Pip Razuri

MODULO I: RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

Mejoramiento y ampliacin de la Gestin Integral de los Residuos Slidos
Municipales en la zona urbana del Distrito de Rzuri, Provincia de Ascope La
Libertad.
B. Objetivo del proyecto
Se ha identificado el objetivo principal como: Adecuada prestacin de los
servicios de barrido, recoleccin y disposicin final de los Residuos
Slidos.
C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP
El resumen del balance oferta demanda se presenta a continuacin:
Cuadro N 01: Brecha en la etapa de Almacenamiento y Barrido
Almacenamiento
Barrido
Ton/Ao
Tm/ao
Ao
Demanda
Oferta
Dficit
Demanda
Oferta
Dficit
2011
222.28
0.00
222.28
0.08
0.08
0.00
2012
225.62
0.00
225.62
0.08
0.08
0.00
2013
229.02
0.00
229.02
0.08
0.08
0.00
2014
232.48
0.00
232.48
0.08
0.08
0.00
2015
235.99
0.00
235.99
0.08
0.08
0.00
2016
239.57
0.00
239.57
0.08
0.08
0.00
2017
243.20
0.00
243.20
0.09
0.09
0.00
2018
246.89
0.00
246.89
0.09
0.09
0.00
2019
250.65
0.00
250.65
0.09
0.09
0.00
2020
254.46
0.00
254.46
0.09
0.09
0.00
258.35
0.00
258.35
0.09
0.09
0.00
2021
Fuente: Elaboracin Propia
Cuadro N 02: Brecha en la etapa de Recoleccin y Transporte

1
Recoleccin
Ao
2011
201
2
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
Ton/ao
Ofert
Demanda
a
Transporte
Ton/Ao
Dficit
Demanda
Oferta
Dficit
944.77
0.00
944.77
944.77
0.00
944.77
961.51
0.00
961.51
961.51
0.00
961.51
978.54
0.00
978.54
978.54
0.00
978.54
995.89
0.00
995.89
995.89
0.00
995.89
1013.55
0.00 1013.55
1013.55
0.00
1013.55
1031.54
0.00 1031.54
1031.54
0.00
1031.54
1049.85
0.00 1049.85
1049.85
0.00
1049.85
1068.49
0.00 1068.49
1068.49
0.00
1068.49
1087.48
0.00 1087.48
1087.48
0.00
1087.48
1106.81
0.00 1106.81
1106.81
0.00
1106.81
1126.49
0.00 1126.49
1126.49
0.00
1126.49
Cuadro N 03: Brecha en la etapa de disposicin final

Disposicin Final
Ao
Ton/ao
Demanda
Oferta
Dficit
2011
944.77
0.00
944.77
2012
961.51
0.00
961.51
2013
978.54
0.00
978.54
2014
995.89
0.00
995.89
2015
1013.55
0.00 1013.55
2016
1031.54
0.00 1031.54
2017
1049.85
0.00 1049.85
2018
1068.49
0.00 1068.49
2019
1087.48
0.00 1087.48
2020
1106.81
0.00
1106.81
2021
1126.49
0.00
1126.49
D. Anlisis tcnico del PIP

Las alternativas de solucin se diferencian en la localizacin del relleno sanitario,
por lo que en las etapas anteriores de almacenamiento, barrido, recoleccin y
transporte, es lo mismo para ambas alternativas.
a. Etapa de almacenamiento
2
3
En esta etapa se tendr la disposicin de contenedores de lata de 30

litros de capacidad, distribuidos en las principales calles y parque
principal de la ciudad, en un total de 60 unidades. (Se adjunta mapa de
distribucin).
Cada contenedor tendr una bolsa de plstico color negro, para
facilitar el traslado de los residuos.
4
5 b.
Etapa de Barrido
6 La etapa de barrido se realizar en las calles que estn actualmente
pavimentadas, el personal contar con el vestuario respectivo para
dichas labores, adems de contar con el siguiente equipamiento
bsico:
7
- 01 escoba de paja ancha.
- 01 carrito con contenedor de plstico de 80 litros de capacidad
- 01 recogedor grande de lata.
- 01 bolsa de plstico color negro tamao grande.
- Mameluco, guantes, botas y gorra.
8
9El barrido ser establecido con orientacin de sur a norte y de este a
oeste, debido a la presencia de fuertes vientos.
10
11
Cada personal har un barrido de 400 metros por da de
trabajo, luego del cul trasladan los residuos slidos hacia un punto
concntrico y a una hora determinada para ser recogido por el vehculo
y trasladado hacia el relleno sanitario.
12
13c.
Etapa de recoleccin y transporte
14 La recoleccin ser efectuada mediante un vehculo compactador,
establecindose para ello un plano de recorrido ptimo.
15 Se operar con 03 personas, considerndose 01 chofer y 02 personas
para recojo.
16 Cada personal est equipado con su vestimenta, guantes, botas y
gorra.
17
18 El equipo con que est implementado el sistema de recoleccin, son:
02 palanas, 02 escobas, 02 recogedores y la campanilla clsica.
Adems llevarn consigo bolsas de plstico para remplazar las
actuales dispuestas en los contenedores pblicos.
19
20 Luego de la recoleccin domiciliaria y pblica, los residuos son
trasladados hacia el relleno sanitario.
3
21
22
23
24
25
26
27d. Etapa de disposicin final (Zona El Botadero)
Slo se dispone de una alternativa, la misma que la zona consta de un rea
de 5 ha, que contendr 14 trincheras, de 7 metros de ancho por 70 metros de
largo y 5metros de profundidad.
Asimismo el relleno sanitario contempla lo siguiente:
-
Cerco perimtrico de 900 metros lineales.

rea administrativa
Va de acceso interna y externa
Sistema de drenaje pluvial
Almacn
Chimenea de gases
Pozos de lixiviados
Sistema de agua y alcantarillado.
Caseta de control
Pozo de monitoreo.
Adicionalmente a ello se tiene la realizacin de los siguientes componentes:
- Capacitacin y entrenamiento al personal de limpieza pblica.

02 cursos de capacitacin sobre Servicio de Limpieza.
02 cursos de entrenamiento sobre formas de barrido eficaz.
- Implementacin de instrumentos de planificacin del servicio de limpieza
pblica.
Plan de rutas.
Manuales de Barrido, recoleccin, transporte y disposicin de residuos
slidos.
Sistema de costeo adecuado
- Formalizacin de recicladores informales.
02 Talleres de sensibilizacin sobre manipulacin de RRSS.
01 taller de gestin empresarial
01 Taller de formalizacin de Empresas
- Implementacin del sistema de supervisin y monitoreo del servicio.
Implementacin de software de catastro urbano
Manual operativo para la supervisin del Servicio de limpieza pblica.
Mapeo de puntos crticos de acumulacin de residuos.
- Sensibilizacin a la poblacin en el pago del servicio.
04 talleres de sensibilizacin sobre pagos de arbitrios
- Manipulacin de los residuos slidos a nivel domiciliario.
04 Talleres sobre manipulacin de los residuos intradomiciliarios.
Importancia del manejo adecuado de residuos slidos para el cuidado del

ambiente.
04 talleres sobre residuos slidos y cuidado del ambiente.
- Difusin de normas y sanciones relacionadas a la limpieza pblica.
04 talleres de difusin de las normas municipales sobre limpieza pblica.
E. Costos del PIP
En la situacin con proyecto tenemos los costos de inversin, as como sus
respectivos costos de operacin y mantenimiento. A continuacin se presenta
los cuadros resumen de los costos de inversin y en anexos se presenta el
detalle de cada componente.
a. Inversiones
28
Infraestructura
29
30Cuadro N 04: Costos de la Infraestructura del Proyecto
tem
Descripcin
Und.
Metrado
Precio (S/.)
1.00 DISPOSICIN FINAL
Parcial (S/.)
1,487,693.60
1.10 rea administrativa
und
1.00
33,482.19
33,482.19
1.20 Cerco perimtrico
und
1.00
25,219.07
25,219.07
1.30 Barrera Natural
und
1.00
147,938.73
147,938.73
1.40 Vas de acceso
und
1.00
294,619.61
294,619.61
1.50 Trincheras
und
1.00
637,918.89
637,918.89
1.60 Pozos de Lixiviados
und
1.00
348,515.12
348,515.12
31
Equipamiento
32
33
Cuadro N 05: Costos del Equipamiento del Proyecto
tem
Descripcin
Und.
Metrado
Precio (S/.)
Parcial (S/.)
1.00 ALMACENAMIENTO
44,500.00
1.10 Adquisicin de contenedores (30 lt)
und
60.00
90.00
5,400.00
1.20 Adquisicin de contenedores (1.0 Ton)
und
6.00
6,500.00
39,000.00
1.30 Adquisicin de bolsas de polietileno de 40 lt
Millar
1.00
100.00
100.00
Und.
Metrado
tem
Descripcin
Precio (S/.)
Parcial (S/.)
1.00 BARRIDO
15,600.00
1.10 ADQUISICIN DE RECIPIENTES (80 LT)
und
40.00
315.00
12,600.00
1.20 ADQUISICION DE ESCOBAS

ADQUISICION DE UNIFORMES (Mameluco, guantes, botas y
1.30
gorra)
1.40 ADQUISICION DE recogedores
und
25.00
5.00
125.00
und
25.00
100.00
2,500.00
und
25.00
15.00
375.00
Und.
Metrado
1.10 ADQUISICION DE UN CAMION COMPACTADOR (2 ton)
und
1.00
165,000.00
165,000.00
1.20 Adquisicin de palanas
und
2.00
50.00
100.00
1.30 Adquisicin de rastrillos
und
2.00
25.00
50.00
1.40 Adquisicin de escobas
und
2.00
5.00
10.00
tem
Descripcin
Precio (S/.)
1.00 RECOLECCION Y TRANSPORTE
Parcial (S/.)
165,160.00
tem
Descripcin
Und.
Metrado
Precio (S/.)
Parcial (S/.)
1.10 Rodillo manual
und
1.00
80,000.00
80,000.00
1.20 Kit de Herramientas
Kit
1.00
500.00
500.00
80,500.00
34
35
Consultoras
36
37 Cuadro N 06: Costos de los otros Servicios del Proyecto
38
39
40
6
41
El resumen total de los costos de Inversin a precios de
mercado se presenta en el siguiente cuadro:
42
43
44
45
46
47 Cuadro N 07: Resumen de Costos totales del Proyecto
48
tem
Descripcin
1.00 Expediente tcnico
2.00 Costo Directo
Infraestructura
Equipamiento
Consultoras
3.00 Gastos Generales
4.00 EIA
5.00 Supervisin
IGV
Utilidad
Total
Und.
und
Metrado Precio (S/.)

1.00
37,000.00
und
und
und
Glb
und
Glb
Glb
Glb
1.00 1,487,693.60
1.00 305,760.00
1.00
53,500.00
1.00
9,234.77
1.00
35,000.00
1.00
36,939.07
1.00 334,113.91
1.00 109,515.11
Parcial (S/.)
37,000.00
1,846,953.60
1,487,693.60
305,760.00
53,500.00
9,234.77
35,000.00
36,939.07
334,113.91
109,515.11
2,408,756.46
49
50
51 b. Costos de operacin y mantenimiento a precios de mercado
52
Costos de Operacin
53
Etapa de Almacenamiento:
54
55
56
En esta etapa no se tiene costos de operacin hasta el 3 ao en que
se empiezan a reemplazar algunos componentes, como los recipientes, para
que funcione adecuadamente este sistema.
57
58
Cuadro N 08: Costos de operacin en la Etapa de
almacenamiento
59
ALMACENAMIENTO
Conceptos
Total
Herramientas
Recipientes
Instalacin de recipientes
Unidad
Cant
.
Costo
(S/.)
Veces por
ao
Total
0
0
und
und
60
60
90
10
0.5
0.5
60
61
62
63
64
65
66
7
73
67
68
69
70
71
72
Etapa de Barrido:
74
75 Cuadro N 09: Costos de operacin en la Etapa de Barrido
76
BARRIDO
Unid
ad
Can
t.
pers
20
675
14
192700
189000
und
par
20
20
2.5
20
6
3
2300
300
1200
und
20
20
800
Uniformes
Polos
und
20
15
600
600
Herramientas
Escobas de paja
Recogedor
Adquisicin de Capachos
und
und
und
20
20
20
5
5
255
4
4
0.5
Conceptos
Total
Salarios del Personal
Implementos de seguridad
Mascarillas
Guantes de cuero
Chalecos reflectivos para evitar
accidentes
Costo
(S/.)
Veces
por ao
Total
800
400
400
77
78
79
Etapa de Recoleccin y Transporte:
80
81
Cuadro N 10: Costos de operacin en la Etapa de Recoleccin y
Transporte
82
RECOLECCION Y TRANSPORTE
Conceptos
TOTAL
Combustible
Combustible
Mascarilla
Guantes de cuero
Botas
Uniformes
Overol
Gorras
Herramientas
Escoba
Recogedor
Unidad
Cant
.
Costo
(S/.)
vida til
en meses
pers
675
14
gal.
30
12
12
und
par
par
3
3
3
2.5
20
35
2
4
12
und
und
3
3
50
6
12
12
und
und
2
2
5
7
4
4
Total
33240
28350
4320
4320
330
45
180
105
168
150
18
72
30
42
83
84
8
85
86
87
88
89
90
91
93
Final
Etapa de Disposicin Final:

92
Cuadro N 11: Costos de operacin en la Etapa de Disposicin
94
RELLENO SANITARIO
Conceptos
Unidad
TOTAL
Personal
Mascarillas de doble filtro
Guantes de cuero
Botas
Uniformes
Overol
Gorras
Herramientas
Rastrillo
Escobas
Recogedores
Bomba
Buggies
Palanas (cuchara y derecha)
Picos
Can
t.
Costo
(S/.)
Veces al
ao
Operarios
675
14
und
par
par
2
2
2
5
20
35
6
3
1
und
und
2
2
30
8
1
1
und
und
und
und
und
und
und
2
2
2
1
2
4
2
22
10
8
1500
180
38
15
1
6
4
Total
38838
28350
28350
250
60
120
70
76
60
16
2002
44
120
64
4
2
1
1440
304
30
95
96
97
Gastos Administrativos
98
99Cuadro N 12: Costos de operacin en el Sistema Administrativo
100
SISTEMA ADMINISTRATIVO
Conceptos
Unida
d
Can
t.
Costo
(S/.)
vida til
en meses
Total
TOTAL
Und
1800
12
52200
43200
Implementacin de capacitacion
Utiles de Oficina
Comunicaciones
Agua, Luz
Combustible
Utiles de aseo de equipos
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
1
1
1
1
30
1
500
300
100
100
12
200
6
12
12
12
12
12
3000
3600
1200
1200
4320
2400
101
102
103
106
104
Costos de Mantenimiento con Proyecto a precios de Mercado
105
Etapa de Almacenamiento y Barrido
107
108 Cuadro N 13: Costos de Mantenimiento en la Etapa de
Almacenamiento y Barrido
109
ALMACENAMIENTO PUBLICO
Unida
d
Conceptos
Total
Mantenimiento de Recipientes
Can
t.
Und
Costo
(S/.)
60
Veces por
ao
5
Total
300
300
Barrido
Unida
d
Conceptos
Total
Mantenimiento de Capachos
Can
t.
Und
Costo
(S/.)
20
Veces por
ao
5
Total
100
100
110
111
112
Etapa de Recoleccin y Transporte

113
Recoleccin y transporte
Conceptos
Unidad
Total
Mantenimiento Preventivo
Mantenimiento de vehculo
Lubricante - cambio de aceite
Lavado y engrase
Filtros
Neumticos
117
Can
t.
gal.
vez
vez
vez
Costo
(S/.)
1
2
2
6
Veces
por ao
50
15
30
120
Total
6
1
3
6
2710
2710
2140
100
360
240
1440
115
116
Etapa de Disposicin Final
118
Disposicin Final
120
Disposicin Final
Conceptos
Total
Mantenimiento y servicios
Mantenimiento de ambientes
Mantenimiento de Franja de
Amortiguamiento
Mantenimiento de drenaje pluvial
Letrinas
Mantenimiento de vias externas e
einternas
Unid Can
ad
t.
Costo
(S/.)
Veces
por ao
Total
Glb
300
8160
8160
300
Glb
Glb
glb
1
1
2
300
150
10
2
2
3
600
300
60
Glb
3200
6400
10
Pozo de monitoreo
123
125
(PM)
Glb
250
500
121
122
Resumen de Costos de Operacin con proyecto a precios de Mercado
124
Cuadro N 16: Resumen de Costos de Operacin con proyecto
126
Conceptos
Etapa de Almacenamiento
Etapa de Barrido
Disposicin Final
Sistema Administrativo
TOTAL
Total
0.0
192700.
0
33240.0
38838.0
52200.0
316978.
0
127
128
129 Resumen de Costos de Mantenimiento con proyecto a precios de
Mercado
130
131 Cuadro N 17: Resumen de Costos de Mantenimiento con
proyecto (PM)
132
Conceptos
Etapa de Barrido
Disposicin Final
TOTAL
Total
300.0
100.0
2710.0
8160.0
11270.0
133
134
F. Beneficios del PIP
Determinacin de los Beneficios Sociales del PIP
a. Proteccin del Ambiente
Los beneficios que se perciben con la ejecucin del proyecto son los
siguientes:
Recuperacin del suelo: En la medida que en la situacin con proyecto no
se dispondr los residuos slidos al aire libre, ni en cualquier lugar, sino que
por el contrario, mediante el uso de trincheras en el relleno sanitario, se est
realizando un tratamiento para evitar este contagio.
Evitamiento de malos olores: en la situacin con proyecto, al disponerse
los residuos en el relleno sanitario, ya no se tendr la proliferacin de malos
olores.
Mejora del ornato urbano: con la disposicin de los residuos en el relleno
sanitario, ya no se tendr puntos crticos de residuos slidos en la ciudad,
11
ayudando recuperar zonas urbanas. Asimismo dado que en la ciudad de

Rzuri corre un viento muy fuerte de sur a norte, esto hacia que los residuos
amontonados en la ciudad se dispersaran por todos lados, pero ahora en la
situacin con proyecto ya no se tendr este tipo de contaminacin.
135
b.
Proteccin de la salud
De la misma manera en la que se recibe beneficios con el proyecto por

proteccin al ambiente, se tiene beneficios de proteccin a la salud de la
poblacin, en la medida que ahora se tendr menos proliferacin de
vectores contaminantes y los ciudadanos estarn menos expuestos a
contraer enfermedades tales como EDAs, IRAs, parsitos, entre otros,
favorecindoles en el ahorro familiar en gastos de salud.
G. Resultados de la evaluacin social
La evaluacin social se ha realizado mediante la metodologa costoefectividad, debido a la dificultad de poder valorizar monetariamente los
beneficios identificados. Los resultados muestran un ratio costo efectividad
de S/. 52.54 soles por tonelada de residuos.
H. Sostenibilidad del PIP
a) Esquema de financiamiento de la inversin y de los gastos de Operacin y
Mantenimiento.
La Municipalidad distrital de Rzuri est comprometida en la bsqueda de
financiamiento para la ejecucin del proyecto de Residuos Slidos,
asimismo se compromete con la financiacin de la operacin y
mantenimiento del proyecto, para lo cual ha suscrito una acta de
compromiso que se presenta en anexos.
Para el financiamiento se ha previsto dos fuentes de financiamiento: La
formalizacin de actividades comerciales y la implementacin de buena
practicas que permiten incrementar la recaudacin de los tributos
Municipales. El mejoramiento del servicio e incremento de cobertura
convencer a los pobladores para que cumplan puntualmente con el pago
de sus arbitrios.
La Municipalidad Distrital elaborar las Ordenanzas necesarias para que la
poblacin,
instituciones
y
organizaciones
participen
activa
y
responsablemente en la gestin integral de los residuos slidos en el marco
del pleno respeto a la Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley General de
Residuos Slidos.
b) Determinacin de la tarifa.
Para la determinacin de la tarifa se ha establecido las 02 metodologas,
una incorporando el valor de la inversin y la otra slo considerando el valor
de los costos de operacin y mantenimiento.
12
Tarifa 01
Cuadro N 18: Clculo de la tarifa con los costos de Operacin y
Mantenimiento
Tarifa slo Operacin y Mantenimiento
Concepto
Generacin Per cpita (kg/hab/dia)
Personas promedio por vivienda
Residuos generados por vivienda en un da
(Kg/viv/dia)
Residuos generados por vivienda en un mes
(Kg/viv/mes)
(Ton/viv/mes)
Tarifa (S/. -Viv/Mes)
Valor
0.397
5
1.985
59.55
0.060
S/. 9.55
Tarifa 02
Cuadro N 19: Clculo de la tarifa con los costos de Inversin, Operacin
y Mantenimiento
Tarifa con Inversin, Operacin y Mantenimiento
Concepto
(Kg/viv/dia)
(Kg/viv/mes)
(Ton/viv/mes)
Valor
0.397
5
1.985
59.55
0.060
S/. 25.27
c) Capacidad de Gestin de la organizacin encargada del proyecto en su

etapa de inversin y operacin
La Municipalidad Distrital de Rzuri cuenta con una oficina de ejecucin de
obras y una oficina de Limpieza Pblica, los mismos que se harn
responsables por la organizacin de los recursos para llevar adelante la
ejecucin del proyecto, en lo que se refieren a contratacin de la empresa
que elaborar el expediente tcnico y ejecutar las obras, asumiendo su rol
de responsable interno ya que se contar con supervisin externa.
En la etapa de operacin estar a cargo de la oficina de limpieza pblica.
I. Impacto ambiental
Identificacin de Impactos Negativos en la Etapa de Inversiones:
En la etapa de inversiones los servicios de: Almacenamiento, Recoleccin y

Transporte, Gestin Administrativa y Financiera, no generan impactos negativos
relevantes, por lo tanto el anlisis slo se enfocar en el servicio de disposicin
final.
13
Cuadro N 20: Identificacin de impactos negativos en la etapa de

Inversiones
Medio fsico
Suelo
La ejecucin de las obras de infraestructura para el
relleno sanitario demandara la utilizacin de
canteras?
Se aperturaran vas de acceso para la maquinaria a
utilizarse en las Infraestructuras a ejecutarse?
Los movimientos de tierras y obras de construccin
generaran residuos?
Es posible que la ejecucin de las obras contamine
el suelo?
Agua
Es posible que los cursos de agua sean afectados
por negligencias como Vertidos de aceites y grasas
durante la ejecucin de obras?
Aire
Se generaran ruidos?
Se utilizaran explosivos?
Se contaminara el aire con partculas?
Vegetacin
Se pierden especies vegetales, endmicas
(exclusivas de una zona), especies protegidas o
ejemplares emblemticos?
La apertura de accesos, ocasionaran daos sobre
la vegetacin herbcea y arbrea
Fauna
Las condiciones de habitabilidad para ciertas
especies se modificaran? Se Causaran daos
sobre madrigueras, nidos, hbitats de vida
silvestre, etc.?
Medio socioeconmico cultural
Es necesario reasentar las familias ubicadas en la
zona del proyecto?
Existen poblaciones indgenas (comunidades
nativas o campesinas) cercanas al proyecto
Los vecinos al proyecto estn de acuerdo con la
presencia de las Infraestructuras para residuos
slidos?
Se ocasionaran daos sobre las propiedades de la
poblacin?
Es posible se genere alteracin en la vida cotidiana
a causa de las obras de construccin
Las obras interrumpirn el trfico actual?
Los operarios realizaran trabajos de alto riesgo?
Es posible que los campamentos generen
problemas de saneamiento?
Paisaje
Leve
Moderado
Magnitud
de efectos
Fuerte
Local
Regional
Espacio
afectado
Nacional
Permanente
Si No
Transitorio
Identificacin de impactos negativos

Componentes y variables ambientales
Por
cuanto
tiempo
X
X
x
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
x
x
14
Se afectara visualmente el entorno por la ejecucin

de las obras?
4.7.2. Identificacin de Impactos Negativos en la Etapa de Post Inversin:

Se podran generar impactos ambientales negativos en todos los servicios, de no
desarrollarse adecuadamente.
Cuadro N 21: Identificacin de impactos negativos en la etapa de Post
Inversin
Medio fsico
Suelo
El almacenamiento de los rrss podra causar
contaminacin de los suelos?
El transporte de rrss podra afectar los
suelos?
El mantenimiento de las unidades de
recoleccin y transporte podran ocasionar
vertimiento de aceites, combustibles u otros?
Se podra contaminar el suelo por la
operacin o mantenimiento del relleno
sanitario?
Agua
El mal estado de los envases de
almacenamiento podra generar lixiviados que
se filtren a los cuerpos de agua?
El mantenimiento de los equipos de
recoleccin y transporte podran contaminar
los cuerpos de agua?
Las operaciones del relleno sanitario
propiciaran la infiltracin de lixiviados y de
aguas residuales en el subsuelo?
Aire
El almacenamiento de rrss podra generar
gases txicos y olores desagradables?
El transporte de rrss podra generar malos
olores en su recorrido?
El transporte de rrss podra generar ruidos
molestos?
El relleno sanitario podra generar olores
desagradables?
Las operaciones del relleno sanitario podran
generar ruidos molestos?
Los rellenos sanitarios generaran gases?
Fauna
Los envases podran servir de madrigueras
para algunos animales?
La falta de barrido y recoleccin podran
generar la presencia de vectores y otros en la
zona?
El trnsito de los vehculos de recoleccin
Leve
Moderado
Fuerte
Magnitud de
efectos
Local
Espacio
afectado
Regional
Transitorio

