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Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo

Federal (Decreto no 1.171/94 e Decreto 6.029/07)


REGRAS DEONTOLGICAS

Dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais


so - devem nortear o servidor pblico toda a sua vida;

O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua


conduta escolha entre o honesto e o desonesto;

Moralidade Adm. Pblica no se limita bem ou mal mas ao equilbrio


entre a legalidade e a finalidade (bem comum);

O desempenho do servidor pblico comunidade: se integra na sua vida


particular o xito considerado o seu maior patrimnio;

Funo pblica = exerccio profissional se integra a sua vida condutas


do dia-a-dia vida privada acrescer ou diminuir seu conceito funcional;

Publicidade: requisito de eficcia e moralidade;

Todos tem direito a verdade: ainda que contrarie o interesse da adm;

Cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico


caracterizam o esforo pela disciplina;

Servidor que retarda a soluo que lhe compete antitico, desumano e


de grave dano moral aos usurios;

Ateno as ordens superiores e velar por seu cumprimento;

Faltas injustificadas: desmoralizao do servio pblico;

O servidor que trabalha em harmonia com a estrutura organizacional,


respeitando seus colegas e cada concidado, colabora e de todos pode
receber colaborao, pois sua atividade pblica a grande oportunidade
para o crescimento e o engrandecimento da Nao;
PRINCIPAIS DEVERES:

Desempenhar, a tempo, as atribuies;

Exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento;

Ser probo, reto, leal e justo entre duas opes escolher a mais
vantajosa para o bem comum;

Jamais retardar qualquer prestao de contas;

Tratar cuidadosamente os usurios dos servios aperfeioando o processo


de comunicao e contato com o pblico;

Ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos;

Ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a


capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios evitar
qualquer tipo de preconceito;

Ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra


qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder
Estatal;

Resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes,


interessados e outros benesses e vantagens;

Zelar greve - da vida e da segurana coletiva;

Ser assduo e freqente ao servio: danos ao trabalho;

Comunicar aos superiores ato ou fato prejudicial;

Manter limpo e em ordem local de trabalho;

Participar de estudos e movimentos para a melhoria do servio;

Manter-se atualizado sobre as legislao e normativos;

Cumprir - critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa


ordem;

Facilitar a fiscalizao de todos atos ou servios;

Exercer moderao prerrogativas funcionais;

Abster-se exercer funo, poder ou autoridade finalidade estranha ao


interesse pblico ainda que observada a legalidade e que no seja crime;

Divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia


deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento;
VEDAES:

Usar cargo, funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias em


favorecimento de si ou outrem;

Prejudicar a reputao de outros servidores ou de cidados que deles


dependam;

Ser conivente ou ter solidariedade com erro ou infrao ao Cdigo de tica;

Procrastinar/dificultar exerccio regular de direito;

Causar dano moral ou material;

Deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do


seu
conhecimento para atendimento do seu mister;

Perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de


ordem pessoal interfiram no trato com o pblico colegas
superiores/inferiores;

Pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda


financeira, para si ou para outrem;

Alterar ou deturpar o teor de documentos;

Iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento;

Desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular;

Retirar: documento, livro ou bem;

Uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio


benefcio prprio ou de outrem;

Apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente;

Dar seu concurso instituio atenta contra a moral honestidade e


dignidade da pessoa humana;

Exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a


empreendimentos de cunho duvidoso;
COMISSES

Encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor;

Tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico: competindo-lhe


conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de
censura;
DEVER: Fornecer informaes para instruir e fundamentar promoes
PENA censura fundamentada e assinada integrantes e faltoso
SERVIDOR PBLICO
Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico
todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste
servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem
retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do
poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades
paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em
qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.
SISTEMA DE GESTO DA TICA
Finalidade: Promover atividades sobre tica.

Integrar os rgos, programas e aes relacionadas com a tica pblica;

Contribuir - implementao de polticas pblicas tendo a transparncia e o


acesso informao como instrumentos fundamentais para o exerccio de
gesto da tica pblica;

Promover, a compatibilizao e interao de normas, procedimentos


tcnicos e de gesto relativos tica pblica;

Articular aes com vistas a estabelecer e efetivar procedimentos de


incentivo e incremento ao desempenho na gesto da tica pblica do
Estado brasileiro.
Integrantes:

Comisso de tica Pblica - CEP vinculada a o Pres. Da Repblica;

Comisses de tica dos rgos pblicos (Dec.1.171/94);

As demais Comisses de tica e equivalentes nas entidades e rgos do


Poder Executivo Federal.
Composio da CEP:

07 brasileiros: idoneidade moral, reputao ilibada e notria experincia


em administrao pblica;

Designados pelo Presidente da Repblica;

Mandatos de trs anos, no coincidentes, permitida uma nica reconduo;

Os mandatos dos primeiros membros sero de um, dois e trs anos,


estabelecidos no decreto de designao;

