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El Per subterrneo
Per Hoy
El Per subterrneo
Alejandro Arrieta D.
Jorge Arroyo G.
Julio Caldern Cockburn
Magali Centeno A.
Yuye Cuadros P.
Geddil Choque Ch.
Francisco Durand
Melina Galdos F.
Julio Gamero R.
Anderson Garca C.
Ramiro Garcia Q.
Luis Garca-Caldern S.
Werner Jungbluth M.
Amparo Mamani F.
Jaime Miyashiro T.
Jaris Mujica
Csar Orejn R.
Gissela Ottone C.
scar Toro Q.
Eduardo Toche M.
Ricardo Sobern G.
Ricardo Valds C.
Claudia Viale L.
Molvina Zeballos M.
Nicols Zevallos T.
Werner Jungbluth M.
(compilador)
desco
Cdigo 14115
Jungbluth Melgar, Werner; compilador
Per Hoy, El Per subterrneo, Lima: desco, 2013.
p. 346
Socioeconomas / Informalidad / Ilegalidad / Delictividad /
Informalidad laboral / Trabajo infantil / Ciudad / Minera informal
/ Seguridad / Tala ilegal / Trata de personas / Educacin /
Narcotrfico / Lavado de activos / Tributacin / Per
desco
Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo
Len de la Fuente 110. Lima 17 - Per (511) 613-8300
www.desco.org.pe
Diciembre de 2013
Contenido
Presentacin
Parte i
Ensayos
Socioeconomas informales y delictivas
Francisco Durand
19
39
57
81
103
133
159
179
197
215
235
Parte iI
Estudios
Provisin social de la seguridad en Lima Sur
Ramiro Garca Q. / Jaime Miyahiro T. / Csar Orejn R. /
Anderson Garca C.
253
271
293
311
337
Presentacin
He sido buena cliente, todos me conocen. No he trabajado oscuro ni
oculto1, deca Gregoria Casas, ms conocida como la Ta Goya, una
de los personajes ms importantes vinculados a la minera ilegal de oro
en Madre de Dios. En efecto, la Volvo no le habra pedido explicaciones
cuando le vendi cargadores frontales y volquetes para que pase de ser
minera artesanal a prspera empresaria, ni cuando, segn la misma
nota periodstica, le condon una deuda de US$ 80 mil. De igual
manera, la otra casa comercial en la zona de Huepetuhe, Ferreyros,
supuestamente le venda la misma clase de maquinara a Yoni Baca,
hija de Gregoria. La nota donde se consigna esta informacin est
ilustrada con una fotografa de la Ta Goya rodeada de colaboradores,
todo sonrisas, y detrs de ellos enormes camiones amarillos con el logo
de la empresa sueca.
Qu clase de vnculo econmico y social une a distintos tipos de
actores en su comn desprecio por la legalidad? Pero aun cuando no se
1
Castilla C., Oscar. Gregoria Casas triplic extraccin de oro con ingreso de
maquinaria pesada. El Comercio, jueves 10 de octubre del 2013. Ver en: goo.gl/47KP80
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Arequipa: Polica mat a sereno que lo persegua por robo. Peru21, Lima,
23 de octubre del 2013. Ver en: goo.gl/GY2tJU
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Durand, Francisco. El Per fracturado. Formalidad, informalidad y economa
delictiva. Lima: Fondo Editorial del Congreso del Per, 2007.
Presentacin
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despus, Julio Caldern Cockburn nos invita a una vuelta por la ciudad
informal del siglo XXI.
Aunque el punto es que estas dinmicas subterrneas no estn
confinadas a espacios especficos, los textos de Ricardo Sobern, sobre el
Valle de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM), y el de Eduardo
Toche y Molvina Zeballos, sobre la minera ilegal en Apurmac, nos
ilustran en cmo determinados territorios se construyen alrededor de
estas tensiones y cmo en ocasiones encuentran un orden con normas
que solo son transgresoras fuera de ellos. El nivel de desconocimiento
alrededor del espacio conformado por el VRAEM solo se compara al
nmero de veces que se le cita como un lugar sin ley por excelencia, casi
un territorio de exclusin donde solo cabe la intervencin militar. El
texto de Sobern nos ilustra con gran detalle acerca de la racionalidad
de los circuitos del narcotrfico en dicha zona y en el pas, dejando en
claro que se trata de un problema que tiene poco que ver con campaas
de prevencin del consumo en Lima. El tema de la minera ilegal,
tan presente en la agenda pblica, encuentra en un departamento
aparentemente poco afectado por la minera una muestra de conflictos
en el horizonte cercano.
Volviendo a las manifestaciones especficamente econmicas,
Nicols Zevallos y Melina Galdos abordan un tema cuyo peso en la
economa peruana se estima en miles de millones de nuevos soles: el
lavado de activos. Este parece avanzar con mecanismos que los autores
explican en un formidable aporte por comprender por qu el Congreso
de la Repblica sigue rechazando ampliar las facultades de la Unidad de
Inteligencia Financiera7. En un siguiente texto, Claudia Viale definir
la evasin y la elusin tributaria, las dos formas que usan los agentes
7
Rechazan ampliar atribuciones de Unidad de Inteligencia Financiera. Peru21,
Lima, 7 de mayo del 2013. Ver en: goo.gl/zdpn1O
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