Por
cuanto
tiempo
Nacional
N
o
Permanente
Si
X
X
X
X
15
afectaran a los animales? (efecto barrera,

afectacin de hbitats).
Los pobladores podran rechazar el uso de
los recipientes colocados en la va pblica?
El recojo inoportuno de los residuos
contenidos en los recipientes pblicos podra
generar problemas a la salud de la
poblacin?
Los envases podran ser utilizados para
desordenes sociales?
Los trabajadores de barrido podran padecer
de afecciones respiratorias u otras
enfermedades?
Los trabajadores podran afectar su salud al
recoger rrss peligrosos? (hospitalarios,
industriales, etc.)
Se interrumpir el trnsito por el
desplazamiento de los vehculos
recolectores?
Los trabajadores del relleno sanitario, podran
ver comprometida su salud?
Los rellenos sanitarios propiciaran la
migracin de personas a la zona donde estn
ubicados?
Paisaje
La ubicacin del relleno sanitario afectara el
paisaje?
X
X
X
X
4.7.3. Medidas del Plan de Manejo Ambiental

Las medidas que se implementarn son de los siguientes tipos:
Medidas Preventivas, Medidas Correctivas y Medidas de Mitigacin.
Cuadro N 22: Principales impactos generados y medidas de mitigacin
en la etapa de manejo de los residuos slidos
Infraestructura
de residuos
slidos
Relleno Sanitario
ETAPAS DEL PROYECTO

1. Habilitacin
Impacto
Medida de
Mitigacin
Desplazamiento
temporal de
cobertura vegetal
Reforestacin con
especies nativas
Generacin de
material
particulado.
Riego de vas de
acceso interior
2. Operacin
Impacto
Desplazamiento
temporal de
cobertura vegetal
Generacin de
material
particulado
Generacin ruido
Generacin ruido
Implementacin
de cortina vegetal
en el permetro.
3. Clausura
Medida de
Impacto
Mitigacin
Infiltracin de
Tratamiento de
aguas residuales
aguas servidas en
Medida de
Mitigacin
Reforestacin con
especies nativas
Riego de vas de
acceso interior
Implementacin de
Cortina vegetal en el
permetro del predio
Generacin de
olores molestos.
Cobertura diaria de
los residuos
Proliferacin de
vectores
4. Pos clausura
Medida de
Impacto
Mitigacin
Generacin de
Construccin de
lixiviados
drenes
16
en el subsuelo
Infiltracin de
lixiviados
pozo sptico y en
pozo percolador.
Generacin de
biogs
Construccin de
chimeneas e
Instalacin de
quemadores
Cuadro N 23: Identificacin de medidas del Plan de Manejo Ambiental en

la etapa de Inversin
Suelo
Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormign) procedern de la zona, siempre y
cuando estn disponibles en cantidad suficiente; caso contrario prever el estudio de otra, ya que
esto puede originar una sobreexplotacin.
Reducir al mximo la creacin de vas de acceso. Dar un uso mximo de la red de vas existentes.
Si no se va a utilizar en la operacin y mantenimiento alguna va, proceder a su cierre.
Determinar el lugar adecuado para los depsitos de material excedente sin que se altere la calidad
paisajstica del lugar, no afecte propiedades de terceros, ni se genere zonas inestables.
Dar el tratamiento ambiental de clausura a los depsitos de material excedente
Durante la ejecucin de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y
equipos, evitando la contaminacin del suelo.
Agua
Prohibir el vertido de aceites y grasas a los causes de agua.
Prohibir el lavado de vehculos en los cursos de agua.
Aire
Dotar a los trabajadores los implementos de seguridad adecuados para evitar molestias por ruidos.
Regar constantemente el rea utilizada a fin de evitar el polvo y las partculas en el aire.
Vegetacin
No se encontraron impactos relevantes.
Fauna
Socioeconmico cultural
Considerar los intereses de la poblacin e incorporar mecanismos de participacin ciudadana a fin
de obtener la aceptabilidad de la ubicacin de las obras.
Dotar a los campamentos el servicio de agua y disposicin de excretas adecuados.
Paisaje
Aplicar procedimientos de orden y limpieza.
4.7.4. Identificacin de Medidas del Plan de Manejo Ambiental Etapa de PostInversin:

Cuadro N 24: Identificacin de medidas del Plan de Manejo Ambiental en
la etapa de Post Inversin
Suelo
- Los depsitos que se utilizaran debern ser de tamaos adecuados a la cantidad de
residuos que se generaran en el punto crtico determinado
- Utilizar vehculos adecuados que permitan que los rrss no se dispersen por la va pblica.
- Realizar el mantenimiento de los vehculos tomando las precauciones necesarias para
evitar derrames al suelo de aceites, combustibles u otros
- Recojo contnuo de suelo contaminado.
Agua
- Utilizar depsitos apropiados.
- Dar la supervisin necesaria y cumplir el plan de reposicin de envases.
- Dar el mantenimiento adecuado a las obras el encauzamiento de efluentes y a las
trampas de grasa instaladas.
- Dar el mantenimiento adecuado al pozo sptico y al pozo percolador del relleno sanitario.
Aire
- Utilizar depsitos adecuados a la necesidad. Dar la limpieza permanente a los depsitos
- Utilizar de ser necesario el riego en los puntos donde se puedan esparcir en exceso las
17
partculas de polvo.
Realizar el transporte de los residuos slidos en vehculos adecuados que no propicien la
generacin de olores desagradables en su recorrido.
- Establecer mecanismos de comunicacin que anuncien el paso del vehculo recolector,
sin generar ruidos molestos.
- Diseo de la planta de reaprovechamiento y rellenos sanitarios deben considerar la
direccin de los vientos a fin de evitar el esparcimiento de olores.
- Mantener la higiene y limpieza adecuada en la planta y relleno.
- Se deben colocar aisladores de ruidos con la finalidad de no perjudicar los vecinos.
- Construir chimeneas e instalar quemadores en el relleno sanitario.
Vegetacin
- Controlar el desbroce del terreno.
Fauna
- Realizar la limpieza constante de los depsitos.
- De ser necesario colocar trampas para roedores y otros animales menores.
- Cumplir las metas establecidas en el plan de barrido
- Generar mecanismos de participacin ciudadana para el adecuado uso de los recipientes
pblicos
- Cumplir con el recojo oportuno de los residuos slidos.
- Generar mecanismos de participacin ciudadana a fin de lograr el buen uso de los
envases por la poblacin.
- Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de stos.
- Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal requeridos
(mascarillas antipolvo, lentes, etc.)
- Dotar a los trabajadores encargados del recojo de los residuos slidos de los
implementos de seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas,
lentes, etc.)
- Recoger de los establecimientos de salud, slo los residuos hospitalarios tratados y los
punzo cortantes en los envases adecuados.
- Cumplir con las normas establecidas para la ubicacin de rellenos sanitarios.
- Dotar a los trabajadores encargados del relleno sanitario con los implementos de
seguridad necesarios (guantes, zapatos de seguridad, mascarillas, lentes, etc.)
- Formalizar a los segregadores informales y clandestinos.
- Establecer en coordinacin con las autoridades, mecanismos de control de invasiones a
las zonas aledaas a los rellenos sanitarios
Paisaje
- El diseo y ubicacin de los envases debe proporcionar una armona con los espacios
adyacentes
- Los barredores, en todo momento deben estar correctamente uniformados
- Los vehculos de transporte de residuos slidos deben estar en todo momento
demostrando limpieza
- El diseo del relleno sanitario deben proporcionar una armona arquitectnica con los
espacios adyacentes
- De ser posible brindar un cerco vivo al borde del relleno, o a la zona donde por accin de
los vientos puedan ser sensibles al esparcimiento de olores.
-
J. Organizacin y Gestin
ETAPA DE INVERSION:
La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Rzuri, a
travs de su oficina de obras, la que cuenta con experiencia, para realizar el
seguimiento y monitoreo del presente proyecto.
18
La ejecucin de las obras del proyecto, estar a cargo de la empresa seleccionada

por la municipalidad mediante concurso pblico; al igual que la supervisin de las
obras.
Los otros componentes del proyecto sern ejecutados directa e ntegramente por la
Municipalidad Distrital, considerando a los profesionales de la especialidad para
una adecuada ejecucin.
Financiamiento de la inversin
La municipalidad ser la encargada de buscar el debido financiamiento para la
ejecucin del proyecto.
ETAPA DE OPERACION:
Las diferentes etapas o fases del servicio de gestin integral de residuos de slidos
se realizarn a travs de la Municipalidad.
K. Plan de Implementacin
a) La fase Pre inversin y su duracin

Esta comprendida por la elaboracin del estudio de preinversin a nivel de perfil,
para lo cual se tiene previsto una duracin no mayor a 7 meses.
b) La fase de inversin, sus etapas y duracin.

La fase de inversin comprende la elaboracin del expediente tcnico y la
ejecucin de los componentes y metas de la alternativa seleccionada, para lo
cual se ha estimado una duracin de 01 ao y medio.
c) Fase de post inversin, etapas y duracin

Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operacin y el mantenimiento
del proyecto, la cual corresponde a 10 aos de acuerdo a las exigencias del
SNIP.
La secuencia y los responsables se muestran a continuacin:
Descripcin / actividad
Responsable
Municipalidad de Rzuri Unidad
Elaboracin de Perfil
Formuladora
Aprobacin de Perfil y viabilidad
Municipalidad de Rzuri OPI
Licitacin de la ejecucin de
Municipalidad de Rzuri
Obra.
Ejecucin de Obra
Empresa Ganadora de la Buena Pro
Municipalidad de Rzuri Ger. De
Operacin del proyecto
Serv. Pblicos y D. Humano.
Supervisin del Proyecto
19
Cuadro N 25: Plan de Implementacin del proyecto
FASES
Ao 0
2 4 6 8 10 12 14 16
Inversion
A
o
1
A
o
2
A
o
.
A
o
5
A
o
6
A
o
.
Postinversin
INVERSIN
Expediente Tcnico y EIA
Vehculos adecuados para
recoleccin de residuos slidos
Adquisicin de vehculos y equipos
para limpieza, almacenamiento,
recoleccin y transporte de RRSS
adecuados.
Incremento de la capacidad de
Recoleccin de RRSS
Capacitacin y entrenamiento al
personal operativo de limpieza
pblica.
Control y monitoreo de la gestin de
RRSS
Documentos de gestin
actualizados
Implementacin de instrumentos de
planificacin del servicio de Limpieza
pblica.
Formalizacin de Recicladores
Informales.
Personal
capacitado
para
supervisin
y
monitoreo
del
servicio
X X x x
x
x
x
x
Implementacin de sistema de
supervisin y monitoreo del servicio
Sensibilizacin a la poblacin en el
pago del servicio
Habilitacin de Infraestructura para
disposicin final
Acondicionamiento de actual botadero

para Relleno Sanitario manual
Existencia de equipamiento para
disposicin final
Adquisicin de equipamiento para
disposicin final
Poblacin
Capacitada
y
Concientizada.
Programa de Sensibilizacin y
capacitacin a la poblacin.
Poblacin sensibilizada
x
x
20
A
o
10
L. Marco Lgico
Cuadro N 26: Marco Lgico del proyecto
Fin
FIN LTIMO
Mejora progresiva de
la salud de la
poblacin del mbito
urbano del distrito de
Rzuri
PROPSITO
Adecuada prestacin
de los servicios de
barrido, recoleccin y
disposicin final de
los Residuos Slidos
Municipales en el
zona Urbana de
Rzuri
Indicadores
Medios de Verificacin
Reduccin del 10% de los ndices de

Estadsticas de los
morbilidad por enfermedades
establecimientos de
asociadas a residuos slidos al trmino
salud
del proyecto.
Supuestos
Participacin activa de los

actores involucrados
100% de la Poblacin satisfecha por el

ornato y limpieza de la ciudad
Encuestas a la poblacin
realizadas por la
municipalidad
El 100 % de los residuos slidos

recolectados son transportados y
dispuestos en el relleno sanitario al
cabo de un ao de operacin
Informe de la divisin de
servicios pblicos y
desarrollo humano.
Existe voluntad poltica

para priorizar el tema de
los residuos slidos
Inexistencia del 100 % de los puntos

crticos de acumulacin al finalizar el
primer ao.
Informes de inspeccin
por parte de la
Municipalidad de
Rzuri y fotos.
Ciudadana toma
conocimiento de las
normas de residuos
slidos
Disminucin de la morosidad del 80% Informe de contabilidad

al 65% al 1 ao y al 50% al finalizar el
de la Municipalidad de
2 ao de ejecucin del proyecto.
Rzuri.
sobre el pago de sus
arbitrios
COMPONENTES
1. Vehculos
adecuados para
recoleccin de RRSS
2. Incremento de la
capacidad de
recoleccin de RRSS
Adquisicin de 01 compactador.
Adquisicin de equipos para barrido,
almacenamiento, recoleccin y
transporte de RRSS.
Informe de contabilidad
El GPC se incrementar
en 1% anual.
El 100% de los residuos slidos son Informes de los

recolectados y transportados a partir
supervisores del
del primer ao.
servicio y chferes
Existencia de personal capacitado
Informe de personal
Personal dispuesto a
capacitacitarse
Existencia de accesorios bsicos para

la proteccin del personal.
3. Documentos de
Gestin Actualizados
Se cuenta con documentos de gestin

actualizados, en lo referente al servicio
Informe de consultora
de residuos slidos al finalizar el 1
ao.
Existencia de personal capacitado en
documentos de Gestin
4. Personal
capacitado para
El 100% de personal ha sido
supervisin y
capacitado al final del 1 ao.
monitoreo del servicio
5. Habilitacin de
infraestructura para
disposicin final
6. Existencia de
equipamiento para
disposicin final
Existencia de relleno sanitario y su

equipamiento.
Disposicin poltica por

mejorar su gestin.
sobre personal
capacitado
Registro de asistencia a
capacitaciones.

mejorar la gestin de los
residuos slidos.
sobres inversin
efectuada
Existe voluntad poltica por

RRSS.
21
7. Poblacin
capacitada y
concientizada
El 30 % de las familias entrega sus

residuos segregados al cabo de un ao Registro de familias que
de iniciada la recoleccin selectiva y al
segregan sus residuos
ao 10 se alcanza un 75%.
Poblacin dispuesta a
capacitarse.
8. Poblacin
sensibilizada.
Al finalizar el 1 ao se ha sensibilizado Informes de talleres de

un 20% de la poblacin del distrito
sensibilizacin
participar en talleres.
ACCIONES
1 Adquisicin de
vehculos y equipos
para limpieza,
almacenamiento,
recoleccin y
transporte de RRSS
adecuados
Documentos de
adquisiciones
2.1 Capacitacin y
entrenamiento al
personal operativo de
limpieza pblica
3.1 Implementacin
de instrumentos de
planificacin del
servicio de limpieza
pblica
S/.
Contratos y documento
de Supervisin y
liquidacin de obras
Existe disponibilidad de
recursos financieros.
3.2 Formalizacin de
recicladores
informales
4.1 Implementacin
de sistema de
supervisin y
4.2. Sensibilizacin a
la poblacin en el
pago del servicio.
Valorizaciones, cuaderno
de obra, liquidaciones
22
MODULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1. Nombre del Proyecto
Mejoramiento y ampliacin del servicio de barrido, recoleccin y Disposicin
final de los Residuos Slidos Municipales en la zona urbana del Distrito de
Rzuri, Provincia de Ascope La Libertad.
2.2. Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

Unidad Formuladora (UF):
23
Sector
Pliego
Nombre:
Unidad Formuladora
Persona Responsable de
Formular
Persona Responsable de la
Unidad Formuladora
Direccin
Telfono
Correo Electrnico
Gobierno Local
Gobierno Local
Municipalidad Distrital de Rzuri
Divisin de Estudios y Obras
Ing. Edith Mercedes Caldern
Ing. Edith Mercedes Caldern
Pasaje Lima N 602
044 576006
Edithmar19@hotmail.com
Unidad Ejecutora (UE):

Sector
Pliego
Nombre:
Unidad Ejecutora
rea Operativa de la
Ejecucin
Unidad Operativa Ejecutora
Direccin
Telfono
Correo Electrnico
Gobierno Local
Gobierno Local
Lupe Teresa Len Flores
Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
Urbano
Walter Alvarado Quintana
Pasaje Lima N 602
044 576006
La Municipalidad Distrital de Rzuri, perteneciente a la provincia de Ascope en

la Regin La Libertad, tiene las competencias y funciones para la formulacin y
ejecucin de proyectos de Inversin Pblica y dentro de ellos, el proyecto de
Gestin Integral de residuos slidos, materia del Presente estudio, al
encontrarse incorporado al SNIP.
En cuanto al adecuado manejo de los residuos slidos por parte de los
Gobiernos Locales, la Ley Orgnica de Gobiernos Locales les otorga las
funciones para cumplir con tal finalidad; y como responsabilidad las
Municipalidades deben establecer los procedimientos y polticas de gestin
encaminados a garantizar que las diferentes etapas (almacenamiento,
recoleccin, tratamiento y disposicin final) del manejo de residuos slidos se
realicen sin perjudicar el equilibrio ambiental
La Municipalidad Distrital de Rzuri, adicionalmente cuenta con la capacidad
tcnica, operativa y financiera para llevar adelante el proceso de ejecucin del
mencionado Proyecto. Cuenta con una Gerencia de Infraestructura y Desarrollo
urbano con 3 profesionales de Ingeniera Civil, quienes ejecutan y supervisan
las obras de infraestructura.
2.3. Participacin de los involucrados
24
En el presente estudio de preinversin se tiene a las siguientes organizaciones,

quienes se encuentran involucradas en la problemtica de la Gestin de los
Residuos Slidos Municipales:
Cuadro N 27: Grupo de Involucrados con el proyecto
Grupo de
Involucrados
Gobierno
Regional La
Libertad
Problemas
Percibidos
Afectacin de la
salud ambiental por
la mala disposicin
final de residuos
slidos.
Inters
Estrategias
Acuerdos y
Compromisos
Mejorar la calidad de
vida de la poblacin.
Reuniones de
concertacin
con los
gobiernos
Locales
Apoyo poltico para la

Elaboracin del Perfil
de Pre Inversin
Campaas de
sensibilizacin
con la poblacin
Elaboracin del
proyecto de Inversin
Pblica a nivel de
Perfil.
Informacin
oportuna sobre
Disposiciones
municipales
Apoyo, participacin
e informacin para la
elaboracin del
Proyecto de Inversin
pblica.
Aplicar una gestin

integral en el manejo
de los residuos
slidos municipales
Tener calles libre de
presencia de
residuos slidos y
recojo oportuno de
los residuos slidos
de los hogares.
Municipalidad
Distrital de Rzuri
Gestin no integral
de los residuos
slidos en el distrito.
Poblacin
beneficiaria
Presencia de
residuos en las
calles.
Recicladores
Informales
La Municipalidad les
recortar su actividad
de recoleccin de
elementos para
reciclaje.
Trabajar en una
actividad que les
brinda rentabilidad
econmica.
Hacerlos
participes de la
gestin integral
de residuos
slidos
Participar de manera
ordenada en la
Gestin integral de
los Residuos Slidos.
DIRESA
Incremento de los
vectores de
contaminacin en el
Distrito de Rzuri.
Erradicar la
presencia de
vectores
contaminantes de la
salud a la poblacin.
Reuniones de
coordinacin
para inspeccin
Apoyo en la
inspeccin a lugares
para establecer el
relleno sanitario.
Gerencia
Regional de
cultura
Usurpacin y
Deterioro de reas
consideradas
potenciales zonas
arqueolgicas.
Liberar y proteger las

reas consideradas
con potencial
arqueolgico.
Reuniones de
coordinacin
con autoridades
locales
Apoyo y opinin
tcnico de las
potenciales reas
arqueolgicas.
Empresas
Industriales
privadas
reas no adecuadas
para la disposicin
final de los residuos
slidos.
Contribuir al
ordenamiento de la
disposicin final de
los residuos slidos.
Reuniones de
coordinacin
con autoridades
locales
Asociacin de
comerciantes del
Mercado
Municipal de
Rzuri
Acumulacin de
residuos slidos en
las afueras del
mercado.
Mantener un
mercado limpio de
residuos slidos
Reuniones de
coordinacin
con autoridades
locales
Apoyo y participacin
activa en labores de
sensibilizacin sobre
la gestin de
Residuos slidos.
Apoyar y participar en
las labores de
limpieza y recoleccin
de los residuos
slidos.
2.4. Marco de referencia

Resumen de los principales antecedentes del proyecto.
El manejo integral de los residuos slidos municipales siempre ha sido un problema
en las gestiones municipales del Distrito, el cual se viene agudizando con el
incremento de la poblacin y las actividades econmicas, adems del deterioro de
la maquinaria, equipo y el limitado personal con que cuenta la municipalidad, lo que
hace que se tenga una mirada con mayor alcance para dar solucin al problema.
25
La actual gestin ha priorizado dar solucin al problema de los residuos slidos,

comprometindose a la formulacin del Proyecto para el manejo integral de los
residuos slidos municipales.
El presente proyecto se enmarca en los lineamientos siguientes:
Cuadro N 28: Instrumentos de gestin y lineamientos asociados con el
PIP
Instrumento de
Gestin
Plan Estratgico de
Desarrollo
Concertado Distrital.
Lineamientos Asociados
Objetivo 02: Conciencia y compromisos interinstitucionales para
la proteccin y conservacin del ambiente.
Proyecto Estratgico de Desarrollo: Concertacin de
instituciones
y
organizaciones
locales,
nacionales
e
internacionales para mejorar y conservar el sistema ambiental.
Objetivo Estratgico: Preservacin y Conservacin de la
Biodiversidad.
Plan Estratgico de
Desarrollo
Concertado
Regional.
Plan Nacional
Ambiental
Objetivos
Estratgicos.
Objetivo Especfico: Promover prcticas ecoeficientes en todas

las instituciones pblicas, empresas privadas y familias en la
Regin La Libertad.
Meta al 2016: Al menos 02 municipalidades provinciales ejecutan
planes integrales de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos.
Objetivo 02: Asegurar una calidad ambiental adecuada para la
salud y el desarrollo integral de las personas, previniendo la
afectacin de ecosistemas, recuperando ambientes degradados
y promoviendo una gestin integrada de los riesgos ambientales,
asi como una produccin limpia y ecoeficiente.
Metas al 2021: 100% de residuos slidos del mbito municipal
son manejados, reaprovechados y dispuestos adecuadamente.
Eje de Poltica 02: Gestin Integral de la Calidad Ambiental.
Poltica nacional del

Ambiente
Lineamiento de Poltica:
a) Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales en
materia de residuos slidos de mbito municipal, priorizando su
aprovechamiento.
d) Promover la inversin pblica y privada en proyectos para
mejorar los sistemas de recoleccin, operaciones de reciclaje,
disposicin final de residuos slidos y el desarrollo de
infraestructura a nivel nacional; asegurando el cierre o clausura
de botaderos y otras instalaciones ilegales.
26
Dentro de la estructura funcional, el proyecto pertenece a la siguiente estructura:
Funcin
17 Medio Ambiente
Programa
039 Medio Ambiente
0086 Limpieza Pblica.
Sub
Programa
27
3. IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la situacin actual
3.1.1. Diagnstico del rea de influencia y rea de estudio.
rea de Influencia:
El Proyecto para el Mejoramiento de la Gestin Integral de los Residuos Slidos
Municipales tiene un mbito de influencia que comprende la zona urbana del
Distrito de Rzuri.
rea de Estudio:
El rea de estudio comprende la zona urbana del Distrito de Rzuri (PTO
MALABRIGO).
Caractersticas Fsicas del rea de influencia y rea de estudio:
a) Caractersticas Geogrficas:
136
El Distrito de Rzuri se encuentra ubicado geogrficamente en
la costa norte del Per. Poltica y administrativamente en la Provincia
de Ascope, Regin La Libertad, con una altitud de 8 msnm en el Puerto
de Malabrigo (Capital del Distrito) y a una distancia de 1300 metros en
forma perpendicular al litoral peruano alcanza una pendiente promedio
de 0.025 %, con 30 msnm en la parte ms alta y a 742'03" Latitud Sur
y 7926'12" Latitud Oeste.
137
138
La superficie total del Distrito es del 317.09 Km 2.
139
140
Sus lmites son:
141
Por el norte: con la Provincia de Pacasmayo,
142
Por el oeste con los Distritos de Casa Grande y Paijn,
143
Por el sur con Magdalena de Cao, y
144
Por el oeste con el Ocano Pacfico.
145
b) Caractersticas climticas
146
El clima caracterstico del lugar es: TEMPLADO, DESERTICO
Y OCEANICO, con temperaturas medias mximas de 22.9 C y Media
mnima 15.7 C
147
c) Caractersticas hidrogrficas
148
La disponibilidad del recurso hdrico proviene principalmente
del
sub
suelo
y
filtraciones;
el agua proveniente del ro Chicama se utiliza en poca de abundancia.
149
En el distrito, la presencia de precipitaciones pluviales, se dan
principalmente en los meses de verano, influenciado por la corriente de
El Nio, que va desde los meses de Diciembre a Mayo.
150
d) Caractersticas Geolgicas
151
Geolgicamente el Distrito presenta formaciones del terreno
que van desde los 0 msnm a 30 msnm, y su distribucin relativamente
plana como zona costera permite la distribucin en tierras para
agricultura, suelos eriazos y humedales. Los suelos agrcolas del
distrito de Rzuri, por su textura, facilitan las labores agrcolas. En la
28
parte alta, los suelos eriazos se van incorporando a la actividad

productiva desarrollando una agricultura moderna, empresarial y
competitiva. En la parte de playa costera se forman los humedales.
152
153
154
155
Cuadro N 29:
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
e) Identificacin de Peligros
-
Los peligros probables son:

