UNIVERSIDAD FERMIN TORO

VICE RECTORADO ACADEMICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO

ANLISIS. JURISDICCIN PENAL AMBIENTAL

Nombre y Apellido:
Fernando Vliz
C.I: V-17.134.155
Asignatura:
Derecho Ambiental
Profesora:
Abg. Mara Andrena Perdomo
Seccin:
SAIA-B

Barquisimeto, Septiembre del 2015

Jurisdiccin Penal Ambiental

Como parte de las regulaciones que se establecen en materia del
Derecho Penal, se encuentra una rama del mismo que se encarga de regular
lo concerniente a los delitos ambientales, los cuales se pueden definir como
una figura que sanciona y tipifica el peligro o lesiones que se cometan en
detrimento del medio ambiente, que se est hablando de un derecho humano
de tercera generacin que supone la plataforma para el mantenimiento y
desarrollo de la vida en general de todas las generaciones, enmarcadas en el
desarrollo econmico, social y cultural de las mismas.
En Venezuela la Jurisdiccin Penal Ambiental se encuentra regulada
por la Ley Penal del Ambiente, la cual se trata de una ley especial es sentido
propio porque desarrolla principios, garantas y derechos constitucionales,
tipificando y sancionando los delios ambientales tratando as una materia
especfica. Vale decir, que la Ley tipifica todos los hechos que atenten contra
los recursos naturales y el ambiente, y a su vez establece medidas
precautelativas, de restitucin y de reparacin que tengan lugar dentro del
proceso penal ambiental.
Ahora bien, la ley establece un alcance extraterritorial que le permite
sancionar tanto a personas naturales o jurdicas por los delitos ambientales
que se cometan en territorio venezolano y en otros pases. Esta disposicin
que se establece en la Ley Penal del Ambiente, permite establecer una
responsabilidad penal objetiva, en la cual se requiere la violacin de una
norma administrativa que puede ser comprobable, adems es objetiva
porque no se toma en cuenta la intencin de quien comete el delito sino el
resultado, es decir se toma en cuenta el dao causado hacia un Derecho
Humano de Tercera Generacin.
De igual forma, las personas jurdicas tambin son penalmente
responsables tanto por las acciones u omisiones que contravengan las
normas y disposiciones de la Ley, ordenanzas, decretos, resoluciones. A tal
respecto, es importante mencionar que esta disposicin hace referencia a lo
que se denomina como una norma penal en blanco porque para que se
complemente el tipo penal debe remitirse a otra norma para su completa
calificacin.

La jurisdiccin penal ambiental en Venezuela, establece una serie de

sanciones principales para quienes cometan delitos en contra del ambiente,
entre ellas destacan la prisin, el arresto, la disolucin de la persona jurdica,
la multa o el desmantelamiento de la instalacin, establecimiento o
construccin que incurra en falta grave.
En ese mismo orden de ideas se establece sanciones accesorias
como la clausura definitiva o temporal de la instalacin o establecimiento que
vulnere cualquiera de las disposiciones establecidas en la norma penal
ambiental, adems de ciertas prohibiciones como aquellas que degradan el
ambiente en contravencin con protocolos y acuerdos ambientales, otras
sanciones pueden ser como la suspensin temporal de la actividad comercial
o industrial que se realice, entre otras establecidas en la misma disposicin.
En cuanto a la aplicacin de las penas en materia penal ambiental, se
regula el principio de la proporcionalidad y tiene que ver con la potestad que
tienen los tribunales representados por sus jueces de evaluar la magnitud del
dao provocado con ocasin del delito ambiental. Es importante mencionar,
que todos los delitos ambientales se consideran delitos de peligro porque el
bien jurdico que se protege es el ambiente y hay que recordar que se puede
considerar como el sujeto pasivo ya que el ambiente es parte de todos y
representa un beneficio colectivo.
En materia penal ambiental, existe la imposicin de medidas
precautelativas tendientes a asegurar el fin de un proceso, las cuales se
dictan de conformidad con el Cdigo de Procedimiento Civil y la aplicacin de
las medidas cautelares que all se establecen. Es importante mencionar que
estas medidas se pueden adoptar de oficio o por solicitud del Ministerio
Pblico en cualquier estado o fase del proceso. Este tipo de medidas se
dictan por la va de caucionamiento, previo la demostracin del dao
causado.
Es importante mencionar, que en materia de responsabilidad civil la
ley establece que luego de una sentencia condenatoria cuando se atente y
se cause perjuicio contra el ambiente es menester del juez pronunciarse en
cuanto a la responsabilidad civil de las personas enjuiciadas para poder
aplicar las sanciones correspondientes entre las cuales destacan por
ejemplo, la restauracin de lugares alterados al estado ms cercano posible
a su situacin inicial antes del dao.

