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Tercer Informe de Gobierno del Distrito Federal

Secretara Particular del Jefe de Gobierno


Septiembre de 2015
MIGUELNGELMANCERAESPINOSACDMXLUISSERNACHVEZCDMXIRENEMUOZTRUJILLOCDMXADOLFOANDRADEMARTNEZCDMXEDGARJIMNEZPERALTACDMXGUADALUPEDAZRODRGUEZCDMXANAMARAMORALESCHVEZCDMXBRENDASANDRALUZSNCHEZRODRGUEZCDMXATHENALIZBETHDAZMENDOZACDMXLUISENRIQUEVELZQUEZHERNNDEZCDMXJORGEALMANZAGARCACDMXADRIANAZUIGADELATORRECDMXJHOVANYRODRGUEZDELAROSACDMXALMANAYELICHVEZFERNNDEZ

PRESENTACIN
En el Gobierno de la Ciudad de Mxico estamos conscientes y comprometidos con
nuestra responsabilidad de informar a la sociedad sobre el quehacer gubernamental,
los objetivos, logros y retos que hemos tenido a lo largo de este ao.
Por ello, hemos seleccionado algunas de las acciones que consideramos ms
relevantes, que permiten conocer de manera gil parte de las actividades que de
manera diaria se realizan para el beneficio de las familias capitalinas.
Nuestro principal propsito es consolidar una Capital Social para las familias, en la
que se respeten los derechos humanos, las libertades, la igualdad e inclusin. Donde
existan verdaderas oportunidades en la educacin, trabajo as como desarrollo
econmico.
Trabajamos en la construccin de una Ciudad Segura donde las personas habitantes y
turistas puedan disfrutar de los espacios pblicos, con tranquilidad y confianza en las
calles, barrios y colonias, con una polica cercana a la gente y respetuosa de nuestras
garantas.
Hemos puesto un especial enfasis en el medio ambiente y en acciones sustentables
que nos distingan como una Ciudad con responsabilidad as como con compromiso
ecolgico, privilegiando la movilidad peatonal y de vehculos no motorizados.
El Gobienro de la Ciudad de Mxico es uno de los gobiernos ms transparentes
en donde hemos tomado acciones contundentes para combatir la corrupcin y la
impunidad, bajo la prevencin de conflictos de inters entre las personas servidoras
pblicas.
Vivimos en una Metrpoli con grandes retos y complejidades, en donde su mayor
fortaleza son sus habitantes, solidarios, trabajadores y honestos, con los que queremos
ir de la mano de nuestra Capital Social, Por Ti y Para Ti.

NDICE

CAPITAL SOCIAL POR TI

CAPITAL SOCIAL SEGURA

38

CAPITAL SOCIAL EN DESARROLLO

52

CAPITAL SOCIAL SUSTENTABLE

68

CAPITAL SOCIAL EFECTIVA

84

NDICE

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Capital Social Por Ti

CAPITAL SOCIAL: POR TI


En la Ciudad de Mxico, Capital Social del pas, las polticas pblicas estn orientadas
para mejorar la calidad de vida de sus habitantes; favorecer la inclusin, promover la
igualdad as como garantizar la paridad de oportunidades entre mujeres y hombres
que en ella habitan.
Transformar las necesidades bsicas en derechos, ha sido el motor que impulsa la
iniciativa de leyes que protegen los derechos humanos, la alimentacin, salud, trabajo,
vivienda, cultura y recreacin. Una ciudad respetuosa de la diversidad, las libertades
y garante de los derechos; tal como lo establece el Programa General de Desarrollo
del Distrito Federal as como el compromiso de la actual Administracin de la Ciudad
de Mxico.
Desarrollo Social para la Inclusin y la Equidad
En el 2014, se aplicaron 176 programas sociales que fueron aprobados por el Comit
de Planeacin del Desarrollo del Distrito Federal (COPLADE). Durante el 2015, tras
un ejercicio de revisin y compactacin, se cuenta con 154 programas aprobados, de
los cuales 28 corresponden a las dependencias del gobierno central, 24 a rganos
desconcentrados y 102 a rganos poltico administrativos; todos con reglas de
operacin publicadas en la Gaceta Oficial del Distrito Federal, suficiencia presupuestal
y padrones transparentes.
Desde marzo de 2013, se aplica en la actual Administracin del Gobierno de la Ciudad
de Mxico una estrategia de fortalecimiento del tejido social. El objetivo es trabajar
para que entre la poblacin de colonias marginadas, disminuya la violencia cotidiana.
Inclusin a Grupos Vulnerables
Derechos de las Nias y los Nios
La falta de documentos de identidad en parte de las y los habitantes de la Ciudad de
Mxico, vulnera sus derechos humanos, as como el acceso a los servicios y programas
que se tienen desde esta Administracin, para su beneficio.
Por ello, se cuenta con el Registro Extemporneo de Nacimiento que permite otorgar
a las personas un documento de identidad jurdica como el Acta de Nacimiento.
Por lo relevante del tema para la Capital Social, se continu con la estrategia de
reconstruccin del tejido social en la Colonia Morelos con Acciones Sociales por
Tepito, donde se ha trabajado con madres jefas de familia, nias, nios, as como
las y los adolescentes. En ese sentido, debut en el Auditorio Nacional, la Orquesta
Sinfnica Infantil Esperanza Azteca-Tepito, en la que participaron ms de 200 menores.

Resumen Ejecutivo

TERCER INFORME DE GOBIERNO

tiles y Uniformes Escolares Gratuitos


Propiciar la igualdad as como la no discriminacin
de nias y nios al interior de los planteles escolares,
fortalecer el reconocimiento de sus caractersticas
individuales, apoyar el gasto familiar y sobre todo,
permitir la oportunidad de garantizar el derecho a
la educacin y prevenir la desercin escolar es una
tarea prioritaria del Gobierno en la Capital Social,
por ello se entrega un apoyo para la compra de
tiles y uniformes escolares gratuitos.
En el ejercicio de 2015, con corte al 31 de julio; se
otorgaron 1 milln 119 mil 679 vales electrnicos de
450 pesos a las y los estudiantes de nivel secundaria,
quienes recibieron una transferencia bancaria
electrnica; 410 pesos en primaria y 360 pesos en
preescolar, con una inversin de 458 millones 838
mil 730 pesos.
En resumen, en el periodo de septiembre de 2014
a julio de 2015, se han entregado 2 millones 349 mil
605 vales electrnicos con un presupuesto de 959
millones 137 mil 304 pesos.
Atencin al Acoso Escolar
Un problema relevante atendido por el Gobierno
de la Ciudad de Mxico, sin duda es el acoso
escolar, por ello se llevan a cabo talleres de difusin
y sensibilizacin sobre Derechos de las Nias y
los Nios, Violencia Familiar, Autocuidado,
Derechos de las y los Jvenes, Sexo Seguro y
Protegido, Violencia en el Noviazgo y Acoso
Escolar.
Durante el periodo de septiembre de 2014 a julio de
2015 se llevaron a cabo 59 reuniones con personal
directivo de 11 escuelas primarias y secundarias de
las delegaciones Iztacalco y Venustiano Carranza
donde participaron 10 mil 796 nias, nios, as
como las y los adolescentes.
Derecho a la Alimentacin
La poltica social del Gobierno de la Ciudad de
Mxico en materia de alimentacin est dirigida
para garantizar este derecho a sus habitantes,
sobre todo a la poblacin vulnerable, ya sea de
manera gratuita en los comedores pblicos o a
bajo costo (10 pesos por racin), en los comedores
comunitarios, mismos que desde hace ocho aos
no han incrementado la cuota de recuperacin.

10

Capital Social Por Ti

Al 31 de julio de 2015, se han operado 206


comedores comunitarios y 60 comedores pblicos;
asimismo, se cuenta con 10 comedores ubicados
en los Centros de Asistencia e Integracin Social
(CAIS) y para el periodo de Campaa de Invierno
se habilitaron 42 ms denominados comedores
sociales.
Con el Programa (piloto) Alimntate, destinado
a la poblacin en extrema pobreza con carencia
alimentaria, durante 2014, se atendieron a 3 mil 536
familias, para julio de 2015 se incorporaron un total
de 26 mil 279.
Por ltimo, como parte del Sistema para la
Seguridad Alimentaria, se contempla tambin a la
Pensin Alimentaria para Adultos Mayores de 68
aos que a junio de 2015 cuenta con un padrn de
500 mil derechohabientes.
Comedores Comunitarios
El presupuesto asignado para 2015 en los
comedores comunitarios es de 76 millones 253 mil
171 pesos. De septiembre de 2014 al 31 de julio de
2015, se han distribuido 7.1 millones de raciones de
alimentos y se espera que para el 17 de septiembre
de este ao se alcance la cifra de 8 millones.
Las y los integrantes de los comedores comunitarios
recibieron capacitacin en temas como Sensibilizacin
y Cultura del Buen Trato, Liderazgo para Mujeres,
Rescate de la Comida Tradicional, Agricultura
Urbana y Tcnica Organopnica para el Huerto de
Traspatio.
Proteccin a las Mujeres y sus Hijas e Hijos
El respeto pleno a la igualdad de gnero, es uno
de los ejes transversales del PGDDF 2013-2018;
el Gobierno de la Ciudad de Mxico tiene como
propsito que todas las polticas y programas
incluyan una perspectiva de gnero.
Para fortalecerla, as como a los derechos humanos;
se lleva a cabo capacitacin y sensibilizacin
de personas servidoras pblicas en materia de
violencia familiar. Al mes de septiembre de 2015 se
espera capacitar a 2 mil 32 personas.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico proporciona
tambin un Seguro Contra la Violencia Familiar con
apoyos de 1 mil 537 pesos mensuales hasta por 12

meses y se acompaan de servicios especializados.


Para septiembre de 2015 se espera atender a 3 mil
930 mujeres.
Prevencin Contra la Trata de Personas
Se capacit a personas servidoras pblicas y se
sensibiliz a las y los habitantes de nuestra Capital
Social, respecto al tema.
Se distribuirn 5 mil ejemplares de la Cartilla
Prevencin y Riesgos cuando sales de viaje, 900
guas didcticas y 1 mil 500 folletos de divulgacin;
1 mil 500 folletos con el tema Qu es la trata
de personas?, as como 800 carteles sobre el
directorio de servicios especializados en la materia.

Derechos de las Poblaciones Callejeras


El Gobierno de la Ciudad de Mxico cuenta
con una red de servicios asistenciales que
garantizan el ejercicio de los derechos humanos
de las poblaciones callejeras y en situacin de
vulnerabilidad, que es atendida a travs del IASIS.
Para cumplir con esta labor, se cuenta con 10
CAIS donde se proporcion alimentacin, lugar
de pernocta y para realizar actividades de higiene
personal, vestido, servicio mdico de primer nivel,
atencin psicolgica y psiquitrica. En general, en
el periodo se atendieron a 5 mil 45 personas.
Asimismo, se llevaron a cabo actividades culturales,
recreativas y deportivas, en las que participaron 2

Resumen Ejecutivo

11

TERCER INFORME DE GOBIERNO

mil 520 personas. Acudieron a 81 visitas a museos,


conciertos, obras de teatro, parques y zoolgicos.
Ciudad de Derechos y Libertades
Durante este periodo se promovi el respeto
a los derechos de la poblacin Lsbica, Gay,
Bisexual, Transgnero, Transexual, Travesti e
Intersexual (LGBTTTI) con la finalidad de que vivan
y se desarrollen en condiciones de igualdad y no
discriminacin.
Se efectuaron tres ferias de Servicios de la Diversidad
Sexual, en las explanadas de las delegaciones
Venustiano Carranza, Xochimilco e Iztacalco. Se
realiz la campaa #PorLaDiversidadSexual, Ponte
en los ZAPATOS de la otr@ y el otro@, a la que se
sumaron diversas dependencias del Gobierno de la
Ciudad de Mxico y organizaciones de la sociedad
civil, con una participacin aproximada de 2 mil
personas.

12

Capital Social Por Ti

Vida Digna para las Personas Mayores


En la Ciudad de Mxico, las personas adultas
mayores cuentan con el respaldo de un gobierno
que promueve, protege y garantiza el ejercicio de su
derecho a la salud, alimentacin, cultura, educacin
y disfrute del tiempo libre para que tengan una vida
digna, con autonoma y libertad.
La inclusin financiera tambin es parte de la
igualdad, por ello se crearon Crditos para Adultos
Mayores, con bajas tasas de inters, sin necesidad
de presentar aval o garantas prendarias. El monto
de los crditos va de los 2 mil a los 5 mil pesos.
Durante el periodo que se reporta, se entregaron
los primeros 571 crditos.
Adems 576 adultas y adultos mayores, recibieron
atencin geritrica en sus domicilios y se espera
llegar a 773 atenciones para el mes de septiembre.
Tambin se realizaron 1 mil 76 de stas por va
telefnica o en las instalaciones del Instituto para

la Atencin de los Adultos Mayores (IAAM). Para


septiembre de este ao, se espera llegar a ms de
1 mil 300.
Tarjeta Capital Social
La Tarjeta Capital Social cuenta con una serie de
apoyos como descuentos en la compra de bienes
o servicios, seguros por fallecimiento y gastos
mdicos por accidente, apoyo a la salud con una
red de asistencia mdica telefnica, atencin
mdica de especialistas, check-up anual, servicios,
as como asistencia en el hogar como plomera,
cerrajera, electricidad; entretenimiento y cortesas,
entre muchos otros. Este servicio registra al da de
hoy 2.1 millones de beneficiarias y beneficiarios, as
como 18 mil 330 establecimientos afiliados.
Mejoramiento Barrial
Con Mejoramiento Barrial se llev a cabo
la recuperacin de espacios pblicos, centros
comunitarios, casas de cultura, plazas cvicas,
parques y jardines, adems de rehabilitacin de
calles y viviendas en condiciones de deterioro, a
travs de acciones de recuperacin as como pintura
de fachadas, reconstruccin de acceso peatonales
a las colonias, barrios y pueblos, construccin de
andadores, colocacin de luminarias, adems de la
reparacin del drenaje.
Durante el periodo que se reporta, se aprobaron
408 proyectos con una inversin de 211 millones
750 mil pesos. Para el 2014 fueron destinados 108
millones 750 mil pesos, lo que permiti impulsar
208 proyectos, para este ao se presupuestaron 103
millones para llevar a cabo 200 proyectos.
Por tu Familia Desarme Voluntario
Con el objetivo de invitar a la poblacin a hacer
conciencia sobre el riesgo que representa mantener
armas de fuego en el hogar; del 15 de septiembre
de 2014 al 4 de junio de 2015, se recabaron 4 mil
715 armas de fuego.

al 31 de julio de 2015 se coadyuv con el apoyo


nutricional de 2 mil 405 mujeres en condiciones de
vulnerabilidad.
Durante el periodo de septiembre de 2014 a
septiembre de 2015, se prev otorgar 29 mil
757 atenciones integrales de asesora jurdica,
psicolgica, salud y actividades recreativas.
Sociedades Cooperativas
Su objetivo, es contribuir al pleno ejercicio del
derecho al trabajo y abatimiento del desempleo, as
como incentivar la creacin de autoempleos para
las y los habitantes de la Ciudad de Mxico. Los
productos generados en estas cooperativas (ropa y
distribucin de garrafones de agua purificada) son
vendidos a bajo costo, en beneficio de personas
que habitan en dichas zonas.
Al 31 de julio del presente ao, se tienen 70
cooperativas de confeccin y 41 de agua, las cuales
generan autoempleo para 882 cooperativistas: 652
con la primera modalidad y 230, con la segunda.
Derivado de lo anterior, se han distribuido 502 mil 344
garrafones de agua a 36 mil 736 familias de manera
mensual y elaborado 241 mil 448 prendas de vestir.
Apoyo Econmico a Personas con
Discapacidad Permanente
Promover el acceso de las personas con
discapacidad a un nivel de vida adecuado,
conforme a lo establecido por la Convencin sobre
los Derechos de las Personas con Discapacidad
es prioritario para el Gobierno de la Ciudad de
Mxico; por ello, se beneficia al mes a ms de 80
mil 300 personas. En la actualidad, se apoya a 11
mil 347 nias, nios y personas adolescentes con
discapacidad, cuya erogacin mensual es cercana a
los 9 millones de pesos y alrededor de 107 millones
de pesos anual.
Con la sistematizacin de un registro de solicitantes
en una plataforma de Intranet para los 18 mdulos
de atencin, su operacin se ha hecho ms eficiente.

Apoyo a Jefas de Familia

Atencin a Personas con Discapacidad en UBR

Con este Programa, cuyo objetivo es apoyar a las


mujeres jefas de familia de la Ciudad de Mxico
que cuentan con un ingreso no mayor a dos salarios
mnimos, as como a sus hijas e hijos menores
de 15 aos, para que mejoren; en el periodo
que comprende del 15 de septiembre de 2014

Con el fin de asistir al ejercicio del derecho a la


autonoma e inclusin social de la poblacin con
discapacidad en condiciones de vulnerabilidad,
la presente Administracin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, a travs de sus siete Unidades
Bsicas de Rehabilitacin (UBR) y el Centro de

Resumen Ejecutivo

13

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Atencin para Personas con Discapacidad (CAPD),


ha brindado servicios de rehabilitacin fsica y
atencin psicolgica a 22 mil 65 personas.
Con la adquisicin de cuatro nuevas UBR provistas
con equipo de terapia, mecanoterapia, ultrasonido,
fisioterapia, terapia ocupacional, de lenguaje,
estimulacin temprana y rehabilitacin fsica, se
brindarn de manera aproximada 160 mil servicios;
esto ampla la cobertura territorial en nuestra
Capital Social.
Prevencin y Atencin al Maltrato Infantil
A lo largo de estos tres aos de gobierno, se
han impulsado acciones en respeto, proteccin,
promocin, prevencin y restitucin de los
derechos humanos de las nias, nios y personas
adolescentes, para atender y prevenir la
problemtica del maltrato que se ejerce hacia
ellas, as como la violencia de gnero. Durante el
periodo del 15 de septiembre de 2014 al 31 de
julio de 2015 se atendieron un total de 41 mil 706
personas mediante la aplicacin de un modelo
de atencin cuya metodologa se integra de tres
etapas: investigacin, diagnstico y tratamiento
social; accin con la que se identificaron a 379
nias y nios que presentaron alguna tipologa de
maltrato, descuido u omisin.
Se practicaron a 2 mil 932 personas diagnsticos y
respecto a 3 mil 513 personas se realiz la intervencin
dentro de un tratamiento psicoteraputico; ambas
acciones en respeto a su derecho a integrar una
familia y dirigidas a identificar y generar cambios en
la estructura personal y familiar.
Asistencia Jurdica en Materia de
Derecho Familiar
Se han brindado servicios de asistencia jurdica
en materia de derecho familiar a la poblacin
que radica en la Ciudad de Mxico, en especial a
nios y nias, mujeres, personas adultas mayores,
con discapacidad y familias en condiciones de
vulnerabilidad con el objetivo de evitar la exclusin,
maltrato y discriminacin, as como la vigilancia del
ejercicio de tutela mediante acciones sociales y
jurdicas de proteccin.
Del 15 de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015
se beneficiaron a 133 mil 396 personas de grupos
vulnerables de esta Ciudad que demandan servicios
de asesora, patrocinio y representacin legal, hasta la
culminacin de los juicios. Se proyecta que para el 15 de
septiembre de 2015, la atencin ascienda a 152 mil 110.

14

Capital Social Por Ti

Programa Cunas CDMX


El Gobierno de la Ciudad de Mxico, brinda
condiciones de salud y bienestar a las y los recin
nacidos que se encuentren en alta vulnerabilidad,
con el Programa Cunas CDMX, enfocado a los
neonatos; lo cual incluye elementos para su sano
desarrollo, a travs del fortalecimiento del control
de la salud prenatal y la salud de la madre; promueve
la higiene, atencin y cuidado de las nias y nios
recin nacidos en esta Ciudad.
De manera adicional, se vincula con el Programa de
Primera Infancia de 0 a 6, a la vez que promueve el
registro civil y la obtencin del Acta de Nacimiento,
con la finalidad de dar proteccin e identidad a las
y los recin nacidos.
El padrn en la actualidad consta de 6000 mujeres
derechohabientes, de las cuales ms de la mitad
ya cuentan con su paquete de maternidad Cuna
CDMX, se pretende que en este ao se realice la
entrega de 10,000 cunas.

Operacin de Centros para el


Desarrollo Comunitario
La implementacin de los 55 Centros DIF-CDMX
favorece espacios de inclusin y no discriminacin
para que la poblacin adulta y adulta mayor que
habita en zonas de menor ndice de desarrollo
social de la Ciudad de Mxico, participe en eventos
y talleres: deportivos, recreativos y culturales.
Del 15 de septiembre de 2014 al 15 de septiembre
de 2015 se proyect dar atencin a 324 mil 39
personas: 74 mil 405 hombres y 249 mil 634 mujeres.
Se abordan temas como Bullying, Fomento a la
No Discriminacin, Prevencin de la Violencia
de Gnero, Comunidad LGBTTTI, VIH/SIDA,
entre otras.
Hijos e Hijas de la Ciudad
Este Programa canaliza y recanaliza a las nias y
nios, mujeres embarazadas y madres con hijas o
hijos menores de edad que habitan en la Ciudad
de Mxico en situacin de calle o en riesgo, a
instituciones de asistencia privada y asociaciones
civiles, para la prestacin de servicios con enfoque
de derechos y acompaamientos para gestiones de
seguridad social, as como derecho de identidad en
instituciones segn necesidades de dicha poblacin
y lograr su integracin social.

Servicios de Salud Integral a Personas Vulnerables


El Gobierno de la Ciudad de Mxico favorece el
ejercicio del derecho a la salud de la poblacin de
esta Capital Social, mediante servicios de primer
nivel que se otorgan a travs de 92 consultorios
fijos: 62 mdicos y 30 dentales, ubicados en los
Centros DIF-CDMX.
Se cuenta con 40 consultorios mviles: 20 mdicos
y 20 dentales, a travs de los cuales se realizan
jornadas de salud en puntos comunitarios y se acude
a Fundaciones, CAIS y escuelas, para otorgar servicios
mdicos y dentales gratuitos a la poblacin que
habita en zonas de menor ndice de desarrollo social.
Durante la presente Administracin y el periodo de
septiembre de 2014 a julio de 2015, se ha brindado
atencin a 436 mil 528 personas. Al 15 de septiembre
de 2015, se tiene proyectado dar atencin a 523 mil
507 personas. 287 mil 650 recibirn consulta mdica,
78 mil 286 consulta dental, 26 mil 274 personas
sern vacunadas y 131 mil 297 recibirn plticas.

Atender a la poblacin es de gran importancia


para la actual Administracin. Por ello, se
brind atencin a 74 nios, nias, personas
adolescentes, as como a mujeres embarazadas o
con hijos, en instituciones con las que el Gobierno
de esta Ciudad de Mxico tiene celebrados
convenios de colaboracin, mediante 555 visitas
de seguimiento y 542 sesiones de trabajo con
poblacin canalizada.
Se cuenta con un estimado del Programa del 15
de septiembre de 2014 al 15 de septiembre de
2015 que acumular 3 mil 470 acciones a favor de
la poblacin en situacin de calle. Con el inicio
de funciones de la Defensora de los Derechos
de la Infancia ha sido posible que las acciones
de proteccin y defensa de los derechos de la
infancia, en particular, las canalizaciones de nios
y nias a casas hogar, debido a las solicitudes
que de manera constante realiza la Procuradura
General de Justicia del Distrito Federal y las propias
instituciones de asistencia social o privada que
solicitan una recanalizacin; situacin que impactar
en un seguimiento continuo a las nias, nios y
adolescentes que se encuentren bajo cuidados y
atenciones del DIF-DF.

Resumen Ejecutivo

15

TERCER INFORME DE GOBIERNO

De junio de 2014 a junio de 2015, PIDASI increment


el nmero de sus derechohabientes que reciben
atencin de 22 a 38. PIDASI atiende de igual manera
a madres y padres de derechohabientes, hermanas y
hermanos, para contribuir al sano desarrollo familiar,
con temas de dilogos de reflexin, orientacin a
padres de familia, comunicacin asertiva, lmites y
valores.
En noviembre de 2014 iniciaron los Campamentos
para el Fortalecimiento del Vnculo Familiar Que
Padres Campamentos DIF CDMX, en el que
participan familias del Proyecto PIDASI y del
Programa de Nias y Nios Talento. En dichos
campamentos se ensea a la madre o padre a
escuchar y convivir con su hija o hijo, alejados de
la cotidianidad para generar y fortalecer los lazos
familiares que se ven reflejados en el resto de la
familia, as como en la comunidad que los rodea.
A la fecha se han realizado cinco campamentos, en
beneficio de 219 familias.
Con el objetivo de que las nias, nios y personas
jvenes conozcan y comprendan sus derechos y

Educacin Garantizada
Por medio de este Programa se apoya a nias,
nios y jvenes de 3 a 18 aos en situacin de
vulnerabilidad, residentes de la Ciudad de Mxico,
de los tipos educativos bsico y medio superior,
inscritos en escuelas pblicas, que han perdido
el sostn econmico familiar por el fallecimiento,
incapacidad total o en su caso permanente de la
madre, padre, tutora o tutor, con el objetivo de
evitar la desercin escolar a travs de la entrega
de una beca y proporcionarle servicios de atencin
integral.
Durante el periodo que comprende este informe se
otorgaron becas a 9 mil 146 nias, nios y jvenes de
tres y hasta los 18 aos de edad. Para septiembre de
2015 se prev sean 6 mil 854 atenciones integrales
en esta Capital Social.

bsico, a travs de la entrega de una beca escolar


y del desarrollo de actividades ldicas, as como de
esparcimiento con enfoque de derechos humanos
y equidad de gnero.
Durante el periodo que contempla este informe se
otorgaron 25 mil 500 becas de apoyo monetario de
800 pesos mensuales; casi un 45.30 por ciento ms
que desde el inicio del Programa en 2001; cantidad
que se incrementar en un 15 por ciento con ms
de 29 mil 436 becas de apoyo al 15 de septiembre
de 2015.
Nias y Nios Talento

Becas Escolares a Nias y Nios en Condicin de


Vulnerabilidad Social

Las nias, nios y adolescentes con aptitudes


acadmicas sobresalientes, promedio de entre 9.0
y 10, de entre seis y 15 aos de edad, residentes
y que estn inscritos en escuelas pblicas de
nivel bsico en la Ciudad de Mxico, tienen la
oportunidad de recibir servicios extraescolares y un
estmulo econmico en esta Capital Social.

Las nias y nios residentes de la Ciudad de Mxico,


de 6 a 14 aos, inscritos en escuelas pblicas,
vulnerables por carencia social, cuentan con este
Programa para que continen sus estudios del tipo

En el Proceso Integral para el Diagnstico y


Atencin a la Sobredotacin Intelectual (PIDASI) se
diagnostica y atiende a nias, nios y adolescentes
con coeficientes intelectuales igual o superior a 130.

16

Capital Social Por Ti

los valores humanos, en febrero de 2015 se llev


a cabo el 3er. Foro Acadmico 2015Por los
derechos y valores de las nias y los nios CDMX,
en el cual representantes del Fondo de Naciones
Unidas para la Infancia (UNICEF, por sus siglas
en ingls) en Mxico y la Comisin Nacional de
Derechos Humanos, capacitaron al profesorado y
al rea de promotora del Programa de Nias y
Nios Talento, quienes se encargarn de difundir
y aplicar los conocimientos adquiridos.
Huertos Urbanos
En el marco del VI Seminario Latinoamericano del
Caribe de Alimentacin Escolar, se inaugur el Primer
Invernadero Productivo en el C.D.C. Iztapalapa
Ford del DIF-DF, para tratar la problemtica urbana
de la malnutricin infantil y dar a conocer, as como
concientizar a la poblacin sobre los beneficios de
una alimentacin saludable y econmica mediante
los huertos urbanos.
Las nias, nios y personas jvenes juegan un papel
importante en la realizacin y cuidado de los Huertos
Urbanos como Guardianes Agroalimentarios. En
la actualidad la Universidad Autnoma de Chapingo
participa con un proyecto de cultivo de higos y a
su vez comparte sus conocimientos con las nias,
nios y juventudes que participan en esta actividad.
Las cosechas son distribuidas en los Comedores
Comunitarios del DIF-DF.
Centros para el Desarrollo Infantil
Este Programa se lleva a cabo en 36 Centros
Asistenciales de Desarrollo Infantil (CADI),
considerados espacios seguros e incluyentes, en
donde se propicia el ejercicio de los derechos a
la educacin, a la recreacin y a la alimentacin
de las nias y nios de seis meses a cinco aos 11
meses de edad. En estos infantes, hijos de madres
trabajadoras, madres solas estudiantes y padres
con custodia, se favorece el adecuado crecimiento
y desarrollo a travs del otorgamiento de servicios
asistenciales, que constan de la implementacin de
actividades educativas, ldicas y recreativas.
Del 15 de septiembre de 2014 al 31 de julio de
2015, se atendieron a 15 mil 950 personas 4 mil
667 hombres y 12 mil 2 mujeres, con plticas de
Bullying, Fomento a la No Discriminacin,
Prevencin de la Violencia de Gnero, asesoras
psicolgicas y trabajo social, con una atencin del
142 por ciento respecto a lo programado: 11 mil
248 personas.

