Discurso del presidente Danilo Medina

en ExpoCibao 2015
16 de septiembre 2015

Seor
Juan Manuel Urea
Presidente de la Cmara de Comercio de Santiago;
Seores
Miembros directivos de la Cmara de Comercio;
Monseor
Freddy Bretn
Arzobispo de la Arquidicesis de Santiago;
Lic. Gustavo Montalvo
Ministro de la Presidencia;
Seores Ministros y dems funcionarios del Gobierno;
Abel Martnez
Presidente de la Cmara de Diputados;
Seores diputados de la Repblica;
Seora
Aura Toribio
Gobernadora Provincial de Santiago;
Dr. Gilberto Serulle
Alcalde del Municipio de Santiago;
Invitados especiales;
Seores de la prensa;
Seoras y seores;
Ante todo quiero agradecerles esta invitacin a Expo-Cibao.
Me llena de alegra poder acudir a este encuentro anual lleno de ideas y de energa.

Un encuentro que confirma lo que todo el pas sabe y que nos llena de orgullo: que los
cibaeos tienen un gran espritu emprendedor, ganas de progresar y, sobre todo, estn
comprometidos con su pas.
Todo esto hace que el Cibao sea una regin viva y activa.
En la que las ideas, las esperanzas y los proyectos encuentran un terreno frtil para
germinar.
Por eso, lo que veo cuando vengo aqu y me encuentro con ustedes son oportunidades.
Enormes oportunidades para seguir construyendo juntos la Repblica Dominicana que
soamos y merecemos.
Eso es lo que nos propusimos, cuando presentamos la candidatura a la presidencia en
2012.
Nos propusimos llevar soluciones duraderas a los grandes problemas que nuestro pas
haba arrastrado durante dcadas, y trabajar por el desarrollo sostenible.
Porque lo cierto es que, a pesar de los progresos que sin duda la Repblica Dominicana a
vivi en las ltimas dcadas, el cortoplacismo que a veces impone la poltica haba
pospuesto la solucin de muchos problemas de nacin. Y en eso estamos decididos a
marcar la diferencia.
Con el falso enfrentamiento entre las polticas sociales y las polticas econmicas.
Y hemos logrado conjugar todos los intereses y dar respuesta a las diferentes necesidades
del pas.
Nos propusimos iniciar las grandes reformas necesarias, poner en marcha polticas de
Estado capaces de sobrevivir los vaivenes polticos y atender las necesidades acuciantes de
nuestra poblacin; incluso si eso significaba que los frutos de nuestro esfuerzo no fueran
visibles de forma inmediata.
Ustedes, santiagueros y santiagueras, comprenden mejor que nadie la importancia de esa
visin de largo plazo. Por eso, crearon su propia Estrategia de Desarrollo regional y la estn
implementando.
Fue precisamente a esa visin del pueblo dominicano a la que nos sumamos, para trabajar
de la mano con ustedes.
Junto a todos los sectores comenzamos a crear los grandes consensos que necesitbamos
para dejar atrs, de una vez por todas, el lastre que frenaba nuestro crecimiento.
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El ejemplo ms claro de este enfoque, aunque no es el nico, es la educacin.

