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Resumo
O presente artigo analisa o contexto em que ocorreu a transferncia da
capital de Minas Gerais, de Ouro Preto para Belo Horizonte, tendo em vista as
reformas urbanas em Paris ocorridas no mesmo perodo e a Proclamao da
Repblica no Brasil. Esses acontecimentos influenciaram o processo de transferncia da capital mineira, Ouro Preto, para um local onde haveria crescimento
econmico, um contingente populacional controlado e ruas ordenadas de acordo
com os rigores cientficos de finais do sculo XIX. A partir dessa contextualizao, partimos para a anlise dos ideais polticos, cientficos e sociais do final do
sculo XIX, que influenciaram no planejamento urbano de Belo Horizonte, cidade erguida a fim de substituir a antiga, barroca e imperial, cidade de Ouro Preto.
Nessa lgica, a nova capital viria a excluir de seu espao urbano as camadas mais
pobres de sua populao.
Palavras-chave: Belo Horizonte. Urbanizao. Repblica.
1 Introduo
Pensar a prtica de uma poltica higienista presente na construo da cidade de Belo Horizonte, no incio do sculo XX, a partir do advento da RepEste artigo resultado de pesquisa realizada para o Programa de Iniciao Cientfica do
UniCEUB, no perodo entre agosto de 2006 a agosto de 2007.
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Licenciada em Histria pelo Centro Universitrio de Braslia - UniCEUB. acpemja@yahoo.
com.br.
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Professor do Curso de Histria do UniCEUB. Licenciado em Histria pelo UniCEUB;
mestre em Histria das Relaes Internacionais pela UnB; doutor em Histria das Idias
pela UnB. delmo.arguelhes@gmail.com
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A proximidade do centenrio da Revoluo de 1789 aumentava o entusiasmo republicano pela Frana e dava foras propaganda. De acordo com Jos Murilo de Carvalho (1990, p. 12-13), Silva Jardim pregava abertamente a derrubada
do Antigo Regime no Brasil, fazendo-a coincidir com o centenrio da Revoluo
Francesa. A influncia francesa nos grupos republicanos foi bem expressa nas palavras de um oficial da Marinha, recordando em 1912 os tempos da propaganda:
Todas as nossas aspiraes, todas as preocupaes dos
republicanos da propaganda eram de fato copiadas das
tradies francesas. Falvamos na Frana bem-amada,
na influncia da cultura francesa, nas menores coisas das
nossas lutas polticas relembrvamos a Frana. A Marselhesa
era nosso hino de guerra e sabamos de cor os episdios da
grande revoluo. [...] A Frana era nossa guiadora, dela
falvamos sempre e sob qualquer pretexto (CARVALHO,
1990, p. 12-13).
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Zona da Mata e a conseqente reivindicao das elites dessas regies por representao poltica. Desse modo, a possibilidade de transferncia da capital emergia
como uma soluo para criar um centro estratgico que promoveria a integrao
econmica entre as diversas regies mineiras.
Alm do fator econmico, havia um fator poltico motivador para a realizao
da mudana da capital. Apontada por Clio Horta (1997, p. 83), a Proclamao da
Repblica, em 1889, e seus ideais republicanos e positivistas importados e, ao mesmo tempo, ressignificados no Brasil, influenciaram significativamente a concepo
da nova capital de Minas. J se sabe que o Imprio brasileiro foi caracterizado por
acentuada instabilidade poltica. A partir do Segundo Reinado, a monarquia, centralizada na figura do Imperador D. Pedro II, foi sistematicamente criticada por setores
insatisfeitos da sociedade.
A efervescncia sociopoltica do final do sculo XIX requeria aes e smbolos
para que a nova organizao poltica, idealizada na Repblica, ganhasse legitimidade
perante seus defensores. Esse contexto pode ser visto como um dos motivos que
justificaram a construo de Belo Horizonte, a nova capital de um estado que havia
alcanado expressiva participao econmica e que, tal como a Repblica emergente,
traria modernidade e progresso para Minas Gerais e para a sociedade como um todo.
Havia ainda mais um motivo que, de acordo com os ideais urbansticos da
poca, inviabilizaria a permanncia de Ouro Preto como capital de Minas. Seu stio
acidentado no oferecia possibilidade de expanso para os equipamentos urbanos.