Inundaciones por fenmeno del nio
Fenmeno natural que ocurre de manera estacional, especialmente en poca
de El Nio, cuyas fuertes precipitaciones producen crecidas violentas de los
cursos de agua, originando las inundaciones.
Maremotos
176
Fenmeno natural origina por las salidas de las aguas del mar
sobre la costa de la Ciudad de Puerto Malabrigo.
177
Cuadro N 30: Presencia de Fenmenos Naturales en la provincia de
Ascope
178
FENMENO
Prov: ASCOPE
COLAPSO DE VIVIENDAS
HELADA
INUNDACION
PRECIPITACIONES - LLUVIA
Total de
Emergencias
26
1
1
3
7
29
PRECIPITACIONES
PLUVIALES (MEDIDAS
PREVENTIVAS)
RIADA (CRECIDA DE RIO)
(AVENIDA)
INCENDIO URBANO
179
1
1
12
FUENTE : SINPAD - Direccin Nacional de Operaciones del
INDECI
180
181
182
183
Cuadro N 31 Identificacin de peligros
184
185
1. Existen antecedentes de
186
2. Existen estudios que pronostican la probable
peligros en la zona en la cual se pretende ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de
ejecutar el proyecto?
peligros?
188 189 190
Come
191
S No ntarios
187
Inunda 196 197

198
X
199
Inundaciones
203
Lluvias 204 205
206
intensas
207
Lluvias intensas
214
215
Heladas
219
Friaje / 220 221
222
Nevada
223
Friaje / Nevada
195
ciones
211
s
Helada 212 213
192
S
193
No
200
X
201
208
209
216
217
224
225
194
Come
ntarios
202
Com
unicados
de
INDECI
210
218
226
227
Sismos
228 229
230
X
231
Sismos
232
X
233
234
MHI
235
s
Sequa 236 237

238
X
239
Sequas
240
X
241
242
MINA
G y JUDRCH
247
Huaycos
248
249
/ 256
257
264
X
265
272
273
280
281
X
288
289
243
os
Huayc 244 245
246
251
Derrum 252
253
bes
/
254
Deslizamientos
255
Derrumbes
Deslizamientos
259
mis
Tsuna 260 261

262
X
263
Tsunamis
267
Incendi 268 269
270
os urbanos
X
271
Incendios urbanos
275
Derram 276 277
278
es txicos
X
279
Derrames txicos
287
Otros
283
Otros
284 285
286
SENA
250
258
266
Marin
a de Guerra
del Per
X
274
282
290
291
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los
peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del
proyecto?
292
SI
295
297
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la
formulacin y evaluacin de proyectos?
298
SI
301
293
NO
296
299
NO
302
303
304
305
30
306
307
308
Cuadro N 32 Caractersticas de los peligros
309
310
Instrucciones:
a)
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: perodo de recurrencia de los peligros identificados, se puede realizar sobre la base de
informacin histrica o en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto).
a)
Grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), segn escala: B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. =
Sin Informacin: 4.
316
R
312
313
esultado
314
Frecuencia (a)
315
Severidad (b)
S
N
(C) = (a) *
311
PELIGROS
(b)
320
321
322
323
324
325
326
327
318
319
328
B
M
A
S.I.
B
M
A
S.I.
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
329
Inundacin
340
341
Existen
zonas con problemas de
inundacin?
353
Existe
sedimentacin en el ro
o quebrada?
365
Cambia el
flujo del ro o acequia
principal que estar
involucrado con el
proyecto?
377
Lluvias
intensas (FEN)
389
Derrumbes /
Deslizamientos
401
Existen
procesos de erosin?
413
Existe mal
drenaje de suelos?
425
Existen
antecedentes de
inestabilidad o fallas
geolgicas en las
laderas?
437
Existen
antecedentes de
deslizamientos?
449
Existen
antecedentes de
derrumbes?
461
Heladas
473
Friajes /
Nevadas
485
Sismos
497
Sequas
509
Huaycos
521
Otros
342
X
343
344
1
345
346
347
348
1
349
350
351
354
355
X
356
357
358
359
360
361
362
363
366
367
X
368
369
370
371
372
373
374
375
378
X
390
379
380
1
392
381
382
383
384
385
387
393
394
395
396
397
386
3
398
402
X
414
403
404
1
416
405
406
407
408
1
409
410
411
417
418
419
420
421
422
423
426
X
427
428
1
429
430
431
432
1
433
434
435
438
439
X
440
441
442
443
444
445
446
447
450
451
X
452
453
454
455
456
457
458
459
462
463
X
475
X
487
464
465
466
467
468
469
470
471
476
477
478
479
480
481
482
483
488
1
500
489
490
491
493
494
495
502
503
505
514
515
516
517
506
3
518
507
512
501
2
513
492
1
504
524
525
526
527
528
529
530
531
474
486
X
498
X
510
522
391
415
X
499
511
X
523
399
519
352
1
364
376
388
3
400
412
1
424
436
1
448
460
472
484
496
1
508
6
520
532
31
533
534
535
Del anlisis de identificacin de peligros se concluye que la
zona donde se desarrollar el proyecto enfrenta un peligro alto,
generalmente asociado a la presencia del Fenmeno El Nio.
536
537
538 Vas de Comunicacin (Fuente: Plan vial Provincial participativo de
Ascope 2008-2017):
539 La conectividad vial del Distrito se por va asfaltada, existiendo una
distancia de 47.954 km desde la Capital de Rzuri hasta el distrito.
540
541 El distrito de Rzuri cuenta con una extensin de 91.28 km de red de
vial vecinal, pero su articulacin con los 22 centros poblados del distrito es
mala, se tiene acceso a 18 de ellos, mientras 04 estn restringidos en su
acceso. Por su parte, el nivel de transitabilidad es de regular estado.
542
543 Al distrito de Rzuri se accede mediante la Panamericana Norte a la
altura de Paijn EMP PE 1N (Paijn-Puerto Malabrigo), de la cual parte
una va vecinal con una longitud de 15.91 km. con superficie asfaltada en
buen estado de conservacin.
544
545 Asimismo se tiene los siguientes tramos viales:
546
EMP PE 1N (Paijn-El Milagro), de la cual parte una va vecinal con
una longitud de 12.75 km. con superficie sin afirmar a nivel de trocha,
en regular estado de conservacin.
547
EMP LI 532 (Paijn-Chumpn-Perla de Macab-EMP LI 532 Santa
Rosa), de la cual parte una va vecinal con una longitud de 11.37 km.
a nivel de trocha en regular estado de conservacin.
548
EMP LI 532 (Macab Alto-La Garita - EMP LI 534 Toma de Leones), de
la cual parte una va vecinal con una longitud de 9.83 km. a nivel de
trocha en regular estado de conservacin.
549
EMP PE 1N (La Arenita-Palomar - EMP LI 532 Paraso), de la cual
parte una va vecinal con una longitud de 12.14 km. a nivel de trocha
en regular estado de conservacin.
32
550
551 El distrito tambin cuenta con caminos de herradura:
Santa Rosa Boca del Ro, con una longitud de 11 km.
Puerto Malabrigo Otra Playa, con una longitud de 4 Km.
552
553 Estos caminos de herradura son utilizados principalmente para fines
de pesca, caza y paseo.
554
555 La articulacin comercial del distrito es principalmente con la ciudad
capital de Trujillo y Paijn, para lo cual, en el distrito de Rzuri se tienen
registradas 04 empresas que hacen servicio de transporte de pasajeros,
ya sea desde Paijn o desde Trujillo, como se observa en el siguiente
cuadro:
556
557
558 Cuadro N 33: Transporte Pblico de Pasajeros por Distritos
559
560
561
562
563
564
565
566
567
568
569
570
571
572
573
574
575
576
577
578
579
580
581
582
583
584
585
33
586
587 Principales actividades econmicas del rea de influencia y
niveles de ingreso
588
589 El distrito de Rzuri tiene actividades econmicas bien marcadas, en
donde predomina la pesca industrial y artesanal, alternando con la
actividad agrcola y en menor medida con la ganadera.
590
591 En la actividad agrcola, generalmente se tiene el cultivo de
Esprragos, alcachofas y sus productos tradicionales, tales como la caa
de azcar, maz, ajes, yuca, entre otros. Por su parte en la actividad
industrial est avocado principalmente al procesamiento de harina de
pescado.
592
El sector agroindustrial est representado por la industria de harina de pescado,
procesada en 10 fbricas instaladas en la parte norte de la capital del distrito,
con una produccin anual de 1 101,213 TM, para la exportacin a los mercados
internacionales.
Las empresas productoras son las siguientes:
593Cuadro N 34:
Empresas Industriales procesadoras de pescado Distrito de Rzuri
Condicin de la
empresa
Asociadas en
APROCHICAMA
No asociadas
Nombre de la empresa
TASA NORTE
TASA SUR
PIANGESA
CFG
PACFICO CENTRO
EXALMAR
COPEINCA
HAYDUK
CORMAR
CALETA DORADA SAC
Fuente: APROCHICAMA 2007
Para el ao 2010, por la fusin de algunas de las empresas, solo quedan 7

empresas, las cuales estn articuladas en la Asociacin de Productores de
Harina y aceite de Pescado APROCHICAMA, a travs de la cual han logrado
establecer relaciones con las instituciones pblicas y privadas del distrito, como
parte de su poltica de responsabilidad social.
34
En la zona rural, en el rubro exportador tenemos la planta de empaque de

esprrago para la exportacin en fresco, representa el esfuerzo de los pequeos
productores de las diversas organizaciones que se han articulado en la Red de
Organizaciones Productivas Agropecuarias REOPA, quienes han logrado el
apoyo de la cooperacin internacional a travs del Programa de Desarrollo
Econmico de La Libertad y Cajamarca PRODELICA y del Centro de
Transferencia Tecnolgica a Universitarios CTTU San Jos en su condicin
de asociado al Programa de Ayuda en Accin Per, para hacer realidad este
proyecto que inici sus operaciones en el ao 2007, de mucha importancia para
el desarrollo de la agricultura del valle Chicama. Para el ao 2010, esta
organizacin ha inaugurado una Planta para el Congelado de Alimentos, lo que
ser de mucho beneficio para la pequea agricultura y para la generacin de
empleo.
594 La produccin para el mercado externo, pesquera y agrcola, tiene

una limitante para su operatividad con mayor beneficio para la poblacin
del distrito y el mbito del valle Chicama, inclusive de la regin, se trata de
las limitadas condiciones de operatividad del muelle de nuestro Puerto,
determinando que actualmente el 60% de la produccin de harina de
pescado se est exportando por el puerto de Salaverry, prximo a la
ciudad de Trujillo, alimentando el centralismo regional
595
596
597 A continuacin se presenta el cuadro de la poblacin
econmicamente activa que se encuentra en situacin de ocupada, segn
ocupacin principal:
598
599
600
601Cuadro N 35:
602 Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Ocupada, segn
actividad econmica Distrito de Rzuri 2007
603
VARIABLE / INDICADOR
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA (14 y
ms aos)
Poblacin Econmicamente Activa(PEA)
Tasa de actividad de la PEA
Hombres
Mujeres
PEA ocupada
Hombres
Mujeres
PEA ocupada segn ocupacin principal
Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp
Profes., cientficos e intelectuales
Tcnicos de nivel medio y trab. Asimilados
Jefes y empleados de oficina
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr
Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines
Distrito RAZURI
Cifras Absolutas
%
3008
2829
2252
577
2829
8
76
87
138
288
466
241
262
1223
49.5
74.2
21.5
94
93.9
94.6
100
0.3
2.7
3.1
4.9
10.2
16.5
8.5
9.3
43.2
35
Otra
Ocupacin no especificada
PEA ocupada segn actividad econmica
Agric., ganadera, caza y silvicultura
Pesca
Explotacin de minas y canteras
Industrias manufactureras
Suministro de electricidad, gas y agua
Construccin
Comercio
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc
Hoteles y restaurantes
Trans., almac. y comunicaciones
Intermediacin financiera
Activid.inmobil., empres. y alquileres
Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil
Enseanza
Servicios sociales y de salud
Otras activ. serv.comun.soc y personales
Hogares privados con servicio domstico
Actividad econmica no especificada
604
2
38
2829
1165
294
2
294
5
139
287
35
93
178
3
66
96
58
14
27
29
44
0.1
1.3
100
41.2
10.4
0.1
10.4
0.2
4.9
10.1
1.2
3.3
6.3
0.1
2.3
3.4
2.1
0.5
1
1
1.6
Fuente: INEI CENSO 2007
605
606
607
608
609
610
611
612 Cuadro N 36:
613Poblacin Econmicamente Activa (PEA) Ocupada, segn
actividad econmica Distrito de Rzuri 2007
PEA ocupada segn actividad
econmica
Pesca
Construccin
Comercio
Enseanza
Distrito RAZURI
Cifras
%
Absolutas
2,829
100
1,165
294
2
294
5
139
287
35
93
178
3
66
41.2
10.4
0.1
10.4
0.2
4.9
10.1
1.2
3.3
6.3
0.1
2.3
96
58
14
3.4
2.1
0.5
36
27
29
Organiz. y rganos extraterritoriales
44
1.6
614
Fuente: INEI CENSO 2007
615
616
Ingreso promedio familiar mensual
617
618
El promedio de ingresos familiares per cpita, segn el informe
del PNUD, para el distrito de Rzuri asciende a 357.00 nuevos soles al
mes, como se puede apreciar en el siguiente cuadro, indicndonos los
bajos ingresos que poseen estas familias.
619
620
621
622
623
624
625
626
627
628
629
630
631
632
633
634 Cuadro N 37:
635
IDH e Ingresos familiares per cpita Distrito de Rzuri
2007
636
Provincia
ndice de
Desarrollo
Humano
Poblacin
habitant
es
ranki
ng
Ascope
116 229
48
0.636
7
1 Ascope
7 012
648
0.631
7
Distrito
2 Chicama
3 Chocope
Magdalena de
Cao
15 056
10 138
2 884
321
477
1 154
IDH
0.631
4
0.646
5
0.636
0
Esperanza
de vida al
nacer
Rankin
g
Alfabetismo
ao
s
rankin
g
29 74.0
8
35
94.4
8
223 73.9
7
321
93.6
1
471
225 73.8
7
333
93.6
5
468
133 74.0
1
312
94.6
9
372
190 74.0
5
305
92.9
2
522
rankin
g
Ingreso
familiar per
cpita
N.S.
mes
ranki
ng
39 396.1
19
162
372.6
147
382.0
66
454.9
98
418.8
37
5 Paijn
23 194
6 Rzuri
219
8 330
Santiago de
Cao
558
19 731
253
0.615
8
0.628
3
0.646
5
327 73.5
8
363
239 73.7
6
343
131 74.4
4
265
93.2
1
505
94.8
2
365
95.5
5
299
296
315.2
187
357.0
97
420.2
95.2
117 74.4
271
319
9
1
444.2
Elaboracin: PNUD / Unidad del Informe sobre Desarrollo Humano, Per 2009.
8 Casa Grande
29 884
163
0.649
3
75
637
638 Aspectos Socioeconmicos:
639 Aspectos demogrficos de la poblacin del rea de influencia y
rea de estudio.
640 El Distrito de Rzuri cuenta con una poblacin creciente, como se
puede apreciar en la informacin de diferentes censos realizados.
641
CUADRO N 38
Datos Oficiales segn INEI: Poblacin Total Rzuri (Urbana y Rural)
DESCRIPCION /
AOS
LOCALIDAD
PUERTO
MALABRIGO (zona
urbana de Rzuri)
1972 (Junio)
Pob
Viv
hab/viv
4.695 1.143 4,11
1981 (Julio)
Pob
Viv
hab/viv
3.582 965 3,71
1993 (Junio)
Pob
Viv
2005 (Agosto)
hab/viv
6.773 1.703 3,98
Pob
Viv
hab/viv
7.611
2,550 2,98
Fuente: INEI
642
643
644 La poblacin segn el censo del ao 2007, asciende a 8 330 hab. de
los cuales 4 922 pertenecen al rea urbana y 3 408 habitantes pertenecen
al rea rural. Su tasa de crecimiento es de 0.249 %, evidencindose un
mayor crecimiento poblacional en el rea urbana y un descenso de la
poblacin rural, con respecto al censo de 1993.
645
646
CUADRO N 39:
Caractersticas de la Poblacin - Distrito RAZURI

2007
Poblacin Total
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
Poblacin Total Hombres
Poblacin Total Mujeres
Tasa Crecimiento Intercensal (1993 2007)
Poblacin de 15 aos y ms
Porcentaje de la poblacin de 15 aos y
ms
8,330
4,922
3,408
4,415
3,915
0.2490%
5,905
70.9
38
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de

06 y ms aos
PEA de 6 aos a mas
PEA de 6 aos a mas Urbana
PEA de 6 aos a mas Rural
5.02
3025
1647
1378
647 Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007

648
649
650 El Distrito de Rzuri presenta una incidencia de pobreza total de 27.8
%, calificndose como relativamente alto, como se puede apreciar en el
siguiente cuadro:
651
CUADRO N 40: Incidencia de la Pobreza en el distrito de Rzuri
652
Distrito RAZURI
Nmero
%
POBREZA MONETARIA
Incidencia de pobreza total

Incidencia de pobreza extrema
653
2345
316
27.8
3.2
Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda 2007
654
655 Para el presente proyecto, se trabajar con la poblacin urbana, que
corresponde al rea de estudio y para el distrito de Rzuri ascienden a
4922 habitantes al 2007.
656
657
658
659
660
661
662 Servicios de educacin
663
664 En el Distrito se cuenta con diversas instituciones educativas, tanto
pblicas como privadas, quienes brindan el servicio educativo.
665
666 La localidad cuenta con centros de enseanza desde el nivel inicial,
primario y secundario; y para lograr otros niveles de instruccin la
poblacin estudiantil debe movilizarse a Paijn o en el mejor de los casos
a Trujillo, donde se concentran las principales Universidades, centros de
estudio superior, institutos tcnicos como el SENATI y SENCICO as como
diversas instituciones educativas que brindan capacitaciones tcnicas o
carreras cortas.
667
668 En los siguientes cuadros podemos apreciar a dichas instituciones y
sus caractersticas principales:
669
Cuadro N 41: Instituciones Educativas Pblicas Distrito de Rzuri - 2010
Cdigo
modular
Nombre de la
I.E.
Nivel /
Modalidad
Direccin
Centro
poblado
Alumno
s (2010
P/)
Docentes
(2009 P/)
39
0218487
1603
Inicial - Jardn
0691030
1709 NIO
JESUS
Inicial - Jardn
1167709
1748
Inicial - Jardn
1167741
1783
Inicial - Jardn
1167782
1898
Inicial - Jardn
0214171
80052 MICAELA
BASTIDAS
80053 JOSE
OLAYA
BALANDRA
80053 JOSE
OLAYA
BALANDRA
0214189
1167865
Primaria
Primaria
Secundaria
Calle SAN MARTIN

183
Jirn MIGUEL GRAU
450
Otros PERLA DE
MACABI
Carretera PUERTO
MALABRIGO S/N
Carretera
PANAMERICANA
KM. 620
PUERTO
MALABRIGO
PUERTO
MALABRIGO
LA PERLA DE
MACABI
78
80
22
MACABI ALTO
23
LA ARENITA
42
Otros MONTE SECO
MONTE SECO
44
LA ARENITA
111
LA ARENITA
59
10
PUERTO
MALABRIGO
355
50
PUERTO
MALABRIGO
170
MACABI ALTO
114
11
MACABI ALTO
138
LA PERLA DE
MACABI
LA PERLA DE
MACABI
51
48
Carretera
PANAMERICANA KM
621
Carretera
PANAMERICANA KM
621
Calle ALFONSO
UGARTE 643
Calle DANIEL
ALCIDES CARRION
976
Carretera PUERTO
MALDONADO KM.
07
Carretera PUERTO
MALDONADO KM.
07
Otros PERLA DE
MACABI
Otros PERLA DE
MACABI
0211979
80060
Primaria
0211987
80061
Primaria
1167907
80085
Secundaria
0212001
80085
Primaria
0211755
80631
Primaria
1449230
80631
Secundaria
0475079
80790
Primaria
Otros EL PARAISO
EL PARAISO
61
0475087
80791 CESAR
VALLEJO
Primaria
Otros EL PALOMAR
EL PALOMAR
35
1449164
DIVINO NIO
DEL MILAGRO
Educacin
Especial
PUERTO
MALABRIGO
17
3098903
EL PALOMAR
Inicial no
escolarizado
EL PALOMAR
15
LA LINEA DE
PANCAL
20
EL PARAISO
15
PUERTO
MALABRIGO
352
22
1449453
EL PANCAL
Inicial - Jardn
3098905
EL PARAISO
Inicial no
escolarizado
0394270
JOSE ANDRES
RAZURI
Secundaria
3098901
LA LINEA
Inicial no
escolarizado
0691097
MALABRIGO
3098906
MONTE SECO
3098909
SANTA ROSA
Calle AV.
PROLONGACION
TACNA S/N
Otros EL PALOMAR
S/N
Otros LA LINEA - EL
PANCAL
Otros EL PARAISO
S/N
Calle LEONCIO
PRADO S/N
Otros LA LINEA S/N
LA LINEA
18
CETPRO
Calle TARAPACA S/N
PUERTO
MALABRIGO
32
Inicial no
escolarizado
Inicial no
escolarizado
Otros MONTE SECO

S/N
Otros AA.HH. SANTA
ROSA S/N
MONTE SECO
14
MACABI ALTO
10
Fuente: ESCALE - MED
Cuadro N 42: Instituciones Educativas Privadas Distrito de Rzuri- 2010

Cdigo
modula
r
Nombre de la
I.E.
Nivel /
Modalidad
Gestin /
Dependencia
Direccin
Centro
poblado
Alumno
s (2010
P/)
Docentes
(2009 P/)
1405356
MUNDO
MAGICO
Inicial Cuna-Jardn
Privada Particular
Calle DANIEL ALCIDES

CARRION 878
PUERTO
MALABRIGO
20
1405364
MUNDO
MAGICO
Primaria
Privada Particular
Calle DANIEL ALCIDES

CARRION 878
PUERTO
MALABRIGO
19
1449305
VIRGEN DE
FATIMA
Inicial
Jardn
Privada Particular
Calle TARAPACA 331
PUERTO
MALABRIGO
64
Fuente: ESCALE - MED
40
670 En lo que corresponde al nivel de analfabetismo en el distrito, se tiene

5.02 % de poblacin analfabeta de 06 aos a ms. Dentro de la edad
escolar se tiene que un 0.9% es analfabeta y no asiste a una escuela.
671 La asistencia al sistema educativo regular es de 63.8%, siendo los
nios los que alcanzan mayor asistencia con 96.7%.
672
Cuadro N 43:
Indicadores de Educacin - Distrito de Rzuri - 2007
Distrito RAZURI
Nmero
EDUCACION
Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 aos)
1910
63.8
De 6 a 11 aos
925
96.7
De 12 a 16 aos
691
86.3
De 17 a 24 aos
294
23.8
1465
24.8
795
25.3
670
24.2
16
0.9
Pobl.con educ. superior (15 y ms aos)

Hombre
Mujer
Poblacin en edad escolar (6 a 16 aos) que no asiste a la escuela y es
analfabeta
Edad promedio de los que asisten a sexto grado de educacin primaria
13.3
Edad promedio de los que asisten a quinto ao de secundaria

Poblacin analfabeta de 6 a 11 aos que tiene 2 a 6 grado de educacin
primaria
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
16.9
1
0.1
673 Servicios de salud

674
En el distrito de Rzuri, el servicio de salud actualmente es deficitario. La
demanda de la poblacin cada vez es mayor (47.4%), tanto en el espacio rural
como en el urbano. La oferta es deficitaria (1.32%); el nico establecimiento de
atencin es la Posta de Salud ubicada en el Puerto Malabrigo, capital del distrito,
con limitada implementacin y equipamiento, que determinan tambin una
limitada atencin a la poblacin. La falta de equipamiento determina que los
casos crticos se deriven a la ciudad de Trujillo, poniendo en riesgo la vida de las
personas y afectando seriamente la economa de las familias.
El servicio, actualmente, luego de un periodo de atencin las 24 horas del da
con el aporte de APROCHICAMA y la Municipalidad, ha vuelto a solo ocho horas
diarias de lunes a viernes; los sbados y domingos, debido a la carencia de
personal no se dispone de este servicio. La infraestructura no est siendo
utilizada en su totalidad.
En el espacio rural no existe ningn centro de atencin. La poblacin tiene que
trasladarse hasta Malabrigo, o lo hace directamente al Centro de Salud del
distrito de Paijn o a la ciudad de Trujillo, de acuerdo a la gravedad. El personal
de salud de la Posta de Salud de Malabrigo, con mucho esfuerzo se traslada a
las comunidades rurales para atender peridicamente la salud preventiva
promocional. Pero, desde hace aproximadamente 12 aos en el sector de
Macab Alto se construy una infraestructura para estos fines, que hasta ahora
no ha funcionado.
41
675 La cobertura del servicio de salud a la poblacin se complementa con

la presencia del establecimiento de Essalud, que brinda atencin de los
trabajadores de las empresas productoras de harina y aceite de pescado,
y de otras instituciones locales que tienen trabajadores asegurados
676
Los indicadores de Salud para el distrito de Rzuri, se presentan a continuacin:
Cuadro N 44:
Indicadores de Salud - Distrito de Rzuri - 2007
Afiliacin al SIS Plan A (0-4 anos)
Plan B (5-17ano s)
Plan C (Gestantes)
Mortalidad materna
Parto institucional
Incidencias del TBC .
Incidencias de casos de EDA
Incidencias de casos de IRA
Mortalidad infantil en menores de 1 ao
COBERTURA DEL SERVICIO PERINATAL
Control prenatal
Parto institucional (Otras instituciones)
43%
23%
85%
0%
6%
8%
1.50%
1.60%
0.02%
86%
1.19%
Fuente: Establecimiento de Salud-Rzuri - 2009
La Desnutricin en el distrito, de acuerdo al diagnstico nutricional de la

poblacin infantil, realizado por el Puesto de Salud de Rzuri en coordinacin
con la Municipalidad distrital de Rzuri, tenemos la informacin que se muestra
a continuacin:
Grfica N 01
42
677
678
679 Servicios de saneamiento
680
Segn el Censo de Poblacin y Vivienda INEI 2007, en promedio, la tercera
parte de la poblacin ocupa viviendas que no disponen de agua potable. En la
zona rural, las tres cuartas partes de la poblacin carece de agua potable y en la
zona urbana esta proporcin se reduce a la quinta parte de la poblacin.
En el distrito de Rzuri, en el espacio urbano cuentan con los servicios de
electricidad, agua y desage, los espacios de crecimiento urbano y peri urbano,
todava carecen de estos servicios, siendo ms crtico en estos ltimos que
habitan viviendas precarias.
681 En el espacio rural, los sectores de Macab Alto, Santa Rosa, La Perla
de Macab, La Corlib y Monteseco, El Palomar, El Pancal y El Algodonal,
disponen de servicio de agua potable; y los sectores de Macab Alto,
Santa Rosa, La Perla de Macab, Monteseco, La Corlib y el Palomar,
disponen de electricidad. Todos los sectores rurales carecen de
alcantarillado, utilizando pozos spticos que en el tiempo est causando
la contaminacin de la napa fretica, fuente de abastecimiento del agua
para consumo humano. El sector de Pueblo Libre-Progreso, carecen de
los servicios esenciales para una vida digna, siendo por lo tanto ms
vulnerables a la presencia de enfermedades, donde la niez sufre los
mayores estragos.
682
683 El distrito cuenta con el servicio de agua potable y alcantarillado,
siendo la cobertura del 58.0% para el caso del acceso al agua potable,
mientras que 43.5% para el caso del acceso al sistema de alcantarillado.
Cuadro N 45:
Indicadores de Servicios de Agua y alcantarillado- Distrito de Rzuri - 2007
VIVIENDA
Viviendas con abastecimiento de agua
Red pblica dentro de la vivienda
Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la
edificacin
Piln de uso pblico
Distrito RAZURI
Cifras
Absolutas
%
1153
54.9
49
16
2.3
0.8
43
Viviendas con servicio higinico

