UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE

CTC TCE TEC

Metodologia Cientfica Aplicada Engenharia
Professora: Maria Andria de Jesus Sarmento
Engenharia e Cidades Sustentveis
As cidades sustentveis j so uma realidade. Apesar do termo sustentabilidade s ter
surgido em 1980, apenas recentemente ele, de fato, vem ganhando espao. Juntamente com a
Engenharia, o objetivo de uma cidade sustentvel claro: crescer de maneira esperta com a
menor interferncia possvel na natureza.

Alunos:
Ana Carolina Custdio de Andrade
Mat.: 213037072
Caio Romano de Paula Antunes
Mat.: 213037123
Laura de Aquino Ribeiro
Mat.: 213037086
Matheus Csar da Silva Souza
Mat.: 213038132
Rafaela da Silva Guimares
Mat.: 213037091
Renan Brando Rodrigues
Mat.: 213037093
Wanessa Sales Coelho
Mat.: 213037113
Turma: B1

Niteri RJ
1 Semestre de 2014

Ana Carolina Custdio de Andrade

Caio Romano de Paula Antunes
Laura de Aquino Ribeiro
Matheus Csar da Silva Souza
Rafaela da Silva Guimares
Renan Brando Rodrigues
Wanessa Sales Coelho

Engenharia e Cidades Sustentveis

As cidades sustentveis j so uma realidade. Apesar do termo sustentabilidade s ter surgido
em 1980, apenas recentemente ele, de fato, vem ganhando espao. Juntamente com a
Engenharia, o objetivo de uma cidade sustentvel claro: crescer de maneira esperta com a
menor interferncia possvel na natureza.

Trabalho submetido ao Departamento de

Engenharia Civil, como parte dos
requisitos necessrios para aprovao na
disciplina Metodologia Cientfica da
Universidade Federal Fluminense.

Professora Responsvel: Maria Andria de Jesus Sarmento

Niteri RJ
1 semestre de 2014
Resumo

Segundo dados da Organizao das Naes Unidas (ONU), entre 2007 e 2050, o
nmero de habitantes nas cidades do planeta ter um aumento de 3,1 bilhes de pessoas. Esta
migrao trar consigo uma carga cada vez maior sobre a infraestrutura, os servios
governamentais, os recursos naturais, o clima e muitos outros aspectos fundamentais para a
qualidade de vida nas reas urbanas.
H 30 anos a Organizao das Naes Unidas convocou a primeira conferncia
mundial sobre meio ambiente e desenvolvimento, a Conferncia as Naes Unidas sobre
Meio Ambiente Humano, realizada em Estocolmo, na Sucia, em junho de 1972 e a ltima, a
Rio+20, realizada no Rio de Janeiro em junho de 2012. Os pases passam, ento, a debater,
principalmente, maneiras pelas quais os programas voltados ao desenvolvimento econmico,
ao bem-estar social e proteo ambiental podem ser organizados em esforos conjuntos, que
correspondam efetivamente s aspiraes do desenvolvimento sustentvel.
Para que seja possvel a discusso em torno da expresso desenvolvimento
sustentvel e todas as prerrogativas associadas a ela, vale destacar a importncia da educao
voltada para o desenvolvimento sustentvel, criando-se a Educao para o Desenvolvimento
Sustentvel (EDS), uma viso da educao que busca equilibrar o bem-estar humano e
econmico com as tradies culturais e o respeito aos recursos naturais do planeta.
Aumenta, ento, a conscincia de que no possvel humanidade permanecer com o
atual modelo de desenvolvimento. Temos de criar a transio para um desenvolvimento
sustentvel, que integre as dimenses social, ambiental e tica, baseado em uma economia
que seja includente, verde e responsvel. A necessidade de expandir as pesquisas e o
desenvolvimento de tecnologias verdes cresce e, nesse aspecto, uma nova necessidade na rea
de engenharia surge rapidamente, o que seria a aplicao da engenharia para atenuar os
problemas trazidos pelas mudanas climticas.
Como consequncia, aumenta-se o nmero de estudos e de investimentos por parte de
empresas e governos a cerca de possveis medidas e tecnologias sustentveis, a procura de
uma melhor qualidade de vida para os habitantes do meio urbano, partindo-se do uso de
fontes renovveis de energia, do replanejamento o uso da mobilidade urbana e da gesto
inteligente de resduos. Desse modo, governos ao redor do mundo fazem uso de tais
tecnologias e de novas engenharias, ambiental e de energia, para a criao e adaptao de
cidades para que elas adotem prticas menos danosas ao meio ambiente.

Transformar uma cidade em sustentvel est longe de ser uma tarefa fcil, mas
tambm no impossvel. Temos a nvel mundial Malm na Sucia, Copenhague na
Dinamarca, Reykjavk na Islndia e Masdar em Abu Dhabi e no Brasil as cidades de Joo
Pessoa na Paraba, Londrina e Curitiba no Paran, e Paragominas no Par; cidades que podem
at no serem ecologicamente perfeitas, mas so exemplos de que possvel diminuir o
impacto ambiental de um centro em urbano optando por um planejamento que inclua o verde
em sua paisagem e preze por formas mais sustentveis de organizao.
Com o desenvolvimento do mercado verde conveniente haver uma regulamentao
para que haja a legitimidade do conceito de sustentabilidade na indstria e empreendimentos
da construo civil. Entram ento as certificaes como as internacionais LEED (Leadership
in Energy and Environmental Design) e a BREEAM (Building Research Establishment
Environmental Assessment Method), e a nacional AQUA (Alta Qualidade Ambiental), que
visam avaliar o desempenho ambiental de um empreendimento imobilirio.

Palavras-chave: Desenvolvimento Sustentvel, Engenharia, Tecnologia, Impactos

Socioeconmicos, Investimento.

SUMRIO
1. Introduo..............................................................................................................................7
2. Objetivo..................................................................................................................................8
3. Cidades Sustentveis.............................................................................................................9
3.1. Energia Sustentvel......................................................................................................9
3.1.1. Energia Renovvel para Ambiente Urbano................................................9
3.1.1.1. Energia Elica..............................................................................10
3.1.1.2. Energia Solar................................................................................11
3.1.1.3. Energia Hidrulica.......................................................................12
3.1.1.4. Biomassa.......................................................................................13
3.1.2. Eficincia Energtica em Construes Existentes....................................14
3.1.3. Engenharia de Energia...............................................................................14
3.2. Resduos......................................................................................................................15
3.2.1. Transporte de Resduos..............................................................................15
3.2.2. Gesto Integrada de Resduos....................................................................17
3.2.2.1. Reduo na Fonte.........................................................................17
3.2.2.2. Reciclagem....................................................................................18
3.2.2.3. Incinerao...................................................................................19
3.2.2.4. Aterro Sanitrio...........................................................................20
3.3. Mobilidade Urbana....................................................................................................21
3.3.1. Infraestrutura para Bicicletas....................................................................22
3.3.2. Corredores de nibus e nibus de Baixa-Presso..................................25
3.3.3. Txis Verdes............................................................................................26
3.4. Cidades com Prticas Sustentveis no Mundo........................................................27
3.4.1. Malm, Sucia.............................................................................................27

3.4.2. Copenhague, Dinamarca............................................................................29

3.4.3. Reykjavik, Islndia.....................................................................................31
3.4.4. Masdar, Abu Dhabi.....................................................................................32
3.5. Cidades com Prticas Sustentveis no Brasil..........................................................34
3.5.1. Joo Pessoa, Paraba...................................................................................34
3.5.2. Londrina, Paran........................................................................................35
3.5.3. Curitiba, Paran..........................................................................................37
3.5.4. Rio Branco, Acre.........................................................................................37
3.5.5. Paragominas, Par......................................................................................37
3.5.6. Parazinho, Rio Grande do Norte...............................................................38
3.5.7. So Paulo, So Paulo...................................................................................39
3.5.8. Bzios, Rio de Janeiro................................................................................39
4. Regulamentao do Setor Sustentvel..............................................................................41
4.1. Certificao LEED.....................................................................................................41
4.2. Certificao BREEAM..............................................................................................43
4.2.1. Vantagens de um Certificado BREEAM..................................................44
4.2.2. Principais Diferenciais BREEAM.............................................................44
4.3. Certificao Aqua......................................................................................................45
4.3.1. Classificaes para o Aqua.........................................................................45
5. Desenvolvimento Sustentvel.............................................................................................47
5.1. O Papel das Engenharias no Desenvolvimento Sustentvel...................................47
5.2. Educao para o Desenvolvimento Sustentvel......................................................49
5.2.1. Compromissos Internacionais e o Papel da UNESCO............................51
5.3. Conferncias de Desenvolvimento Sustentvel.......................................................51
5.3.1. Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente........................52

5.3.2. ECO-92.........................................................................................................53
5.3.3. Protocolo de Kyoto e Cpula do Clima e Aquecimento Global..............55
5.3.3.1. As Etapas do Protocolo de Kyoto...............................................56
5.3.4. Conveno da Desertificao.....................................................................57
5.3.5. Rio +10.........................................................................................................58
5.3.6. Rio +20.........................................................................................................59
6. Concluso.............................................................................................................................60
Referncias Bibliogrficas......................................................................................................62

1 Introduo
A urbanizao mundial um fenmeno recente e que at a Primeira Revoluo
Industrial ocorreu de maneira lenta. Apesar das cidades existirem desde a Antiguidade,
somente na primeira dcada do sculo XXI registra-se a maioria da populao presente no
meio urbano.
A partir da Revoluo Industrial, o nvel de interferncia das sociedades sobre os
elementos naturais aumentou demasiadamente. O grau de degradao do planeta tornou-se
cada vez maior gerando problemas em diferentes escalas geogrficas. A humanidade passa,
ento, a refletir sobre os problemas ambientais e a procurar tecnologias para melhorar a
qualidade de vida presente e futura. Surge ento, nesse momento, a Engenharia sustentvel.
O termo sustentvel abrange muitas prerrogativas alm da ambiental. Ademais do
progresso econmico, a integrao entre as dimenses social e institucional a essencial para
o que chamamos de sustentabilidade. Apesar do termo engenharia sustentvel, esse ramo
est presente em todas as engenharias, sem exceo. O funcionamento de uma cidade
sustentvel vai muito alm de obras sustentveis. Como diz o termo, a cidade precisa
sustentar-se. Desse modo, a importncia da disposio lixo coletado at uma grande
construo e produo de energia pensando na conciliao dos interesses econmicos e do
cuidado com o meio ambiente.

2 Objetivo
O objetivo desse trabalho mostrar as diversas metas que precisamos atingir para
tornar uma cidade em sustentvel. Como essa prtica est presente em todo o mundo, falamos
da engenharia sustentvel a nvel mundial, incluindo cidades brasileiras e cidades
internacionais, como Copenhague na Dinamarca. Temas como energia, mobilidade e
disposio de resduos foram abordados, e dentro de cada tpico aprofundamos o assunto e
mostramos algumas tendncias atuais. Alm disso, ao falarmos sobre sustentabilidade, no
podemos nos esquecer da regulamentao no setor sustentvel, conferncias mundiais sobre
desenvolvimento sustentvel e o compromisso da sociedade com o meio ambiente. Dessa
forma, tentamos ser o mais abrangente possvel sem perder a essncia do tema: Engenharia e
Cidades Sustentveis.

3 Cidades Sustentveis
A Revoluo Industrial, no sculo XIX, proporcionou novas possibilidades de trabalho
e comrcio. Essas mudanas atraram as populaes da zona rural para as cidades, iniciando o
processo da urbanizao. Em um perodo posterior, a Revoluo Verde gerou um aumento na
produtividade e uma reduo nas necessidades de mo-de-obra no campo, intensificando
ainda mais o fluxo campo-metrpole.
Conforme aumentaram as migraes da zona rural para a urbana, os preos dos
imveis se elevaram, contribuindo para a especulao imobiliria. Como os imveis mais
baratos so, em geral, mais distantes do centro, a populao passa a morar cada vez mais
distante de seu trabalho, intensificando a locomoo diria e acarretando problemas de
mobilidade urbana, elevado consumo de combustvel, acidentes e poluio. H tambm
elevada poluio da gua e do ar devido instalao de indstrias e da falta de fiscalizao.
Ainda, h uma elevada produo de lixo.
Como se observa, a grande concentrao da populao mundial nas cidades,
especialmente das metrpoles, tem provocado muitos problemas para o meio ambiente e para
a populao. Esses impactos recentes esto motivando um crescente estudo e investimento de
empresas e governos a cerca de medidas sustentveis que resultem em melhor qualidade de
vida para os habitantes do meio urbano.
Dessa forma, surgiu um novo conceito: tecnologia verde, na qual a cincia e a
pesquisa aliam desenvolvimento tecnolgico e preservao do meio ambiente. As cidades
sustentveis so cidades que implementam polticas pblicas relacionadas tecnologia verde.
A preocupao dessa tendncia envolve a utilizao mais eficiente da energia e recursos, e o
uso de substncias menos txicas na fabricao. Com essa corrente, foram desenvolvidas
novas Engenharias, como a Engenharia Ambiental e Engenharia de Energia.

3.1 Energia Sustentvel

3.1.1 Energia Renovvel para Ambiente Urbano
Inicialmente, deve-se entender o conceito de energia como a capacidade de produzir
trabalho. Quanto maior o grau de acesso a fontes de energticas, maiores sero as
9

possibilidades de desenvolvimento. Produzir significa apropriar-se da energia existente na

natureza.
Ao longo do processo histrico a fome por energia criou novas fontes, novas
tcnicas, entretanto, a fonte bsica dessa energia no mudou. Continua sendo a natureza. Por
isso que a energia esta no centro das relaes do homem com a natureza, como elemento
fundamental para a existncia da sociedade, principalmente em uma sociedade urbanoindustrial baseada no consumo, como a atual.
As fontes de energia podem ser divididas em dois grupos. As energias no renovveis
(origem mineral ou fssil) e as energias renovveis (elica, geotrmica, biomassa, solar, entre
outras).
O petrleo a energia (no renovvel) usada em maior escala. Tem a vantagem de ser
de fcil transporte, gerar inmeros subprodutos e ser muito lucrativo. O mundo
extremamente dependente desse combustvel fssil. O que indica que o esgotamento desse
recurso implicar em graves consequncias econmicas e polticas. Ainda, o uso desse tipo de
energia produz emisses de dixido de carbono, substancia qumica relacionada, por uma
linha de cientistas, ao aumento da temperatura mdia global.
Os fatores anteriormente citados, somados a preocupao dos economistas variao
de preo do ouro negro ocorrido na Crise do Petrleo, que motivaram o desenvolvimento de
outras formas de energia menos prejudiciais ao ambiente e renovveis.
A gerao de energia tem provocado alteraes de grandes dimenses na base
ambiental do planeta, o que tem gerado uma conscientizao quanto a necessidade de
encontrar outros caminhos energticos alm de evitar o desperdcio. Alm do que, em muitos
casos, o custo dessas energias menor do que as tradicionais.

