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ORIENTAO EDUCACIONAL
Conteudista
Leda de Carvalho Guimares
OS DIREITOS RESERVADOS
Apresentao
Prezado(a) Aluno(a):
com grande satisfao que o(a) recebemos como integrante do corpo discente de nossos cursos de graduao, na certeza de estarmos contribuindo para sua formao acadmica e, consequentemente, propiciando
oportunidade para melhoria de seu desempenho profissional. Nossos funcionrios e nosso corpo docente esperam retribuir a sua escolha, reafirmando o compromisso desta Instituio com a qualidade, por meio de uma
estrutura aberta e criativa, centrada nos princpios de melhoria contnua.
Esperamos que este instrucional seja-lhe de grande ajuda e contribua para ampliar o horizonte do seu conhecimento terico e para o aperfeioamento da sua prtica pedaggica.
Seja bem-vindo(a)!
Paulo Alcantara Gomes
Reitor
O presente instrucional est dividido em quatro unidades programticas, cada uma com objetivos definidos e
contedos selecionados criteriosamente pelos Professores Conteudistas para que os referidos objetivos sejam
atingidos com xito.
Os contedos programticos das unidades so apresentados sob a forma de leituras, tarefas e atividades complementares.
As Unidades 1 e 2 correspondem aos contedos que sero avaliados em A1.
Na A2 podero ser objeto de avaliao os contedos das quatro unidades.
Havendo a necessidade de uma avaliao extra (A3 ou A4), esta obrigatoriamente ser composta por todo o
contedo de todas as Unidades Programticas.
A carga horria do material instrucional para o autoestudo que voc est recebendo agora, juntamente com
os horrios destinados aos encontros com o Professor Orientador da disciplina, equivale a 60 horas-aula, que
voc administrar de acordo com a sua disponibilidade, respeitando-se, naturalmente, as datas dos encontros
presenciais programados pelo Professor Orientador e as datas das avaliaes do seu curso.
Bons Estudos!
1 - Voc ter total autonomia para escolher a melhor hora para estudar. Porm, seja
disciplinado. Procure reservar sempre os mesmos horrios para o estudo.
2 - Organize seu ambiente de estudo. Reserve todo o material necessrio. Evite
interrupes.
3 - No deixe para estudar na ltima hora.
4 - No acumule dvidas. Anote-as e entre em contato com seu monitor.
5 - No pule etapas.
6 - Faa todas as tarefas propostas.
7 - No falte aos encontros presenciais. Eles so importantes para o melhor aproveitamento
da disciplina.
8 - No relegue a um segundo plano as atividades complementares e a autoavaliao.
9 - No hesite em comear de novo.
SUMRIO
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UNIDADE I
ORIENTADOR EDUCACIONAL: A QUEM SERVE, PARA QUE SERVE?
1.1 - O Orientador educacional no Brasil: histrico e legislao ...............................................................
1.2 - Concepes de educao e Orientao Educacional ..........................................................................
1.3 - Dimenses filosficas, polticas, sociais, e pedaggicas da escola:
qual o papel da orientao educacional? .............................................................................................
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UNIDADE II
ORIENTAO EDUCACIONAL, SOCIEDADE E ESCOLA
2.1 - Sociedade e escola manuteno, transformao e participao ......................................................
2.2 - Compromisso profissional e tico do orientador educacional ............................................................
2.3 - A orientao educacional face s questes do trabalho ......................................................................
2.4 - O orientador educacional como intelectual transformador .................................................................
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UNIDADE III
A ORIENTAO EDUCACIONAL E A DEMOCRATIZAO DA EDUCAO
3.1 - A orientao educacional face organizao da escola ......................................................................
3.2 - A democratizao da escola: as instncias colegiadas ........................................................................
3.3 - Escola, incluso e cidadania ...............................................................................................................
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Glossrio .....................................................................................................................................................
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Gabarito .......................................................................................................................................................
