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19/9/2015

LaguerraylapazenColombia|Internacional|ELPAS

INTERNACIONAL

TRIBUNA

La guerra y la paz en Colombia


En la justicia transicional toda solucin es de segundo orden
HCTOR E. SCHAMIS
Archivado en:

FARC

19 ABR 2015 - 00:44 CEST

Guerrillas

Colombia

Sudamrica

Latinoamrica

Grupos terroristas

Guerra

Amrica

Terrorismo

Conflictos

AsistelmartesltimoaunalmuerzoconlosMinistrosdeDefensaydeJusticiadeColombia,Juan
CarlosPinznyYesidReyes,respectivamente.Lapresentacindelosministrosfueinspiradora.Fue
unaclasedehistoriasobrelaviolencia,losvariosintentosanterioresfallidosporalcanzarlapaz,
losconflictosprofundos,laoportunidaddehoy,lavisindelPresidenteSantosylosdesafospor
venir.YaentradalatardedeWashington,partconvencidoquelaoportunidadestalalcancedela
mano,queColombiatendrpaz.
Hastaleerelperidicolasiguientemaana.Ensingularirona,almismotiempoqueelministro
Pinznhablabadepaz,lasFARCplaneabanlaemboscadadelamadrugadadelmircoles.Enella
mataronaunsuboficialydiezsoldados,hiriendoaotros20.FueenelCauca,elojohistricodel
huracndelaviolencia.Segnlaspericias,elpersonalmilitarseresguardabadelalluviacuandofue
atacadoporunacolumnamvil.Lafiscalaconcluyqueelataquecalificacomocrimendeguerra,
porelusodearmamentosnoconvencionalescontrapersonalquesehallabadescansando.
Esunataquedoblementetrgico,porlasvctimasindefensasypormagnificarlosmltiples
obstculosenelcaminodelposconflicto,procesosiemprecaracterizadoporobjetivoscontradictorios
entres.Paz,justicia,reconciliacin,verdad,perdn,reparacin,entreotros,sontrminosque
describenestaexperiencia,peroalmismotiemporevelansusdilemas.Paralograrlapazaveceshay
querenunciarajuzgarycondenarhasucedido.Paraquehayareconciliacinesnecesariaunacierta
cuotadeperdn.Eseperdnpuedeadoptarlaformalegaldeunaamnistamsomenosamplia,la
cualalgunosllamarnimpunidad.Endefinitiva,sondecisionespolticasy,comotales,discutibles.El
meollodelajusticiatransicionalesque,inevitablemente,todasolucinesdesegundoorden.

En el caso de las FARC, est


en duda que la cpula tenga
el poder de obligar a la
mayora de los frentes y
clulas a cumplir con lo
pactado

EsaeslateoraqueColombiailustrabien,peroconagregados.
Tradicionalmente,enlajusticiatransicionallaresponsabilidadporlos
abusosycrmenesdelesahumanidadhasidodeactoresestatalesypara
estatales.Esmsrecientequelasaccionesdeactoresnoestatalestambin
formenpartedelcampodelosdelitosnoprescriptibles,comolos
crmenesdelterrorismo.Deestemodo,lasFARCsonsusceptiblesdeser
juzgadasportalescrmenes.Lapreguntaquesigue,enfuncindelano
prescripcin,essiseraracionalparalasFARCdisolverse,entregarlas
armasysometersealajusticia.Lasorganizacionespuedentransformarse
ydesaparecer,peroraravezsesuicidan.Algoquerrnacambio.Elataquedelmircolesbienpodra
serunmensaje.
Unescenariotpicodelposconflictoesporellounaampliaamnista,puntuadaporunpuadode
casosejemplaresdejusticiaycastigo,enambosbandos,yenvueltaenelmuynecesariolenguajedela
reconciliacin,incluyendolaparticipacindemocrticadelosexgruposinsurgentes.Msalldelos
detallesespecficos,ashasidolaexperienciadeElSalvadorydeIrlanda,porcitardosejemplos
relevantes.Perosonlaspeculiaridadesdelcasocolombianoquehacenestanegociacinmuchoms

http://internacional.elpais.com/internacional/2015/04/19/actualidad/1429396126_375967.html

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compleja.EsquelasFARCerancomparablesalFMLNyalIRAgruposinsurrectosarmadosdetrs
deunobjetivopoltico,latomaelpoderenelprimero,laindependenciaenelsegundoperocada
vezlosonmenos.
Enotraspalabras,lasFARCsehanconvertidoenunhbrido:parteguerrillafoquista,partegrupo
terrorista,parteorganizacincriminal.Noessoloquecombatenenlaselva,tambinvuelanlneasde
altatensin,secuestrancivilesinocentes,masacrancampesinosnoadeptos,reclutanniosytrafican
drogas.Sialgunavezfueronunexponentedelaguerrapopularprolongada,campesinay
revolucionaria,elpasodeltiempolosalejdeMaoZedongydeVNguynGipylosacercalos
negocioscriminales.Ashanadoptadorasgosquetambinloshaceparecidos,simultneamente,a
losGuerrerosUnidosmexicanosyalLordsResistenceArmyugands,porcitardosejemplos.
UneconomistadiraquelaestrategiadesupervivenciadelasFARChasido,precisamente,la
diversificacindelriesgo,adoptandoundiseomultisectorial.Algunaspartesdelnegociopueden
serlucrativasconlapaz,perootrasno.Esrazonableasumirquediferentesgruposycolumnasno
tenganlosmismosintereses,entantosusrentasseoriginenenactividadesdiferentes,msomenos
violentas,msomenoslegales.
Estorefuerzaunproblemaadicionaldelposconflicto:ladificultaddeforzarelcumplimientodelo
acordadoalatotalidaddeunaorganizacin.Elloseaplicaalosinsurrectosarmadostantocomoalos
paramilitares,enbuenamedidapororganizarseambosenclulasrelativamenteautnomasunasde
otras.LoscasosdeElSalvadoreIrlandavuelvenailustrarelproblema.Notodaslasunidadesdel
FMLNydelIRAaceptaronlanegociacinylosacuerdos,peroeneltiempolacpulatuvola
capacidaddehacercumplirsusrdenes.Losdisidentesrepresentaronunaamenazaparaelproceso
depazencurso,peronollegaronadescarrilarlo.
EnelcasodelasFARC,estendudaquelacpulatengasuficientepoderparaobligaralamayora
delosfrentesyclulasacumplirconlopactado.Dadoelmodelodenegociosadoptado,tambinest
endudaquetengalavoluntaddehacerlo.
Twitter@hectorschamis

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