3.1.1.1 Energia Elica

a energia cintica contida nas massas de ar em movimento, o seu aproveitamento
ocorre pela converso da energia cintica atravs do uso de turbinas elicas, chamadas
aerogeradores. Esta uma fonte de energia renovvel, limpa e de baixo custo. Por isso a nvel
mundial temos o crescimento do uso dessa fonte.
10

A capacidade de gerao dessa energia est diretamente relacionada ao regime de

vento em cada regio. Por isso, se faz necessrio um estudo prvio das condies elicas na
rea. Segundo os padres internacionais se aceita como vivel energeticamente reas que
apresentem ventos com velocidades superiores a 8 m/s.

Figura 1 Fonte: Jornal GGN

No mundo, a Europa se destaca pelo uso da energia elica, principalmente a Alemanha

e a Espanha. Nos ltimos anos, a China foi o pas que mais investiu nessa energia, alcanando
a quinta posio mundial.
No Brasil, a energia elica poderia apresentar uma boa alternativa complementando a
sua energia principal, a hidreltrica. Tendo em vista que os anos mais secos costumam ser os
com mais ventos. Todavia, o pas no aproveita nem um dcimo de seu potencial. De todas as
regies, o Nordeste apresenta o melhor regime de ventos.
A grande desvantagem dessa fonte a inconstncia no regime de ventos, o que obriga
a utilizao de outra fonte energtica como principal. O som e a poluio visual causados
pelas torres, a possibilidades de interferncias eletromagnticas tambm so apontados como
pontos negativos dessa fonte. Ainda, se no houver um estudo ecolgico do local onde foi
implantada, as turbinas podem ser instaladas indevidamente na rota de aves, matando a fauna
aviria local.

3.1.1.2 Energia Solar

O Sol sempre foi aproveitado como fonte de energia, mas de forma primitiva. Nos dias
atuais atravs de novas tecnologias (trmica, fotovoltaica e qumica) a energia do Sol tem sido
11

mais amplamente utilizada. A grande vantagem o fato de ser uma fonte inesgotvel,
renovvel, limpa e gratuita.
A energia solar uma opo boa, principalmente para os pases de clima tropical. O
Brasil um pas com alta incidncia de radiao solar, principalmente no Norte e no
Nordeste, em funo da proximidade com o Equador.
Entretanto, essa fonte apresenta alguns problemas que limitam sua utilizao: o custo
de implementao alto e os aparelhos de captao so pouco eficientes, de forma que
necessitam utilizar grandes reas. Assim, a colocao de clulas fotovoltaicas fica restrita a
telhados, o que torna uma fonte de carter complementar.

Figura 2 Fonte: G1 Globo

3.1.1.3 Energia Hidrulica

A utilizao de gua para a gerao de energia permite que a hidroeletricidade
apresente um baixo custo KW/h. Todavia, os custos de implantao so bastante elevados.
12

Para que uma usina hidreltrica tenha uma relao custo/beneficio ideal, faz-se necessrio a
construo de barragem em uma rea de relativo declive j que quanto maior a altura da gua,
maior ser a presso nas turbinas, gerando mais energia e comprometendo menos o meio
ambiente, visto que a rea alagada ser menor.
Entre as maiores hidreltricas do mundo, esto as usinas de Trs Gargantas (China),
Itaipu (Brasil) e o Assuan (Egito).
A usina de Trs Gargantas foi construda entre 2003 e 2009 e causou um prejuzo
ambiental e social imenso. Milhes de pessoas que habitavam prximo a rea de construo
da barragem tiveram que ser removidas, alm do comprometimento do curso do rio, assim
como a fauna e a flora que dele dependem. Por outro lado, a navegao no rio em que a
hidreltrica foi construda melhorou. Tambm houve uma melhoria no sistema de controle de
enchentes e uma imensa produo de energia, gerao de emprego e renda regional.

Figura 3 Fonte: Forte.Jor

3.1.1.4 Biomassa
A biomassa, do ponto de vista energtico, o nome dado matria orgnica passvel
de ser utilizada para a gerao de energia. Ela abrange tanto os biocombustveis como a
bioenergia.
Esta pode ser obtida da biomassa nova (estrume, restos de rao e outros dejetos) e da
biomassa velha (madeiras e palhas). A primeira principalmente utilizada para gerar
eletricidade a partir do biogs, acumulado em um gasmetro. A segunda serve para gerar
energia trmica, a partir da queima desses materiais.
13

Na Regio Oeste do Paran, a gerao de eletricidade a partir da biomassa nova

encontra uma cenria bastante favorvel dada a forte produo agropecuria local e suas
caractersticas fundirias (80% das propriedades tm menos de 30 hectares).
A economia regional especializou-se na converso de protena vegetal em protena
animal, ou seja, os produtores plantam soja e milho que so utilizados como rao para
alimentar sunos, gado bovino e aves. H uma extensa rede de produo integrada,
normalmente organizada na forma de cooperativas, que vai desde o plantio de gros
industrializao das carnes em frigorficos.

3.1.2 Eficincia Energtica em Construes Existentes

Uma construo sustentvel visa obter uma edificao que agrida da menor maneira
possvel o meio ambiente. E, para tal, so citadas algumas prticas eficientes, como:
1- Maximizao da luz natural, atravs do uso de uma grande rea envidraada e
transparente. Para melhor eficincia, uso de vidros de alto desempenho que reduzem o ganho
de carga trmica dos ambientes internos, diminuindo, assim, a demanda pelo uso de lmpadas
e tambm de ar condicionado e ventilador.
2- Luminrias eficientes, que consumam uma baixa densidade de potncia por
ambiente. Priorizando a iluminao em LED, que reduz em 90% o consumo energtico e no
produz calor.
3- Uso de placas solares para produo de energia e aquecimento da gua.
4- Telhado verde para melhorar as condies trmicas no interior da residncia, alm
de melhorar a umidade relativa do are nas reas prxima e reduzir impactos de ilhas de
calor.

3.1.3 Engenharia de Energia

O mundo vive um grande dilema devido ao crescente avano ligado a maior demanda
no setor energtico, as reservas naturais tem se tornadas cada vez menores. Como se a
diminuio

dos

recursos

naturais

no

bastasse,

tambm

o crescimento

da
14

populao mundial, que induz significativamente na necessidade de energia, gerando grandes

preocupaes ligadas a poluio e impacto ao meio ambiente.
Desta forma, os governos e as organizaes no governamentais (conhecidas como
ONGs) que prezam pela preservao do meio ambiente, fazem projetos e leis para harmonizar
o avano energtico, a fim de explorar seu potencial da melhor forma possvel.
Ainda, o protocolo de Kyoto limitou o uso de alguns tipos de combustveis e
incentivou o uso de energias renovveis e limpas. Assim, o Brasil e o mundo sentem a
necessidade de um profissional capacitado a realizar anlises de energia e criar novas
maneiras de produo.
A partir deste contexto e dilema, surge o curso de Engenharia de Energia focado em
buscar a capacitao profissional, aliando a gerao de energia e a preocupao com o meio
ambiente.
O Engenheiro de Energia trabalha em diversos aspectos ligados a energia, desta sua
obteno, at mesmo nas formas de aplicao. O profissional de energia pesquisa e
esquematiza estratgias para o setor energtico. Assim, h tambm a preocupao da melhor
forma de utilizao dos recursos no setor, o que necessita de anlise das diversas regies do
pas, a fim de garantir os recursos da melhor forma possvel. Alm disso, coordena programas
que buscam definir o uso sustentvel e otimizado da energia, a fim de reduzir tambm o
desperdcio.

3.2 Resduos
Reaproveitamento de resduos significa transformar materiais descartados em novos
produtos. Geralmente resduos so plsticos, vidros, papeis, metal e entulhos da construo
civil.

3.2.1 Transporte de Resduos

A NBR 13221 especifica os requisitos para o transporte terrestre de resduos, de modo
a evitar danos ao meio ambiente e a proteger a sade pblica. Essa norma se aplica ao
15

transporte terrestre de resduos perigosos, conforme classificados no Anexo da Resoluo n

420 da ANTT, inclusive aqueles materiais que possam ser reaproveitados, reciclados e/ou
reprocessados. Especifica os requisitos para o transporte terrestre de resduos, de modo a
minimizar danos ao meio ambiente e a proteger a sade pblica; conforme classificados nas
instrues complementares do Regulamento para o Transporte Rodovirio de Produtos
Perigosos (RTPP), aprovado pelo Decreto 96.044, inclusive aqueles que possam ser
reaproveitados, reciclados e/ou reprocessados, e os provenientes de acidentes. Pode ser
aplicada tambm aos resduos perigosos segundo a definio da Conveno da Basileia
(Decreto 875 1993 e Resoluo Conama 23.1996).
A norma define segregao como a separao total entre o compartimento da carga e o
habitculo do condutor, por meio de uma barreira fsica que impea o contato e a
contaminao entre as pessoas e a carga. O transporte deve ser feito por meio de veculo e/ou
equipamento adequado, obedecendo as regulamentaes pertinentes. O estado de conservao
do equipamento de transporte deve ser tal que, durante o transporte, no permita vazamento
ou derramamento do resduo. O resduo, durante o transporte, deve estar protegido de
intempries, assim como deve estar devidamente acondicionado para evitar o seu
espalhamento na via pblica ou via frrea.
fundamental que os resduos no podem ser transportados juntamente com
alimentos, medicamentos ou objetos destinados ao uso elou consumo humano ou animal, ou
com embalagens destinadas a estes fins. O transporte de resduos deve atender a legislao
ambiental especfica (federal, estadual ou municipal), quando existente, bem como deve ser
acompanhado de documento de controle ambiental previsto pelo rgo competente, devendo
informar o tipo de acondicionamento, como a granel, continer, tambores, tanque, bombonas,
fardos, sacos, etc.
Os veculos de coleta e transporte de resduo podem ser de dois tipos: compactadoras:
no Brasil so utilizados equipamentos compactadores de carregamento traseiro ou lateral; sem
compactao: conhecidas como ba ou prefeitura, com fechamento na carroceria por meio de
portas corredias. Um bom veculo de coleta de lixo domiciliar deve possuir as seguintes
caractersticas: no permitir derramamento do lixo ou do chorume na via pblica; apresentar
taxa de compactao de pelo menos 3:1, ou seja, cada 3m de resduos ficaro reduzidos, por
compactao, a 1m; apresentar altura de carregamento na linha de cintura dos garis, ou seja,
no mximo a 1,20 m de altura em relao ao solo; possibilitar esvaziamento simultneo de
16

pelo menos dois recipientes por vez; e possuir carregamento traseiro, de preferncia, dispor de
local adequado para transporte dos trabalhadores; apresentar descarga rpida do lixo no
destino (no mximo em trs minutos); possuir compartimento de carregamento com
capacidade para no mnimo 1,5m; possuir capacidade adequada de manobra e de vencer
aclives; possibilitar basculamento de contineres de diversos tipos; distribuir adequadamente
a carga no chassi do caminho; apresentar capacidade adequada para o menor nmero de
viagens ao destino, nas condies de cada rea.

3.2.2 Gesto Integrada de Resduos

A Gesto Integrada de Resduos Slidos um conjunto de metodologias com vista a
reduo no s da produo e eliminao de resduos, como do melhor acompanhamento
durante todo o seu ciclo produtivo. Tem como finalidade reduzir a produo de resduos na
origem, gerir a produo dos mesmos no sentido de atingir um equilbrio entre a necessidade
de produo de resduos, e o seu impacto ambiental. uma gesto transversal a todo o ciclo.

3.2.2.1 Reduo na Fonte

Reduzir a produo de resduos na origem um dos pontos fundamentais de uma boa
estratgia de Gesto Integrada de Resduos Slidos. Equilibrar as reais necessidades, com a
produo de resduos menos nocivos, assim como evitar o recurso a materiais de difcil
aproveitamento ou valorizao, um dos pontos essenciais. As indstrias so incentivadas a
aumentar a sua eficincia, reduzindo assim, gastos desnecessrios, e no ciclo de consumo
domstico, so integrados novos conceitos como o reuso de matrias-primas, evitando assim
no s uma excessiva produo de novos resduos, como diminuindo a quantidade produzida
neste ciclo.
Com a reduo economizam-se recursos naturais. Em ltima anlise, menos materiais
devero ser reciclados ou enviados para aterros sanitrios ou instalaes de combusto de
resduos, aumentando assim o perodo de vida das instalaes finais de deposio de resduos,
a diminuio das necessidades de incinerao, a poupana de matria prima e de energia e do
custo de tratamento de resduos.

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A indstria tem incentivos econmicos para a prtica de reduo na fonte. Quando as

empresas fabricam os produtos com menos embalagem, esto a comprar menos matriasprimas. A diminuio dos custos de produo pode significar uma maior margem de lucro,
podendo, dessa forma, apresentar produtos mais baratos, aumentando assim as potenciais
vendas.
Os consumidores podem igualmente colaborar com a reduo de resduos, comprando
produtos em maior quantidade, com menos embalagens ou embalagens reutilizveis.