Deteccin Temprana de Depresin Infantil


Nuestras nias y nios son parte fundamental y
prioritaria de nuestra sociedad; por ello, se trabaja
en el ejercicio del derecho a la salud mental a travs
de la deteccin oportuna de depresin en las nias
y nios inscritos en los programas de Educacin
Garantizada, Becas Escolares y Nios Talento.
La deteccin consiste en impartir una pltica
de sensibilizacin denominada: Deteccin de
los Signos de Alarma de la Depresin Infantil,
dirigida a madres, padres, tutores y personal de
los Centros DIF-DF. Terminada la pltica se aplica
un cuestionario para determinar si las nias o nios
son proclives a presentar depresin infantil. En
caso positivo, son canalizadas y canalizados a otra
institucin para su tratamiento y manejo integral.
Del 1 de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015,
se atendieron 54 mil 200 personas mediante la
imparticin de 41 talleres, 585 plticas y la aplicacin
de 11 mil 636 encuestas. De septiembre de 2014
al 15 de septiembre de 2015 se tiene proyectado
atender a 58 mil 456 derechohabientes y se prev
realizar 750 encuestas para detectar los signos de
alarma en nias, nios y adolescentes de 6 a 17
aos de edad, que permita la Deteccin Oportuna
de Depresin Infantil y en caso de ser necesario,
canalizar a instituciones especializadas en salud
mental.
Centros de Da
Por medio de estos Centros es posible favorecer
el desarrollo integral de las nias, nios y
adolescentes de 4 a 17 aos de edad de bajos
recursos econmicos residentes en las zonas de
influencia de los Centros de Da en esta Capital
Social.
La atencin promedio mensual del 15 de septiembre
de 2014 al 31 de julio de 2015 ha sido de 476
nias, nios y personas adolescentes; se pretende
mantener dicho promedio de atenciones para el 15
de septiembre de 2015. Asimismo, se atiende en el
Centro de Atencin Infantil de la Central de Abasto
a nias, nios y adolescentes, indgenas y urbano
marginales, entre los 4 y 17 aos de edad que viven
en la Ciudad de Mxico.
Servicios para el Desarrollo Integral
de la Niez
El DIF-DF cuenta con 55 Centros DIF-CDMX,
en ellos se fomenta entre las nias y nios el

Resumen Ejecutivo

17

TERCER INFORME DE GOBIERNO

respeto, tolerancia, igualdad, valores, sentido de


pertenencia y se fortalece el tejido social, mediante
la celebracin de las fechas cvicas, convivencias
comunitarias, eventos populares, deportivos,
recreativos y culturales; en espacios seguros,
incluyentes, multiculturales y de no discriminacin,
en donde las nias y nios que habitan en zonas
de menor ndice de desarrollo social de esta
Capital Social, ejercen su derecho a la recreacin
y educacin.
Un promedio diario de 8 mil 337 menores, 3 mil
844 nias y 4 mil 493 nios, participan de forma
libre, de acuerdo a sus intereses y preferencias, en
talleres deportivos, culturales y recreativos, que
favorecen su adecuado desarrollo fsico, mental
y social, asimismo se promueven estilos de vida
saludables. Del 16 de septiembre de 2014 al 15 de
septiembre de 2015 se proyect otorgar servicios
para el desarrollo integral de la niez a 261 mil 776
menores: 121 mil 874 nios y 139 mil 902 nias. De
la poblacin infantil atendida, el 34.4 por ciento se
encuentran en la primera infancia.
La Actividad para la Primera Infancia de 0 a 6 aos
Se ha logrado consolidar un esfuerzo nico en
Amrica Latina: la publicacin de la Ley de Atencin
Integral para el Desarrollo de las Nias y los Nios
en Primera Infancia en la Ciudad de Mxico y su
Reglamento. Con ello se garantiza la proteccin y
el ejercicio de los derechos de este grupo de edad.
En el artculo 14 de la Ley, se encuentra la Cartilla de
Servicios para la Primera Infancia. La participacin
y coordinacin interinstitucional es factor
indispensable para acercar 42 diferentes programas
y servicios que brindan las dependencias del
Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Dichos servicios fueron seleccionados con base
en los ejes Desarrollo Fsico y Salud, Nutricin,
Desarrollo Cognitivo Psicosocial y Proteccin y
Cuidado.
Desayunos Escolares
La actual Administracin trabaja para contribuir
con la seguridad alimentaria de las nias y nios
inscritos en escuelas pblicas de la Ciudad de
Mxico en los niveles de educacin inicial, bsica
y especial, mediante la entrega de raciones
alimenticias, diseadas con criterios de calidad
nutritiva, complementados con asesora tcnica
alimentaria.

18

Capital Social Por Ti

Madres y padres de familia participan en la


supervisin de la recepcin, almacenaje y entrega
de los insumos en las escuelas y coadyuvan a
recabar las cuotas de recuperacin del costo de
cada uno de los desayunos que se proporcionan a
las y los derechohabientes de esta Capital Social.
Se atendieron durante el periodo del presente
informe a ms de 2 mil escuelas incorporadas al
Programa, con una matrcula aproximada de 683
mil derechohabientes, a quienes se entregaron casi
103.31 millones desayunos, con lo que se alcanz
el 74 por ciento de un universo de 917 mil. Al 15
septiembre de 2015 se prev entregar 64.4 millones
de raciones.
Despensas a Poblacin en Condiciones
de Vulnerabilidad
Por medio de la entrega de paquetes alimentarios,
el Programa busca mejorar la canasta alimentaria
de la poblacin que habita en las delegaciones
con ndices de desarrollo social medio, bajo y
muy bajo, con dificultades multifactoriales que
les imposibilitan el acceso a los alimentos y que
adems presentaron cierto grado de desnutricin.
Se opera con tres subprogramas: Sujetos y
Familias Vulnerables, Crecer Sanos y Fuertes y
Apoyo Emergente.
Es importante sealar que de septiembre de 2014
a julio de 2015 se entregaron 346 mil despensas
como complemento alimenticio.
Atencin Integral a Personas con Discapacidad
Juegos del Deporte Adaptado
Con el objeto de promover el derecho a la
participacin en la vida cultural, las actividades
recreativas en la Ciudad de Mxico se promueven
los Juegos del Deporte Adaptado en la Ciudad de
Mxico, que en su edicin 2015 convoc a 1 mil 765
deportistas con alguna discapacidad, de las cuales
el 34 por ciento fueron mujeres y dos de cada 10
personas son nias, nios o adolescentes.
Inclusin Laboral, Empodera T
El reconocimiento del derecho de las personas con
discapacidad a trabajar en igualdad de condiciones
con las dems, implica tener la oportunidad de
ganarse la vida mediante un trabajo elegido de
manera libre, en un mercado y entorno laborales
que sean abiertos, inclusivos y accesibles.

En el marco de Empodera T, se desarrolla el


proyecto de Empleo Temporal para Personas con
Discapacidad, que se ha diseado para fomentar
el derecho al empleo de este grupo de poblacin,
por medio del desarrollo y aplicacin de polticas de
capacitacin e inclusin laboral durante tres meses
en la Administracin Pblica del Distrito Federal; en
igualdad de oportunidades y sin discriminacin.
Con Empleo Temporal para Personas con
Discapacidad en 2015, se incluyeron a 800 personas
en dependencias, entidades y delegaciones;
de las cuales destacan la Consejera Jurdica y
Servicios Legales con la recepcin de 46 personas
beneficiarias; el STC con 50; la Delegacin Miguel
Hidalgo con 42; la Delegacin Xochimilco con 22;
la Delegacin Benito Jurez con 20 y la Delegacin
Cuauhtmoc con 12.
Por su parte, el 17 de junio de 2015 se realiz la
Feria de Empleo para Personas con Discapacidad,
donde por primera vez en la historia de la Ciudad
de Mxico, se ofertaron 500 plazas para trabajar en
la Administracin Pblica del Distrito Federal.

Derechos Poltico-Electorales de las Personas con


Discapacidad
La actual Administracin, tiene un fuerte
compromiso con la participacin en la vida poltica
y pblica de las personas con discapacidad, motivo
por el cual por primera vez en la historia de la
Ciudad de Mxico, el 2 de junio de 2015 se realiz
una sesin informativa sobre sus derechos poltico
electorales.
De esta manera, gobierno y autoridades electorales,
dan cumplimiento a sus deberes internacionales
en la materia, previstos en la recomendacin 56
que emiti el Comit sobre los Derechos de las
Personas con Discapacidad de la ONU.
Fomento de la Accesibilidad
El Gobierno de la Ciudad de Mxico trabaja para
impulsar la generacin de entornos accesibles
que detonen la inclusin en todos los mbitos de
participacin social. Se llev a cabo la actualizacin

Resumen Ejecutivo

19

TERCER INFORME DE GOBIERNO

20

Capital Social Por Ti

de la Gua Tcnica de Accesibilidad, diseada


como instrumento de apoyo para los proyectos
de planeacin, construccin, modificacin o
rehabilitacin de los entornos fsicos, con criterios,
especificaciones y grficos que toman en cuenta las
necesidades de las personas con discapacidad; as
como las de otros sectores de la poblacin como
personas adultas mayores, mujeres en periodo de
gestacin, personas de talla baja, nias, nios y
personas con alguna limitacin temporal.
Tambin,
se
elaboraron
diagnsticos
de
accesibilidad en los inmuebles que pretendan ser
arrendados por cualquier dependencia, entidad
u rgano desconcentrado de la Administracin
Pblica del Distrito Federal, en cumplimiento a lo
establecido en el numeral 10.3.2 de la Circular Uno
2014 Normatividad en Materia de Administracin
de Recursos para las Dependencias, Unidades
Administrativas, Unidades Administrativas de Apoyo
Tcnico Operativo, rganos Desconcentrados y
Entidades de la Administracin Pblica del Distrito
Federal.
Diplomado de Lengua de Seas Mexicana
Este Diplomado permite fomentar el respeto a la
comunidad sorda y a su lengua; ensear sus valores,
costumbres y su cultura, as como la problemtica
que enfrentan en su vida cotidiana.
A la fecha, se lleva a cabo la novena edicin
del Diplomado con una asistencia de 133
participantes; personas servidoras pblicas de
las dependencias y entidades, con el objetivo de
proveer las herramientas necesarias para ofrecer
un medio eficaz que permita que las personas con
discapacidad auditiva, puedan gozar de forma plena
del ejercicio de sus derechos, desde la formacin,
sensibilizacin y capacitacin de quienes estn en
el servicio pblico.
Colorea Mi Mundo, El Autismo No
Me Hace Invisible
El 2 de abril de 2015, en el marco del Da Mundial
de Concienciacin sobre el Autismo; se realizaron
acciones para lograr su deteccin temprana al
incentivar la toma de conciencia de la poblacin
en general, para identificar cules seran los
primeros sntomas que presentan nias y nios con
el Trastorno del Espectro Autista (TEA) en edades
tempranas, para lograr una oportuna intervencin.
Bajo el mismo contexto, se iluminaron de azul
los monumentos y sitios ms representativos de

la Ciudad de Mxico como la estacin del Metro


Barranca del Muerto, la columna del ngel de la
Independencia, los camellones de la avenida Paseo
de la Reforma, la fuente de la Diana Cazadora y la
glorieta de la Palma, as como los monumentos de
Cuauhtmoc, Coln y de la Revolucin.
Atencin a las Mujeres
Las mujeres y nias son fundamentales en el
presente y futuro de la ciudad. Constituyen ms de
la mitad de la poblacin y son, sin duda, el brazo
fundamental en el desarrollo de las actividades
econmicas, as como el pilar para el progreso y
bienestar de la gran mayora de las familias.
Lograr avances a favor de la igualdad de
oportunidades y de trato de las mujeres, exige una
adecuada orientacin del gasto y un seguimiento
puntual de las acciones. Ser a partir de 2016, que
todas las actividades y servicios que se presten a la
poblacin, tendrn que desagregarse por sexo, de
modo que se establezca la paridad de gnero en el
presupuesto pblico, lo que posiciona a la Ciudad
de Mxico a la delantera en el reconocimiento y
ejercicio de los derechos de las mujeres y nias.
Promocin del Ejercicio de los Derechos
En el marco del Da Internacional de la Mujer (8 de
marzo), se desarroll el Festival Social y Cultural
Por la Igualdad Sustantiva de las Mujeres y las
Nias en la CDMX. Se cont con la participacin
de 35 dependencias y 40 organizaciones de la
sociedad civil que brindaron servicios e informacin
a cerca de 9 mil personas: 6 mil 200 mujeres y 2 mil
800 hombres. Adems, se realizaron 24 eventos en
las distintas demarcaciones territoriales a los que
asistieron 7 mil 944 personas.
Autonoma Econmica y Corresponsabilidad
en el Cuidado
Para impulsar la autonoma de mujeres en la
Ciudad de Mxico, se conformaron 15 grupos de
mujeres que fueron capacitadas e informadas en
materia de igualdad de oportunidades en las 16
demarcaciones territoriales, en los que participaron
239 personas.
Con el objetivo de consolidar la Red de Mujeres
Productoras y Artesanas, a travs del fortalecimiento
de sus emprendimientos productivos individuales
y colectivos, se les brind seguimiento, asesora y
tres cursos a 166 integrantes de la misma. Adems,

Resumen Ejecutivo

21

TERCER INFORME DE GOBIERNO

se realizaron 13 ferias regionales en las que


participaron 414 productoras y artesanas a las que
acudieron casi 9 mil 76 personas. Al cierre del mes
en el que se presenta este informe, se tiene previsto
sean cuatro cursos para 208 integrantes de la Red
y 15 ferias regionales con la participacin de 459
productoras y artesanas, en las que se espera la
asistencia de 10 mil 335 personas.
Vida Saludable y Acceso a Derechos Sexuales
y Reproductivos
La actual Administracin Pblica del Distrito
Federal apoya la salud fsica, mental y emocional
de las mujeres a travs de la implementacin del
Programa de Atencin Integral del Cncer de
Mama del Distrito Federal (PAICMA) con el cual
se realizan actividades y acciones dirigidas a la
deteccin y atencin oportuna del cncer de mama,
as como el apoyo psicolgico a las mujeres que
han sido diagnosticadas con resultado positivo.
Este Programa atiende a mujeres de 40 aos y ms
que viven en la Ciudad de Mxico para que acudan
a realizarse mastografas en unidades mviles. Se
realizaron 581 jornadas de mastografa en las 16
demarcaciones territoriales y se convoc a 13 mil
222 mujeres mediante llamadas telefnicas.
Viajemos Seguras en el Transporte Pblico
Como parte de los alcances de la poltica de
igualdad sustantiva de las mujeres y de las acciones
para una vida libre de violencia hacia las mujeres,
en el marco de un Memorndum de Entendimiento,
desde marzo de 2015, la Ciudad de Mxico se sum
a las casi 50 ciudades del mundo que adoptaron
el enfoque de Ciudades Seguras, para prevenir
y erradicar la violencia hacia las mujeres y las
nias en los espacios pblicos y el transporte, que
promueven los organismos de la Organizacin de
las Naciones Unidas (ONU) como ONU-Hbitat y
ONU Mujeres.
Este nuevo enfoque representa una escalada del
actual Programa Viajemos Seguras, al prevenir,
atender y sancionar la violencia sexual en el transporte
pblico de la Ciudad de Mxico; es el nico en todo
el pas con integralidad y complementariedad de
acciones interinstitucionales implementadas desde
un enfoque de gnero. Mediante este Programa
se impulsa la creacin y circulacin de unidades
exclusivas para mujeres en algunos de los medios
de transporte pblico, as como la formacin
y profesionalizacin permanente de personas
servidoras pblicas en la materia y la generacin de

22

Capital Social Por Ti

anlisis, estadsticas y diagnsticos especializados


para la evaluacin constante y adecuacin de la
poltica pblica.
Centro de Justicia para las Mujeres de la
Ciudad de Mxico
El 20 de enero de 2015 el Gobierno de la Ciudad
de Mxico, sent las Bases de Coordinacin
y
Colaboracin
Interinstitucional
para
la
Implementacin y Operacin del Centro de Justicia
para las Mujeres de la Ciudad de Mxico, que
contienen el compromiso de diversas dependencias
y entidades de la Administracin Pblica del
Distrito Federal para seleccionar al personal
necesario para su operacin, que cubrieran el perfil
de experiencia y habilidades para proporcionar los
servicios del modelo nico de intervencin integral
y especializada del centro.
Se inaugur el primer Centro de Justicia para las
Mujeres en la Delegacin Azcapotzalco el pasado
18 de agosto, nico en su tipo y referente en su
modelo de atencin a nivel nacional, ya que adems
de conjuntar los servicios de diversas dependencias
y entidades de la Administracin Pblica capitalina,
desde un enfoque donde la vctima es lo ms
importante y se les brindar atencin integral en
un mismo sitio, sin canalizar a otras instancias a las
mujeres que requieran sus servicios.
Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia del Distrito Federal
La actual Administracin del Gobierno del Distrito
Federal ha dado seguimiento a las polticas dirigidas
a la atencin, prevencin y acceso a la justicia de
las mujeres vctimas de la violencia, a travs de la
Coordinacin Interinstitucional de dicha Ley.
En el segundo semestre de 2014 se intensificaron
los trabajos de la Coordinacin, a efecto de elaborar
instrumentos que fortalezcan los resultados de
la implementacin de polticas pblicas para la
erradicacin de la violencia contra las mujeres y las
nias, a travs de Comits de Prevencin, Atencin
y Acceso a la Justicia. Con el propsito de concretar
los trabajos sobre la elaboracin del Modelo nico
de Atencin y la Cdula de Registro nico para
Mujeres y Nias Vctimas de Violencia en la Ciudad
de Mxico, se realizaron tres mesas en las cuales
se ajust la Cdula a las necesidades de aplicacin
institucional. Para la aplicacin del Modelo y llenado
de la Cdula, se elabor el Prontuario del Modelo
nico de Atencin y el perfil del personal para la
capacitacin.

Transversalidad y Coordinacin de Polticas


con Perspectiva de Gnero

Capital Social Joven


Jvenes en Desarrollo

Se cuentan con instrumentos normativos


innovadores, de avanzada y con los estndares ms
altos a nivel nacional e internacional, orientados a
proteger y garantizar los derechos humanos de las
mujeres y nias: la Ley de Igualdad Sustantiva entre
Mujeres y Hombres; Ley de Acceso de Las Mujeres
a una Vida Libre de Violencia; Ley para Prevenir y
Eliminar la Discriminacin; Ley para la Proteccin,
Atencin y Asistencia a las Vctimas de los Delitos
en Materia de Trata; Ley de Presupuesto y Gasto
Eficiente, as como una serie de mecanismos de
coordinacin, protocolos y programas especiales.
La evaluacin de las polticas y acciones, adems
del seguimiento de la aplicacin del presupuesto
pblico dedicado a fortalecer las capacidades
institucionales para la gestin transversal de los
recursos, a favor de la igualdad de gnero, es una
tarea cotidiana y permanente, lo que ha permitido
detectar las necesidades y situaciones especficas
para que las mujeres y nias accedan y ejerzan a sus
derechos.

Con el fin de propiciar el desarrollo integral de las


y los jvenes, se fortalecieron las actividades en los
208 puntos de Caravanas Culturales, distribuidas
en las 16 delegaciones polticas con talleres y
dinmicas ldicas.
De manera adicional, se establecieron 17 convenios
con asociaciones civiles y otras instituciones para
promover las actividades culturales, deportivas y la
capacitacin para el trabajo.
Jvenes en Impulso
Este Programa replante sus alcances e indicadores
para garantizar el derecho a la participacin
ciudadana de las personas jvenes en la Ciudad
de Mxico, a travs de la implementacin de una
estrategia integral de promocin de la cultura
ciudadana, que se traduce en un sistema de
comportamientos, hbitos, actitudes, valores y

Resumen Ejecutivo

23

TERCER INFORME DE GOBIERNO

normas mnimas compartidas; as como legitimadas


que permiten la convivencia, solidaridad y respeto;
tambin el disfrute sostenible de los bienes
colectivos.
Lo anterior, reconoce a las y los ciudadanos
como sujetos de derechos, deberes y agentes de
transformaciones culturales.
A travs de Jvenes en Impulso, este ao
se capacit a 3 mil jvenes en diversos temas
relacionados con la cultura ciudadana, de tal modo
que se conviertan en agentes de cambio capaces
de transformar su entorno.
Primer Diagnstico de Salud Emocional
Se iniciar la construccin del Centro de Salud
Emocional Cudate para las y los jvenes. Se

24

Capital Social Por Ti

ubicar en la Delegacin Venustiano Carranza y


contar con una inversin de 5 millones de pesos.
Este Centro, ser nico en su tipo a nivel nacional,
pues contribuir en la prevencin de delitos, a
travs de la orientacin a familiares de adolescentes
y jvenes, tratamientos individuales y terapias
grupales.
Como parte de esta estrategia, se articul una
Red de 100 jvenes agentes de cambio por la
salud, quienes recibieron capacitacin especial
para compartir conocimientos y consejos de
joven a joven en 100 colonias con mayor ndice de
concentracin de personas menores de 29 aos en
situacin de vulnerabilidad y 50 centros educativos
de nivel medio superior, as como de la Universidad
Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), el Colegio
de Bachilleres y Colegio Nacional de Educacin
Profesional Tcnica (CONALEP), por mencionar
algunas instituciones.

Tarjeta Capital Joven ISIC


Este ao la Tarjeta Capital Joven ISIC, alcanz cifras
rcord de afiliacin al acumular a 75 mil beneficiarias
y beneficiarios, que disfrutan de descuentos
a nivel local, nacional y en 120 naciones como
en universidades, establecimientos de comida,
esparcimiento, viajes, entre otros.
Considerada una de las acciones ms incluyentes
que se haya realizado en la historia de la Ciudad
de Mxico, con el simple hecho de vivir en ella;
identifica a las y los jvenes como miembros de
nuestra Capital Social, adems de integrar todos
los programas de atencin que esta Administracin
ofrece, dirigidos a este sector y los beneficios de la
Red Internacional de ISIC.
Se cuenta con una pgina de Internet donde se
desarrolla a detalle la informacin necesaria para
registrarse y conocer los beneficios: capitaljovenisic.
org.mx
Semana de las Juventudes
En su segunda edicin, se tuvo contacto ms
cercano con las y los jvenes asistentes, al traer
bandas musicales de talla internacional, personajes
adentrados en el mundo del comic y la cultura
cvica, quienes con su creatividad han marcado
pauta a nivel mundial.
Semana de las Juventudes representa una
evolucin constante en la actual Administracin,
y este ao se dio un giro de 360. Primero con
una extensin a ocho nuevas sedes simultneas
en donde, del 17 al 23 de agosto, se llevaron a
cabo conferencias, conciertos, foros, exposiciones
y muestras de cine que reunieron a 47 bandas
locales, nacionales e internacionales, con un ritmo
diferente.
Cerca de 350 mil personas asistieron a los
espectculos musicales, 6 mil a las sedes
simultneas en actividades informativas, formativas,
capacitaciones, exposiciones y muestras de talento.
Se dedic cada da a una temtica especfica,
seleccionada a partir de diferentes derechos que
posicionaron mensajes y reflexiones, en torno a su
promocin, ejercicio como proteccin.
Atencin a Vctimas

conductas discriminatorias, el Gobierno de la


Ciudad de Mxico, mediante el COPRED recibi
solicitudes de apoyo por actos de discriminacin
por el grupo poblacional de mujeres en centros de
trabajo; sobre todo, de aquellas que al momento
de reportar un embarazo, fueron discriminadas y
despedidas de manera injustificada.
En ese contexto, para agosto de 2015 se han recibido
160 denuncias: 26 en 2013, 85 en 2014 y 49 en 2015,
de mujeres que por el hecho de optar por cursar
un embarazo, al momento de reportarlo a su fuente
empleadora, fueron vctimas de discriminacin y se
violentaron sus derechos laborales al separarlas de
manera injustificada del trabajo.
Lnea No Discriminacin
El Gobierno de la Ciudad de Mxico se ha
preocupado porque las personas que son vctimas
de discriminacin puedan contar con mayores
herramientas para denunciar esta conducta. A
travs del COPRED y LOCATEL, se desarroll la
Lnea No Discriminacin que comenz a operar
a partir del 6 de octubre de 2014.
Toda persona vctima de discriminacin puede
llamar al 56-58-11-11 y dar una descripcin de
los hechos y el lugar donde haya ocurrido dicha
situacin. Las quejas son remitidas al COPRED, en
tiempo real, para su atencin inmediata.
Octubre, Mes del Trato Igualitario
Una forma de lograr la transversalidad de la no
discriminacin en la poltica pblica del Gobierno
de la Ciudad de Mxico, es a travs de la campaa
Octubre, Mes del Trato Igualitario CDMX.
Al decretarse en el ao 2013 el 18 de octubre de
cada ao como el Da del Trato Igualitario en la
Ciudad de Mxico, se decidi emprender una
serie de acciones en 2014 para que durante este
mes, todos los das, en las 16 demarcaciones
polticas, y en todas las dependencias y entidades
de la Administracin Pblica del Distrito Federal,
se efectuaran actividades de promocin, difusin,
reconocimiento y proteccin del derecho a la
igualdad y la no discriminacin.
Durante 2014, se realizaron ms 263 actividades
que se enmarcaron en foros, talleres, jornadas,
exposiciones, obras de teatro, cine-debates, entre
otras:

En materia de atencin y orientacin ciudadana


a personas que han sido vctimas de presuntas

Resumen Ejecutivo

25

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Impulso de Polticas Pblicas con Enfoque


de Igualdad y No Discriminacin
Por ltimo, los Lineamientos para el Diseo,
Implementacin y Evaluacin de Polticas Pblicas,
Programas y Acciones con Enfoque de Igualdad
y No Discriminacin para el Gobierno del Distrito
Federal, presentados en octubre de 2014 en el marco
del Mes del Trato Igualitario; fueron ampliados
y publicados en julio de 2015 en la Gaceta Oficial
del Distrito Federal, a efecto de contar con criterios
para que los entes pblicos, en el mbito de su
competencia, tengan los elementos para atender a
grupos en situacin de discriminacin.
Procuradura Social
La presente Administracin de la Ciudad de Mxico
busca consolidar una cultura de corresponsabilidad
con la sociedad en la solucin de conflictos de
convivencia, as como el logro de una mejor
colaboracin con las y los condminos en la
solucin adecuada a los problemas de deterioro
fsico, social, cultural o ambiental de las unidades
habitacionales.
Lo anterior es posible mediante la orientacin,
asesora, as como realizacin de trmites que
brindan autonoma y legalidad a las asambleas
donde las personas condminas vierten sus
propuestas y toman acuerdos para establecer las
pautas que permitan lograr un incremento de su
bienestar y se consolide nuestra Capital Social que
se requiere.
Promocin de la Cultura Condominal
La debida promocin de la cultura en condominio
establecida en el PGDDF 2013-2018, as como de
la Ley de Propiedad en Condominio de Inmuebles
para el Distrito Federal (LPCIDF) es de gran
relevancia para la actual Administracin.
Para dar su debido cumplimiento, durante el
periodo que se reporta se realizaron 6 mil 988
acciones.
Se particip tambin en la implementacin de la
Metodologa ONU HBITAT para sensibilizar,
capacitar, as como promover la organizacin
comunitaria en las unidades habitacionales:
Cuitlhuac en la Delegacin Azcapotzalco,
Chilpa 111 en lvaro Obregn, Lindavista Vallejo
II en Gustavo A. Madero y Albarrada en Iztapalapa;
para la promocin y recuperacin de espacios que

26

Capital Social Por Ti

certificaron a dichas unidades habitacionales como


Espacios libres de violencia para las mujeres.
Procura
El Gobierno de la Ciudad de Mxico impulsa los
apoyos econmicos para promotoras y promotores
condominales, con el fin de implementar acciones
informativas de la LPCIDF, que coadyuven en la
promocin de la cultura y organizacin condominal
en unidades habitacionales. Procura se renueva
cada ao con la autorizacin de la ALDF, mediante
el diseo de Reglas de Operacin que, para los
casos de los ejercicios 2014 y 2015.
Durante el periodo que se informa, se logr la
realizacin de 277 acciones de apoyo econmico
mensual a las y los promotores condominales,
quienes lograron una meta de 6 mil 154 acciones.
Huerto Urbano en Unidades Habitacionales
Para la Administracin capitalina, impulsar
mediante la organizacin comunitaria y condominal
proyectos de agricultura sustentable en pequea
escala en los que tengan participacin las y los
condminos, poseedores, residentes o habitantes
de las diferentes unidades habitacionales y
condominios, es prioritario.
Durante este periodo, se promovi la organizacin
de las y los condminos de la unidad habitacional
DEMET Torres Toreo en la Delegacin Miguel
Hidalgo, para la instalacin de un Proyecto de
Invernadero en beneficio de 3 mil 200 habitantes,
con la finalidad de impulsar la agricultura urbana,
como una alternativa en materia de organizacin
y desarrollo de proyectos productivos; mediante
el cultivo y cosecha de hortalizas de hoja. En
este ltimo caso se reporta un beneficio en la
primera etapa del proyecto para 600 familias que
adquirieron 1 mil 200 productos.
Ollin Callan
Ollin Callan se implementa bajo la metodologa de
presupuestos participativos, cuyo ejercicio se lleva
a cabo a partir de las decisiones que se toman en
Asambleas Ciudadanas. La ejecucin del Programa
se materializ en 646 Asambleas Ciudadanas para
el inicio de acciones de organizacin y definicin
de Proyectos en el mismo nmero de unidades
habitacionales.

Resumen Ejecutivo

27

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Se realizaron 644 Asambleas de Rendicin de


Cuentas, organizadas por las y los habitantes
beneficiarios en las 644 unidades habitacionales,
lo que favoreci de manera directa a 151 mil 491
familias que viven bajo el rgimen condominal
y que constituyen una poblacin de 757 mil 455
habitantes de los conjuntos condominales y
unidades habitacionales.

Tambin, contina en operacin del Programa


Niotel, que brinda atencin, orientacin e
identificacin de la violencia directa o indirecta
en las escuelas o en sus familias a nias y nios.
Niotel es atendido por psiclogas y psiclogos
profesionales que exploran en la interaccin con las
o los usuarios, el tipo de violencia que reciben y el
lugar en donde sta se lleva a cabo.

Informacin, Orientacin y Atencin Telefnica

Cultura en Capital Social

Por medio de LOCATEL, brinda a las y los habitantes


un Servicio Pblico de Localizacin Telefnica para
brindar informacin, orientacin y atencin a la
ciudadana que lo requiera, ya sea va telefnica o
en medios digitales, con la ms alta calidad, y por
su relevancia, durante la presente Administracin
ha sido modernizado para cumplir con su funcin.
Esto lo constituye como un modelo nico en su
tipo.

El papel que representa el desarrollo cultural


para las y los habitantes de la Ciudad de Mxico
es fundamental; por ello, se ha dimensionado la
acepcin de cultura en la presente Administracin,
como el conjunto de complejos que conforman a las
personas habitantes que incluyen conocimientos,
creencias, manifestaciones artsticas, normas y
conductas morales, derechos, costumbres as como
cualquier otra capacidad o hbito adquiridos como
integrantes de una sociedad.

