Instituto Tecnolgico de

Durango

Arquitectura
URBANISMO II

Generalidades de la
planificacin estratgica
Alumna: Pescador Ramrez Mara Fernanda
N Control: 12040584
Facilitador: Arq. Gonzlez Trevio Guillermo

Durango, Dgo. 10 de septiembre de 2015

Antecedentes de la planificacin estratgica de

ciudades:
Nacimiento de la planificacin estratgica de ciudades:
El urbanismo como ciencia surgi a mediados del siglo XIX, a consecuencia de
la
revolucin
industrial,
pues
origin
grandes
transformaciones
socioeconmicas e innovaciones tecnolgicas. Debido a que la urbe industrial
ocasion un caos espacial, impacto ambiental y conflictos sociales, fue
necesario crear un sistema corrector y regulador que ayudase a organizar y
reestructurar la ciudad, tanto en el mbito espacial como social.
Pero la planificacin estratgica de las ciudades, ha sido origen en gran medida
de la prctica empresarial, la cual, a su vez, se nutri en su momento de las
experiencias aportadas por la ciencia militar.
Durante la II Guerra Mundial, se desarroll en gran medida la planificacin de
programas y presupuestos militares. Posteriormente estos sistemas fueron
adoptados por muchas compaas privadas, adoptando el sistema de
presupuesto-control para mejorar el control y gestin de sus empresas. En la
dcada de 1950 se desarroll la planificacin a largo plazo, proyectando a
futuro datos en materia de ventas, costes y tecnologa.
La planificacin estratgica de ciudades nace en 1981, cuando en la
ciudad de San Francisco, se reuni un grupo de empresarios para discutir el
futuro de la ciudad como un lugar para vivir y trabajar. Este grupo sugiri el
empleo de la planificacin estratgica para encontrar soluciones a los graves
problemas que padeca la ciudad. Siendo as, San Francisco la ciudad pionera
que elabor el primer plan estratgico urbano.

Ventajas y desventajas de la planificacin estratgica

antes los modelos de planificacin tradicional:

Predominio del proceso: La planeacin tradicional separa diseo y

ejecucin, no establece un camino sistemtico para gestionar la
evolucin de la ciudad. En cambio la planeacin estratgica presta ms
atencin al proceso que al producto.
Enfoque integrado y coordinado: el plan estratgico pretende la
integracin de las visiones sectoriales y la coordinacin horizontal y
vertical entre los diversos niveles territoriales administrativos, a
diferencia del tradicional que presenta una planificacin sectorializada y
descoordinada.
Propuestas indicativas: La planificacin tradicional mantiene una
normativa y un poder vinculante al momento de distribuir los usos de
suelo, lo que limita la participacin local. Contrario a esto, el plan
estratgico se fundamenta en un proceso participativo.

Orientacin hacia la demanda: los planes urbansticos del pasado se

orientaban a la provisin de una oferta genrica tanto de productos
como de servicios. Contrario a esto, los planes estratgicos prestan
mayor atencin a la satisfaccin de las necesidades especficas de los
diversos segmentos de una demanda urbana.
Superacin de los lmites administrativos: La planificacin estratgica
aporta una concepcin flexible y multisectorial que ayuda a analizar el
fenmeno metropolitano, sin interferir en la autonoma municipal. En
cambio, en el tradicional mantiene marcos rgidos en cuanto a las
delimitaciones administrativas.
Participacin temprana y focalizada: En la estratgica, la participacin se
convierte en una cuestin necesaria para seleccionar y discutir los
asuntos urbansticos, contrario a la tradicional, en la que se tiene que
esperar la aprobacin de un avance de plan para abrir la participacin
pblica.

La sustentabilidad y el eco urbanismo

planificacin estratgica de ciudades:

en

la

El eco-urbanismo es aquel urbanismo que pretende satisfacer las necesidades

de las generaciones presentes sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer las suyas.
Una de las alternativas ms recomendadas en la actualidad para mejorar la
calidad de vida en las ciudades y regiones, es el desarrollo sustentable.
La sustentabilidad en la planificacin estratgica de ciudades ofrece una
perspectiva integrada de largo plazo del desarrollo urbano.
La sustentabilidad debe incluir completamente el desarrollo econmico, social,
cultural y poltico.

El objetivo principal del eco-urbanismo garantiza el mximo nivel de bienestar

y desarrollo de los ciudadanos y su mxima integracin en los ciclos vitales de
la Naturaleza. La sostenibilidad slo ser factible si entre otras cosas se
consigue crear una conciencia entre la gente sobre las implicaciones negativas
que tienen ciertos modos de vida. Los pilares en los que debe fundamentarse
el Eco-urbanismo son:

Aplicacin del Medio Natural como soporte del modelo urbano.

Preservacin de la estructura de ncleos rurales.
nfasis en el transporte colectivo, peatonal y ciclista.
Diversidad de las tipologas arquitectnicas.
Integracin de reas de empleo y residencia.
Calidad y variedad del espacio pblico.
Arquitectura y Urbanismo concebidos con criterios bioclimticos.
Compromiso con la innovacin.
Bsqueda de la excelencia en materia de Medio Ambiente.

Definiciones bsicas:
Planificacin: Planificar es trazar un plan, o sea reunir los medios, y
ordenarlos hacia la consecucin de un fin, para encaminar hacia l la accin,
reduciendo
los
riesgos
de
un
avance
espontneo.
La planificacin estratgica de ciudades es un proceso sistemtico, creativo y
participativo, que sienta las bases de una actuacin integrada a largo plazo,
define el modelo futuro de desarrollo, formula estrategias y cursos de accin
para alcanzar dicho modelo, establece un sistema continuo de toma de
decisiones e involucre a los agentes locales a lo largo del proceso.
Estrategia: En el mbito militar, se define como el arte de conducir un ejrcito
hasta la presencia del enemigo y dirigir las operaciones para lograr el objetivo
deseado. Una estrategia es un plan que especifica una serie de pasos o de
conceptos nucleares que tienen como fin la consecucin de un determinado
objetivo, es decir, es el proceso seleccionado a travs del cual se prev
alcanzar un cierto estado futuro.
Desarrollo urbano: Proceso de adecuacin y ordenamiento, a travs de la
planeacin del medio urbano, en sus aspectos fsicos, econmicos y sociales;
implica adems de la expansin fsica y demogrfica, el incremento de las
actividades productivas, la elevacin de las condiciones socioeconmicas de la
poblacin, la conservacin y mejoramiento del medio ambiente y el
mantenimiento de las ciudades en buenas condiciones de funcionamiento. El
desarrollo urbano persigue el equilibrio entre los aspectos fsicos, econmicos y
sociales.
Desarrollo urbano-regional: Se entiende por desarrollo urbano-regional el
proceso de mejora del bienestar y la calidad de vida que beneficia a
determinadas partes de un pas, las cuales reciben el nombre de regiones y

ciudades. Segn la ONU, es el proceso de desarrollo nacional en escala

regional, que abarca las caractersticas econmicas, sociales y fsicas del
cambio en una zona durante un perodo de tiempo ms largo .

Fuentes de informacin:
Eco Urbanismo. http://es.scribd.com/doc/99856941/Eco-Urbanismo#scribd
Fernndez Guell, Jos Miguel, (2006). Planificacin estratgica de ciudades. Ed.
Revert 2009.
Velasco, Miguel. FUNDAMENTOS DE LA PLANIFICACIN URBANO-REGIONAL.
http://www.eumed.net/libros-gratis/2011b/943/CAPITULO%201.htm