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1. Legislacin Ambiental.

La legislacin Ambiental, en nuestro pas, ha logrado un significativo avance en stas ltimas dcadas;
pues, han sido promulgadas importantes normas que constituyen los instrumentos jurdicos para regular
la relacin entre el hombre y su ambiente, con el propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro
pas.
La normatividad general en el Per esta dada por la Constitucin Poltica del Per, en unos de sus
artculos seala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nacin,
promoviendo el Estado el uso sostenible de stos; as como, la conservacin de la Diversidad Biolgica y
de las reas Naturales Protegidas.
A travs de los tiempos el Per ha decretado unas leyes, cuya finalidad es proteger el medio ambiente,
conservando los recursos naturales pero teniendo un equilibrio dinmico frente al crecimiento econmico,
a continuacin se presenta la relacin de leyes o normas:

Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales, (26821),


Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) (Mediante Ley N 26410
Reglamento de la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada
Ley General de Aguas
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
Ley General del Ambiente
Ley de reas naturales Protegidas
Ley General de Expropiacin
Reglamento de Control de Explosivos de Uso Civil
Ley Orgnica de Municipalidades
Ley General de Residuos Slidos
Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin
Ley Forestal y de Fauna Silvestre
q) Lmites Mximos Permisibles y Estndares de Calidad Ambiental (D.S. N 074-2 001-PCM,
del 24.06.01)

Normatividad Especfica
Esta normatividad esta basado segn el proyecto es decir las normas que afecta a este proyecto. Las
cuales son las siguientes:

Ministerio de Transportes y Comunicaciones


Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones
Direccin General de Asuntos Socioambientales
Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el
Sub-Sector Transportes
Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de
Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-sector Transportes
Aprueban Trminos de Referencia para EIAs en la Construccin Vial
Aprueban Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin
Ambiental y Social en el Sub-Sector Transportes MTC.

Aprueban Directrices para la Elaboracin y Aplicacin de Planes de Compensacin y


Reasentamiento Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transporte.
Declaran que las canteras de minerales no metlicos de materiales de construccin ubicadas al
lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas
Aprovechamiento de canteras de materiales de construccin
Explotacin de canteras
Reglamento de la Ley N 26737, que regula la explotacin de materiales que acarrean y
depositan las aguas en sus lveos o cauces
Uso de Canteras en Proyectos Especiales
Provas Departamental
Seguridad e Higiene

2. Diagnostico Ambiental.

3. Descripcin del Proyecto.


Fase de construccin
Este proyecto esta dado la construccin de carretera desde el trazo discurre en forma ascendente del
inicio en el Km. 00+000 hasta el Km. 41+241.84 donde se encuentra el casero de Huamba Baja.
El trazado en perfil longitudinal parte a una altitud de 24.22 m.s.n.m, ubicada en el Km. 00+000 de la
carretera Huarmey Aija -Recuay (inicio del estudio para el presente proyecto) y transcurre lentamente
en forma ascendente hasta Huamba Baja en el Km. 41+2144.84 con cota igual a 527.54 m.s.n.m., siendo
este punto final el mas alto del proyecto.
En la fase construccin de la carretera se construir los siguientes, lo cual ser

Muros
Banquetas de Corte
Alcantarillas
Cunetas
Instalaciones Auxiliares
o Instalacin de Campamento y Patio de Mquinas
o Instalacin de Zaranda y Planta Chancadora
o Fuentes de agua
o Canteras
o Depsitos de materiales excedente/s

Fase de Operacin
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, considerando que la carretera Huarmey Aija - Recuay es
una va importante de la Red Vial del Departamento de Ancash, realiz un estudio a nivel de perfil del
mejoramiento de dicha carretera, siguiendo el trazo actual de la misma, que presenta dos posibles
alternativas de trazo conformadas por un tramo comn (Huarmey Huamba Baja) al final del cual se
divide en dos rutas casi paralelas que se unen nuevamente en Llanquish y luego un tramo final hasta
Recuay.
TRAMO I

: Huarmey - Huamba Baja (41.215 Km.)

TRAMO II

: Huamba Baja - Recuay (111.32 km).

Lo beneficiados en el desarrollo del trazo de la va se cruzan las siguientes localidades:

Nombre
Ciudad de Huarmey
Casero Alguay
Casero San Isidro (Congn)
Casero Tayca
Casero Chilcal
Casero Barbacay
Casero Garlero
Casero Maria Cristina
Casero Huamba Baja