Para salvaguardar este tipo de servicio, el Gobierno


de la Ciudad de Mxico el pasado 24 de febrero,
obtuvo el ttulo de Registro de Marca Mixta de
LOCATEL, ante el Instituto Mexicano de la Propiedad
Industrial, con el nmero registro 1516203 que
contempla, adems del modelo de sus servicios, el
signo distintivo y diseo dentro de la clasificacin 45,
de conformidad con lo que dispone el artculo 64 bis
del Reglamento Interior de la Administracin Pblica
del Distrito Federal.
Servicios Integrales
Los servicios integrales incluyen las lneas
especializadas siguientes: Sistemas de Informacin
y Quejas para tiles y uniformes escolares; Mdulo
de Consulta del Nuevo Programa Hoy No
Circula; Mdulo de Consulta y Reimpresin de
Formatos de las Denuncias de Lnea Ciudadana;
Nuevo sitio web de LOCATEL; Sistema de
Quejas No Discriminacin, COPRED; Rediseo
del Nuevo Esquema de Base de Datos para los
Servicios de LOCATEL; Mdulo de Servicio de
Chat; Mdulo de Supervisin de Conversiones
en Lnea del Chat; Mdulo de Consulta General
de Personas; Mdulos de Consulta de Servicios
Informativos (MercadosSEDECO); Nuevo Chat
Joven; Micrositio de Trmites; Micrositio Lnea
Joven; Micrositio Lnea contra el tabaco; Micrositio
del programa Un lugar para tod@s; Sistema
de captura para el Debate Digital; Sistema de
captura y seguimiento de la Lnea vs el tabaco;
Sistema de registro del programa Un lugar para
tod@s; Sistema de informacin elecciones 2015;
Calendario de la CDMX.

28

Capital Social Por Ti

Formacin y Desarrollo Acadmico en el Centro


Cultural Ollin Yoliztli
Este Centro es el principal espacio de educacin
artstica formal y no formal de nuestra Capital Social
ya que a travs de sus escuelas, atiende a ms de 2
mil 100 alumnas y alumnos cada ao, con clases que
van desde el nivel educativo inicial, hasta el superior.
Por medio de la Escuela de Iniciacin a la Msica y a
la Danza, se adquieren los primeros conocimientos
sobre msica y danza tradicional as como clsica.
Cuenta con una matrcula de 515 alumnas y alumnos
entre seis y 17 aos. Como parte de sus actividades
extracurriculares se realizaron alrededor de 110
eventos de msica y danza, entre los que destacan
el XXI Fandango Tradicional, la Fiesta de Da de
Muertos y la Posada Tradicional.
Con el propsito de difundir la danza en todas
sus manifestaciones en nuestra Capital Social,
la Escuela de Danza Contempornea ofrece
estudios en los niveles educativos medio superior
y superior, desde un enfoque multidisciplinario. En
la actualidad, se cuenta con una matrcula de 100
alumnas y alumnos que durante este periodo han
participado en eventos relevantes.
Servicios Educativos en las Fbricas de Artes y
Oficios de la Ciudad de Mxico
Por medio del modelo de intervencin cultural
conformado por la Red de Fbricas de Artes y Oficios

(FAROS) se promueve con xito la creatividad y


reconstitucin del tejido social en zonas de alta
marginalidad. Su fundamento, es la conjuncin de
una escuela de artes y oficios, en un espacio cultural
y plaza pblica de nuestra Capital Social.
Durante este periodo la Red ofreci ms de 942
actividades artstico-culturales que beneficiaron a
ms de 656 mil personas al ao, con la imparticin
de 712 talleres en artes, oficios e infantiles para ms
13 mil alumnas y alumnos inscritos.
Capital Indgena
Como parte de las acciones de promocin y
defensa de los derechos de los pueblos indgenas
en la Ciudad de Mxico, la presente Administracin
ha impulsado acciones relevantes para fortalecer
la vinculacin con los pueblos originarios y abrir
espacios de dilogo as como de expresin, que
les permitan desarrollar sus capacidades de acceso
a los bienes y servicios culturales, consolidar el
respeto de sus derechos como de libertades
fundamentales, as como construir espacios de
apertura y equidad.

Durante el periodo que conforma el presente


Informe se realiz el taller Recordar de otro modo.
Taller de transferencia de medios audiovisuales a
jvenes indgenas urbanos, se dio continuidad
al Proyecto de Investigacin Etnogrfica de la
Ciudad de Mxico, por segunda ocasin se
realiz durante el mes de agosto, la Fiesta de las
Culturas Indgenas de la Ciudad de Mxicoen el
que se cont con la presencia de 400 expositoras
y expositores indgenas en los rubros de artesana,
productos, cocina tradicional y herbolaria.
Participan 150 artistas invitadas e invitados, 22
comunidades indgenas, 24 pueblos originarios y
25 organizaciones de la sociedad civil. Se tiene la
representacin de 14 demarcaciones territoriales,
15 dependencias locales y federales, as como 20
editoriales.
Proteccin del Patrimonio
El patrimonio cultural es la herencia histrica de
los pueblos; es parte fundamental de la identidad
colectiva y debe ser protegido para que las
generaciones futuras lo conozcan y se apropien de
l.

Resumen Ejecutivo

29

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Durante este periodo, destaca la publicacin en la


Gaceta Oficial del Distrito Federal del Decreto por
el cual se declara al Polyforum como Patrimonio
Cultural Urbano de la Ciudad de Mxico, que
dispone la prohibicin de cualquier intervencin
sobre los murales de David Alfaro Siqueiros,
edificio, predio y obra plstica que integran ese
conjunto cultural.
Educacin, Ciudad del Aprendizaje
En la actual Administracin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico el derecho a una educacin
con equidad y calidad, a lo largo de toda la vida,
es de gran prioridad. Por ello, la poltica educativa
se ha centrado en hacer efectiva una participacin
ms dinmica en todos los tipos y niveles de la
educacin pblica, con acciones contundentes
que tienden a mejorar la calidad de los servicios
educativos que se ofertan.
Se implementa el Programa Educacin Por ti,
por medio del cual se busca dar respuesta a tres
problemas: garantizar a ese sector un espacio en

30

Capital Social Por Ti

las instituciones de educacin media superior y


superior; incentivar su permanencia en los estudios,
as como vincular sus estudios con el trabajo.
Educacin Por Ti, inicia con la puesta en marcha
de un programa emergente a travs del cual en un
esfuerzo compartido con la UNAM, IPN, UACM,
Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de
Monterrey (ITESM), Universidad Iberoamericana
(UIA), Universidad del Valle de Mxico (UVM),
Instituto de Educacin Media Superior (IEMS),
INJUVE-DF y el Instituto de Capacitacin para
el Trabajo (ICAT CDMX), se ofrecen ms de 25
mil lugares para el ingreso a educacin media
superior y superior, as como cursos de nivelacin,
capacitacin para el trabajo, talleres de atencin a
las personas jvenes y becas completas para cursar
estudios superiores.
SaludArte
La educacin bsica debe ser acompaada de
otros componentes como lo son la alimentacin,
el fomento de la debida nutricin e higiene, la

relevancia de la activacin fsica y artstica as


como la generacin en la formacin de personas
ciudadanas responsables.

Programa de Alfabetizacin

SaludArte es un programa gratuito y de carcter


no obligatorio que se encuentra integrado por
cuatro componentes: 1) Educacin en nutricin,
2) Activacin fsica, 3) Educacin en artes y 4)
Educacin para la convivencia.

De acuerdo con datos del Censo de Poblacin y


Vivienda 2010 del Instituto Nacional de Estadstica y
Geografa (INEGI), el ndice de analfabetismo en la
Ciudad de Mxico alcanz el 2.1 por ciento, el ms
bajo del pas en ese ao. Bajo el criterio establecido
por la UNESCO, se considera a la ciudad territorio
libre de analfabetismo.

Con base en los resultados positivos obtenidos


durante su fase de pilotaje, SaludArte continu
con sus actividades durante el ciclo escolar 20142015 y se extendi a 110 escuelas; un 10 por ciento
ms que el mismo perodo inmediato anterior. Esas
instituciones educativas albergan a poblacin en
condicin de exclusin y bajo desempeo escolar
y estn repartidas en las 16 delegaciones polticas.

El enfoque educativo del Programa se caracteriza


por impulsar un proceso continuo, permanente y
dinmico que supera el paradigma de slo lograr
que las personas aprendan a leer y escribir. Su
propsito es generar las competencias necesarias
para que las y los beneficiarios alcancen un
desempeo social, productivo y efectivo basado en
principios de igualdad, equidad y no discriminacin.

Huerto Escolar
A partir del mes de abril del ciclo escolar 2014-2015
opera en la Escuela Primaria Aquiles Serdn, en
la Delegacin Miguel Hidalgo, el Programa Piloto
Huerto Escolar.
Est diseado para cubrir el ciclo completo de
siembra y cosecha, incluidos los procesos de
cuidado y riego, as como para producir y emplear
productos orgnicos en la alimentacin de las
y los menores. Su funcionamiento consta de la
implementacin de tres componentes: a) Huerto,
b) Aula-cocina y c) Cocina-comedor. El 27 de abril
de 2015 se puso en operacin el huerto, en tanto
que los otros dos componentes se encuentran en
fase de diseo, por lo que se prev su operacin
durante el ciclo escolar 2015-2016.

Durante el periodo del 15 de septiembre de 2014


al 15 de septiembre de 2015, el Programa atendi a
3 mil 815 personas en condicin de analfabetismo
de las que 1 mil 11 personas aprendieron a leer y
escribir.
Educacin Media Superior y Superior
En febrero de 2015 se cumplieron ocho aos en
los cuales el Gobierno de la Ciudad de Mxico
ofrece una opcin novedosa y flexible a distancia
para cursar los estudios de bachillerato, mediante
dos planes de estudio: Bachillerato a Distancia
del Gobierno del Distrito Federal y Bachillerato
Digital de la Ciudad de Mxico.

AmoEs

Durante este ltimo ao, se atendi a poco ms


de 1 mil 700 estudiantes de nuevo ingreso, en
dos convocatorias pblicas diseadas para apoyar
a grupos vulnerables y personas con rezago
educativo.

El Gobierno de la Ciudad de Mxico arranc


el pasado mes de julio un Programa piloto de
educacin y tecnologa en escuelas secundarias
denominado Aprendizaje Mvil en mi Escuela
Secundaria (AmoEs), que se centra en la formacin
as como el acompaamiento de las y los maestros
que utilizan el Internet como herramienta de apoyo
educativo.

Respecto al Programa Prepa S, se busca que


las y los estudiantes que cursan el bachillerato
en escuelas pblicas ubicadas en nuestra Capital
Social, no tengan que abandonar sus estudios por
falta de recursos econmicos. En 2014 se atendieron
con estmulos mensuales a 203 mil 153 estudiantes.
Para 2015 la cifra ascendi a 213 mil personas, un
ocho por ciento ms que el ao anterior.

Su objetivo principal es desarrollar competencias


digitales en el personal docente. El diagnstico
realizado confirma lo que indican las experiencias
locales e internacionales: las y los alumnos gozan
de un grado ms elevado de alfabetizacin digital
que sus maestros. A pesar de ello, rara vez utilizan
las TIC para mejorar su aprovechamiento escolar.

Como parte de la poltica de largo plazo, con


Educacin Por ti se incrementa la infraestructura
educativa, para lo cual se abren cinco nuevos
planteles que brindarn una oferta educativa
integral a las y los jvenes. El Programa combina
el modelo del IEMS con opciones educativas para
que puedan continuar sus estudios universitarios,

Resumen Ejecutivo

31

TERCER INFORME DE GOBIERNO

as como una vinculacin permanente con el


empleo, con base en las vocaciones econmicas de
la ciudad.
Olimpiada y Paralimpiada Nacional
Se llev a cabo la Olimpiada Nacional 2015 y
su resultado fue satisfactorio; la delegacin de
deportistas que representa a nuestra Capital Social,
obtuvo un total de 287 medallas. Se coloc en la
sexta posicin de la clasificacin general con 74
preseas de oro, 67 de plata y 146 de bronce. Las
y los atletas ganaron medallas en 36 de las 45
disciplinas deportivas.
Eventos Deportivos Magnos
El Ciclotn Familiar de la Ciudad de Mxico se
realiza el ltimo domingo de cada mes, con una ruta
de 32 kilmetros y un promedio de asistentes de
40 mil personas de todos los rangos de edad que
recorren en bicicleta las calles y avenidas de nuestra
Capital Social. En el 2015 la asistencia promedio ha
alcanzado los 85 mil.
Se han otorgado 150 avales para las Carreras
Pedestres con ms de 350 mil atletas.
La XXXII Maratn de la Ciudad de Mxico
Se llev a cabo el 31 de agosto de 2014, se obtuvo
la certificacin internacional como Maratn Verde
con 20 mil corredoras y corredores, as como 10
mil en medio maratn. Adems se vincul con 18
fundaciones.
El 30 de agosto de 2015 se realiz con una
participacin histrica de 30 mil corredoras y
corredores. Se rompe record de asistencia de un
50 por ciento ms que el ao pasado y se busca la
Certificacin Nivel Bronce de la IAAF.
Se llev a cabo el 27 de julio de 2014 el Medio
Maratn de la Ciudad de Mxico 2014. Se trata
de una carrera atltica internacional en ruta de 21
kilmetros, en principales calles y avenidas de la
capital. Participan 10 mil corredoras y corredores en
esta competencia que busca fomentar la activacin
fsica de atletas amateur y elite. El 26 de julio de
2015 se realiz el Medio Maratn de la Ciudad de
Mxico de este ao con una participacin histrica
de las y los 20 mil corredores; el doble que el ao
pasado.

32

Capital Social Por Ti

Gimnasios Urbanos
A travs de la instalacin de gimnasios urbanos
en las diferentes demarcaciones de la ciudad, se
ha logrado reforzar la promocin de hbitos de
salud que fortalecen las habilidades, destrezas y
aptitudes fsicas bsicas para el desarrollo integral
de las personas y sus familias, con el objeto de
prevenir la progresin de la discapacidad por
causa del sedentarismo y el sobrepeso, as como
establecer la recreacin y prctica de la actividad
fsica para sensibilizar al interior del ncleo
familiar, la bsqueda de una mejor calidad de
vida.
Durante el 2014 se entregaron 300 gimnasios
urbanos, con lo que se alcanz a atender en
promedio a 540 mil personas, lo que supera la meta
alcanzada en 2013, en el que tambin se entregaron
300 en beneficio de ms de 390 mil personas.
Capital Social Saludable
La Ciudad de Mxico se caracteriza por ser una
entidad con polticas, programas y acciones de
gobierno que garantizan de manera integral el
acceso a la salud en todo el ciclo de vida de las
personas.
Las caractersticas de nuestra Capital Social y
la operacin de sus servicios de salud, son un
referente para que sus habitantes y personas
provenientes del interior de la Repblica, accedan
al derecho a la salud de manera eficiente, gratuita,
con calidad y desde un enfoque de prevencin as
como promocin.
Dicho esquema ha permitido consolidar al sistema
de salud pblica de la Ciudad de Mxico como el
ms importante a nivel nacional, con atencin desde
el punto de vista generacional y clara conviccin de
respeto a los derechos humanos y perspectiva de
gnero.
Salud ms Cerca de Ti
Las instituciones de salud del Distrito Federal,
tienen como premisa atender a la poblacin y
facilitar su acceso mediante programas que por
un lado, garanticen la calidad de los servicios que
prestan y por el otro, se ajusten a las circunstancias
y ritmo de vida de una urbe como la nuestra.

Resumen Ejecutivo

33

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Mdico en Tu Casa
Esta es una estrategia sin precedentes que se
implementa a partir de la presente Administracin
en la Ciudad de Mxico, tiene como objetivo acercar
los servicios de salud a la poblacin vulnerable a
travs de las visitas que realiza un equipo de salud
integrado por mdicos, enfermeras, trabajadores
sociales, psiclogos y odontlogos el cual identifica
a las personas que por algn motivo no pueden
trasladarse a su unidad mdica, como es el caso de
las personas adultas mayores, con discapacidad o
enfermos postrados.
El propsito prioritario es disminuir la mortalidad
entre el grupo de embarazadas. Se aplica un
cuestionario para identificar seales de alerta,
proporcionar material informativo, cido flico y la
vacuna contra el ttanos neonatal. Desde su inicio se
han detectado un total de 19 mil 885 embarazadas
y referido a 6 mil 729 a centros de salud para su
atencin o control prenatal.
A la fecha se han visitado 1 milln 650 mil 43 hogares,
de los cuales 135 mil 776 es poblacin vulnerable.
Medibuses
A travs de 16 unidades mdicas mviles, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico recorre diversas
zonas de difcil acceso para los servicios de salud y
ofrece orientacin, deteccin oportuna de Cncer
de Mama, Cncer Crvico Uterino, Cncer de
Prstata, Diabetes Mellitus, Hipertensin Arterial,
Dislipidemia, Sndrome Metablico, Sobrepeso y
Obesidad.
Durante el periodo que se informa, en los Medibuses
se han impartido 32 mil 19 plticas de educacin
para la salud, otorgado 32 mil 190 atenciones de
medicina general, realizado 188 mil 759 estudios
de laboratorio y 7 mil 796 detecciones de cncer de
prstata.

control de enfermedades como la difteria, hepatitis


B y tosferina, entre otras.
Durante el periodo que se reporta, se aplicaron 3
millones 605 mil dosis de vacunas, lo que representa
un 19 por ciento ms de lo programado y 114
mil dosis de vacunas contra el Virus del Papiloma
Humano en adolescentes, lo que fue posible
gracias a las tres semanas nacionales de salud, la
vacunacin de temporada invernal y el Programa
Permanente de Vacunacin a toda la Poblacin de
la Ciudad de Mxico.
Medicina a Distancia

Jornadas de Vacunacin
La vacunacin, es una de las intervenciones en salud
pblica de mayor relevancia, pues ha permitido la
erradicacin de la poliomielitis, la eliminacin del
sarampin, ttanos neonatal, rubola y Sndrome
de Rubola Congnita; previene infecciones
invasivas por neumococo y complicaciones de las
Infecciones Respiratorias Agudas por el virus de
la Influenza; reduce la incidencia de infeccin por
el Virus del Papiloma Humano y ha mantenido el

34

Capital Social Por Ti

Con este Programa las personas tienen acceso a


orientacin y canalizacin a los servicios de salud, ya
que personal especializado se encarga de atender
las llamadas telefnicas y proporcionar informacin
a la poblacin que solicita apoyo.
Se dispone de una atencin multidisciplinaria en
salud que ha proporcionado 226 mil 631 asesoras
telefnicas, donde destacan los siguientes: 26 mil 56
referencias a pacientes a servicios de salud, 64 mil

Con esta cobertura en salud, son beneficiadas 8 mil


424 personas con servicio de oxgeno a domicilio,
entregado 781 materiales de osteosntesis y
subrogado a 670 pacientes a unidades de tercer
nivel de atencin. De igual forma, se mantuvo la
supervisin a las instituciones y personal de salud
con 1 mil 94 visitas y 785 capacitaciones, con la
finalidad de continuar con servicios de calidad.
Atenciones en Salud
Para garantizar el derecho a la salud de las y los
habitantes de la Ciudad de Mxico, se cuenta con
la siguiente infraestructura: 38 Unidades Mdicas
en el segundo nivel de atencin, la cual est
conformada por un Hospital de Especialidades, 12
Hospitales Generales, ocho Hospitales Materno
Infantil, incluido el Hospital Materno Infantil de
Cuajimalpa que se encuentra en proceso de
sustitucin, 10 Hospitales Peditricos, dos Clnicas
Hospital de Especialidades Toxicolgicas y cinco
Unidades Mdicas en Reclusorios con el Hospital
General Torre Mdica Tepepan.

972 atenciones mdicas y 54 mil 6 psicolgicas, 52


mil 997 a personas que continan con su tratamiento
teraputico y seguimiento telefnico a 33 mil 521
pacientes, para la continuidad de su evaluacin y
descartar riesgo de Cncer de Prstata.
Accesibilidad en Salud
Con la Ley de Acceso Gratuito a los Servicios
Mdicos y Medicamentos Gratuitos, se beneficia
a personas que residen en nuestra Capital Social
y que no cuentan con ningn tipo de seguridad
social de instituciones pblica.
Las personas al estar afiliadas y afiliados, cuentan
con la garanta de ejercer su derecho a la salud
sin ningn costo. A la fecha, se han beneficiado
3 millones 700 mil personas con esta poltica.
Durante el periodo que se informa, se han afiliado
a 239 mil 726 y reafiliado a 485 mil 659 personas,
con un resultado de 725 mil 385 personas ms que
cuenten con una cobertura mdica gratuita, es
decir, 2 millones 956 mil 186 cuentan con este tipo
de seguro gratuito.

Respecto al primer nivel de atencin, se cuenta


con 385 Unidades, las cuales comprenden 210
Centros de Salud, 15 Clnicas de Especialidades,
16 Medibuses con una Unidad Mvil Dental, 10
Caravanas, tres Unidades Mdico Legales en
Reclusorios, seis Comunidades para Adolescentes
en conflicto con la ley, 32 UNEMES CAPA, siete
UNEMES E.C., una UNEME CAPASITS, 12 Unidades
de Salud de Deteccin Oportuna, ubicadas en
diferentes estaciones del Metro y dos ms en la
central de abastos, as como Servicios Mdicos en
71 Agencias del Ministerio Pblico.
Con esta infraestructura en los servicios de salud
pblicos del Distrito Federal, se realizaron al ao,
21 millones 377 mil 984 atenciones, lo que significa
que cada da se llevaron a cabo 56 mil 939 acciones
de salud que se dividen en 21 mil 534 consultas,
2 mil 223 urgencias, 393 egresos hospitalarios, 219
intervenciones quirrgicas, 132 nacimientos, 30 mil
886 estudios de laboratorio y 1 mil 902 estudios
de Rayos X; cifras que muestran la labor de esta
Administracin por garantizar el acceso al derecho
a la salud.
Prevencin y Atencin de CaMa y CaCu
Como parte del Programa de Atencin Integral
de Cncer de Mama, se proporciona un servicio
de deteccin oportuna, a travs de estudios de
mastografa, de tamizaje y otros complementarios

Resumen Ejecutivo

35

TERCER INFORME DE GOBIERNO

en caso de que se requiera; durante el periodo que


se reporta se han realizado 110 mil 73 estudios de
colposcopia y 151 mil 45 estudios de mastografas
para prevenir este problema de salud pblica en
las mujeres de la Ciudad de Mxico, pues ocupa el
primer lugar como causa de muerte en la poblacin
femenina por arriba de los 35 aos de edad.
Atencin Integral de la Mujer
La Clnica de Atencin Integral de la Mujer
concentra diversos servicios que buscan una
prevencin de padecimientos y deteccin a tiempo
de enfermedades para que se presente una rpida
y efectiva atencin en las instituciones de salud
locales.
Durante el periodo en que se informa, se
proporcionaron 24 mil 455 consultas, de las cuales
6 mil 634 fueron a embarazadas, adems de 2 mil
247 citologas cervicales en mujeres menores de 35
aos de edad y mayores a 65 aos, as como 1 mil
102 capturas de hbrido para deteccin de Virus del
Papiloma Humano, en mujeres de 35 a 65 aos de
edad.
Se realizaron 2 mil 132 consultas de colposcopia
para tratamiento de lesiones precursoras de Cncer
Crvico Uterino y 986 mastografas a mujeres
mayores de 40 aos edad. Adems, se hicieron 2
mil 373 densitometras a mujeres posmenopusicas
y se atendieron a 359 usuarias por mtodos
anticonceptivos.
Atencin de VIH-SIDA
El Programa de VIH-SIDA de la Ciudad de Mxico
es un referente de atencin de este problema de
salud en el pas, con una visin de pleno respeto a
los derechos humanos.
Los servicios que ofrece son integrales y van
desde atencin mdica ambulatoria, diagnsticos,
programas de salud mental, apoyo a personas
transgnero, prevencin, deteccin y atencin
de VIH a poblacin en general, con atencin a
poblaciones clave.
Durante el periodo en que se reporta, se han
detectado 2 mil 981 personas con VIH en la Clnica
Especializada Condesa, 114 mil 582 pruebas
efectuadas de VIH, Sfilis, Hepatitis B y Hepatitis C,
de las cuales 26 mil 610 de VIH se practicaron en
embarazadas.

36

Capital Social Por Ti

Han recibido atencin 10 mil 550 pacientes, que


representan 86 mil consultas mdicas, con 200
personas atendidas en centros penitenciarios.
Se repartieron 10 millones 630 preservativos
masculinos y se capacitaron a 250 personas como
consejeras de VIH y aplicadoras de pruebas rpida.
De esta ltima se distribuyeron 20 mil.
Se abrieron dos Centros de Diagnstico Integral
en las delegaciones Cuauhtmoc y Miguel Hidalgo
con un censo de 200 personas atendidas por
mes, en cada uno de ellos, adems de poner en
funcionamiento el Centro de Investigacin en VIH
en colaboracin con la UNAM que ya cuenta con
seis proyectos de investigacin; uno de ellos en
colaboracin con el Instituto Pasteur de Francia.

Atencin y Prevencin de las Adicciones


Con el propsito prevenir el consumo de drogas
es indispensable proporcionar informacin a la
poblacin sobre los daos y riesgos que provoca el
consumo de tabaco, alcohol, mariguana, inhalables,
cocana y otras drogas. Esta Administracin
implement diversas lneas de trabajo para lograr
ese objetivo.
Para poblacin estudiantil se realizaron jornadas
informativas a travs de La Ciudad en tu escuela,
en las que participaron 1 mil alumnas y alumnos, as
como personal docente. Asimismo, con la finalidad
de aprovechar las nuevas tecnologas e informar
de forma dinmica; se llevaron a cabo 55 tours
interactivos Cinemapark, con la participacin de
6 mil estudiantes de secundaria y bachillerato.

Con el objeto de fomentar actividades de


promocin de la salud, 500 jvenes participaron en
la realizacin de actividades culturales y deportivas
como estrategia de recuperacin y apropiacin
de espacios pblicos. Adems, se llevaron a cabo
jornadas de actualizacin sobre prevencin de
adicciones para 245 personas de niveles directivos
y docentes de escuelas secundarias pblicas.
En el caso de escuelas de educacin media superior,
se llevaron a cabo 16 jornadas escolares con la
participacin de 1 mil 300 estudiantes. Tambin 12
proyecciones al aire libre de material audiovisual,
sobre estilos de vida activa y saludable a las cuales
asistieron 2 mil 800 personas.

Resumen Ejecutivo

37

TERCER INFORME DE GOBIERNO

38

Capital Segura

CAPITAL SOCIAL SEGURA


Una prioridad fundamental para el Gobierno de
la Ciudad de Mxico es crear condiciones que
permitan a la sociedad convivir en comunidad,
disfrutar de las calles, plazas as como espacios
pblicos, as como transitar con tranquilidad y
seguridad.
Trabajamos cada da, con las herramientas
necesarias que permitan prevenir y actuar ante
contingencias climatolgicas as como humanas
con el fin de reducir riesgos as como sus efectos.
Simulacros
Se llevan a cabo un conjunto de acciones, planes,
mecanismos de prevencin y mitigacin que son
implementados con anticipacin a la emergencia
o desastre, tendiente a enfrentar, identificar,
reducir, asumir y trasferir riesgos, as como evitar o
disminuir los efectos destructivos de los fenmenos
perturbadores sobre la vida, bienes y entorno de
la poblacin. Esta administracin ha encabezado 15
simulacros sectoriales con el apoyo de organismos
pblicos, privados y sociales en las 16 delegaciones.
Durante el periodo que se informa, las hiptesis
se han ampliado en: volcadura de pipa; fuga
de gas con explosin en restaurantes, hoteles,
panaderas y tortilleras; incendio en centros
comerciales y mercados; incendio en estadios y
auditorios; fuga por dao a la infraestructura de
gas natural; fuga de material peligroso en el sector
industrial e incendios en unidades habitacionales,
los cuales han servido para reforzar los protocolos
de atencin en caso de emergencia. Se incluyeron
escenarios de afectacin por fuga de agua a la
infraestructura del subsuelo.
La prevencin es prioritaria para la actual
administracin del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, por ello, el pasado 19 de septiembre de
2014, se llev a cabo el Simulacro CDMX 2014, que
cont con la participacin de ms de 6.6 millones
de personas evacuadas en ms de 17 mil inmuebles
pertenecientes al sector privado, rganos
autnomos, instituciones educativas (pblicas
y privadas), dependencias federales y locales,
familiares, entre otros. El prximo 19 de septiembre
participaremos en el Simulacri CDMX 2015.
Plan Familiar de Proteccin Civil
A travs de este instrumento de prevencin, es
posible evitar o disminuir afectaciones provocadas

Resumen Ejecutivo

39

TERCER INFORME DE GOBIERNO

por fenmenos naturales o por el hombre, as como


una gua para orientar el actuar en presencia de
algn riesgo, hacerle frente o aminorar en su caso
los efectos negativos.
Para lograr la cultura de la prevencin y consolidar
un frente ante las emergencias, se han distribuido 10
mil 831 ejemplares del Plan Familiar de Proteccin
Civil de septiembre de 2014 a julio de 2015, a la
poblacin en general de las 16 delegaciones
polticas.
Asimismo, el Gobierno de la Ciudad de Mxico ha
promovido la difusin del Plan Familiar en todas sus
dependencias y rganos desconcentrados, con el
fin de que las personas servidoras pblicas cuenten
con esta importante herramienta de prevencin.
Como un paso ms para evitar la exclusin y con
la relevancia de la temtica tratada dentro del Plan
Familiar de Proteccin Civil, este ha sido traducido

40

Capital Segura

a la lengua Nhuatl y se ha proporcionado a 53


familias que habitan en las delegaciones Milpa
Alta y Cuajimalpa, con el fin de fomentar la
autoproteccin, igualdad e inclusin de los pueblos
indgenas que habitan en la Ciudad de Mxico.
Heroico Cuerpo de Bomberos
El trabajo que prestan a la ciudadana es de gran
relevancia no slo por salvaguardar la proteccin
de la vida, bienes y entorno ante la ocurrencia de
una emergencia, siniestro o desastre; sino porque
el personal del Cuerpo de Bomberos antepone su
vida por la de los dems.
Dentro de las actividades primordiales han atendido
durante el periodo que se informa son el combate y
extincin de 3 mil 205 incendios estructurales y 780
forestales, as como 780 forestales.

Se reubicaron comerciantes para evitar afectaciones


y salvaguardar su integridad fsica.
Atencin a Fugas de Gas
Es el servicio ms recurrente que atiende el
Cuerpo de Bomberos. Es de destacar el siniestro
acontecido el pasado mes de enero en el Hospital
Materno Infantil de Cuajimalpa; a partir del cual la
ciudadana ha puesto mayor nfasis en la vigilancia
de los suministros de gas, lo que representa un
registro rcord de servicios atendidos.
Al mes se atienden un promedio de 600 servicios
por fuga de gas. En el mes de febrero se registraron
1 mil 257; marzo, abril y mayo sobrepasaron los 1
mil servicios atendidos, en total en el periodo que
se reporta se registraron 8 mil 592.
Acciones de mitigacin en
Hospital Materno Infantil Cuajimalpa
El 29 de enero del ao en curso, se suscit una
explosin por fuga de gas LP al momento de
reabastecerlo, en dicho hospital.
Al efectuar la revisin de los daos generados
a 132 inmuebles de uso habitacional, escuelas
y establecimientos mercantiles. Tambin se dio
puntual atencin a las personas lesionadas por el
incidente.

