LEY GENERAL DE AGUAS ESTABLECE SU USO JUSTIFICADO Y RACIONAL

DECRETO LEY N 17752

LEY GENERAL DE AGUAS
TITULO III
DE LOS USOS DE LAS AGUAS
Captulo I
Disposiciones Genricas
Artculo 26.- Uso de aguas en funcin al inters social y desarrollo del pas
Los usos de las aguas son aleatorios y se encuentran condicionados a las
disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se
destinen y debern ejercerse en funcin del inters social y el desarrollo del pas.
Artculo 27.- Orden de prelacin en el uso de aguas
El orden de preferencia en el uso de las aguas es el siguiente:
a) Para las necesidades primarias y abastecimientos de poblaciones;
b) Para cra y explotacin de animales;
c) Para agricultura;
d) Para usos energticos, industriales y mineros, y
e) Para otros usos.
El Poder Ejecutivo podr variar el orden preferencial de los incisos c), d) y e) en
atencin a los siguientes criterios bsicos: caractersticas de las cuencas o sistemas,
disponibilidad de aguas, poltica hidrulica, planes de Reforma Agraria, usos de
mayor inters econmico.
Artculo 28.- Otorgamiento de usos de aguas
Los usos de las aguas se otorgan mediante permiso, autorizacin o licencias.
Artculo 29.- Permisos otorgados por la Autoridad de las aguas
Los permisos se otorgarn por la Autoridad de Aguas de la jurisdiccin respectiva,
exclusivamente sobre recursos sobrantes, supeditados a la eventual disponibilidad de
las aguas y en el caso de aguas para agricultura condicionados a determinados
cultivos. No sern responsabilidad de dicha Autoridad las prdidas o perjuicios
que pudieran sobrevenir a quien utilizare el permiso, si la cancelacin del mismo, por
falta de sobrantes, no permitiera alcanzar el objeto para el cual fue solicitado.
Artculo 30.- Otorgamiento de autorizaciones
Las autorizaciones se otorgarn por Resolucin de la Direccin Regional respectiva,
sern de plazo determinado y tendrn lugar cuando las aguas se destinen a:
a) Realizar estudios o ejecutar obras; y
b) Otras labores transitorias y especiales.
Artculo 31.- Otorgamiento y extincin de licencias
El otorgamiento y extincin de licencias para usos de agua con carcter permanente
para todos los fines, se efectuar por Resolucin del Director General de Aguas,
Suelos e Irrigaciones.

Artculo 32.- Requisitos para el otorgamiento de uso de aguas

El otorgamiento de cualquier uso de aguas est sujeto al cumplimiento de las
siguientes condiciones concurrentes:
a) Que no impida la satisfaccin de los requerimientos de los usos otorgados
conforme a las disposiciones de la presente ley;
b) Que se compruebe que no se causar contaminacin o prdida de recursos de
agua;
c) Que las aguas sean apropiadas en calidad, cantidad y oportunidad para el uso al
que se destinarn;
d) Que no se alteren los usos pblicos a que se refiere la presente ley; y
e) Que hayan sido aprobadas las obras de captacin, alumbramiento, produccin o
regeneracin, conduccin, utilizacin, avenamiento, medicin y las dems que fuesen
necesarias.
Artculo 33.- Prioridad para el uso de aguas
Cuando se presenten dos o ms solicitudes para un mismo uso de agua y el recurso
no sea suficiente para atender a todas ellas, se dar prioridad a la que sirva mejor al
inters social.
Artculo 34.- Multiciplicidad en la utilizacin del agua
Podrn otorgarse dos o ms usos de aguas para utilizacin mltiple siempre que se
cumplan los requisitos establecidos en el Art. 32.
Artculo 35.- Revocacin
Cuando la Autoridad de Aguas revoque determinado uso para servir a otro, que de
conformidad con la presente ley, sea preferente, el beneficiario indemnizar al
usuario afectado el dao producido.
No habr lugar a indemnizacin cuando se trate de abastecimiento de poblaciones.
Artculo 36.- Restricciones al uso de aguas. Excepciones
Las aguas no podrn utilizarse en usos o lugares distintos de aquellos para los
que sean otorgadas, salvo las excepciones establecidas en la presente ley.
Artculo 37.- Inscripcin
Los usos de aguas debern inscribirse en los registros o padrones respectivos.
Tales usos no forman parte de los ttulos de dominio de los predios o
establecimientos.
Artculo 38.- Suspensin de los suministros de agua
La Autoridad de Aguas podr suspender los suministros de agua por el tiempo
necesario para la ejecucin de los programas destinados a la conservacin,
mejoramiento o construccin de obras e instalaciones pblicas, procurando ocasionar
los menos perjuicios.