Ao visitar Ouro Preto em 1867, o ingls Richard Burton, descrevia:
Ouro Preto apresenta tanta curvatura mal feita e tanta
estreiteza quanto se poderia desejar. Haver todas as
pitorescas dificuldades para a construo da rede de
esgotos e de gs um preo um tanto alto para pagar tanta
curvatura. [...] Fisicamente, Ouro Preto no digna da vasta
provncia que comanda. [...] As terras em torno da cidade
so improdutivas, as montanhas aurferas s podem ser
exploradas por companhias e a cidade no rica. [...] Ela vive
pelo suor de outras fontes, por sua profisso de capital e pelo
dinheiro que o Governo gasta com seus funcionrios, o que
faz a provncia queixar-se da empregocracia. [...] Quanto
mais cedo for encontrado novo lugar para a capital, tanto
melhor, mas no fcil, como j disse, encontrar um ponto
central adequado a tal fim (BURTON, 1976, p. 188).
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Da descrio do Burton pode-se inferir que a situao geogrfica, econmica e social da capital das Minas Gerais era das mais precrias, especialmente
comparada s cidades europias do perodo, que recebiam ateno nas reformas
urbanas. A viso europia sobre o Brasil demonstrava um abismo entre a sociedade brasileira, que estaria extremamente atrasada, e os pases europeus, que representariam a civilizao.
Fazendo paralelo entre o Brasil e a Europa, verifica-se que at meados do
sculo XIX, Paris se encontrava em uma situao urbana de contrastes que se constitua, de acordo com a historiadora Sandra Pesavento (1999, p. 41), em uma aglomerao de prdios num espao estreito, onde barulho e tumulto faziam lembrar a
Torre de Babel. Pobres e ricos estavam prximos nos alojamentos e nas ruas, onde
se cruzavam os mais diversos tipos de pessoas, seja do ponto de vista ocupacional,
social ou moral. A rua era o espao pblico em que acontecia o encontro entre a
civilizao e a cultura com a barbrie e a selvageria. A proximidade entre pobres e
ricos se constitua no paradoxo da cidade, sendo o principal elemento definidor da
cidade moderna, em que ordem e desordem, confuso e certa lgica de funcionamento faziam a vida urbana se renovar na sua cotidianidade.
A situao precria de amontoamento e sujeira na cidade chegou a tal ponto
que o luxo de Paris j estava coabitando com a misria. Assim, o problema precisava
ser atacado, remediado e contornado. O crescimento da capital francesa exigia desobstrues, abertura de novas ruas e o estabelecimento de esgotos que resultariam na
aliana entre os princpios da higiene e os da esttica.
Entre 1853 e 1870, o Baro Georges-Eugne Haussmann foi prefeito de Paris e nela realizou inmeras intervenes que resultaram em significativas transformaes para a cidade, j considerada importante centro mundial de cultura e
civilizao.
Os princpios que orientavam a interveno urbana da Paris do sculo XIX
tinham por base o grave congestionamento do centro da cidade e sua expanso no
sentido oeste e norte, com a incorporao de novos bairros. A maior preocupao
dos reformadores urbanos era a reconquista do centro da cidade, j que a noo de
centralidade urbana estava subordinada idia de circulao.4 Alm desses elemen4
As idias de centralidade e de circulao nas cidades podem ser vistas em Sennet, 2001.
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Ainda de acordo com esse autor, os idealizadores de Belo Horizonte supunham que a efetivao da cidade como centro administrativo promoveria a imediata formao de um plo econmico que reataria a unidade territorial do estado.
Havia um claro consenso sobre a necessidade de mudana da capital. Entretanto,
essa unio no permaneceu durante as deliberaes para a escolha do local mais
apropriado onde a nova sede da administrao do Estado seria construda. O que
se tinha decidido apenas era que a nova capital deveria situar-se na rea central do
Estado por razes explicitadas anteriormente.
Para Berenice Guimares (1991, p. 42), resolver o problema da parcialidade na escolha do local levou o presidente Afonso Pena a convocar uma comisso
presidida pelo engenheiro Aaro Reis, que no era mineiro e estava isento de interesses, da Escola Politcnica do Rio de Janeiro, para fazer os estudos e verificar a
viabilidade da construo nos diferentes locais.
