CRTICA DE LA

PLANEACIN
URBANA
Notas sobre un
Artculo de Armando
Cisneros Sosa
Materia: Planeamiento Urbano Regional / Asesor: M. Arq. Jorge Bolio Oss
Rafael Alberto Lara Castro / FAUADY / Marzo 2006

I
Los viejos paradigmas.

Como consecuencia
del desarrollo de la
ciudad industrial surgi
una vida urbana
sometida al poder del
capital que produjo la
marginacin obrera en
los slums.

Estos barrios obreros se caracterizaban por su falta de servicios bsicos,

condiciones de hacinamiento, aislamiento del entorno natural, falta de higiene y
difciles condiciones sociales.

La lgica del
aprovechamiento
econmico del
suelo acaba con
la aspiracin de
diseo de ciudad.

Cuadrcula de
Circleville

El primer gran proyecto contra las ciudades industriales fue la ciudad jardn de
Ebenezer Howard
Su propuesta integraba las ventajas de la vida ciudadana y la vida rural.

Las propuestas de la CIUDAD JARDIN tienen su antecedente en las de

los Socialistas Utpicos como Fourier y Owen.

Estas iniciativas se llevan a

cabo en el perodo de
entreguerras y continan
hasta los 60s en Europa y
Estados Unidos.

La planificacin urbana posterior a la Segunda Guerra Mundial reunira tres

grandes principios:
1.- Ejercicio de un Estado Benefactor:
Buscaba reducir las contradicciones entre el capital y el trabajo. Se hace una
fuerte inversin en construccin de infraestructura urbana, se congelan los
alquileres y se crean redes de nuevos servicios: telfono, electricidad, tren
urbano.

2.- Confianza absoluta en la intervencin centralizada de los

planificadores:

Se elaboraba de un plan de forma cientfica que se

resaba como un plano ordenador.
Para planificar slo se requera: encontrar un experto que pudiera
comprender la situacin y darle un lugar para trabajar (Kevin Lynch).

3.- Seguir el MODELO DE LE CORBUSIER:

- Elevar densidades con altas dosis de reas verdes,

- Imponer la figura geomtrica
- Estandarizar la construccin de espacios urbanos, simplificados
por funciones, bajo el modelo de produccin en serie.

El Zoning fue la principal

herramienta para
controlar el crecimiento
urbano y la especulacin.
Consiste en la
subdivisin del espacio
urbano de acuerdo al uso
que debe tener, la
cantidad del volumen
construido y la altura de
las edificaciones.

II
La crtica de la
planificacin.

Lo que hoy llamamos crisis urbana es en

gran medida una crisis de la planificacin
urbana.
En los sesenta, Henri Lefebvre (socilogo neomarxista francs) cuestiona en
El derecho a la Ciudad:

Cmo se puede habitar, en el sentido pleno del termino,

en conjuntos habitacionales sin identidad, sin vida pblica?.
Contra esto propone una
planeacin participativa.

En los setenta Castells demuestra los rasgos

contradictorios de algunas de las ms importantes
prcticas de la planificacin urbana.
Las ciudades-jardn
inglesas, eran ciudades
dormitorio o de fin de
semana, debido a la
concentracin del empleo
en la metrpoli.

Los programas
habitacionales de Pars
y ciudades de E.U.
contenan una fuerte
dosis de segregacin y
desarticulacin de los
viejos barrios.

Campos Venutti cuestiona el desperdicio que

significaba la nueva planeacin:

-Del suelo agrcola perifrico

-Del patrimonio edificado (centros
histricos, viviendas obreras e industrias
susceptibles a rehabilitacin).

Ante el despilfarro es
necesario un urbanismo:
PARTICIPATIVO
AUSTERO
ECOLOGICO

Herbert Blumer, tambin en los 70s,

muestra el carcter polivalente de los planes:
NO EXISTE LA PLANIFICACIN PURA.
Los planes son resultado de consensos, de
confluencia de intereses en juego.

En la actualidad Pickvance
menciona que:
La planificacin urbana, no
tiene un engarce social o
geogrfico especfico y sus
presupuestos son limitados.
Por esto tiene poca
capacidad reguladora frente
a los intereses del capital

III
La reaccin social.

La crtica a la planificacin urbana nace tambin en los

barrios, se encuentra en la prensa y se manifiesta en
movimientos sociales de los ms diversos tipos.
No solo se ha cuestionado la ciudad capitalista, sino
tambin el urbanismo de las ciudades ahora ex socialistas.

En Amrica Latina se muestra

en varios aspectos el fracaso
de la Planificacin:
Desastre Ecolgico

Destruccin de Inmuebles
Histricos y barrios
populares
Crisis de la vivienda y de la
infraestructura
Problemas de empleo y de
seguridad

El conjunto de protestas urbanas es una reaccin social

contra la expansin del sistema econmico, bajo la forma
de especulacin inmobiliaria, y del sistema poltico, bajo la
forma de planificacin urbana.
Parte de la protesta urbana en una sociedad tan polarizada
como la de Mxico busca el reconocimiento institucional
como mecanismo para acceder a bienes y servicios que el
sistema socioeconmico impide a la mayora.

En las condiciones de la
nueva crisis econmica,
la intervencin del
Estado de bienestar se
convierte en recurso
indispensable.

La participacin social constituye uno de los insumos bsicos de una

planificacin que se pretenda socialmente viable:
YA NO SE ACEPTAN LAS VIEJAS UTOPIAS
DE LA PLANEACIN CENTRALIZADA.

(necesaria una planificacin flexible).

Adems de incorporar las demandas por el bienestar social, equidad y

atencin pblica, la planificacin debe tener
CONCIENCIA ECOLOGICA.
(retomar ideales de Howard)

Tambin se debe recuperar el inters esttico como parte de la calidad

de vida: LA PLANEACIN URBANA EXIGE UNA ESTTICA
POSTGEOMETRICA
(escapar de las configuraciones
montonas y carentes de identidad)