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Quadro-sntese do contedo
programtico
UNIDADES DO PROGRAMA
OBJETIVOS
Contextualizao da Disciplina
A disciplina Orientao Educacional pretende dar fundamentos ao percurso de formao de pedagogo e/ou
professor, no entendimento das questes cruciais da educao.
Essa disciplina exige, do aluno, muita reflexo diante dos questionamentos, que ela provoca e, esforo
constante, para resolv-lo.
A Lei 9394/96 TTULO VI DOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO, no seu Art. 64, no apresenta
solues definitivas para a escola, que hoje temos, mas redimensiona a prtica desse profissional, da sua ao
como trabalhador, comprometido com todas as questes educacionais, intra e extra-muros escolares, incluindo,
nela, a informao profissional.
Dessa forma, e nesse contexto, entendemos que os problemas educacionais podero ser enfrentados, por
esses profissionais, sozinhos ou em equipe, com competncia tcnica, tornando-se agentes de transformao.
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UNIDADE I
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ORIENTADOR EDUCACIONAL:
A QUEM SERVE, PARA QUE SERVE?
1.1 - O Orientador Educacional no Brasil:
Histrico e Legislao
A especificidade do trabalho do Orientador Educacional tem sido questionada e investigada por parte de
muitos educadores. Como resultado desses estudos,
uma das correntes, onde se destaca Pimenta (1981),
preconiza a necessidade de implementao de polticas que resgatem a prtica desse profissional, no
como imposio legal, mas para responder s necessidades presentes nas instituies escolares em que os
mesmos esto inseridos.
Essa perspectiva situa-se no mbito de discusses
que procuram reorientar o espao de atuao da escola, assumindo-se uma concepo progressista da
educao escolar.
Historicamente, no contexto brasileiro, a funo
do Orientador Educacional estabelecida pelas leis
que a referenciam Leis Orgnicas 1942 e 1946, em
So Paulo, Lei 5692/1971 e 9394/96 no Brasil e
traduzem uma ideologia que define suas finalidades
e significado. Essa ideologia enfatiza a orientao
profissional e o desenvolvimento das habilidades e
condutas que ajustam os alunos s expectativas dos
grupos sociais dominantes.
Esse ajustamento justificado, inspirando-se
principalmente na psicologia e na biologia, onde a
educao teria a funo de adaptao vida scioprofissional, cabendo-lhe atuar no sentido de obter
correspondncia entre interesses individuais e as exigncias da sociedade.
Entretanto, aps dcadas de trabalho com essa orientao, o que se percebe que tais compromissos
no tm sido levados a bom termo. Por mais superficial que seja a anlise dos resultados da ao escolar,
o que se observa que o pretendido ajustamento no
tem sido alcanado. O que o cotidiano das instituies de ensino permite constatar , em termos ferais,
atitudes de resistncia, quando no de rejeio dos estudantes, s prticas escolares e ao seu currculo. As
elevadas taxas de evaso, aliadas s de reprovao,
particularmente nas sries iniciais do ensino Fundamental, parecem constituir importante indicador do
insucesso da instituio escolar, no que diz respeito
ao pretendido objetivo de ajustamento da criana seja
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UNIDADE II
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Admitindo-se o exposto, tem-se, como consequncia, algumas implicaes para a prtica pedaggica,
com seus problemas intra e extraescolares.
Nunca demais salientar que a recuperao do nexo
escola-vida, da teoria-prtica e da auto-estima dos estudantes das classes populares so contribuies, e grandes, para a melhoria do ensino e de seus resultados.
Trabalhar no sentido de promover a auto-estima desses alunos, de faz-los perceber o quanto so capazes,
produtivos e inventivos, amplia sua noo de mundo,
rompe com odiscurso da incompetncia dos mais pobres e contribui para que os estudantes participem do
mundo letrado. Essa ao ser orientada, no s no
sentido de recuperar o autoconceito individual e grupal, mas funcionar como alavanca que os colocar
nos caminhos da participao, colaborao, tomada
de deciso, responsabilidade, iniciativa e trabalho.