Duas questes desafiavam a nova Minas republicana: a organizao do estado frente federao e a mudana da capital, que empolgaria grande parte da populao, afetando mltiplos interesses e extravasando o quadro restrito da poltica
de grupos. A construo e a manuteno da nova ordem impunham-se, naquele
momento, como o objetivo principal do governo e, dentro dessa, a construo da
nova capital expressava a transformao de Minas em um Estado moderno, parte
de uma federao.
Desse modo, pode-se retomar a divulgao da nova capital como soluo
para os problemas socioeconmicos do Estado, para as questes relativas sade, por meio da higienizao e para o destino da sociedade como propulsora da
modernidade e do progresso. Sobre isso, Betnia Figueiredo (1997, p. 23) afirma
que o sculo XIX no Brasil pode ser estudado como um sculo fundante, pedra
inaugural com um vetor em direo a um modelo de civilizao.
As reformas urbanas de Paris, idealizadas pelo Baro Haussmann, tiveram
forte influncia nos trabalhos da Comisso Construtora, principalmente no que
diz respeito esttica e preocupao com a sade da populao da nova cidade.
Os questionamentos acerca dos miasmas e das causas de vrias doenas, como o
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Acervo Documental da Comisso Construtora da Nova Capital de Minas: Belo Horizonte. Arquivo Pblico da
Cidade de Belo Horizonte, Museu Histrico Ablio Barreto e Arquivo Pblico Mineiro.
A rea urbana da nova capital foi planejada com o objetivo de receber, principalmente, o aparato burocrtico-administrativo do governo e os funcionrios pblicos, vindos de Ouro Preto. Por isso, sua infra-estrutura foi projetada de forma
detalhada. Singer (1968, p. 219) fornece vrios exemplos dos servios instalados, tais
como o sistema de abastecimento de gua, de esgoto, de eletricidade e de telefone.
A nova cidade foi concebida para ser ocupada por uma populao total de
200 mil habitantes, sendo que essa ocupao aconteceria, na viso de Aaro Reis, do
centro para a periferia. Desse modo, a infra-estrutura conseguiria, gradativamente,
acompanhar a ocupao em prol da salubridade desejada pelo engenheiro.
Para o setor suburbano, previa-se a construo de quintas e casas de campo.
Ao contrrio do que pode parecer em um primeiro momento, esse setor no foi totalmente desprovido de planejamento. No entanto, esse se deu de modo menos exigente, mais flexvel, caracterizando um padro inferior de infra-estrutura. possvel
perceber, a partir da planta de Reis, a diferenciao dos benefcios destinados s dife-
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No Plano da Cidade, a influncia de correntes de pensamento e estilos arquitetnicos europias, especialmente da ecltica, transparece e refora a idia de
ordem e de funcionalidade imprimidas ao espao urbano, e tambm monumentalidade, simetria e grandiosidade, simbolizando a autoridade e o poder do
governo. A influncia do modelo de Haussmann se fazia presente, embora Aaro
Reis evitasse comprometer-se ideolgica e politicamente.
A influncia do modelo haussmaniano, para Guimares (1991, p. 128)
e para a historiografia, inegvel no projeto de construo de Belo Horizonte. O urbanismo do baro francs inspirou Reis na organizao administrativa da Comisso de Construo da Capital e na autonomia que ela deveria
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A aplicao sistemtica da cincia s questes humanas pregadas pelo positivismo era recebida por alguns segmentos da elite brasileira militares, engenheiros,
industriais como uma frmula mgica para promover a ordem e o progresso no pas,
sem que isso, necessariamente, significasse a aceitao da doutrina de Auguste Comte.
Para entendermos como essa ideologia progressista, modernizadora e urbanstica pode ter sido elemento de difuso de idias de higienizao social em
Belo Horizonte, analisamos as circunstncias em que a cidade foi ocupada territorialmente. Os motivos iniciais que proporcionaram a ocupao da rea em questo foram: o processo de desapropriaes dos moradores do arraial; o significativo
contingente populacional atrado para a construo da capital; a venda dos lotes da
rea urbana e as negociaes polticas que influenciaram a ocupao da cidade e
quais foram os beneficiados dessa situao.