Red pblica de desage dentro de la vivienda
Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro
de la edificacin
Pozo ciego o negro / letrina
Viviendas con alumbrado elctrico
Red pblica
869
41.3
46
748
2.2
35.6
1233
58.7
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
684 Servicios de electrificacin

685 El Distrito cuenta con servicio de alumbrado elctrico, aunque este
servicio es todava limitado, alcanzando una cobertura de 58.7%
686
Cuadro N 46:
687 Indicadores de Servicios de energa elctrica- Distrito de Rzuri 2007

688
Distrito RAZURI
Cifras Absolutas
%
Viviendas con alumbrado elctrico
Red pblica
1233
58.7
689
690
691 Calidad de las viviendas
En el espacio urbano el 80% de las viviendas son de material rstico,
principalmente a base de madera, caa y barro, las restantes son de concreto,
con mejores condiciones de habitabilidad,
692 En el espacio rural, tenemos sectores como Macab Alto donde las
familias en un 30% han mejorado sus viviendas, construyendo con
material de concreto; pero el 70% restante viven en viviendas rsticas.
Las familias de los dems sectores y pequeos centros poblados (La
Perla, Monteseco, El Palomar y El Paraso), habitan viviendas rsticas.
693
694 Condiciones econmicas
695
696 La poblacin econmicamente activa del Distrito de Rzuri,
mayormente se emplea en la Agricultura y ganadera y en menor medida
en la pesca y en las industrias manufactureras y el comercio, como se
puede visualizar en el siguiente cuadro:
697
698
Cuadro N 47:
699 PEA ocupada segn actividad econmica- Distrito de Rzuri 2007

700
Distrito RAZURI
Cifras
%
Absolutas
44
PEA ocupada segn actividad

econmica
Pesca
Construccin
Comercio
2,829
100
1,165
294
2
294
5
139
287
35
93
178
3
66
41.2
10.4
0.1
10.4
0.2
4.9
10.1
1.2
3.3
6.3
0.1
2.3

Enseanza
96
58
14
3.4
2.1
0.5
27
29
Organiz. y rganos extraterritoriales
44
1.6
701
702
703 Niveles de ocupacin
704 Para el distrito de Rzuri se presenta una tasa de actividad de la PEA
de 49.5%, evidencindose una alta tasa de desempleo en el distrito.
Asimismo, del total de la PEA, son los hombres los que acceden
mayormente a la actividad econmica.
705
706
707
708
709
710
711
Cuadro N 48
712Participacin de la Poblacin en la actividad econmica- Distrito

de Rzuri - 2007
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y ms aos)
Poblacin Econmicamente Activa(PEA)
Tasa de actividad de la PEA
Hombres
Mujeres
PEA ocupada
Hombres
Mujeres
Distrito RAZURI
Cifras Absolutas
3008
49.5
74.2
21.5
2829
94
2252 93.9
577 94.6
45
PEA ocupada segn ocupacin principal

Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.pb.y emp
Profes., cientficos e intelectuales
Tcnicos de nivel medio y trab. asimilados
Jefes y empleados de oficina
Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo
Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros
Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros
Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr
Trabaj.no calif.serv.,pen,vend.,amb., y afines
Otra
Ocupacin no especificada
PEA ocupada segn actividad econmica
Pesca
Construccin
Comercio
Enseanza
713
2829
8
76
87
138
288
466
241
262
1223
2
38
2829
1165
294
2
294
5
139
287
35
93
178
3
66
96
58
14
27
29
44
100
0.3
2.7
3.1
4.9
10.2
16.5
8.5
9.3
43.2
0.1
1.3
100
41.2
10.4
0.1
10.4
0.2
4.9
10.1
1.2
3.3
6.3
0.1
2.3
3.4
2.1
0.5
1
1
1.6
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda.
714
715
716
717
46
3.1.2.
Diagnstico de los servicios
718
719
Diagnstico del servicio:
720
a) Situacin del Servicio
721
722
723
Caracterizacin de los residuos Slidos Municipales
724
725
En el distrito se tiene una produccin de los Residuos Slidos
Municipales de 0.397 kg. de residuos por persona/da, siendo la
cobertura del 70% y en el caso de las urbanizaciones es del 100%, en
lugares de difcil acceso slo del 60%.
726
727
En el total de la zona urbana se producen 1.97 TM de residuos
domsticos diarios lo cual representa 720.32 toneladas al ao;
728
El centro de salud produce 0.119 TM. al da.
729
El Mercado produce 0.88 TM al da, los que son almacenados
en 05 cilindros de 55 galones, como se mencion anteriormente.
730
731
En cuanto a la Composicin de los Residuos Slidos
Municipales se tiene informacin preliminar de la siguiente composicin
que se muestra en el cuadro:
732
733
734Cuadro N 49 Composicin fsica de los residuos slidos
domsticos Rzuri zona Urbana 2011
DESCRIPCION
TOTAL
PORCENTAJE
%
35.955
29.445
35.480
25.822
20.775
25.470
13.183
55.850
819.032
175.573
Papel
Cartn
Plstico duro
Bolsas plsticos
Metales
Vidrio
Trapos
Paales desc
Orgnicos
Otros
TOTAL
735
2.908%
2.381%
2.869%
2.088%
1.680%
2.060%
1.066%
4.516%
66.233%
14.198%
100.000%
Fuente: Estudio de Caracterizacin - 2011
736
737
738
739
Asimismo, se tiene que la mayor fuente de generacin de los
residuos slidos, lo constituye los domicilios y en muy poca cantidad el
nico mercado, como se aprecia en el siguiente cuadro:
740
741
47
742
743
Cuadro N 50 Participacin de los residuos slidos por

tipo Rzuri zona Urbana 2011
GPC
Generacin
Generacin Generaci
(Kg./Hab/da Nmero
Total
ton/da
n ton/ao
)
(Kg/da)
Domstico
0.3970 4971.00
1973.49
1.97
720.32
Mercado
9.8000
26.00
254.80
0.25
93.00
Comerciales
2.7000
118.00
318.60
0.32
116.29
Institucione
s
0.0267 1115.00
29.77
0.03
10.87
educativas
Total
2576.66
2.58
940.48
DISTRITO
RZURI
744
Fuente: Estudio de Caracterizacin - 2011
745
746
747
Las etapas de la Gestin Integral de los Residuos Slidos:
748
749
Almacenamiento de los Residuos Slidos Municipales.
750
751
Las familias almacenan sus residuos slidos a nivel intra
domiciliario en bolsas plsticas y sacos de 50 kg.; ellos no realizan
segregacin alguna.
752
753
A nivel extra domiciliario, el almacenamiento de los residuos
slidos se da en tachos, los cuales se encuentran en las principales
calles; estos tachos son de 0.02 M3 de capacidad, almacenando un
aproximado de 0.0058 TM y contemplando que se dispone de 17
tachos, entonces tenemos un total almacenado de 0.0329 TM de
residuos al da. La recoleccin de estos residuos se da de manera
diaria.
754
Descripcin
Barrido
Capac Max Capac Prom

( TM ) Da
(TM ) Da
17
0.0058
0.0019
N Tachos
Total ( TM )
Da
0.0329
755
756
Cuadro N 51: Disposicin de los tachos en calles Rzuri
zona Urbana 2011
757
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Interseccin de Calle
Prol Tacna y Carret Paijn
Arica y Carret Paijn
Arica y Alfonso Ugarte
Tacna y Alfonso Ugarte
Arequipa y Psje. Lima
Bolivar y Psje. Lima
Arequipa y Alf. Ugarte
Bolivar y Alf. Ugarte
Arica y Psje. 1
Orilla de Playa (Malecn 28 de Julio)
N de
Tachos
1.00
2.00
4.00
2.00
1.00
1.00
1.00
1.00
2.00
2.00
Estado
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
Regular
48
Total
758
17.00
Fuente: Estudio de Campo - 2011
759
760
761
762
763
764
765
766
767
768
769
770
771
772
773
774
775
776
777
Disposicin de los tachos de basura para almacenamiento de R
778
779
780
781
782
783
784
785
786
En lo que corresponde al mercado existen 05 cilindros para el
almacenamiento de los residuos slidos, con una capacidad de 0.978
m3.
787
788
En lo que corresponde a Instituciones educativas se tiene la
presencia de 05 instituciones, las cuales almacenan un total de 0.03
TM/da.
789
790
791
792
793
794
795
796
797
798
799
800
801
802
49
803
804
805
806
807
808
809
810
811
812
813
814
815
816
817
Fig. N 1 Disposicin actual de los tachos para
almacenamiento de Residuos Slidos Rzuri 2011
818
819
820
821
822
823
824
825
826
827
828
829
830
831
832
833
834
835
836
837
838
839
840
841
842
843
844
845
846
847
848
849
850
851
Fuente: Estudio de campo - 2011
50
852
853
854
El barrido de las calles se lleva a cabo manualmente con personal de limpieza
pblica de la municipalidad, se ponen a dos barrenderas en cada calle y van
avanzando el trabajo cuadra por cuadra, esto es para evitar asaltos o robos a
las seoras de limpieza pblica. Como equipo, ellas cuentan con un carrito
recolector, escoba, recogedor y rastrillo, adems de sus equipos de seguridad
los mismos que constan de: guantes, respirador y lentes de seguridad.
855
856
857
858
859
Cuadro N 52: Situacin actual del barrido de los Residuos

Slidos en las calles pavimentadas Rzuri 2011
860
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
11
1
2
1
3
1
4
1
5
1
6
1
7
1
8
1
9
2
0
2
1
2
2
2
3
2
Nombre de Calle
Calles con Pavimento (Km)

Con Barrido
Sin Barrido
Total
Arica
Tacna
Tarapaca
Lima
Arequipa
Bolivar
San Martn
Saenz Pea
Francisco Bolognesi
0.69
0.74
0.47
0.46
0.53
0.39
0.08
0.12
0.12
0.27
0.29
0.35
0.38
0.32
0.10
0.54
0.55
0.52
0.96
1.03
0.82
0.84
0.85
0.49
0.62
0.67
0.64
Daniel A. Carrin
0.25
0.36
0.61
Miguel Grau
0.43
0.23
0.66
Psje. Lima
0.07
0.00
0.07
Alfonso Ugarte
0.45
0.23
0.69
Leoncio Prado
0.66
0.00
0.66
Ricardo Palma
0.00
0.67
0.67
Tpac Amaru I
0.00
0.40
0.40
Ayacucho
0.00
0.60
0.60
La Libertad
0.00
0.65
0.65
Cuzco
0.00
0.60
0.60
Ancash
0.00
0.59
0.59
Javier Heraud
0.00
0.16
0.16
Jos Olaya
0.00
0.57
0.57
Miramar
0.55
0.00
0.55
Tpac Amaru II
0.00
0.40
0.40
51
4
TOTAL
6.01
8.76
14.77
861 Fuente: Estudio de Campo - 2011

862
863
Como se puede apreciar en el cuadro anterior, se tiene un total
de 6.01 km de calles en las que se realiza el barrido y una demanda de
8.76 km adicionales que necesitan del servicio de barrido, haciendo un
total de 14.77 km de calles que se tiene pavimentadas en lo que
corresponde a la zona urbana del distrito de Rzuri, y conocido como
Puerto Malabrigo.
864
865
A continuacin se presenta de manera grfica el diagnostico
del servicio de barrido en la zona urbana.
866
867
868
869
870
871
872
873
874
875
876
877
878
879
880 Fig. N 2 Barrido actual y proyectado de los Residuos Slidos
Rzuri 2011
881
882
883
884
885
886
887
888
889
890
891
892
893
894
895
896
897
898
899
900
901
52
902
903
904
905
906
907
908
909
Fuente: Estudio de Campo - 2011
910
911
912
913
914
915
916
917
918
919
920
921
922
Personal realizando el barrido de las calles en grupos de 02
923
924
925
926
927
928
929
El equipo con que se cuenta para las labores de
almacenamiento y barrido son:
930
931
Cuadro N 53: Situacin actual para almacenamiento y
barrido de los Residuos Slidos Rzuri 2011
932
Equipamiento para ALMACENAMIENTO Y BARRIDO
Capacidad
Modelo y ao
Equipo
Cantidad
(m3)
de adquisicin
a) escobas
18
2011
b) Carritos de barrido
10
0.30
2011
c) recogedores
18
Vida til
(aos)
0.25
1
933
Fuente: Municipalidad de Rzuri-rea de Limpieza Pblica.
934
935
Los equipos con que se cuenta son insuficientes, y se
encuentran deteriorados, como los carritos de barrido los cuales estn
en reparacin de llantas siendo an de este ao.
936
Por su parte el personal no cuenta con uniforme ni
complementos de seguridad, lo poco que poseen se encuentra en mal
estado y otros que ya cumplieron con su vida til.
937
938
A pesar que se barren las calles, an existen puntos crticos
donde se acumulan los residuos sobre todo desmonte y materiales de
53
construccin, muchos de ellos en la playa, casas abandonadas y los

canales de regado o acequias.
939
940
941
942
943
944
945
946
947
948
949
950
951
952
953
954
955
956
957
958
959
960
961
962
963
964
965
966
967
Fig. N 3 Puntos Crticos con acumulacin de Residuos
Slidos
968
Rzuri 2011
969
970
971
972
973
974
975
976
977
978
979
980
981
982
983
984
985
54
986
987
988
989
990
991
992
993
994
995
996
997
Fuente: Estudio de Campo -2011.
998
999
1000
1001 Recoleccin y transporte de los Residuos Slidos
Municipales
1002
1003 Para las labores de recoleccin la municipalidad emplea 02
volquetes, quienes recogen los residuos de las principales calles del
distrito.
1004
1005 Se cuenta con 02 camiones volquetes, de 10 m3 y 5 m3
respectivamente, hacen el recorrido en 02 turnos y su horario es 7:30
a.m. a 12:00 p.m. y de 1:00 p.m. a 4:30 p.m. para luego transportar los
residuos slidos al botadero.
1006
1007 En la etapa de recoleccin se cuenta con 03 obreros.
1008
1009 Los vehculos son deficientes, en primer lugar porque son
vehculos de segunda y porque ya cumplieron con su vida til y se
malogran a cada momento, asimismo son insuficientes para recoger y
transportar todo el volumen de los residuos slidos, los que se
acumulan en puntos crticos.
1010
1011
55
1012
1013 Cuadro N 54: Situacin actual para recoleccin y
transporte de los Residuos Slidos Rzuri 2011
1014
Equipamiento para RECOLECCIN Y TRANSPORTE
Modelo y ao Vida til
Equipo
Cantidad Capacidad (m3)
de adquisicin
(aos)
a) Camin Volquete
1
10
Volvo
(2000) 8
b) Camin Volquete
1
5
Dina
(1985) 12
1015
1016
1017
Fig. N 4 Recorrido del Vehculo para el recojo de Residuos

Slidos Rzuri 2011
1018
1019
1020
1021
1022
1023
1024
1025
1026
1027
1028
1029
1030
1031
1032
1033
1034
1035
1036
1037
1038
1039
1040
1041
1042
1043
1044
1045
1046
1047
1048
1049
1050
1051
1052
1053
1054
Fuente: Estudio de Campo -2011.
REAPROVECHAMIENTO
56
1055 En el distrito no se cuenta con plantas de reaprovechamiento o

tratamiento de los residuos slidos por parte de la municipalidad, sin
embargo existen recicladores informales en una cantidad de 10
personas, quienes segregan los residuos slidos para comercializar los
residuos inorgnicos. Ellos no cuentan con equipos o vestimenta de
proteccin y lo hacen al aire libre en las calles.
1056
1057 Se cuenta con 02 personas que comercializan los residuos
inorgnicos, realizando su actividad de manera informal. Estos residuos
son transportados a la ciudad de Trujillo.
1058
1059 DISPOSICIN FINAL
1060
1061 Para la disposicin final de los residuos slidos se cuenta con
un botadero informal, en la cual se depositan aprox. 2.0 TM de
residuos por da. En este lugar realizan actividades de reciclaje 6 a 8
personas de manera informal, sin tener ninguna proteccin; ellos lo
vienen realizando desde hace 12 aos.
1062 Hasta este lugar llegan los volquetes que transportan los
residuos recolectados durante el da.
1063
En el botadero se observa contaminacin al aire por: quema de basura y
emisiones generadas por la descomposicin de la materia orgnica.
Tambin se observa contaminacin del suelo y posiblemente la napa fretica
por los lixiviados generados por la descomposicin de los residuos orgnicos.
El viento arrastra sobre todo las bolsas del botadero y se ven a lo largo del
camino y quedan esparcidas en las reas de cultivo.
1064 El botadero se ubica en la margen izquierda del humedal el

tubo, ocasionando la contaminacin a este ambiente.
1065
1066
1067
1068
1069
1070
1071
1072
1073
1074
1075
1076
1077
1078
1079
1080
1081
1082
1083
1084
1085
57
Ruta para llegar al botadero actual.
1086
1087
1088
1089
1090
1091 b).
Situacin de la Infraestructura
1092
1093 Almacenamiento
1094 No se dispone de infraestructura para almacenamiento para el
caso de los residuos domiciliarios.
1095
1096 En el caso del Mercado, se cuenta con 05 cilindros, de 55
galones, el cual almacenan 0.88 TM en total y se recoge 02 veces al
da, a las 7.00 am y 2:00 pm.
1097
1098 Barrido
1099 No se necesita de infraestructura para realizar esta actividad
1100
1101 Recojo y Transporte
1102 No se dispone de infraestructura para las actividades de recojo
y transporte, estas actividades son realizadas de manera directa,
mediante el volquete, el mismo que traslada los residuos slidos hacia
el botadero.
1103
1104 Reaprovechamiento
1105 No se realiza actividad de reaprovechamiento por parte de la
municipalidad, por lo tanto no existe infraestructura.
1106
1107 Disposicin Final
1108 Se dispone de un botadero informal que se encuentra ubicado
a 2.0 km de la ciudad de Puerto Malabrigo. Este botadero viene
funcionando desde el ao 1998, y entre otras caractersticas se tiene lo
sgte.:
1109
1110
1111 Cuadro N 55: Caractersticas del botadero informal Rzuri 2011
1112
1113 Variable
1114 Caracterstica
1115 Distancia
1116 2.0 Km
1117 rea
1118 10 Ha.
1119 Ubicacin
1120
1121 N de Personas 1122 6 a 8 personas
informales que trabajan
en el Botadero
1123 Volumen de RRSS 1124 2.0 TM aprox.
que se depositan
1125 Frecuencia
1126 Diaria
1127 Pendiente
1128 Plano
1129 Propiedad
1130 Municipal
1131 Aos
de 1132 Ms de 12 aos
58
funcionamiento
1133
1134
1135 Asimismo el botadero se encuentra cerca a los humedales el
TUBO, que son reas naturales protegidas de acuerdo al SERNAMP.
1136
1137 Al botadero se accede por la va de la carretera Paijn, Puerto
Malabrigo a la altura del KM 13.5 a la mano derecha.
1138
c). Anlisis de vulnerabilidad de los componentes
1139
1140
1141 Exposicin de los componentes
1142 El distrito en general se encuentra muy expuesto a peligros
como inundaciones y maremotos, por estar muy junto al mar.
1143
1144 Fragilidad:
1145 Los componentes se muestran muy frgiles, razn por la cual
se tomar en cuenta las recomendaciones tcnicas para tener
infraestructura con menor fragilidad.
1146
1147 Resiliencia:
1148 La poblacin del distrito no se encuentra totalmente preparada
para afrontar un peligro natural, siendo lenta su capacidad de
recuperacin.
1149
1150
1151 Cuadro N 56: Anlisis de Vulnerabilidad de los
componentes
1152
Formato N 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por
Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
N Comentario
Preguntas
S
o
s
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro,
es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos
expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)
Si
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo

con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica.
Si
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y

fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Si
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona

de ejecucin del proyecto?
Si
No
59
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas

geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Si
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas

Si
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en

cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de
ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos tcnicos para
hacer frente a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos financieros para
hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
Si
No
No
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos organizativos

para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
No
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o organizativos para

hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
No
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daos que se

generaran si el proyecto se ve afectado por una situacin de peligro?
1153
1154
Si
Cuadro N 57: Anlisis del Grado de Vulnerabilidad de los

componentes
1155
Formato N 3: Identificacin del Grado de vulnerabilidad por factores de Exposicin,
Fragilidad y Resiliencia
Factor de
Vulnerabilida
d
Exposicin
Fragilidad
Resiliencia
Variable
Grado de
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de

peligro
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin
(D) Aplicacin de normas de construccin
X
X
(E) Actividad econmica de la zona
(F) Situacin de pobreza de la zona
(G) Integracin institucional de la zona

(H) Nivel de organizacin de la poblacin
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte
de la poblacin
(J) Actitud de la poblacin frente a la ocurrencia de
desastres
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante
desastres.
X
X
X
X
X
1156
1157
Del anlisis del formato 2 y 3 se determina que el
proyecto se enfrenta a un grado de vulnerabilidad MEDIA, debido a que
enfrenta un grado medio de exposicin y tiene variables de resiliencia
altamente vulnerables.
1158
1159
Como resumen de la identificacin de peligros y el grado
de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, se concluye que presenta
riesgo ALTO
60
1160
1161 Cuadro N 58: Identificacin del Riesgo
1162
Definicin de
peligros /
Vulnerabilidad
Grado de
Peligros
Grado de Vulnerabilidad
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Bajo
Bajo
Medio
Medio
Bajo
Medio
Alto
Alto
Medio
Alto
Alto
1163
1164
1165
Diagnstico de la Gestin del Servicio:
1166
a. Descripcin de la unidad encargada del manejo de los Residuos
Slidos
1167 La unidad encargada del manejo de los residuos slidos es la
DISERCO: Direccin de Servicios Comunales, quien cuenta con 62
personas que trabajan en el servicio de limpieza, de los cuales 31
personas son eventuales. Del personal de planta, 20 de ellas trabaja
en el barrido, otros 10 en recoleccin y transporte, mientras que 01
es administrativo.
1168
1169 El personal operativo carece de conocimiento e implementos
de higiene, los cuales se manejan de manera informal.
1170
1171 No existe infraestructura para el rea de limpieza siendo los
perjudicados los obreros quienes carecen de vestidores y duchas
principalmente.
1172
1173 Es preciso mencionar que existe la presencia de segregadores
y recicladores informales en las calles del distrito.
1174
1175 El rea no cuenta con documentos de gestin, como son:
Manual de Organizacin y Funciones, manual de procedimientos
operativos.
1176
b. Planificacin del servicio
1177 No existe una planificacin adecuada para realizar las
diferentes actividades de la Gestin de residuos slidos, slo se
procede de manera diaria para cubrir las principales calles del
distrito y luego trabajar con los puntos crticos.
1178
c. Mecanismos de supervisin y monitoreo
1179
1180 La supervisin de las actividades est a cargo del gerente de
servicios pblicos, cuya frecuencia es diaria.
1181
d. Procedimiento para quejas
61
1182 En la institucin no se cuenta con algn procedimiento a seguir

para quejas, asimismo no se cuenta con el buzn de sugerencias.
1183
e. Informacin econmica y financiera
1184 La Municipalidad Distrital cuenta con un presupuesto mensual
de 12 000 nuevos soles y se tiene como ingresos el monto de 1 500
soles mensuales, existiendo una morosidad en el pago del servicio
de 80%. Frente a esta situacin la actual gestin viene llevando a
cabo campaas de sensibilizacin a travs de los medios radiales,
invocando a cumplir con el pago de limpieza pblica, as mismo
realizan campaas de limpieza para mejorar el ornato.
1185
1186
1187 3.1.3
Diagnstico de los Involucrados en el
Proyecto
1188
1189 Involucrados
1190
La municipalidad distrital tiene la competencia para
poder intervenir en el mejoramiento de este servicio. Posee
autonoma administrativa y econmica y tiene como objetivo final el
de brindar una mejor calidad de vida para sus pobladores, a travs
de una mejora en la gestin integral de los residuos slidos,
comprometindose con la formulacin del presente proyecto de
inversin pblica.
1191
Poblacin beneficiaria
1192
La poblacin beneficiaria observa como problema la
poca atencin que la municipalidad distrital le da al tema de los
residuos slidos, existiendo residuos que son depositados en las
calles al aire libre y otros en el campo, exponindose a focos de
contaminacin.
1193
Gobierno Regional de La Libertad
1194
El gobierno regional es una institucin pblica que vela
por la calidad de vida de la poblacin y ante la limitada capacidad
de un gobierno local distrital, es el llamado a intervenir en apoyo de
la misma. En este sentido, el gobierno regional se preocupa por
mejorar la calidad ambiental, incorporando en sus objetivos el
conseguir una adecuada gestin de los residuos slidos en apoyo
de los gobiernos distritales y provinciales.
1195
Segregadores informales
1196
En el distrito de Rzuri, se tiene la presencia de
personas que se dedican a la segregacin y reciclado de los
elementos de los residuos slidos; ellos no se encuentran
agrupados actualmente, haciendo sus labores de manera
individual. Los residuos acumulados por estas personas son
comercializadas hacia otras 02 personas que hacen de
62
almaceneros y que luego comercializan los residuos hacia la

ciudad de Trujillo.
1197
Asociacin de Comerciantes del mercado Municipal de Rzuri
1198
La asociacin de comerciantes observa como principal
problema, la acumulacin de residuos slidos, sobre todo
orgnicos, en las afueras del mercado y que son vectores de
contaminacin, sobre todo de moscas. Como institucin muchas
veces realizan coordinaciones con la municipalidad para realizar
campaas de limpieza y desinfeccin al interior del mercado.
Presentan el compromiso de apoyar y participar de la ejecucin del
presente proyecto.
1199
Empresas Privadas
1200
Estas empresas privadas muestran su disposicin para
colaborar en la mejora de la gestin de los residuos slidos
municipales y evitar de esta manera contaminar las playas
cercanas a sus establecimientos.
1201
1202
A continuacin se presenta la matriz de involucrados:
1203
1204 Cuadro N 59: Identificacin de los Involucrados con el Proyecto,
sus intereses y compromisos
1205
Grupo de
Involucrados
Gobierno
Regional La
Libertad
Problemas
Percibidos
Afectacin de la
salud ambiental por
la mala disposicin
final de residuos
slidos.
Inters
Estrategias
Acuerdos y
Compromisos
Mejorar la calidad de
vida de la poblacin.
Reuniones de
concertacin
con los
gobiernos
Locales
Apoyo poltico para la