En primer lugar, porque cumplimos con la asignacin del 4% del PIB y logramos la firma
del Pacto Nacional por la Educacin de Calidad.
Eso ha desencadenado una autntica transformacin educativa, que est cambiando
profundamente la vida de cientos de miles de personas.
Ha permitido llevar a cabo la mayor ampliacin de la infraestructura escolar de nuestra
historia.
Y garantizar que todos los nios y nias, sin excepcin, tengan acceso a una educacin
pblica de calidad.
Al final de este ao, tendremos un milln de nios en tanda extendida.
Un milln de nios bien alimentados, que reciben el doble de horas de formacin de calidad
al da y que, adems, estn a salvo de los peligros de la calle.
Eso es un cambio trascendental.
Y no les quepa duda de que seguiremos viendo los verdaderos frutos de este cambio
durante dcadas.
Cuando esa nueva generacin de dominicanos llegue a su edad productiva y pueda
desarrollar toda su capacidad, entonces sabremos realmente lo que signific esta
revolucin educativa.
Recuerdo muy bien cuando la gente me deca que eso era imposible.
Y a los que se burlaban, diciendo que eso eran promesas de poltico.
Bueno, a la vista est que esa promesa se ha ido cumpliendo da a da, como muchas otras.
Con el apoyo de todos los dominicanos y dominicanas que, con su esfuerzo y entusiasmo,
hacen posible que los sueos se cumplan.
Adems, dentro de poco, nuestro pas ser declarado territorio libre de analfabetismo.
Ya hemos superado la meta de 800,000 personas en ncleos de alfabetizacin que nos
propusimos.
Y ese ha sido otro gran logro de pas, otro gran problema histrico que dejaremos resuelto
para siempre.
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Y tambin ofrecemos, por primera vez, atencin especializada y gratuita a nios con
capacidades especiales de 0 a 10 aos, gracias a los Centros de Atencin Integral a la
Discapacidad (CAID), que se encuentran entre los ms avanzados de este tipo en toda
Latinoamrica.
De hecho, muy pronto espero estar de vuelta en Santiago para inaugurar las instalaciones
de nuestro CAID aqu.
As mismo, por primera vez como poltica de Estado se estn construyendo decenas de
estancias infantiles que atienden y atendern a los nios desde los 45 das de nacidos hasta
los 4 aos de edad.
Seoras y seores,
No es este el nico problema que nos hemos propuesto dejar resuelto.
Tambin quisimos atajar para siempre la pobreza, especialmente en nuestros campos.
Y lo estamos logrando!
Hasta la fecha, ms de 580 mil dominicanos y dominicanas han salido de la pobreza.
Buena parte de ellos en el campo.
Y para eso nos pusimos manos a la obra, recorriendo cada rincn del pas para escuchar las
necesidades de la gente y llevarles soluciones duraderas.
Porque como digo siempre, en las visitas sorpresa no regalamos pescado a nadie.
Por el contrario, les enseamos a pescar y, ms que eso, a hacer de esa pesca un negocio
del que puedan vivir y progresar toda la vida.
La realidad es que las polticas que hemos implementado para el sector agropecuario, junto
con los proyectos fruto de nuestras visitas, han hecho que nuestro campo recupere la
rentabilidad y la esperanza.
El crdito para nuestros productores agropecuarios es ahora un derecho!
Nunca antes, igase bien, nunca antes se haba logrado reducir 9 puntos porcentual a la
pobreza rural en a penas 30 meses.
A la fecha, se han realizado 111 visitas sorpresa en todo el pas.
En estas comunidades se asumieron 364 compromisos productivos.
Esto ha tenido como resultado la generacin de ms de 178 mil empleos entre directos e
indirectos.
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Lo cierto es que la facilidad de crdito y el apoyo a las cooperativas estn recuperando la

viabilidad econmica en el campo, creando oportunidades tanto para los pequeos
productores como para las grandes inversiones.
El Banco Agrcola ha prestado a la fecha ms de 43 mil millones de pesos, superando los 40
mil millones que fue nuestro compromiso en el 2012. Es un rcord histrico!
Adems, la tasa de inters de los prstamos para el sector agropecuario, baj del 18% al
12%.
Y debemos seguir trabajando en esta direccin, para que todo lo logrado se multiplique y se
mantenga en el tiempo.
Para que nuestro campo permanezca como la columna vertebral que debe ser para nuestra
economa y prosperidad.
Amigos y amigas,
Otro de los grandes retos de pas que nos propusimos atender es, por supuesto, la creacin
de empleo.
Y no solo en el campo, sino en todos los sectores.
Asumimos una meta concreta: crear 400,000 puestos de trabajo dignos en 4 aos.
A la fecha, me llena de satisfaccin poder decirles que vamos camino a superar ese objetivo
con creces.
Ya se han creado 354 mil nuevos empleos formales, proyectndose que cuando termine
este periodo de gobierno alcanzaremos los 471,200 puestos de trabajo.
Esta era otra de las cosas que muchos nos decan que no lograramos.
Sin embargo, ha sido posible y, una vez ms, ha sido gracias a la confianza y el apoyo de
todos los dominicanos y dominicanas.
Desde el ms pequeo emprendedor, que se acerc a Banca Solidaria y sac adelante su
negocio con un pequeo empujoncito del gobierno; hasta los grandes empresarios, que
creyeron en nuestro proyecto de pas y estn invirtiendo en nuestras zonas francas, en el
turismo y en otros muchos sectores.
Hemos logrado una gran alianza con todos los sectores productivos.
Escuchando sus demandas y buscndoles respuesta.
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Y, de esta forma, los resultados no se han hecho esperar.