3.2.2.2 Reciclagem
Conceitualmente, a reciclagem um processo de transformao aplicado a materiais
que podem voltar ao estado original, convertendo-se em produtos iguais em todas as suas
caractersticas, sendo um conceito diferente do de reutilizao. A reutilizao consiste no
reaproveitamento de um determinado material j beneficiado em outro, com caractersticas
diferentes.
Em alguns casos, o reaproveitamento no possvel indefinidamente, pois ocorre a
degradao das caractersticas do material a cada novo processo. Isso ocorre com o papel, por
exemplo, cujas fibras de celulose vo se encurtando a cada novo processo.
J na reciclagem do alumnio e metais de modo geral, as propriedades fsicas e
qumicas se mantm e o processo de reciclagem pode ser repetido indefinidamente.
No meio-ambiente, tanto a reciclagem, como a reutilizao podem reduzir a
acumulao progressiva de resduos, evitando a produo de novos materiais, como, por
exemplo, o papel, que exigiria o corte de mais rvores, com emisses de gases
como metano e gs carbnico, consumo de energia, agresses ao solo, ar e gua, entre outros
tantos fatores negativos.
No aspecto econmico a reciclagem contribui para o uso mais racional dos recursos
naturais e a reposio daqueles recursos que so passveis de reaproveitamento.
No mbito social, a reciclagem no s proporciona melhor qualidade de vida para as
pessoas, atravs das melhorias ambientais, como tambm tem gerado muitos postos de
trabalho e rendimento para pessoas que vivem nas camadas mais pobres.
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Coleta seletiva ou recolha seletiva o termo utilizado para o recolhimento dos

materiais que so possveis de serem reciclados, previamente separados na fonte geradora.
Dentre estes materiais reciclveis podemos citar os diversos tipos de papis, plsticos, metais
e vidros.
A separao na fonte evita a contaminao dos materiais reaproveitveis, aumentando
o valor agregado destes e diminuindo os custos de reciclagem.
Para iniciar um processo de coleta seletiva preciso avaliar, quantitativamente e
qualitativamente, o perfil dos resduos slidos gerados em determinado municpio ou
localidade, a fim de estruturar melhor o processo de coleta.
Com as tecnologias atuais apenas uma nfima parte dos resduos urbanos no so
passiveis de reaproveitamento, sendo direcionados para unidades de eliminao dos mesmos,
normalmente os aterros sanitrios. Felizmente, a maior parte dos mesmos pode ser destinada
ao reaproveitamento, quer seja reciclagem ou outros tipos de reaproveitamento. A coleta
seletiva, ou recolha seletiva tem como objetivo a separao dos resduos urbanos pelas suas
propriedades e pelo destino que lhes pode ser dado, com o intuito de tornar mais fcil e
eficiente a sua recuperao. Assim, pretende-se resolver os problemas de acumulao de lixo
nos centros urbanos, e reintegrar os mesmos no ciclo industrial, o que traz vantagens
ambientais e econmicas. Os pontos onde so depositados para a recolha so denominados de
lixes, ou ecopontos. Estes podem oferecer vrios tipos de coletores, de acordo com as
especificidades dos resduos da zona e das respostas de tratamento existentes pela entidade
que procede ao seu encaminhamento para os centros de valorizao.

3.2.2.3 Incinerao
Incinerao a queima do lixo em fornos e usinas prprias. Apresenta a vantagem de
reduzir bastante o volume de resduos. Alm disso, destri os microrganismos que
causam doenas, contidos principalmente no lixo hospitalar e industrial.
Depois da queima, resta um material que pode ser encaminhado para aterros
sanitrios ou mesmo reciclado. recomendada a reutilizao racionalizada dos materiais
queimados para a confeco de borracha, cermica e artesanato.

19

No entanto, certos resduos liberam gases txicos aos serem queimados. Nesses casos,
para evitar a poluio do ar, necessrio instalar filtros e equipamentos especiais o que
torna o processo mais caro.
Deste processo resultam como produtos finais a energia trmica (que transformada
em energia eltrica ou vapor), guas residuais, gases, cinzas e escrias. Os gases resultantes
da incinerao tm de sofrer um tratamento posterior, uma vez que so compostos por
substncias consideradas txicas.
Um incinerador gera tambm emisses de dixido de carbono, agente causador
do efeito estufa. Como parte do processo, fazem-se necessrios equipamentos de limpeza de
gases, tais como precipitadores ciclnicos de partculas, precipitadores eletrostticos e
lavadores de gases.
O efluente gerado pelo arrefecimento das escrias e pela lavagem dos gases ter de
sofrer um tratamento adequado uma vez que, de acordo com a legislao da Unio Europeia,
considerado um resduo perigoso. Com a queima dos resduos, possvel aproveitar energia
trmica gerada transformando-a em energia eltrica que ser posteriormente "comprada" pela
Rede Nacional de Distribuio. Por estes motivos, havendo assim valorizao do resduo, a
Incinerao surge imediatamente acima da deposio em aterro controlado, segundo a
Hierarquia de Gesto de Resduos.

3.2.2.4 Aterro Sanitrio

Aterro sanitrio um espao destinado deposio final de resduos slidos gerados
pela atividade humana. Nele so dispostos resduos domsticos, comerciais, de servios de
sade, da indstria de construo, e tambm resduos slidos retirados do esgoto.
A base do aterro sanitrio deve ser constituda por um sistema de drenagem
de chorume acima de uma camada impermevel de polietileno de alta densidade - P.E.A.D.,
sobre uma camada de solo compactado para evitar o vazamento de material lquido para o
solo, evitando assim a contaminao de lenis freticos. O chorume deve ser tratado e/ou
recirculado (reinserido ao aterro) causando assim uma menor poluio ao meio ambiente.

20

Seu interior deve possuir um sistema de drenagem de gases que possibilite a coleta
do biogs, que constitudo por metano, gs carbnico (CO2) e gua (vapor), entre outros, e
formado pela decomposio dos resduos. Este efluente deve ser queimado ou beneficiado.
Estes gases podem ser queimados na atmosfera ou aproveitados para gerao de energia. No
caso de pases em desenvolvimento, como o Brasil, a utilizao do biogs pode ter como
recompensa financeira a compensao por crditos de carbono ou CERs do Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo, conforme previsto no Protocolo de Kyoto.
Sua cobertura constituda por um sistema de drenagem de guas pluviais, que no
permita a infiltrao de guas de chuva para o interior do aterro. No Brasil, usa-se
normalmente uma camada de argila compactada.
Um aterro sanitrio deve tambm possuir um sistema de monitoramento
ambiental (topogrfico e hidrogeolgico) e ptio de estocagem de materiais. Para aterros que
recebem resduos de populaes acima de 30 mil habitantes, desejvel tambm muro ou
cerca limtrofe, sistema de controle de entrada de resduos (ex. balana rodoviria), guarita de
entrada, prdio administrativo, oficina e borracharia.
Quando atinge o limite de capacidade de armazenagem, o aterro alvo de um processo
de monitorizao especifico, e se reunidas as condies, pode albergar um espao verde ou
mesmo um parque de lazer, eliminando assim o efeito esttico negativo.
Existem critrios de distncia mnima de um aterro sanitrio e um curso de gua, uma
regio populosa e assim por diante. No Brasil, recomenda-se que a distncia mnima de um
aterro sanitrio para um curso de gua deve ser de 200m.

3.3 Mobilidade Urbana

Mobilidade o grande desafio das cidades contemporneas, em todas as partes do
mundo. A opo pelo automvel - que parecia ser a resposta eficiente do sculo 20
necessidade de circulao - levou paralisia do trnsito, com desperdcio de tempo e
combustvel, alm dos problemas ambientais de poluio atmosfrica e de ocupao do
espao pblico. No Brasil, a frota de automveis e motocicletas teve crescimento de at 400%
nos ltimos dez anos.

21

Mobilidade urbana sustentvel envolve a implantao de sistemas sobre trilhos, como

metrs, trens e bondes modernos (VLTs), nibus "limpos", com integrao a ciclovias,
esteiras rolantes, elevadores de grande capacidade. E solues inovadoras, como os telefricos
de Medellin (Colmbia), ou sistemas de bicicletas pblicas, como os implantados em
Copenhague, Paris, Barcelona, Bogot, Boston e vrias outras cidades mundiais.
Por fim, a mobilidade urbana tambm demanda caladas confortveis, niveladas, sem
buracos e obstculos, porque um tero das viagens realizadas nas cidades brasileiras feita a
p ou em cadeiras de rodas.
Somente a requalificao dos transportes pblicos poder reduzir o ronco dos motores
e permitir que as ruas deixem de serem "vias" de passagem e voltem a ser locais de
convivncia.

Figura 4 - Fonte: Mobilize Brasil

3.3.1 Infraestrutura para Bicicletas

O planejamento ciclovirio baseia-se na premissa de incentivar o uso da bicicleta
como meio de transporte em uma cidade ou regio. O enfoque vai alm das ciclovias e visa
enxergar o uso da bicicleta dentro do contexto urbano existente para atender as necessidades
22

reais dos ciclistas. O bom planejamento ciclovirio necessita de segurana viria para
circulao bem como de infraestrutura adequada de estacionamento para bicicletas.
Cinco exigncias podem resumir a questo de maneira bastante direta na execuo de
qualquer projeto de ciclovia ou que simplesmente vise o incentivo ao uso da bicicleta. So
eles:
1. Segurana Viria
Todo o planejamento e desenho da infraestrutura cicloviria tem de ser pensando em
conjunto. Redes virias, pisos de qualidade e cruzamentos que no gerem riscos. Tudo deve
garantir deslocamentos seguros para todos os usurios, sejam ou no ciclistas.
2. Rotas diretas/rapidez
Nesse caso tudo dever ser pensado com o objetivo de minimizar o tempo e o esforo
necessrio para os deslocamentos por bicicleta. Como a gua segue sempre o caminho mais
curto e rpido, assim devem ser as rotas ciclovirias de qualidade.
3. Coerncia
Ser coerente implica em manter no s uma unidade visual em relao a sinalizao e
pisos, mas tambm em rotas completas e fceis de serem seguidas.
4. Conforto
Para que mais pessoas utilizem a bicicleta com meio de transporte, o fato das vias
serem confortveis certamente representa um fator fundamental. Atingir esse objetivo
primordial requer poucas paradas, piso de qualidade, largura adequada, proteo das
intempries sempre que possvel e que o ciclista nunca seja forado a desmontar da bicicleta
durante seu deslocamento.
5. Atratividade
A atratividade requer um grande esforo no planejamento, mas certamente a mais
fcil de visualizar como necessria. Quem no usa a bicicleta como meio de transporte se
sentir convidado a faz-lo quanto mais atrativa for a infraestrutura. Para isso, deve-se pensar
em rotas que cruzem ambientes diversificados, agradveis, que no coincidam com vias

23

arteriais de trnsito motorizado e por fim, que no sejam zonas inseguras em relao
criminalidade.
Existem 4 tipos de infraestrutura, so elas:
1. Ciclovia
um espao segregado para fluxo de bicicletas. Isso significa que h uma separao
fsica isolando os ciclistas dos demais veculos. A maioria das ciclovias de orla de praia so
exemplos de vias segregadas.
Essa separao pode ser atravs de mureta, meio fio, grade, blocos de concreto ou
outro tipo de isolamento fixo. A ciclovia indicada para avenidas e vias expressas, pois
protege o ciclista do trfego rpido e intenso.
2. Ciclofaixa
quando h apenas uma faixa pintada no cho, sem separao fsica de qualquer tipo
(inclusive cones ou cavaletes). Pode haver olhos de gato ou no mximo os taches do tipo
tartaruga, como os que separam as faixas de nibus.
Indicada para vias onde o trnsito motorizado menos veloz, a ciclofaixa muito mais
barata que a ciclovia, pois utiliza a estrutura viria existente.
3. Ciclorrota
De uso mais recente, o termo ciclorrota (ou ciclo-rota) significa um caminho,
sinalizado ou no, que represente a rota recomendada para o ciclista chegar onde deseja.
Representa efetivamente um trajeto, no uma faixa da via ou um trecho segregado, embora
parte ou toda a rota possa passar por ciclofaixas e ciclovias.
4. Ciclovia Operacional
Faixa exclusiva instalada temporariamente e operada por agentes de trnsito durante
eventos, isolada do trfego dos demais veculos por elementos canalizadores removveis,
como cones, cavaletes, grades mveis, fitas, etc.
As Ciclofaixas de Lazer, montadas aos domingos em vrias cidades, so
tecnicamente ciclovias operacionais, j que so temporrias e tm sua estrutura removida
aps o trmino do evento semanal.
24

3.3.2 Corredores de nibus e nibus de Baixa-Emisso

Quando se prioriza o transporte pblico no espao urbano, especialmente por meio de
nibus que so mais abrangentes em termos geogrficos , democratiza-se esse espao. Um
veculo que atende mais passageiros, podendo transportar de 80 a 100 pessoas com um
comprimento mdio de 13 metros, merece mais ateno e velocidade que os automveis
particulares, que levam em mdia duas pessoas ocupando cinco metros de comprimento.
Tornando o transporte pblico mais eficiente, especialmente com corredores de
nibus, possvel operar o sistema com tarifas mais baixas. Aliados, ainda, utilizao de
veculos eltricos ou hbridos, os corredores so contribuio preciosa sustentabilidade
ligada mobilidade urbana. De modo geral, a pessoa que usa o transporte coletivo ocupa
menos espao nas cidades e polui menos, pois divide um mesmo veculo com outras dezenas.
Boa parte de quem usa nibus no tem condies de possuir um carro de passeio ou
outra forma de deslocamento. Essas pessoas, geralmente de baixa renda, no podem acabar
proporcionalmente pagando mais caro para se deslocar do que um dono do carro. Em relao
ao transporte por nibus, os melhores resultados so observados no sistema BRT, sigla em
ingls para Bus Rapid Transit. Ele no apenas um corredor de nibus, mas um sistema
operacional que apresenta maior fluidez e velocidade, especialmente por tirar os veculos dos
congestionamentos.