Elaboracin del Perfil
de Pre Inversin
Campaas de
sensibilizacin
con la poblacin
Elaboracin del
proyecto de Inversin
Pblica a nivel de
Perfil.
Informacin
oportuna sobre
Disposiciones
municipales
Apoyo, participacin
e informacin para la
elaboracin del
Proyecto de Inversin
pblica.
Aplicar una gestin

integral en el manejo
de los residuos
slidos municipales
Tener calles libre de
presencia de
residuos slidos y
recojo oportuno de
los residuos slidos
de los hogares.
Municipalidad
Distrital de Rzuri
Gestin no integral
de los residuos
slidos en el distrito.
Poblacin
beneficiaria
Presencia de
residuos en las
calles.
Recicladores
Informales
La Municipalidad les
recortar su actividad
de recoleccin de
elementos para
reciclaje.
Trabajar en una
actividad que les
brinda rentabilidad
econmica.
Hacerlos
participes de la
gestin integral
de residuos
slidos
Participar de manera
ordenada en la
Gestin integral de
los Residuos Slidos.
DIRESA
Incremento de los
vectores de
contaminacin en el
Distrito de Rzuri.
Erradicar la
presencia de
vectores
contaminantes de la
salud a la poblacin.
Reuniones de
coordinacin
para inspeccin
Apoyo en la
inspeccin a lugares
para establecer el
relleno sanitario.
Liberar y proteger las

reas consideradas
con potencial
arqueolgico.
Reuniones de
coordinacin
con autoridades
locales
Apoyo y opinin
tcnico de las
potenciales reas
arqueolgicas.
Gerencia
Regional de
cultura
Empresas
Industriales
Usurpacin y
Deterioro de reas
consideradas
potenciales zonas
arqueolgicas.
reas no adecuadas
para la disposicin
Contribuir al
ordenamiento de la
Reuniones de
coordinacin
Apoyo y participacin
activa en labores de
63
privadas
final de los residuos

slidos.
disposicin final de
los residuos slidos.
con autoridades
locales
Asociacin de
comerciantes del
Mercado
Municipal de
Rzuri
Acumulacin de
residuos slidos en
las afueras del
mercado.
Mantener un
mercado limpio de
residuos slidos
Reuniones de
coordinacin
con autoridades
locales
sensibilizacin sobre
la gestin de
Residuos slidos.
Apoyar y participar en
las labores de
limpieza y recoleccin
de los residuos
slidos.
1206
1207
1208 Poblacin Afectada
1209
1210 El Distrito de la Rzuri cuenta con una poblacin de 8 330 hab.
segn el censo del ao 2007, de los cuales 4 922 pertenecen al rea
urbana y 3 408 habitantes pertenecen al rea rural. Su tasa de
crecimiento es de 0.2490 %, evidencindose una baja tasa de
crecimiento, menor a la tasa de crecimiento provincial que es de
0.4613%.
1211
1212 Cuadro N 60:
1213
Caractersticas de la Poblacin - Distrito RAZURI
2007
Poblacin Total
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
Poblacin Total Hombres
Poblacin Total Mujeres
Tasa Crecimiento Intercensal (1993 2007)
Poblacin de 15 aos y ms
Porcentaje de la poblacin de 15 aos y
ms
Tasa de Analfabetismo de la poblacin de
06 y ms aos
PEA de 6 aos a mas
PEA de 6 aos a mas Urbana
PEA de 6 aos a mas Rural
8,330
4,922
3,408
4,415
3,915
0.2490%
5,905
70.9
5.02
3025
1647
1378
1214
1215
1216 La Proyeccin de la poblacin se ha realizado considerando la
metodologa que hace uso de los 04 censos, para lo cual su tasa de
crecimiento asciende a 0.84% y se ha empleado el mtodo aritmtico
como el que mejor describe la tendencia histrica del crecimiento
poblacional del distrito.
1217
1218 Cuadro N 61: Proyeccin de la Poblacin Urbana y Rural
del Distrito de Rzuri
Distrito de La
BREA
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
64
Poblacin Total
Poblacin Urbana
Poblacin Rural
1219
1220
861
3
508
9
352
4
868
5
513
2
355
3
875
8
517
5
358
3
883
2
521
8
361
3
890
6
526
2
364
4
898
1
530
6
367
4
905
6
535
1
370
5
913
2
539
6
373
6
920
8
544
1
376
7
928
6
548
7
379
9
936
4
553
3
383
1
3.1.4 Impactos ambientales del Manejo Actual de los Residuos Slidos

Debido al inadecuado manejo que se le da a los residuos slidos, se
presentan impactos ambientales negativos en todas las etapas del proceso.
En el almacenamiento, al no tener adecuados conocimientos para la
segregacin de los residuos en las viviendas, las familias arrojan dichos
residuos en las esquinas, acumulndose grandes cantidades de residuos al
aire libre.
En la recoleccin y transporte, cuando al trasladar los residuos, estos van
cayndose debido a la presencia de vientos, de igual manera cuando se
recogen los montculos con palanas y otras herramientas no adecuadas; y en
el transporte al emplear camin abierto o triciclos que por efecto del aire van
regndose por las calles y pistas.
La disposicin final se realiza en un botadero no adecuado, en donde se
acumula los residuos y se queman para permitir un mayor ingreso de
residuos.
1221 De manera general se tiene los impactos al ambiente,

generados por la contaminacin del aire y del suelo, proliferando malos
olores y humo en otras ocasiones.
1222
1223 3.1.5 Intentos anteriores de Solucin
1224
1225 La municipalidad distrital ha realizado diferentes acciones para
solucionar dicho problema, como la realizacin de campaas de
limpieza.
1226
1227 3.1.6 Gravedad de la situacin Negativa que se intenta
modificar
1228
1229 La limitada gestin integral de los residuos slidos se ha venido
dando desde hace varios aos, la cual con el crecimiento de la
poblacin urbana, ha hecho que se agrave esta situacin,
presentndose deficiencias tanto en el barrido de las calles como en el
recojo y transporte, se puede evidenciar grandes montculos de
residuos arrojados en algunos sectores.
1230 El tratamiento adecuado a esta situacin negativa es muy
relevante, teniendo en cuenta que se est contaminando el aire y
suelo, afectando la salud de la poblacin.
65
1231 Esta situacin de desatencin se evidencia aun ms cuando se

tiene una morosidad en el pago de estos arbitrios municipales de 80%
aproximadamente.
1232
1233
1234 3.2. Definicin del Problema, sus causas y efectos
1235 3.2.1 Identificacin del problema central
1236 En el distrito de Rzuri, existe una problemtica ambiental a
nivel local y es la Inadecuada prestacin de los servicios de
barrido, recoleccin y Disposicin final de los Residuos Slidos, la
misma que trae consigo impactos negativos a la comuna residente.
1237
1238 3.2.2 Causas del problema central
1239
1240 Causas Directas:
1241 Se ha identificado como las causas directas a las siguientes:
1242
a. Inadecuado equipamiento para recoleccin y transporte de residuos:
aqu evidenciamos que los vehculos utilizados (camin recolector), se
consideran inadecuados debido a su estructura no ptima para el
traslado de los residuos; as mismo, al momento de trasladar dichos
residuos, estos se van dispersando por el viento.
De la misma manera, se consideran insuficientes y como consecuencia se
tiene la presencia de puntos crticos en la ciudad.
b. Limitada capacidad de gestin Administrativa y financiera:
Actualmente se viene dando una alta morosidad en el pago de los arbitrios
de limpieza pblica de aproximadamente 80%, los ingresos no cubren los
gastos que se realizan para este servicio, adicionalmente no se cuenta con
personal capacitado para la supervisin y monitoreo del servicio, no se
tiene un catastro actualizado, ni documentos de gestin que permitan una
mayor eficacia en el control del servicio.
c. Inadecuada disposicin final de los residuos slidos: se identifica la
inexistencia de una infraestructura para disposicin final, un
inapropiado aprovechamiento de los residuos slidos debido a la existencia
de un botadero y puntos crticos lo cual puede originar que el personal del
servicio este expuesto a contraer enfermedades, y sea potencial la
proliferacin de vectores y roedores en las cercanas a focos infecciosos.
d. Inadecuadas prcticas de manejo en residuos slidos por parte de la
poblacin: se identifica escasa difusin y sensibilizacin sobre la
importancia del servicio de gestin integral de residuos slidos, sus
prcticas y sobre el pago del mismo, asi como insuficientes capacidades
fortalecidas en gestin integral de residuos slidos en instituciones
educativas del distrito.
1243
1244 Causas Indirectas:
1245 Se ha identificado como las causas indirectas a las siguientes:
1246
a.1 Vehculos no adecuados para el recojo de residuos slidos.
a.2 Baja capacidad de Recoleccin de RRSS.
b.1 Documentos de Gestin no actualizados.
b.2 Personal poco capacitado para la supervisin y monitoreo del servicio.
66
1247
1248 c.1 Inexistencia de Infraestructura para disposicin final.
1249 c.2 Inexistencia de equipamiento para disposicin final.
1250
1251 d.1 Desconocimiento del manejo de residuos por parte de la
poblacin.
1252 d.2 Poca sensibilizacin de la poblacin.
1253
1254 3.2.3 Efectos del problema central
1255
1256 Efectos Directos:
1257
Trabajadores y recuperadores informales que trabajan en botadero
expuestos a enfermedades.
1258
Existencia de un botadero municipal.
1259
Presencia de roedores
Contaminacin de las aguas del mar.

1260
1261 Efectos Indirectos:
1262
Riesgos para la salud de la poblacin
1263
Deterioro de la calidad ambiental.
1264 Efecto Final:

1265 Como efecto final, se tiene:
1266 Deterioro progresivo de la salud de la poblacin
1267
67
Trabajadores y recuperadores informales expuestos a enfermedades
1268 3.2.4 rbol de problemas

1269
1270 Inadecuadas prcticas de manejo en RRSS por parte de la poblacin.
da
uipamiento
capacidad
para
de Gestin
recoleccin
Inadecuada
Administrativa
de RRSS
disposicin
y Financiera
final de los residuos slidos
1271
1272
Presenci
1273
1274
1275
1276
Vehculos del
no adecuados
para recoleccin
Documentos de Gestin no actualizados
Desconocimiento
manejo de residuos
por
partededeRRSS
la
Inexistencia
depoblacin
Infraestructura para disposici
1277
Existencia de botadero controla
1278
1279
1280
al poco capacitado para supervisin y monitoreo del servicio
Poca de
sensibilizacin
poblacin
Inexistencia de equipamiento para disposicin
1281
Baja capacidad
Recoleccin de
de la
RRSS
1282
1283
1284
1285
1286
1287
1288
1289
1290
1291
1292
1293
1294
1295
1296
1297
1298
1299
1300
1301
1302
1303
1304
1305
1306
1307
1308
1309
1310
1311
1312
1313
1314
1315
1316
1317
68
3.3. Objetivo del proyecto

3.3.1 Identificacin del Objetivo central
Se ha identificado el objetivo principal como: Adecuada prestacin de los
servicios de barrido, recoleccin y disposicin final de los Residuos
Slidos.
3.3.2 Determinacin de los medios
Medios de primer nivel:
Los medios de Primer nivel son:
a.
b.
c.
d.
Adecuado equipamiento para recoleccin y transporte de residuos.

Incremento en la capacidad de gestin Administrativa y financiera.
Adecuada disposicin final de los residuos slidos.
Adecuadas prcticas de manejo en residuos slidos por parte de la
poblacin.
Medios Fundamentales:
Los medios fundamentales estn dados por:
a.1 Vehculos de recoleccin adecuados para el recojo de residuos slidos.
a.2 Incremento de capacidad de Recoleccin de RRSS.
b.1 Documentos de Gestin actualizados.
b.2 Personal capacitado para la supervisin y monitoreo del servicio.
1318
1319 c.1 Habilitacin de Infraestructura adecuada para disposicin
final.
1320 c.2 Existencia de equipamiento adecuado para disposicin
final.
1321
1322 d.1 Poblacin capacitada y concientizada sobre manejo de los
residuos slidos.
1323 d.2 Poblacin sensibilizada.
3.3.3 Determinacin de los fines
Fines Directos:
Trabajadores y recuperadores formalizados no expuestos a

enfermedades.
Existencia de relleno sanitario.
No Presencia de roedores
Disminucin de la Contaminacin de las aguas del mar.

1324
Fines Indirectos:
Disminucin de los riesgos para la salud de la poblacin.

Mejora de la calidad ambiental.
Fin ltimo:
69
1325 Como fin ltimo, se tiene: Mejora progresiva de la salud de la

poblacin.
1326
1327
1328
1329
1330
1331
1332
3.3.2 rbol de Objetivos
Adecuadasfinal
prcticas
manejo
en RRSS por parte de la p
Adecuado equipamiento
Incrementopara
en larecoleccin
capacidad de Adecuada
RRSS
Gestin Administrativa
disposicin
y Financiera
de los de
residuos
slidos
70
3.4. Alternativas de solucin

3.4.1 Planteamiento de acciones
Medio Fund. 1
Vehculos adecuados para recoleccin de residuos slidos
Accin 1.1
Adquisicin de vehculos y equipos para limpieza, almacenamiento, recoleccin
y transporte de RRSS adecuados.
Medio Fund. 2
Incremento de la capacidad de Recoleccin de RRSS
Accin 2.1
Capacitacin y entrenamiento al personal operativo de limpieza pblica.
Control y monitoreo de la gestin de RRSS
Medio Fund. 3
Documentos de gestin actualizados
Accin 3.1
Implementacin de instrumentos de planificacin del servicio de Limpieza
pblica.
Accin 3.2
Formalizacin de Recicladores Informales.
Medio Fund. 4
Personal capacitado para la supervisin y monitoreo del servicio
Accin 4.1
Implementacin de sistema de supervisin y monitoreo del servicio (incluye
actualizacin de catastro).
Accin 4.2
Sensibilizacin a la poblacin en el cumplimiento de las disposiciones
municipales sobre residuos slidos.
Medio Fund. 5
Habilitacin de Infraestructura para disposicin final
Accin 5.1
Acondicionamiento de actual botadero para Relleno Sanitario manual
Medio Fund. 6
Existencia de equipamiento para disposicin final
Accin 6.1
Adquisicin de equipamiento para disposicin final
Medio Fund. 7
Poblacin Capacitada y Concientizada.
Accin 7.1
Programa de Sensibilizacin y capacitacin a la poblacin.
Medio Fund. 8
71
Accin 8.1
Programa de Sensibilizacin y capacitacin a la poblacin.
Medio Fund. 1
Medio Fund. 2
Medio Fund. 3
Medio Fund. 4
Vehculos
adecuados para
recoleccin de
RRSS.
Incremento de
la capacidad de
Recoleccin de
RRSS
Documentos de
Gestin
Actualizados
Baja morosidad
en el pago de
arbitrios de
limpieza pblica
Accin 1.1
Accin 2.1
Adquisicin de
vehculos y
equipos para
limpieza,
almacenamiento,
recoleccin y
transporte de RRSS
Capacitacin y
entrenamiento al
limpieza pblica.
Accin 3.1
Accin 4.1
Implementacin
de instrumentos
de planificacin
del servicio de
limpieza pblica.
Implementacin de
sistema de
supervisin y
monitoreo del
servicio (incluye
actualizacin de
catastro
Accin 3.2
Formalizacin de
Recicladores
informales
Accin 4.2
Sensibilizacin a
la poblacin en el
pago del servicio
Medio Fund. 5
Medio Fund. 6
Medio Fund. 7
Habilitacin de
Infraestructura
para disposicin
final
Existencia de
equipamiento
para disposicin
final
Poblacin
Capacitada y
Concientizada.
Medio Fund.
8
Poblacin
sensibilizada
Accin 5.1
Accin 6.1
Accin 7.1 y 8.1
Acondicionamiento
de actual botadero
para Relleno
Sanitario manual
Adquisicin de
equipamiento para
disposicin final
Programa de
Sensibilizacin y
capacitacin a la
poblacin.
72
3.4.2 Planteamiento de alternativas de solucin

Del anlisis de las acciones, se ha determinado una sola alternativa, debido a las
condiciones del lugar, la cantidad de poblacin, las vas de comunicacin y la
pequea cantidad de generacin de residuos, que no sobrepasan las 3 toneladas
por dia..
Alternativa Unica:
Mejoramiento y ampliacin del servicio de barrido, recoleccin y disposicin
final de los Residuos slidos, considera el acondicionamiento del actual
botadero para el Relleno Sanitario manual, adquisicin de vehculos y equipos
para barrido, almacenamiento, recoleccin, transporte y disposicin final,
capacitacin y entrenamiento al personal de limpieza pblica, control y
monitoreo de la gestin de residuos slidos, implementacin de instrumentos
de planificacin del servicio de limpieza pblica, formalizacin de recicladores
informales, implementacin del sistema de supervisin y monitoreo del
servicio, sensibilizacin a la poblacin en el pago del servicio, manipulacin
de los residuos slidos a nivel domiciliario, importancia del manejo adecuado
de residuos slidos para el cuidado del ambiente, difusin de normas y
sanciones relacionados a la limpieza pblica.
73
MDULO III: FORMULACIN

3.1. Horizonte de Evaluacin
El horizonte de evaluacin para el presente proyecto es de 10 aos, el mismo que
es compatible con la normatividad establecida por el sistema nacional de inversin
pblica.
HORIZONTE DE EVALUACIN
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Meses
4 5 6 7 8 9 10 11 12
Ao 10
Inversin
Expediente Tcnico
Construccin de
la Infraestructura
y Capacitacin
Barrido, recoleccin, transporte y

disposicin final
3.1.1 Fases y etapas de cada alternativa del proyecto

El ciclo del proyecto corresponde por definicin a la suma de las fases de cada
proyecto alternativo, para el proyecto en estudio se est considerando realizar
estas fases en tres momentos, la fase de pre inversin, inversin y post
inversin.
a) La fase Pre inversin y su duracin

Esta comprendida por la elaboracin del estudio de pre inversin a nivel de
perfil, para lo cual se tiene previsto una duracin no mayor a 7 meses.
b) La fase de inversin, sus etapas y duracin.

cual se ha estimado una duracin de 01 ao y se detallan en la seccin del
cronograma de actividades.
c) Fase de post inversin, etapas y duracin

SNIP.
3.2. Anlisis de la demanda
3.2.1 Estimacin de la Poblacin demandante
La poblacin demandante est constituida por la poblacin del distrito de
Rzuri, en lo correspondiente a la zona urbana.
1333 La Proyeccin de la poblacin se ha realizado considerando su

tasa de crecimiento, la misma que asciende a 0.84%.
1334
74
1335
1336
Distrito de La BREA
Cuadro N 62: Poblacin Demandante y su proyeccin

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
5089 5132 5175 5218 5262 5306 5351 5396 5441 5487 5533
Poblacin Urbana
1337
3.2.2 Determinacin de la demanda de los servicios en el proyecto

a. Anlisis de la demanda en la etapa de almacenamiento
De acuerdo al diagnstico realizado, se presenta una demanda por
almacenamiento en el mercado del distrito y en las principales calles. Para el
clculo de la demanda en esta etapa, se ha empleado los siguientes datos:
Cuadro N 63: Parmetros utilizados para Proyeccin de Demanda
Tasa de Crecimiento poblacional
Tasa de crecimiento de la G.P.C
Generacin Prcapita
Densidad de RR.SS
Residuos Slidos Domiciliarios
Otros RR.SS Municipales
0.84%
1.00%
0.397 kg/hab/da
130 Kg/m3
76.59%
23.41%
0.13 TM/m3
Cuadro N 64 Demanda por almacenamiento y su proyeccin
Fuente: elaboracin Propia
b. Anlisis de la demanda en la etapa de barrido

La demanda en la etapa de barrido se ha calculado tomando en cuenta el
nmero de calles pavimentadas en el distrito y se ha utilizado el mismo
parmetro que en la etapa de almacenamiento para su proyeccin.
Cuadro N 65 Demanda por barrido y su proyeccin

75
Generacin Per cpita

Tasa de crecimiento de la GPC
No
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
0.22 kg/da
1.00%
Demanda de barrido de
parque kg/da
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
0.22
0.22
0.22
0.23
0.23
0.23
0.23
0.24
0.24
0.24
0.24
Demanda de
Demanda de
Barrido
Barrido TM/ao
TM/da
0.0002
0.08
0.0002
0.08
0.0002
0.08
0.0002
0.08
0.0002
0.08
0.0002
0.08
0.0002
0.09
0.0002
0.09
0.0002
0.09
0.0002
0.09
0.0002
0.09
c. Anlisis de la demanda en la etapa de recoleccin

Para el clculo de la demanda en la etapa de recoleccin se ha tomado en
cuenta la generacin per cpita y la tasa de crecimiento poblacin del distrito,
zona urbana para determinar su proyeccin, cuyos datos se presentan a
continuacin:
Cuadro N 66: Demanda en la etapa de recoleccin y su proyeccin
d. Anlisis de la demanda en la etapa de transporte
76
Como todos los RSM recolectados necesitan ser trasladados a una

disposicin final, entonces la demanda resulta siendo la misma para ambos
caso.
Cuadro N 67: Demanda en la etapa de Transporte y su proyeccin
e. Anlisis de la demanda en la etapa de reaprovechamiento y/o tratamiento

Del estudio se determin que no es posible ni rentable realizar la etapa de
reaprovechamiento de residuos slidos debido a la poca cantidad de
generacin de residuos slidos.
f. Anlisis de la demanda en la etapa de disposicin final
De acuerdo a los datos del estudio se ha calculado la demanda para la
disposicin final de los residuos slidos, el cual se presenta a continuacin:
Cuadro N 68: Demanda en la etapa de Disposicin final y su proyeccin
3.3. Anlisis de la oferta
3.3.1 Diagnstico de la situacin actual de la oferta