A partir disso, compreende-se que a questo habitacional emergiu como
necessidade, no apenas para as famlias desapropriadas, mas tambm para os
operrios que chegavam para executar as obras da cidade com prazo de inaugurao marcado em lei. A situao foi agravada quando o expressivo aumento
populacional de Belo Horizonte foi retomado. De acordo com Dias (1997, p. 10),
de 2.600 pessoas em maro de 1894, o arraial atingiu 3.500 em dezembro do mesmo ano; 5.000 no final de 1895 e 6.000, um ano depois. Na data da inaugurao,
dezembro de 1897, Belo Horizonte possua de 10 a 12 mil moradores.
O fluxo de operrios envolvidos nas obras da cidade foi significativo. O operariado habitava as zonas suburbana e rural da cidade, mas houve uma parcela que
empreendeu aproximao da rea central. A atrao promovida pela zona urbana
da cidade pode ser relacionada proximidade dos canteiros de obras e decorria
das dificuldades de transporte vivenciadas pelos operrios no momento em que a
cidade ganhava uma dinmica populacional considervel.
Uma pequena parcela da populao, representante da classe mdia, conseguiu fixar-se na rea central da cidade que, mesmo antes da inaugurao, j era
marcada pela especulao imobiliria. Alm dos operrios e, de acordo com Guimares (1991, p. 55), a capital tambm recebeu profissionais liberais, tcnicos e
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comerciantes em busca de trabalho e oportunidades. Havia uma real crise de moradia que atingia a todos, com maior ou menor intensidade.
Infere-se das anlises que, a princpio, os idealizadores da nova capital consideravam os operrios uma espcie de mo-de-obra flutuante a ser descartada
aps a finalizao das obras. No se cogitou a hiptese de a classe trabalhadora
permanecer, juntamente com suas famlias, na cidade planejada para e pelo aparato administrativo do Estado. Os desdobramentos scio-espaciais desse fato tm
atribudo ao plano da cidade um carter elitista, segregacionista e utpico por considervel parte dos autores que sobre o tema se debruaram. A resultante disso
consistiu na invaso de terrenos na rea urbana e na proliferao de cafuas em
vrios locais da cidade.
A ocupao de Belo Horizonte contrariou a previso de Aaro Reis, uma
vez que se desenvolveu da periferia em direo ao centro e no de modo inverso.
Sendo assim, observa-se, nos primeiros anos da capital, o centro dotado de infraestrutura e despovoado, enquanto que a periferia se adensava e no possua infraestrutura suficiente para a demanda populacional existente. Assim, Monte-Mr
(1994, p. 15) reitera:
Foi a populao trabalhadora, excluda do espao central da
cidade, do poder, da cidadania, [...], que de fato determinou
a produo da cidade. E Belo Horizonte cresceu no sentido
oposto, da periferia para o centro, num processo que se
repetiu em inmeras cidades planejadas no Brasil.
Apesar dessa situao, o governo empreendeu incentivos atrao de mode-obra mais qualificada composta, principalmente, por imigrantes estrangeiros
para ocupar a cidade. Alm das doaes de lotes aos ouro-pretanos, houve um
incentivo que visava atrair pequenos agricultores e trabalhadores qualificados.
Embora tenha havido certa preocupao quanto determinao de um espao adequado para os trabalhadores agrcolas, o mesmo no ocorreu no caso dos
trabalhadores urbanos. Guimares (1991, p. 58) desenvolveu um estudo sobre a situao das moradias operrias em Belo Horizonte e explicou como se deu a venda
dos lotes na cidade. Fica clara a situao de desvantagem relegada ao trabalhador
pobre. Apesar de vrios decretos, leis e reivindicaes populares, nenhuma iniciativa
de apoio classe operria foi concretizada nas primeiras duas dcadas da cidade.