La Ley Penal Ambiental, tambin establece la aplicacin de normas

complementarias y sucede cuando los tipos penales requieran adems de
las sanciones establecidas en la Ley, una disposicin complementaria que
conste en Ley o decreto presidencial en ejercicio de sus atribuciones. La
finalidad de la norma complementaria es determinar con mayor certeza la
conducta penal punible o su resultado.
Es importante mencionar, que la Ley no slo tipifica y sanciona sino
que tambin considera condiciones que atenan el haber cometido alguno de
los delitos contemplados en la Ley, por ejemplo cuando el mismo se cometa
en ocasin de un fin de subsistencia personal o familiar, hay que recordar
que producto del crecimiento de la poblacin como hecho predominante en el
aspecto social de un pas, las personas se ven en la imperiosa necesidad de
construir viviendas en zonas protegidas o que son consideradas patrimonios
naturales, son considerar los riesgos que se corren al intentar este tipo de
actos.
Por otro lado, tambin es una condicin atenuante cuando reconocido
el dao causado se intente reparar el mismo o disminuir la consecuencia
provocada, as como tambin se atena el delito cuando se informa a las
autoridades competentes sobre el peligro inminente que representa el dao
causado al ambiente en cualquiera de sus expresiones.
Aunado a estas disposiciones, es importante mencionar que tambin
se consideran las agravantes genricas que se toman en cuenta a la hora de
determinar el delito, y en este caso se encuentran cuando se encuentra que
un funcionario pblico es el sujeto activo del hecho punible, adems de que
se pueda estar constriendo a otra persona para el cometido del mismo. Hay
que considerar, que otra de las agravantes es poner en peligro la salud
pblica, o cuando se encuentren condiciones especiales como inundaciones
o sequas.
Es importante mencionar que la Ley hace referencia a la
responsabilidad solidaria que existe entre las personas jurdicas cuando
deciden emprender un proyecto en beneficio de ambas, las mismas deben
firmar acuerdos o convenios en los cuales ambos respondan de forma
solidaria y corresponsable si se llegara a causar daos al medio ambiente
con motivo del proyecto ejecutado.

La Ley Penal del Ambiente hace referencia que en materia penal

ambiental prescriben a los cinco (05) aos si el delito se castiga con prisin
de ms de tres (03) aos; y prescribir la accin penal a los tres (03) aos si
el delito se castiga con prisin de 3 aos o menos. Por otro lado, la
prescripcin de las acciones ambientales en el mbito civil prescriben a los
diez (10) aos.
La Jurisdiccin Penal Ambiental tipifica y sanciona los delitos de la
siguiente manera
1. Ttulo III. Delitos contra el Ambiente
1.1 Captulo I. Delitos contra la administracin ambiental
1.2 Captulo II. Delitos contra la ordenacin del territorio
1.3 Captulo III. Omisiones en las evaluaciones ambientales y
planes de manejo
1.4 Captulo IV. Delitos contra la diversidad biolgica
1.5 Captulo V. Degradacin, alteracin, deterioro y dems
acciones capaces de causar daos a las aguas
1.6 Captulo VI. Degradacin, alteracin, deterioro y dems
acciones capaces de causar daos a los suelos, la topografa y
el paisaje
1.7 Captulo VII. Degradacin, alteracin, deterioro y dems
acciones capaces de causar daos a la vegetacin, la fauna o
sus hbitats
1.8 Captulo VIII. Delitos contra la calidad ambiental