Figura 5 Fonte: G1 Globo

25

Em resumo, corredores de nibus ajudam a democratizar o espao pblico, aumentam

a velocidade do transporte coletivo e diminuem os custos de operao, beneficiando classes
de mdia e baixa renda, sendo tambm indutores de justia econmico-social. Basta vontade
poltica de investir em transporte pblico, especialmente em corredores de nibus BRT,
sempre levando em conta a realidade econmica de qualquer municpio.
Os veculos movidos eletricidade e biodiesel, chamados hibribus, reduzem 90% a
emisso de poluentes, na comparao com os nibus que circulam atualmente, e 35% o
consumo de combustvel.
Alm disso, o hibribus mais silencioso, no emite rudos em cerca de 30% do tempo
de operao. O modelo fabricado na unidade da montadora Volvo em Curitiba, a primeira a
produzir o hibribus fora da Sucia, sede mundial da marca.

3.3.3 Taxis Verdes

Txis desempenham um papel fundamental no transporte pblico das cidades. Mas
como qualquer veculo comum, movido combustvel fssil, contribui para a poluio do ar e
para emisso de gases efeito estufa. Cientes deste efeito negativo, um nmero cada vez maior
de cidades tm includo as frotas de txis em seus programas de combate ao aquecimento
global.

Figura 6 Fonte: iG Carros

26

Carros com propulso eltrica ou hbrida so praticamente extraterrestres ruas do

Brasil, j que no h incentivo tributrio algum para impulsionar a venda desse tipo de
veculo por aqui, ao contrrio do que j feito em outros pases. Por isso, de acordo com as
fabricantes, to difcil trazer esses modelos, apesar do relativo sucesso que fazem em outros
mercados. Mas quem quer ter um gostinho de como andar em um veculo desses dispe de
uma opo bem interessante: Nissan e Toyota firmaram parcerias com prefeituras e empresas
de txis para colocar seus carros movidos a energias mais limpas nas ruas. Os modelos Nissan
Leaf e Toyota Prius rodam nas capitais So Paulo/SP e Rio de Janeiro/RJ e so bastante
disputados entre os clientes.
Londres, sede dos Jogos Olmpicos de 2012, pretende substituir os icnicos Black
Cabs por modelos similares por fora, mas muito mais ecolgicos sob o cap. Enquanto os
atuais so movidos a diesel, fonte significativa de poluio, os novos tm emisso zero de
gases

nocivos

atmosfera,

liberando

apenas

gua

pelo

escapamento.

So Francisco, na Califrnia, lanou em 2007 um programa de incentivo para que as

companhias de txis adquirissem carros menos poluentes ou com tecnologia limpa. Na poca,
eram disponibilizados at dois mil dlares por proprietrio de txi. Entre outras medidas que
ajudaram na renovao da frota, a principal foi adotada pelo Aeroporto Internacional da
cidade que dava privilgios aos txis verdes de passaram na frente da fila de carros para pegar
passageiro. Ento quem no tinha veculo limpo era obrigado a enfrentar fila.
Atualmente, 78% da frota de So Francisco (de 1,5 mil carros) composta por txis hbridos
ou movidos a clulas combustveis a gs natural comprimido (GNC). E no s o meio
ambiente que se deu bem a. Com carros verdes, os taxistas reduziram em 50% os gastos
com combustvel diariamente, conta Johanna Partin, diretora do Programa de Iniciativas pelo
Clima de So Francisco. A cidade tambm pretende lanar at o ano que vem um sistema
inovador de txis eltricos com estaes de troca de baterias. Sero 61 txis e 4 estaes para
troca das baterias.

3.4 Cidades com Prticas Sustentveis no Mundo

3.4.1 Malm, Sucia

27

Capital da provncia de Skane, Malm conta com 600.000 habitantes em sua rea
metropolitana e a terceira maior cidade da Sucia.
Malm passa por uma transio de cidade industrial para cidade do conhecimento.
Durante 150 anos Malm viveu constante expanso devido construo da linha ferroviria
do sul da Sucia (1850-1870) e inaugurao do porto Kockums em 1840, um dos maiores
estaleiros navais do mundo, que impulsionaram a indstria local. Na dcada de 1970, a Sucia
sofreu uma severa recesso que atingiu principalmente o setor industrial e a cidade estava
praticamente falida. Graas a diversos projetos governamentais em anos recentes, a cidade
comeou a sua recuperao; indstrias antigas foram substitudas por prdios empresariais e
casas residenciais, investimentos em tecnologia foram feitos e programas de treinamento de
alto calibre foram criados.
Com objetivo de acelerar o desenvolvimento de programas de investimento locais e a
transformao da sociedade local em sustentvel, o governo sueco atribuiu cidade 7.2
bilhes de coroas suecas equivalente a aproximadamente 2,4 bilhes de reais no perodo de
1998-2003.
Desde a dcada de 1990, Malm vem trabalhando ativamente em sua Agenda 21
Local, resposta a Agenda 21 Global adotada em 1992 na Conferncia das Naes Unidas
sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (UNCED) realizada no Rio de Janeiro, que
apresenta objetivos de longo prazo para o desenvolvimento sustentvel da cidade. A A21L
uma plataforma que contm planos de ao baseados nos objetivos, a serem atingidos at
2020, criados pelo parlamento e governo da Sucia para garantir a qualidade do meio
ambiente dos suecos; so esses 15 no total e incluem qualidade do ar, impacto ambiental
reduzido e qualidade da gua subterrnea. A forte liderana do governo sueco orienta, ento, a
poltica sustentvel de Malm.
Muitos projetos premiados para reconstruir instalaes industriais e comerciais
abandonadas esto sendo aplicados s cidades que tm um plano abrangente para tratar a
contaminao do solo e uma estratgia ativa para garantir uma elevada percentagem de
superfcies que permanecem no vedadas.
Em 2003, o Departamento de Parques e Ruas se juntou com o Departamento de
Planejamento e com o Departamento de Lazer e criou o Green Plan que aumentou de 2% para

28

33% a rea verde acessvel na rea urbana e estabeleceu a criao de 10.000 m de vegetao
telhado verde para evitar inundaes na rea.
A transformao da cidade evidente no distrito Porto Ocidental, onde pode ser
encontrado o quarteiro Bo01, uma combinao de planejamento urbano e instalaes
energicamente eficientes.

A Agenda 21 Local um instrumento de planejamento de polticas pblicas que envolve tanto a sociedade civil quanto o
governo em um processo amplo e participativo de consulta sobre os problemas ambientais, sociais e econmicos locais e o
debate sobre solues para esses problemas atravs da identificao e implementao de aes concretas que visem ao
desenvolvimento sustentvel local.

Os prdios foram construdos para ter 100% da sua fonte energtica provinda de
energia renovvel, recebendo a energia do sol, do vento e possuindo uma bomba de calor que
extrai calor de um aqufero local, o que facilita o armazenamento sazonal de calor e gua fria
no subsolo feito de estrato de calcrio.
O quarteiro Bo01 foi o primeiro a usar um fator de espao verde local para promover
a biodiversidade, incorporando a vegetao local, bem como a gua da chuva atravs do
gerenciamento de guas pluviais com ligao com o mar.
Porto Ocidental possui diferentes sistemas de separao de resduos, a coleta sistemas
de vcuo, todas as cozinhas das residncias locais possuem trituradores de resduos instalados
e alimentos desperdiados so armazenados em tanques para produo de biogs e
transportados.
O distrito incorpora um sistema de transporte eficiente, com nibus que ligam
diferentes reas a cada cinco minutos; nos pontos de nibus h um recurso em tempo real que
exibe em quanto tempo o prximo nibus vai chegar. Ciclovias so acessveis j que a cidade
de Malm possui mais de 420 km delas, e um novo sistema tem sido desenvolvido para
reduzir o nmero de lugares de estacionamento substituindo-os por uma linha para o fluxo de
carro com mais de um passageiro.
Malm um exemplo mundial de cidade sustentvel e possui muitos objetivos
ambiciosos para o futuro, dentre eles fazer todas as atividades da cidade serem neutras ao
clima at 2020, ou seja, reduzir ao mximo a emisso de gases estufa. A cidade tambm tem
29

um plano, a ser completado at 2030, para garantir que toda a cidade tenha 100% da sua fonte
de energia proveniente de fontes renovveis, desenvolvendo a energia elica j que as
condies do vento so extremamente favorveis na cidade.

3.4.2 Copenhague, Dinamarca

Copenhague tem uma populao urbana de mais de 1,2 milhes de habitantes, a
capital da Dinamarca e a cidade mais populosa do pas.
Criar uma sociedade verde e sustentvel um dos principais objetivos da Dinamarca.
Mais de 20% da energia da Dinamarca j vem de energia renovvel, e a meta chegar a 100%
em 2050, sendo o pas lder mundial quando se trata de desenvolvimento de novas tecnologias
na rea.
Devido poltica do pas, a capital Copenhague foi, em 2014, vencedora do prmio
europeu European Green Capital Award e tem o objetivo de se tornar a primeira cidade do
mundo neutra ao clima at 2025. Com base num plano de ao estratgico municipal em que
50 iniciativas so descritas e cada uma delas atende uma meta de mdio prazo de reduo da
emisso de CO-2 em 20% at 2015, diversas aes foram realizadas entre elas: a limpeza do
porto que transformou reas urbanas em mais atraentes, com melhor qualidade de vida o que
levou a melhoria da vida empresarial local e criou empregos; e o aumento da mobilidade
atravs do transporte integrado e solues de ciclismo.
Copenhague mundialmente famosa pela sua cultura de bicicleta, essa provinda da
cultura do ciclismo dinamarquesa. A cidade possui cerca de 400 km de ciclovias, e 40% da
populao economicamente ativa da capital usa a bicicleta como meio de transporte para o
trabalho.
A rota Copenhague-Albertslund recm-inaugurada a primeira de uma rede planejada,
que quando concluda ser composta por 26 super ciclovias, cobrindo um total de 300 km. A
rede vai aumentar o nmero de ciclovias na Grande Copenhague em 15% e est previsto para
reduzir a despesa pblica de 40,3 milhes de euros por ano graas melhoria da sade.
Em Julho de 2013 foi inaugurado o novo complexo da Cidade da ONU em
Copenhague, que constitui o ponto central das oito organizaes das Naes Unidas com sede
30

em Copenhague, cuja obra satisfez uma srie de critrios ambientais. Estes incluram o uso de
materiais de construo sustentveis, reduzindo o desperdcio e minimizando o impacto sobre
os ecossistemas circundantes, alm da promoo da qualidade do ar interior e da utilizao
inteligente de gua.
O prdio recebeu o Prmio Green Building da Comisso Europeia em 2012, e,
recentemente, tornou-se o primeiro complexo das Naes Unidas a receber o certificado de
platina com LEED (Liderana em Energia e Design Ambiental).
Durante a sua construo, toda madeira utilizada foi provinda de florestas geridas de
forma sustentvel localizadas num raio de 800 quilmetros do local de construo para
reduzir as emisses de gases estufa provenientes dos transportes.
Nas suas operaes do dia-a-dia, a Cidade da ONU limita a quantidade de energia
tradicional usada para aquecimento, arrefecimento, iluminao e ventilao. A captao de
gua da chuva anual quase suficiente para lavar seus banheiros uma mdia de 5.300 vezes
por dia durante um ano inteiro. Essa reutilizao da gua da chuva, alm de torneiras de baixo
fluxo e vasos sanitrios de baixo desperdcio, contribuiu para uma reduo de mais de 60% do
consumo total de gua em banheiros, cozinhas e chuveiros do edifcio.
Formas inovadoras de regulao da temperatura interior do edifcio foram utilizadas e
incluem bombeamento de gua fria do mar para uso em sistema de refrigerao. No telhado,
1.400 painis solares geram eletricidade para Cidade da ONU, enquanto a energia elica
representa mais de 35% da energia adicional comprada fora da grade. No total, o edifcio e os
1.200 empregados que trabalham dentro dele utilizam menos da metade da energia que um
prdio de escritrios de porte semelhante utilizaria.
A cidade est trabalhando com empresas, universidades e outras organizaes para
desenvolver o crescimento verde, proporcionando empregos locais e emprego sustentvel.
Autoridades dizem que do momento at 2025, o investimento direto da cidade nos esforos
para diminuir a emisso de carbono atingir cerca de 472 milhes de dlares enquanto os
investidores privados fornecero aproximadamente 4.780 bilhes de dlares.

3.4.3 Reykjavik, Islndia

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Reykjavk, capital da Islndia, em termos de emisses de CO 2 uma das cidades mais

limpas do mundo. Devido a sua localizao geolgica, a cidade conta com a energia
geotrmica de fontes termais subterrneas para gerar eletricidade e calor de 95% de todos os
edifcios da cidade. Entre 1994 e 2006, 110 milhes de toneladas de CO 2 deixaram de ser
emitidos graas a tal fonte energtica, e atualmente deixam de emitir at 4 milhes de
toneladas do gs anualmente.
Atualmente, a empresa local Reykjavk Energy atende cerca de 170 mil pessoas,
trazendo-as 63 milhes de metros cbicos de gua quente para uso trmico anualmente. A
calefao responsvel por 85% do uso dessa gua, banho e lavagem cai para 15%. A
categoria de "aquecimento ambiente" inclui o aquecimento de casas, piscinas, algumas
estufas, estradas e caladas em que a neve fica acumula.
Reykjavk ambiciosa quando se trata de proteger a qualidade do ar na cidade. Os
nveis de poluio para as PM10, oznio e NO 2 esto muito baixos dos valores-limite; mesmo
assim, um plano de ao da Qualidade do Ar foi elaborado e aprovado em Maro de 2009. O
plano fornece medidas de curto prazo, previses, um sistema de alerta e medidas de mitigao
a serem tomadas em caso de excesso desses gases. Alm disso, planos e campanhas
importantes foram feitas para estimular a reduo das emisses de gases poluentes do
transporte; estes incluem reduo do uso de pneus com pregos, a introduo de carros e
nibus movidos a metano e fontes mais limpas, bem como a promoo do transporte pblico e
de bicicleta.
Reykjavk tem como objetivo reduzir as emisses de gases de efeito estufa na cidade
em 35% at 2020. Dentro da estratgia da poltica seis campos chaves so definidos em
relao s questes climticas: o sequestro de carbono, transportes, gesto de resduos,
operaes ambientalmente saudveis, indstria e agricultura.
A cidade tambm tem uma excelente reputao quando se trata de compras
sustentveis, com um projeto de limpeza verde que um exemplo de muitas iniciativas. Como
resultado de tais, os custos de limpeza da cidade caram para metade. A cota de mercado para
materiais de limpeza com rtulo ecolgico na Islndia tambm aumentou substancialmente,
com o uso de detergente reduzido em 65%.