Captulo II
De los Usos Preferentes
Artculo 39.- Acceso al uso de agua
La Autoridad de Aguas, conjuntamente con la Sanitaria, podr disponer lo que
ms convenga para que el agua como elemento vital sea accesible a todos los
seres en la cantidad suficiente para satisfacer sus necesidades primarias. Con tal
finalidad, fijar cuando sea necesario, lugares o zonas de libre acceso a las fuentes
naturales o cursos artificiales abiertos sin alterarlos y evitando su contaminacin.
Artculo 40.- Uso preferente de las aguas
El Estado otorgar el uso de las aguas preferentemente para fines domsticos
y abastecimiento de poblaciones que comprender la satisfaccin de las necesidades
primarias y sanitarias de la poblacin como conjunto humano.
Artculo 41.- Uso de aguas para cra y explotacin de animales
Podrn otorgarse usos de agua para cra y explotacin de animales, debiendo
procurarse la utilizacin de aguas subterrneas en granjas, centros o planteles
aledaos a poblaciones.
Captulo III
Del Uso para Agricultura
Artculo 42.- Uso de aguas para agricultura
Podrn otorgarse usos de aguas para Agricultura en el siguiente orden:
a) El riego de tierras agrcolas con sistemas de regado existente;
b) El riego de determinados cultivos con aguas excedentes en tierras agrcolas
con sistemas de regado existente.
c) Mejorar suelos; e
d) Irrigacin
Artculo 43.- Regulacin de administracin de las aguas
La Autoridad de Aguas regular y administrar los usos de aguas para fines agrcolas
en los Distritos de Riego de acuerdo a planes de cultivo y riego semestrales
o anuales. El abastecimiento de cada predio se fijar o reajustar en cada Plan de
Cultivo y Riego.
Artculo 44.- Formulacin de los planes de cultivo y riego
La Autoridad de Aguas en coordinacin con la Junta de Usuarios y con las
Autoridades de la Zona Agraria correspondiente formular los planes de cultivo y
riego teniendo en cuenta las realidades hidrolgicas y agrolgicas del Distrito; las
directivas del Ministerio de Agricultura y Pesquera sobre las preferencias que deban
darse a ciertos cultivos dentro de los programas agropecuarios nacional o regional;
las solicitudes de los usuarios respecto a los cultivos que ms les interese
desarrollar; y las posibilidades de crdito y de mercado para los respectivos
productos.
Los recursos de aguas subterrneas existentes en los Distritos de Riego sern
considerados dentro de los planes de cultivo y riego respectivos.

Artculo 45.- Preferencia de uso de aguas para agricultura

En los Distritos de Riego donde la extrema insuficiencia o fluctuacin de los recursos
hdricos no permita atender las demandas de todo el rea inscrita en el padrn
respectivo, los planes de cultivo y riego considerarn preferentemente:
a) Los cultivos que signifiquen mayor o ms directo beneficio colectivo;
b) La estructura de riego ms eficiente; y
c) La aptitud de las tierras para los cultivos a que se refiere el inciso a) de este
artculo.
Artculo 46.- Escasez de recursos hdricos
Para casos en que, por escasez de recursos de agua, algunos predios no pudieran
implantar cultivos, se establecer un sistema de indemnizacin social, con
participacin de todos los usuarios del respectivo Distrito, a fin de proporcionar
los mnimos vitales a los usuarios afectados y resarcirlos de los gastos de
preparacin de tierras.
Artculo 47.- Estado de emergencia por escasez
Para cada Valle o Distrito de Riego se fijar la descarga o caudal mnimo debajo del
cual ser declarado en estado de emergencia por escasez para los efectos de lo
dispuesto en el Art. 17, en cuyo caso, se atender previamente las necesidades
para usos domsticos, abrevadero de ganado, cultivos permanentes y los
preferenciales que seale el Ministerio de Agricultura y Pesquera.
Artculo 48.- Eficiencia en distribucin y utilizacin
Para lograr la mayor eficiencia en la distribucin y utilizacin de las aguas, as como
la atencin de las demandas del mayor nmero posible de usuarios, la Autoridad de
Aguas est facultada para establecer mitas, quiebras, turnos otros sistemas o formas
de reparto, ya sea en cauces naturales o artificiales.
Artculo 49.- Requisitos para los planes de cultivo y riego
Para ser considerado en los planes de cultivo y riego los interesados debern cumplir
con los siguientes requisitos:
a) Estar inscritos en el padrn respectivo.
b) Tener en buenas condiciones la infraestructura de riego de sus predios; y
c) Acreditar el pago de la tarifa de agua y de las cuotas acordadas o aprobadas
por la Autoridad de Aguas.
d) Acreditar el pago de la ltima anualidad vencida correspondiente al precio de
compra de la unidad adjudicada, cuando se trate de beneficiarios de Reforma
Agraria, salvo casos de fuerza mayor.
Artculo 50.- Limitacin a los usos excesivos de las aguas
Cuando por exceso de riego el agua pudiera ocasionar daos a los suelos agrcolas u
otras zonas, la Autoridad de Aguas limitar los usos excesivos.
Captulo IV
De los Usos, Energticos, Industriales y Mineros
Artculo 51.- Uso de aguas para generacin de energa y otras actividades
Podrn otorgarse usos de agua para la generacin de energa y para actividades
industriales y minerales, preferentemente para las comprendidas en los planes
estatales de promocin y desarrollo.