Como Orientador Educacional, voc ficar a par dos
desencontros no s de uma turma, mas de toda a
Escola. O que fazer? Est claro que voc deve tra-
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Na sua aparncia, a escola percebida como o lugar onde buscamos conhecimentos para progredir
na vida. Progredir na vida, traz embutida a noo de
ascenso social, que uma representao ideolgica.
E como tal ela imaginria, j que nem todos os que
vo escola sobem na vida. Os poucos que ascendem
servem de exemplo para manter a iluso, mas na realidade representam a exceo e no a regra, como nos
fazem acreditar.
Esses fatores do base para o entendimento da seleo dos mais aptos feita em nossa sociedade. Atribui-se ao indivduo toda a responsabilidade por seu
sucesso ou fracasso, sem levar em considerao as
condies objetivas que determinam o resultado.
A escola, em sua prtica cotidiana, uma instituio eminentemente reprodutora. Ela reproduz o conhecimento disponvel, para que a criana e o jovem
tenham instrumentos para enfrentar o mundo do trabalho. Mas, ao mesmo tempo, a exemplo da famlia,
reproduz as relaes de autoridade e seleo presentes em nossa sociedade.
Em termos de autoridade, a figura do professor
substituir a figura do pai. Ele representar a norma e
os valores transmitidos na escola. Ser valorizado ou
temido pelo poder que lhe atribudo.
Alguns professores so valorizados pelos alunos por
seu conhecimento e pela boa relao que mantm com
eles. Tais professores so ouvidos com muita ateno
e tm funo bem parecida com a do pai protetor. Outros so temidos pela severidade e tm funo parecida com a do pai autoritrio. A partir dessas relaes
na escola e na famlia, a criana vai aprendendo a estabelecer as relaes de poder e submisso que regem
nossa sociedade.
Quanto seletividade, na escola que a criana
comea a ser classificada. No interior da famlia, ela
no tem um modelo de diferenciao social. Mas na
escola ela conhece aqueles que passam por mais ou
menos coisas que ela. Sero os mais ricos ou os mais
pobres. O desempenho da criana tambm marcado
por desigualdade: ela mais ou menos inteligente.
Uma criana pobre no tem as mesmas oportunidades que uma criana rica e certamente ter uma defasagem em termos culturais.
A maneira como se organiza a escola enquanto agncia socializadora, apresentando um contedo explcito
conhecimento tcnico e normas de conduta e um
contedo implcito a relao com a autoridade e a
questo da desigualdade atribuda ao prprio aluno
- leva a um sentimento de culpa por parte da criana:
Sou eu quem est errada. Essa culpa ser, futuramente, em termos da represso social internalizada, um forte controlador social. Assim, ao mesmo tempo em que
a escola fica isenta de culpa, h o controle do desejo da
criana, que ser o cadinho do moralismo no adulto.
Somente abrindo espao para uma escola crtica ou,
pelo menos, a possibilidade do pensamento crtico ou,
pelo menos, a possibilidade do pensamento crtico na
escola tradicional tarefa que cabe a todos ns, professores e alunos, se pretendem uma escola melhor.
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1. Certas crianas, para no correr o risco de serem criticadas por falar errado, preferiro calar a boca.
Qual o papel do Orientador Educacional, em face destas questes?
2. Analise com o grupo a ilustrao do trecho sobre a escola. Em que ela se parece com sua escola?
Filmes indicados
Crazy people. Direo Tony Hill (EUA, 1990).
Filme muito interessante, que trata do mundo publicitrio.
Rede de intrigas. Direo Sidney Lumet (EUA, 1976)
O filme relata os bastidores de um telejornal e bastante esclarecedor.
A rosa prpura do Cairo. Direo Woody Allen (EUA, 1985).
Trata do poder de seduo exercido pela imagem nas telas do cinema e pode facilmente ser generalizado para
a tela de tev.
Sobre famlia:
Kramer x Kramer. Direo Robert Benton (EUA, 1979)
interessante para debater os papis sociais na famlia.