32

3.4.4 Masdar, Abu Dhabi

Masdar, primeira cidade carbono-zero do mundo, est sendo construda em Abu Dhabi
e ser lar de 40.000 pessoas at 2025, de 1.000 empresas e de uma universidade. Est
localizada nos Emirados rabes Unidos, um pas rico em petrleo o que possibilitou o alto
investimento na construo da cidade.
Em 2008, Masdar comeou a ser construda com o propsito de desenvolver a ecocidade mais sustentvel do mundo. Projetada pelos arquitetos britnicos da empresa Foster
and Partners, e financiada pelo governante de Abu Dhabi, o xeque Khalifa bin Zayed Al
Nahyan, o projeto e a sua construo custaro entre 10 bilhes (US $15 bilhes) e 20
bilhes (US $30 bilhes).
Atravs de investimentos inteligentes, Masdar um exemplo de como as cidades
podem acomodar a rpida urbanizao e reduzir drasticamente energia, gua e resduos.
A cidade, que combina antigas tcnicas de arquitetura rabe com tecnologia moderna,
capta ventos predominantes criando um clima mais ameno e sendo mais confortvel durante
as altas temperaturas do vero. Aproveitando os raios do sol, Masdar usa energia limpa
gerada no local a partir de energia solar no ltimo piso e uma das maiores instalaes
fotovoltaicas no Oriente Mdio.
Toda a comunidade alimentada por um campo de 22 hectares com 87.777 painis
solares alm dos instalados nos telhados dos edifcios. Os carros foram substitudos por uma
srie de veculos eltricos que transportam residentes em torno do local. O design das paredes
dos edifcios (almofadas de ar limitam a radiao de calor) tem ajudado a reduzir a demanda
de ar condicionado em 55%. No h interruptores de luz ou torneiras manuais nos prdios de
Masdar, apenas sensores de movimento que cortaram o consumo de eletricidade em 51%, e o
uso de gua em 55%.
Nas ruas estreitas da cidade h uma diferena notvel entre o microclima agradvel
aqui, em comparao com o resto do pas. Uma combinao de estilos de construo rabes
tradicionais com a mais recente tecnologia projetada para fazer as pessoas passarem mais
tempo ao ar livre. As ruas agem como tneis de vento, com uma brisa agradvel soprando
atravs deles, os prdios so construdos prximos uns aos outros para que haja mais sombra

33

nas ruas e uma torre elica de 45 metros de altura suga o ar de cima e empurra uma brisa
fresca atravs de ruas de Masdar.
Como parte de uma parceria estratgica de longo prazo entre Masdar e Siemens para
desenvolver e utilizar tecnologias energticas eficientes, o novo edifcio projetado com
superviso da Siemens Real Estate. O prdio atende a altos requisitos de arquitetura,
eficincia e equipamentos de energia, potencialmente resultando em uma reduo de 45% no
consumo de energia (comparados com o padro ASHRAE reconhecido internacionalmente) e
uma reduo de 50% no consumo de gua (em comparao com LEED de linha de base).

ASHRAE (American Society of Heating, Refrigerating and Air Conditioning Engineers), uma sociedade tecnologia de
construo com mais de 54.000 membros mundialmente, que desenvolve padres para ambos os seus membros e
profissionais envolvidos com os processos de refrigerao e design e manuteno de ambientes internos.

Desenhado por Sheppard Robson, o edifcio foi vencedor de diversos prmios como o
MIPIM Architectural Review Future Projects Awards na categoria de escritrios e o Middle
East Architects Awards 2012 que foi o primeiro prmio para Projeto Comercial do Ano e para
Projeto Sustentvel do Ano. O Edifcio Siemens define o padro em engenharia sustentvel,
proporcionando um 20.000 m de escritrios, e o primeiro edifcio certificado LEED
Platinum, em Abu Dhabi.
A cidade tem um longo caminho a percorrer antes que consiga-se o que seus
fundadores esperavam em 2006 quando comeou a ser planejada. Naquela poca, Masdar foi
imaginada pelo governo dos Emirados como a maior liquidao de carbono zero do mundo,
com 5.95km; haveria moinhos de vento que produziriam energia eltrica no local, e legumes
cultivados em seus arredores. Seria um viveiro de empresas, com 1.500 novos negcios
verdes e startups formadas por 10 mil novos funcionrios, acrescentando dois por cento para o
PIB de Abu Dhabi. Em 2010, a data de concluso foi que era para 2016 foi adiada para 2025.

3.5 Cidades com Prticas Sustentveis no Brasil

As cidades sustentveis so aquelas que adotam uma srie de prticas eficientes
voltadas para a melhoria da qualidade de vida da populao e desenvolvimento econmico,
34

sempre de uma maneira onde a natureza seja priorizada. Embora no podemos encontrar uma
cidade que seja 100% sustentvel, vrias delas j praticam aes sustentveis em diversas
reas.

3.5.1 Joo Pessoa, Paraba

A prefeitura de Joo Pessoa promoveu a preservao de reas verdes, a arborizao
urbana e a recuperao de reas degradadas, utilizando as mudas de rvores nativas
produzidas no Viveiro Municipal.
A cidade foi a primeira a produzir um Plano Municipal de Conservao e Recuperao
da Mata Atlntica, no final de 2010, estabelecendo um marco regulatrio das aes ambientais
no Brasil, ao municipalizar a preservao do bioma, tornando referncia nacional.
Por consequncia, a poltica de preservao ambiental foi consolidada com a
aprovao da Lei 12.101/11, que instituiu o Sistema Municipal de reas Protegidas de Joo
Pessoa, tratando da criao, implementao e gesto de reas protegidas (unidades de
conservao e parques municipais).
O Plano Municipal de Conservao e Recuperao da Mata Atlntica de Joo Pessoa
foi estabelecido em cinco fases:
Pesquisa bibliogrfica e cartogrfica.
Estabelecimento de critrios de escolha das dez reas prioritrias e definio
parmetros de classificao das reas degradadas.
Trabalhos orientados de campo, atualizando os dados cartogrficos e ainda pesquisa
terrestre para reconhecimento dos problemas e potencialidades de cada rea.
Anlise das informaes para produo de um relatrio tcnico-cientfico.
Comparaes entre as bases cartogrficas do Plano de Municipal de Conservao e
Recuperao da Mata Atlntica com o Macrozoneamento do Plano Diretor e das reas de
risco elaboradas pela Coordenadoria Municipal da Defesa Civil.
35

O Plano tem como objetivo estabelecer as diretrizes para a gesto municipal de meio
ambiente e integrar projetos e aes em consonncia com as leis e cdigos urbansticos e
ambientais vigentes.

3.5.2 Londrina, Paran

No estado do Paran, Londrina um exemplo de conscincia sustentvel. O projeto de
reciclagem da cidade estimula as pessoas no s a realizarem o descarte correto do lixo, mas
tambm a economizar nas compras de alimentos. A ideia promover a incluso social, gerar
trabalho e renda, permitir melhorias das condies de vida dos catadores e contribuir para a
preservao ambiental.
Todos os dias, os trabalhadores da reciclagem de Londrina passam de casa em casa
recolhendo plsticos, papel e tudo o que pode ser transformado. O que lixo para alguns,
renda para eles. A cidade gera 400 toneladas de resduos domiciliares por dia, 35% so
reciclveis. Cerca de 520 pessoas vivem exclusivamente da coleta desse material, e agora a
prefeitura props a criao de uma cooperativa formal para os trabalhadores. A ideia
contratar o servio para que cada um possa ser registrado atravs da cooperativa e garantir
direitos trabalhistas, como a aposentadoria.
O principal mrito do projeto londrinense a insero social atravs do resgate da
dignidade de quem trabalha na atividade.
Outro projeto da cidade foi o projeto Cesta Verde, uma parceria da Secretaria
Municipal de Agricultura e Abastecimento com a Companhia Municipal de Trnsito e
Urbanizao (CMTU). Por meio do programa, a populao troca lixo reciclvel por alimentos
orgnicos. Todas as sextas-feiras, os bairros preestabelecidos recebem equipes da Secretaria e
da CMTU e, a cada dois quilos de lixo reciclvel entregue, oferecido um quilo de alimento
sem agrotxicos.
Com isso a populao da cidade passou a separar o material reciclvel na prpria
fonte. Dessa forma, diferenciado o papel do catador de resduos comuns e aqueles de
36

material reciclvel. Os catadores de reciclvel passam a se responsabilizar pela coleta,

separao e venda dos resduos, com autonomia prpria para suas atividades.
A cidade j recebeu prmios nacionais e internacionais, como o selo Amigo do
Catador. Criado pelo Movimento Nacional de Catadores de Materiais Reciclveis, o selo
reconhece os locais que tiveram destaque na contribuio com os catadores e suas
organizaes. No mbito internacional, Londrina foi convidada a apresentar seu modelo de
gesto de reciclagem em congressos na Frana.

3.5.3 Curitiba, Paran

Ela a cidade mais sustentvel do Brasil. Seu eficiente transporte pblico utilizado
por 70% da populao e, se consideradas somente as metrpoles verdes, ou seja, centros
urbanos de grande porte, Curitiba s perde para Copenhague no ndice de menor emisso de
dixido de carbono per capita e para Vancouver no quesito produo de energia renovvel. A
cidade possui ainda um bom programa de conservao da biodiversidade e de reflorestamento
de espcies nativas e tem uma rea verde de 51 metros quadrados por habitante.
Outro aspecto sustentvel sua poltica de integrao do uso do solo ao transporte; o
pioneirismo na implantao dos nibus em canaletas exclusivas, que originaram o sistema dos
BRTs (Bus Rapid Transit), os investimentos em infraestrutura na preparao para uma "cidade
verde" e o programa Cmbio Verde, de troca de materiais reciclveis por alimentos, como
prtica de sucesso.

3.5.4 Rio Branco, Acre

Rio Branco uma cidade exemplo de como a vontade poltica e os investimentos
direcionados podem favorecer o uso da bicicleta na cidade com segurana.
O planejamento da cidade foi realizado baseado no diagnostico da situao da
mobilidade na cidade, da modelagem dos transportes e da elaborao e avaliao de diferentes
cenrios de demanda e oferta.

37

Atualmente, a cidade possui uma das maiores redes ciclovirias per capita do pas,
com cerca de 160 quilmetros de vias ciclveis projetadas e mais de 110 quilmetros de vias
(ciclovias e ciclofaixas) j em funcionamento para um total de 305 mil habitantes. E o
principal uso da bicicleta como meio de transporte. A partir da, a populao se apropriou da
cidade, ocupando os espaos pblicos. O grande ponto da cidade de Rio Branco foi que a
mesma comeou a investir em infraestrutura, antes de ter problemas com a mobilidade.

3.5.5 Paragominas, Par

H alguns anos, o municpio era considerado sinnimo de desmatamento, mas com o
projeto Municpio Verde a situao mudou e Paragominas virou exemplo de sustentabilidade
na prtica.
O municpio j foi a cidade com maior concentrao de serralherias do mundo, e dessa
forma era uma das cidades que mais desmatava a Floresta Amaznica. Aps uma ao do
IBAMA junto a Policia Federal, onde foram multados e fechados vrios estabelecimentos, a
cidade mudou e se tornou exemplo de preservao da natureza.
A cidade de Paragominas foi a primeira, ao lado de Lucas do Rio Verde (MT), a
implantar o projeto Municpio Verde, lanado pelo governo federal entre 2007 e 2008, para
municpios da Amaznia. O prefeito da cidade conseguiu a assinatura de 51 entidades locais
para o Pacto pelo Desmatamento Zero, o qual acabou com o desmatamento, implantou a
educao ambiental para 30 mil alunos das escolas e regularizou terras do municpio.
O maior desafio foi gerar riqueza sem desmatar, a partir de frmulas criativas de
utilizao das reas disponveis e garantir o desenvolvimento local sustentvel. At 2008, a
cidade j tinha perdido 43% de sua rea de floresta por conta das atividades locais que
provocavam o desmatamento.
Com este Pacto, a cidade conta com um programa de reflorestamento que planta cerca
de 10 mil rvores por ano, por meio de processos de produo sustentvel (socialmente justo,
sem o uso de trabalho escravo ou infantil e sem recursos provenientes do desmatamento). A
partir de sua implementao, Paragominas foi o primeiro municpio brasileiro a sair da lista

38

do Ministrio do Meio Ambiente dos municpios que mais desmatam na Amaznia e se tornou
tambm o primeiro municpio na Amaznia a ser um Municpio Verde.

3.5.6 Parazinho, Rio Grande do Norte

A cidade, localizada na regio do Mato Grande no Rio Grande do Norte, passa a
contar com 16 parques elicos j construdos e mais seis em construo. a cidade numero
um em potncia elica no estado do Rio Grande do Norte, estado que futuramente ter sua
prpria matriz energtica, sendo ela altamente sustentvel.

3.5.7 So Paulo, So Paulo

Por maior que seja o ndice de poluio da maior cidade, ela tambm uma das que
mais tenta reverter a situao. A rede Nossa So Paulo promove aes para estimular o
desenvolvimento sustentvel e uma democracia mais participativa na cidade. J partiram
iniciativas como a campanha Voc no Parlamento, em parceria com a Cmara Municipal,
que convoca a populao a enumerar as prioridades na sade, educao, trnsito, entre outros
temas, e, assim, pautar o trabalho dos vereadores.
O movimento tambm criou o Projeto Cidades Sustentveis, para mobilizar os prcandidatos a prefeitos a adotarem medidas de desenvolvimento sustentvel em cidade de todo
o Pas. Esses candidatos, depois de eleitos, devem prestar contas com base em indicadores de
resultado como, por exemplo: ampliao das reas verdes na cidade, erradicao da misria e
pobreza, despoluio de rios, garantia de educao para jovens e crianas, coleta seletiva de
lixo, reduo da poluio do ar, implantao de ciclovias e priorizao do transporte pblico.