Artculo 52.- Dominio del Estado sobre las cadas de agua naturales
Todas las cadas de agua naturales pertenecen al Estado.
Artculo 53.- Aguas destinadas a la generacin de energa
Las aguas destinadas a la generacin de energa debern ser devueltas en el lugar
que se seale en la licencia, debiendo el usuario informar a la Autoridad de Aguas en
forma detallada la programacin de las captaciones y fluctuacin de los desages.
Artculo 54.- Manejo de los residuos minerales
La Autoridad de Aguas o la Sanitaria exigir que los residuos minerales sean
depositados en reas especiales o canchas de relave dotadas de los elementos
necesarios de control y seguridad, o sean evacuados por otros sistemas de manera
que se evite la contaminacin de las aguas o tierras agrcolas de actual o futura
explotacin.
Captulo V
De los Usos
Artculo 55.- Utilizacin de las aguas
Podrn otorgarse usos de agua o tramos de ros y dems cauces naturales, as como
reas de lagos, lagunas y embalses naturales o artificiales o del mar territorial, para
destinarse al cultivo o crianza de especies de la flora o fauna acuticas,
preferentemente para las actividades comprendidas en los planes estatales de
promocin.
Todos estos usos se otorgarn en lugares compatibles con la
seguridad nacional y que no interfieran o perturben los usos pblicos, la flotacin
o navegacin.
Artculo 56.- Curso normal de las aguas
Nadie podr emplear artificios o sistemas que impidan o dificulten el curso normal de
las aguas, la navegacin o flotacin, as como los que puedan alterar las
condiciones de vida en perjuicio de la flora o fauna acuticas, ni introducir
modificaciones en la composicin qumica, fsica o biolgica de las aguas en perjuicio
de otros usos.
Artculo 57.- Otros usos de las aguas
Tambin se podrn otorgar usos de agua o tramos o reas de embalses o cauces de
agua para recreacin, turismo o esparcimiento pblicos.
Estas licencias se otorgarn en lugares compatibles con la Seguridad
Nacional y que no interfieran o perturben los usos pblicos.
Artculo 58.- Pago por el uso de las aguas
El Poder Ejecutivo fijar en cada caso, lo que corresponda pagar por concepto
de los usos a que se refiere este Captulo. Este pago ser mnimo cuando no se
persigan propsitos de lucro.

CONCLUSIONESS

El estado peruano se compromete a cuidar el agua como patrimonio de la

Nacin y como derecho fundamental de la persona humana al acceso al agua
potable, imprescindible para la vida y el desarrollo humano de las actuales y
futuras generaciones.
Respecto al acceso al uso del recurso hdrico, no puede dejar de sealarse la
IMPORTANCIA de la LGA de establecer un orden de preferencia en el uso de
las aguas. El artculo 27 de la ley estableci tal orden de la siguiente forma:
a. Necesidades primarias y abastecimiento de poblaciones;
b. Cra y explotacin de animales;
c. Agricultura (propiamente dicha);
d. Usos energticos, industriales y mineros; y,
e. Otros usos.
El mismo artculo 27 permite alterar el orden de prioridades, en los ltimos
tres casos, para lo cual indica algunos criterios bsicos, caractersticas de las
cuencas o sistemas, disponibilidad de aguas, poltica hidrulica, planes de
Reforma Agraria, usos de mayor inters econmico y social.

Dar prioridad al abastecimiento de agua en cantidad, calidad y oportunidad

idneas, a nivel nacional, para consumo humano y para la seguridad
alimentaria. En tal sentido, ningn ser humano deber ser discriminado o
postergado por ningn motivo, inclusive econmico, en el acceso al agua
requerida para satisfacer sus necesidades bsicas, las mismas que debern
ser priorizadas frente a las demandas de agua para otros usos.
Se debe usar el agua en armona con el bien comn, como un recurso natural
renovable y vulnerable, e integrando valores sociales, culturales, econmicos,
polticos y ambientales.
Ninguna persona o entidad pblica ni privada puede atribuirse la propiedad del
agua; el Estado establece los derechos y condiciones de su uso y promueve la
inversin pblica y privada para su gestin eficiente.
De igual manera, el estado vela por la articulacin de las polticas en materia
de agua con las polticas territoriales, de conservacin y de aprovechamiento
eficiente de los recursos naturales a escala nacional, regional, local y de
cuencas.
Asimismo, provee la construccin de una cultura del agua basada en los
principios y objetivos aqu contenidos, que eleve la conciencia ciudadana en
torno a la problemtica del cambio climtico y haga ms eficaz y eficiente la
gestin del Estado.
El estado contribuye tambin a establecer sistemas de gobernabilidad del agua
que permitan la participacin informada, efectiva y articulada de los actores que
intervienen sobre los recursos hdricos.

REFERENCIAS

LEY
GENERAL
DE
AGUAS
ESTABLECE
SU
USO
http://www.ana.gob.pe/media/95450/dley_17752.pdf
LEY GENERAL DE AGUAS: Decreto Ley N 17752 (1969) - MODIFICADO
http://www1.umn.edu/humanrts/research/Peru-Ley%2017752.pdf