1338
77
a. Anlisis de la oferta de almacenamiento

1339
1340 Las familias almacenan sus residuos slidos a nivel intra
domiciliario en bolsas plsticas y sacos de 50 kg.; ellos no realizan
segregacin alguna.
1341
1342 A nivel extradomiciliario, el almacenamiento de los residuos
slidos se da en tachos, los cuales se encuentran en las principales
calles; estos tachos son de 0.148 M3 de capacidad, almacenando un
aproximado de 0.0265 TM. La recoleccin de estos residuos se da
de manera diaria.
1343
1344 En el mercado existen 05 cilindros para el almacenamiento de
los residuos slidos, con una capacidad de 0.978 m3.
1345
1346 De acuerdo a los datos obtenidos se ha considerado como cero
a la oferta para almacenamiento, debido a que los tachos se
encuentran en mal estado y ya cumplieron su vida til.
1347
1348
1349
1350 Cuadro N 69: Oferta en la etapa de almacenamiento y su
proyeccin
1351
No
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
Almacenamiento Almacenamiento
TM/da
TM/ao
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1352 Fuente: Elaboracin Propia
1353
1354
b. Anlisis de la oferta de barrido
El barrido de las calles se lleva a cabo manualmente con personal de
limpieza pblica de la municipalidad, se ponen a dos barrenderas en cada
calle y van avanzando el trabajo cuadra por cuadra, esto es para evitar
asaltos o robos a las seoras de limpieza pblica. Como equipo, ellas
cuentan con un carrito recolector, escoba, recogedor y rastrillo, adems de
sus equipos de seguridad los mismos que constan de: guantes, respirador
y lentes de seguridad.
78
1355
1356 El equipo con que se cuenta para las labores de barrido son:
1357
1358 Cuadro N 70: Equipamiento para almacenamiento y barrido
1359
Equipamiento para ALMACENAMIENTO Y BARRIDO
Equipo
a) escobas
b) Carritos de barrido
c) recogedores
1360
Cantidad
Capacidad
(m3)
18
10
18
0.30
Modelo y ao de
adquisicin
2011
2011
Vida til
(aos)
0.25
1
Fuente: Municipalidad de Rzuri-rea de Limpieza Pblica.
1361
1362 Los equipos con que se cuenta son insuficientes, y se
encuentran deteriorados, como los carritos de barrido los cuales estn
en reparacin de llantas siendo an de este ao.
1363 Por su parte el personal no cuenta con uniforme ni
complementos de seguridad, lo poco que poseen se encuentra en mal
estado y otros que ya cumplieron con su vida til.
1364
1365 A pesar que se barren las calles, an existen puntos crticos
donde se acumulan los residuos sobre todo desmonte y materiales de
construccin, muchos de ellos en la playa, casas abandonadas y los
canales de regado o acequias.
1366
1367 Luego de los clculos respectivos se presentan los siguientes
resultados:
1368
1369 Cuadro N 71: Oferta en la etapa de barrido y su proyeccin
1370
No
AO
Oferta de Barrido
Kg/dia
Barrido Parque
TM/ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
0.22
0.22
0.22
0.23
0.23
0.23
0.23
0.24
0.24
0.24
0.24
0.080
0.081
0.082
0.083
0.084
0.084
0.085
0.086
0.087
0.088
0.089
1371 Fuente: elaboracin Propia
1372
1373
c. Anlisis de la oferta de recoleccin y transporte
1374
79
1375 Para las labores de recoleccin la municipalidad emplea 02

volquetes, quienes recogen los residuos de las principales calles del
distrito.
1376
1377 Se cuenta con 02 camiones volquetes, de 10 m3 y 5 m3
respectivamente, hacen el recorrido en 02 turnos y su horario es 7:30
a.m. a 12:00 p.m. y de 1:00 p.m. a 4:30 p.m. para luego transportar los
residuos slidos al botadero.
1378
1379 En la etapa de recoleccin se cuenta con 03 obreros.
1380
1381 Los vehculos son deficientes, en primer lugar porque son
vehculos de segunda y porque ya cumplieron con su vida til y se
malogran a cada momento, asimismo son insuficientes para recoger y
transportar todo el volumen de los residuos slidos, los que se
acumulan en puntos crticos.
1382
1383 Cuadro N 72: Equipamiento para recoleccin y transporte
1384
Equipamiento para RECOLECCIN Y TRANSPORTE
Modelo y ao Vida til
Equipo
Cantidad Capacidad (m3)
de adquisicin
(aos)
a) Camin Volquete
1
10
Volvo
(2000) 8
b) Camin Volquete
1
5
Dina
(1985) 12
1385
1386
1387 Los Datos calculados nos arroja los siguientes resultados:
1388
1389 Cuadro N 73: Oferta en la etapa de recoleccin y su proyeccin
1390
No
AO
Recoleccin de
RSM TM/da
Recoleccin de
RSM TM/ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1392
1393 Cuadro N 74: Oferta en la etapa de Transporte y su proyeccin
No
AO
Transporte de RSM
TM/da
Transporte de
RSM TM/ao
2011
0.00
0.00
80
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1395
d. Anlisis de la oferta de reaprovechamiento
1396 En el distrito no se cuenta con plantas de reaprovechamiento o
tratamiento de los residuos slidos por parte de la municipalidad, sin
embargo existen recicladores informales en una cantidad de 10
personas, quienes segregan los residuos slidos para comercializar
los residuos inorgnicos. Ellos no cuentan con equipos o vestimenta
de proteccin y lo hacen al aire libre en las calles.
1397 Se cuenta con 02 personas que comercializan los residuos
inorgnicos, realizando su actividad de manera informal. Estos
residuos son transportados a la ciudad de Trujillo.
1398 La oferta para esta etapa se ha considerado en cero:
1399
1400 Cuadro N 75: Oferta en la etapa de reaprovechamiento y
su proyeccin
1401
No
AO
Reaprovechamiento
de RSO TM/da
Reaprovechamiento
de RSI TM/ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1402
1404
1405
1406
e. Anlisis de la oferta de disposicin final
1407
1408 Para la disposicin final de los residuos slidos se cuenta con
un botadero informal, en la cual se depositan aprox. 12 TM de
81
residuos por da. En este lugar realizan actividades de reciclaje 6 a 8

personas de manera informal, sin tener ninguna proteccin; ellos lo
vienen realizando desde hace 12 aos.
1409
1410 Hasta este lugar llegan los volquetes que transportan los
residuos recolectados durante el da.
1411
En el botadero se observa contaminacin al aire por: quema de basura y
emisiones generadas por la descomposicin de la materia orgnica.
Tambin se observa contaminacin del suelo y posiblemente la napa
fretica por los lixiviados generados por la descomposicin de los residuos
orgnicos.
El viento arrastra sobre todo las bolsas del botadero y se ven a lo largo del
camino y quedan esparcidas en las reas de cultivo.
1412 El botadero se ubica en la margen izquierda del humedal el

tubo, ocasionando la contaminacin a este ambiente.
1413 Se dispone de un botadero informal que se encuentra ubicado
a 2.0 km de la ciudad de Puerto Malabrigo. Este botadero viene
funcionando desde el ao 1998, y entre otras caractersticas se tiene
lo sgte.:
1414
1415 Cuadro N 76: Caractersticas del botadero actual
1416 Variable
1417 Caracterstica
1418 Distancia
1419 2.0 Km
1420 rea
1421 10 Ha.
1422 Ubicacin
1423 El Botadero
1424 N de Personas 1425 6 a 8 personas
informales que trabajan en
el Botadero
1426 Volumen de RRSS 1427 12 TM aprox.
que se depositan
1428 Frecuencia
1429 Diaria
1430 Pendiente
1431 Plano
1432 Propiedad
1433 Municipal
1434 Aos
de 1435 Ms de 12 aos
funcionamiento
1436
1437 Asimismo el botadero se encuentra cerca a los humedales el
TUBO, que son reas naturales protegidas de acuerdo al
SERNAMP.
1438 Al botadero se accede por la va de la carretera Paijn, Puerto
Malabrigo a la altura del KM 13.5 a la mano derecha.
1439 Para esta etapa se considera una oferta de cero, por no ser
apropiada.
1440
1441 Cuadro N 77: Oferta en la etapa de Disposicin final y su
proyeccin
1442
82
No
AO
Cantidad de RSM
dispuestos
adecuadamente
M3/da
Cantidad de RSM
dispuestos
adecuadamente
M3/ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
1443
1444
1445
1446
3.3.2 Oferta Optimizada por tipo de servicio
1447
1448
1449 Cuadro N 78: Oferta optimizada en la etapa de
almacenamiento y barrido y su proyeccin
1450

1452
3.4.
Balance oferta demanda
3.4.1
Brecha o dficit
El resumen del balance oferta demanda se presenta a continuacin:

Cuadro N 79: Brecha en la etapa de Almacenamiento y Barrido
Ao
Almacenamiento
Barrido
Ton/Ao
Tm/ao
83
Demanda Oferta
2011
201
2
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
Dficit
Demanda
Oferta Dficit
222.28
0.00 222.28
0.08
0.08
0.00
225.62
0.00 225.62
0.08
0.08
0.00
229.02
0.00 229.02
0.08
0.08
0.00
232.48
0.00 232.48
0.08
0.08
0.00
235.99
0.00 235.99
0.08
0.08
0.00
239.57
0.00 239.57
0.08
0.08
0.00
243.20
0.00 243.20
0.09
0.09
0.00
246.89
0.00 246.89
0.09
0.09
0.00
250.65
0.00 250.65
0.09
0.09
0.00
254.46
0.00 254.46
0.09
0.09
0.00
258.35
0.00 258.35
0.09
0.09
0.00
Cuadro N 80: Brecha en la etapa de Recoleccin y Transporte

Recoleccin
Transporte
Ton/ao
Ton/Ao
Ao
Demanda Oferta
2011
201
2
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
Dficit
Demanda
Oferta
Dficit
944.77
0.00
944.77
944.77
0.00
944.77
961.51
0.00
961.51
961.51
0.00
961.51
978.54
0.00
978.54
978.54
0.00
978.54
995.89
0.00
995.89
995.89
0.00
995.89
1013.55
0.00 1013.55
1013.55
0.00
1013.55
1031.54
0.00 1031.54
1031.54
0.00
1031.54
1049.85
0.00 1049.85
1049.85
0.00
1049.85
1068.49
0.00 1068.49
1068.49
0.00
1068.49
1087.48
0.00 1087.48
1087.48
0.00
1087.48
1106.81
0.00 1106.81
1106.81
0.00
1106.81
1126.49
0.00 1126.49
1126.49
0.00
1126.49
Cuadro N 81: Brecha en el Reaprovechamiento y disposicin final

Ao
Reaprovechamiento de
Residuos Orgnicos
Reaprovechamiento de
Residuos Inorgnicos
Disposicin Final
84
Ton/ao
Demanda
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
Oferta
Ton/ao
Dficit
Demanda
Oferta
Ton/ao
Dficit
Demanda
Oferta
Dficit
469.32
0.00
469.32
239.26
0.00
239.26
944.77
0.00 944.77
477.63
0.00
477.63
243.50
0.00
243.50
961.51
0.00 961.51
486.09
0.00
486.09
247.82
0.00
247.82
978.54
0.00 978.54
494.71
0.00
494.71
252.21
0.00
252.21
995.89
503.48
0.00
503.48
256.68
0.00
256.68
1013.55
512.42
0.00
512.42
261.24
0.00
261.24
1031.54
521.51
0.00
521.51
265.87
0.00
265.87
1049.85
530.77
0.00
530.77
270.60
0.00
270.60
1068.49
540.20
0.00
540.20
275.40
0.00
275.40
1087.48
549.81
0.00
549.81
280.30
0.00
280.30
1106.81
559.59
0.00
559.59
285.28
0.00
285.28
1126.49
0.00 995.89
1013.5
0.00
5
1031.5
0.00
4
1049.8
0.00
5
1068.4
0.00
9
1087.4
0.00
8
1106.8
0.00
1
1126.4
0.00
9
3.4.2
Metas globales y parciales de cada alternativa del proyecto
El proyecto tiene como meta cubrir toda la demanda desde el primer ao de

intervencin, por ello se presentan las siguientes metas:
Cuadro N 82: Metas del proyecto
Indicadores/Metas
Almacenamiento
Barrido
Recoleccin-Transporte
Reaprovechamiento residuos orgnicos
Reaprovechamiento residuos inorgnicos
Disposicin final
Gestin administrativa financiera
Unidad de
Medida
Ao 10
Ton/ao
258.35
Ton/ao
0.09
Ton/ao
1126.49
Ton/ao
559.59
Ton/ao
285.28
m3/ao
1126.49
01 Sistema implementado
3.4.3
Descripcin tcnica de las alternativas de solucin
Las alternativas de solucin se diferencian en la localizacin del relleno sanitario,

por lo que en las etapas anteriores de almacenamiento, barrido, recoleccin y
transporte, es lo mismo para ambas alternativas.
a. Etapa de almacenamiento
85
1453
En esta etapa se tendr la disposicin de contenedores
de lata de 30 litros de capacidad, distribuidos en las principales calles y
parque principal de la ciudad, en un total de 60 unidades.
1454
1455
Cada contenedor tendr una bolsa de plstico color
negro, para facilitar el traslado de los residuos.
1456
1457
b.
Etapa de Barrido
1458
La etapa de barrido se realizar en las calles que estn
actualmente pavimentadas, el personal contar con el vestuario
respectivo para dichas labores, adems de contar con el siguiente
equipamiento bsico:
1459
- 01 escoba de paja ancha.
- 01 carrito con contenedor de plstico de 80 litros de capacidad
- 01 recogedor grande de lata.
- 01 bolsa de plstico color negro tamao grande.
- Mameluco, guantes, botas y gorra.
1460
1461 El barrido ser establecido con orientacin de sur a norte y de
este a oeste, debido a la presencia de fuertes vientos.
1462
1463 Cada personal har un barrido de 400 metros por da de
trabajo, luego del cul trasladan los residuos slidos hacia un punto
concntrico y a una hora determinada para ser recogido por el vehculo
y trasladado hacia el relleno sanitario.
1464
1465
c.
Etapa de recoleccin y transporte
1466
La recoleccin ser efectuada mediante un vehculo
compactador, establecindose para ello un plano de recorrido ptimo.
1467
Se operar con 03 personas, considerndose 01 chofer
y 02 personas para recojo.
1468
Cada personal est equipado con su vestimenta,
guantes, botas y gorra.
1469
1470
El equipo con que est implementado el sistema de
recoleccin, son: 02 palanas, 02 escobas, 02 recogedores y la
campanilla clsica. Adems llevarn consigo bolsas de plstico para
remplazar las actuales dispuestas en los contenedores pblicos.
1471
1472
Luego de la recoleccin domiciliaria y pblica, los
residuos son trasladados hacia el relleno sanitario.
1473
1474
d. Etapa de disposicin final (alternativa 01) Zona El Botadero
La alternativa 01 Consta de un rea de 5 ha, que contendr 14 trincheras, de
7 metros de ancho por 70 metros de largo y 5metros de profundidad.
Asimismo el relleno sanitario contempla lo siguiente:
-
Cerco perimtrico de 900 metros lineales.

rea administrativa
86
Va de acceso interna y externa

Sistema de drenaje pluvial
Almacn
Chimenea de gases
Pozos de lixiviados
Sistema de agua y alcantarillado.
Caseta de control
Pozo de monitoreo.
Adicionalmente a ello se tiene la realizacin de los siguientes componentes:
- Capacitacin y entrenamiento al personal de limpieza pblica.

02 cursos de capacitacin sobre Servicio de Limpieza.
02 cursos de entrenamiento sobre formas de barrido eficaz.
- Implementacin de instrumentos de planificacin del servicio de limpieza
pblica.
Plan de rutas.
Manuales de Barrido, recoleccin, transporte y disposicin de residuos
slidos.
Sistema de costeo adecuado
- Formalizacin de recicladores informales.
02 Talleres de sensibilizacin sobre manipulacin de RRSS.
01 taller de gestin empresarial
01 Taller de formalizacin de Empresas
- Implementacin del sistema de supervisin y monitoreo del servicio.
Implementacin de software de catastro urbano
Manual operativo para la supervisin del Servicio de limpieza pblica.
Mapeo de puntos crticos de acumulacin de residuos.
- Sensibilizacin a la poblacin en el pago del servicio.
04 talleres de sensibilizacin sobre pagos de arbitrios
- Manipulacin de los residuos slidos a nivel domiciliario.
04 Talleres sobre manipulacin de los residuos intradomiciliarios.
-
Importancia del manejo adecuado de residuos slidos para el cuidado del

ambiente.
04 talleres sobre residuos slidos y cuidado del ambiente.
- Difusin de normas y sanciones relacionadas a la limpieza pblica.
04 talleres de difusin de las normas municipales sobre limpieza pblica.
3.4.4
Anlisis de riesgo para las decisiones de localizacin y diseo
Ambas alternativas se encuentran expuestas a los siguientes peligros:

Inundacin por fenmeno de El Nio y Sismos.
1475
Cuadro N 83: Identificacin de peligros
1476
87
1477
1. Existen antecedentes de
1478
2. Existen estudios que pronostican la probable
peligros en la zona en la cual se pretende ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de
ejecutar el proyecto?
peligros?
1480 1481 1482
Come
1483
S No ntarios
1479
1487
ciones
1495
1503
mis
1484
S
1485
No
1493
1486
Come
ntarios
1494
Com
unicados
de
INDECI
Inunda 1488 1489

1490
X
1491
Inundaciones
1492
X
1496 1497
1498
X
1499
Sismos
1500
X
1501
1502
MHI
Tsuna 1504 1505

1506
X
1507
Tsunamis
1508
X
1509
1510
Marin
a de Guerra
del Per
Sismos
1511
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los
peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida til del
proyecto?
1512
SI
1515
1517
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros
naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la
formulacin y evaluacin de proyectos?
1518
SI
1521
1513
SENA
NO
1516
1519
NO
1522
1523
1524
1525
88
1526
1527
1528
Cuadro N 84: Caractersticas de los peligros
1529
Instrucciones:
b)
Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
Frecuencia: perodo de recurrencia de los peligros identificados, se puede realizar sobre la base de informacin
histrica o en estudios de prospectiva.
Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico (intensidad, rea de impacto).
b)
Grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), segn escala: B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin
Informacin: 4.
1535
R
1531
1532
esultado
1533
Frecuencia (a)
1534
Severidad (b)
S
N
(C) = (a) *
1530
PELIGROS
(b)
1539
1540
1541
1542
1543
1544
1545
1546
1537
1538
1547
B
M
A
S.I.
B
M
A
S.I.
1549
1550
1551
1552
1553
1554
1555
1556
1557
1558
1548
Inundacin
1559
1560
Existen zonas
con problemas de
inundacin?
1572
Lluvias intensas
(FEN)
1584
Derrumbes /
Deslizamientos
1596
Existen
procesos de erosin?
1608
Sismos
1561
X
1562
1563
1
1564
1565
1566
1567
1
1568
1569
1570
1571
1
1573
X
1585
1574
1575
1
1587
1576
1577
1578
1579
1580
1582
1583
3
1588
1589
1590
1591
1592
1581
3
1593
1597
X
1609
X
1598
1599
1
1611
1
1600
1601
1602
1604
1605
1606
1612
1613
1614
1603
1
1615
1
1616
1617
1618
1586
1610
1594
1595
1607
1
1619
1
1620
1621
1622 Del anlisis de identificacin de peligros se concluye que la
zona donde se desarrollar el proyecto enfrenta un peligro alto,
generalmente asociado a la presencia del Fenmeno El Nio.
1623
3.4.5
Criterios Tcnicos de seleccin de sitio
1624
a. Restricciones de Ubicacin
1625
1626 Ambas alternativas de localizacin no tienen restricciones por
su ubicacin, las mismas que se encuentran a mas de 01 km de
distancia de la poblacin.
1627
b. Ubicacin del rea
1628
1629 Alternativa
1630 Ubicacin
1631 Localizacin 01
1632 Sector El Botadero
1633 Localizacin 02
1634 Sector El Tubo
1635
c. Uso Actual del terreno
1636
1637 Alternativa
1638 Ubicacin
1639 Uso Actual
1640 Localizacin 01
1641 Sector El
1642 Como
Botadero
Botadero
1643 Localizacin 02
1644 Sector El Tubo
1645 Libre
1646
1647
89
d. Accesibilidad y propiedad del terreno

1648
1649 Alternativa
1650 Accesibilidad
1652 Localizacin 01
1653 Carretera libre
1655 Localizacin 02
1656 Sin acceso
1651 Propiedad
1654 Municipalidad
de Rzuri
1657 Ministerio de
Energa y minas
1658
e. Material de cobertura
1659
1660 Alternativa
1661 Material de cobertura
1662 Localizacin 01
1663 Apropiado
1664 Localizacin 02
1665 Apropiado
1666
f. Condiciones Hidrogeolgicas y topogrficas
1667
1669 Condiciones
1670 Condicione
1668 Alternativa
Hidrogeolgicas
s Topogrficas
1671 Localizacin 01
1672 Apropiado
1673 Apropiado
1674 Localizacin 02
1675 Apropiado
1676 Apropiado
1677
g. Factores Climatolgicos
1678
1679 Alternativa
1680 Factor Climatolgico
1681 Localizacin 01
1682 Apropiado
1683 Localizacin 02
1684 Apropiado
1685
1686
1687 En resumen se presenta el siguiente cuadro:
1688
1689 Cuadro N 85: Calificacin de las reas identificadas para
relleno sanitario
1690
1691
1692
1693
1694
1695
1696
1697
1698
1699
1700
1701
1702
1703
1704
1705
1706 3.4.6
Vulnerabilidad ante desastres naturales
1707
90
1708 Cuadro N 86: Generacin de vulnerabilidades en el Proyecto

1709
Formato N 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin,
Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
Preguntas
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a
peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro,
es posible, tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos
expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)
No
Comentarios
No
Si
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo

con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antissmica.
Si
2. Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y

fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Si
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona

de ejecucin del proyecto?
Si
4. La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas

y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
Si
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas

Si
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en

cuenta las caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin
del proyecto?
Si
1710
1712
1711
Cuadro N 87: Identificacin del Grado de
vulnerabilidad en el Proyecto
1713
Formato N 3: Identificacin del Grado de vulnerabilidad por factores de Exposicin, Fragilidad y Resiliencia
Factor de
Vulnerabilidad
Exposicin
Fragilidad
Variable
Bajo
Medio
(A) Localizacin del proyecto respecto de la condicin de peligro
(B) Caractersticas del terreno
(C) Tipo de construccin
(D) Aplicacin de normas de construccin
1714
1715
Alto
Del anlisis del formato 2 y 3 se determina que la
localizacin del proyecto se enfrenta a un grado de vulnerabilidad

MEDIA, debido a que enfrenta un grado medio de exposicin.
1716
1717
Como resumen de la identificacin de peligros y el grado
de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, se concluye que presenta

riesgo ALTO
1718
Definicin de
91
peligros /
Vulnerabilidad
Grado de
Peligros
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Bajo
Bajo
Medio
Medio
Bajo
Medio
Alto
Alto
Medio
Alto
Alto
1719
1720
1721 3.4.7
Anlisis ambiental
1722 a.
Medidas a considerarse para un plan de manejo
ambiental para cada alternativa
CUADRO N 88: Principales impactos generados y medidas de mitigacin en

las etapas de manejo de los residuos slidos municipales
Infraestructura de
residuos slidos
Relleno Sanitario
ETAPAS DEL PROYECTO

1. Habilitacin
2. Operacin
Medida de
Impacto
Impacto
Medida de Mitigacin
Mitigacin
Desplazamiento
Desplazamiento
Reforestacin con
Reforestacin con
temporal de
temporal de
especies nativas
especies nativas
cobertura vegetal
cobertura vegetal
Generacin de
Riego de vas de
Generacin de
material particulado
acceso interior
Riego de vas de
material particulado.
acceso interior
Implementacin de
Generacin ruido
permetro del predio
Generacin de
Implementacin de
Generacin ruido
olores molestos.
Cobertura diaria de los
cortina vegetal en el
residuos
Proliferacin de
permetro.
vectores
3. Clausura
Impacto
Infiltracin de aguas
residuales en el
subsuelo
Infiltracin de
lixiviados
4. Pos clausura
Medida de
Mitigacin
Tratamiento de
aguas servidas en
pozo sptico y en
pozo percolador.
Impacto
Medida de Mitigacin
Generacin de
lixiviados
Construccin de drenes
Generacin de
biogs
Construccin de
chimeneas e
Instalacin de
quemadores
CUADRO N 89: Identificacin de Medidas del Plan de Manejo Ambiental en la Etapa

Inversin
Suelo
Agua
92

Aire
Vegetacin
Fauna
Paisaje

De Post Inversin
Suelo
Agua
Aire
partculas de polvo.
- Realizar el transporte de los residuos slidos en vehculos adecuados que no propicien la
Vegetacin
Fauna
pblicos
93

Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de stos.
Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal requeridos
lentes, etc.)
Paisaje
adyacentes
espacios adyacentes
-
1723
1724 3.4.8
Anlisis de sensibilizacin de la poblacin para la
adopcin de buenos hbitos de salud
1725
1726 Se ha previsto la implementacin de talleres de capacitacin y
sensibilizacin dirigidos a la poblacin, con la finalidad de que ellos
puedan adoptar los buenas prcticas de manipulacin de los residuos
slidos.
1727
1728 3.4.9
Anlisis de capacidades de gestin para el servicio
1729
1730 Se ha previsto la implementacin de polticas y estrategias para
mejorar la gestin de los residuos slidos, entre ellos contar con
personal capacitado, implementar el rea de servicio de limpieza
pblica y elaborar los documentos de gestin, planificacin y
supervisin del servicio de limpieza pblica.
1731
3.5. Costos a precios de mercado
3.5.1. Costos en la situacin SIN proyecto a precios privados o de mercado.
Costos de Operacin
1732
1733
Etapa de Barrido y Almacenamiento
1734
CUADRO N 91: Costos de operacin en la etapa de barrido y almacenamiento en la
situacin sin proyecto (PM)
94
1735
Etapa de Barrido y
1736
CANTIDA
D
Almacenamiento
S/MES
PRECIOS
DE
MERCADO
S/AO
MESES
MANO DE OBRA
Operario
20
675
14
CANTIDA
D
S/EQUIPO
VECES/A
O
100
Herramientas (escobas
Recogedor)
20
20
Adquisicin de Tachos
17
90
0.5
Equipos e Implementos
Uniformes
TOTAL
1737
189,000.0
400.0
765.0
190,165.0
CUADRO N 92: Costos de operacin en la etapa de recoleccin y transporte en la

1738
Etapa de Recoleccin y
1739
t Transporte
a MANO DE OBRA
p
a Operario
CANTIDA
D
S/MES
PRECIOS
DE
MERCADO
S/AO
MESES
10
675
14
CANTIDA
D
S/EQUIPO
VECES/A
O
Uniformes
100
Escobas
Recogedores
0.5
Palanas
50
0.5
TOTAL
94,500.0
10.0
5.0
50.0
94,565.0
de Disposicin Final
1740
1741
En esta etapa no se tiene costos de operacin, debido a que
no existe un relleno sanitario. Slo se cuenta con un botadero.
1742
1743
1744
Gastos Administrativos
CUADRO N 93: Costos de operacin en la implementacin del sistema administrativo
en la situacin sin proyecto (PM)
95
1745
Administrativos
1746
CANTIDA
D
S/MES
MESES
Personal
2200
14
Utiles de Oficina
500
12
Comunicacin
100
12
60
720
12
80
12
Combustible (gal)
Servicios
Total
COSTO TOTAL DE OPERACIN SIN PROYECTO
S/AO
30,800.0
6,000.0
1,200.0
518,400.0
960.0
557,360.0
842,090.0
96
1747
1749
1750
1751
1752
Costos de mantenimiento
1748
Etapa de Barrido y Almacenamiento
CUADRO N 94: Costos de Mantenimiento en la etapa de barrido y almacenamiento en

la situacin sin proyecto (PM)
1753
Etapa de Barrido y
1754
t Almacenamiento
a
MANO DE OBRA
p
a Operario
CANTIDA
D
S/MES
Uniformes
Reparaciones de carpachos
Adquisicin de Tachos
PRECIOS
DE
MERCADO
S/AO
MESES
CANTIDA
D
S/EQUIPO
VECES/A
O
100
20
15
TOTAL
600.0
-
600.0
de Recoleccin y Transporte
1755
CUADRO N 95: Costos de Mantenimiento en la etapa de recoleccin y transporte en
la situacin sin proyecto (PM)
1756
1757
Etapa de Recoleccin y
1758
t Transporte
a MANO DE OBRA
p
a Operario
Mantenimiento de vehculos
CANTIDA
D
S/MES
PRECIOS
DE
MERCADO
S/AO
MESES
CANTIDA
D
S/EQUIPO
VECES/A
O
500
TOTAL
4,000.0
4,000.0
de Disposicin Final
1759
CUADRO N 96: Costos de Mantenimiento en la etapa de disposicin final en la
1760
Etapa de disposicin final
1761
CANTIDA
D
S/MES
Precios de
mercado
S/AO
MESES
MANO DE OBRA
Operario
Aperturas de zanjas
TOTAL
675
CANTIDA
D
S/EQUIPO
VECES/A
O
350
675.0
97
1,050.0
1,725.0
1762
Resumen de Costos de Operacin y mantenimiento
1763
CUADRO N 97: Resumen de Costos de operacin y Mantenimiento en la situacin sin
proyecto (PM)
1764
1765
Costos de Operacin y
Mantenimiento sin proyecto a
1766
precios de Mercado
CANTIDA
D
S/MES
MESES
Costo de Operacin
S/AO
842,090.0
Costo de Mantenimiento
12
527.08
Total costos de Operacin y

Mantenimiento
6,325.0
848,415.0
3.6.2. Costos en la situacin CON proyecto a precios privados o de mercado.