Ese esfuerzo conjunto ha hecho posible que, nuestra economa est creciendo de forma
sostenible y en todos los rubros a la vez.
No estamos ya ante un crecimiento sostenido por un sector u otro.
Estamos viendo como turismo, construccin, agroindustria, agropecuaria, manufactura,
comercio, zonas francas de exportaciones, finanzas, telecomunicaciones, servicios, remesas,
minera
En definitiva, todos los sectores de la economa, muestran cifras positivas.
Y eso debe darnos grandes motivos para el optimismo!
Durante el periodo de agosto 2012 a junio 2015, el Consejo Nacional de Zonas Francas
aprob la instalacin de un total de 186 nuevas empresas y en ese mismo periodo se
generaron 35 mil 629 empleos, directos.
En el 2014, las exportaciones del sector zonas francas continuaron su proceso de
fortalecimiento al experimentar un crecimiento del 5.9% con respecto al ao 2013,
registrando ingresos en dlares por 5,242 millones.
En el caso de las exportaciones nacionales, se observ un crecimiento de un 4.5%, segn
cifras preliminares del Banco Central.
Adems, hoy en da, la Repblica Dominicana se ha consolidado como el principal destino
turstico de la regin del Caribe y Centroamrica, con una oferta hotelera de casi 70 mil
habitaciones de clase mundial.
Un total de 27 hoteles y resorts han sido inaugurados o iniciaron su construccin desde
2012.
Todo esto ha permitido que los ingresos por turismo en lo que va de perodo hayan
acumulado un incremento de los ingresos del 31%, pasando de 4,678 millones de dlares
en el 2012 a 6,150 millones.
Por otra parte, el impulso dado a las mipymes est dando tambin muy buenos frutos.
Para lograrlo fue clave resolver su principal problema: el financiamiento.
En estos tres aos, solo Banca Solidaria ha prestado ms de 8 mil 800 millones de
pesos a 194 mil 833 micros y pequeos empresarios; la mayora mujeres.
El impacto positivo no se ha hecho esperar.
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El crdito de la banca comercial a las microempresas ha vivido un impulso sin precedentes.

Segn datos del Banco Central, en diciembre 2012 ese monto fue de 11,598 millones de
pesos y colocndose en agosto de este ao en 21,161 millones de pesos, lo que signific un
aumento de 82.5%.
Demostramos as que es posible contar con un modelo mixto en el que gobierno y sector
privado complementen esfuerzos y den respuesta a las diferentes necesidades de
financiamiento.
En la actualidad, el segmento de mipymes suma 791,236 sociedades, de las cuales el
98% son microempresas.
Generando cerca de 2 millones 200 mil empleos; equivalente al 54,4% de la poblacin
ocupada de la Repblica Dominicana y el 46% de toda la fuerza laboral del pas.
Y la lista de buenas noticias econmicas sigue, con cifras rcord de inversin extranjera y
con un crecimiento de nuestra economa que super el ao pasado el 7% y este ao ya est
en el 6%, a pesar de la coyuntura de contraccin econmica de la regin.
Adems, el manejo responsable de las finanzas nos ha permitido reducir sustancialmente el
dficit y mantener este crecimiento con una de las tasas de inflacin ms bajas de nuestra
historia.
Es decir, estamos ante un escenario econmico con todos los ingredientes para continuar
por la senda del progreso y la creacin de empleo.
Amigos y amigas,
Nuestro gobierno es consciente, desde el primer da, de que para que este crecimiento
econmico pueda desarrollar todo su potencial es necesario dar respuesta al problema
elctrico, otro de los temas nacionales que necesita una solucin definitiva.
Y para lograrlo, trabajamos en 3 ejes fundamentales:
El primero de ellos ha sido ampliar la capacidad de generacin y la diversificacin de la
matriz energtica.
Prueba de eso es que avanza favorablemente la construccin de dos nuevas plantas de
generacin a carbn en Punta Catalina, provincia Peravia, que producirn 768 megavatios.
Esto permitir un ahorro anual de 440 millones de dlares en transferencias del gobierno
al sector elctrico y asegurar al pas un suministro confiable de energa a precios
competitivos.
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El segundo eje es el de reduccin de prdidas.