Pai patro. Direo Paolo e Vittorio [Taviani (Itlia, 1977)]
Mostra o conflito de um jovem com seu pai conservador.
Anos dourados. Direo Roberto Talma (Brasil, 1986)
Excelente seriado brasileiro, que permite o debate sobre os conflitos de jovens com suas famlias.
Sobre escola:
Sociedade dos poetas mortos. Direo Peter Weir (EUA, 1989)
Permite um bom debate sobre o sistema educacional.
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CAPTULO 2 Impedimentos
Artigo 2 Ao Orientador Educacional vedado:
a- Encaminhar o orientando a outros profissionais,
visando a fins lucrativos;
b- Aceitar remunerao incompatvel com a dignidade da profisso;
c- Atender casos em que esteja emocionalmente envolvido, por certos fatores pessoais ou relaes ntimas;
d- Aconselhamento individual atravs da imprensa
falada ou escrita;
e- Desviar para atendimento particular prprio, os
casos da instituio onde trabalha;
f- Favorecer, de qualquer forma, pessoa que exera
ilegalmente e, em desacordo a este Cdigo de tica, a
profisso de Orientador Educacional.
desenvolvimento educacional.
Artigo 22 Observar, nas divulgaes dos trabalhos
cientficos, as seguintes normas:
a- Omitir a identificao do orientando;
b- Seguir as normas estabelecidas pelas instituies
que regulam as publicaes cientficas.
a - famlia e escola -, os fatos decorrentes desta dupla relao permitem compreender os processos relacionados ao desempenho do aluno, que geralmente
insatisfatrio, na avaliao docente. Entretanto, de
hbito no s consideradas na avaliao, entre outras
variveis, as dificuldades de um ego estigmatizado.
Para reverter tal quadro, duas coisas precisam acontecer. Primeiramente, ressuscitar o conceito de unicidade individual e, como segunda ideia, investir no
professor, para que alcance o desempenho de mediador necessrio entre aluno, famlia e conhecimento.
determinante, ento, a atuao do professor pedagogo
no processo de constituio de conhecimento e valor por
parte dos alunos. O educador dever perceber-se como
um agente de transformaes, estando preocupado no
s com o processo de ensino-aprendizagem, mas com a
escola, como um todo.
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UNIDADE III
A ORIENTAO EDUCACIONAL E A DEMOCRATIZAO
DA EDUCAO
3.1 - A Orientao Educacional Face Organizao
da Escola
A qualidade de ensino no pode ser obtida s por
meio de aes metodolgicas, o domnio dos contedos pelos professores ou a melhora das condies
fsicas e materiais da escola.
H necessidade de um movimento pedaggico
dinmico, democrtico e solidrio, conduzido pela
Nesse contexto, devemos entender o papel importante da democratizao escolar. Para isso, devemos
ter clareza de nossas convices polticas e pedaggicas em relao ao trabalho escolar, ou seja: o que
pensamos sobre o papel da escola na formao de cidados ativos e participantes na vida social.
Isto indica que no se trata, somente, de copiar
os objetivos previstos no programa oficial, mas reavali-los, constantemente, em funo das contradies existentes em nossa sociedade. Isso tarefa
de todos.
peciais, precisam ser revertidos, contemplando a populao brasileira, mais especificamente, os despossudos
de oportunidades iguais, pois a Constituio brasileira
de 1988 nos diz: Todos so iguais perante a lei, sem
distino de qualquer natureza...
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Se voc:
1)
2)
3)
4)
Atividades Complementares
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Unidade I
Entreviste um Orientador Educacional, da rede Pblica ou Privada, e compare essas informaes com
suas leituras.
Unidade II
Comente:
No posso ser professor se no percebo, cada vez melhor, que por no ser neutra, minha prtica exige de mim
uma definio. Uma tomada de posio. Deciso. Ruptura. Exige de mim que escolha entre isto e aquilo. No
posso ser professor a favor de quem quer que seja e a favor de no importa o qu....