En la situacin con proyecto tenemos los costos de inversin, asi como sus
respectivos costos de operacin y mantenimiento. A continuacin se presenta
los cuadros resumen de los costos de inversin y en anexos se presenta el
detalle de cada componente.
a.
Inversiones
1767
Infraestructura
1768
CUADRO N 98: Resumen de Costos de Infraestructura con proyecto (PM)
1769
tem
Descripcin
Und.
Metrado
Precio (S/.)
Parcial (S/.)
1,487,693.60
und
1.00
33,482.19
33,482.19
und
1.00
25,219.07
25,219.07
und
1.00
147,938.73
147,938.73
1.40 Vas de acceso
und
1.00
294,619.61
294,619.61
1.50 Trincheras
und
1.00
637,918.89
637,918.89
und
1.00
348,515.12
348,515.12
1770
1771
1772
1773
98
1774
Equipamiento
1775 CUADRO N 99: Resumen de Costos de equipamiento con proyecto
(PM)
1776
tem
Descripcin
Und.
Metrado
Precio (S/.)
1.00 ALMACENAMIENTO
Parcial (S/.)
44,500.00
und
60.00
90.00
5,400.00
und
6.00
6,500.00
39,000.00
Millar
1.00
100.00
100.00
Und.
Metrado
tem
Descripcin
Precio (S/.)
1.00 BARRIDO
Parcial (S/.)
15,600.00
und
40.00
315.00
12,600.00

1.30
gorra)
und
25.00
5.00
125.00
und
25.00
100.00
2,500.00
und
25.00
15.00
375.00
Und.
Metrado
und
1.00
165,000.00
165,000.00
und
2.00
50.00
100.00
und
2.00
25.00
50.00
und
2.00
5.00
10.00
Und.
Metrado
tem
Descripcin
Precio (S/.)
tem
Descripcin
Parcial (S/.)
165,160.00
Precio (S/.)
Parcial (S/.)
80,500.00
1.10 Rodillo manual
und
1.00
80,000.00
80,000.00
Kit
1.00
500.00
500.00
1777
1778
99
Consultoras
1780
(PM)
1779
CUADRO N 100: Resumen de Costos de las consultoras con proyecto
1781
1782
1783
1784
1785 El resumen total de los costos de Inversin a precios de
mercado se presenta en el siguiente cuadro:
1786
100
1787
1788
1789
CUADRO N 101: Resumen de Costos totales con proyecto (PM)
tem
Descripcin
2.00 Costo Directo
Infraestructura
Equipamiento
Consultoras
4.00 EIA
5.00 Supervisin
IGV
Utilidad
Total
Und.
und
Metrado Precio (S/.)

1.00
37,000.00
und
und
und
Glb
und
Glb
Glb
Glb
1.00 1,487,693.60
1.00 305,760.00
1.00
53,500.00
1.00
9,234.77
1.00
35,000.00
1.00
36,939.07
1.00 334,113.91
1.00 109,515.11
Parcial (S/.)
37,000.00
1,846,953.60
1,487,693.60
305,760.00
53,500.00
9,234.77
35,000.00
36,939.07
334,113.91
109,515.11
2,408,756.46
1790
1791
1792 b.
Costos de operacin y mantenimiento a precios de
mercado
1793
Costos de Operacin
1794
1795 Etapa de Almacenamiento:
1796
1797 En esta etapa no se tiene costos de operacin hasta el 3 ao en que
se empiezan a reemplazar algunos componentes, como los recipientes, para
que funcione adecuadamente este sistema.
1798
1799 CUADRO N 102: Costos de operacin-Etapa almacenamiento con proyecto
(PM)
1800
ALMACENAMIENTO
Conceptos
Total
Herramientas
Recipientes
Unidad
Cant
.
Costo
(S/.)
Veces por
ao
Total
0
0
und
und
60
60
90
10
0.5
0.5
1801
1802
1803
1804 Etapa de Barrido:
1805
1806 CUADRO N 103: Costos de operacin-Etapa barrido con proyecto (PM)
1807
BARRIDO
Conceptos
Total
Unid
ad
Can
t.
pers
20
Costo
(S/.)
675
Veces
por ao
14
Total
192700
189000
101
Mascarillas
Guantes de cuero
accidentes
und
par
20
20
2.5
20
6
3
2300
300
1200
und
20
20
800
Uniformes
Polos
und
20
15
600
600
Herramientas
Escobas de paja
Recogedor
und
und
und
20
20
20
5
5
255
4
4
0.5
800
400
400
1808
1809
1810 Etapa de Recoleccin y Transporte:
1811
1812 CUADRO N 104: Costos de operacin-Etapa recoleccin y transporte con
proyecto (PM)
1813
RECOLECCION Y TRANSPORTE
Conceptos
Unida
d
Cant
.
Costo
(S/.)
vida til
en meses
Total
TOTAL
pers
675
14
33240
28350
Combustible
Combustible
gal.
30
12
12
4320
4320
Mascarilla
Guantes de cuero
Botas
und
par
par
3
3
3
2.5
20
35
2
4
12
330
45
180
105
Uniformes
Overol
Gorras
und
und
3
3
50
6
12
12
168
150
18
Herramientas
Escoba
Recogedor
und
und
2
2
5
7
4
4
72
30
42
1814
1815
1816
1817
1818 Etapa de Disposicin Final:
1819
1820 CUADRO N 105: Costos de operacin-Etapa Disposicin final con proyecto
(PM)
1821
RELLENO SANITARIO
Conceptos
TOTAL
Personal
Unidad
Operarios
Can
t.
Costo
(S/.)
675
Veces al
ao
14
Total
38838
28350
28350
102
Guantes de cuero
Botas
Uniformes
Overol
Gorras
Herramientas
Rastrillo
Escobas
Recogedores
Bomba
Buggies
Picos
und
par
par
2
2
2
5
20
35
6
3
1
und
und
2
2
30
8
1
1
und
und
und
und
und
und
und
2
2
2
1
2
4
2
22
10
8
1500
180
38
15
1
6
4
250
60
120
70
76
60
16
2002
44
120
64
4
2
1
1440
304
30
1822
1823
1824 Gastos Administrativos
1825
1826 CUADRO N 106: Costos de operacin-sistema administrativol con proyecto
(PM)
SISTEMA ADMINISTRATIVO
Unida
d
Conceptos
Can
t.
Costo
(S/.)
vida til
en meses
Total
TOTAL
Und
1800
12
52200
43200
Implementacin de capacitacion
Utiles de Oficina
Comunicaciones
Agua, Luz
Combustible
Utiles de aseo de equipos
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
Glb
1
1
1
1
30
1
500
300
100
100
12
200
6
12
12
12
12
12
3000
3600
1200
1200
4320
2400
1827
1828
1829
1830
Costos de Mantenimiento con Proyecto a precios de Mercado
1831
1832 Etapa de Almacenamiento y Barrido
1833
1834 CUADRO N 107: Costos de Mantenimiento-Etapa almacenamiento y barrido
con proyecto (PM)
1835
ALMACENAMIENTO PUBLICO
Conceptos
Total
Mantenimiento de Recipientes
Unida
d
Can
t.
Und
Costo
(S/.)
60
Veces por
ao
5
Total
300
300
Barrido
Conceptos
Total
Mantenimiento de Capachos
Unida
d
Und
Can
t.
20
Costo
(S/.)
Veces por
ao
5
Total
100
100
103
1836
1837
1838
1839
1840 Etapa de Recoleccin y Transporte
1841
1842 CUADRO N 108: Costos de Mantenimiento-Etapa recoleccin y transporte con
proyecto (PM)
1843
Conceptos
Can
t.
Unidad
Total
Mantenimiento Preventivo
Mantenimiento de vehculo
Lubricante - cambio de aceite
Lavado y engrase
Filtros
Neumticos
gal.
vez
vez
vez
Costo
(S/.)
1
2
2
6
Veces
por ao
50
15
30
120
Total
6
1
3
6
2710
2710
2140
100
360
240
1440
1844
1845 Etapa de Disposicin Final
1846
1847 CUADRO N 109: Costos de Mantenimiento-Etapa disposicin final con
proyecto (PM)
1848
Disposicin Final
Conceptos
Total
Amortiguamiento
Mantenimiento de drenaje pluvial
Letrinas
Mantenimiento de vias externas e
einternas
Pozo de monitoreo
Unid Can
ad
t.
Costo
(S/.)
Veces
por ao
Total
Glb
300
8160
8160
300
Glb
Glb
glb
1
1
2
300
150
10
2
2
3
600
300
60
Glb
Glb
1
1
3200
250
2
2
6400
500
1849
1850
1851 Resumen de Costos de Operacin con proyecto a precios de Mercado
1852
1853 CUADRO N 110: Resumen de Costos de operacin con proyecto (PM)
1854
Conceptos
Etapa de Barrido
Disposicin Final
Sistema Administrativo
TOTAL
Total
0.0
192700.
0
33240.0
38838.0
52200.0
316978.
0
1855
104
1856 Resumen de Costos de Mantenimiento con proyecto a precios

de Mercado
1857
1858 CUADRO N 111: Resumen de Costos de mantenimiento con proyecto (PM)
1859
Conceptos
Total
Etapa de Barrido
Disposicin Final
TOTAL
300.0
100.0
2710.0
8160.0
11270.0
1860
1861
3.6.3. Flujo de costos a precios de mercado.
CUADRO N 112: Flujo de costos de Operacin y mantenimiento sin proyecto a
precios de mercado.
CUADRO N 113: Flujo de costos de Operacin y mantenimiento Con proyecto a
precios de mercado.
3.6.4. Flujo Incrementales de costos a precios de mercado.

CUADRO N 114: Flujo de costos de Operacin y mantenimiento incrementales
a precios de mercado.
105
Costos
Incrementales
de Op. y Mant. a
PM
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao
10
Costos de
Operacin
52511
2
53327
2
52727
2
53327
2
53327
2
53027
2
53327
2
53327
2
53177
2
53327
2
4945
4945
4945
4945
4945
4945
4945
4945
4945
4945
5201
67
5283
27
5223
27
5283
27
5283
27
5253
27
5283
27
5283
27
5268 52832
27
7
Costos de
Mantenimiento
Costos
incrementales
de operacin y
mantenimiento
106
MDULO IV: EVALUACION

4.1 Clculo de los Beneficios Sociales del PIP
a. Proteccin del Ambiente
Los beneficios que se perciben con la ejecucin del proyecto son los
siguientes:
Recuperacin del suelo: En la medida que en la situacin con proyecto no
se dispondr los residuos slidos al aire libre, ni en cualquier lugar, sino que
por el contrario, mediante el uso de trincheras en el relleno sanitario, se est
realizando un tratamiento para evitar este contagio.
Evitamiento de malos olores: en la situacin con proyecto, al disponerse
los residuos en el relleno sanitario, ya no se tendr la proliferacin de malos
olores.
Mejora del ornato urbano: con la disposicin de los residuos en el relleno
sanitario, ya no se tendr puntos crticos de residuos slidos en la ciudad,
ayudando recuperar zonas urbanas. Asimismo dado que en la ciudad de
Rzuri corre un viento muy fuerte de sur a norte, esto hacia que los residuos
amontonados en la ciudad se dispersaran por todos lados, pero ahora en la
situacin con proyecto ya no se tendr este tipo de contaminacin.
1862
b.
Proteccin de la salud
1863
De la misma manera en la que se recibe
beneficios con el proyecto por proteccin al ambiente, se tiene
beneficios de proteccin a la salud de la poblacin, en la medida que
ahora se tendr menos proliferacin de vectores contaminantes y los
ciudadanos estarn menos expuestos a contraer enfermedades tales
como EDAs, IRAs, parsitos, entre otros, favorecindoles en el ahorro
familiar en gastos de salud.
1864
4.2 Costos a precios Sociales
a. Factores de Correccin
1865 De acuerdo a la normativa del SNIP, se est empleando los
siguientes factores de correccin:
1866
1867 Bienes Nacionales: 0.847
1868 Bienes Importados: De acuerdo a tipo de arancel (promedio
2.20)
1869 Mano de Obra Calificada: 0.90
1870 Mano de Obra no Calificada: 0.68 resto de costa urbana
1871 Combustible: 0.66
1872
b. Inversiones
1873 Costo de inversin a precios sociales
Infraestructura
CUADRO N 115: Costos de Infraestructura, con proyecto a precios Sociales.
tem
Descripcin
Metrado
und
1.00
33,482.19
0.84
28,125.04
und
1.00
25,219.07
0.84
21,184.02
und
1.00
147,938.73
0.84
124,268.53
1.40 Vas de acceso
und
1.00
294,619.61
0.84
247,480.47
Parcial (S/.)
Fact de
Precio Social
Correc
Und.
1,487,693.60
1,249,662.63
107
1.50 Trincheras
und
1.00
637,918.89
0.84
535,851.87
und
1.00
348,515.12
0.84
292,752.70
1874
Equipo
1875
CUADRO N 116: Costos de Equipamiento, con proyecto a precios Sociales.
te
m
Descripcin
Und.
Metrad
o
Parcial
(S/.)
1.00 ALMACENAMIENTO
Fact
Correc
Precio
Social
44,500.00
37,380.00
und
60.00
5,400.00
0.84
4,536.00
und
6.00
39,000.00
0.84
32,760.00
Millar
1.00
100.00
0.84
84.00
te
m
Und.
Metrad
o
Descripcin
Parcial
(S/.)
1.00 BARRIDO
Fact
Correc
Precio
Social
15,600.00
13,104.00
und
40.00
12,600.00
0.84
10,584.00

1.30
gorra)
und
25.00
125.00
0.84
105.00
und
25.00
2,500.00
0.84
2,100.00
und
25.00
375.00
0.84
315.00
Und.
Metrad
o
165,160.00
138,734.40
und
1.00
165,000.00
0.84 138,600.00
und
2.00
100.00
0.84
84.00
und
2.00
50.00
0.84
42.00
und
2.00
10.00
0.84
8.40
te
m
Und.
Metrad
o
te
m
Descripcin
Parcial
(S/.)
Descripcin
Parcial
(S/.)
Fact
Correc
Precio
Social
Fact
Correc
Precio
Social
80,500.00
67,620.00
1.10 Rodillo manual
und
1.00
80,000.00
0.84
67,200.00
Kit
1.00
500.00
0.84
420.00
1876
1877
Consultoras
1878
1879 CUADRO N 117: Costos de consultoras, con proyecto a precios
Sociales.
tem
Descripcin
Und.
Metrado
1.00 Capacitacin y entrenamiento al personal de limpieza pblica
Parcial (S/.)
Fact
de
Corre
c
9,000.00
Precio
Social
7,560.00
1.10 Capacitacin en servicio de Limpieza pblica
Talleres
2.00
4,000.00
0.84
3,360.00
1.20 Capacitacin en formas de barrido eficiente
Talleres
2.00
5,000.00
0.84
4,200.00
Parcial (S/.)
Fact
de
Corre
c
tem
Descripcin
Und.
Metrado
Precio
Social
108
1.00
Implementacin de instrumentos de planificacin del servicio de limpieza

pblica
7,000.00
6,300.00
1.10 Elaboracin de Plan de rutas
Consultoria
1.00
1,500.00
0.90
1,350.00
1.20 Elaboracin de manuales (todas las etapas)
Consultoria
1.00
3,500.00
0.90
3,150.00
1.30 Elaboracin de sistema de costeo
Consultoria
1.00
2,000.00
0.90
1,800.00
Metrado
Parcial (S/.)
Fact
de
Corre
c
tem
Descripcin
Und.
1.00 Formalizacin de Recicladores Informales
4,000.00
Precio
Social
3,360.00
1.10 Talleres de sensibilizacin sobre manipulacin de residuos slidos
Talleres
2.00
2,000.00
0.84
1,680.00
1.20 Taller de gestin empresarial
Talleres
1.00
1,000.00
0.84
840.00
1.30 Taller de Formalizacin de empresas
Talleres
1.00
1,000.00
0.84
840.00
Parcial (S/.)
Fact
de
Corre
c
tem
Descripcin
Und.
Metrado
1.00 Implementacin del Sistema de Supervisin y monitoreo del servicio

Adquisicin e Implementacin de sotfware de catastro urbano (Equipo de computo
1.10
y software)
Precio
Social
17,500.00
14,850.00
0.84 12,600.00
Und
1.00
15,000.00
1.20 Elaboracin de manual para supervisin del servicio de limpieza pblica
Consultoria
1.00
1,500.00
0.90
1,350.00
1.30 Elaboracin del mapeo de puntos crticos de acumulacin de residuos
Consultoria
1.00
1,000.00
0.90
900.00
Metrado
Parcial (S/.)
Fact
de
Corre
c
tem
Descripcin
Und.
1.00 Sensibilizacin a la poblacin en el Pago del servicio

1.10 Talleres de sensibilizacin a la poblacin
tem
Descripcin
4,000.00
Talleres
Und.
1.10 Talleres sobre manipulacin de los residuos intradomiciliarios
tem
1.00
Descripcin
4,000.00
0.84
Metrado
Parcial (S/.)
Fact
de
Corre
c
tem
4,000.00
Talleres
Und.
4.00
Metrado
Importancia del Manejo adecuado de residuos slidos para el cuidado del

ambiente
1.10 Talleres sobre residuos slidos y cuidado del ambiente
Descripcin
Talleres
Und.
4.00
Metrado
4,000.00
0.84
Parcial (S/.)
Fact
de
Corre
c
4.00
4,000.00
0.84
Parcial (S/.)
Fact
de
Corre
c
4,000.00
Precio
Social
3,360.00
Precio
Social
3,360.00
4,000.00
Talleres
3,360.00
3,360.00
4,000.00
1.00 Difusin de normas y sanciones relacionadas a la limpieza pblica

1.10 Talleres de difusin de normas municipales sobre limpieza pblica
3,360.00
4.00
1.00 Manipulacin de los residuos slidos a nivel domiciliario
Precio
Social
3,360.00
Precio
Social
3,360.00
0.84
3,360.00
1880
1881
Resumen de Costos de Inversin
1882
109
1883 CUADRO N 118: Resumen de Costos, con proyecto a precios

Sociales.
tem
Descripcin
Und.
und
2.00 Costo Directo
Precio Mercado (S/.)
Fact de
Correc
37,000.00
0.90
Precio Social
33,300.00
1,846,953.60
1,552,011.03
Infraestructura
und
1,487,693.60
1,249,662.63
Equipamiento
und
305,760.00
256,838.40
Consultorias
und
53,500.00
45,510.00
Glb
9,234.77
4.00 EIA
und
35,000.00
5.00 Supervisin
Glb
36,939.07
IGV
Glb
334,113.91
Utilidad
Glb
109,515.11
77,988.55
2,408,756.46
1,733,599.86
Total
7,760.06
0.90
31,500.00
31,040.22
1884
1885
c. Costos de Operacin y mantenimiento a precios sociales
1886
1887
A continuacin se presenta el detalle de los costos de
operacin a precios sociales para el 1 ao de funcionamiento del
proyecto.
1888
Costo de Operacin a precios Sociales
1889
1891
1892 CUADRO N 119: Costos de Operacin Almacenamiento y barrido,
con proyecto a precios Sociales.
1893
ALMACENAMIENTO
Conceptos
Total
Herramientas
Recipientes
Costo
Social
0
0
0
0
BARRIDO
Conceptos
Total
Mascarillas
Guantes de cuero
accidentes
Uniformes
Polos
Herramientas
Escobas de paja
Costo
Social
174909
171801
1932
252
1008
672
504
504
672
336
110
Recogedor
336
1894
1895 En la etapa de almacenamiento no se tiene costos operativos hasta el
ao 03, en que se empiezan a reemplazar algunos artculos, como los
recipientes.
1896
1897
1898
1899
1900
1901 Etapa de Recoleccin y transporte
1902
1903
1904
1905
1906
1907
1908 CUADRO N 120: Costos de Operacin Recoleccin y transporte,
1909
RECOLECCION Y
TRANSPORTE
Conceptos
TOTAL
Combustible
Combustible
Costo
Social
29100
25770
2851
2851
Implementos de
seguridad
Mascarilla
Guantes de cuero
Botas
277
38
151
88
Uniformes
Overol
Gorras
141
126
15
Herramientas
Escoba
Recogedor
60
25
35
1910
1911
1913
1914 CUADRO N 121: Costos de Operacin Disposicin final, con
proyecto a precios Sociales.
1915
RELLENO SANITARIO
Conceptos
Costo
111
TOTAL
Personal
Guantes de cuero
Botas
Uniformes
Overol
Gorras
Herramientas
Rastrillo
Escobas
Recogedores
Bomba
Buggies
Picos
Social
21234
19278
19278
210
50
101
59
64
50
13
1682
37
101
54
0
1210
255
25
1916
1917
1918 Sistema administrativo a precios sociales
1919
1920 CUADRO N 122: Costos de Operacin Sistema administrativo, con
1921
SISTEMA
ADMINISTRATIVO
Conceptos
TOTAL
Implementacin de
capacitacin
tiles de Oficina
Comunicaciones
Agua, Luz
Combustible
tiles de aseo de equipos
Costo
Social
47036
39269
2727
3024
1008
1008
2851
2016
1922
1923
1924
Costo de Mantenimiento a precios Sociales
1925
1926
A continuacin se presenta el detalle de los costos de
mantenimiento a precios sociales para el 1 ao de funcionamiento del
proyecto.
1927
1928
1930
112
1931 CUADRO N 123: Costos de Mantenimiento almacenamiento

pblico, con proyecto a precios Sociales.
ALMACENAMIENTO
PUBLICO
Conceptos
Total
Mantenimiento de
Recipientes
Costo Social
252
252
Barrido
Conceptos
Total
Mantenimiento de
Capachos
Costo Social
84
84
1932
1933
1934 Etapa de Recoleccin y Transporte
1935
1936
1937 CUADRO N 124: Costos de Mantenimiento recoleccin y
transporte, con proyecto a precios Sociales.
1938
1939
Recoleccin y
transporte
Conceptos
Total
Mantenimiento
Preventivo
Mantenimiento de
vehculo
Lubricante - cambio de
aceite
Lavado y engrase
Filtros
Neumticos
Costo
Social
2276
2276
1798
84
302
202
1210
1940
1941
1943
1944 CUADRO N 125: Costos de Mantenimiento disposicin final, con
1945
Disposicin Final
Conceptos
Total
Costo
Social
6854
6854
252
113
Amortiguamiento
Mantenimiento de drenaje
pluvial
Letrinas
Mantenimiento de vas
externas e internas
Pozo de monitoreo
1946
504
252
50
5376
420
Elaboracin propia
1947
1948 Resumen de los costos de Operacin y mantenimiento a precios
sociales
1949
1950 CUADRO N 126: Resumen de Costos de Operacin y Mantenimiento
1951
Conceptos
Costos de Operacin
Costos de Mantenimiento
TOTAL
1952
Costo
Social
272278
9467
281745
Elaboracin propia
1953
4.3 Flujo de Costos de operacin y mantenimiento con proyecto a precios sociales
A continuacin se presentan los flujos de costos de operacin y mantenimiento en
la situacin con proyecto a precios sociales.
Costos de Operacin
1954 CUADRO N 127: Flujo de Costos de Operacin con proyecto a

precios Sociales.
Costos de Mantenimiento
1955 CUADRO N 128: Flujo de Costos de Mantenimiento con proyecto a

precios Sociales.
114
115
Costos Totales de Operacin y Mantenimiento
1956 CUADRO N 129: Flujo de Costos totales de operacin y

mantenimiento con proyecto a precios Sociales.
4.4 Indicador de Efectividad y Ratio Costo Efectividad

