CONGRESO DE LA UNIN.

Doctrina y legislacin sobre unicamerismo y bicamerismo: El sistema bicameral naci en el

parlamente Ingles por la pugna de ideas de dos grupos sociales ya que intervinieron elementos
aristocrticos para la divisin de clases.
El sistema bicameral debe convivir con dos representaciones: dos cmaras, la Cmara de Diputados o
representantes populares que implica la representacin del pueblo y la Cmara de Senadores representa
a los estados Integrantes de la federacin.
En Mxico la Constitucin de 1824 consagro el bicamerismo de tipo Americano Federal al establecer
la Cmara de Diputados sobre la base de la representacin proporcional al nmero de habitantes y la
Cmara de Senadores compuesta por dos representantes de cada Estado que regulaba.
QUORUM:
Tiene como finalidad impedir que una minora usurpe las funciones de un ente colectivo para que
exista quorum se requiere ms de la mitad del nmero total de los miembros de conformidad con el
artculo 63 de la Constitucin Federal, a partir de 1993 el IFE, est facultado para declarar la validez de
las elecciones de diputados y senadores y sus resoluciones podran ser impugnadas mediante los
recursos interpuestos ante el Tribunal Electoral, realizando el IFE los cmputos respectivos y
declarando la validez de las elecciones, otorgando constancia de mayora de diputados y senadores en
trminos de lo dispuesto por el artculo 41 Constitucional.
PERIODOS DE SESIONES: Son lapsos en los cuales las cmaras del Congreso de la Unin actan
en uso de sus atribuciones. Y son dos periodos ordinarios. Es el lapso, de tiempo permanente en donde
el Congreso se rene para deliberar y resolver asuntos de su competencia y cuenta con dos periodos
ordinarios de sesiones: comienza el primero de septiembre y puede durar hasta tres meses y medio y el
segundo inicia el quince de marzo y dura hasta un mes y medio, en trminos de los artculos 65 y 66
constitucionales, pero dichos periodos no puede durar ms del tiempo establecido (artculo 78 fraccin
IV de la constitucin).
PERIODOS EXTRAORDINARIOS: Es el lapso de tiempo en el cual los miembros del Congreso de
la Unin se renen convocados por la comisin permanente en una parte del ao en la que hay receso.
No hay lmite en cuanto al nmero de periodos extraordinarios que se convoquen.
ESTATUTO DE LOS PARLAMENTOS: Es un rgimen concreto para establecer el orden, la
estructura y el rigor con el cual pueden desempear sus funciones los parlamentos, es un estatus de
actuacin en los recintos de los legisladores.
INVIOLABILIDAD: El artculo 61 constitucional prev que los diputados y senadores son inviolables
por las opiniones que manifiesten en el desempeo de sus cargos y jams pueden ser reconvenidos por
ellas.
DECLARATORIA DE PROCEDENCIA EN MATERIA PENAL: El fuero de no procedibilidad se
establece para los diputados y senadores para que antes de que sean sometidos a un proceso penal tenga
que declararse la procedibilidad de dicho proceso penal a travs de un procedimiento que la cmara de
diputados declarara por mayora s ha o no, lugar a proceder en contra del inculpado, y si la resolucin
fuera negativa se suspende todo proceso pero s se declara la procedencia el sujeto quedar a
disposicin de las autoridades, ver artculo 111 constitucional.
Al Presidente de la Republica procede a acusarlo ante la cmara de senadores en trminos del artculo
110 constitucional, por los supuestos del segundo prrafo del artculo 108 constitucional.
REMUNERACIN: Es la prohibicin que tiene los diputados y senadores de desempear un empleo
o cargo en el Ejecutivo Federal al tiempo que son legisladores; con el objeto de evitar la influencia del
Poder Ejecutivo.

PROTECCIN DE LOS RECINTOS PARLAMENTARIOS: El artculo 22 de la Ley Orgnica del

Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, seala que el Presidente de la mesa directiva que
el es Presidente de la Cmara de Diputados tiene la obligacin de garantizar el fuero constitucional y
velar por la inviolabilidad del recinto legislativo, estando facultado para ordenar el auxilio de la fuerza
pblica en los casos que resulte necesario.
RESOLUCIONES DEL CONGRESO DE LA UNIN: El artculo 70 constitucional seala que toda
resolucin del congreso tendr el carcter de ley o decreto. Felipe Tena Ramrez seala que ley era el
nombre que corresponda a las que versan sobre materia de inters comn dentro de la orbita de
atribuciones del Poder Legislativo y decreto corresponda a las que dentro de la misma orbita eran slo
relativas a determinados tiempos lugares, corporaciones, establecimientos o personas.
FACULTADES DEL CONGRESO DE LA UNIN: 1.- Legislativas: consisten en elaborar normas
jurdicas abstractas, personales y generales. Ver artculo 73 constitucional y 123 apartado A fraccin
XXXI.
FACULTADES ELECTORALES Y POLTICAS: Las encontramos cuando se concede licencias al
Presidente de la Repblica, para constituirse en cuerpo electoral y designar sustituto al Presidente de la
Repblica Interino o Provisional, en trminos del os artculo 84, 85 y 73 fraccin XXVI constitucional,
as como, aceptar renuncias del cargo del Presidente de la Repblica por causas graves o comisin de
delitos o traicin a la patria y en su caso cuando se declare en estado de interdiccin al Presidente de la
Repblica.
FACULTADES DE INVESTIGACIN: Indagar significa averiguar, inquirir una cosa, discurriendo
con razn o fundamento, o por conjeturas y seales, ello de acuerdo con el diccionario de la lengua
espaola, y las facultades de investigacin consisten en la investigacin del Congreso de la Unin y
esta se deriva del artculo 26 constitucional apartado A prrafo tercero constitucional donde dicha
facultad investigadora se deriva nicamente para el Ejecutivo ms no para el Legislativo.
FACULTADES JURISDICCIONALES: Deriva del juicio poltico que implica un litigio y que desde
el punto de vista material dirime una controversia, y encontramos su fundamento en el artculo 110
constitucional.
FACULTADES INTERNAS O ADMINISTRATIVAS DE CADA CAMARA: Y las encontramos
en el artculo 77 constitucional.
ACTIVIDADES PROHIBIDAS: Las encontramos reguladas en el artculo 62 constitucional.
RESIDENCIA Y TRASLADO DE LAS CAMARAS LEGISLATIVAS: Se encuentra contemplado
en el artculo 44 constitucional.