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A ocupao de Belo Horizonte foi marcada pela especulao e por negociaes irregulares de lotes efetuadas pela Comisso Construtora a partir
do momento em que esse rgo passou a representar, sem muitos conflitos, os
interesses do governo estadual. O objetivo era facilitar a fixao da populao
e estimular o desenvolvimento da cidade como as previses iniciais apresentaram. No entanto, as medidas desconsideraram a populao operria em prol do
aparato burocrtico da capital administrativa. At mesmo setores industriais,
como o de materiais de construo, receberam incentivos, como a concesso de
lotes para edificarem na zona urbana. Aos funcionrios pblicos, foi permitida
a aquisio de lotes contguos aos terrenos doados e o prazo para a construo
final das casas foi aumentado, bem como o do pagamento do financiamento
delas.
A partir dessas anlises, pode-se inferir que os ideais republicanos e
urbansticos do incio do sculo XX escondiam o iderio dito liberal, sob uma
fachada modernizadora e universal. Como foi visto, a influncia das reformas
urbansticas de Paris na construo da nova capital mineira possibilitou a adequao da poltica higienista ao projeto poltico, econmico e social de consolidao da Repblica, reunindo o disciplinamento higienista s demandas da
modernidade belo-horizontina.
Alm da Comisso Construtora e dos prprios governantes promoverem a excluso da parte trabalhadora da cidade por meio do planejamento urbano e da venda de lotes, podemos verificar tambm o discurso utilizado pela
prefeitura da nova capital que pretendia combater a vadiagem e defender tanto
o cientificismo como a moral familiar.
Nesse aspecto, os migrantes e os imigrantes, que afluram capital mineira como mo-de-obra para sua construo, e, posteriormente suas indstrias e colnias agrcolas, acabaram encontrando os ideais positivistas e cristos de forte apelo moralizante arraigados na sociedade mineira. De acordo
com os estudos de Henriques (1997, p. 58), no incio do sculo XX, moralizar
significava sanear, redefinir valores e modelos de comportamento, idia que se
ajustava aos propsitos da Repblica de modelar um tipo de cidadania adequado s exigncias da nova ordem econmica.
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As classes dominantes utilizaram muitos mecanismos para garantir a segregao social, o controle das massas, o Plano da Cidade e tambm para difundir
seus projetos de dominao expressos como o saneamento necessrio s mudanas
que estavam por vir.
Vrios exemplos para nossas anlises da atuao da poltica de higienizao
social podem ser vistos no jornal Dirio de Notcias que divulgava os ideais higienistas e controladores da elite. Mediante a anlise desse jornal, podemos confirmar
a idia de que Belo Horizonte, assim como outras cidades do pas, reagia de forma
expressiva, explcita e intolerante ociosidade dos pobres. O espectro da vadiagem consistia em produtor de apreenso das autoridades, sendo visto como uma
questo de ordem pblica. A polcia e determinados estratos da populao no toleravam certos tipos de comportamento que pudessem ser associados vadiagem,
inclusive algumas formas tpicas de lazer da classe trabalhadora.
O Dirio de Notcias protestava contra a inrcia da prefeitura de Belo Horizonte para limpar a cidade da infestao de mendigos que descaracterizavam os
ares da modernidade. Muitas vezes, o jornal citava outras capitais como exemplo
de eficcia na soluo do problema de ordem pblica em que se constitua a vadiagem.
BH no pode continuar a exibir suas pompas, ao lado da
misria. Cabe ao estado o dever de assistir aos pobres, aos
desvalidos, aos velhos, aos enfermos [...]. Siga a Prefeitura,
auxiliada pelo Estado e pela populao, o exemplo da
municipalidade de So Paulo, [...] prohibindo (sic)
terminantemente a mendicidade das ruas. (DIRIO DE
NOTICIAS, 1907, p. 1)
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As medidas apontadas para a soluo dos problemas se aliavam ao esprito positivista, doutrina que explicava as distores sociais pela rigidez das
leis naturais que regem a sociedade, cabendo ao Estado a responsabilidade de
garantir a harmonizao desses conflitos e distores. Desse modo, surgiam
medidas aparentemente humanitrias que determinavam o resguardo do corpo
social a partir do confinamento de mendigos e do isolamento dos doentes.