Sem remunerao prestao de relevante servio pblico;

O Presidente da Repblica tem voto de qualidade;

Conta com uma Secretaria-Executiva vinculada a Casa Civil da


Presidncia
Competncia da CEP:

Instncia consultiva do Presidente da Repblica e Ministros de Estado em


matria de tica pblica;

Administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta Administrao


Federal;

Submeter ao Presidente da Repblica medidas para seu aprimoramento;

Dirimir dvidas a respeito de interpretao de suas normas, deliberando


sobre casos omissos;

Apurar, mediante denncia, ou de ofcio, condutas em desacordo com as


normas nele previstas, quando praticadas pelas autoridades a ele
submetidas;

Dirimir dvidas de interpretao sobre as normas do Cdigo de tica


Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal;

Coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de Gesto da tica Pblica do


Poder Executivo Federal;

Aprovar o seu regimento interno;

Escolher o seu Presidente;


Comisses de ticas do Dec. 1.171/94
Composio:

Trs membros titulares e trs suplentes: servidores e empregados: quadro


permanente;

Designados pelo dirigente mximo da respectiva entidade ou rgo;

Mandatos no coincidentes de trs anos;

Contar com uma Secretaria-Executiva - vinculada administrativamente


instncia mxima da entidade ou rgo;

So considerados relevantes e tm prioridade sobre as atribuies prprias


dos cargos dos seus membros;
Competncia:

Instncia consultiva de dirigentes e servidores - rgo ou entidade;

Aplicar o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder


Executivo Federal;

Submeter Comisso de tica Pblica propostas para seu


aperfeioamento;

Dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas e deliberar


sobre casos omissos;

Apurar, mediante denncia ou de ofcio, conduta em desacordo com as


normas ticas pertinentes;

Recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou entidade, o


desenvolvimento de aes objetivando a disseminao, capacitao e
treinamento sobre as normas de tica e disciplina;

Representar a respectiva entidade ou rgo na Rede de tica do Poder


Executivo Federal;

Supervisionar a observncia do Cdigo de Conduta da Alta Administrao


Federal e comunicar CEP situaes que possam configurar
descumprimento de suas normas
Rede de tica:
Objetivo: promover a cooperao tcnica e a avaliao em gesto da tica;
Composio: representantes das Comisses de tica e CEP;
Funcionamento: Reunio pelo menos uma vez ao ano frum coordenada pela
CEP;
Princpios aplicveis as Comisses e a CEP:

Proteo honra e imagem da pessoa investigada;

Proteo identidade do denunciante, que dever ser mantida sob


reserva, se solicitado;

Independncia e imparcialidade dos seus membros na apurao dos fatos;


Denncia:

Qualquer cidado;

Agente pblico;

Pessoa jurdica de direito privado;

Associao ou entidade de classe;


Sigilo:

Durante todo o processo chancela de reservado at a deciso;

Documento sigiloso acesso apenas a quem tem direito legal aps a


deciso documentos desentranhados, lacrados e acautelados;
Processo:
Instaurao - De ofcio ou Denncia fundamentada;
Garantias do contraditrio e ampla defesa acesso ao processo mesmo
antes da notificao cpia e certido do seu teor;
Notificao do investigado; Defesa: prazo de 10dd;
A comisso pode requisitar documentos, realizar diligncias e solicitar
pareceres;
Novas documentos ou elementos novo prazo de manifestao 10 dd;
Concluda a instruo deciso conclusiva e fundamentada;
Omisses - ser suprida pela analogia e invocao aos princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia;
Dvida quanto a legalidade ouvir a assessoria jurdica;
Sempre que constatarem a possvel ocorrncia de ilcitos penais, civis, de
improbidade administrativa ou de infrao disciplinar - encaminhar cpias
s autoridades competentes;
As decises sero resumidas em ementa - com a omisso dos nomes dos
investigados - divulgadas no stio do prprio rgo e remetidas CEP;
Os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal - tratamento
prioritrio - solicitaes de documentos;
As autoridades competentes no podero alegar sigilo para deixar de prestar
informao solicitada pelas Comisses de tica;
A infrao de natureza tica cometida por membro das Comisses de tica ser apurada pela CEP;
Concluso pela falta tica;
Censura:
Encaminhamento de sugesto de exonerao de cargo ou funo de
confiana autoridade hierarquicamente superior ou devoluo ao rgo de
origem, conforme o caso;
Encaminhamento, conforme o caso, para a Controladoria-Geral da Unio
ou unidade especfica do Sistema de Correio do Poder Executivo Federal
para exame de eventuais transgresses disciplinares;
Recomendao de abertura de procedimento administrativo, se a
gravidade da conduta assim o exigir.
Consequncias:

A CEP manter banco de dados de sanes aplicadas pelas Comisses de


tica e da CEP para consulta pelos rgos ou entidades da administrao
pblica federal - nomeao para cargo em comisso ou de alta relevncia
pblica;

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