ATENCIN A EMERGENCIAS
Y PROTECCIN CIUDADANA
Por la relevancia del tema para la actual
Administracin, durante el periodo que se informa,
se establecieron como objetivos principales la
instalacin y puesta en marcha de ms de 2 mil
500 nuevas cmaras, para dar cumplimiento al
Programa de ampliacin proyectado para el
perodo 2014-2017; y el manejo correcto de los

Resumen Ejecutivo

41

TERCER INFORME DE GOBIERNO

recursos en funcin del incremento en la cobertura


de las cmaras, antes del 2014 se tenan 8 mil 88
cmaras y en este ao contamos con 10 mil 976.
Adems, se logr la certificacin ISO 9001-2008 de
los procesos de atencin a la poblacin, a travs del
Servicio de Atencin de Llamadas de Emergencia
066 y el Servicio de Denuncia Annima 089; la
innovacin en materia de vigilancia con el diseo
y ejecucin de nuevas herramientas tecnolgicas
de ayuda a la denuncia de emergencia y combate
al crimen; la exposicin a nivel internacional del
Programa Ciudad Segura y la continuidad en la
operacin de un sistema integral y estratgico de
prevencin, reaccin e investigacin.
Atencin de Emergencias
El mayor nmero de emergencias provienen del
nmero telefnico de emergencias de la ciudad o
Servicio de Atencin de Llamadas de Emergencia
066, por lo que el control y administracin de su sala
de despacho, ubicada en el Centro de Atencin a
Emergencias y Proteccin Ciudadana de la Ciudad
de Mxico, son fundamentales.
Durante el ltimo ao se atendieron 85 mil llamadas
diarias y el tiempo promedio de atencin de la
persona operadora fue menor a un minuto con 30
segundos.
En las instalaciones del Centro no slo se ubica
la sala de despacho de los servicios 066 y 089;
tambin se encuentran las salas de monitoreo y
despacho de los cinco C2 y el C4i4. En estos lugares
se atendieron 4 mil 596 emergencias por da,
cinco por ciento ms que en el ao previo a este
informe, provenientes de las llamadas efectivas o
reales de los servicios 066 y 089. De la captacin de
incidentes que se logr de manera directa con las
cmaras instaladas en las calles, de los botones de
emergencia ubicados en los postes de las cmaras
y de la comunicacin con la polica en campo.
Para emergencias mayores en la Ciudad de
Mxico, se activ el protocolo de actuacin en la
sala de monitoreo del C4i4 y en la denominada
sala de crisis las autoridades responsables de
la conduccin de estos eventos instrumentaron
estrategias de prevencin y reaccin en tiempo
real. Este ao el protocolo se concentr en sismos,
encharcamientos, marchas y manifestaciones.
Adems, con el uso de los Centros de Comando y
Control Mviles y de los Micro Vehculos Areos no
Tripulados, vehculos terrestres y areos con equipo
de monitoreo autnomo, se ejecutaron operativos

42

Capital Segura

de apoyo a los cuerpos de seguridad para reforzar


el video monitoreo en lugares y eventos de extrema
proteccin.
Combate del Delito
Uno de los rubros ms importantes y prioritarios
para la actual Administracin Pblica capitalina
es la seguridad pblica; por ello, se lleva a
cabo un proyecto estratgico que contribuye al
fortalecimiento de una sociedad ms segura en
nuestra Capital Social.
Se han fortalecido los planes, programas y
operativos, para salvaguardar la integridad de la
ciudadana en un marco de pleno respeto a los
Derechos Humanos, de acuerdo a los objetivos
y metas que establece el Programa General de
Desarrollo 2013-2018, mediante la implementacin

Se contina con el modelo de operacin por


cuadrantes, el cual ha incentivado la participacin
ciudadana y ha permitido la implementacin
de controles en la operacin, anlisis del
comportamiento de la incidencia delictiva y la
toma de decisiones, para direccionar las acciones
y el despliegue, as como incrementar la presencia
policial e inhibir la comisin de delitos.
Para lo cual, se efectan visitas domiciliarias, en el
periodo que se informa se realizaron visitas a 864
mil 775 domicilios particulares, 11 mil 981 unidades
habitacionales y 392 mil 953 negocios.
En cuanto a las acciones referentes a narcomenudeo,
en el periodo mencionado se llevaron a cabo
949 remisiones con 1 mil 273 presentados ante el
Ministerio Pblico, se desarticularon 62 bandas y
167 clulas delictivas, asimismo se decomisaron
211 kilos de estupefacientes, tres armas blancas, un
arma de fuego, 33 vehculos y 112 artculos diversos.
Concerniente al Programa Escudo Centro, se
agreg un punto ms de revisin, a la fecha, en
coordinacin con la Polica Federal operan 20
puntos de revisin y siete con la participacin de
los municipios colindantes del Estado de Mxico y
la Comisin Estatal de Seguridad Ciudadana.
De estos puntos de revisin, 17 cuentan con
mdulos rodantes equipados con tecnologas
como radio tetra y equipo de cmputo con la
base de vehculos robados; lo que represento una
disminucin de incidencia delictiva del 12.2 por
ciento, respecto al mismo periodo del ao anterior.

de procesos e instrumentos de inteligencia policial


de avanzada que reduzcan los ndices delictivos y
mejoren la percepcin y la confianza ciudadana.
Del 1 de septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015,
se ha logrado una disminucin en la incidencia
delictiva del 12.5 por ciento con respecto al ao
anterior. Los delitos con mayor porcentaje de
disminucin son: robo a transportista con 33.1
por ciento, robo de vehculo con 20.1 por ciento,
lesiones por arma de fuego con 14.8 por ciento y
robo a transente con 11.2 por ciento.
Como parte de las acciones de reforzamiento, se
lograron 25 mil 904 remisiones ante el Ministerio
Pblico, con 33 mil 165 detenidos, se realizaron 5
mil 583 remisiones con 7 mil 460 personas puestas a
disposicin por delitos de alto impacto. Asimismo,
se efectuaron 169 mil 195 remisiones ante el
Juzgado Cvico con 201 mil 401 asegurados.

El Operativo Escudo Ciudad de Mxico se efecta


en 58 puntos estratgicos en los que se han realizado
revisiones a 846 mil 852 personas y a 384 mil 153
vehculos, lo que ha permitido la aplicacin de 1
mil 751 infracciones, 738 arrastres de vehculos a los
depsitos, en su mayora por no tener documentos
en regla o por tratarse de vehculos con reporte de
robo.
Con respecto al Programa Pasajero Seguro
se aplicaron 24 mil 279 servicios y se realizaron
revisiones a 2.1 millones de personas y a 392 mil
688 vehculos; participaron 91 mil 335 elementos
con 41 mil 754 vehculos oficiales; se remitieron 163
vehculos a los depsitos vehiculares; se efectuaron
408 remisiones ante el Ministerio Pblico con 599
detenidos, con lo que se desarticularon 34 bandas
y 89 clulas, asimismo se incautaron 28 armas de
fuego, 58 armas blancas y 18 rplicas.
La Polica de Proximidad y Polica Metropolitana
en coordinacin con el Instituto de Verificacin
Administrativa (INVEA), la Procuradura General de

Resumen Ejecutivo

43

TERCER INFORME DE GOBIERNO

44

Capital Segura

Justicia del Distrito Federal (PGJDF), la Delegacin


Cuauhtmoc y autoridades de la Secretara de
Gobierno continan con la ejecucin del Operativo
Zona Rosa Segura, que tiene como objetivo
garantizar la integridad fsica y bienes de las personas
en el permetro de ese sector, para garantizar la
movilidad peatonal y vehicular, as como prevenir la
alteracin del orden pblico y la comisin de ilcitos.
En este operativo se realizaron 648 servicios en los
que 7 mil 309 personas fueron presentadas al Juez
Cvico; se trasladaron 676 vehculos a los depsitos
vehiculares; se efectuaron revisiones a 19 mil 314
personas y a 14 mil 784 vehculos; con resultado de
1.4 millones de personas beneficiadas.
Por su parte, el Operativo Disuasin y Seguridad
Ciudadana que opera con la Polica de Proximidad
y Polica Metropolitana, tiene por objeto
implementar acciones que garanticen la integridad
fsica y patrimonial de la poblacin en las colonias
de mayor incidencia delictiva.
Se realizaron en el periodo que se reporta, 6 mil
32 servicios, 305 remisiones con 353 personas
presentadas al Juzgado Cvico, revisiones a 161 mil
779 personas y a 71 mil 373 vehculos; con lo que se
benefici alrededor de 46.9 millones de personas
entre poblacin fija y flotante. Este operativo dejo
de aplicarse a partir del mes de mayo de 2015.

En coordinacin con las autoridades de la


Delegacin Cuauhtmoc, la Secretara de
Gobierno y la PGJDF, la Polica de Proximidad
y Polica Metropolitana, se lleva a cabo el
Operativo Tepito-Morelos Seguro, el cual tiene
como objetivo salvaguardar la integridad fsica
y bienes de las personas en el permetro de la
colonia Morelos y verificar los establecimientos
mercantiles de la zona, garantizar la movilidad,
evitar la alteracin del orden pblico y la comisin
de ilcitos, adems de recuperar espacios pblicos.
Durante el periodo que se reporta, se llevaron
a cabo 885 servicios, 3 mil 683 personas fueron
presentadas al Juzgado Cvico y 431 al Ministerio
Pblico; se efectuaron revisiones a 17 mil 530
personas y 7 mil 460 vehculos; con una poblacin
beneficiada de 8.53 millones de personas.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, promueve
programas de acercamiento entre polica y
sociedad que inciden en la seguridad de las
comunidades a travs de capacitacin, reuniones
con la comunidad y visitas a instituciones
educativas, el Programa Escuela Segura tiene
como finalidad garantizar la seguridad fsica y
patrimonial de la comunidad escolar, as como
evitar la alteracin del orden pblico y la comisin
de ilcitos, en las inmediaciones de los planteles
educativos de la capital del pas.

Resumen Ejecutivo

45

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Durante la aplicacin de este Programa se


efectuaron 17 mil 514 servicios, 88 personas fueron
presentadas al Juez Cvico; se realizaron revisiones
a 42 mil 619 personas y 15 mil 942 vehculos; 39 mil
654 consultas de personas y 2 mil 637 consultas de
vehculos.
Por otro lado, con fecha 17 de diciembre de 2014 se
implement el Operativo Ajusco, el cual se realiza
las 24 horas del da, en todo el bosque del Ajusco
y zona limtrofe, desde el kilmetro 14.5 hasta el
kilmetro 35 de la carretera Picacho-Ajusco.
Se aplicaron 523 servicios, en las que fueron
realizadas seis remisiones al Ministerio Pblico con
15 detenidos y 31 puestas a disposicin al Juez
Cvico; fueron trasladados a depsitos vehiculares
159 vehculos y 503 motocicletas; se realizaron
revisiones a 417 mil 702 personas y 245 mil 602
vehculos; con lo que se estima beneficiar a 1.6
millones de personas.
El Operativo Temis (Transporte Seguro No Invadas
mi Espacio), nos permite crear una conciencia
en la ciudadana del uso correcto de los asientos
de pasajeros en el transporte pblico del Sistema
de Transporte Colectivo Metro (STC Metro) y del
Metrobs, en especfico, a los asientos reservados
para personas adultas mayores, personas con
discapacidad, a mujeres con nias y nios y mujeres
embarazadas. De igual forma, el respeto para las
secciones o vagones asignados a las mujeres.
Dicho operativo dio inicio el 9 de marzo de 2015, se
implementa en la Lnea 2 del STC Metro (Taxquea
a Cuatro Caminos) y la lnea 1 del Metrobs
(Caminero a Indios Verdes). Su horario de operacin
es de 6:00 a 9:00 horas y de las 18:00 a 22:00 horas
de lunes a viernes.
En la Lnea 2 del STC Metro, se opera con 86
elementos y 13 unidades mviles y en el caso de la
Lnea 1 del Metrobs se cuenta con 20 elementos
y tres unidades. Se efectan 250 recorridos diarios
por lo que al corte de este informe se han realizado
36 mil recorridos.
A medida del aumento de las personas usuarias
en el STC Metro, se incrementan los conflictos
entre los mismos, as como la presencia delictiva.
La Polica Bancaria e Industrial (PBI) como cuerpo
de seguridad especializada custodia la Lnea 1
(Observatorio Pantitln) con 335 policas; Lnea
2 (Taxquea Cuatro Caminos) con 227 policas;
Lnea 3 (Indios Verdes Universidad) con 196
policas y Lnea 8 (Garibaldi Constitucin de
1917) con 185 policas y el Grupo Estratgico
(Vagoneros) con 742 policas.

46

Capital Segura

Vinculacin Ciudadana y Prevencin del Delito


Con la finalidad de brindar una eficiente proteccin
a la sociedad, en el marco del Programa Decisiones
por Colonia se tiene programada la instalacin
de 501 mil 118 alarmas vecinales y 15 centrales de
monitoreo. A la fecha han sido entregadas 111 mil
586 alarmas a las delegaciones, quienes a su vez,
han entregado en comodato 59 mil 129 aparatos a
la ciudadana y se tienen nueve centrales base plata
en operacin.
Con el fin de fortalecer los vnculos de comunicacin
entre la SSPDF y la ciudadana, se han llevado a cabo
1 mil 759 reuniones de vinculacin con diversos
Comits Ciudadanos con la presencia de 16 mil
578 asistentes de las 16 delegaciones, en las cuales
se realizan mltiples actividades informativas, de
capacitacin y preventivas.
Como parte del Programa Conduce Sin Alcohol,
se realizaron 44 mil 317 pruebas de alcoholimetra a
conductores de vehculos particulares en los diversos
puntos de revisin, adems de 128 mil 955 pruebas

de alcoholimetra a conductores de vehculos del


servicio pblico de pasajeros y de carga.
Respecto a jornadas especiales se realizaron
18 mil 365 pruebas de alcoholimetra en aire
espirado a conductores de vehculos particulares
y de transporte pblico, se realizaron 73 sesiones
informativas de prevencin y se instalaron 162
mdulos informativos.
En coordinacin con las delegaciones se llevaron
a cabo 37 jornadas del Programa Por Tu Familia,
Desarme Voluntario, con el cual se han beneficiado
a 40 mil 900 personas, en el que se canjearon 7 mil
991 armas de fuego, 24 mil 486 cartuchos tiles y
204 granadas de fragmentacin. Lo anterior se
intercambi por 610 despensas.
Profesionalizacin de la Polica
Con el fin de tener mejores policas para el
beneficio de la sociedad, se han realizado cursos
sobre Cadena de Custodia y Preservacin del
Lugar de los Hechos; Sistema de Justicia Penal

Resumen Ejecutivo

47

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Acusatorio; Actualizacin en Habilidades Destrezas


y Conocimientos de la Funcin Policial.
La evaluacin del desempeo forma parte de
los compromisos adquiridos con el Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica, mismo que consta de tres fases: entrevista
con el superior jerrquico, revisin de antecedentes
por parte del Consejo de Honor y Justicia y la
revisin de la trayectoria laboral por parte de
Carrera Policial.
Durante el periodo de septiembre de 2014 a junio
de 2015, se han evaluado a 11 mil 35 policas, cuyos
resultados ya fueron remitidos al Secretariado
Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica.
Asimismo, en la profesionalizacin permanente,
se impartieron un total de 62 cursos a 64 mil 306
egresados entre los que destacan los programas
de Actualizacin y Especializacin Tcnica,
como: Preservacin del Lugar de los Hechos y
Cadena de Custodia, Sistema de Justicia Penal,
Habilidades, Destrezas y Conocimientos de la
Funcin Policial, Capacitacin en la Conduccin

48

Capital Segura

de Vehculos Oficiales, Curso Virtual de Tiro


Itinerante, Actualizacin para Polica Granadero,
Curso de Control de Multitudes, Actualizacin
en Habilidades, Destrezas y Conocimientos
de la Funcin Policial, Curso para Depositarios
en Armamento y Municiones, y Polica Estatal
Acreditable (Anlisis Tctico). .
Procuracin de Justicia Eficaz
Ejecutar acciones dirigidas a proveer justicia, es
una de las funciones ms importantes del servicio
pblico, responsabilidad que se sustenta en el
compromiso social de investigar, perseguir y
combatir el delito y la impunidad as como una
prioridad para la actual administracin del Gobierno
de la Ciudad de Mxico.
En el perodo que se reporta, se iniciaron 171 mil 484
averiguaciones previas por delitos del fuero comn,
se presentaron y fueron puestas a disposicin
del Ministerio Pblico 54 mil 604 personas, se
desarticularon 491 bandas delictivas integradas por
1 mil 878 individuos y se consignaron 15 mil 776
averiguaciones previas.

Asimismo, se consiguieron 11 mil 541 autos de


formal prisin, 240 de sujecin a proceso, 1 mil
483 de libertad y 333 autos mixtos; as como 11
mil 104 sentencias condenatorias; 509 sentencias
absolutorias y 122 sentencias mixtas, de las cuales
resultaron 20 mil 336 personas consignadas, 15 mil
194 sujetas a proceso y 14 mil 124 sentenciadas.
La actividad ministerial en los Juzgados de Ejecucin
de Sanciones Penales, registr 2 mil 553 solicitudes
de beneficios penitenciarios, de las cuales 518
fueron negadas y 1 mil 100 concedidas, asimismo
se desahogaron 1 mil 901 audiencias orales.
Se cumplimentaron tambin 2 mil 316 rdenes de
aprehensin; 1 mil 619 rdenes de reaprehensin;
160 comparecencias; 4 mil 239 presentaciones;
1 mil 85 citatorios a Polica de Investigacin; 337
oficios de colaboracin; 1 mil 523 localizaciones;
118 traslados, 1 mil 928 custodias y cuatro cateos,
que hacen un total de 13 mil 329 mandamientos
judiciales ejecutados.
La incidencia de los delitos del fuero comn
present una disminucin del 4.2 por ciento en
comparacin con el ao inmediato anterior. La
comisin de delitos de alto impacto se redujo en
un 13.1 por ciento.

337 vctimas y familiares de las mismas, y realiz


1 mil 112 sesiones psicoteraputicas.
99 Centro de Atencin Sociojurdica a Vctimas
de Delito Violento (ADEVI), atendi a 5 mil 307
vctimas, hizo 405 visitas institucionales, y 6 mil
290 sesiones de psicoterapia a vctimas.
99 Centro de Atencin a Riesgos Victimales y
Adicciones (CARIVA), recibi a 13 mil 602
vctimas y ofreci consultas psicolgicas a 14 mil
184 personas y consultas jurdicas a 7 mil 424.
99 Centro de Investigacin Victimolgica y de
Apoyo Operativo (CIVA), recibi a 6 mil 602
vctimas en su rea de trabajo social y 17
mil 677 en la unidad de psicologa. Adems
se atendieron 2 mil 567 casos de personas
generadoras de violencia en el rea de trabajo
social, y 13 mil 891 en la unidad de psicoterapia.
Incorporacin al Sistema de
Justicia Penal Acusatorio

Procuracin de Justicia con Sensibilidad

Con fecha 24 de agosto de 2014, se public el


Decreto por el que la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal declar la incorporacin del Sistema
Procesal Penal Acusatorio y el Cdigo Nacional de
Procedimientos Penales al Orden Jurdico de la
Ciudad de Mxico.

Con base en un modelo que integra servicios de


intervencin jurdica, psicolgica, mdica y de trabajo
social, el Sistema de Auxilio a Vctimas proporciona
atencin ciudadana con el objetivo de restituir los
derechos de las personas que han sufrido los efectos
de delitos violentos, sexuales, de violencia familiar,
lesiones o discriminacin; adems de realizar la
bsqueda de personas extraviadas o ausentes.

Se estableci que la primera etapa de vigencia


iniciara a las cero horas del 16 de enero de 2015,
respecto a la substanciacin de procedimientos
penales relativos a delitos culposos y de aqullos
que se investigan por querella o acto equivalente de
parte ofendida, as como de actos de investigacin
sujetos a autorizacin previa de los jueces de
control inherentes a estos ilcitos.

En el periodo que se informa, se atendieron 100 mil


406 vctimas directas e indirectas, de las cuales 78
mil 57 se recibieron en los seis Centros de Atencin
y 22 mil 349 en las diversas Coordinaciones
Territoriales ubicadas en la Ciudad de Mxico, de
acuerdo al siguiente orden:

En principio, siete de las 10 fiscalas de


investigacin que integran la Subprocuradura de
Averiguaciones Previas Centrales, las 18 fiscalas
de la Subprocuradura de Averiguaciones Previas
Desconcentradas, y ocho ms dependientes de
la Subprocuradura de Procesos, han ajustado los
procedimientos relativos al trmite de los delitos
comprendidos en la declaratoria de incorporacin.

99 Centro de Atencin a la Violencia Intrafamiliar


(CAVI), atendi a 25 mil 411 personas
relacionadas con 15 mil 623 asuntos.
99 Centro de Apoyo a Personas Extraviadas o
Ausentes (CAPEA), se atendieron 11 mil 723
usuarios.
99 Centro de Terapia de Apoyo a Vctimas de
Delitos Sexuales (CTA), brind servicios a 4 mil

En esta primera etapa estn en funcionamiento


21 mdulos instalados en el edificio sede de la
Institucin, en la Fiscala Central de Investigacin
para la atencin de Nios, Nias y Adolescentes,
as como en diversas Coordinaciones Territoriales
correspondientes a las 16 Fiscalas Desconcentradas
de Investigacin distribuidas en la Ciudad de
Mxico.

Resumen Ejecutivo

49

TERCER INFORME DE GOBIERNO

El nuevo sistema procesal penal incorpora la


aplicacin de mecanismos alternativos de solucin
de controversias. La Procuradura cuenta con ocho
Unidades de Mediacin.
Desde la entrada en vigor del sistema acusatorio
en la Ciudad de Mxico y hasta el 31 de julio
del presente ao, los Mdulos de Atencin
Oportuna proporcionaron 91 mil 527 atenciones
a la ciudadana; se iniciaron 35 mil 528 carpetas
de investigacin, de las cuales 6 mil 312 estn
pendientes de determinar; el Ministerio Pblico de
Judicializacin intervino en 510 audiencias ante el
Juez de Control, de las cuales 21 fueron iniciales.
Programa Llmale a tu Fiscal
Este Programa, se aplica en las fiscalas y agencias
del Ministerio Pblico con el fin de aumentar el nivel
de confianza de la ciudadana en la representacin
social. En el periodo que se reporta, se brindaron 9
mil 828 atenciones pblicas, de las cuales 5 mil 151
fueron llamadas atendidas por los fiscales y 4 mil
677 consistieron en audiencias pblicas realizadas
por solicitud expresa de la ciudadana.
Programa MP Virtu@l
El Programa se ha consolidado como un medio
eficaz para iniciar averiguaciones previas por
delitos perseguibles por querella, as como actas
especiales, debido a la facilidad que representa
acceder al mismo a travs de Internet.
A travs de la Direccin de Unidades de Recepcin
por Internet (DURI), se realizaron 188 mil 390
intervenciones. En 93 mil 436 de las mismas, se cit
a las y los usuarios con el objeto de que ratificaran el
formato electrnico mediante comparecencia ante
los agentes del Ministerio Pblico competentes. En
las Unidades de Recepcin por Internet (URIs) de las
distintas fiscalas, se ratificaron 3 mil 969 querellas.
Programa MP Virtu@l Itinerante
Su finalidad consiste en que la ciudadana acceda
con facilidad a los servicios del Ministerio Pblico
al momento de denunciar o querellarse por la
comisin de un delito. Se aplica en espacios de
amplia concurrencia como dependencias de
gobierno, centros comerciales, parques o jardines,
entre otros lugares. Durante el periodo que se
reporta, se iniciaron 21 averiguaciones previas y 1
mil 295 actas especiales, que hacen un total de 1 mil
316 trmites realizados.

50

Capital Segura

Programa Ministerio Pblico Transparente


Para informar a la ciudadana sobre las personas
puestas a disposicin en las distintas agencias
del Ministerio Pblico, continu aplicndose este
Programa, que funciona mediante el despliegue
de informacin sobre el nombre de la persona
detenida, nmero de averiguacin previa, hecho
delictivo que se le imputa, hora de inicio de la
indagatoria y cronmetro de vencimiento del
trmino constitucional.
Al momento, se encuentran colocadas 71 pantallas
que difunden esta informacin en las distintas
agencias y fiscalas de la Institucin.
Programa MP Transparente Web
El Programa tiene la finalidad de agilizar la
bsqueda de personas detenidas en alguna

En periodo que se informa, se generaron 227 mil


720 nmeros de identificacin personal (NIPS) para
consulta y se registraron 721 mil 673 accesos al
programa.
Denuncia Annima
Este Programa funciona las 24 horas los 365 das
del ao, con el propsito de facilitar a las personas
la presentacin de una denuncia ante la autoridad
ministerial va Internet, sobre posibles hechos o
actos ilcitos de los que tenga conocimiento.
Se garantiza el anonimato del denunciante, por lo
que el servicio genera confianza entre la poblacin
respecto a sus autoridades, adems de ser un apoyo
til en el combate a la delincuencia. En el periodo
que se informa se recibieron 3 mil 282 formatos
electrnicos de denuncia annima, de los cuales 1
mil 636 resultaron procedentes.

agencia del Ministerio Pblico o fiscala, desde


cualquier computadora con acceso a Internet. El
sistema proporciona adems, los datos del fiscal,
del responsable de la coordinacin territorial
e informacin geogrfica referenciada sobre la
ubicacin de esta ltima. Durante el periodo que se
reporta, se registraron 107 mil 139 accesos al mismo.
Programa Consulta SAP Web 2.0
Tiene el propsito de generar transparencia en
el desarrollo de las actuaciones ministeriales,
as como aplicar el principio de inmediatez en
la consulta de averiguaciones previas, ya que
facilita a los denunciantes o querellantes conocer
de manera oportuna el estado que guardan las
indagatorias y diligencias practicadas, las 24 horas
los 365 das del ao.

Resumen Ejecutivo

51

CAPITAL SOCIAL EN DESARROLLO


Finanzas Pblicas Sanas
Con base en las estrategias planteadas en el
Programa General de Desarrollo del Distrito Federal
2013-2018 (PGDDF 2013-2018), en el Gobierno de
la Ciudad de Mxico se realizaron una serie de
acciones que permiten mantener Finanzas Pblicas
Sanas, con el fin de impulsar la inversin pblica,
fomentar la equidad e inclusin social de las
personas con mayor vulnerabilidad, la prestacin
de servicios pblicos de calidad a la ciudadana
as como aumentar el dinamismo de la actividad
econmica de la capital del pas.
Poltica Fiscal Eficaz y Oportuna
Satisfacer las necesidades de bienes y servicios
pblicos que demanda nuestra poblacin, es
necesario mantener una Hacienda Pblica slida.
La poltica tributaria del Gobierno de la Ciudad
est encaminada en lograr mayor independencia
financiera bajo los principios de eficiencia en la
recaudacin y equidad en la distribucin de las
cargas fiscales.
En este sentido y de acuerdo con lo sealado en el
Eje 5 del PGDDF 2013-2018, se han llevado a cabo
acciones para promover el cumplimiento voluntario
de las obligaciones fiscales por parte de las y los
contribuyentes a travs de la actualizacin, agilizacin
y modernizacin de los procesos recaudatorios.
Recaudacin ptima, Modernizacin
Tributaria y Tecnolgica
El Gobierno de la Ciudad de Mxico contina con una
poltica de recaudacin orientada al fortalecimiento

de las fuentes de ingresos. Al cierre del 2014 los


ingresos locales del sector ascendieron a 81 mil
861.4 millones de pesos, un crecimiento real de 13.8
por ciento respecto al ao inmediato anterior.
Durante los primeros siete meses de 2015, los
ingresos locales del sector gobierno se ubicaron
en 55 mil 334.4 millones de pesos, ms de la mitad
de los ingresos totales; con lo cual se estableci
una cifra rcord en los ltimos 17 aos. Lo anterior
significa una recaudacin de 22.9 por ciento por
encima de lo calendarizado en la Ley de Ingresos del
Distrito Federal para el periodo enero-julio 2015; y
12.8 por ciento mayor en trminos reales respecto a
lo recaudado en el mismo periodo de 2014.
Los ingresos propios de la ciudad, que se integran
por los locales y los del sector paraestatal no
financiero, significaron en 2014, una recaudacin
de 99 mil 813.3 millones de pesos, cifra superior
en 13 mil 159.6 millones de pesos a los ingresos de
origen federal. Esta situacin permiti consolidar
a la Ciudad de Mxico como la entidad federativa
con mayor independencia financiera.
Es relevante destacar que el nmero de pagos
del Impuesto Predial durante los primeros siete
meses de 2015, registr un incremento de 16.6 por
ciento en comparacin con los efectuados durante
el mismo periodo del ao pasado, traducindose
en un crecimiento real de 21.8 por ciento en los
recursos recaudados por este Impuesto.
Los ingresos por concepto de Impuesto sobre
Nminas e Impuesto sobre Tenencia y Uso de
Vehculos, presentaron incrementos de 10.2 y
0.4 por ciento en trminos reales, respecto a lo
recaudado al mes de julio de 2014.
Mediante esta extensa red de puntos de pago,
la ciudadana puede realizar en tiempo y forma
el pago de sus contribuciones, as como diversos
trmites.

