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LOI N05-00 RELATIVE AU STATUT DE LENSEIGNEMENT PRESCOLAIRE

Dahir n1-00-201 du 15 safar 1421 (19 mai 2000)


CHAPITRE PREMIER - DISPOSITIONS GENERALES
Art.1 - Lenseignement prscolaire est ltape ducative dispense par les
tablissements ouverts aux enfants gs de quatre ans rvolus six ans.
Il a pour objectif de garantir tous les enfants marocains le maximum dgalit de
chances pour accder lenseignement scolaire, de faciliter leur panouissement
physique, cognitif et affectif et de dvelopper leur autonomie et leur socialisation par :
- lenseignement de versets coraniques aux enfants marocains musulmans,
- lenseignement des principes et des valeurs morales de lIslam,
- lenseignement des valeurs fondamentales, civiques et humaines,
- le dveloppement des capacits sensori-motrices, spatio-temporelles,
smiologiques, imaginatives et expressives,
- lexercice aux activits pratiques et artistiques,
- la prparation lapprentissage de la lecture et lcriture en langue arabe,
notamment travers la matrise de lexpression orale, en sappuyant sur la langue
amazigh ou tout autre dialecte local pour faciliter linitiation la lecture et lcriture.
Art.2 - Les tablissements denseignement prscolaire sont cres par lautorit
gouvernementale comme ils peuvent tre crs, conformment aux dispositions de
la prsente loi par toute personne physique ou morale de droit public ou priv,
notamment par :
- les collectivits locales,
- les tablissements publics,
- les associations but non lucratif rgulirement constitues.
Art.3 - Toute ouverture, extension ou modification dtablissement denseignement
prscolaire est soumise lautorisation pralable de lAcadmie rgionale
dducation et de formation concerne, dlivre selon les modalits fixes par voie
rglementaire.
LAcadmie rgionale dducation et de formation statue sur la demande
dautorisation dans un dlai maximum de trente (30) jours compter de la date de
son dpt dment attest par un rcpiss. Pass ce dlai la demande est rpute
accepte.
Tout rejet de la demande par lAcadmie doit tre dment motiv.
Art.4 - Toute fermeture dun tablissement denseignement prscolaire doit tre
porte la connaissance des parents ou tuteurs des enfants trois mois au moins
avant la fin de lanne scolaire en cours.
Toutefois, si, par suite dun cas de force majeure, lactivit de ltablissement doit
tre interrompue en cours danne, le propritaire de ltablissement doit en aviser
immdiatement lacadmie qui assure le fonctionnement de ltablissement par les
ressources propres de celui-ci et les moyens dont il dispose, et ce jusqu la fin de
lanne scolaire.
Lacadmie prend doffice les mmes mesures au cas o le propritaire de
ltablissement manque ou se drobe lobligation davis.
Art.5 - Dans les zones rurales et urbaines les plus dfavorises et de manire
gnrale dans les zones de peuplement dfavorises telles que dtermines par

lacadmie, celle-ci met gratuitement la disposition des tablissements


denseignement prscolaire, dans la limite des moyens disponibles, des locaux
adapts ce genre denseignement.
Elle peut galement mettre la disposition de ces tablissements, pour une dure
dtermine renouvelable, un personnel pdagogique dont elle assure la
rmunration.
En outre, les tablissements denseignement prscolaire qualifis bnficient, de
subventions de lEtat en fonction des effectifs des enfants scolariss et sur la base
du respect de normes et de charges prcises.
Les tablissements denseignement prscolaire bnficient des avantages prvus au
prsent article dans le cadre de conventions dfinissant les droits et obligations
rciproques des parties, notamment en ce qui concerne la fixation du plafond des
droits et frais de scolarit qui doivent tre adapts la situation sociale des enfants.
Art.6 - Un systme fiscal incitatif et appropri sera dtermin par une loi, en faveur
des tablissements denseignement prscolaire.
CHAPITRE II - OBLIGATION DES ETABLISSEMENTS DENSEIGNEMENT
PRESCOLAIRE
Art.7 - Les tablissements denseignement prscolaire sont soumis aux obligations
pdagogiques, telles que fixes par voie rglementaire, qui doivent prendre en
considration les spcificits rgionales et locales.
Ils doivent en outre utiliser des manuels ou autres supports adapts aux activits
pdagogiques et aux objectifs et thmes fixs par lAcadmie rgionale dducation
et de formation concerne.
Art.8 - Les tablissements denseignement prscolaire sont soumis aux conditions
dhygine et de prvention rglementaires.
Ils doivent participer de manire effective aux campagnes dhygine entrant dans le
cadre des programmes nationaux de contrle dhygine, et ce en coordination avec
les services chargs de lhygine scolaire.
Art.9 - Les responsables des tablissements denseignement prscolaire doivent
faire assurer lensemble de leurs lves contre les risques daccidents dont ils
pourraient tre victimes lintrieur de leurs tablissements ou pendant le temps o
ils sont sous la surveillance effective de leurs prposs.
Ils doivent galement porter la connaissance des parents et tuteurs des enfants les
clauses du contrat dassurance.
Art.10 - Les tablissements privs denseignement prscolaire sont astreints,
lgard de tous leurs employs, aux obligations prvues par la lgislation du travail,
sauf clauses plus favorables prvues dans les contrats individuels ou dans des
conventions collectives conclus entre les propritaires et leurs employs ou leurs
reprsentants.
Art.11 - Les publicits concernant les tablissements denseignement prscolaire ne
doivent comporter aucun renseignement de nature induire en erreur les parents et
tuteurs des enfants.