3.5.8 Bzios, Rio de Janeiro

A Bzios do sculo XXI, porm, pretende ser uma das cidades mais inteligentes do
mundo. Uma distribuidora de energia, esta investindo pesado na cidade, essa ao da distribuidora
tem como objetivo principal diminuir o desperdcio e aumentar a eficincia no consumo de
energia, dessa forma, tornando Bzios a primeira cidade inteligente da Amrica Latina.
39

A cidade foi escolhida por ter um consumo de energia per capita muito acima da
mdia do Brasil. Embora a cidade possua 3 mil habitantes, esto cadastrados mais de 10 mil
clientes no sistema de energia da cidade.
Para se tornar uma cidade inteligente, Bzios passou a buscar meios de diminuir a
degradao do meio ambiente. Esses meios foram:
A instalao lmpadas LED em ruas da cidade com microgerao elica e outros
pontos de luz telecomandados. As lmpadas LED, que so 80% mais econmicas do que as
tradicionais e at 20 vezes mais resistentes, alm de ter manuteno mais baixa, cuja
eficincia e reduo de consumo esto sendo testadas e monitoradas.
A utilizao de chuveiros eficientes. A bomba que succiona a gua doce do subsolo para
uma ducha refrescante depois do banho de mar movida a energia solar. A placa fotovoltaica que
est em cima movimenta, faz acionar a bomba. No h rudo, s o da gua. Ao todo, 12 chuveiros
movidos a energia solar vo refrescar os banhistas sem rudo ou poluio.
A nova gerao de medidores de luz digitais que a maioria dos brasileiros s conhecer
daqui a alguns anos j realidade em Bzios, novos medidores de luz j foram instalados na
cidade. O equipamento conhecido como medidor inteligente. Os principais benefcios para o
cliente so a gerao distribuda e a possibilidade de gerar a prpria energia. Essa energia
excedente pode ser injetada na rede e o consumidor receber crdito por essa energia.
Foi lanado o Programa Sustentvel de Troca de Resduos por Bnus de Energia, que
realiza a troca de leo de cozinha e/ou reciclveis por bnus debitados na conta de luz, com
equivalncia em reais.
Tambm existe um incentivo na rea da mobilidade, ao uso de bicicletas e carros
eltricos, que sero testados nas frotas de txis e hotis. Carros eltricos j esto sendo
testados na frota de acompanhamento do sistema de energia da cidade.
Alm disso, visitantes e moradores j tm acesso a uma rede de wi-fi gratuita na Rua
das Pedras e de um posto de coleta de lixo reciclvel do projeto Ecoampla.

40

Figura 7 - Fonte: NPI Brasil

Com essas medidas, a cidade pretende ficar conhecida no apenas pelas suas belezas
naturais e tambm por ser uma cidade inteligente.

4 Regulamentao do Setor Sustentvel

4.1 Certificao LEED

A certificao LEED (Leadership in Energy and Environmental Design) um sistema
internacional de certificao e orientao ambiental para edificaes, com o objetivo de
incentivar a transformao dos projetos, obra e a operao das edificaes, com foco na
sustentabilidade, o LEED orienta e atesta o comprometimento de uma edificao com
41

os princpios da sustentabilidade para a construo civil, antes, durante e depois de suas

obras. um sistema de pontos que permite determinar o grau de sustentabilidade do
empreendimento, classificando-o em diferentes nveis.

No Brasil est presente desde 2007 e hoje considerada a principal certificao do

pas relacionada s construes sustentveis. Em 2012 o Brasil alcanou o 4 lugar no ranking
dos pases com maior nmero de construes sustentveis com mais de 50 prdios

Figura
Valemam

Fonte:

certificados e mais de 500 em processo de certificao, atrs apenas de pases como os

Estados Unidos, Emirados rabes Unidos e da China.
Na certificao LEED no avaliado apenas o quanto um empreendimento aproveita
de seus recursos naturais ou o quanto diminuem o impacto ambiental, com o uso de energia
solar e ventilao natural. A certificao LEED tambm recomenda a viabilidade econmica
do empreendimento e se ele socialmente justo e contribui para o crescimento de todas as
pessoas envolvidas. Ao todo, so sete dimenses avaliadas nas obras: espao sustentvel,
eficincia do uso da gua, energia e atmosfera, materiais e recursos, qualidade ambiental
interna, inovao e processos e crditos de prioridade regional.
Os edifcios que recebem a certificao LEED tambm so conhecidos como green
buildings, termo em ingls que em uma traduo livre significa prdios verdes. A
sustentabilidade a palavra de ordem e os edifcios ecologicamente corretos so a resposta do
mercado imobilirio para aumentar a eficincia dos recursos e reduzir os impactos
socioambientais. Especialistas da rea estimam que os green buildings podem oferecer uma
economia de at 30% no valor do condomnio, graas a redues no consumo de energia,
42

gua e no custo com manuteno e reformas do edifcio. uma prdio LEED, consegue reduzir
significativamente o impactos negativos ao meio ambiente.
No Brasil existem oito selos:
LEED NC, para novas construes ou grandes projetos de renovao;
LEED ND, para projetos de desenvolvimento de bairro;
LEED CS, para projetos na envoltria e parte central do edifcio;
LEED Retail NC e CI, para lojas de varejo;
LEED Healthcare, para unidades de sade;
LEED EB_OM, para projetos de manuteno de edifcios j existentes;
LEEDSchools, para escolas e
LEED CI, para projetos de interior ou edifcios comerciais.
Cada quesito tem um peso diferente na avaliao, a categoria eficincia energtica,
vale 37 pontos, enquanto a categoria de qualidade dos ambientes internos vale 17 pontos. O
empreendimento avaliado pode conseguir at 110 pontos, para receber a certificao LEED,
preciso ter pontuao superior a 40. Quanto maior a pontuao da edificao, melhor ser o
nvel do selo conquistado. Existem quatro tipos:
Selo LEED, conferido a empreendimentos que tiveram mais de 40 pontos;
Selo LEED Silver, para edificaes com mais de 50 pontos;
Selo LEED Gold, para empreendimentos com pontuao superior a 60 e
Selo LEED Platinum, para edificaes que conquistaram mais de 80 pontos.

4.2 Certificao BREEAM

43

BREEAM

Building

Research

Establishment

Environmental

Assessment

Method. BREEAM um processo sistemtico que visa avaliar o desempenho ambiental de

um empreendimento imobilirio. Desenvolvido em 1990 e atualizado regularmente elevando
os seus requisitos, avalia edifcios com base em critrios relacionados ao bem-estar
ambiental, atribuindo-lhes uma pontuao. Os resultados finais de avaliao variam entre
aprovado, bom, muito bom, ptimo e excelente. Ela define o padro para melhores prticas
em construo sustentvel e tornou-se referncia para descrever desempenho ambiental de
edifcios.
A certificao BREEAM analisa durante as fases de concepo e construo, at 10
aspectos do impacte ambiental da construo:
1. Gesto da construo;
2. Consumo de Energia;
3. Consumo de gua;
4. Contaminao;
5. Materiais;
6. Sade e Bem-estar;
7. Transporte;
8. Gesto de Resduos;
9. Uso do terreno e ecologia;
10. Inovao.

4.2.1

Vantagens de um Certificado BREEAM

44

 um esquema de avaliao independente, reconhecido internacionalmente e adaptado

s melhores prticas e novas tendncias na construo europeia. Oferece reconhecimento no
mercado de edifcios com baixo impacto ambiental e a inspirao para encontrar solues
inovadoras que minimizem o impacto; Tambm oferece referncias mais rigorosas do que as
normativas e uma ferramenta para reduzir custos operacionais e melhorar as condies de
trabalho.
O BREEAM pontua performances de edifcios que geram benefcios ambientais, de
conforto e sade para pessoas a partir do conceito de preveno de impactos no planeta,
agrupando nas seguintes reas de critrios ambientais:
Energia eficincia energtica e dixido de carbono
Gerenciamento poltica de gerenciamento da obra
Sade e Bem-estar como som, luz e qualidade do ar
Transporte CO2 e localizao relacionados a transporte
gua consumo e eficincia das edificaes
Materiais impactos incorporados nos materiais, incluindo ciclo de vida e CO2
Resduos eficincia dos recursos usados para construo e gerenciamento dos seus
descartes
Uso da terra pegada ecolgica dos edifcios e terrenos
Poluio controle de poluio do ar exterior e guas
Ecologia valor ecolgico e preservao do terreno

4.2.2 Principais Diferenciais BREEAM

A certificao se adapta as condies e regulamentaes locais, gera e desenvolve
diversos standards tcnicos com rigorosa qualidade suportados por pesquisas de evidencias,
que garantem a reduo de impactos ambientais, perdas, otimizao de processos e custos
operacionais do imvel.
45

Usa sistema de pontuao claro, transparente e fcil de entender, capacita equipes de

projetos envolvidas no processo de certificao a aprimorar sua experincia e conhecimentos
de aspectos ambientais da sustentabilidade. Valoriza o imvel pelo crescente reconhecimento
da respeitabilidade desta metodologia para edifcios de baixo impacto ambiental, e seu
diferencial em relao s demais.

4.3 Certificao Aqua

o sistema de certificao adaptado exclusivamente realidade brasileira pela
Fundao Vanzolin. O processo de certificao AQUA, Alta Qualidade Ambiental foi lanado
em 2008.
Algumas de suas principais caractersticas: Avaliao atravs dos instrumentos
Sistema de Gesto do Empreendimento (SGE) e Perfil de Qualidade Ambiental do Edifcio
(QAE), distribudos em 14 categorias.
Certificado emitido por fase:
Programa
Concepo (Projetos)
Realizao (Obra)
Sustentabilidade industrial
4.3.1 Classificaes para o AQUA
O certificado AQUA tem trs classificaes: bom, superior ou excelente.
Para obter uma certificao AQUA, o projeto deve conseguir classificar no mnimo
trs categorias em nvel excelente e no mais do que sete categorias em nvel bom. As
preocupaes com os impactos ambientais gerados pelos edifcios, durante as fases de
planejamento e construo, ou durante a operao, so cada vez maiores. J existem vrios
selos internacionais para verificar os recursos consumidos, as emisses de carbono e os
46

resduos gerados pelas edificaes, bem como o conforto e a sade das pessoas que convivem
ali. Para isso, feita uma avaliao sobre o grau de sustentabilidade dos edifcios, baseada em
critrios especficos de cada selo.
O AQUA o primeiro selo que levou em conta as especificidades do Brasil para
elaborar seus 14 critrios - que avaliam a gesto ambiental das obras e as especificidades
tcnicas e arquitetnicas. So eles: eco-construo canteiro de obras com baixo impacto
ambiental, relao do edifcio com o seu entorno e escolha integrada de produtos, sistemas e
processos construtivos; gesto da energia, da gua, dos resduos de uso e operao do
edifcio e manuteno; conforto higrotrmico, acstico, visual e olfativo; e qualidade do ar e
gua.

47

5 Desenvolvimento Sustentvel
A expresso Desenvolvimento Sustentvel vem sendo utilizada de diversas formas, na
promoo do que se espera ser uma grande evoluo da humanidade. H alguns anos atrs
esta expresso, alm das prerrogativas associadas a ela, foi determinada por meio de diversas
reunies dos grupos de estudo no mbito das Universidades e mesmo dos organismos da
ONU. Uma comisso denominada Comisso de Brundtland foi criada, no intuito de formar
grupos tcnico/cientficos que promovessem a compreenso dos efeitos da acelerada
deteriorao do meio ambiente e do esgotamento dos recursos naturais.
Um relatrio final foi publicado pela Oxford University em 1987, intitulado Our
Common Future. Deste documento surge o que se pode chamar da definio mais completa e
ampla de Desenvolvimento Sustentvel, que trata exatamente da garantia de manter o
desenvolvimento sem que se cause incapacidade de recursos para a perpetuao das prximas
geraes. Esta definio apoiada, segundo o relatrio, em outros dois conceitos chave. Um
deles trata as necessidades bsicas para sobrevivncia, priorizando polticas para os pases
mais pobres. O outro trata das limitaes impostas ao crescimento das naes em geral,
associadas principalmente ao estado de desenvolvimento tecnolgico e de organizao social
em que se encontram.

5.1 O Papel das Engenharias no Desenvolvimento Sustentvel

A abrangncia das engenharias em todo o mundo possibilita solucionar desde os
pequenos at os grandes problemas, e ao mesmo tempo produz conhecimento que perpetua e
prove solues durante muitos anos, ou mesmo dcadas. Nesse aspecto, uma nova
necessidade na rea de engenharia surge rapidamente, o que seria a aplicao da engenharia
para atenuar os problemas trazidos pelas mudanas climticas. So Paulo, por exemplo, teve
aprovada recentemente a lei de mudanas climticas, assim como a cidade do Rio de Janeiro.
Ambas tero metas de reduo de emisses, o que abrir inmeras oportunidades nas diversas
reas de engenharia, alm do aumento de projetos nos moldes dos selos internacionais de
gesto energtica, e das solues de equipamentos e sistemas eficientes em consumo de
energia.