Progresiva
00+000
05+300
10+800
14+140
17+850
23+350
28+300
31+880
41+100

Fase de Abandono.
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las obras de
construccin del proyecto vial. Restablecer como mnimo, a las condiciones normales, las reas
utilizadas temporalmente para la construccin de la obra proyectada.
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar las obras es el gran estado de deterioro
ambiental y paisajstico en el que queda el entorno de las diferentes instalaciones temporales
(campamentos, patios de maquinarias, canteras, depsitos de material excedente, etc.). Esta afectacin
se aprecia principalmente en la presencia de residuos de todos los tipos, como fierros, plsticos, madera,
llantas, bateras, filtros, entre otros; suelos inertes, por la presencia de grandes manchas de aceites o
combustibles; instalaciones semidestruidas y terrenos completamente afectados en su condicin
paisajstica inicial.
Por todo lo anterior, es importante que una vez concluida la utilizacin de las diferentes instalaciones
temporales, el Contratista deba proceder a efectuar un acondicionamiento y desmantelamiento final de
todas sus instalaciones, siempre y cuando dichas instalaciones no se consideren tiles para algn uso
comunitario.
4. Identificacin y Evaluacion de Impactos Ambientales.
La identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales Potenciales del proyecto vial en referencia
fueron planificados de acuerdo al siguiente procedimiento metodolgico:
Anlisis del Proyecto.
Anlisis de la situacin ambiental pre-operacional del rea de influencia del proyecto.
Identificacin de los impactos ambientales potenciales.
Evaluacin y descripcin de los principales impactos ambientales potenciales.
Posteriormente, habiendo identificado y evaluado los impactos ambientales potenciales, se elabor el
Plan de Manejo Ambiental.
A) Etapa de Construccin
i) Impactos Positivos
a) Generacin de empleo
b) Dinamizacin de la economa local
ii) Impactos Negativos

a) Alteracin de la calidad del aire por emisin de material particulado, gases y ruido
b) Riesgo de afectacin de la calidad del agua y/o conflictos de uso
c) Riesgo de afectacin de la calidad del suelo
d) Alteracin puntual del relieve del rea
e) Alteracin de la calidad del paisaje local
f) Afectacin de la flora
g) Perturbacin de la fauna
h) Riesgo de accidentes y afecciones respiratorias en el personal de obra
i) Afectaciones a propiedades
j) Conflictos entre los actores
k) Impactos sobre los medios para la actividad productiva
l) Alteracin de la transitabilidad vial
m) Afectacin de los intercambios econmicos, polticos y sociales
n) Incremento de la movilidad poblacional
B) Etapa de Funcionamiento
i) Impactos Positivos
a) Mejoramiento de la transitabilidad vial
b) Generacin de empleo
c) Dinamizacin de la economa
d) Incremento del valor de los predios
e) Mejora en el acceso a los servicios sociales
f) Afianzamiento de los intercambios econmicos, polticos y sociales
g) Disminucin de la movilidad poblacional
ii) Impactos Negativos
a) Afectacin de la calidad del aire
b) Riesgos en la seguridad personal de los usuarios de la va
5. Plan de Manejo Ambiental.
Proponer medidas de proteccin, prevencin, atenuacin y restauracin de los efectos perjudiciales o
dainos que pudieran resultar de la ejecucin del proyecto sobre los componentes ambientales, logrando
de este modo que el proceso constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armona con la
conservacin del ambiente. Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante
la ejecucin de la obra vial proyectada.
El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservacin del ambiente en
armona con el desarrollo socioeconmico de los poblados influenciados por el proyecto. ste ser
aplicado durante y despus de las obras de construccin de la carretera.
El MTC, a travs de PROVAS DEPARTAMENTAL es la entidad responsable de que se logren las metas
previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual debern velar y exigir al Contratista el
cumplimiento del mismo.
Programa de Educacin Ambiental
Capacitar a los trabajadores del proyecto y a la poblacin local a fin de lograr una relacin armnica entre
ellos y su ambiente durante el tiempo que demande la construccin de la obra vial proyectada.
Programa de Prevencin y/o Mitigacin
Este programa est orientado a la defensa y proteccin de los componentes ambientales del rea de
influencia del proyecto, potencialmente afectable por la ejecucin del mismo. Contiene las precauciones o

medidas a tomar para evitar daos innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin
deficiente de las operaciones a realizar durante la ejecucin del proyecto.

Programa de Manejo Social


Capacitar a la poblacin local a fin de lograr la mitigacin de los impactos suscitados en el Medio
socioeconmico y cultural que implica la construccin de la obra vial proyectada.
Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental
El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento tcnico de control
ambiental, en el que se concretan los parmetros para llevar a cabo el seguimiento de la calidad de los
diferentes factores ambientales afectados, as como de los sistemas de control y medida de estos
parmetros.
Programa de Contingencias
El Programa de Contingencias tiene como propsito establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y
controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el rea de influencia del
proyecto, principalmente durante en proceso constructivo. De modo tal, que permita contrarrestar los
efectos generados por la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de
seguridad o errores involuntarios en la operacin y mantenimiento de los equipos. Al respecto, el Plan de
Contingencias contienen las acciones que deben implementarse, si ocurriesen contingencias que no
puedan ser controladas con simples medidas de mitigacin. Segn las caractersticas del proyecto y del
rea de su emplazamiento, las contingencias que podran ocurrir seran tipo accidentes laborales.
Programa de Abandono
En este programa se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las obras de
construccin del proyecto vial.
Restablecer como mnimo, a las condiciones normales, las reas utilizadas temporalmente para la
construccin de la obra proyectada.
Programa de Inversiones
Este Programa contiene las inversiones que ser necesario realizar para el cumplimiento en la aplicacin
de las medidas contenidas en el Plan de Manejo Ambiental. Si la puesta en prctica de las medidas
propuestas implicara algn costo adicional, ste ser cubierto por el Contratista, siendo reembolsado en
el momento de la liquidacin de obra, previa justificacin del caso.

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