Puntos de Pago y Atencin al Contribuyente de la Ciudad de Mxico


Bancos y Centros Comerciales (tiendas de conveniencia, departamentales y
farmacias)

5,123

Oficinas de la Tesorera

13

Portales Bancarios

15

Servicios@Digital (kioscos)

18

Centros de Servicio de la Ciudad

13

Tesorera (CST)

10

Portales institucionales de la Secretara de Finanzas y del Sistema de Aguas de la


Ciudad de Mxico

APP Tesorera CDMX


Total puntos de pago

1
5,195

Nota: Cifras al mes de julio de 2015. Fuente: Secretara de Finanzas

Resumen Ejecutivo

53

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Mediante el Programa Sin Papel es ms fcil,


las y los contribuyentes pudieron optar por
recibir en su correo electrnico la boleta de
pago de los Impuestos sobre Tenencia o Uso de
Vehculos y de Predial, as como de los Derechos
por el Uso o Aprovechamiento de Inmuebles
(Mercados Pblicos). Para finales de 2014, este
Programa tuvo registrados a 20 mil personas
usuarias y para julio de 2015 el nmero se
increment hasta alcanzar los 36 mil 25 usuarias
y usuarios suscritos.
Mejor Aplicacin del Gasto Pblico
La poltica de gasto implementada durante el ao
fiscal 2014, permiti que el gasto neto fuera superior
en 6.8 por ciento en trminos reales al observado
en 2013 y 16.4 por ciento mayor en trminos reales,
en comparacin al gasto aprobado en el Decreto
de Presupuesto de Egresos de ese ao. Dentro de
los egresos observados como Gasto Programable
destaca el rubro de inversin, el cual tuvo un
incremento de 18.9 por ciento en trminos reales
respecto de 2013.
Equidad e Inclusin Social para
el Desarrollo Humano
Convertir a nuestra Capital Social en equitativa
e incluyente es una tarea de todos los das en la
actual Administracin; por ello, se ejercieron 39 mil
42.7 millones de pesos.
As, como parte de la poltica social del Gobierno
de la Ciudad de Mxico, se brindaron apoyos
econmicos a los sectores de la poblacin ms
vulnerables, asciende alrededor de 500 mil
personas adultas mayores y 80 mil 204 personas
con discapacidad. Adems, se otorgaron ms
de 2.9 millones de consultas generales y 746
mil 428 especializadas, con estas consultas
se brindan servicios de salud a personas que
no cuentan con acceso a instituciones de
seguridad social.
Para apoyar a las y los nios, as como a las
juventudes, se entregaron ms de 91.3 millones
desayunos escolares, se distribuyeron 29 mil 805
raciones de comida saludable a travs del Programa
SaludArte, se entregaron 96 mil 130 apoyos
econmicos mediante el Programa Nios y Nias
Talento, adems de 204 mil 391 estmulos a las
y los estudiantes de bachillerato, as como 14 mil
56 jvenes de licenciatura mediante el Programa
Prepa S.

54

Capital en Desarrollo

Desarrollo Econmico Sustentable


La Ciudad de Mxico tiene como uno de sus
objetivos incrementar los niveles de crecimiento
econmico y de empleo, al tomar en cuenta la
importancia del medio ambiente. Por ello, a travs
del presente Eje en el periodo que se informa,
se ejercieron 8 mil 715.5 millones de pesos en
acciones de vigilancia de 87 mil 294 hectreas de
suelo de conservacin, en el mantenimiento de 6
millones de metros cuadrados de reas verdes y
se otorgaron apoyos econmicos a productoras y
productores agropecuarios. Con estas acciones se
evita la degradacin del ecosistema.
Se continu con la operacin de programas como
el Sistema de Transporte Individual ECOBICI
y Muvete en Bici, con los cuales se busca
fomentar el uso de ese medio de transporte no
contaminante.
La promocin de la ciudad se fortaleci como el
principal destino turstico del pas y se incentiv
a las micro, pequeas y medianas empresas,
generadoras de empleo, a travs de crditos con
mejores condiciones en comparacin a los que
otorgan las de instituciones bancarias.
Habitabilidad y Servicios, Espacio Pblico
e Infraestructura
Se han desarrollado acciones para dotar de bienes
y servicios necesarios para satisfacer necesidades
y aspiraciones de las generaciones presentes sin
arriesgar las futuras. Por tal motivo se ejercieron
45 mil 248.7 millones de pesos en acciones a
favor de la operacin de la red de transporte
pblico; conformada por trenes ligeros, Sistema de
Transporte Colectivo Metro, autobuses, trolebuses
y los corredores viales del Metrobs; durante el
periodo que se informa, se movilizaron a 1 mil 181.4
millones de personas.
A travs de los programas Mejoramiento de
Vivienda y Vivienda en Conjunto se otorgaron
alrededor de 11 mil 370 crditos, con los cuales
se busca que las familias de escasos recursos
econmicos cuenten con un espacio digno para vivir.
Presupuesto con Enfoque de
Derechos Humanos
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha sido un
impulsor del respeto de los Derechos Humanos
de las y los habitantes de la ciudad y de quienes

transitan en ella. Se han tomado como referencia


las Lneas de Accin del Programa de Derechos
Humanos del Distrito Federal (PDHDF), mismas que
estn contenidas en los 15 derechos y 10 grupos de
poblacin que determina dicho Programa.
Durante este ao, 70 Unidades Responsables
del Gasto (URG) reportaron Lneas de Accin
de derechos humanos, lo que represent un
incremento de 16.7 por ciento respecto de
2014. Del total que reportan en 2015, 19 son
dependencias, 10 rganos desconcentrados, 16
delegaciones y 25 entidades que en conjunto,
atienden a 386 Lneas de Accin del PDHDF.
Cabe sealar que una misma Lnea de Accin
puede ser atendida por una o ms URG.
Presupuesto con Perspectiva de Gnero
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, ha establecido
el compromiso de promover la igualdad de gnero
por lo que ha realizado acciones para incorporar
la transversalidad de esta perspectiva en las
polticas pblicas que lleva a cabo. En materia
presupuestal, se han logrado avances al establecer
la obligatoriedad para que se incluyan presupuestos

y programas dirigidos a fomentar la igualdad de


gnero, as como disear indicadores que midan
las posibles desigualdades.
Al periodo que se informa, 82 URG previeron en
su presupuesto un gasto del orden de 2 mil 72.6
millones de pesos, mismos que se identifican en la
estructura de gasto a travs del resultado 13 Se
reducen las brechas de desigualdad entre hombres
y mujeres.
Presupuesto Participativo
Durante el ejercicio fiscal 2014, las delegaciones
ejercieron a travs del Presupuesto Participativo
715.7 millones de pesos en los proyectos elegidos
por la ciudadana.
Para el ejercicio fiscal 2015 la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, en cumplimiento con lo
dispuesto en la Ley de Participacin Ciudadana
del Distrito Federal, autoriz una previsin para
las delegaciones de 824 millones de pesos por
concepto de Presupuesto Participativo, cantidad
que corresponde al tres por ciento del presupuesto
total asignado a las delegaciones y que representa

Resumen Ejecutivo

55

TERCER INFORME DE GOBIERNO

un incremento de ocho por ciento nominal


respecto a lo aprobado el ao anterior inmediato
reportado, es decir 61 millones de pesos ms que
el ao previo.
Los proyectos a los que son orientados los recursos
fueron seleccionados por las y los ciudadanos,
mediante asambleas en cada una de las 1 mil 792
colonias o pueblos. De entre los proyectos elegidos,
destacan los rubros relacionados con equipamiento,
infraestructura urbana, obras, servicios y prevencin
del delito.
Incentivos a la Inversin Productiva
El Cdigo Fiscal del Distrito Federal, tuvo
modificaciones durante el periodo que se informa;
entre sus principales reformas se encuentran las
relativas al valor catastral, que podrn modificarse
por la o el contribuyente al momento en que
se declare el nuevo valor junto con el pago
del Impuesto Predial que corresponda. Dicha
modificacin aplicar a partir del bimestre siguiente
en que las o los contribuyentes presenten su
solicitud, aunque se establece que no se generar
el pago de derechos.
Los beneficios fiscales de subsidio y disminucin,
han mantenido una participacin significativa en
la economa de nuestra Capital Social porque son
otorgados para impulsar proyectos que promuevan
el empleo y la productividad, as como tambin
aquellos relacionados con eventos culturales,
musicales y recreativos.
Competitividad, Desarrollo
Empresarial e Inversin
La capital del pas es la entidad federativa
ms competitiva. Cuenta con condiciones
socioeconmicas
e
infraestructura
slida,
capaz de atraer as como mantener inversiones
nacionales y extranjeras. El comportamiento de
la Inversin Extranjera Directa (IED) en el pas
reportado al 31 de diciembre de 2014, muestra
que el 43.9 por ciento tuvo como destino a la
Ciudad de Mxico.
Las MiPymes, son fuente innegable de empleo
directo. Por ello, fomenta y potencializa los
apoyos, as como los mecanismos que permitan
su crecimiento sostenido, adems de considerar
planes de financiamiento, capacitacin y foros
empresariales.

56

Capital en Desarrollo

Poltica de Recuperacin del Salario Mnimo


Consiste en el compromiso de la actual
Administracin del Gobierno de la Ciudad de
Mxico de buscar herramientas que permitan
consolidar no slo en la Ciudad sino sentar las bases
con gobiernos, empresarias, empresarios, personas
trabajadoras y sociedad en general, propiciar una
base equitativa de ingreso laboral elevado para
ajustar el mercado laboral a sus propios ritmos y
condiciones.
Bajo este supuesto, al cierre de 2014 se propuso
una Poltica de Recuperacin del Salario Mnimo en
Mxico y en la Ciudad de Mxico. La convocatoria
fue abierta para escuchar y atender todas las voces;
ejercicio promovido por el Gobierno de la Ciudad
de Mxico.
Derivado de este esfuerzo, el 25 de noviembre
de 2014 en el Pleno de la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal se aprob la iniciativa que
crea la Ley de la Unidad de Cuenta de la Ciudad
de Mxico como la unidad de medida de valor en
conceptos de pago y montos de referencia que se
tienen previstos en los diferentes ordenamientos,
en sustitucin del salario mnimo.

Se cre la figura del Proveedor Salarial


Responsable y se desarroll un programa masivo
de regularizacin salarial para que el salario mnimo
de las y los trabajadores del Distrito Federal sea de
82.86 pesos.
Por su parte, a nivel federal, la Cmara de
Diputados aprob el 10 de diciembre de 2014,
el dictamen que desvincula al salario mnimo de
ordenamientos legales y establece la Unidad de
Medida y Actualizacin (UMA). Esto representa un
primer paso para que a nivel federal se puedan
discutir polticas sobre la recuperacin del salario
mnimo sin que tenga repercusiones en otras
variables econmicas como la inflacin.

Registro de Trmites y Establecimientos


Para brindar servicios giles y de calidad en el
registro de trmites, el Sistema Electrnico de
Avisos y Permisos de Establecimientos Mercantiles
del Distrito Federal (SIAPEM) es el nico medio para
que las personas fsicas o morales puedan presentar
sus avisos, solicitudes de permiso, registros o
autorizaciones para la apertura y funcionamiento
de un establecimiento mercantil en nuestra Capital
Social.
Con el SIAPEM se puede realizar cualquiera de los
14 trmites que existen en materia de regulacin
mercantil en la ciudad.

Programa Sectorial e Institucional de


Desarrollo Econmico

Fomento y Mejoramiento de los


Mercados Pblicos de CDMX

La actual Administracin funge como coordinadora


del Programa Sectorial de Desarrollo Econmico
y Empleo, este fue publicado el 27 de octubre de
2014 e integra informacin de 19 dependencias,
dentro de cuatro reas de oportunidad:
Empleo con Equidad, Inversin Empleo y
reas de desarrollo, Desarrollo Empresarial y
Competitividad e Innovacin, Ciencia, Tecnologa
y Sector Productivo.

Con el propsito de reanimar y multiplicar la


actividad econmica, as como de mejorar la
infraestructura y equipamiento de los mercados
pblicos, se dise el Programa de Fomento
y Mejoramiento de los Mercados Pblicos en la
Ciudad de Mxico. Para acceder las delegaciones
en conjunto con las y los comerciantes de los
mercados pblicos, presentan su proyecto de
conformidad con los requerimientos y tiempos de
la convocatoria pblica. Una vez recibidos dichos
proyectos son sometidos a un proceso de seleccin
y aprobacin.

Dentro del Programa Sectorial, se describen 142


polticas pblicas monitoreadas por medio de 67
indicadores para dar cumplimiento con las 33 metas
establecidas en el PGDDF en materia de desarrollo
econmico y empleo.
En el rea de oportunidad de Empleo con
Equidad, se describen 33 polticas pblicas y
23 indicadores; del rea de Inversin, Empleos
y reas de Desarrollo se describen 38 polticas
pblicas y 19 indicadores; en Desarrollo
Empresarial y Competitividad se presentan 42
polticas pblicas con 15 indicadores, mientras
que para Innovacin, Ciencia, Tecnologa y Sector
Productivo se agrupan 29 polticas pblicas y 10
indicadores.
Por su parte, se ha concluido con la elaboracin
del Programa Institucional de la Secretara de
Desarrollo Econmico 2013-2018, en el que
se establecen los compromisos que estn
relacionados con las actividades propias de las
unidades administrativas, que a su vez, estn
vinculados con el PGDDF.

Al cierre del ejercicio 2014, el total de recursos


destinados al mejoramiento de los mercados
pblicos ascendi a 148.3 millones de pesos,
mismos que se integran por los 85 millones de
pesos de aportaciones del gobierno central, as
como por 63.3 millones de pesos aportados por
las delegaciones. Dichos recursos beneficiaron a
13 mercados pblicos en las delegaciones lvaro
Obregn, Benito Jurez, Cuajimalpa, Cuauhtmoc,
Gustavo A. Madero, Miguel Hidalgo, Tlhuac,
Tlalpan y Xochimilco.
Para el ejercicio 2015, los recursos destinados
por la Asamblea Legislativa del Distrito Federal
a este programa, son 70 millones de pesos
para proyectos que se inscriban en la presente
convocatoria. Al 31 de julio de 2015 se han
aprobado seis proyectos por un monto total
de 84.8 millones de pesos con aportaciones
del Gobierno de la Ciudad de Mxico por 47
millones de pesos y 37.8 millones de pesos de las
delegaciones.

Dicho programa est integrado por nueve polticas


pblicas y nueve indicadores.

Resumen Ejecutivo

57

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Promocin y Fomento de Mercados


El Gobierno de la Ciudad de Mxico apoya, difunde y
promueve los canales de abasto, comercio y distribucin
de productos bsicos como fuente generadora de
empleos directos para ms de 280 mil personas.
A inicio del ao 2015, se desarroll la aplicacin
digital ABASTOCDMX para dispositivos mviles
con el objetivo de fomentar el desarrollo y hacer ms
competitivos a los canales de abasto tradicionales.
Con esta herramienta tecnolgica de fcil manejo,
las y los comerciantes, difunden en tiempo real

sus ofertas. Se han difundido ms de 16 mil 292


ofertas por parte de las y los comerciantes: Se
han registrado 1 mil 661 descargas por personas
usuarias de esta aplicacin.
Estrategia de Financiamiento de Microcrditos
para Actividades Productivas de Autoempleo
El Programa de Microcrditos es una estrategia
de financiamiento diseada para grupos solidarios

58

Capital en Desarrollo

integrados por un mnimo tres y mximo cinco


personas. El impulso de pequeos negocios o
emprendimientos, tiene montos que van desde 1
mil hasta los 25 mil pesos.
Del 15 septiembre de 2014 al 31 de julio de 2015, se
han otorgado 5 mil 978 crditos por un monto de
43.7 millones de pesos. El sector econmico que
recibi mayor impulso por esta estrategia fue el del
comercio con 69 por ciento mientras que el resto
de los sectores de servicios e industria fue de 31
por ciento.

Proyecto Estratgico para el Desarrollo del


Emprendedurismo de los Jvenes
Dentro de las acciones en beneficio de las
personas jvenes, se puso en marcha este Proyecto
Estratgico que tiene como objetivo incentivar la
cultura emprendedora a travs del otorgamiento
de cursos sobre emprendimiento y el posible
acceso al financiamiento a las y los jvenes
estudiantes de educacin media superior y superior
en instituciones pblicas que se localicen dentro de

la Ciudad de Mxico. Al 31 de julio de 2015, se ha


atendido a un total de 13 mil 500 personas jvenes
de educacin media superior y superior.
En lo que se refiere a las y los jvenes de educacin
media superior, 10 mil han sido diagnosticados
para identificar habilidades emprendedoras. De
estos, 3 mil fueron identificados con habilidades
emprendedoras altas o excepcionales y recibieron
una capacitacin especial en emprendimiento en el
Taller Emprende.
Abasto para la Ciudad
En continuidad con la Agenda de Transformacin
y Modernizacin de la Central de Abasto de la
Ciudad de Mxico (CEDA), en este tercer ao de
gobierno se iniciaron trabajos como:

99 Nueva Estacin de Bomberos CEDA: Ya


se cuenta con 51 bomberos con equipo de
proteccin, un carro-bomba con capacidad
para 4 mil litros de agua, dos carros-tanque con
capacidad para 10 mil litros de agua, una pipacisterna con capacidad para 10 mil litros, un
carro-motobomba con capacidad para 1 mil 200
litros, una ambulancia para cuidados intensivos
y cuatro camionetas para atencin de primer
contacto.
99 Construccin de la Red de Distribucin de
Gas Natural: Se generan contingencias en
materia de proteccin civil. En abril del presente
ao, inici la construccin de la nueva red de
distribucin de gas natural. Se tiene, un avance
de ms del 52 por ciento y se proyecta concluirla
en diciembre.

99 Instalacin de Piso Industrial: Instalacin


de 65 mil metros cuadrados, a un ao de su
implementacin todos los pasillos comerciales
cuentan ya con piso industrial.

99 Vigilancia Virtual: Instalacin de 603 equipos


de video vigilancia, ubicados en diferentes
puntos estratgicos.

99 Nuevo Sistema de Recoleccin de Residuos


Slidos: Se generan entre 800 y 1 mil 340
toneladas de residuos slidos, se ha puesto
en operacin un modelo de recoleccin que
consiste en un nuevo sistema de contenedores
compactadores y se suma la compra de tres
camiones gra.

Sociedad En Desarrollo

99 Programa de Rehabilitacin, Modernizacin


y Mantenimiento de la Carpeta Asfltica:
En 2014 iniciaron los trabajos de rehabilitacin,
modernizacin y mantenimiento de la carpeta
asfltica, a la fecha, han sido reparados poco
ms de 102 mil metros cuadrados en vialidades,
patios de maniobras y reas comunes de la
CEDA.
99 Mantenimiento
y
Rehabilitacin
Alumbrado Pblico: 13 mil luminarias.

del

99 Modernizacin,
Rehabilitacin
y
Mantenimiento del Sistema de Bombeo y Red
de Agua Potable: Rehabilitacin de tuberas
de 32 mil metros lineales, reequipamiento de la
planta de bombeo y renovacin de la planta de
bombeo con ocho bombas de 35 hp.
99 Mejoramiento de Lneas de Alta Tensin: Se
realiz un proceso de licitacin por parte de la
Comisin Federal de Electricidad (CFE) para
la colocacin de 11 postes troncocnicos y el
suministro e instalacin de 15 mil metros lineales
de cable, sin ningn costo para la CEDA.

Uno de los compromisos ms importantes del


Gobierno de la Ciudad de Mxico es el fomento
y el desarrollo del conocimiento cientfico, se
reconoce el esfuerzo de la ciudadana por destacar
en diversos temas relacionados con la ciencia, la
tecnologa y la innovacin lo que permite consolidar
nuestra Capital Social.
Espacios Pblicos Digitales: Programa Piloto
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha impulsado
de manera creciente, a travs de sus dependencias,
la creacin de espacios pblicos digitales, por lo
que en coordinacin con la Delegacin Miguel
Hidalgo implementaron un programa piloto dentro
del permetro del parque Lincoln ubicado en la
colonia Polanco. Dicho proyecto deriv del estudio
Espacios Digitales 2013 - 2014, en el cual se
dise una arquitectura de red inalmbrica WiFi de
acceso libre a internet para todas aquellas personas
visitantes del jardn.
La propuesta contempla el diseo final de la
arquitectura de red, el suministro e instalacin
de la infraestructura requerida, la instalacin de
conectividad a Internet y la provisin de dichos
servicios, as como los servicios de mantenimiento
de la red inalmbrica WiFi, de igual manera la
administracin de un portal de acceso para las
y los usuarios que proporcione informacin a la
administracin pblica local a travs de la SECITI

Resumen Ejecutivo

59

TERCER INFORME DE GOBIERNO

sobre las caractersticas cualitativas y cuantitativas


derivadas del trfico en la red. La conectividad
del Parque Lincoln entr en operacin para todo
pblico en agosto de 2015.
Laboratorio de Electrnica Digital Avanzada
para el Sistema de Transporte Colectivo (STC)
En aras de impulsar la colaboracin coordinada
con diversas instancias del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, se lleva a cabo el equipamiento
complementario para la operacin y funcionamiento
del Laboratorio de Electrnica Digital Avanzado del
Sistema de Transporte Colectivo (STC) a travs de
un convenio especfico de colaboracin con el STC
y el Centro de Ingeniera y Desarrollo Industrial
(CIDESI).

un equipo de Compatibilidad Electromagntica


(EMC), se podr llevar a cabo el desarrollo de
tarjetas para el control de traccin, frenado y
pilotaje automtico de trenes, entre otros. El
convenio fue celebrado en octubre de 2014 y se
contempla que en el ltimo trimestre del 2015 se
incluyan los equipos mencionados al equipamiento
del Laboratorio de Electrnica Digital Avanzada, as
como la capacitacin al personal que lo conforma.
Museo Mvil Interactivo
En gira por las delegaciones de la Ciudad de Mxico
desde el 28 de enero de 2015, el Museo Mvil
Interactivo Vive la Ciencia lleva el conocimiento
a todo el pblico, en especial a nias, nios y
juventudes habitantes de la ciudad.

Con el apoyo financiero al equipamiento del


Laboratorio de Electrnica Digital Avanzada, se
coadyuva a mejorar calidad del servicio en el
Sistema de Transporte Colectivo para la poblacin
usuaria de la ZMVM; se disminuyen los costos de
mantenimiento para los sistemas electrnicos
empleados por el STC y genera la prestacin de
servicios externos, posibilitan la generacin de
ingresos adicionales al STC, lo que permite el uso
de la tecnologa y la innovacin como uno de los
principales factores de desarrollo y crecimiento
econmico de nuestra Capital Social.

Dicho museo est compuesto por un triler doble


expandible de 25 metros de largo, 4.5 metros de
alto, ocho metros de ancho y pesa 29.4 toneladas;
cuenta con modernas tecnologas digitales,
audiovisuales y de comunicacin orientadas al
impulso de la cultura cientfica. Al exterior del
museo se despliega una pequea feria cientfica con
carpas donde se realizan talleres de divulgacin de
la ciencia sobre temas como el agua y las energas
renovables, as como un planetario mvil, donde se
proyectan pelculas de alta definicin en FullDome
sobre temas cientficos.

Con la adquisicin de un sistema de ensamble


multicapa para Bifenilos Policlorados (PCBs) con
acabado metalizado, mascarillas antisoldantes y

El Museo Mvil, junto con los talleres de divulgacin


y el planetario mvil, han atendido a un total de 30
mil 702 personas, el 54.8 por ciento de ellos son

60

Capital en Desarrollo

nias y nios y 45.2 por ciento, personas adultas.


Estas cifras representan el 60 por ciento de la meta
programada para el primer ao, por lo que se prev
superar dicha expectativa.
Una Ciudad Turstica
De acuerdo con el ltimo reporte del Centro de
Estudios Migratorios de la Unidad de Poltica
Migratoria de la Secretara de Gobernacin, durante
los primeros siete meses de este ao, la llegada
de turistas extranjeros al Aeropuerto Internacional
de la Ciudad de Mxico, fue de 1.2 millones de
personas, con lo que se logr un incremento del
11.7 por ciento en relacin con 2014, ste es el
registro ms alto desde 2007 y representa alrededor
de ms de medio milln de personas con respecto
a este ltimo ao.

El gasto promedio por husped extranjero estimado


por el Banco de Mxico para 2014, fue de 11 mil 435
pesos, mientras que para 2015 alcanz 13 mil 818
pesos; en dlares pas de 870.5 a 916.6 dlares por
husped. El gasto promedio por husped nacional
en 2014 pas de 3 mil 250 pesos a 3 mil 351 pesos.
El empleo generado por la actividad turstica es el
ms alto en los ltimos ocho aos, de acuerdo a
la informacin del Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS). Entre enero y junio de 2015 se
ocuparon 1 milln 91 mil personas.
Para facilitar la llegada de las y los visitantes
nacionales a nuestra Capital Social, se emiten Pases
Tursticos que permite a los automviles de otras
entidades circular. Asociado con las modificaciones a
las restricciones vehiculares, durante agosto de 2014
a septiembre de 2015 se emitieron 174 mil pases.

Las personas provenientes de otras entidades


federativas, hospedadas en hoteles fueron 9.6
millones, el 78 por ciento del hospedaje total
registrado para ese periodo. Durante el primer
semestre de 2015, se hospedaron en hoteles de la
ciudad 7.9 millones de personas nacionales, nueve
por ciento ms que el mismo periodo que el ao
anterior, lo que representa 676 mil personas ms.

Es importante sealar que la Ciudad de Mxico


mantuvo su participacin en el Producto Interno
Bruto (PIB) del pas, alrededor del 17 por ciento
entre 2010 y 2013, lo que representa casi la cuarta
parte de la produccin en servicios segn los
ltimos datos publicados por el Instituto Nacional
de Geografa y Estadstica (INEGI) en 2015.

Se estima que la derrama econmica con el gasto


de las y los turistas hospedados en hoteles durante
su estancia en la Ciudad de Mxico, entre enero
y julio de este ao, fue de 40 mil 127 millones de
pesos, alrededor de 2 mil 664 millones de dlares,
que implica un 14.5 por ciento ms que lo logrado
durante el periodo del ao inmediato anterior.

Sonrisas por tu Ciudad


Este ao, el Programa Sonrisas por tu Ciudad
crece y se reestructura, con la meta de atender
a 200 mil personas, sin cambiar su enfoque de
fomentar el desarrollo cultural, educativo y social
de los grupos vulnerables de la poblacin.

Resumen Ejecutivo

61

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Desde agosto de 2014 hasta julio de 2015, a travs


del Programa fueron atendidas 130 mil 65 personas.
El crecimiento en la atencin se ilustra si se compara
con las 12 mil personas que se atendieron en 2012,
las 58 mil 631 personas en 2013 y el ao anterior
a 99 mil 522 personas, lo que refleja el esfuerzo
emprendido.
La diversificacin y el crecimiento del Programa,
es resultado de un esfuerzo colectivo realizado por
ms de 60 dependencias y rganos de gobierno,
as como asociaciones civiles. La reestructuracin
del Programa radica en la operacin paralela de
cuatro subprogramas:
99 Andanzas por la Capital Social.
Recorridos peatonales para caminar en sitios
de inters con recorridos temticos o tursticos
en bicicletas, se realizan en fines de semana
largos y periodos vacacionales, parten de
puntos concurridos por familias y todo tipo de
poblacin. Se estima la participacin de 65 mil
personas.
99 Turismo Incluyente
Itinerarios tursticos durante todo el ao para
grupos que por sus condiciones psicosociales
requieren de servicios especializados. Se estima
la participacin de 5 mil personas este ao.
99 Turismo para Trabajadores
Durante fines de semana largos y vacaciones, se
operan recorridos para personas trabajadoras
activas, jubiladas, pensionadas y sus familias.
Este ao se estima atender a 10 mil personas.
99 Hacer Turismo es Hacer Vida
Coordinacin con la Secretara de Desarrollo
Social para pagar recorridos tursticos de un da
con la tarjeta de pensin alimenticia para las y
los adultos mayores.
Primer Globo Aerosttico CDMX
En el Altar a la Patria del Bosque de Chapultepec se
inaugur el Proyecto de la Gira Internacional del
Globo CDMX, el primer globo de la CDMX mide
poco ms de 23 metros de altura.
Participar de manera oficial en importantes
festivales de Europa como Igualada, Espaa;
Lorraine, Francia; Bristol, Inglaterra; Berneveld,
Holanda y Norteamrica en Reno, Nevada;
Albuquerque, Nuevo Mxico; Preston, Iowa; y
Safford, Arizona para terminar su recorrido en el

62

Capital en Desarrollo

Festival del Globo en Len, Guanajuato. Adems


de tener presencia en cerca de 100 destinos entre
ciudades y poblados.
Se busca incrementar la atraccin de visitantes
internacionales a la ciudad y crear impacto en
diferentes medios como redes sociales, radio y
prensa, tanto impresa como digital.

Durante su lanzamiento en Twitter se generaron ms


de 15 millones de impactos en tres das durante su
presentacin y se prev que una vez que concluya
la gira internacional, el Globo CDMX ser visto por
ms de 3 millones de personas y generar ms de
50 millones de impactos.
Calidad en los Servicios Tursticos
Uno de los factores clave de la competitividad de
los destinos tursticos, es la calidad de los servicios
que lo integran. La Ciudad de Mxico promueve,
el distintivo MextDF que reconoce la gestin
de la calidad, control alimentario, seguridad
turstica, buenas prcticas de higiene, as como de
sanidad, auditadas por el Instituto Mexicano de
Normalizacin y Certificacin, durante dos aos se
han renovado 30 certificaciones.
El distintivo M Moderniza, lo otorga la Secretara
de Turismo Federal para avalar las mejores
prcticas de gestin. La Ciudad de Mxico ocupa
el primer lugar en empresas con el distintivo H
con 687. Este ao se espera que se renueven los
660 certificados y se agreguen 27 empresas nuevas.
Premios Tursticos
Por segundo ao consecutivo, el premio El
Pochteca de Plata reconoci con 18 estatuillas,
24 medallas y 18 diplomas, y seis reconocimientos
especiales, fueron entregados a personas
empresarias de agencias de viajes, hoteleras,
restauranteras, periodistas y organizaciones como
el Ballet de Amalia Hernndez, as como la Cmara
de Comercio Mxico-EU.
Ampliacin de la Oferta Turstica
En marzo se llev a cabo la presentacin de esta
nueva opcin turstica llamada TurySky, para conocer
la Ciudad de Mxico a bordo de un helicptero. Se
trata de recorridos de 25 minutos que incluyen un
viaje en Turibus y un certificado de vuelo.
La CDMX avanza en el Ranking mundial
de la Asociacin Internacional de Congresos
y Convenciones
Durante el pasado mes de mayo, la Asociacin
Internacional de Congresos y Convenciones (ICCA),
dio a conocer su renombrado ranking mundial
2014. Con los esfuerzos conjuntos y coordinados

del sector pblico e iniciativa privada, la Ciudad


de Mxico logr avanzar de manera favorable
en relacin al 2013, reposicionndose como un
destino interesado en el segmento de la industria
de reuniones.
Asimismo, en 2014, la Ciudad de Mxico avanz 14
posiciones en el ranking mundial colocndose en el
lugar 45, y siete posiciones en el ranking americano
para quedar ahora en la octava posicin.
Trabajo y Fomento al Empleo
La nueva poltica laboral del Gobierno de la Ciudad
de Mxico tiene como objetivo activar el crculo
virtuoso del trabajo digno, que consiste en un ciclo
creciente de remuneracin del salario, la seguridad
social, la capacitacin, los beneficios compartidos
de la productividad, los derechos de sindicalizacin
y huelga, as como el seguro de desempleo para la
reinsercin laboral.
El empleo debe ser la puerta de salida de la pobreza
y de entrada al bienestar. Por ello, el incremento
al salario mnimo es la clave para echar a andar el
crculo virtuoso del trabajo digno y as mejorar la
productividad compartida, adems de recuperar el
mercado interno.
Seguro de Desempleo
Nuestra Capital Social cuenta con el Seguro de
Desempleo, que persigue un estado de bienestar
con vocacin universalista y un diseo que no
menoscaba derechos adquiridos y cuya cobertura
ha ido en aumento hasta el da de hoy.
Para 2015, el importe de este incentivo econmico
aument a 30 das de la Unidad de Cuenta de la
Ciudad de Mxico, que equivalen a 2 mil 98 pesos
mensuales, en atencin a las recomendaciones
sealadas en el Plan de Recuperacin del Salario
Mnimo para Mxico y el Distrito Federal.
Durante el periodo comprendido entre el 15
de septiembre de 2014 y el 31 de julio de 2015,
se otorg el seguro de desempleo a 34 mil 963
personas, quienes acudieron a alguno de los 18
mdulos de atencin ubicados en 14 delegaciones
polticas y centros de reclusin, de las cuales 17
mil 114 son mujeres y 14 mil 849 hombres. En el
mismo periodo, esas personas recibieron 224 mil
744 incentivos econmicos mensuales, con una
inversin de 463.7 millones de pesos.