Art. 12 - Les tablissements denseignement prscolaire doivent faire figurer sur leur
enseigne lexpression enseignement prscolaire ainsi que le numro et la date
de lautorisation qui leur est dlivre par lacadmie. Ils doivent porter ces mentions
sur tous leurs imprims et documents.
CHAPITRE III - PERSONNEL
Art.13 - Tout directeur dtablissement denseignement prscolaire doit :
1- tre de nationalit marocaine,
2- tre g de 25 ans au moins,
3- jouir de ses droits civiques,
4- justifier par un certificat mdical homologu par les autorits mdicales
comptentes son aptitude physique et mentale exercer les fonctions de directeur,
5- remplir les conditions de qualification pdagogique fixes par voie rglementaire.
Lacadmie peut, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur,
autoriser des trangers exercer les fonctions de direction.
Art.14 - Tout ducateur dans un tablissement denseignement prscolaire doit :
1- tre de nationalit marocaine,
2- tre g de 18 ans au moins,
3- jouir de ses droits civiques,
4- justifier par un certificat mdical homologu par les autorits mdicales
comptentes son aptitude physique et mentale exercer les fonctions dducateur,
5- remplir les conditions de qualification pdagogique fixes par voie rglementaire.
Lacadmie peut, conformment la lgislation et la rglementation en vigueur,
autoriser des trangers exercer les fonctions dducateur.
Art.15 - Le personnel des tablissement denseignement prscolaire privs bnficie
gratuitement de tous les cycles dencadrement, de formation initiale et de formation
continue organiss par lAcadmie rgionale dducation et de formation concerne.

CHAPITRE IV - CONTROLE PEDAGOGIQUE ET ADMINISTRATIF


Art. 16 - Les tablissements denseignement prscolaire sont soumis un contrle
pdagogique et un contrle administratif exercs par lAcadmie rgionale
dducation et de formation.
Le contrle pdagogique a pour objet de veiller au respect par les tablissements
denseignement prscolaire des dispositions de larticle 7 ci-dessus notamment en ce
qui concerne lutilisation des manuels et des supports pdagogiques.
Le contrle administratif a pour objet la vrification des documents administratifs
relatifs ltablissement, son personnel pdagogique et administratif et aux
enfants, ainsi que linspection des installations sanitaires de ltablissement et la
vrification du bon fonctionnement des cantines et de linternat, le cas chant.
CHAPITRE V - SANCTIONS - CONSTATATION DES INFRACTIONS
Art.17 - Est puni dune amende de mille (1 000 DH) cinq mille (5 000 DH) dirhams :
-quiconque, sans autorisation, a cre, dirig ou procd lextension dun
tablissement denseignement prscolaire ou a modifi, sans autorisation de

lAcadmie rgionale dducation et de formation concerne, les objectifs et sances


prvus dans lautorisation,
- tout directeur dtablissement denseignement prscolaire lencontre duquel il a
t tabli quil nexerce pas effectivement et rgulirement ses fonctions ou dont la
proposition ce poste par le propritaire de ltablissement revt un caractre fictif.
Dans ce cas, la mme sanction est prononce lencontre dudit propritaire,
toute personne qui refuse de se soumettre au contrle pdagogique prvu par la
prsente loi ou entrave lexcution.
En cas de rcidive, le minimum et le maximum de lamende sont respectivement
ports deux mille (2 000 DH) et dix mille (10 000 DH) dirhams.
Est en tat de rcidive, toute personne ayant t condamne par dcision devenue
irrvocable pour lune des infractions prvues au prsent article a, dans lanne qui
suit le prononc dune telle dcision, commis une infraction de mme nature.
Art.18 - En cas de manquement aux prescriptions de la prsente loi, portant atteinte
aux objectifs fixs larticle premier ci-dessus ou aux conditions dhygine ou de
prvention, lacadmie peut, sur la base dun rapport tabli par une commission
dinspection quelle dsigne cet effet, retirer lautorisation accorde
ltablissement par dcision motive.
Art.19 - Outre les diligences des officiers de police judiciaire, les infractions aux
dispositions de la prsente loi sont constates par des fonctionnaires asserments
dsigns cet effet par lacadmie.
CHAPITRE VI - DISPOSITIONS DIVERSES ET TRANSITOIRES
Art. 20 - Les dispositions de la prsente loi ne sont pas applicables aux
tablissements denseignement prscolaire exerant leur activit dans le cadre
daccords conclus entre le gouvernement du Royaume du Maroc et des
gouvernements trangers ou des organismes internationaux.
Toutefois, ces tablissements demeurent soumis au contrle de lAcadmie
rgionale dducation et de formation quant leur observation du contenu desdits
accords.
Art.21 - Les dispositions de la prsente loi ne sont pas applicables aux coles
coraniques (Katatib), lexception de celles prvues dans les articles 5 et 15.
Art.22 - Les tablissements denseignement prscolaire, autoriss antrieurement
la date dentre en vigueur de la prsente loi, doivent se conformer ses
dispositions dans un dlai nexcdant pas quatre annes compter de la date de
publication des textes dapplication de la prsente loi au Bulletin officiel.
Le personnel de direction et les ducateurs en activit dans les tablissements
denseignement prscolaire, qui ne remplissent pas les conditions de qualification
pdagogique requises et les conditions prvues aux articles 13 et 14 de la prsente
loi doivent rgulariser leur situation dans un dlai maximum de quatre ans compter
de la date de publication des textes dapplication viss au 1er alina ci-dessus.
Art. 23 - Sont abroges toutes dispositions relatives au mme objets notamment
celles de la loi n 15-86 formant statut de lenseignement priv promulgue par le
dahir n 1-87-126 du 6 rabii II 1412 (15 octobre 1991).