Las empresas Edenorte, Edesur y Edeeste han logrado una reduccin de 3 puntos, que est
por encima de la meta inicial de las empresas, que era de 2.5 puntos.
El tercer eje es mejorar la eficiencia en la gestin:
Como resultado, comparando julio de 2012 y julio de 2015, las recaudaciones aumentaron
11 mil millones de pesos, gracias al esfuerzo de incorporar a casi 420 mil nuevos clientes.
Adems, actualmente marcha a buen ritmo el pacto elctrico que, estamos seguros, tendr
como resultado un marco de consenso para avanzar hacia una energa sostenible, a un
precio justo y con un servicio de calidad.
Seoras y seores;
Otro gran reto al que nos propusimos dar respuesta desde el primer da fue el acceso a la
salud de calidad.
Sabemos que los avances nunca son suficientes en un mbito como ste, vital para la
ciudadana, pero lo cierto es que se han llevado a cabo medidas encaminadas a garantizar
nuestra meta: el acceso universal y gratuito a la salud de calidad en la Repblica
Dominicana.
Mencionar solo algunas de ellas, para no extenderme demasiado.
La eliminacin de la cuota de recuperacin de todos los hospitales, que supone una
inversin de ms de 659 millones de pesos adicionales, ha hecho posible que la atencin
pblica sea, real y efectivamente, gratuita para todos sus usuarios.
Adems, antes de que finalice esta gestin, el 75% de la poblacin ms pobre estar
protegida con el Seguro Nacional de Salud.
Es decir, habr ms de 3 millones 400 mil asegurados.
Asimismo, terminaremos el ao con 100 mil nios de 0 a 5 aos afiliados, en el marco de la
declaratoria del 2015 como el Ao de la Proteccin Integral a la Primera Infancia.
Si hablamos de infraestructuras, los avances estn a la vista.
Se est trabajando en la reconstruccin de 56 hospitales en todo el pas.
Se finaliz la construccin del Hospital Dr. Daro Contreras.

Se avanza segn lo previsto en obras como la Cuidad Sanitaria Dr. Luis Eduardo Aybar, en
el Distrito Nacional.
En febrero del 2016, se inaugurar el hospital regional Dr. Cabral y Bez, en Santiago.
En abril de ese mismo ao, inauguraremos el Hospital de Higey.
Tambin avanzamos en la remodelacin y ampliacin del Hospital Dr. Marcelino Vlez, en
Santo Domingo Oeste.
Muy pronto estaremos iniciando la construccin del Hospital Regional de San Francisco de
Macors.
Antes de abril del prximo ao, se inaugurarn los primeros 50 centros de diagnstico y
atencin primaria de los cuales ms de 20, ya se han inaugurado.
En cuanto al acceso a los medicamentos, solo en 2014 se abrieron 44 nuevas farmacias del
pueblo y se ha aumentado el catlogo de medicamentos que ofrecen en un 362%, pasando
de 69 a 319.
Adems, las compras centralizadas a travs de Promese-Cal han permitido un ahorro de
1,239 millones de pesos en 2014, lo que se traduce en sustanciales reducciones de precios
para la poblacin.
Es cierto, y as lo reconocemos, que este no es an un problema resuelto.
Su complejidad y la necesidad ingente de recursos para darle respuesta hacen que no sea
posible siempre avanzar a la velocidad que desearamos.
Esa es la verdad. Sin embargo, no lo es menos que estamos sentando las bases para que
quede resuelto en un futuro prximo.
Y tienen mi palabra de que la salud de los dominicanos y dominicanas es y ser siempre
una prioridad absoluta para este gobierno.
Amigos y amigas,
Por supuesto, cuando hablamos de resolver los grandes problemas nacionales no podemos
ser irresponsables y pensar que desaparecern de un da para otro.
La agenda de reivindicaciones que vena postergndose es larga y lo cierto es que an hay
asuntos en los que deberemos seguir redoblando esfuerzos.
Este es el caso de la seguridad ciudadana.
Sin embargo, es justo reconocer tambin los avances logrados y plantearnos metas claras
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hacia delante. Sin duda, el cambio ms trascendental en este sentido ha sido la puesta en
marcha del Sistema Nacional de Atencin a Emergencias y Seguridad 9-1-1.
Para que se hagan una idea de su importancia, solo en su primer ao de funcionamiento ha
dado respuesta a ms de 323 mil emergencias, de forma totalmente gratuita.
Ha sido una transformacin sin precedentes en la atencin a la poblacin.
Adems, el sistema de videovigilancia que acompaa al 9-1-1 ha observado ms de 62 mil
incidencias delictivas, contribuyendo sustancialmente a la reduccin de la criminalidad y el
delito.
Muy pronto, este sistema llegar tambin a Santiago y otras zonas del pas para llevar
tranquilidad y servicio cada vez a ms familias.
Estamos seguros de que su implementacin impactar sustancialmente la seguridad
ciudadana en la regin, de la misma forma que lo hizo en el Gran Santo Domingo.
Paralelamente, en estos 3 aos, le hemos dado un apoyo sin precedentes a la Polica
Nacional para mejorar la Seguridad Ciudadana.
Como parte de la dignificacin de los miembros de la Polica Nacional, el ao pasado se
aprob un aumento salarial que oscila entre el 10 y el 30 por ciento, segn el rango del
personal.
Sabemos, por supuesto que an queda mucho por hacer en este mbito.
Sin embargo, no debemos dejarnos llevar por el pesimismo.
Cabe destacar que la reciente decisin de retomar los patrullajes mixtos ha dado ya sus
primeros resultados positivos. Desde las primeras semanas de implementacin se ha
experimentado una reduccin sustancial de los principales delitos y seguiremos
redoblando nuestros esfuerzos para dar respuesta tambin a este desafo que nos preocupa
a todos.
Amigos y amigas,
Este gobierno ha llevado tambin soluciones definitivas e integrales a miles de familias que
durante aos vivieron en la precariedad.
Este es el caso de La Barquita en Santo Domingo Este, Boca de Cachn en la provincia
Independencia, el Rito en La Vega o La Mesopotamia y Tenguerengue, en San Juan de la
Maguana.