Resumen Ejecutivo

63

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Ferias de Empleo
Una de las acciones ms importantes en materia
de vinculacin laboral son las ferias de empleo
que representan modelos incluyentes para jvenes
profesionistas y personas con discapacidad. De
septiembre de 2014 a junio del presente ao, se
realizaron 56 a travs de las cuales se atendi a 33
mil 77 personas en busca de empleo.
En marzo de 2015, se llev a cabo la 31 Feria de
Empleo de la CDMX, en la cual se dieron cita
120 empresas. Se atendi a 10 mil 367 personas
buscadoras de empleo y fueron colocadas en el
mercado laboral 472 personas.
La Feria de Empleo Empodera-T en coordinacin
con el Instituto para la Integracin al Desarrollo de
las Personas con Discapacidad del Distrito Federal
(INDEPEDI), atendi a 1 mil 269 personas con
discapacidad hasta el mes de mayo de 2015 y se
pudo colocar en una actividad productiva a 814,
mediante el Programa de Empleo Temporal;
de igual forma, se impulsaron 11 proyectos de
autoempleo y cinco grupos de capacitacin para
el trabajo con la participacin de 78 personas con
discapacidad, lo cual representa una inversin de
3.5 millones de pesos.
La Comuna
A travs de la atencin en cinco espacios fsicos en
zonas de alta marginalidad de la Ciudad de Mxico
y por medio del Programa de Atencin Integral
a Jvenes Buscadores de Empleo La Comuna se
busca la inclusin de la poblacin joven marginada.
Por ello, se atendi a 4 mil 608 personas jvenes,
de las cuales: 2 mil 290 eran mujeres y 2 mil 318
hombres, lo que deriv en un empleo formal para
489 personas, 246 mujeres y 243 hombres.
Cooperativas: Promocin,
Fortalecimiento e Integracin
Con el propsito de que el modelo de economa
social y solidaria se consolide, se han destinado
44 millones de pesos en el presente ejercicio
fiscal, a travs de una estrategia que integra el
otorgamiento de apoyos econmicos destinados
al fortalecimiento de los procesos de organizacin,
produccin, comercializacin y promocin de las
cooperativas que resultan beneficiarias.
Estas acciones contribuyen al cumplimiento de las
atribuciones que la Ley de Fomento Cooperativo

64

Capital en Desarrollo

del Distrito Federal establece, adems de fortalecer


las fuentes de trabajo cooperativo digno o decente
con nfasis en la atencin a las y los jvenes,
mujeres, personas adultas mayores, pueblos
indgenas y personas con discapacidad.
De septiembre de 2014 a mayo de 2015, se
destinaron 5 millones de pesos para beneficiar
a 30 sociedades cooperativas constituidas en la
Ciudad de Mxico, en el marco del Programa
para la Promocin, Fortalecimiento e Integracin
Cooperativa (PPFIC).
Atencin a Poblacin Migrante en
Situaciones de Vulnerabilidad
Las principales necesidades de las y los migrantes
que regresan de los Estados Unidos, as como los
huspedes y sus familias procedentes de Centro
y Sudamrica, son trmites de gestin social y
apoyo a situaciones emergentes que garantizan
sus derechos humanos, por ello, se han brindado 2
mil 651 asistencias a las personas huspedes y sus
familias; para canalizarlos a albergues y comedores
comunitarios, para retorno a sus lugares de origen,
asesoras y orientacin psicolgica; para lo cual, se
entregaron 108 apoyos econmicos de hasta 20 mil
pesos.
A travs del Programa de Repatriacin Humana
del Instituto Nacional de Migracin, se han
brindado 575 atenciones directas para que las y
los migrantes repatriados a nuestra Ciudad de
Mxico que llegaron al Aeropuerto Internacional
de la Ciudad de Mxico (AICM), accedan a los
programas y servicios que ofrece el Gobierno
de la Ciudad de Mxico, como los de salud,
comedores comunitarios y seguro de desempleo;
mismos que han beneficiado a 46 personas,
adems de bolsas de trabajo relacionadas con
sus habilidades, lo que permite reinsertarlos a la
vida econmica.
El Programa Ciudad Hospitalaria e Intercultural,
a travs de organizaciones de la sociedad civil,
aporta 6.1 millones de pesos en beneficio de las
y los 200 huspedes, migrantes y sus familias; a
quienes se les imparten cursos de capacitacin
tcnica y administrativa para sus proyectos
productivos.
Asimismo, el apoyo se utiliza para la realizacin de
foros sobre migracin, desarrollo humano, igualdad
y equidad de gnero, discriminacin y estrategias
contra el bullying o acoso escolar, para hijas e hijos
de personas migrantes que nacieron en Estados
Unidos.

Resumen Ejecutivo

65

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Acceso a la Justicia y Derechos Humanos


Para garantizar el pleno respeto a los derechos
humanos de las personas indgenas, sujetas
a proceso penal, se brindaron 33 apoyos de
intrpretes traductores para ajustar las garantas
y derechos inherentes al debido proceso, con un
presupuesto de 152 mil 682 pesos, lo que represent
un incremento del 10 por ciento en cuanto a las
metas programadas en este tipo de apoyos.
Agricultura Sustentable a Pequea
Escala de la CDMX
Consolidar una ruta hacia la seguridad alimentaria de
las y los capitalinos, a travs del cultivo de alimentos
sanos, inocuos y suficientes en el lugar en donde se
requieren, es una de las prioridades del Gobierno
de la Ciudad de Mxico. A travs del Programa de
Agricultura Sustentable a Pequea Escala que a
la fecha, ha beneficiado a cerca de 10 mil personas
con la produccin de 94 toneladas de alimentos. En
el periodo que se informa, este Programa ejerci un
presupuesto de 12.9 millones de pesos.
99 Huertos en Unidades Habitacionales:
Durante el ltimo ao, se han instalado 24
huertos urbanos en unidades habitacionales
y dos ms en un jardn de nios y un Centro
de Desarrollo Infantil (CENDI), se estima una
produccin de casi 70 toneladas de alimentos
libres de agroqumicos que benefician a cerca
de 22 mil 500 personas.
99 Huertos Urbanos en Escuelas de Nivel
Bsico: Para este 2015, se instalan invernaderos
con produccin de alimentos en las 110 escuelas
pblicas donde est en operacin el Programa
SaludArte, que cuentan con una matrcula
aproximada a las 20 mil nias y nios.
99 Huertos Urbanos en Predios Abandonados
o Subutilizados: Transformacin de predios
abandonados de la ciudad, en zonas de
produccin de alimentos, a travs de un convenio
de colaboracin con la Agencia de Promocin,
Inversin y Desarrollo para la Ciudad de Mxico
(PROCDMX).
99 Huertos Urbanos en Hogares: A la fecha se
han aprobado 281 proyectos individuales que
benefician a igual nmero de familias con la
instalacin de un invernadero en sus hogares en
diferentes zonas de la ciudad.

66

Capital en Desarrollo

Comunicacin Comunitaria en
Lenguas Maternas
Con el propsito de fomentar y preservar las 55
lenguas maternas que se hablan en la Ciudad de
Mxico, de las 68 que existen en el pas; durante
el periodo que se informa, se produjeron 12 series
radiofnicas en lenguas maternas, a travs de la
estacin Radio Races, en las que se destacaron
temas como derechos humanos, migracin,
juventud indgena, diversidad sexual y crnicas de
la Ciudad de Mxico, con un monto de 1.8 millones
de pesos.

Rescate y Rehabilitacin de la Zona Chinampera


Durante el ao inmediato anterior, se aplicaron 9.3
millones de pesos en tres proyectos estratgicos
de rescate de la zona chinampera y rehabilitacin
de la zona lacustre de Xochimilco, Tlhuac y Milpa
Alta. Se concluy la rehabilitacin del vertedor de
Japn que evitar inundaciones y afectaciones a
cultivos durante la temporada de lluvias. A la fecha
se realizan trabajos en el canal del Caltongo y Canal
del Bordo, que permiten el control de los niveles de
la zona canalera y la disponibilidad de agua para las
actividades agrcolas.

Proyectos Productivos

Estas obras representan un beneficio para 136 mil


personas y 3 mil 800 hectreas de produccin, en al
menos 10 poblados de la zona lacustre.

Con un presupuesto de 3 millones de pesos,


se apoyaron 41 proyectos productivos para la
generacin de autoempleo a grupos conformados
por huspedes, migrantes y sus familias, lo que
represent un incremento del cinco por ciento
respecto al ejercicio anterior.

Durante 2015 se ejecutarn tres obras ms, con


una inversin de 10 millones de pesos en la Laguna
de San Luis, el Canal de Chalco y el Canal de San
Sebastin, de la Delegacin Xochimilco.

Produccin y Uso Eficiente del Agua


En 2014 se invirtieron 9.2 millones de pesos en el
fortalecimiento de la infraestructura para conduccin
de agua, la cual consiste en la construccin,
rehabilitacin, complementacin, modernizacin
y tecnificacin del sistema hidroagrcola en las
delegaciones Tlhuac, Xochimilco y Milpa Alta, con
el fin de destinar agua a 350 hectreas en beneficio
de 875 productoras y productores de la zona
agrcola.
A lo largo de 2015 se busca dar continuidad
al Plan Director con una inversin de 8.1
millones de pesos con lo que se benefician
alrededor de 312 hectreas y 467 productoras
y productores.

Mejora Regulatoria y
Simplificacin Administrativa
El 21 de enero de 2015 se public el Programa
Sectorial de Hospitalidad, Interculturalidad,
Atencin a Migrantes y Movilidad Humana para el
Distrito Federal, nico en el pas para fortalecer
las polticas pblicas a favor de las y los huspedes,
migrantes, migrantes en retorno, personas que
solicitan asilo, refugiadas y refugiados que residen
o transitan por nuestra Capital Social.
Con este Programa Sectorial se impulsan acciones
para que este sector de la poblacin pueda
tener acceso por lo menos al 50 por ciento de los
programas sociales que oferta el Gobierno de la
Ciudad de Mxico, lo que consolida el respeto a sus
derechos humanos como salud, trabajo, educacin,
identidad y movilidad, entre otros.

Resumen Ejecutivo

67

TERCER INFORME DE GOBIERNO

68

Capital Sustentable

CAPITAL SUSTENTABLE
Recuperacin del Espacio Pblico
El espacio pblico es el lugar que nos pertenece
a todas las y los habitantes de nuestra Ciudad de
Mxico, adems, articula as como coadyuva en
el restablecimiento del tejido social, permite una
vida segura en un marco de convivencia armnico.
Integrado por jardines, parques pblicos, calles y
vialidades es el escenario idneo para desarrollar
convivencia social y manifestacin de la cultura en
nuestra Capital Social.
Por ello, la actual Administracin trabaja cada da en
la recuperacin y consolidacin de estos espacios.
Accesibilidad
Se reportan terminadas y puestas en servicio
395 rampas construidas. Asimismo, conforme a
los criterios de accesibilidad en la construccin
de edificaciones para la salud y la educacin, se
disearon en el Hospital General Iztapalapa rampas,
sanitarios as como un estacionamiento con lugares
asignados.
En la Escuela de Educacin Media Superior Vasco
de Quiroga, se construyeron rampas, sanitarios, un
elevador y un puente para conexin de edificios,
as como aulas especiales. Asimismo, en la Escuela
de Educacin Media Superior Iztapalapa 4, se
construyeron dos aulas y un acceso vehicular con
rampa al estacionamiento.
De igual manera, en el Hospital Veterinario de
la Ciudad de Mxico se construyeron rampas,
sanitarios accesibles y cajones de estacionamiento;
lo mismo en la clnica para la atencin de pacientes
con el Virus de Inmunodeficiencia Humana que
adems cuenta con elevadores.
Parques Pblicos de Bolsillo
Su implementacin en diversas partes de la
Ciudad de Mxico han sido parte Programa de
Parques Pblicos de Bolsillo. se suman a la lista
de la Autoridad del Espacio Pblico los espacios
recuperados en las delegaciones Coyoacn,
Cuajimalpa, Magdalena Contreras, Tlhuac y Tlalpan
para alcanzar un total de 25 Parques Pblicos de
Bolsillo, que suman en conjunto 23 mil 478 metros
cuadrados de intervenciones estratgicas, los
cuales generan un impacto positivo y oportunidad
de esparcimiento o descanso a las y los residentes
de cada una de estas zonas.

Sistema de Parqumetros, EcoParq


Este sistema constituye un instrumento de
recuperacin del espacio pblico. A travs del
control de estacionamiento en la va pblica, as
como un valioso mecanismo para la reduccin
de las externalidades negativas generadas por la
utilizacin desmedida del automvil que incentive
el uso de medios de transporte ms eficientes.
Despus de tres aos de operacin, en las zonas en
donde se ha implementado, se gener un cambio
inmediato en la ocupacin de estacionamiento en
la va pblica; de 130 a 80 por ciento, as como una
reduccin de bsqueda de cajn de estacionamiento
de 20 hasta tres minutos; liberacin de vialidades,
reduccin de contaminantes y ahorro de gasolina
de hasta 7 millones de litros anuales.
Recuperacin de Bajo Puentes
El propsito principal del Programa de
Recuperacin de Bajo Puentes, es convertir
el espacio pblico residual, en lugares de
esparcimiento seguro para las y los habitantes
de nuestra Capital Social; adems de fomentar la
convivencia e inversin productiva, mediante la
dotacin de reas comerciales que garanticen su
conservacin y mantenimiento.
Durante el periodo que se informa, se rehabilitaron
poco ms de 5 mil 500 metros cuadrados en tres
bajo puentes, con un total de casi 47 mil 500 metros
cuadrados; superficie recuperada de nueve bajo
puentes que estn en operacin.
Publicidad Exterior
El Programa de Reordenamiento de Publicidad
Exterior tiene el objetivo preponderante de
regular la instalacin de los anuncios en la Ciudad
de Mxico y garantizar la proteccin, conservacin,
recuperacin y enriquecimiento del paisaje urbano
que se traduce en mejorar el entorno y la calidad
visual en beneficio de la ciudadana.
Gestin Urbana
La actual Administracin de la Ciudad de Mxico
concluye este tercer ao de gobierno con la
consolidacin de bases institucionales orientadas
en el fortalecimiento del impulso que permita
un esquema de comunicacin y coordinacin
interinstitucional; indispensable para compartir

Resumen Ejecutivo

69

TERCER INFORME DE GOBIERNO

informacin as como para sincronizar acciones


vinculadas con la realizacin de obra pblica,
gestin y atencin de los servicios pblicos urbanos;
as como de la funcionalidad que debe existir en
la va pblica, adems del uso y aprovechamiento
del subsuelo, temas prioritarios en nuestra Capital
Social.
Centro Histrico de la Ciudad de Mxico
Cumplir de manera debida con los propsitos
enunciados en el Plan de Manejo del Centro
Histrico, ha sido prioridad para la actual
Administracin del Gobierno de la Ciudad de
Mxico; por ello, se trabaja con inversiones pblicas
y privadas, concentradas en la zona del Centro
Histrico que lograron revitalizar su economa.
Durante el ao 2015, la informacin censal dio
constancia del crecimiento de la economa en un
tres por ciento; la valorizacin de las propiedades
y el aumento de la poblacin residente. El Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico ha retomado el
papel relevante que tena en aos anteriores ya que,
adems, se ha duplicado el nmero de visitantes
diarios y aumentado su poblacin residente por
primera vez en los ltimos 60 aos.
Se busca que el Centro Histrico de nuestra ciudad
se consolide como un lugar incluyente y de disfrute;
que d cabida a todas las formas de expresin
social y reconozca derechos y compromisos de
quienes viven, trabajan o visitan la zona.
La constante bsqueda por mejorar la movilidad en
el Centro Histrico, impuls el uso de la bicicleta
y transporte alternativo amigable con el medio
ambiente. Es una prioridad reducir el nmero de
vehculos que transitan todos los das en la zona.
En ningn otro lugar existe un paisaje urbano
semejante, lo que hace nico al Centro Histrico
de nuestra Capital Social. La diversidad es su activo
mayor.
Rehabilitacin del Espacio Pblico
e Imagen Urbana
El Programa Rehabilitacin del Espacio Pblico
e Imagen Urbana consiste en el barrido de las
calles del Permetro A, as como barrido y lavado
de calles peatonales y plazas pblicas de la zona;
recoleccin de desechos depositados en papeleras
urbanas; control de fauna nociva; mantenimiento de
reas verdes y reposicin de piezas en banquetas,
guarniciones y mobiliario urbano.

70

Capital Sustentable

Los trabajos de reposicin de piezas daadas


incluyen 450 acciones hasta el 31 de julio de 2015. Al
da de hoy se reportan 100 y para el 4 de diciembre
de 2015, 250 ms.
Ciudad Inteligente
Una ciudad inteligente se conceptualiza a partir de
la aplicacin construida en torno a las tecnologas
para la gestin de la propia. Por este motivo,
la actual Administracin impulsa procesos de
implementacin de tecnologas habilitadoras que
permitan incrementar la eficiencia, productividad
y competitividad en la atencin de los servicios
pblicos urbanos as como contribuyan en la
movilidad de nuestra Capital Social.
Gobierno Abierto
La Plataforma de Gobierno Abierto CDMX es un
conjunto de herramientas, experiencias, valores y
personas que tienen como objetivo promover un
modelo de Ciudad Abierta para nuestra Capital
Social.
El Laboratorio de Datos suma a la plataforma datos.
labplc.mx, distintas bases de datos de entidades y
dependencias que promueven el acceso, utilizacin
y aprovechamiento de datos abiertos as como
facilita la interoperabilidad, anlisis y cruce de
informacin.
Se pretende que nuestra Capital Social logre
publicar una de las primeras leyes en temas de
gobierno abierto en Amrica Latina y contar con
un nuevo marco jurdico para dialogar sobre una
ciudad abierta, poner a prueba el Accionario de
Gobierno Abierto y desarrollar casos de estudio
concretos.
Con la entrada en vigor de la mencionada ley, se
espera poner en prctica un Manual de Acciones
Cortas, as como publicar un E-book CDMX
Abierta, que documente casos de estudio
concretos en temas de movilidad, transparencia,
salud, medio ambiente, derechos humanos y que
recopile buenas prcticas.
HackCDMX
Con el fin de encontrar la forma de comunicarse
a travs de innovadores y programadores, que
leen y escriben en cdigo con los datos liberados
por distintas entidades del Gobierno del Distrito
Federal, se llev a cabo la segunda edicin del

HackCDMX que lanz cuatro grandes retos de


desarrollo digital y ocho talleres temticos sobre
disciplinas relacionadas al aprovechamiento de
datos abiertos.
Infraestructura para el Transporte Pblico
Para la actual administracin de la Ciudad de
Mxico es prioritario, contar con un sistema
integrado de transporte, mediante la ampliacin de
las redes existentes, modernizacin, rehabilitacin
de sus vas, estaciones y paraderos es prioritario;
por ello se implementan acciones estratgicas
para la expansin del Metrobs, del Sistema de
Transporte Colectivo (STC), infraestructura ciclista
e incorporacin reciente de un nuevo Sistema de
Transporte Metropolitano de Pasajeros de Alta
Capacidad, mediante la construccin del Tren
Interurbano Toluca-Valle de Mxico.

Ampliacin de la Lnea 5 del Metrobs


Con el objeto de dar continuidad al servicio, en
atencin a las caractersticas de la movilidad de
la poblacin usuaria del transporte pblico que
transita sobre esta vialidad, es indispensable
completar la segunda etapa de la Lnea 5 con lo
que se ampla su recorrido hasta la Glorieta de
Vaqueritos, en la confluencia del Anillo Perifrico,
Divisin del Norte y Canal de Miramontes.
El proyecto conceptual para este corredor tiene las
siguientes caractersticas:
99 La infraestructura incluye 31 estaciones
intermedias, dos terminales y un patio de
encierro.
99 Se estim una demanda aproximada de 107
mil pasajeras y pasajeros en da hbil que se

Resumen Ejecutivo

71

TERCER INFORME DE GOBIERNO

atender con una flota vehicular de 79 autobuses


articulados.
99 Su zona de influencia comprende las
delegaciones Gustavo A. Madero, Venustiano
Carranza, Iztacalco, Iztapalapa, Coyoacn,
Tlalpan y Xochimilco. Asimismo, conecta con los
municipios de Netzahualcyotl y Ecatepec en el
Estado de Mxico.
99 Tendr transferencias con las Lneas 2 y 4 del
Metrobs; 1, 8, 12 y B del STC.
Lnea 6 de Metrobs
En continuidad con los trabajos de fortalecimiento
de la infraestructura de este sistema de transporte
pblico, en agosto de 2014 iniciaron los trabajos
para la construccin de la Lnea 6 de Metrobs
en el Eje 5 Norte, en el tramo comprendido de
la Avenida Central Carlos Hank Gonzlez hacia el
Metro Rosario. Cruza parte de las delegaciones
Azcapotzalco y Gustavo A. Madero.
Los trabajos consisten en la construccin
del carril confinado de 20 kilmetros, el cual
contar con 35 estaciones y dos terminales, biciestacionamientos, sealamientos horizontales
de carril confinado para pasos peatonales,
dos patios de servicio y jardines verticales en
beneficio de ms de 145 mil personas pasajeras
por da y una inversin bianual de 1 mil 479
millones de pesos para la construccin del
corredor vial (estaciones, carriles confinados y
semaforizacin).
Ampliacin de la Lnea 12 del STC,
MixcoacObservatorio
El objetivo general que se pretende con la
ampliacin de la Lnea 12 al norponiente de la
Ciudad de Mxico en territorio de la Delegacin
lvaro Obregn, es ampliar el servicio mediante
la conectividad de la estacin Mixcoac de la
actual Lnea 12 con la estacin Observatorio
de la Lnea 1, donde llegar el tren interurbano
Mxico-Toluca.
Considera adecuaciones en instalaciones civiles
y electromecnicas del actual depsito de trenes
de la estacin Mixcoac; la obra civil as como
electromecnica de las estaciones de paso Alta
Tensin, lvaro Obregn y la estacin terminal
Observatorio, que har correspondencia con la
actual Lnea 1; la construccin de 3.86 kilmetros de
lnea, rea de maniobras y depsito (1.08 kilmetros),

72

Capital Sustentable

con 18 posiciones a partir de la cabecera norte de


la nueva estacin de correspondencia Observatorio
(incluye fosa de visitas).
Infraestructura Vial
Con atencin en las actuales polticas del gobierno,
se construye infraestructura vial de alta capacidad
vehicular, por lo que se contina con la ejecucin
de la segunda etapa del contrato de prestacin de
servicios para la modernizacin y el mantenimiento
integral del Circuito Interior, adems de las obras
complementarias de la Autopista Urbana Sur.
Infraestructura para la Salud
Un compromiso de la actual Administracin es
mejorar y ampliar la cobertura de los servicios de
atencin mdica para garantizar el derecho a la
salud, con nfasis en la poblacin de bajos recursos.
Con este propsito, se implement un programa
para la construccin de hospitales y clnicas de
alta especialidad, as como la remodelacin y
ampliacin de diversos centros de salud.
Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos
En la Ciudad se generan en promedio 12 mil 740
toneladas diarias de residuos slidos, producidos
por ms de 8.8 millones de habitantes, poblacin
flotante y turismo.
Sistema de Transferencia de Residuos Slidos
En la actualidad logra en promedio 477 viajes de
transferencia al da, equivalentes a ms de 11 mil 619
toneladas de residuos slidos urbanos que todos los
das se llevan a las plantas de seleccin y de composta.
Opera con 13 estaciones de transferencia y se
encarga del traslado de los residuos remanentes
despus del proceso de seleccin en las plantas de
San Juan de Aragn y Santa Catarina hacia los sitios
de disposicin final.
Mantenimiento de la Infraestructura Urbana
Con relacin al mantenimiento de la red vial
primaria, mediante trabajos por contrato durante
el periodo de septiembre a diciembre de 2014, se
realiz el fresado y reencarpetado a 355 mil metros
cuadrados de la red vial y a ms de 270 mil metros
cuadrados, con mantenimiento mediante bacheo
templado y en alta presin.

En suma, durante el periodo que se informa, se


atendi una superficie superior a los 822 mil metros
cuadrados de superficie de rodamiento, se estima
atender para el 17 de septiembre de 2015, 18 mil 283
metros cuadrados adicionales de mantenimiento
correctivo (Bacheo) para alcanzar los 840 mil 400
metros cuadrados.
Mantenimiento a Puentes Vehiculares
El mantenimiento preventivo y correctivo en
puentes y deprimidos vehiculares, as como a
distribuidores viales, se llev a cabo a instancia de
solicitudes ciudadanas y de los diagnsticos que
se realizan para detectar necesidades y tipo de
mantenimiento.
Durante el periodo comprendido de septiembre
a diciembre de 2014, se realizaron trabajos de
reparacin de afectaciones en trabes de concreto
o metlicas, juntas de calzada, parapetos,
reencarpetado, sealamientos viales, pintura,
restitucin de firme de compresin, limpieza
de articulaciones, reforzamiento del sistema de
recoleccin y desalojo de agua pluvial.
En un total de 14 puentes vehiculares y distribuidores
viales ubicados en siete delegaciones polticas.
A partir de enero, se inici la restitucin de juntas
de calzada en 15 puentes vehiculares que se ubican
en ocho delegaciones polticas Estos trabajos
reportan un avance global del 20 por ciento al 31
de julio de 2015. Se tiene prevista su terminacin
en el transcurso del segundo semestre de este ao.
Puentes Peatonales, Mantenimiento
y Construccin
La actual Adminsitracin del Gobierno de la Ciudad
de Mxico lleva a cabo, de manera permanente, el
mantenimiento preventivo y correctivo en puentes
peatonales ubicados en vialidades primarias, en
atencin a solicitudes ciudadanas y diagnsticos
de deteccin de necesidades propias as como
en algunos casos a solicitud de las delegaciones
polticas.
Durante el periodo comprendido de mayo a
diciembre de 2014, con una inversin de 20 millones
de pesos, se realiz el mantenimiento a 89 puentes
peatonales ubicados en 13 delegaciones.
Se encuentra en proceso constructivo el puente
peatonal que cruzar el Ro de los Remedios en el
tramo del Eje Central y la Avenida Miguel Bernard,

Resumen Ejecutivo

73

TERCER INFORME DE GOBIERNO

en beneficio de la colonia Nueva Industrial Vallejo,


en la Delegacin Gustavo A. Madero. Se reporta un
avance de 94 por ciento y se estima que para finales
de septiembre, concluya. La inversin destinada
para esta obra fue de 9.85 millones de pesos.

era tradicionalmente en el pasado. Esta nueva


jerarqua, otorga prioridad a las y los peatones,
ciclistas, as como las y los usuarios del transporte
pblico, sobre el transporte de mercancas y el
automvil particular.

Verificacin Administrativa

Programa Integral de Movilidad

El ordenamiento de la capital del pas es


preponderante para la actual administracin del
Gobierno de la Ciudad de Mxico, es por conducto
del Instituto de Verificacin Administrativa del
Distrito Federal (INVEA), que realiza acciones de
mejora con el fin de salvaguardar la integridad de
la poblacin.

Publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal


el 15 de octubre de 2014, el Programa Integral
de Movilidad 20132018 prev las acciones que
se realizarn para construir una movilidad ms
segura, accesible, cmoda y sustentable. Una
Capital Social ms productiva, con mejor calidad
de vida.

Durante el periodo de agosto de 2014 a julio de 2015


se recibieron 3 mil 686 solicitudes de verificacin,
para el 15 de septiembre la presente Administracin
realiz en total 10 mil 119 verificaciones, bajo la
consideracin de que una solicitud de verificacin
puede derivar en una o ms verificaciones.

Este Programa Sectorial cuenta con dos objetivos:

Reordenamiento al Transporte

99 Mejorar la experiencia de viaje de todas las


personas usuarias.
99 Conservar el reparto modal actual, como
caminar, andar en bicicleta o hacer uso del
transporte pblico.

Por la relevancia del tema, la actual Administracin


de la Ciudad de Mxico, coordina, ordena y
practica visitas de verificacin al transporte pblico,
mercantil y privado de pasajeras y pasajeros, as
como de carga, para inspeccionar el cumplimiento
de las normas vigentes y coadyuvar a mejorar la
calidad, as como la seguridad de personas usuarias
de servicios de transporte. Para el 15 de septiembre
de 2015 se realizaron un acumulado de 5 mil 489
verificaciones al transporte.

Transformacin y Modernizacin del


Trasporte Pblico Concesionado

Verificacin y Ordenamiento al Transporte

En la presente Administracin se han redoblado


esfuerzos para acelerar la sustitucin de los
microbuses que han rebasado su vida til, este
cambio para consolidar un beneficio a nuestra
Capital Social.

Para promover el ordenamiento vial del transporte


pblico de pasajeras y pasajeros, se lleva a
cabo el Programa Itinerante de Verificacin y
Ordenamiento al Transporte (PIVOT).

El objetivo principal es garantizar un sistema de


Transporte Pblico Concesionado sustentable,
eficiente y de calidad para la ciudadana, a travs
de la profesionalizacin as como de la debida
regulacin del sector.
Sustitucin de Microbuses

Durante el periodo de agosto de 2014 a julio de


2015 se realizaron un total de 2 mil 204 revisiones y
1 mil 528 verificaciones.

Es relevante informar la sustitucin de 415


microbuses y autobuses obsoletos por 234
nuevas unidades, apegadas al nuevo Manual de
Lineamientos Tcnicos.