(FREIRE, 1996, p.45)
Unidade III
Pense, reflita e responda.
Planejar um ato humano. Fazer projetos aplicar a ao de planejar na vida social.
Na escola, que faz parte da vida social, o movimento de planejar, coletiva e democraticamente, significa responder aos direitos e deveres de toda a comunidade.
Voc concorda com isso? O Orientador Educacional deve planejar? Explique.
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Glossrio
Estigma - do grego stgma, pelo lat. Stigma marca sinal; Aquilo que marca que assinala.
Retrica - Arte de bem falar. Conjunto de regras relativas eloquncia; oratria.
Gabarito
Unidade I
Resposta pessoal.
Unidade II
Resposta pessoal, que pode estar ancorada no pensamento abaixo:
Educar intervir no mundo, fazer escolhas diante dos dilemas e desafios, que se apresentam a todo instante.
preciso, portanto, ter muita clareza dos princpios que orientam nossas prticas.
Unidade III
Conferir a sua resposta com o tratamento que os livros de didtica do ao tema, Planejamento.
Planejamento uma tarefa docente, que inclui tanto a previso das atividades didticas, em termos da sua
organizao e coordenao, em face dos objetivos propostos, quanto a sua reviso e adequao no decorrer
do processo de ensino. O planejamento um meio para se programar as aes docentes, mas tambm um
momento de pesquisa e reflexo, intimamente ligado avaliao.
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Referncias Bibliogrficas
ARROYO, Miguel G. Quem deforma a educao? Revista Educacional da AEC, n 2, 7-15. setembro, 1985.
BOCK, Ana M. Bahia; FURTADO, Odair & TEIXEIRA, Maria de Lourdes T. Psicologia, uma introduo ao
estudo de psicologia. Ed. SARAIVA10 ed., 1997.
Constituio Federativa do Brasil Captulo III, Ttulo VIII, 1988.
DCN Diretrizes Curriculares Nacional. Prefeitura da Cidade do rio de Janeiro Secretaria de Educao
Multi Rio.
FREIRE, Paulo. Pedagogia da esperana, um encontro com a pedagogia do oprimido. Rio de Janeiro: Paz e
Terra, 1992.
____________ Pedagogia da Autonomia. So Paulo. Paz e Terra, 1996.
GARCIA, Regina L. (Org). Orientao Educacional o trabalho na escola. So Paulo: Loyola, 1990 (Coleo
Educar n. 12).
GIACAGLIA, Lia Renata Angelini & PENTEADO, Wilma Millan Alves. Orientao educacional na Prtica.
Princpios, tcnicas e instrumentos 5. ed. Ver. Atual. So Paulo: Cengage Learnig, 2008.
GOFFMAN, Erving. Estigma. Rio de Janeiro: Zahar, 1982.
GUIMARES, Lda de Carvalho. Orientao Educacional: uma proposta de Trabalho com alfabetizao.
UFRJ. 1993. (Dissertao de Mestrado)
LIBNEO, Jos Carlos. Didtica. So Paulo, 2001
LELIS, Isabel A. A formao da professora primria: da denncia ao anncio. So Paulo: Cortez, 1989.
NISKIER, Arnaldo. LDB: a nova lei da educao. 4 ed. Rio de Janeiro: Consultor, 1996.
NOSELLA, Paolo. Em busca da identidade poltica. Trabalho apresentado na V Conferncia Brasileira de
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PAIVA, Vanilda. Perspectiva da Educao Brasileira, Em Aberto, Braslia, 1985, Ano 4, n 25.
PIMENTA, Selma G. Orientao vocacional e deciso estudo crtico da situao no Brasil. 2 ed. So Paulo:
Loyola, 1981.
Sugestes
PERRENOUD, Philippe. A Pedagogia na escola das diferenas. Artmed, 2001.
PIMENTA, Selma G. O pedagogo na escola pblica. So Paulo: Loyola, 1988.