Com relao a esse aspecto, o jornal Dirio de Notcias discorria em fevereiro de 1907:
Bom concurso trariam a aco (sic) restauradora das
nossas foras productoras (sic) em boa hora emprehendida
(sic) pelos poderes pblicos, os senhores da policia
conseguissem a completa extinco (sic) da vadiagem em
nossa terra. Mesmo na Capital, contristador o espetculo
que presenciamos: as tavernas vivem locupletadas de
parasitas que tantos servios podiam prestar [...] e no seria
esse cancro social que todos nos devemos temer. Guerra,
pois, aos vadios [...]. (DIRIO DE NOTICIAS, 1907, p. 1)
Os polticos, os governantes, as classes dominantes e o prprio jornal (representante e implementador do discurso que correspondia aos interesses das camadas
mdias e dominantes) consideravam a pobreza perniciosa em si e produtora de maus
exemplos. Alm da condenao vadiagem, cabars, bares, bordis e sales de jogos
eram temveis ambientes corruptores de corpos e almas. O discurso higienista pregava
a conciliao da privacidade com a sociabilidade, norteando as experincias pessoais
com o mundo. Tal discurso, enquanto saber cientfico, orientava a realidade maniquesta da famlia e apontava seus meios de defesa e o perigo virtual que a cercava.
O discurso higienista estabelecia o saneamento bsico, padres de valores,
crenas e comportamentos fundamentados na razo e em parmetros cientficos
que valorizavam a centralidade da cidade. Essa metodologia de estabelecer o certo
e o errado julgava os costumes populares como os mais infundados e nefastos que
deveriam ser corrigidos pela ao policial.
As classes dominantes procuravam sempre divulgar e difundir um discurso
norteador e disciplinador que apontava as maravilhas da cincia e que mostrava o
Brasil em sintonia com a modernidade e com os valores comportamentais da Europa, convencendo a populao de que a cincia eficaz, prtica e opera pelo bem,
sendo digna de confiana e inquestionvel.
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A partir desse contexto, o Estado era apontado como nico elemento que
poderia resolver os problemas de ordem social e que a higiene pblica sempre a
garantia da paz e felicidade de um povo, todos os males e desgraas vm, certo, de
seu abandono (DIRIO DE NOTCIAS, 1908, p. 1). Alm das inmeras crticas
feitas ao comportamento popular, o discurso higienista e modernizador dava instrumentos ao Estado para continuar suas tentativas de normalizao e de controle
social por meio da profissionalizao e da racionalizao social.
Em anlise de Jrgen Habermas, a racionalizao no sculo XIX entendida como a ampliao das esferas sociais submetidas aos critrios da deciso
racional, como, por exemplo, a industrializao do trabalho social que tem
por resultado a influncia dos critrios da ao instrumental nos mbitos da
vida, que podem compreender a urbanizao das formas de existncia e a tecnificao do trfego e da comunicao. Tal racionalizao visa melhoria ou a
ampliao dos prprios sistemas do agir-racional-dirigido-a-fins.
A racionalizao progressiva da sociedade depende da institucionalizao do progresso cientfico e tcnico que, ao penetrarem as esferas institucionais da sociedade, transformam as prprias instituies e desmoronam as
antigas legitimaes. Em nome dessa racionalidade foi implantada uma forma
determinada de dominao poltica oculta,
que se refere correta eleio entre estratgias, adequada
utilizao de tecnologias e pertinente instaurao de
sistemas, subtraindo o entrelaamento social global
de interesses em que se elegem estratgias, se utilizam
tecnologias e se instauram sistemas, a uma reflexo e
reconstruo racionais. (HABERMAS, 1968, p. 46)
A racionalidade estende-se apenas s situaes de emprego possvel da tcnica e exige um tipo de ao que implica dominao sobre a natureza ou sobre a sociedade como no caso do planejamento de Reis sobre Belo Horizonte, em que a cidade
dividida em reas importantes da definio econmica e social da capital mineira.
A racionalizao das relaes vitais segundo critrios
desta racionalidade equivale institucionalizao de uma
dominao que, enquanto poltica, se torna irreconhecvel: a
razo tcnica de um sistema social de ao racional dirigida
a fins no abandona o seu contedo poltico. (HABERMAS,
1968, p. 46)
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As prioridades do poder pblico na questo da ocupao da cidade estavam em consonncia com a cidade-espetculo imaginada pela elite mineira,
ansiosa por alcanar os padres europeus de civilizao e modernidade. Isso
fez com que sua atuao se omitisse em relao s reais demandas da nova
cidade. A discrepncia formada entre a suntuosidade de alguns prdios da capital e a precria condio das moradias operrias revela a direo da ateno
governista e higienista. Enquanto a zona urbana permanecia em construo
e pouco ocupada, a zona suburbana, desprovida de condies sanitrias, virias e habitacionais adequadas, sofreu a ocupao do contingente populacional
atrado pelas promissoras expectativas da nova cidade.