Movilidad

Nochebs

Con la publicacin de la Ley de Movilidad el 14


de julio de 2014, se dio un paso ms en el cambio
de paradigma, al ser las personas las que deban
recibir mayores opciones y beneficios que permitan
su movilidad en lugar de los automotores, como

La movilidad en la Ciudad de Mxico es permanente


y la seguridad de las personas usuarias es prioritaria
para la presente Administracin de la Ciudad de
Mxico. Por ello, se inici el Programa Nochebs
que ofrece de las 00:00 a 05:00 horas, los siete das

74

Capital Sustentable

de la semana, rutas de transporte pblico que


cubren 14 de las 16 delegaciones en un recorrido
de 330 kilmetros que abarca puntos laborales y de
diversin ms concurridos de la Ciudad.
Servicio de Transporte Pblico
Individual de Pasajeros
En esta Administracin de la Ciudad se trabaja para
fortalecer y simplificar la regulacin, control y orden
del Servicio de Transporte Pblico Individual de
Pasajeros, Taxi; as como garantizar el cumplimiento
a las disposiciones oficiales que permiten ofrecer
un servicio de calidad, confort y seguridad para sus
usuarias y usuarios, se realizaron 70 mil 800 trmites de
control vehicular y licencias tipo B, Taxi, que permiten
mantener una ordenada regulacin del servicio.
Regulacin de Ciclotaxis
Este medio de transporte alternativo, seguro
y amigable con el medio ambiente, permite la
movilidad en zonas que slo requieren viajes cortos
o que por su constitucin geogrfica, dificulta el
acceso a otros tipos de transporte.

Se implementa en la actualidad un Programa de


registro y regulacin para ofrecer el servicio en
condiciones adecuadas y seguras.
Accesibilidad en el Transporte Pblico
Individual de Pasajeros
En bsqueda de garantizar la inclusin de los
sectores de la poblacin que se encuentran en
estado de vulnerabilidad, se han incorporado 327
unidades adaptadas para personas con algn tipo
de discapacidad, lo cual constituye un primer paso
para incorporar a nuestra Capital Social en un
esquema de accesibilidad e inclusin.
Regulacin al Transporte que Utiliza
Aplicaciones para Dispositivos Fijos o Mviles
Con el objeto de que los servicios de transporte
pblico de pasajeros de nuestra Capital Social,
se proporcionen en las mejores condiciones de
higiene, confort y seguridad para las y los usuarios,
con fecha 15 de julio de 2015, se publicaron en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal los requisitos
para obtener su registro.

Resumen Ejecutivo

75

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Servicio Pblico Individual Taxis Elctricos


Con fecha 9 de julio de 2015, se llev a cabo la
puesta en operacin del Servicio de Transporte
Pblico Individual de Pasajeros Taxis elctricos.
Los vehculos elctricos cuentan con equipos
de radiocomunicacin que facilitan el control y
seguimiento de la operacin de las 20 unidades, las
cuales utilizan sistemas GPS.
Este servicio tiene un horario de 05:30 a 00:30 horas
de lunes a domingo, los 365 das del ao en la Ciudad
de Mxico y Zona Metropolitana del Valle de Mxico.
Es el primer transporte pblico ecolgico del pas
que traslada a las y los visitantes de esta ciudad a
zonas arqueolgicas y centros tursticos con los que
cuenta nuestra Capital Social.
Transporte Dinmico
Red de Transporte Pblico de
Pasajeros del Distrito Federal
Ante la necesidad de satisfacer el servicio pblico
de transporte a toda la poblacin de la Zona
Metropolitana del Valle de Mxico, la presente
Administracin, garantiza el derecho a la movilidad
urbana de los grupos de la poblacin de menores
ingresos o en condiciones de vulnerabilidad como
las y los adultos mayores, nias, nios, personas con
discapacidad y mujeres embarazadas.
Con su implementacin, se conecta a la poblacin
con el resto de los servicios de transporte de alta
capacidad a travs de 148 estaciones del STC, rutas
del Metrobs en 14 estaciones y con el STE en cinco
estaciones pertenecientes al Tren Ligero.
Tarjeta de Ciudad
El crecimiento de la red de servicio y la demanda
del sistema, ha generado la necesidad de ampliar la
cobertura de los puntos de venta y recarga de la TDF,
por lo que al primer semestre de 2015 se han instalado
933 puntos de recarga en diferentes comercios
independientes, tiendas de conveniencia y autoservicio.
Ciudad Verde, Ciudad Viva
El desarrollo sustentable es una premisa global que
determina el crecimiento y evolucin de los centros
urbanos a nivel mundial, misma que nuestra Ciudad
de Mxico en la actual Administracin trabaja de
manera constante para la implementacin de

76

Capital Sustentable

polticas pblicas encaminadas a conservar y


preservar sus recursos naturales.
Nuestra Capital Social afronta con liderazgo
desafos derivados del cambio climtico a travs
de acciones que contribuyen a contrarrestar sus
efectos as como permiten que la ciudad sea, cada
da, ms sustentable en temas prioritarios como
la movilidad, proteccin de recursos naturales,
monitoreo de la calidad del aire o conservacin de
la biodiversidad.
Con objetivos claros y polticas responsables, el
Gobierno de la Ciudad de Mxico avanza en el
camino hacia la sustentabilidad que se ve reflejada
en una mejor calidad de vida para presentes y
futuras generaciones.
Infraestructura Ciclista
Para mejorar la seguridad de las y los ciclistas, la
actual Administracin implement infraestructura
para conectar los viajes en las colonias Npoles y

Del Valle con Escandn, Condesa y Roma Sur. Dicha


conexin tiene una longitud de 1.56 kilmetros y
se realiz a travs de las calles Minera, lateral de
Viaducto, Ohio, Xola y Divisin del Norte.
Desde su inauguracin en octubre de 2014, el
Biciestacionamiento masivo (BEM) Pantitln, tiene
un total de 27 mil 273 usos y 702 personas inscritas.
EcoBici
El pasado 16 de febrero se inaugur la Fase IV del
Sistema de Transporte Individual EcoBici en la
Delegacin Benito Jurez. Esto logr beneficiar a
23 nuevas colonias, y represent un crecimiento
mayor al 60 por ciento. La fase cuenta con 171
cicloestaciones, y 2 mil 565 bicicletas.
En febrero de 2015, se lanz la nueva aplicacin mvil
de ECOBICI para los sistemas operativos iOS y
Android, la cual permite visualizar la disponibilidad de
bicicletas y anclajes en tiempo real, as como ciclovas,
estaciones de Metro y Metrobs, entre otros.

Muvete en Bici
Para conmemorar el octavo aniversario del paseo,
en julio de 2015 la ruta pas de 48 a 55 kilmetros.
Con esta ampliacin, nuestra Capital Social se
posicion en el Tercer Lugar Mundial de Ciclovas
Recreativas ms Largas y se increment en un 30
por ciento la asistencia a los paseos.
Con un nfasis por la seguridad de las personas
que utilizan bicicleta, la actual Administracin
del Gobierno del Distrito Federal implement la
campaa Hazte Bicible. En ella se distribuyeron
a las y los ciclistas de la Ciudad de Mxico, 65 mil
chalecos con material reflejante que aumenta la
visibilidad, an a la distancia.
Cultura y Educacin Ambiental
Durante este ao se implementaron seis campaas
ambientales con los siguientes nombres: Sin
Moo y Sin Bolsita Por Favor, Juntos Cuidando
Nuestro Medio Ambiente, La Contaminacin, Tu
Salud y el Transporte, Cuidar el Agua es Cosa de
Tod@s, CDMX Ciudad Biodiversa y Ponte Pilas
con tu Ciudad.
Como parte del Programa Educacin Ambiental
Itinerante de los Centros de Educacin Ambiental
(CEA), se impartieron cursos, talleres, visitas
guiadas y ferias ambientales en los que se abordaron
diversas temticas a travs de actividades dirigidas
a toda la poblacin. Se atendieron a 32 mil 299
personas.
Mercado del Trueque
Se llevaron a cabo 12 ediciones, con la participacin
de 35 mil ciudadanas y ciudadanos, con un total de
113 toneladas de residuos acopiados. Este ao el
proyecto Mercado de Trueque Escolar atendi
a 2 mil 500 personas de nueve comunidades
escolares.
Reciclatrn
Con respecto al acopio de residuos electrnicos y
elctricos, a travs de Reciclatrn se realizaron 12
jornadas donde se recolectaron 142 toneladas de
residuos y participaron 3 mil 770 personas.
El Programa Ponte Pilas con tu Ciudad, logr
un acopio de 65 toneladas de pilas usadas en
sus 400 columnas ubicadas en vialidades de la
Ciudad de Mxico.

Resumen Ejecutivo

77

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Cambio Climtico
Con la implementacin del Programa de Accin
Climtica de la Ciudad de Mxico (PACCM) 20142020, se logr reducir las emisiones de Gases de
Efecto Invernadero por un monto de 1.2 millones
de toneladas de bixido de carbono.
Para fortalecer y evaluar las acciones del PACCM,
se puso en operacin un Sistema de Monitoreo y
Seguimiento; herramienta digital en lnea elaborada
por el Gobierno de la Ciudad de Mxico y el
Centro Mario Molina, en la cual se ingresa y analiza
informacin relativa a las medidas a implementar,
as como su avance, con el fin de generar datos de
manera eficiente y eficaz.

Para septiembre de 2015, se prev que sean 3.9


millones de verificaciones y 1.6 millones sean tipo
cero; 1.3 millones al tipo uno; 197 mil al tipo dos;
167 mil a doble cero y 657 mil rechazos.
La presente Administracin lleva a cabo la evaluacin
y seguimiento del desempeo de los centros de
verificacin vehicular, a travs del microanlisis,
as como anlisis detallado de las bases de datos
generadas por el proceso de verificacin vehicular,
con el propsito de conocer el desempeo de los
centros de verificacin vehicular.
Inspeccin y Vigilancia a los
Centros de Verificacin Vehicular

Para la actual Administracin del Gobierno de la


Ciudad de Mxico el tema es de gran relevancia,
por lo que en e l m e s d e octubre de 2014, se
actualizaron las Normas Oficiales Mexicanas para
ozono y partculas.

Con relacin a las actividades de Inspeccin y


Vigilancia a los Centros de Verificacin Vehicular,
se contina con su monitoreo desde el Centro
de Inspeccin y Vigilancia Ambiental Remota. Se
tienen conectadas 2 mil 135 cmaras que permiten
monitorear en tiempo real tanto accesos, como el
interior de los 81 centros de verificacin vehicular
de la Ciudad de Mxico.

En el marco del Programa de Monitoreo de la


Calidad del Aire en la Ciudad de Mxico, se
invirtieron 55 millones de pesos en la compra
de equipo para reforzar el equipamiento de las
estaciones de monitoreo de la calidad del aire;
adquisicin de nuevas estaciones de monitoreo;
reforzamiento del monitoreo de variables
meteorolgicas y modernizacin del Laboratorio
de Anlisis Ambiental.

Al respecto, se realizaron 256 visitas de inspeccin e


impuesto 192 multas equivalentes a 56 millones de
pesos, as como la clausura total de ocho centros de
verificacin vehicular y suspensin de actividades
por desconexin del sistema de verificacin de
nueve centros ms. Adems, se revocaron 26
acreditaciones de personal tcnico. Se estima que
para septiembre de 2015, se lleven a cabo 271
visitas de inspeccin.

Calidad del Aire

Durante el mes de septiembre de 2015 inicia la


operacin de la red para el monitoreo de ruido
ambiental en la nuestra Capital Social, conformada
por 20 sitios de monitoreo; nicos en el pas.
Hoy No Circula
A partir del 9 de julio de 2015, se implement un
cambio en el Programa de Verificacin Vehicular,
con la finalidad de otorgar los hologramas de
verificacin a los vehculos a gasolina con el
cumplimiento de las emisiones contaminantes que
presenten.
Verificacin Vehicular Obligatoria
En la actualidad existen 81 centros de verificacin
y un centro institucional, con un total de 409 lneas
a gasolina; incluyen ocho lneas duales, ms ocho
lneas dedicadas a disel.

78

Capital Sustentable

Zoolgicos y Conservacin Animal


Los Zoolgicos de nuestra Capital Social son
fundamentales en la recuperacin y conservacin de
especies de fauna silvestre en peligro de extincin, ya
que participan en proyectos que favorecen el desarrollo
sustentable a largo plazo de la biodiversidad, reas
naturales y servicios ecosistmicos, sobre todo, en
el suelo de conservacin, que recibieron ms de 5
millones de visitantes.
Los zoolgicos de la Ciudad de Mxico
enriquecieron su coleccin compuesta por 2 mil 200
individuos en 294 especies, a travs de intercambios,
adquisiciones y prstamos reproductivos.
Destaca la presencia de 15 especies nuevas, entre
las que se encuentran el tit bebe leche, el capibara,
el antlope leche, el perrito de las praderas, el
pcari de labios blancos, zorro plateado, lobo de
crn, serval, venado bura, pavo ocelado, entre otras.

Con la finalidad de disminuir el maltrato animal


que se da en algunos establecimientos comerciales
dedicados a la comercializacin de mascotas en la
Ciudad de Mxico, se coordinan los trabajos para
la creacin de la PROY-NADF-025-AMBPT-2014, la
cual tiene por objeto establecer los requerimientos
y especificaciones tcnicas para garantizar el
bienestar animal que al efecto se deben cumplir.
Suelo de Conservacin
Durante el ejercicio 2015, el Comit Tcnico de
Asignacin de Recursos del Programa de Fondos
de Apoyo para la Conservacin y Restauracin de los
Ecosistemas (PROFACE), autoriz 155 proyectos
presentados por grupos de trabajo de diferentes
ejidos, comunidades, pequeas y pequeos
propietarios o usufructuarias y usufructuarios
organizados, que realizan actividades en el suelo
de conservacin de la Ciudad de Mxico, con
el fin de preservar los ecosistemas naturales.
Para septiembre de 2015 se espera sean 491 los
proyectos aprobados.
Para verificar que los proyectos cumplieran
con los lineamientos del Programa General de
Ordenamiento Ecolgico, se sometieron a la
opinin de uso de suelo, que en todos los casos
fue positiva, por lo que se llev a cabo la revisin y
supervisin tcnica de la totalidad de los proyectos
o programas de trabajo.
Ciclova en Suelo de Conservacin
Para fomentar el aprovechamiento sustentable
y la participacin comunitaria en la preservacin
de los ecosistemas del Suelo de Conservacin, se
invirtieron 6.8 millones de pesos de PROFACE para
rehabilitar y administrar los 28.9 kilmetros de la
Ciclova en Suelo de Conservacin, incluidas sus
ocho cicloestaciones.
Asuntos Internacionales
En febrero de 2015, la Ciudad de Mxico se uni a
los esfuerzos climticos en el Foro Latinoamericano
de Alcaldes, organizado por el Grupo de Ciudades
Lderes del Clima C40. En el marco del Foro, se firm
la Declaracin de Ciudades Latinoamericanas
frente al Pacto Global de Alcaldes, que es el
acuerdo ms grande del mundo entre ciudades
para la lucha contra el cambio climtico.
Por otra parte, con el objetivo de tener un papel
ms activo en el dilogo para un futuro global

Resumen Ejecutivo

79

TERCER INFORME DE GOBIERNO

ms sostenible, nuestra Capital Social participa


en el consenso mundial para la adopcin de
la Agenda de los Objetivos de Desarrollo
Sostenible Post 2015 y la adopcin de un
acuerdo climtico mundial que ser adoptado
en Pars en diciembre de 2015, en el marco de la
XXI Conferencia de las Partes de la Convencin
Marco de las Naciones Unidas para el Cambio
Climtico (COP 21).
Durante el pasado mes de marzo, se suscribi
un convenio de colaboracin con el Banco
Mundial, CAF Banco de Desarrollo de Amrica
Latina, Banco Interamericano de Desarrollo y el
World Resources Institute, para la transformacin
y modernizacin de sistemas de transporte
sustentable en la Ciudad de Mxico.
Uno de los reconocimientos internacionales
ms destacables para la Ciudad de Mxico fue
otorgado por el Grupo Asesor de Alto Nivel de las
Naciones Unidas para el Transporte Sustentable,
por los esfuerzos que han llevado a cabo esta
Administracin en la promocin de la movilidad
no motorizada y mitigacin de emisiones a travs
de la eficiencia en el transporte pblico.
Abastecimiento, Saneamiento y Calidad del Agua
Se puso en marcha el Plan Agua Para el Futuro
de la Ciudad de Mxico, el cual considera
dos elementos principales: llevar a cabo una
reforma legal de fondo que haga obligatorio
el cumplimiento del Programa Institucional
denominado Sustentabilidad y Gestin de
los Servicios Hdricos (PSGSH) y ejecutar las
acciones de infraestructura que en el corto plazo
se realizarn para el cumplimiento del Programa
en esta Administracin.
Pozo San Lorenzo
Con base en los resultados de la perforacin
del pozo profundo exploratorio San Lorenzo
Tezonco, en Iztapalapa; se decidi continuar
para determinar la factibilidad de seguir con
la exploracin el acufero a 2 mil metros de
profundidad, por lo que se acord conformar
un equipo con la participacin de la Comisin
Nacional del Agua, Petrleos Mexicanos, Sistema
de Aguas de la Ciudad de Mxico y la UNAM,
para la perforacin del pozo Agrcola Oriental
No. 2, en el interior de la Ciudad Deportiva
Magdalena Mixhuca.

80

Capital Sustentable

Continan los trabajos de acondicionamiento


del predio en el vivero Nezahualcyotl para la
instalacin del equipo de perforacin del pozo Santa
Catarina No. 3. De igual manera, se coordinaron los
trabajos con personal de las diferentes entidades
para planear la perforacin de otro pozo profundo,
que se construir despus de que se concluya el
de Agrcola Oriental No. 2, cuya ubicacin ser
dentro del vivero Nezahualcyotl, en la Delegacin
Xochimilco.
Construccin de Lneas Primarias de Agua Potable
Con la finalidad de abastecer de agua potable en
cantidad suficiente, as como mejorar el servicio a
la poblacin de la Ciudad de Mxico, en zonas con
problemas de abastecimiento; se ha contemplado
en esta Administracin, la construccin de lneas de
conduccin de agua potable.
Se concluyeron las lneas del Tanque Reynaco a
La Mesita; del pozo Sector Popular No. 3 a la

Del 18 de septiembre al 31 de diciembre de 2014 se


inici la construccin de las plantas potabilizadoras
San Sebastin Texcolotitla en Iztapalapa, y
Acueducto Tlhuac-La Caldera en Tlhuac, con
un avance del 15 por ciento e inversin de 18.5
millones de pesos.
Asimismo, se concluye la rehabilitacin y
actualizacin tecnolgica de la planta Vista los
Galeana en Gustavo A. Madero, con una inversin de
66.6 millones de pesos, as como la construccin de
las plantas San Sebastin Texcolotitla y Acueducto
Tlhuac-La Caldera, con una inversin total de
98.5 millones de pesos; y se inicia la construccin
de las plantas Miguel Hidalgo, en la Delegacin
Miguel Hidalgo, Selene en Tlhuac y Ro Hondo en
Iztacalco.
Cultura del Agua y Arte en Espacios
Pblicos, Hidroarte
El Arte de la Pintura Urbana, es una expresin
importante para el uso y cuidado del agua;
adems, una contribucin de las y los artistas
mexicanos a travs de 100 murales que buscan
promover la sustentabilidad y cuidado del
recurso.

planta potabilizadora Panten Civil, y del pozo


La Libertad a la red secundaria de la zona; las
lneas de los Tanques Chalmita al Tanque GM-6,
la lnea del pozo Popotla a la Cisterna 1 de la
Unidad Habitacional El Rosario, del rebombeo
Quetzalcatl a Camino Antiguo a Tlaltenco,
del tanque La Primavera al Tanque TL-23, entre
otras.
Asimismo, se encuentra en proceso la construccin
de la lnea en la calle Fuerza Area Mexicana y en
la Avenida 11 (calle Bilbao), con un avance de 1.3
kilmetros y un monto total para las seis obras de
14.3 millones de pesos.
Construccin y Rehabilitacin de
Plantas Potabilizadoras
Se contina con la construccin y labores de
mantenimiento mayor de las plantas potabilizadoras
para su eficiente operacin.

Durante la convocatoria Hidroarte 2014,


se realizaron 100 murales de los cuales 68 se
plasmaron en 18 sedes del SACMEX; para la
convocatoria de 2015, se tiene considerado
realizar ms de 130 murales. Al da de hoy, se han
realizado 80 murales en 14 sedes y recuperado 3
mil 500 metros cuadrados de espacio pblico, en
11 sedes del SACMEX.
Operativo Lluvias 2015
Se contina con la reduccin en el tiempo de
solucin y de atencin a los encharcamientos e
inundaciones; mediante la ubicacin de equipos
hidroneumticos y de emergencia en 40 sitios.
Para fortalecer este Programa en su impacto
social, se ha incorporado informacin en Internet,
mediante Twitter, con presencia constante en los
medios masivos de comunicacin; con el fin de
informar a la sociedad con oportunidad, a efecto de
que programe su desplazamiento y evite vialidades
que presentan encharcamientos que afectan la
circulacin.

Resumen Ejecutivo

81

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Del 18 de septiembre de 2014 al 31 de julio de


2015, se atendieron 3 mil 63 encharcamientos que
afectaron vialidades primarias.
Derechos Ambientales en la Ciudad de Mxico
El Gobierno de la Ciudad de Mxico ha construido
polticas pblicas con una perspectiva que integra
una visin ambiental y urbana por medio del
ordenamiento territorial, sin dejar de lado por
supuesto la defensa del derecho de la ciudadana a
contar con un ambiente sano y un territorio ordenado
para su adecuado desarrollo, salud y bienestar; as
como la promocin de la cultura de la legalidad.
Las acciones realizadas se han enfocado en la defensa
del derecho de las y los habitantes del Distrito Federal
para contar con un medio ambiente adecuado para
su desarrollo y bienestar, procurar el acceso efectivo
a la justicia ambiental, as como la contencin de
afectaciones ambientales y territoriales.
Por ello es relevante contar con calidad en los
dictmenes, elaboracin de cartografa temtica y
generacin de documentos tcnicos que se emiten
para apoyar la gestin de diferentes instancias
como las delegaciones, la Procuradura General
de Justicia y la Secretara del Medio Ambiente del
Distrito Federal.
Atencin de Denuncias Ciudadanas en
Materia Ambiental y de Ordenamiento Territorial
Uno de los asuntos prioritarios para nuestra Capital
Social es la atencin de denuncias ciudadanas
por actos, hechos u omisiones que puedan
producir desequilibrios ecolgicos o constituir
una contravencin o falta de aplicacin de las
disposiciones jurdicas en materia ambiental y urbana.
En el periodo comprendido del 15 de septiembre
de 2014 al 31 de julio de 2015, se han atendido 2 mil
700 denuncias ciudadanas.
Los procesos de deterioro urbano y ambiental ms
denunciados en este periodo fueron: Violaciones
al uso de suelo y construcciones con 37 por ciento
Ruido y vibraciones 23 por ciento Afectacin a reas
verdes urbanas 17 por ciento Maltrato animal 15
por ciento.
Las tres delegaciones polticas que presentaron
mayor nmero de denuncias durante el periodo
fueron Cuauhtmoc con 520 denuncias ciudadanas,
Benito Jurez con 458 denuncias y lvaro Obregn
con 378 denuncias.

82

Capital Sustentable

Resumen Ejecutivo

83

TERCER INFORME DE GOBIERNO

84

Capital Efectiva

CAPITAL SOCIAL EFECTIVA


En la actual Administracin Pblica de la Ciudad de
Mxico, a travs de la coordinacin con la Metrpoli,
los gobiernos delegacionales y la concertacin con
la diversidad de actores que componen el espectro
ciudadano, tiene como prioridad identificar as como
recorrer los caminos institucionales que permitan
escuchar con respeto y visin incluyente, las ideas
que persiguen soluciones as como construyen
caminos que impulsen polticas de bienestar para
las personas que habitan en esta capital del pas.
Derechos Humanos
En concordancia con el actual enfoque en las
polticas pblicas, los procesos alrededor del
Programa de Derechos Humanos del Distrito
Federal han sido resultado de la convergencia as
como la participacin de un nmero importante de
las y los actores polticos as como sociales.
Se elabor el Informe sobre la Institucionalizacin
del Enfoque de Derechos Humanos y la

Implementacin del Programa de Derechos


Humanos del Distrito Federal que abarca el
periodo 2013 a 2014, por parte de las dependencias
de la Administracin Pblica capitalina, donde se
consideraron 46 entes implementadores; las 16
delegaciones polticas, y tres rganos impartidores
de justicia.
La informacin que incluye el Informe, corresponde
a 2 mil 136 lneas de accin y fue proporcionada
por las dependencias, entidades y rganos poltico
administrativos responsables. En el caso de los
rganos impartidores de justicia, tienen asignadas
311 lneas de accin del Programa. La informacin
de estos ltimos tambin se incorpora.
Diversidad Sexual Incluyente
El Centro Comunitario de Atencin a la Diversidad
Sexual de la Ciudad de Mxico, es un espacio de
articulacin de los diversos programas y acciones
que se ofrecen a la poblacin Lsbico, Gay, Bisexual,
Transexual, Travesti, Transgnero e Intersexual
(LGBTTTI); as como de encuentro, identificacin

Resumen Ejecutivo

85

TERCER INFORME DE GOBIERNO

y convivencia para las personas que habitan y


transitan en esta capital.
Se llevaron a cabo 1 mil 823 eventos masivos y
capacitaciones del 1 de agosto de 2014 al 31 de
julio de 2015, a los que asistieron 8 mil 656 personas,
entre las que se brind atencin a 6 mil 853. Los
asistentes fueron en su mayora habitantes de la
Ciudad de Mxico de 16 municipios circunvecinos
del Estado de Mxico, ocho entidades de la
Repblica, as como de seis pases de Amrica y
Europa.

Investigacin y Docencia Econmicas (CIDE). Evalu


a nivel nacional la normatividad de la materia,
portales de transparencia, ndice de atencin a
las solicitudes de informacin, organismos de
transparencia as como de acceso a la informacin
pblica nacional y local.
Sumados los resultados, la Ciudad de Mxico es la
entidad mejor evaluada de todo el pas, con 81 de
100 puntos posibles.
Interlocucin con Grupos Sociales
y Atencin Ciudadana

Polticas Contra la Trata de Personas


El Gobierno de la Ciudad de Mxico realiza
acciones que han fortalecido la coordinacin entre
las polticas locales y la nacional en la materia, as
como en el diseo de protocolos, lineamientos e
implementacin de acciones relativas a la atencin
a vctimas de esos ilcitos penales.
Desde el pasado septiembre del 2014, se participa
en la Subcomisin Consultiva de la Comisin
Intersecretarial para Prevenir, Sancionar y Erradicar
los Delitos en Materia de Trata de Personas y para
la Proteccin y Asistencia a las Vctimas de estos
Delitos de la Comisin Interinstitucional contra la
Trata de Personas.
Es relevante informar que se encabezan los trabajos
para la elaboracin del Reglamento de la Ley para
la Proteccin, Atencin y Asistencia a las Vctimas
de los Delitos en Materia de Trata de Personas del
Distrito Federal, mediante mesas de trabajo con
las dependencias integrantes de la mencionada
Comisin, organizaciones de la sociedad civil y
la Comisin de Derechos Humanos del Distrito
Federal.
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
En el Programa Sectorial Mejora de la Gestin
Pblica 2013-2018 se estableci alcanzar una
meta con nivel de cumplimiento de 95 puntos en
las evaluaciones que realiza el Instituto de Acceso
a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos
Personales del Distrito Federal (INFODF).
Se realizaron cuatro evaluaciones a los portales de
transparencia de las entidades y dependencias de
la Administracin Pblica de la Ciudad de Mxico,
cuyos resultados mostraron un incremento en el
nivel de cumplimiento.
Este ao, la Conferencia Mexicana de Acceso a la
Informacin Pblica, realiz el estudio La Mtrica
de Transparencia 2014, a travs del Centro de

86

Capital Efectiva

El acercamiento con la ciudadana ha permitido


coadyuvar en la gobernabilidad de nuestra
Capital Social, as como mejorar la interaccin de
las autoridades con la sociedad, agrupaciones
sociales y polticas que la conforman. Adems de
observar en todo momento el ejercicio pleno de
los derechos humanos que tienen que ver con la
libertad de expresin y opinin, de asociacin, as
como de reunin pacfica.
Se han atendido 3 mil 139 manifestaciones, de las
cuales 1 mil 238 corresponden al mbito local; 1 mil
713 estn relacionadas al mbito federal y 188 casos
son de asuntos entre particulares que requirieron
intervencin para mediacin en la solucin de los
conflictos generados.
Enlace Legislativo
Durante el Primer y Segundo periodos ordinarios,
as como el primer y segundo recesos del
Tercer Ao de Ejercicio de la VI Legislatura de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, se ha
brindado seguimiento a 39 sesiones ordinarias, una
extraordinaria y 16 de la Diputacin Permanente.
Se formularon al Gobierno de la Ciudad de Mxico
319 puntos de acuerdo. Se canalizaron para su
atencin a ms de 50 dependencias y entidades de
la Administracin Pblica local de los cuales, 193
puntos fueron atendidos y 126 se encuentran en
proceso de atencin. Respecto de la rendicin de
cuentas de diversos titulares de la Administracin
Pblica capitalina, se atendieron 59 comparecencias
y reuniones de trabajo en las instalaciones de la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal, as como
30 reuniones institucionales.
Asimismo, se organizaron siete mesas de dilogo
en las instalaciones del Gobierno de la Ciudad
de Mxico, adems de asistir y participar en 67
reuniones de comisiones, 27 foros, 15 recorridos y
315 conferencias de prensa.