48

Os acordos para reduo das emisses de poluentes so, portanto, polticas de suma
importncia, uma vez que tem a premissa bsica de associar valor reduo das emisses de
poluentes ao redor do globo. Neste caso cabe avaliar os inmeros projetos propostos
UNFCCC para a compensao das emisses no mbito de protocolo de Kyoto. Estes projetos
so escritos por grupos de engenheiros, pesquisadores, cientistas, todos com vasta experincia
terica e prtica. Alm destes, participam profissionais das indstrias de grande porte, que so
os maiores emissores de poluentes, e que por sua vez precisam compensar estas emisses e
contribuir para o desenvolvimento de novas tecnologias. Se dermos uma olhada na lista de
projetos protocolados na UNFCCC, encontraremos inmeros deles associados s questes de
troca de combustveis em plantas industriais, troca de caldeiras em processos de calor,
eficincia em processos agrcolas, de Produo de Papel, Extrao de Madeira, nos Modais de
Transporte, na Produo de Alimentos, entre outros.
Com toda essa evoluo nos conceitos de produo e consumo, principalmente com
foco para a eficincia nos processos e na reduo das emisses, latente que os engenheiros
possuem posio de destaque no Desenvolvimento Sustentvel. Todas as modalidades de
engenharia, alm de economia e das inmeras outras, so extremamente importantes para a
compreenso destes novos conceitos j conhecidos e aplicados mundialmente. A Engenharia
promove a ferramenta para o desenvolvimento econmico, como cincia produtora de
conhecimento e de inovao tecnolgica, que so fundamentais para tal crescimento. Ela
prov solues para as necessidades bsicas de todos os seres humanos como, por exemplo:
gua, saneamento, habitao e energia, de forma a proteger a cultura e a diversidade natural.
funo da Engenharia aliviar os endmicos e aflitivos problemas que afetam as
comunidades em desenvolvimento.
Para um engenheiro, o Desenvolvimento Sustentvel praticamente intrnseco
funo uma vez que ele concebe, projeta, cria e inova em diversos segmentos, sempre com a
viso de longo prazo. Um bom exemplo sem duvida o das grandes obras hidreltricas, como
a barragem de Itaipu, que foi reconhecida poca como grande obra da engenharia moderna,
e at hoje prove grande parte de nossa energia, e orgulha a ns brasileiros com o titulo de
maior Hidreltrica do mundo em capacidade de gerao anual.
Para as indstrias e empresas que empregam engenheiros, o Desenvolvimento
Sustentvel um objetivo fundamental a ser perseguido, tendo em vista as novas exigncias
do mercado globalizado. Certamente as chances de uma empresa prosperar so cada vez
49

menores se ela no leva em conta os aspectos sustentveis na sua corporao, e nestes

aspectos devem estar bem claras as questes sociais, ambientais e econmicas, sendo que
cabe aos engenheiros interpretar as inovaes e garantir a correta aplicao daquilo que tange
suas reas de atuao.

5.2 Educao para o Desenvolvimento Sustentvel

A Educao, em todas as suas formas, pode moldar o mundo de amanh,
instrumentalizando indivduos e sociedades com as habilidades, perspectivas, conhecimento e
valores para se viver e trabalhar de maneira sustentvel. Educao para o Desenvolvimento
Sustentvel (EDS) uma viso da educao que busca equilibrar o bem-estar humano e
econmico com as tradies culturais e o respeito aos recursos naturais do planeta. A EDS
utiliza mtodos educacionais transdisciplinares para desenvolver uma tica para a educao
permanente; promove o respeito s necessidades humanas compatveis com o uso sustentvel
dos recursos naturais e com as necessidades do planeta; e nutre o senso de solidariedade
global.
A partir do momento em que o desenvolvimento sustentvel foi pela primeira vez
apoiado pela Assembleia Geral das Naes Unidas em 1987, o conceito de educao para o
desenvolvimento sustentvel foi tambm explorado. A Conferncia das Naes Unidas para o
Meio Ambiente e o Desenvolvimento no Rio de Janeiro (Rio-92) uniu representantes de
governos, organizaes internacionais e no-governamentais e sociedade civil para discutir os
desafios do prximo sculo e adotar um plano global de ao para enfrent-los. O plano de
ao, conhecido como Agenda 21, forneceu uma srie de princpios para auxiliar Governos e
outras instituies na implementao de polticas e programas para o desenvolvimento
sustentvel. O captulo 36 da Agenda 21 afirma que a educao essencial no rumo ao
desenvolvimento sustentvel. Seguindo a Rio-92, a Comisso para o Desenvolvimento
Sustentvel indicou a UNESCO para ser o organismo coordenador do captulo 36,
responsvel por acelerar as reformas na educao e coordenar as atividades dos parceiros. A
UNESCO foi tambm encarregada de fornecer apoio tcnico e profissional aos Estados
Membros, desenvolvendo currculos experimentais e material de treinamento; e disseminar
polticas, programas e prticas inovadoras para a Educao para o Desenvolvimento
Sustentvel.
50

So quatro grandes premissas da Educao para o Desenvolvimento Sustentvel. A

promoo e melhoria da Educao Bsica a primeira delas. O acesso educao bsica
ainda um problema para muitos especialmente meninas e adultos analfabetos. Aumentar
simplesmente

alfabetizao

bsica,

como

no

ensino

atual,

no

desenvolver

significativamente sociedades sustentveis. Ao contrrio, a educao bsica deve focar na

comunho de conhecimento, habilidades, valores e perspectivas que encorajem e apoiem os
cidados a levarem vidas sustentveis.
A reorientao da Educao existente em todos os nveis em direo ao
Desenvolvimento Sustentvel outra. Repensar e revisar a educao desde a creche at a
universidade para incluir mais princpios, habilidades, perspectivas e valores relacionados
sustentabilidade em cada uma das trs esferas social, ambiental e econmica importante
para as sociedades atuais e futuras.
A Educao para o Desenvolvimento Sustentvel tambm busca desenvolver
entendimento pblico e conscincia da sustentabilidade. Avanos na direo de sociedades
mais sustentveis requerem uma populao que seja ciente dos objetivos das sociedades
sustentveis e que tenha conhecimento e habilidades para contribuir com esses objetivos.
Cidados conscientes do voto e consumidores informados podem auxiliar comunidades e
governos a adotar medidas para a sustentabilidade e caminhar em direo a sociedades mais
sustentveis.
E a ltima, a premissa do treinamento. Todos os setores trabalhistas podem
contribuir para a sustentabilidade local, regional e nacional. O desenvolvimento de programas
de treinamento especializado para garantir que todos os setores tenham o conhecimento e
habilidades necessrios para realizar seu trabalho de forma sustentvel, tem sido identificado
como um componente importante para a EDS.
O redirecionamento da educao para o desenvolvimento sustentvel deve ser apoiado
pela cooperao internacional em todos os nveis e por mltiplos parceiros. Cada educador e
disciplina tm um aspecto que pode contribuir com o contedo e pedagogia da EDS. As
comunidades podem contribuir com o desenvolvimento dos currculos da EDS de forma a
garantir que esses reflitam o conhecimento, as habilidades, perspectivas e prioridades das
populaes locais. Lderes de governo devem dar passos para reorientar as polticas e sistemas
nacionais de educao em direo EDS e estabelecer metas para cumprir compromissos
51

internacionais. Finalmente, redes e parcerias entre governantes, instituies e organizaes,

sociedade civil, setor privado e mdia podem auxiliar na traduo de conceitos em objetivos e
aes.

5.2.1 Compromissos Internacionais e o Papel da UNESCO

Lderes de estados, ONGs, empresrios e outros grupos reafirmaram seu compromisso
em 2002 na Conferncia Mundial para o Desenvolvimento Sustentvel em Johannesburg. A
centralidade da educao, definida externamente, para a criao de um futuro sustentvel
evidente atravs das diversas referncias em quase todos os captulos do Plano de
Implementao e no Pargrafo 18 da Declarao Poltica. O Plano de Implementao da
Conferncia Mundial reconhece a educao como crucial para o desenvolvimento sustentvel
por seu prprio mrito, mas tambm a v como pea chave para transformaes e uma
ferramenta para atender questes como igualdade de gnero, desenvolvimento rural, sade,
HIV/AIDS e padres de consumo, na medida em que elas interceptam a agenda do
desenvolvimento sustentvel.
Em 20 de dezembro de 2002, a Assembleia Geral das Naes Unidas adotou, por
consenso, a resoluo estabelecendo a Dcada da Educao para o Desenvolvimento
Sustentvel. A resoluo designa o perodo de dez anos, de 2005 a 2014, e declara a UNESCO
como a agncia lder para promover a Dcada. A UNESCO ter um papel duplo a
desempenhar: primeiro como agncia lder na promoo da Dcada e segundo como um
implementador substantivo da EDS. Aumentar a qualidade e abrangncia da educao e
reorientar seus objetivos para reconhecer a importncia do desenvolvimento sustentvel deve
ser uma das maiores prioridades da UNESCO e do mundo na vinda da Dcada. A Educao
para o Desenvolvimento Sustentvel deve ser tambm atenta aos desdobramentos e reformas
na educao, particularmente ao Plano de Ao de Dakar de Educao para Todos (EPT), a
Dcada das Naes Unidas para a Alfabetizao e os Objetivos de Desenvolvimento do
Milnio. O desafio para implementar a Educao para o Desenvolvimento Sustentvel requer
parcerias entre governos, comunidades acadmicas e cientficas, professores, ONGs,
comunidades locais e mdia. A Dcada oferece uma oportunidade para a UNESCO e seus
parceiros para reorientar a educao em direo conscincia de que todos ns

52

compartilhamos um destino comum e um compromisso de um futuro melhor para as pessoas e

o planeta.

5.3 Conferncias de Desenvolvimento Sustentvel

As discusses sobre a estrutura institucional buscaram formas para melhorar a
coordenao e a eficcia das atividades desenvolvidas pelas diversas instituies do sistema
ONU que se dedicam aos diferentes pilares do desenvolvimento sustentvel (econmico,
social e ambiental). Os pases debateram, principalmente, maneiras pelas quais os programas
voltados ao desenvolvimento econmico, ao bem-estar social e proteo ambiental podem
ser organizados em esforos conjuntos, que realmente correspondam s aspiraes do
desenvolvimento sustentvel.

5.3.1 Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente

Os srios problemas ambientais que afetavam o mundo foram a causa da convocao
pela Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas (ONU), em 1968, da Conferncia
das Naes Unidas sobre o Meio Ambiente Humano, que veio a se realizar em junho de 1972
em Estocolmo. Essa Conferncia chamou a ateno das naes para o fato de que a ao
humana estava causando sria degradao da natureza e criando severos riscos para o bem
estar e para a prpria sobrevivncia da humanidade. Foi marcada por uma viso
antropocntrica de mundo, em que o homem era tido como o centro de toda a atividade
realizada no planeta, desconsiderando o fato de a espcie humana ser parte da grande cadeia
ecolgica que rege a vida na Terra.
A Conferncia foi marcada pelo confronto entre as perspectivas dos pases
desenvolvidos e dos pases em desenvolvimento. Os pases desenvolvidos estavam
preocupados com os efeitos da devastao ambiental sobre a Terra, propondo um programa
internacional voltado para a Conservao dos recursos naturais e genticos do planeta,
pregando que medidas preventivas teriam que ser encontradas imediatamente, para que se
evitasse um grande desastre. Por outro lado, os pases em desenvolvimento argumentavam
que se encontravam assolados pela misria, com graves problemas de moradia, saneamento
bsico, atacados por doenas infecciosas e que necessitavam desenvolver-se economicamente,
53

e rapidamente. Questionavam a legitimidade das recomendaes dos pases ricos que j

haviam atingido o poderio industrial com o uso predatrio de recursos naturais e que queriam
impor a eles complexas exigncias de controle ambiental, que poderiam encarecer e retardar a
industrializao dos pases em desenvolvimento.
Declarao sobre o ambiente humano da Conveno de Estocolmo assegura que Por
ignorncia ou indiferena podemos causar danos imensos e irreparveis ao meio terrqueo, do
qual dependem a nossa vida e o nosso bem-estar, e partindo deste princpio articula os meios
para que se compreenda que o ser humano tem o dever de respeitar o prprio ambiente em
que vive, sob pena de ser o maior prejudicado pelas suas prprias aes impensadas.
A Conferncia contou com representantes de 113 pases, 250 organizaes no
governamentais e dos organismos da ONU. A Conferncia produziu a Declarao sobre o
Meio Ambiente Humano, uma declarao de princpios de comportamento e responsabilidade
que deveriam governar as decises concernentes a questes ambientais. Outro resultado
formal foi um Plano de Ao que convocava todos os pases, os organismos das Naes
Unidas, bem como todas as organizaes internacionais a cooperarem na busca de solues
para uma srie de problemas ambientais.