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Y, de la misma forma, hemos puesto en marcha proyectos habitacionales para garantizar el

acceso a la vivienda digna a las clases populares, como es el caso de Ciudad Juan Bosch, que
permitir a ms de 25,000 familias tener un hogar.
Y en este punto quiero compartirles otra excelente noticia para todos ustedes, vecinos de
Santiago.
Muy pronto, vamos a poner en marcha un proyecto con las mismas caractersticas aqu, en
Santiago.
Ya estamos en la fase de estudio del terreno de lo que ser un proyecto urbanstico
integral que dar hogar a 10,000 familias santiagueras!
Y lo vamos a hacer mediante otra gran alianza con el sector privado, a travs del modelo del
fideicomiso.
El papel del Estado ser poner los terrenos, las infraestructuras bsicas de agua,
electricidad y comunicaciones y el equipamiento social, como escuelas y centros de salud.
Adems, daremos garanta a los inversores privados y constructoras, que a cambio
levantarn y ofertarn las viviendas a precios asequibles para las familias.
Adems, y siempre con el objetivo de promover el desarrollo sostenible del pas, este
gobierno ha construido obras viales de gran importancia, que haban estado paralizadas
por dcadas y que tambin estn llevando progreso y bienestar a las familias.
Hablamos, por ejemplo, de la Circunvalacin de Santiago, Circunvalacin Santo Domingo, la
Circunvalacin San Pedro-La Romana y el Bulevar Turstico del Este.
Solo el ao pasado entregamos en el Cibao 45 proyectos de infraestructura vial.
Y tenemos muchos ms en marcha, que sern entregada en los prximos meses.
Seoras y seores,
La verdad es que estamos camino a lograr un pas ms competitivo, ms dinmico y ms
justo.
Hemos entrado en un crculo de crecimiento virtuoso y de ampliacin de los derechos
sociales, que est desencadenando el verdadero potencial de nuestro pas.
Hoy, en la Repblica Dominicana se respira un clima de confianza y optimismo que hemos
alcanzado trabajando juntos en torno a una agenda comn de desarrollo.
Confianza entre el Gobierno y los sectores productivos.
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Confianza de los ciudadanos y las instituciones que los representan.

Y confianza de todo un pueblo, que est desplegando sus alas con entusiasmo, en torno a
las posibilidades de su propio futuro.
Este es el crculo virtuoso que hemos puesto en marcha en estos tres aos.
Y para que siga creciendo, necesitamos de la participacin de todos y todas.
Por eso les digo a ustedes, productores, empresarios, acadmicos, dirigentes y sociedad
civil.
Ustedes son la espina dorsal de Santiago!
Y ahora necesitamos que sean tambin agentes del cambio para todo el pas!
Necesitamos de sus ideas, su energa y su compromiso para alcanzar nuevos niveles de
desarrollo con justicia social.
Nuestra puerta sigue siempre abierta para escuchar sus demandas y buscar maneras de
darles respuesta.
Para construir una sociedad con ms igualdad, con servicios de calidad y con
oportunidades para todos.
Para alcanzar los niveles de desarrollo democrtico e institucional que merecemos como
ciudadanos.
Para lograr una economa ms competitiva y con ms calidad, capaz de generar los empleos
de calidad que necesitan nuestros jvenes.
Y, sobre todo, para garantizar que todo lo que hemos alcanzado hasta ahora permanece,
crece y se multiplica, hasta llegar a cada uno de los hogares de nuestro pas.
No me cabe duda de que ustedes sabrn desempear, una vez ms, el papel esencial que les
corresponde por derecho en esta nueva transformacin histrica de la Repblica
Dominicana.
Cuento con ustedes para continuar construyendo el pas que queremos y merecemos.
Cuento con ustedes para seguir haciendo lo que nunca se ha hecho.
Muchas gracias!

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