Tras el golpe de 2014, el consumo volver a erigirse como el gran
ganador en este ao electoral. Sin embargo, es imposible pensar en recomponer el crecimiento y hacerlo sostenible sin un incremento significativo de la inversin. As, la prxima gestin que asuma la conduccin del pas se enfrentar al desafo de alinear las expectativas de consumidores e inversores para darle sustentabilidad a un nuevo ciclo de expansin. En lo que va de 2015, la economa muestra una evolucin dispar en materia de confianza de consumidores y empresas. Mientras que la primera se ha recuperado notoriamente en relacin a los valores del ao pasado, las compaas y los mercados de crdito han mostrado un escepticismo creciente sobre el futuro de Argentina, a partir de los importantes desbalances que se han ido acumulando. Es fcil entender por qu la poblacin puede tener la expectativa de que a corto plazo mejorarn sus posibilidades de consumo a pesar del cuadro poco dinmico de la actividad. En primer lugar, en la medida que se van cerrando las paritarias la liquidez de los asalariados mejora pues cobran sus sueldos con ajustes. As, se balancea por un tiempo la brecha entre precios nuevos y salarios viejos. En segundo, el Gobierno sigue retrasando la depreciacin del peso y ello tiene un efecto directo sobre la inflacin, que se ha desacelerado. En tercer lugar, a pesar de las fuerzas recesivas que afectan sobre todo a la industria, la proximidad del nuevo ciclo y un estricto control oficial sobre las empresas evitaran que la desocupacin pegue un salto en el corto plazo, tras el ajuste observado el ao pasado. En sntesis, no es
irracional que en este contexto el consumidor est ms tranquilo y
confe ms en el Gobierno que hace un ao, cuando senta con fuerza los efectos de la devaluacin y la restriccin monetaria. Hay que tener en cuenta que existe una alta correlacin entre xito electoral y el ndice de confianza de los consumidores. Y que tambin la hay entre ese ndice y las etapas recesivas, de cada del consumo. En las dos ltimas elecciones presidenciales en las que el Gobierno obtuvo grandes resultados el ndice de confianza alcanz sus mximos. En cambio, los comicios de medio trmino que no fueron positivos para el oficialismo coincidieron con valores deprimidos del mismo. Tampoco es complicado entender por qu la confianza a largo plazo de los mercados y las empresas es ms dbil: la trayectoria a mediano plazo que muestran los fundamentos de la economa es poco sostenible. Ni la brecha externa ni la fiscal exhiben una trayectoria estable. En el primer caso, se sigue abriendo sin que se vea cmo se cerrar a futuro. Mientras el tipo de cambio real se atrasa, las exportaciones sobre todo industriales caen y Brasil, nuestro comprador principal de esos productos se encuentra en recesin. El dficit fiscal, a su vez, muestra una evolucin inconsistente. Esto es as no ya porque cada vez es ms difcil financiarlo como lo muestran las tasas cercanas al 10% en dlares que ha pagado el gobierno nacional en la reciente emisin de deuda sino porque est absorbiendo cada vez ms recursos que la economa debera destinar a la inversin. Pero lo que no debera dejar dudas es que esta victoria del consumo por sobre la inversin no podr mantenerse por mucho tiempo si se pretende recomponer el crecimiento de manera sustentable. El problema es que si la confianza del consumidor est muy influida por el corto plazo y existe una correlacin entre esa confianza y el xito electoral, cmo generar un consenso poltico para crecer si para hacer lugar a la inversin hay que reducir el ritmo de aumento del consumo?
Sin dudas, ste es el gran desafo que tendr que enfrentar la
administracin que asuma en diciembre. Hagamos un ejercicio simple. Supongamos que el prximo gobierno se propone alcanzar tasas de expansin del orden del 4%. Sera un objetivo muy meritorio en vista de la experiencia argentina desde la posguerra. Un clculo rpido, tomando en cuenta la relacin capital/producto del pas, indica que para sostener esa tasa anual sin comerse el stock de capital algo que s ocurri en la ltima dcada la economa necesita invertir no menos de 24% del PIB en trminos brutos. Esto implica que habra que incrementar la tasa de inversin en alrededor de cinco puntos porcentuales. Incluso asumiendo que Argentina lograra acceso al financiamiento externo de manera de contar con el ahorro del resto del mundo, incrementar la inversin requerir un esfuerzo local, con una desaceleracin del gasto de los hogares. Adems, el nivel actual de competitividad tampoco es sostenible. Y para ganar terreno en esta materia hay que corregir los precios relativos, principalmente tipo de cambio y tarifas, con impacto directo en los salarios. Es imposible cuadrar este crculo? Seguramente no. Pero ser tarea de la poltica crear confianza en un gobierno que apueste al crecimiento y no meramente al consumo en el corto plazo. El punto clave es crear conciencia en la poblacin respecto de que la nica forma de hacer sostenible el incremento del consumo es invirtiendo. En este sentido, se trata de poner en lnea todas las confianzas: la del ciudadano, la de los inversores y la de los mercados. Entre 2004 y 2014 la participacin del consumo en el PIB subi exageradamente y podra bajar sin generar grandes conflictos. Una menor proporcin consumida del PIB no implica una baja del consumo. Es mucho lo que se puede lograr por este camino. Para tener una idea:
si la participacin del gasto de los hogares en el producto se hubiese
quedado en el nivel de 2003, hoy el consumo sera entre 50% y 60% mayor (creciendo lo mismo que la economa), pero la inversin habra alcanzado 28% del PBI, mucho ms de lo necesario para crecer al 4% sin comerse el capital acumulado. Bajo ese escenario hoy estaramos discutiendo, probablemente, que se nos fue la mano con la formacin de capital y sera bueno aumentar ms el consumo. Tendramos el mismo problema que China. La confianza que se debe construir es la que se requiere para que el ciudadano crea la promesa de que su consumo crecer algo menos que el PIB para hacer lugar a la inversin, pero que gracias a eso su gasto de largo plazo podr ser mayor y tambin sostenible. El primer paso para ganar esa confianza ser demostrar que la nueva administracin tiene un programa de crecimiento sostenido y funcionarios idneos para implementarlo. Si adems de eso hay transparencia, por qu no creer que lo que se logre con esfuerzo se ganar para siempre y no slo hasta el prximo ajuste? *Director de Abeceb. Ex secretario de Industria y Minera de la Nacin.