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Burocracia
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El significado de burocracia
Modelo burocrtico
Obra de Max Weber
Max Weber y la teoria de la burocracia
Fundamentos del pensamiento weberiano
Las caractersticas del modelo burocrtico weberiano
Ventajas de la burocracia
El problema de la organizacin y la burocracia segn Weber
Efectos de la burocracia
El grado de burocratizacin
Crticas al modelo burocrtico
Las disfunciones del modelo burocrtico de Weber
El impacto de la burocracia en la administracin
Aplicaciones del modelo weberiano en la empresa moderna
Sindrome de burocratizacin
Conclusiones
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
9. EFECTOS DE LA BUROCRACIA
9.1 Repercusiones sobre los objetivos de las asociaciones
En todo conjunto organizado siguiendo el modelo burocrtico, este sistema tiene
repercusiones sobre los objetivos. La burocracia se autoconcibe como el instrumento
perfecto (desde el punto de vista de tcnica de procedimientos, divisin de tareas,
coordinacin y comunicacin) para la consecucin de los fines comunes. Ese
"perfeccionismo" del sistema descrito por Weber ha sido malentendido como si el
mismo socilogo lo alabara acrticamente.
La burocracia presenta por otra parte tendencias a independizarse y dejar de ser un
medio convirtindose en objetivo propio. Eso puede resultar incluso de su perfeccin
tcnica que conduce a formas inquebrantables en las relaciones de dominio. Se
atiende ah ms a la estructura que a los objetivos del conjunto para los que aquella
deba ser mero medio. El aparato burocrtico puede incluso estar dispuesto a colaborar
con cualquiera que sepa llegar a tener poder sobre l.
9.2 Repercusiones sobre los miembros del mismo aparato administrativo
La burocracia crea una nueva clase social, el funcionariado, cuyas caractersticas son:
- Clara separacin entre esfera privada y de trabajo:
Los miembros del aparato de dominio burocrtico, incluyendo el propietario de
la empresa, separan totalmente ambas esferas. Lo mismo que el propietario
separa su capital privado del capital de la empresa, o su correspondencia
privada de la profesional, todos los funcionarios deben realizar sus tareas en un
espacio (oficina) fuera del de su vida privada. Esta separacin, hoy tan natural,
surgi en virtud del fenmeno burocrtico.
- Consideracin del ser humano como pieza en un mecanismo social:
Al diferenciar ambas esferas de actividad se inicia una consideracin
mecanicista del ser humano en su trabajo, pues la persona no inserta en ste
todo su ser, sino meramente un estrato de sus capacidades. Con ello se
convierte en miembro de un conjunto de nivel superior en el que se reduce a
simple factor de produccin.
- Creciente formalismo, mayor valoracin de actitudes impersonales:
La separacin entre esferas privada y profesional se realiza temporal y
espacialmente, y adems exige actitudes de objetividad (contrapuesta a toda
perspectiva subjetiva) al cumplir tareas. Esta actitud impone objetivizar sus
actitudes personales de forma que el funcionario actuar "sine ira et studio",
pero tambin sin amor ni entusiasmo, slo bajo la presin de sus obligaciones,
sin consideracin de personas, indiferente ante cualquier otro sujeto del
sistema.
- Valoracin de la Disciplina:
La actitud de "objetividad" exigida, implica la ejecucin de tareas de forma
impersonalizada, aprendida segn un plan, exacta, y al sujetar la actividad
propia a dictmenes o reglas supraindividuales, se reprime tambin toda propia