Como indicador de efectividad se ha tomado la cantidad de toneladas de residuos
slidos municipales generados en el mbito de intervencin de proyecto, la cual
asciende a 11 364.9 durante el horizonte de evaluacin del PIP.
CUADRO N 130: Demanda Total de Residuos Slidos Municipales .
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
Ao
201
1
201
2
201
3
201
4
201
5
201
6
201
7
201
8
201
9
202
0
202
1
GPC
Poblaci
Domest
n
(Kg/hab/d
a)
RR.SS.
Domic
(Ton/da)
Otros
Residuo
s Munic.
(Ton/Da
)
Total
Residuo
s
(Ton/Da
)
Demand
a
(Ton/ao
)
4922
0.397
1.954
0.634
2.588
944.8
4963
0.401
1.990
0.644
2.634
961.5
5005
0.405
2.027
0.654
2.681
978.5
5047
0.409
2.064
0.664
2.728
995.9
5089
0.413
2.102
0.674
2.777
1013.6
5132
0.417
2.141
0.685
2.826
1031.5
5175
0.421
2.181
0.695
2.876
1049.8
5218
0.426
2.221
0.706
2.927
1068.5
5262
0.430
2.262
0.717
2.979
1087.5
5306
0.434
2.304
0.728
3.032
1106.8
5351
0.439
2.347
0.740
3.086
1126.5
Total
11364.
9
116
Luego de ello se ha calculado el valor actual de los costos de inversin, operacin y

mantenimiento incrementales a precios sociales, lo cual se presenta en el siguiente
cuadro:
CUADRO N 131: Clculo de ratio Costo Efectividad.
Con ello se tiene un ratio costo efectividad de S/. 52.54 soles por tonelada de
residuos slidos generados.
4.5 Anlisis de sensibilidad
El anlisis de sensibilidad se ha realizado teniendo como factores sensibles, tanto
la Generacin Per cpita de residuos slidos domiciliarios, como la variacin en los
costos de inversin, operacin y mantenimiento, cuyos resultados se presentan a
continuacin:
CUADRO N 132: Anlisis de sensibilidad mediante la variacin en la GPC y los
costos del proyecto.
Variacin
en la GPC
Ratio
C/E
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
52.54
105.09
87.57
75.06
65.68
58.38
52.54
47.77
43.79
40.42
37.53
35.03
Variacin en los
Costos de
Inversin,
operacin y mant.
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
Ratio
C/E
52.54
26.27
31.53
36.78
42.04
47.29
52.54
57.80
63.05
68.31
73.56
78.82
117
1.6
1.7
1.8
32.84
30.91
29.19
1.6
1.7
1.8
84.07
89.33
94.58
Del cuadro se puede observar que el factor de Generacin per cpita es mas
sensible que la variacin en los costos sociales; con una disminucin del 50% en la
generacin per cpita de residuos slidos, se tiene un R C/E de 105.09, mientras
que un aumento incluso del 80% en los costos, el resultado del R C/E no supera los
S/. 100 soles por tonelada.
4.6 Sostenibilidad
a) Esquema de financiamiento de la inversin y de los gastos de Operacin y
Mantenimiento.
La Municipalidad distrital de Rzuri est comprometida en la bsqueda de
financiamiento para la ejecucin del proyecto de Residuos Slidos, asimismo
se compromete con la financiacin de la operacin y mantenimiento del
proyecto, para lo cual ha suscrito una acta de compromiso que se presenta en
anexos.
Para el financiamiento se ha previsto dos fuentes de financiamiento: La
formalizacin de actividades comerciales y la implementacin de buena
practicas que permiten incrementar la recaudacin de los tributos Municipales.
El mejoramiento del servicio e incremento de cobertura convencer a los
pobladores para que cumplan puntualmente con el pago de sus arbitrios.
La Municipalidad Distrital elaborar las Ordenanzas necesarias para que la
poblacin, instituciones y organizaciones participen activa y responsablemente
en la gestin integral de los residuos slidos en el marco del pleno respeto a la
Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley General de Residuos Slidos.
b) Determinacin de la tarifa.
Para la determinacin de la tarifa se ha establecido las 02 metodologas, una
incorporando el valor de la inversin y la otra slo considerando el valor de los
costos de operacin y mantenimiento.
CUADRO N 133: Determinacin de la tarifa.
118
VAC Costos de Operacin y

Mantenimiento
Indicador de Efectividad
S/.
1,822,186
11365
Costo Efectividad - C.E (S/TM)

VAC Costos de Inversin, Operacin y
mantenimiento
Indicador de Efectividad
Costo Efectividad - C.E (S/TM)
S/.
160.33
S/.
4,822,955
11365
S/.
424.37
Tarifa 01
CUADRO N 134: Determinacin de la tarifa considerando costos de operacin y
mantenimiento
Concepto
Valor
0.397

5
1.985
119
(Kg/viv/dia)
(Kg/viv/mes)
(Ton/viv/mes)
59.55
0.060
S/. 9.55
Tarifa 02
CUADRO N 135: Determinacin de la tarifa considerando costos de Inversin,
operacin y mantenimiento
Concepto
(Kg/viv/dia)
(Kg/viv/mes)
(Ton/viv/mes)
Valor
0.397
5
1.985
59.55
0.060
S/. 25.27
c) Capacidad de Gestin de la organizacin encargada del proyecto en su

etapa de inversin y operacin
La Municipalidad Distrital de Rzuri cuenta con una oficina de ejecucin de
obras y una oficina de Limpieza Pblica, los mismos que se harn
responsables por la organizacin de los recursos para llevar adelante la
ejecucin del proyecto, en lo que se refieren a contratacin de la empresa
que elaborar el expediente tcnico y ejecutar las obras, asumiendo su rol
de responsable interno ya que se contar con supervisin externa.
En la etapa de operacin estar a cargo de la oficina de limpieza pblica.
4.7 Anlisis de Impacto Ambiental
4.7.1. Identificacin de Impactos Negativos en la Etapa de Inversiones:
En la etapa de inversiones los servicios de: Almacenamiento, Recoleccin y
Transporte, Gestin Administrativa y Financiera, no generan impactos negativos
relevantes, por lo tanto el anlisis slo se enfocar en el servicio de disposicin
final.
CUADRO N 136: Identificacin de Impactos negativos en la etapa de

Inversiones.
Si No
Por
cuanto
Espacio
afectado
Magnitud
de efectos
120
Medio fsico
Suelo
La ejecucin de las obras de infraestructura para el
relleno sanitario demandara la utilizacin de
canteras?
Se aperturaran vas de acceso para la maquinaria a
utilizarse en las Infraestructuras a ejecutarse?
Los movimientos de tierras y obras de construccin
generaran residuos?
Es posible que la ejecucin de las obras contamine
el suelo?
Agua
Es posible que los cursos de agua sean afectados
por negligencias como Vertidos de aceites y grasas
durante la ejecucin de obras?
Aire
Se generaran ruidos?
Se utilizaran explosivos?
Se contaminara el aire con partculas?
Vegetacin
Se pierden especies vegetales, endmicas
(exclusivas de una zona), especies protegidas o
ejemplares emblemticos?
La apertura de accesos, ocasionaran daos sobre
la vegetacin herbcea y arbrea
Fauna
Las condiciones de habitabilidad para ciertas
especies se modificaran? Se Causaran daos
sobre madrigueras, nidos, hbitats de vida
silvestre, etc.?
Es necesario reasentar las familias ubicadas en la
zona del proyecto?
Existen poblaciones indgenas (comunidades
nativas o campesinas) cercanas al proyecto
Los vecinos al proyecto estn de acuerdo con la
presencia de las Infraestructuras para residuos
slidos?
Se ocasionaran daos sobre las propiedades de la
poblacin?
Es posible se genere alteracin en la vida cotidiana
a causa de las obras de construccin
Las obras interrumpirn el trfico actual?
Los operarios realizaran trabajos de alto riesgo?
Es posible que los campamentos generen
problemas de saneamiento?
Paisaje
Se afectara visualmente el entorno por la ejecucin
de las obras?
Leve
Moderado
Fuerte
Local
Regional
Nacional
Transitorio
Permanente
tiempo
X
X
x
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
x
X
4.7.2. Identificacin de Impactos Negativos en la Etapa de Post Inversin:

121
Se podran generar impactos ambientales negativos en todos los servicios, de no

desarrollarse adecuadamente.
CUADRO N 137: Identificacin de Impactos Negativos en la Etapa de Post
Inversin
Medio fsico
Suelo
El almacenamiento de los rrss podra causar
contaminacin de los suelos?
El transporte de rrss podra afectar los
suelos?
El mantenimiento de las unidades de
recoleccin y transporte podran ocasionar
vertimiento de aceites, combustibles u otros?
Se podra contaminar el suelo por la
operacin o mantenimiento del relleno
sanitario?
Agua
El mal estado de los envases de
almacenamiento podra generar lixiviados que
se filtren a los cuerpos de agua?
El mantenimiento de los equipos de
recoleccin y transporte podran contaminar
los cuerpos de agua?
Las operaciones del relleno sanitario
propiciaran la infiltracin de lixiviados y de
aguas residuales en el subsuelo?
Aire
El almacenamiento de rrss podra generar
gases txicos y olores desagradables?
El transporte de rrss podra generar malos
olores en su recorrido?
El transporte de rrss podra generar ruidos
molestos?
El relleno sanitario podra generar olores
desagradables?
Las operaciones del relleno sanitario podran
generar ruidos molestos?
Los rellenos sanitarios generaran gases?
Fauna
Los envases podran servir de madrigueras
para algunos animales?
La falta de barrido y recoleccin podran
generar la presencia de vectores y otros en la
zona?
El trnsito de los vehculos de recoleccin
afectaran a los animales? (efecto barrera,
afectacin de hbitats).
Los pobladores podran rechazar el uso de
los recipientes colocados en la va pblica?
Leve
Moderado
Fuerte
Magnitud de
efectos
Local
Espacio
afectado
Regional
Transitorio

Por
cuanto
tiempo
Nacional
N
o
Permanente
Si
X
X
X
X
122
El recojo inoportuno de los residuos

contenidos en los recipientes pblicos podra
generar problemas a la salud de la
poblacin?
Los envases podran ser utilizados para
desordenes sociales?
Los trabajadores de barrido podran padecer
de afecciones respiratorias u otras
enfermedades?
Los trabajadores podran afectar su salud al
recoger rrss peligrosos? (hospitalarios,
industriales, etc.)
Se interrumpir el trnsito por el
desplazamiento de los vehculos
recolectores?
Los trabajadores del relleno sanitario, podran
ver comprometida su salud?
Los rellenos sanitarios propiciaran la
migracin de personas a la zona donde estn
ubicados?
Paisaje
La ubicacin del relleno sanitario afectara el
paisaje?
X
X
X
X
4.7.3. Medidas del Plan de Manejo Ambiental

CUADRO N 138: Principales impactos generados y medidas de mitigacin en
las etapas de manejo de los residuos slidos municipales
Infraestructura
de residuos
slidos
ETAPAS DEL PROYECTO

1. Habilitacin
Impacto
Medida de
Mitigacin
Desplazamiento
temporal de
cobertura vegetal
Reforestacin con
especies nativas
Generacin de
material
particulado.
Riego de vas de
acceso interior
2. Operacin
Impacto
Desplazamiento
temporal de
cobertura vegetal
Generacin de
material
particulado
Generacin ruido
Relleno Sanitario
Generacin ruido
Implementacin
de cortina vegetal
en el permetro.
3. Clausura
Medida de
Impacto
Mitigacin
Infiltracin de
Tratamiento de
aguas residuales
aguas servidas en
en el subsuelo
pozo sptico y en
pozo percolador.
Infiltracin de
lixiviados
Medida de
Mitigacin
Reforestacin con
especies nativas
Riego de vas de
acceso interior
Implementacin de
permetro del predio
Generacin de
olores molestos.
Cobertura diaria de
los residuos
Proliferacin de
vectores
4. Pos clausura
Medida de
Impacto
Mitigacin
Generacin de
lixiviados
Construccin de
drenes
Generacin de
biogs
Construccin de
chimeneas e
Instalacin de
quemadores
123

Inversin
Suelo
Agua
Aire
Vegetacin
Fauna
Paisaje
124

CUADRO N 140: Identificacin de Medidas del Plan de Manejo Ambiental en la
Etapa de Post Inversin
Suelo
Agua
Aire
partculas de polvo.
- Realizar el transporte de los residuos slidos en vehculos adecuados que no propicien la
Vegetacin
Fauna
pblicos
- Establecer sanciones a los que se les encuentre dando el mal uso de stos.
- Dotar a los trabajadores de barrido los implementos de seguridad personal requeridos
lentes, etc.)
125

Paisaje
adyacentes
espacios adyacentes
4.8 Seleccin de alternativas
Del anlisis realizado, se ha determinado la existencia de una sola

alternativa de solucin.
Los resultados para dicha alternativa son:
Ratio Costo Efectividad de S/. 52.54 Soles/Ton
El indicador de efectividad es de 11365 toneladas de residuos durante
el horizonte de evaluacin.
4.9 Plan de Implementacin
4.9.1 Las fases del proyecto
d) La fase Pre inversin y su duracin

Esta comprendida por la elaboracin del estudio de preinversin a nivel de perfil,
para lo cual se tiene previsto una duracin no mayor a 7 meses.
e) La fase de inversin, sus etapas y duracin.

cual se ha estimado una duracin de 01 ao y medio.
f) Fase de post inversin, etapas y duracin

SNIP.
126
La secuencia y los responsables se muestran a continuacin:

Descripcin / actividad
Responsable
Municipalidad de Rzuri Unidad
Elaboracin de Perfil
Formuladora
Aprobacin de Perfil y viabilidad
Municipalidad de Rzuri OPI
Licitacin de la ejecucin de Obra.
Municipalidad de Rzuri
Ejecucin de Obra
Municipalidad de Rzuri Ger. De
Operacin del proyecto
Serv. Pblicos y D. Humano.
Supervisin del Proyecto
4.9.2. Cronograma de ejecucin del proyecto

CUADRO N 141: Plan de implementacin del Proyecto
FASES
Ao 0
2 4 6 8 10 12 14 16
Inversion
A
o
1
A
o
2
A
o
.
A
o
5
A
o
6
A
o
.
Postinversin
INVERSIN
Expediente Tcnico y EIA
Vehculos adecuados para
recoleccin de residuos slidos
Adquisicin de vehculos y equipos
para limpieza, almacenamiento,
recoleccin y transporte de RRSS
adecuados.
Incremento de la capacidad de
Recoleccin de RRSS
Capacitacin y entrenamiento al
personal operativo de limpieza
pblica.
Control y monitoreo de la gestin de
RRSS
Documentos de gestin
actualizados
Implementacin de instrumentos de
planificacin del servicio de Limpieza
pblica.
Formalizacin de Recicladores
Informales.
Personal
capacitado
para
supervisin
y
monitoreo
del
servicio
X X x x
x
x
x
x
Implementacin de sistema de
supervisin y monitoreo del servicio
Sensibilizacin a la poblacin en el
pago del servicio
Habilitacin de Infraestructura para
disposicin final
Acondicionamiento de actual botadero

para Relleno Sanitario manual
Existencia de equipamiento para
disposicin final
Adquisicin de equipamiento para
disposicin final
x
127
A
o
10
Poblacin
Capacitada
Concientizada.
x
x
4.10 Organizacin y Gestin

ETAPA DE INVERSION:
La ejecucin del proyecto estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Rzuri, a
travs de su oficina de obras, la que cuenta con experiencia, para realizar el
seguimiento y monitoreo del presente proyecto.
La ejecucin de las obras del proyecto, estar a cargo de la empresa seleccionada
por la municipalidad mediante concurso pblico; al igual que la supervisin de las
obras.
Los otros componentes del proyecto sern ejecutados directa e ntegramente por la
Municipalidad Distrital, considerando a los profesionales de la especialidad para
una adecuada ejecucin.
Financiamiento de la inversin
La municipalidad ser la encargada de buscar el debido financiamiento para la
ejecucin del proyecto.
ETAPA DE OPERACION:
Las diferentes etapas o fases del servicio de gestin integral de residuos de slidos
se realizarn a travs de la Municipalidad.
128
4.11 Matriz de marco lgico (MML)

CUADRO N 142: Matriz de marco lgico del Proyecto
Fin
FIN LTIMO
Mejora progresiva de
la salud de la
poblacin del mbito
urbano del distrito de
Rzuri
PROPSITO
Adecuada prestacin
de los servicios de
barrido, recoleccin y
disposicin final de
los Residuos Slidos
Municipales en el
zona Urbana de
Rzuri
Indicadores
Medios de Verificacin
Reduccin del 10% de los ndices de

Estadsticas de los
morbilidad por enfermedades
establecimientos de
asociadas a residuos slidos al trmino
salud
del proyecto.
Supuestos
Participacin activa de los

actores involucrados
100% de la Poblacin satisfecha por el

ornato y limpieza de la ciudad
Encuestas a la poblacin
realizadas por la
municipalidad
El 100 % de los residuos slidos

recolectados son transportados y
dispuestos en el relleno sanitario al
cabo de un ao de operacin
Informe de la divisin de
servicios pblicos y
desarrollo humano.
Existe voluntad poltica

para priorizar el tema de
los residuos slidos
Inexistencia del 100 % de los puntos

crticos de acumulacin al finalizar el
primer ao.
Informes de inspeccin
por parte de la
Municipalidad de
Rzuri y fotos.
Ciudadana toma
conocimiento de las
normas de residuos
slidos
Disminucin de la morosidad del 80% Informe de contabilidad

al 65% al 1 ao y al 50% al finalizar el
de la Municipalidad de
2 ao de ejecucin del proyecto.
Rzuri.
sobre el pago de sus
arbitrios
COMPONENTES
1. Vehculos
adecuados para
recoleccin de RRSS
2. Incremento de la
capacidad de
recoleccin de RRSS
Adquisicin de 01 compactador.
Adquisicin de equipos para barrido,
almacenamiento, recoleccin y
transporte de RRSS.
El GPC se incrementar
en 1% anual.
El 100% de los residuos slidos son Informes de los

recolectados y transportados a partir
supervisores del
del primer ao.
servicio y chferes
Existencia de personal capacitado
Informe de personal
Personal dispuesto a
capacitacitarse
Existencia de accesorios bsicos para

la proteccin del personal.
3. Documentos de
Gestin Actualizados
Se cuenta con documentos de gestin

actualizados, en lo referente al servicio
de residuos slidos al finalizar el 1
ao.
Existencia de personal capacitado en
documentos de Gestin
4. Personal
capacitado para
El 100% de personal ha sido
supervisin y
capacitado al final del 1 ao.
5. Habilitacin de
infraestructura para
disposicin final
6. Existencia de
equipamiento para
disposicin final
Existencia de relleno sanitario y su

equipamiento.

mejorar su gestin.
sobre personal
capacitado
Registro de asistencia a
capacitaciones.

residuos slidos.
sobres inversin
efectuada
Existe voluntad poltica por

RRSS.
129
7. Poblacin
capacitada y
concientizada
El 30 % de las familias entrega sus

residuos segregados al cabo de un ao Registro de familias que
de iniciada la recoleccin selectiva y al
segregan sus residuos
ao 10 se alcanza un 75%.
capacitarse.
8. Poblacin
sensibilizada.
Al finalizar el 1 ao se ha sensibilizado Informes de talleres de

un 20% de la poblacin del distrito
sensibilizacin
participar en talleres.
ACCIONES
1 Adquisicin de
vehculos y equipos
para limpieza,
almacenamiento,
recoleccin y
transporte de RRSS
adecuados
Documentos de
adquisiciones
2.1 Capacitacin y
entrenamiento al
limpieza pblica
3.1 Implementacin
de instrumentos de
planificacin del
servicio de limpieza
pblica
S/.
Contratos y documento
de Supervisin y
liquidacin de obras
Existe disponibilidad de
recursos financieros.
3.2 Formalizacin de
recicladores
informales
4.1 Implementacin
de sistema de
supervisin y
4.2. Sensibilizacin a
la poblacin en el
pago del servicio.
Valorizaciones, cuaderno
de obra, liquidaciones
130
MDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El anlisis realizado al proyecto de inversin pblica, demuestra

que es necesario contar con infraestructura, equipamiento,
capacitacin gestin y sensibilizacin de la Gestin Integral de los
Residuos Slidos Municipales en la zona urbana del distrito de
Rzuri ( es decir Puerto Malabrigo), para ello se ha formulado el
perfil que se denomina: Mejoramiento y ampliacin de la Gestin
Integral de los Residuos Slidos Municipales en la zona Urbana
del Distrito de Rzuri, Provincia de Ascope, Regin La Libertad
Despus de analizar la situacin actual de la zona se describe el
problema principal como Inadecuada prestacin de los servicios de
barrido, recoleccin y disposicin final de los Residuos Slidos, en la
zona urbana del Distrito de Rzuri.
La inversin requerida para la ejecucin del presente Proyecto
asciende a la suma de S/. 2 408,756.46
La sostenibilidad del proyecto se garantiza con los compromisos
asumidos por la municipalidad distrital de Rzuri y la poblacin
beneficiaria.
El proyecto sigue siendo rentable aun cuando se presente un escenario
negativo como el incremento de los costos de inversin, operacin y
mantenimiento hasta un 80 %
Con la ejecucin del proyecto se beneficiarn directamente a 4922
habitantes pertenecientes a la zona urbana del distrito (Puerto
Malabrigo), dado que se disminuir la cantidad de puntos crticos
existentes y se implementara una cultura del adecuado manejo de los
residuos slidos.
Viabilidad tcnica: el proyecto es tcnicamente aceptable por presentar
los componentes necesarios para resolver el problema que se ha
planteado
Viabilidad Ambiental: el proyecto no generar impactos negativos
significantes que puedan alterar los componentes ambientales
presentes en el rea de influencia del proyecto; pero se generar
impactos positivos en el mejoramiento de la salud de la poblacin y la
generacin de empleo temporal.
Luego del anlisis realizado se ha determinado la existencia de una sola
alternativa de solucin, la misma que es sostenible, rentable
socialmente y coherente con los lineamientos de poltica, por lo que se
recomienda su aprobacin y posterior declaracin de viabilidad.
131

Pip Razuri

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MODULO I: RESUMEN EJECUTIVO

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

Fuente: Elaboracin Propia

Cuadro N 02: Brecha en la etapa de Recoleccin y Transporte

Fuente: Elaboracin Propia

Cuadro N 03: Brecha en la etapa de disposicin final

Fuente: Elaboracin Propia

D. Anlisis tcnico del PIP

En esta etapa se tendr la disposicin de contenedores de lata de 30

Cerco perimtrico de 900 metros lineales.

- Capacitacin y entrenamiento al personal de limpieza pblica.

Importancia del manejo adecuado de residuos slidos para el cuidado del

1.00 DISPOSICIN FINAL

1.10 rea administrativa

1.20 Cerco perimtrico

1.30 Barrera Natural

1.40 Vas de acceso

1.60 Pozos de Lixiviados

1.10 Adquisicin de contenedores (30 lt)

1.20 Adquisicin de contenedores (1.0 Ton)

1.30 Adquisicin de bolsas de polietileno de 40 lt

1.10 ADQUISICIN DE RECIPIENTES (80 LT)

1.20 ADQUISICION DE ESCOBAS

1.10 ADQUISICION DE UN CAMION COMPACTADOR (2 ton)

1.20 Adquisicin de palanas

1.30 Adquisicin de rastrillos

1.40 Adquisicin de escobas

1.00 RECOLECCION Y TRANSPORTE

1.10 Rodillo manual

1.20 Kit de Herramientas

1.00 DISPOSICIN FINAL

Metrado Precio (S/.)

Etapa de Disposicin Final:

Etapa de Recoleccin y Transporte

ayudando recuperar zonas urbanas. Asimismo dado que en la ciudad de

De la misma manera en la que se recibe beneficios con el proyecto por

c) Capacidad de Gestin de la organizacin encargada del proyecto en su

En la etapa de inversiones los servicios de: Almacenamiento, Recoleccin y

Cuadro N 20: Identificacin de impactos negativos en la etapa de

Identificacin de impactos negativos

Se afectara visualmente el entorno por la ejecucin

4.7.2. Identificacin de Impactos Negativos en la Etapa de Post Inversin:

Identificacin de impactos negativos

afectaran a los animales? (efecto barrera,

4.7.3. Medidas del Plan de Manejo Ambiental

ETAPAS DEL PROYECTO

Cuadro N 23: Identificacin de medidas del Plan de Manejo Ambiental en

4.7.4. Identificacin de Medidas del Plan de Manejo Ambiental Etapa de PostInversin:

La ejecucin de las obras del proyecto, estar a cargo de la empresa seleccionada

a) La fase Pre inversin y su duracin

b) La fase de inversin, sus etapas y duracin.

c) Fase de post inversin, etapas y duracin

Cuadro N 25: Plan de Implementacin del proyecto

Acondicionamiento de actual botadero

Reduccin del 10% de los ndices de

Participacin activa de los

100% de la Poblacin satisfecha por el

El 100 % de los residuos slidos

Existe voluntad poltica

Inexistencia del 100 % de los puntos

Disminucin de la morosidad del 80% Informe de contabilidad

El 100% de los residuos slidos son Informes de los

Existencia de accesorios bsicos para