Accin Internacional
Se dio continuidad a lo largo del periodo 2014-2015,
al desarrollo de programas y proyectos propios; a
la organizacin de giras oficiales internacionales
as como a la recepcin de delegaciones oficiales
extranjeras.
Tambin, se impuls la suscripcin de nuevos
convenios de cooperacin internacional con otros
gobiernos locales, el posicionamiento de la Ciudad
de Mxico en redes internacionales de ciudades,
la cooperacin con organismos internacionales y la
colaboracin con el cuerpo diplomtico acreditado
en Mxico.
Lo anterior, con el objetivo de dotar de cada
vez mayor eficacia y alcance a las relaciones
internacionales de nuestra Ciudad de Mxico;
participar de forma activa en el intercambio de
las mejores prcticas y experiencias, adems de
promover la constante retroalimentacin y mejora
de nuestras polticas pblicas, con base en la
experiencia internacional; lo cual, al mismo tiempo,
ha consolidado nuestra presencia y liderazgo a
nivel global.
Reforma Poltica
La conquista de la autonoma jurdica de la Ciudad
de Mxico, se ha convertido en una demanda
ciudadana fundamental por los beneficios que
traera consigo.
Dar puntual seguimiento a los esfuerzos que se
plantearon desde el inicio de esta Administracin
para impulsar la aprobacin de la Reforma Poltica
de la Ciudad de Mxico, es un asunto prioritario.
No se dejar de lado su impulso para consolidar su
aprobacin en beneficio de todas las personas que
habitan la capital del pas.
Con el objetivo de atender este propsito, durante
el presente ao de gobierno, se realizaron estudios
e informes en materia constitucional y legal con
el fin de enriquecer la discusin de la Reforma y
proponer posibles soluciones as como alternativas,
para fortalecer y renovar el marco jurdicoinstitucional de la Ciudad de Mxico, que posibilite
la participacin de todas y todos en el diseo de
nuestra Capital Social.
Asimismo, se ha mantenido un dilogo permanente
con organizaciones acadmicas, de la sociedad
civil, sindicatos y organismos de derechos
humanos, en tanto que los temas de esta Reforma
son transversales a todos los mbitos en la vida de
la Ciudad.

Resumen Ejecutivo

87

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Los mecanismos y espacios de interlocucin


establecidos para transitar hacia una Constitucin
de la Ciudad de Mxico, generaron condiciones
para que este Gobierno, en colaboracin con las
y los representantes de diversas organizaciones
sindicales, civiles as como laboralistas, elaborara
una carta dirigida al Senado de la Repblica que
abon a la discusin e impuls la aprobacin de la
Reforma Poltica, al seno de dicha representacin
federal.
A partir de su relevancia as como de la necesidad
de esta Reforma, se generaron un sinnmero de
empeos concurrentes por parte de las y los diversos
actores sociales, acadmicos y polticos que se ven
reflejados en el dictamen aprobado a travs de
avances fundamentales como el reconocimiento
de la autonoma para el rgimen interior, y el
cambio de denominacin de Distrito Federal
a Ciudad de Mxico que entre otros aspectos,
permitirn fortalecer los lazos de identidad entre
sus habitantes.
Tambin se conviertiran las actuales delegaciones
polticas en alcaldas gobernadas por un Consejo
Electivo, y se delimita el marco competencial de
las autoridades locales as como federales en la
Ciudad, con el fin de evitar toda injerencia a travs
de la creacin de una ley de capitalidad.

88

Capital Efectiva

Con este ordenamiento, se obligara a los poderes


federales a proporcionar contraprestaciones
econmicas, mediante el fondo de capitalidad por
los servicios que nuestra Capital Social suministra a
las instituciones federales y al cuidado de las sedes
diplomticas, lo que a su vez se traducira en la
mejora de servicios pblicos para la ciudadana.
Por otra parte, se establecen mecanismos para
dar cauce a los problemas metropolitanos,
mismos que serviran de modelo para el resto del
pas; posibilitan la implementacin de una carta
de derechos ms amplia, as como las vas para
una remodelacin administrativa que aumente y
consolide las herramientas de transparencia y del
marco de responsabilidad de la funcin pblica.
Adems, sobresale la facultad que se brindara a la
Ciudad de Mxico para otorgarse una Constitucin
Poltica propia, que d continuidad a las tendencias
progresistas que a lo largo de la historia, le han
caracterizado.
En ese sentido, en este Gobierno la tarea de
fortalecer los avances conseguidos a travs del
establecimiento de esquemas de comunicacin
y colaboracin con las y los actores involucrados,
tendientes a establecer una interaccin eficaz y
crear un ambiente favorable para la construccin

de acuerdos en el prximo periodo ordinario


de sesiones en la Cmara de Diputados es una
prioridad.
Durante este tercer ao, la difusin y vinculacin se
han mantenido como tareas fundamentales para
alcanzar la Reforma.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico, tambin
ha estado presente en diversos eventos y
foros organizados por entidades acadmicas,
organizaciones sociales, otras instituciones pblicas
federales as como locales; espacios en los que se
ha explicado el sentido de la Reforma, adems de
servir como receptculo de las diferentes opiniones,
reflexiones y anlisis de las personas involucradas e
interesadas.
La Reforma al estatus jurdico poltico de la Ciudad
de Mxico contribuir como consecuencia
ineludible al fortalecimiento de los derechos y
libertades de sus habitantes y a la forma de vida
democrtica.
Se encauzarn los esfuerzos necesarios para la
fase siguiente de la Reforma Poltica, como lo
ser su discusin y aprobacin en la Cmara de

Diputados del Congreso de la Unin, as como


se realizarn todas las acciones que contribuyan
a su materializacin en busca de auspiciar las
mejores condiciones para una amplia participacin
ciudadana y el buen desarrollo del proceso
constituyente, que culminar con la promulgacin
de una Constitucin Poltica para la Ciudad de
Mxico.
Registro Civil
99 Procedimiento Administrativo de Identidad de
Gnero
Con la reforma a los cdigos Civil y de
Procedimientos Civiles, publicada en la Gaceta
Oficial del Distrito Federal, el da 5 de febrero
del presente ao, nuestra Capital Social se ubica
como pionera en el pas en el reconocimiento de
las personas transgnero y se equipara a pases
como Alemania, Espaa, Finlandia, Holanda,
Inglaterra, Suecia, Argentina y Dinamarca.
Esta reforma migra de un procedimiento
jurisdiccional que exiga una prueba pericial
que acreditara la modificacin total o parcial
fsica de acuerdo al gnero solicitado, a la va

Resumen Ejecutivo

89

TERCER INFORME DE GOBIERNO

administrativa, mediante el levantamiento


de una nueva acta de nacimiento para el
reconocimiento de la identidad de gnero,
previa la anotacin correspondiente en su acta
de nacimiento primigenia.
99 Procedimiento Administrativo de Rectificacin
de Actas
La referida reforma de los cdigos Civil y de
Procedimientos Civiles, incorpora la figura de
rectificacin de acta a travs de un procedimiento
administrativo en el que se elimina la ruta de
la va jurisdiccional. Hoy la rectificacin de un
acta del estado civil y el divorcio administrativo
pueden realizarse ante el Juez del Registro Civil
los cuales se sujetarn a las prescripciones del
Cdigo y del Reglamento del Registro Civil.
El trmite de rectificacin en la actualidad se
desahoga de tres a 15 das hbiles, lo que
reduce de manera significativa el tiempo, ya que
un juicio duraba por lo menos dos meses. Se
han desahogado 36 mil 583 rectificaciones.
99 Actas de Nacimiento Gratuitas
Se fortalece el esfuerzo realizado desde julio de
2013 con la gratuidad por la expedicin de la
primera copia certificada del acta de nacimiento
de nias y nios de hasta 12 meses de edad que
hayan nacido en la Ciudad de Mxico.
Suman ya 138 mil 521 actas de nacimiento,
expedidas de forma gratuita, desde el ao 2013,
en el marco de la cobertura de exencin fiscal.
99 Expedicin de Declaraciones de Concubinato
Derivado de esas nuevas disposiciones, se dota
a los jueces del Registro Civil de facultades para
recibir declaraciones con relacin a existencia o
cesacin de concubinato, existencia o cesacin
de cohabitacin y otros hechos relativos
a relaciones de pareja que no constituyan
modificaciones al estado civil y que las personas
deseen hacer constar.
Justicia Cvica
El control, supervisin y evaluacin de los 51
Juzgados Cvicos del Distrito Federal, garantiza
una imparticin de justicia administrativa de
manera eficiente con atencin a la ciudadana
las 24 horas los 365 das del ao. A travs de la
justicia cvica, se fomenta la participacin activa
de la ciudadana en la preservacin del orden
pblico, mediante la difusin de los derechos

90

Capital Efectiva

y obligaciones fundamentales para lograr una


convivencia armnica.
Juzgados Cvicos
Han sido remitidos a los Juzgados Cvicos de
la Ciudad de Mxico, 122 mil 47 personas por
la comisin de infracciones contempladas en la
Ley de Cultura Cvica del Distrito Federal y otros
ordenamientos jurdicos aplicables, durante el
periodo de septiembre de 2014 a julio de 2015.
En la demarcacin de Cuauhtmoc, se presenta el
mayor nmero de infracciones con un registro de 53
mil 540, es decir, el 44 por ciento del total de las y
los presentados, seguida de la Delegacin Gustavo
A. Madero con el nueve por ciento.
De las infracciones sancionadas por los juzgados
cvicos de la Ciudad de Mxico, la que ocupa el

primer lugar es la contemplada en el artculo 25


fraccin V de la Ley de Cultura Cvica del Distrito
Federal, consistente en ingerir bebidas alcohlicas
en lugares pblicos no autorizados o consumir
sustancias txicas en lugares pblicos con un
registro de 52 mil 15 personas infractoras.
La segunda infraccin ms recurrente en los
juzgados cvicos es la contemplada en el artculo
25 fraccin III de la Ley de Cultura Cvica del
Distrito Federal, referente a usar las reas y vas
pblicas sin autorizacin con una incidencia de
21 mil 324 personas. En el mismo orden de ideas,
se presentaron a los juzgados cvicos a 17 mil
292 personas por la infraccin contemplada en el
artculo 25 fraccin II de la Ley de Cultura Cvica
del Distrito Federal, que corresponde a impedir o
estorbar el uso de la va pblica.

Registro Pblico de la Propiedad


El Registro Pblico de la Propiedad y de Comercio
de la Ciudad de Mxico, es la institucin encargada
en dar publicidad a los actos jurdicos que conforme
a la ley. Requieren de este requisito para surtir
efectos contra terceros con el fin de brindar certeza
jurdica; en la actualidad se realizan en promedio 3
mil 300 trmites diarios, 66 mil 500 mensuales y 798
mil 900 anuales.
Se han implementado en el Registro Pblico,
acciones que tienen como objetivo el fortalecimiento
de la modernizacin y administracin para elevar
su calidad, eficiencia as como eficacia de los
servicios gubernamentales a travs de nuevos
procedimientos administrativos, sistemas de
informacin y tecnologa de avanzada, con lo que
se reducen tiempos de respuesta que permitan
facilitar as como agilizar el acceso a los servicios.
Al da de hoy, se cuenta con los siguientes servicios
electrnicos:
99 Constancia de folio.
99 Constancia de antecedente de libro.
99 Consulta de imagen electrnica de documentos
expedidos.
99 Boletn registral electrnico.
Defensora Pblica del Distrito Federal
Su funcin sustantiva consiste en brindar servicio
gratuito de asistencia jurdica, adecuada y de
calidad para las personas ciudadanas de esta
capital. En especial a grupos sociales vulnerables,
con el objetivo de garantizar el acceso real, as como
equitativo, a la debida procuracin y administracin
de justicia en favor de personas inculpadas dentro
de un proceso penal o de justicia especializada.
Las y los defensores pblicos, deben brindar
servicios de asistencia jurdica a quienes carecen de
recursos econmicos. Con prioridad para quienes
pertenecen a sectores o grupos de la poblacin
en condicin de vulnerabilidad como nias, nios,
poblacin joven, personas en situacin de calle,
las y los migrantes, personas con discapacidad,
poblacin Lsbico, Gay, Bisexual, Transexual,
Trasvert, Transgnero e Intersexual (LGBTTTI),
as como personas adultas mayores, poblacin
indgena, entre otros.
Servicio Pblico de Cementerios

Resumen Ejecutivo

91

TERCER INFORME DE GOBIERNO

En atencin a la responsabilidad de supervisar la


prestacin del servicio pblico de cementerios en la
Ciudad de Mxico, se llevaron a cabo las siguientes
acciones:
99 Se autoriz e implement el procedimiento para
recuperar fosas en estado de abandono en el
Panten Americano y Cementerio Britnico.
99 Renovacin de la concesin para el servicio
pblico de cementerios en su modalidad
de cremacin de cadveres, en favor de J.
Garca Lpez, S.A., sucursal Gral. Prim y Cristo
Memorial, S.A. de C.V.
99 En las reuniones del Memorial News Divine,
se otorgaron cuatro Ttulos de Fosas a
perpetuidad con lo que se da certeza respecto a
la permanencia de los sepulcros en que reposan
los restos de sus familiares; se localizan en el
panten Atzacoalco Viejo.
99 Programa de Regularizacin de Ttulos de
Fosas a Perpetuidad. Durante el periodo que
se informa, se expidieron 4 mil 45 Ttulos de
Perpetuidad. Para el mes de septiembre de 2015
se estima sean 5 mil 145 de estos Ttulos.
Evaluacin y Profesionalizacin de las personas
Servidoras Pblicas
La profesionalizacin y capacitacin de las personas
servidoras pblicas son prioritarias para el Gobierno
de la Ciudad de Mxico. Para consolidarlo, se
realizan acciones que permiten aplicar procesos
eficaces de evaluacin y procedimientos que
optimizan la eleccin as como el aprovechamiento
de las capacidades, experiencias y habilidades de
las personas candidatas a los diferentes cargos.
El Gobierno de la Ciudad de Mxico por conducto
de la Contralora General del Distrito Federal, es
responsable de aplicar y actualizar las polticas
en materia de evaluacin, control de ingreso,
desarrollo profesional as como seguimiento; lo
que garantiza contrataciones eficaces de personas
trabajadoras al servicio de la ciudadana.
Se lleva a cabo la Evaluacin Preventiva Integral
CDMX, que inicia con la evaluacin para la
deteccin de reas de oportunidad, riesgos
de conducta, necesidades de supervisin y
requisitos de formacin. Con posterioridad esto
se complementa a mediano y largo plazo con la
verificacin del cumplimiento a recomendaciones
emitidas en dictmenes de ingreso, as como el

92

Capital Efectiva

anlisis del desempeo individual, basado en


competencias.
En el caso de promociones del personal, se
aplican medidas de control, seguimiento as
como evaluaciones psicolgicas y un anlisis en
la documentacin que se presenta, sin importar
que hayan realizado las pruebas con anterioridad.
Esto permite evaluar su ptimo desempeo en las
nuevas funciones.
Fortalecimiento de la Fiscalizacin
Para la Ciudad de Mxico la prevencin,
transparencia y rendicin de cuentas son
prioritarios, ya que por medio de estos instrumentos
se trabaja para erradicar la impunidad; factor real
que genera corrupcin.
El manejo responsable de los recursos con los que
cuenta la Administracin Pblica, permite avanzar
en un gobierno respetuoso de la legalidad y el
estado de derecho; pero sobre todo, se trabaja as
como se fiscaliza, con una gran responsabilidad
para entregar a la ciudadana una clara cuenta
pblica, impulsaremos nuevos mecanismos de
intervencin en tiempo real; con lo que se romper
el viejo paradigma de la actuacin a posteriori.
Por medio de la planeacin estratgica prospectiva
y su implementacin, con acciones de revisin,
verificacin, vigilancia en auditoras internas as
como externas, se impulsa la eficiencia en la
Administracin Pblica, el acompaamiento es
fundamental, por ello la Contralora interviene,
capacita y previene.
El objetivo principal es que a travs de la
fiscalizacin, se efecte un adecuado ejercicio de
los recursos que son asignados a las Unidades
Ejecutoras del Gasto, para dar cumplimiento a
las actividades institucionales establecidas en los
programas sustantivos y sociales en beneficio de
la poblacin de la Ciudad de Mxico.
Revisin al Proceso de Obra Pblica con Recursos
Federales
Con relacin a las revisiones complementarias al
presupuesto para fortalecer las finanzas pblicas
e inhibir los actos proclives a malas prcticas
que pudieran traducirse en actos de corrupcin.
Se revisaron 113 instrumentos jurdicos de obra
pblica, por un monto total de 1 mil 44.8 millones
de pesos, as como 88 contratos de servicios
relacionados con obra pblica, por un monto total
de 45.5 millones de pesos.

Verificaciones

Penas Convencionales

En la presente Administracin, se realiz la


verificacin de 145 programas sociales, con la
finalidad de corroborar el destino de los recursos
por un monto de 1 mil 470.4 millones de pesos
en delegaciones, dependencias y rganos
desconcentrados del Gobierno de la Ciudad de
Mxico, as como de las personas beneficiarias.

Dentro de la actividad de verificacin, se


contempla el seguimiento a los procedimientos de
contratacin, respecto a la aplicacin y cobro de
penas convencionales previstas en los contratos de
adquisicin, prestacin de servicios y obra pblica,
en los que se aplic y cobr un monto total de 346
millones 39 mil 392 pesos, cifra histrica que ingresa
de forma adicional a la hacienda pblica.

En el mes de septiembre de 2014 se adquiri un


Laboratorio Mvil de Control de Calidad que inici
su operacin en enero de 2015. Este equipamiento
permite apoyar de manera tcnica en las auditoras
que realizan las contraloras internas en las labores
de verificacin de la obra pblica.
Vigilancia
Cumplir de manera estricta con los principios de
vigilancia y control que establece la ley, es prioritario
para la actual Administracin. Por ello, se busca su
estricto cumplimiento en el funcionamiento de los
rganos Colegiados instaurados en las distintas
Unidades de Gobierno, lo que ha generado un
funcionamiento eficaz con relacin al manejo de
recursos, presentacin de proyectos y cumplimiento
de sus actividades.

Programa Integral Contra la Corrupcin


Con el propsito de inhibir los actos de corrupcin y
fomentar las buenas prcticas en la Administracin
Pblica del Distrito Federal, se ha implementado
el Programa Integral Contra la Corrupcin en las
diferentes reas donde se realizan trmites con
gran afluencia y se percibe esta problemtica, con
el fin de crear una estrategia integral de combate a
este fenmeno.
El Programa tiene como objetivo general prevenir
la corrupcin a travs de una serie de estrategias
de carcter operativo, normativo, tecnolgico y
de difusin, que en su conjunto buscan establecer
acciones integrales para combatirla y al tiempo de
optimizar el servicio pblico en reas de atencin
ciudadana dentro de la Administracin Pblica.

Resumen Ejecutivo

93

TERCER INFORME DE GOBIERNO

Sistema de Denuncia Ciudadana


Dentro del periodo que se reporta, se fortaleci
la vinculacin ciudadana en materia de captacin
de quejas y denuncias. Para ello, se moderniz el
Sistema de Denuncia Ciudadana (SIDEC) y se dio a
conocer el nuevo sitio web sidec.df.gob.mx, creado
para brindar atencin ciudadana de calidad a todas
las quejas recibidas.
El nuevo portal se dise con una plataforma ms
amigable y sencilla que facilita la navegacin as
como permite presentar quejas y denuncias de
posibles actos irregulares atribuibles a las personas
servidoras pblicas.
Los principales beneficios obtenidos con el SIDEC,
se ven reflejados en la inmediatez con que se reciben
y canalizan las quejas o denuncias presentadas por
la ciudadana a la autoridad correspondiente.
Polticas de Actuacin para Prevenir el Conflicto
de Intereses
En el Gobierno de la Ciudad de Mxico, tenemos
la prioridad de la debida rendicin de cuentas y
transparencia en nuestro actuar para contribuir
en el combate a la corrupcin. Por ello, a partir
de la presente administracin, todas las personas
servidoras pblicas, as como las empresas privadas
o prestadoras de servicios deben cumplir con las
Polticas de Actuacin de las personas servidoras
pblicas de la Administracin Pblica del Distrito
Federal para prevenir la existencia de conflicto de
intereses. Las polticas entraron en vigor a partir del
segundo semestre del presente ao y contempla
entre otras cosas:
99 Las personas servidoras pblicas deben revelar
sus relaciones e intereses.
99 Ninguna persona se puede beneficiar por sus
relaciones personales con personas servidoras
pblicas que laboran en Gobierno de la Ciudad
de Mxico.
99 Se difundan algunos datos de las relaciones de
las personas servidoras pblicas, a efecto de
que otros particulares interesados, as como la
ciudadana en general, se sumen en la vigilancia.
99 Previo a la resolucin de contratos, permisos
y concesiones se emite la Manifestacin de
No Conflicto de Intereses, por las personas
servidoras pblicas y particulares que participen.
99 Las personas servidoras pblicas que se

94

Capital Efectiva

beneficien o beneficien a terceros, sern


sancionadas con la inhabilitacin, sancin
econmica y en su caso, sancin penal que
corresponda.
99 Se denuncie a personas servidoras pblicas de
otras reas que pretendan realizar un trfico de
influencias.
99 Sostener reuniones, llamadas telefnicas, juntas
y dems interacciones con particulares son
permitidas slo para asuntos oficiales, siempre
que la norma lo permita y con las formalidades
de ley.
99 No se acepte ningn tipo de gratificacin o
regalo sea de una o un particular, otra u otro
servidor pblico. Estas conductas debern
reportarse a la Contralora General.
Contraloras Ciudadanas
La actual Administracin del Gobierno de la
Ciudad de Mxico, considera de gran relevancia la
participacin de la ciudadana para fortalecer los
procesos de transparencia y rendicin de cuentas,
a travs de acciones de vigilancia, supervisin,
control y evaluacin que realizan las personas
Contraloras Ciudadanas acreditados para dar
cumplimiento a la Ley de Participacin Ciudadana
del Distrito Federal. Esto permite trabajar para
juntos, ciudadana y gobierno, se evite la posible
corrupcin e impunidad en la Administracin
Pblica, sobre todo empoderar a la ciudadana para
que de forma directa y participativa coadyuve con
la autoridad.
La Red de Contraloras Ciudadanas se encuentra
integrada por 887 Contraloras y Contralores
Ciudadanos que cumplieron con el proceso de
capacitacin as como actualizacin que establece
la Ley de la materia.
Con la finalidad de fortalecer las actividades de
contralora ciudadana e integrar a personas jvenes
en la cultura de la transparencia, se han llevado a
cabo 36 convenios y acuerdos de colaboracin con
instituciones acadmicas, para que sus estudiantes
lleven a cabo el servicio social, as como prcticas
profesionales en acciones de contralora social.
Registro de Trmites y Publicacin
en el Portal Trmites
Por medio del Registro Electrnico de Trmites y
Servicios de la Ciudad de Mxico es posible contar
con la informacin que es indispensable conocer,
sobre algn trmite o servicio, su denominacin,

unidad administrativa responsable, el fundamento


jurdico y administrativo, requisitos, costos, reas
de atencin as como formatos homologados.
Durante el periodo que se informa, se revisaron
213 formatos de trmites y servicios, mismo que
se compactaron para que en el primer semestre
de 2015, se publicaran 130 formatos de este tipo
para las dependencias y rganos desconcentrados,
citados a travs del portal trmites.cdmx.gob.mx
(Trmites CDMX).
Internet WIFI CDMX
En septiembre de 2014, se llev a cabo la segunda
fase del proyecto que dot a la Plaza Garibaldi y a
los Bosques de Aragn, de Chapultepec y Tlalpan,
as como Viveros de Coyoacn de este servicio.
Adems, se ampli la capacidad del servicio en sitios
que formaron parte de la primera fase del proyecto.
En 2015, se instrument la tercera fase en cinco
sitios de Iztapalapa: explanada de la delegacin
y los Parques Patolli en San Miguel Teotongo, El
Salado, Cabeza de Jurez y Canal Nacional.
Se han instalado 191 antenas para habilitar el
servicio en 14 sitios y parques pblicos. La superficie
de cobertura del proyecto aument en ms de 150
mil metros cuadrados. Entre agosto de 2014 y julio
de 2015 se tuvieron 2 millones de conexiones de
personas usuarias.
Para difundir el proyecto, se desarroll el portal
zonawificdmx.df.gob.mx con informacin en
espaol e ingls, sobre los parques y plazas que
cuentan con el servicio y los puntos de inters
cercanos a esas zonas. En el perodo que se informa,
este portal ha tenido ms de 141 mil consultas.
Proteccin Civil
La Proteccin Civil es prioritaria y de gran relevancia
para la actual Adminsitracin de este gobierno. Se
han llevado a cabo 529 reuniones con los enlaces
de 83 entes de la Administracin Pblica en las que
se coordina la elaboracin del Programa Interno de
Proteccin Civil de los inmuebles del patrimonio
inmobiliario del Gobierno de la Ciudad de Mxico.
Con esto, se ha logrado que los programas
internos cumplan con la normatividad que regula
su elaboracin y la autorizacin de 13 programas
por parte de la Secretara de Proteccin Civil del
Distrito Federal, por lo que al mes de septiembre,
se estima realizar 57 reuniones ms, para lograr un
total 586, en las que se coordinar la elaboracin
del Programa Interno.

Resumen Ejecutivo

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TERCER INFORME DE GOBIERNO

Se busc capacitacin para las brigadas de


los Comits Internos de Proteccin Civil de los
inmuebles del patrimonio inmobiliario del Gobierno
de la Ciudad de Mxico, por lo que a travs del
Herico Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal
se capacit a 470 brigadistas. Tambin 10 mil 22
trabajadoras y trabajadores del Gobierno del
Distrito Federal, cuentan con un Plan Familiar de
Proteccin Civil; al tercer trimestre de este ao, se
espera que 778 trabajadoras y trabajadores cuenten
con uno, para llegar a un total de 10 mil 800.
Poltica Salarial
En el marco de la Poltica del Salario Mnimo,
se subi a la agenda nacional la propuesta de
desvincular el salario mnimo para la determinacin

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Capital Efectiva

de multas, cuotas y otros conceptos econmicos;


as como fijar el monto diario del mismo en 82.86
pesos; a partir del primero de enero de 2015
se beneficiaron 14 mil 925 personas servidoras
pblicas que perciban un salario menor al de 2 mil
486 pesos mensuales en el Gobienro de la Ciudad
de Mxico.
El incremento salarial para las y los trabajadores
tcnico operativos en el presente ejercicio fiscal, se
fij en 3.5 por ciento, lo que representa un impacto
presupuestal de 1 mil 146 millones de pesos.
Seguiremos trabajando en el impulso de esta
Poltica ya que es en beneficio directo de las
personas que viven tanto en la Ciudad de Mxico,
como en el resto del pas.

Programa de Estabilidad Laboral


Destaca la poltica laboral establecida en la presente
administracin que garantiza el respeto a los
principios de igualdad y no discriminacin; genera
acciones efectivas de equidad de gnero, con el
objetivo de lograr la igualdad de oportunidades
entre hombres y mujeres en todos los aspectos
laborales.
Como parte de esta poltica se emitieron los
Lineamientos para el Programa de Estabilidad
Laboral, mediante un nombramiento por tiempo fijo
y prestacin de servicios u obra determinados. Con
la entrada en vigor de los mismos, se incorporaron
a 26 mil 95 personas bajo este esquema, los cuales
10 mil 915 provienen de programas de prestadores
de servicios asimilados a salarios (honorarios) y 15
mil 180 de plazas eventuales.
Nueva Cultura Laboral
Con fecha 14 de agosto de 2015, se public en
la Gaceta Oficial del Distrito Federal el Acuerdo
mediante el cual se da a conocer la implementacin
de la nueva cultura laboral en la Ciudad de Mxico
por el que se establece la organizacin del tiempo
de trabajo, otorgamiento de licencias especiales y
periodos vacacionales, para las y los trabajadores
de base, confianza, estabilidad laboral, enlaces,
lderes coordinadores, mandos medios y superiores
de la Administracin Pblica del Distrito Federal,
para la efectividad de la prestacin del servicio a
la ciudadana y la conciliacin de la vida laboral y
familiar.
Esta nueva cultura se traduce en la configuracin
de una normativa que regula y garantiza derechos
bsicos de la poblacin trabajadora, referidos a
la organizacin del tiempo de trabajo, vacaciones
y licencias especiales (permisos retribuidos)
que permite avanzar hacia mejores condiciones
laborales para ms de 222 mil personas servidoras
pblicas.
Las personas trabajadoras del Gobierno de la
Ciudad de Mxico son importantes para esta
adminsitracin; por ello, llevar a cabo mejoras en
polticas laborales es nuestro compromiso.
Comunicacin Asertiva
La obligacin de mantener informada a la
ciudadana sobre el quehacer gubernamental
con objetividad y transparencia, es prioridad para
nuestra Capital Social ya que permite la debida

rendicin de cuentas. Por ello, cada da se utilizan


diversas herramientas y medios de comunicacin
que permiten proporcionar informacin oportuna a
la sociedad.
Se elaboran boletines de prensa, se gestionan y
concretan entrevistas con titulares o responsables
de dependencias que realizan acciones y programas
que implementa el Gobierno de la Ciudad de
Mxico y se llevan a cabo campaas publicitarias
con una lnea editorial apegada a la transparencia,
el acceso a la informacin pblica y la rendicin de
cuentas.
Identidad Grfica
Como parte de la estrategia integral de
comunicacin social se busca que las personas se
identifiquen con nuestra Capital Social a travs de
su imagen, logotipos y figuras representativas, para
lo cual se realiza una escrupulosa revisin de la
identidad grfica que utilizan los organismos de la
Administracin Pblica en sus materiales impresos,
balizamiento de vehculos, rtulos y en general, de
cualquier material impreso o digital en el que se
difunda la imagen del Gobierno de la Ciudad de
Mxico.
Bajo esta perspectiva se norma, autoriza y supervisa
el diseo de produccin y desarrollo de toda
campaa o publicacin promovida en materia de
comunicacin social, la identidad grfica, el uso
correcto y autorizacin del imagotipo del Gobierno
del Distrito Federal, de acuerdo al formato y los
requisitos de calidad que establece el Manual
correspondiente.
Para lograr un slo mensaje visual, se unifica el
diseo e imagen institucional mediante la aplicacin
de dicha identidad grfica en las publicaciones en
medios de comunicacin como radio, televisin,
prensa escrita, sitios web y redes sociales.
Profesionalizacin de las Personas
Servidoras Pblicas
El Gobierno de la Ciudad de Mxico a travs de la
Escuela de Administracin Pblica profesionaliza a
las personas servidoras pblicas de nuestra Capital
Social y coadyuva en la mejora del modelo de gestin
pblica; sta disea e implementa programas
acadmicos para la actualizacin, la capacitacin y
la formacin de servidoras y servidores pblicos de
la Ciudad de Mxico. Asimismo, aplica procesos de
certificacin de competencias profesionales.

Resumen Ejecutivo

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3er. Informe de Gobierno del


Distrito Federal
2014-2015
Resumen Ejecutivo
Se termin de imprimir en septiembre de 2015 en
los talleres de Corporacin Mexicana de Impresin,
S. A. de C. V. (COMISA), General Victoriano Zepeda
No. 22 Col. Observatorio 11860, Mxico, D. F.
El tiro consta de 200 ejemplares

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