5.3.2 ECO-92
Em 1988 a Assembleia Geral das Naes Unidas aprovou uma Resoluo
determinando realizao, at 1992, de uma Conferncia sobre o meio ambiente e
desenvolvimento que pudesse avaliar como os pases haviam promovido a Proteo ambiental
desde a Conferncia de Estocolmo de 1972. Na sesso que aprovou essa resoluo o Brasil
ofereceu-se para sediar o encontro em 1992.
Em 1989 a Assembleia Geral da ONU convocou a Conferncia das Naes Unidas
sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), que ficou conhecida como "Cpula
da Terra", e marcou sua realizao para o ms de junho de 1992, de maneira a coincidir com o
Dia do Meio Ambiente. Dentre os objetivos principais dessa conferncia, destacaram-se os
seguintes:
1. Examinar a situao ambiental mundial desde 1972 e suas relaes com o estilo de
desenvolvimento vigente;
54

2. Estabelecer mecanismos de transferncia de tecnologias no poluentes aos pases

subdesenvolvidos;
3. Examinar estratgias nacionais e internacionais para incorporao de critrios
ambientais ao processo de desenvolvimento;
4. Estabelecer um sistema de cooperao internacional para prever ameaas ambientais
e prestar socorro em casos emergenciais;
5. Reavaliar o sistema de organismos da ONU, eventualmente criando novas
instituies para implementar as decises da conferncia.
Essa Conferncia foi organizada pelo Comit Preparatrio da Conferncia
(PREPCOM), que foi formado em 1990 e tornou-se responsvel pela preparao dos aspectos
tcnicos do encontro. Durante as quatro reunies do PREPCOM antecedentes Conferncia,
foram preparados e discutidos os termos dos documentos que foram assinados em junho de
1992 no Rio de Janeiro.
O PREPCOM foi tambm importante na medida em que inovaram os procedimentos
preparatrios de Conferncias internacionais, permitindo um amplo debate poltico e
intercmbio de ideias entre as delegaes oficiais e os representantes dos v rios setores da
sociedade civil, por meio de entidades e cientistas. A participao ativa de atores no
governamentais nesse processo um indcio do papel cada vez mais importante desses atores
em negociaes internacionais. Em geral, pode-se dizer que representantes de ONGs e do
setor privado tm tido um papel significativo nos anos recentes na elaborao de importantes
acordos internacionais, assistindo delegaes oficiais, ou at sendo includos como parte das
mesmas.
A Conferncia da ONU propiciou um debate e mobilizao da comunidade
internacional em torno da necessidade de uma urgente mudana de comportamento visando a
preservao da vida na Terra. A Conferncia ficou conhecida como "Cpula da Terra" (Earth
Summit), e realizou-se no Rio de Janeiro entre 3 e 14 de junho de 1992, contando com a
presena de 172 pases (apenas seis membros das Naes Unidas no estiveram presentes),
representados por aproximadamente 10.000 participantes, incluindo 116 chefes de Estado.
Alm disso, receberam credenciais para acompanhar as reunies cerca de 1.400 organizaes
no governamentais e 9.000 jornalistas.
55

O ambiente poltico internacional da poca favoreceu a aceitao pelos pases

desenvolvidos de que as responsabilidades pela preservao do meio ambiente e pela
construo de um convvio equilibrado com o planeta so diferentes.
No Rio-92, ficou acordado, ento, que os pases em desenvolvimento deveriam
receber apoio financeiro e tecnolgico para alcanarem outro modelo de desenvolvimento que
seja sustentvel, inclusive com a reduo dos padres de consumo especialmente de
combustveis fsseis (petrleo e carvo mineral). Com essa deciso, a unio possvel entre
meio ambiente e desenvolvimento avanou, superando os conflitos registrados nas reunies
anteriores patrocinadas pela ONU, como na Conferncia de Estocolmo, em 1972. Como
produto dessa Conferncia, foram assinados cinco documentos.
So eles:
1 - Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento
2 - Agenda 21
3 - Princpios para a Administrao Sustentvel das Florestas
4 - Conveno da Biodiversidade
5 - Conveno sobre Mudana do Clima

5.3.3 Protocolo de Kyoto e Cpula do Clima e Aquecimento Global

Esse Protocolo tem como objetivo firmar acordos e discusses internacionais para
conjuntamente estabelecer metas de reduo na emisso de gases-estufa na atmosfera,
principalmente por parte dos pases industrializados, alm de criar formas de desenvolvimento
de maneira menos impactante queles pases em pleno desenvolvimento.
Diante da efetivao do Protocolo de Kyoto, metas de reduo de gases foram
implantadas, algo em torno de 5,2% entre os anos de 2008 e 2012. O Protocolo de Kyoto foi
implantado de forma efetiva em 1997, na cidade japonesa de Kyoto, nome que deu origem ao
protocolo. Na reunio, oitenta e quatro pases se dispuseram a aderir ao protocolo e o
assinaram, dessa forma, comprometeram-se a implantar medidas com intuito de diminuir a
emisso de gases.
56

As metas de reduo de gases no so homogneas a todos os pases, colocando nveis

diferenciados de reduo para os 38 pases que mais emitem gases, o protocolo prev ainda a
diminuio da emisso de gases dos pases que compe a Unio Europeia em 8%, j os
Estados Unidos em 7% e Japo em 6%. Pases em franco desenvolvimento como Brasil,
Mxico, Argentina, ndia e, principalmente, China, no receberam metas de reduo, pelo
menos momentaneamente.
O Protocolo de Kyoto no apenas discute e implanta medidas de reduo de gases,
mas tambm incentiva e estabelece medidas com intuito de substituir produtos oriundos do
petrleo por outros que provocam menos impacto. Diante das metas estabelecidas, o maior
emissor de gases do mundo, Estados Unidos, desligou-se em 2001 do protocolo, alegando que
a reduo iria comprometer o desenvolvimento econmico do pas.

5.3.3.1 As Etapas do Protocolo de Kyoto

Em 1988, ocorreu na cidade canadense de Toronto a primeira reunio com lderes de
pases e classe cientfica para discutir sobre as mudanas climticas, na reunio foi dito que as
mudanas climticas tm impacto superado somente por uma guerra nuclear. A partir dessa
data foram sucessivos anos com elevadas temperaturas, jamais atingidas desde que iniciou o
registro.
Em 1990, surgiu o IPCC (Painel Intergovernamental sobre Mudana Climtica),
primeiro mecanismo de carter cientfico, tendo como inteno alertar o mundo sobre o
aquecimento do planeta, alm disso, ficou constatado que alteraes climticas so
principalmente provocadas por CO2 (dixido de carbono) emitidos pela queima de
combustveis fsseis.
Em 1992, as discusses foram realizadas na Eco-92, que contou com a participao de
mais de 160 lderes de Estado que assinaram a Conveno Marco Sobre Mudanas
Climticas.
Na reunio, metas para que os pases industrializados permanecessem no ano de 2000
com os mesmos ndices de emisso do ano de 1990 foram estabelecidas. Nesse contexto, as
discusses levaram concluso de que todos os pases, independentemente de seu tamanho,
devem ter sua responsabilidade de conservao e preservao das condies climticas.
57

Em 1995, foi divulgado o segundo informe do IPCC declarando que as mudanas

climticas j davam sinais claros, isso proveniente das aes antrpicas sobre o clima. As
declaraes atingiram diretamente os grupos de atividades petrolferas, que rebateram a classe
cientfica alegando que eles estavam precipitados e que no havia motivo para maiores
preocupaes nessa questo.
No ano de 1997, foi assinado o Protocolo de Kyoto, essa conveno serviu para firmar
o compromisso, por parte dos pases do norte (desenvolvidos), em reduzir a emisso de gases.
No entanto, no so concretos os meios pelos quais sero colocadas em prtica as medidas de
reduo e se realmente todos envolvidos iro aderir.
Em julho de 2001, representantes de 178 pases estiveram reunidos em Bonn, na
Alemanha, para aprovarem a regulamentao do Protocolo de Kyoto (documento que prev,
entre 2008 e 2012, uma reduo de 5,2% em relao aos nveis de 1990 nas emisses dos
gases causadores do efeito estufa, considerados, de acordo com a maioria das investigaes
cientficas, como causa antropognica do aquecimento global). Na oportunidade, denominada
Cpula do Clima e Aquecimento Global, a regulamentao manteve os ndices de reduo
estabelecidos em 1997, abrandando o cumprimento das metas previstas anteriormente, por
meio da criao dos sumidouros de carbono. De acordo com essa proposta, os pases que
tivessem grandes reas florestadas, as quais absorvem naturalmente o CO2 (gs carbnico),
poderiam usar essas florestas como crditos a serem descontados do total de emisses que
deveriam reduzir. Isso, na prtica, permite que eles no cumpram a meta de reduo e
comercializem suas cotas de poluio com os pases desenvolvidos.
Na verdade, o comrcio de carbono j existe h algum tempo, a bolsa de Chicago, por
exemplo, j negociava os crditos de carbono ao valor de 1,8 dlares por tonelada, j os
programas com consentimento do Protocolo de Kyoto conseguem comercializar carbono com
valores de 5 a 6 dlares a tonelada.

5.3.4 Conveno da Desertificao

Em novembro de 1999, o Brasil foi, mais uma vez, cenrio para debates ecolgicos.
Na capital de Pernambuco, Olinda, durante doze dias, a Organizao das Naes Unidas
instaurou discusses sobre a desertificao, termo definido pela prpria ONU para
58

caracterizar a degradao das terras nas zonas ridas, semiridas e submidas secas,
resultantes de fatores diversos, como as variaes climticas e as atividades humanas. A
caracterizao do tema faz parte da Agenda 21 da ECO-92, tambm sediada no Rio de
Janeiro. Na ocasio, foi proposta uma conveno internacional a qual se caracterizou como
uma lei que deve ser cumprida em todo o mundo.
A desertificao ocorre em 100 pases com climas rido, semirido e submido seco.
Os indicadores sociais deles caracterizam-se por sua semelhana, j que todos estes possuem
nvel de renda baixo, assim como baixo padro tecnolgico e nvel de escolaridade
indesejvel.
Na oportunidade, representantes de 190 pases estiveram reunidos abordando o tema,
que tem como principais causas o uso intensivo do solo para a agricultura, fragilidade do
ecossistema, desmatamento, pecuria extensiva, tcnicas no apropriadas de irrigao e
cultivo.

5.3.5 Rio + 10
As conferncias internacionais realizadas pela Organizao das Naes Unidas (ONU)
ao debaterem assuntos relacionados ao meio ambiente consistem em oportunidades para a
elaborao de projetos na busca por solues prticas e eficazes visando a proteo ambiental.
O primeiro grande evento foi realizado em Estocolmo, na Sucia, em 1972. Em 1982
ocorreu um novo encontro, em Nairbi, no Qunia. O Brasil sediou uma conferncia,
organizada na cidade do Rio de Janeiro, em 1992, cujo evento ficou conhecido como Eco-92.
Aps 10 anos, foi realizada em Johanesburgo, na frica do Sul, a Cpula Mundial sobre o
Desenvolvimento Sustentvel.
Entre os dias 26 de agosto e 4 de setembro de 2002, a ONU promoveu em
Johanesburgo, a Cpula Mundial sobre o Desenvolvimento Sustentvel, tambm conhecida
como Rio+10.
Esse evento reuniu representantes de 189 pases, alm da participao de centenas de
Organizaes No Governamentais (ONGs).

59

As discusses no Rio+10 no se restringiram somente preservao do meio

ambiente, englobou tambm aspectos sociais. Um dos pontos mais importantes da conferncia
foi a busca por medidas para reduzir em 50%, o nmero de pessoas que vivem abaixo da linha
de pobreza (com menos de 1 dlar por dia) at 2015.
Foram debatidas questes sobre fornecimento de gua, saneamento bsico, energia,
sade, agricultura e biodiversidade, alm de cobrar atitudes com relao aos compromissos
firmados durante a Eco-92, principalmente colocar em prtica a Agenda 21 (documento
composto por 2.500 recomendaes para atingir o desenvolvimento sustentvel).
No entanto, os resultados do Rio+ 10 no foram muito significativos. Os pases
desenvolvidos no cancelaram as dvidas das naes mais pobres, bem como os pases
integrantes da OPEP (Organizao dos Pases Exportadores de Petrleo), juntamente com os
Estados Unidos no assinaram o acordo que previa o uso de 10% de fontes energticas
renovveis (elica, solar, etc.).
Um dos poucos resultados positivos foi referente ao abastecimento de gua. Os pases
concordaram com a meta de reduzir pela metade, o nmero de pessoas que no tm acesso
gua potvel nem a saneamento bsico at 2015.

5.3.6 Rio + 20
A Conferncia das Naes Unidas sobre Desenvolvimento Sustentvel, a Rio+20, foi
realizada de 13 a 22 de junho de 2012, na cidade do Rio de Janeiro. A Rio+20 foi assim
conhecida porque marcou os vinte anos de realizao da Conferncia das Naes Unidas
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (Rio-92) e contribuiu para definir a agenda do
desenvolvimento sustentvel para as prximas dcadas.
A proposta brasileira de sediar a Rio+20 foi aprovada pela Assembleia-Geral das
Naes Unidas, em sua 64 Sesso, em 2009.
O objetivo da Conferncia foi a renovao do compromisso poltico com o
desenvolvimento sustentvel, por meio da avaliao do progresso e das lacunas na
implementao das decises adotadas pelas principais cpulas sobre o assunto e do tratamento
de temas novos e emergentes.
60

O Rio+20 foi composto por trs momentos. Nos primeiros dias, de 13 a 15 de junho,
aconteceu a III Reunio do Comit Preparatrio, no qual se reuniram representantes
governamentais para negociaes dos documentos adotados na Conferncia. Em seguida,
entre 16 e 19 de junho, foram programados os Dilogos para o Desenvolvimento Sustentvel.
De 20 a 22 de junho, ocorreram o Segmento de Alto Nvel da Conferncia, para o qual
foi confirmada a presena de diversos Chefes de Estado e de Governo dos pases-membros
das Naes Unidas.
Os dois temas centrais do Rio+20 a economia verde no contexto do desenvolvimento
sustentvel e da erradicao da pobreza e a estrutura institucional para o desenvolvimento
sustentvel foram aprovados pela Assembleia Geral das Naes Unidas de forma consensual
entre os 193 pases que integram a ONU. Nas reunies do processo de preparao, os pases
apresentaram propostas sobre esses temas, buscando resultados que pudessem ser adotados na
Conferncia.

61

6 Concluso
A importncia da engenharia sustentvel indiscutvel. O crescimento de uma cidade
sustentvel depende de vrios fatores, no s o ambiental. Os quesitos econmicos, sociais, e
at mesmo polticos so de grande importncia para sua ocorrncia, visto que a
sustentabilidade depende tambm de toda sociedade funcionando em prol desse projeto.
Ns j provamos que sabemos desenvolver e criar novas tecnologias ao longo das
ltimas dcadas, nos cabe agora aprender a crescer de maneira inteligente e investir mais em
tecnologias verdes. Para esse desenvolvimento ocorrer, o papel da engenharia de grande
importncia, visto que o engenheiro quem cria, analisa e transforma os projetos em
realidade.
Desse modo, conclui-se que o aumento do nmero de cidades sustentveis essencial
para que se possa garantir qualidade de vida e a diminuio dos impactos ambientais
negativos. O Brasil, por exemplo, tem grande potencial para iniciar sua caminhada rumo
sustentabilidade. Devido aos altos custos e a necessidade de anlise precisa dos efeitos dos
projetos envolvidos, o processo de adaptao de uma cidade em sustentvel deve ser feito de
medidas de longo prazo. Indubitavelmente os efeitos positivos de tal adaptao justificam os
investimentos feitos, logo, as cidades sustentveis tendero a se tornar uma realidade cada vez
mais presente em todo o mundo.

62

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