A pretenso de levar para Belo Horizonte mais de seis mil operrios, que
construiriam a cidade, fez com que o Plano da Cidade sofresse alteraes. As
classes mdia e alta tiveram que dividir o espao fsico com o resto da populao que, afinal, era absolutamente necessria para elas. A zona suburbana e as
colnias agrcolas foram aos poucos conquistando o espao, se aproximando
do centro e, pelo menos uma parcela da classe operria ou da pequena classe
mdia conseguiu entrar na cidade e morar no centro da cidade. Durante a prpria construo, a populao mais pobre que, segundo a elite, no combinava
com a cidade, se misturou aos elementos criadores do modelo perfeito da ordem.
Ao analisarmos a elaborao e a construo da cidade de Belo Horizonte, percebemos que a modificao do espao da cidade, capaz de dar a ela
forma e feio, contm em si um projeto poltico de gerenciamento do urbano
em sua totalidade. Ao mesmo tempo uma tarefa de profissionais especificamente habilitados para tal (urbanistas, arquitetos, engenheiros, higienistas), e
tambm comporta o que se poderia chamar de interveno do cotidiano. Ou
seja, o espao sonhado, desejado, batalhado e at mesmo imposto acaba sendo
tambm reformulado, vivido e descaracterizado pelos habitantes da urbe, que
a seu turno, o requalificam e lhe conferem novos sentidos. Tais fatores so fundamentais para percebermos como os cidados excludos pelo Plano da Cidade
encontraram a sada para integrarem a cidade.
Aliado a isso, a racionalidade, segundo Silveira (1997, p. 32) capaz de
expurgar do cenrio da cidade o rosto da desordem, da revolta, do incontro-
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3 Concluso
A anlise da higienizao social em Belo Horizonte, fundamentada pelos estudos da Repblica Brasileira e da urbanizao francesa de
Haussmann, nos mostrou que a histria da capital mineira, abordada no
trabalho, foi marcada, muitas vezes, por uma classe poltica resistente em
aceitar a evidncia e a emergncia de questionamentos sobre o espao urbano que se estava construindo. A dinmica socioespacial, representada,
principalmente, pela populao operria, mostrou-se mais imprevisvel
do que o esperado pela elite idealizadora da cidade. As influncias francesa e republicana acabaram influenciando a excluso social na nova cidade
que almejava progresso, civilizao, europeizao (justificados pela imigrao europia de operrios) e branqueamento da populao da capital
mineira.
As ruas e as avenidas largas no eram capazes de produzir lugares
de encontro, mas sim lugares de trfego, o que nos mostra que o planejamento no foi neutro e nem obedeceu a uma racionalidade moral ou tica.
A planta da nova cidade classista e nela existe a preocupao de destinar
a cada frao da populao o seu lugar: grandes avenidas, poucas praas,
poucos lugares de encontro, uma avenida de contorno que isola a cidade,
uma zona suburbana e depois a periferia (zona rural). O planejamento
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The social hygienization through the urban planning of Belo Horizonte in the early years at the 20th century
Abstract
This paper analyses the context in which the capital of the state of Minas
Gerais was transferred from Ouro Preto to Belo Horizonte, in view of the urban
reforms in Paris, and the Proclamation of the Republic in Brazil, which took place
in the same period. These events influenced transference process of the capital,
Ouro Preto, to a place where there could be economic growth, a controlled population contingent and streets ordered according to the scientific rigors of the end of
the 19th century. From this starting point we begin by the analyses of the political,
scientific and social ideas at the end of the 19th century which influenced the urban
planning of Belo Horizonte, a city built in order to substitute the ancient baroque
and imperial city of Ouro Preto. With this perspective, the new capital would exclude from its urban area the poorest segments of its population.
Keywords: Belo Horizonte. Urbanization. Republic.
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