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1.- Introduccin
El presente proyecto se realizara un estudio de anlisis sobre el impacto que ha
causado la reforma hacendaria y sobre los nuevos conceptos tributarios que las
empresas de la regin de Martnez de la torre tendrn que cubrir en este ejercicio
fiscal 2014, se tomaran en cuenta los temas y los objetivos que quiere alcanzar
dicha reforma, los nuevos impuestos que las empresas tendrn que cubrir, se
enfatizar especialmente en los conceptos tributarios que anteriormente no
existan y sobre todo se conocer a fondo el tema de las MIpYMES y su afectacin
con este nuevo rgimen tributario propuesto por Luis Videgaray (Secretario de
hacienda), avalado por Enrique Pea Nieto (presidente de los Estados unidos
Mexicanos) y aprobada por el congreso de la unin.
Se analizara que la reforma hacendaria propone la simplificacin del Impuesto en
las pymes sobre la renta (ISR) empresarial a travs de una nueva Ley que elimina
o acota los tratamientos especiales o regmenes preferenciales actualmente
existentes. Con ello, se ampla la base del impuesto y se garantiza una
contribucin justa de todos los sectores de la economa al financiamiento de los
programas de gasto pblico, de la misma manera se analizara la incorporacin de
las tecnologas que es otro punto que beneficia a las Pymes, ya que se crear un
sistema digital abierto y gratuito para el cumplimiento fiscal, lo que facilitar y
simplificar el pago de sus impuestos, reduciendo tiempo y facilitando la operacin
econmica de los contribuyentes.
La construccin del sistema impositivo del Mxico colonial se llev a cabo despus
del siglo XVI, partiendo de la fusin de dos sistemas preexistentes (el azteca y el
espaol) a los cuales se les agregaron elementos originales. Del sistema azteca,
predominaron los tributos y se incorporaron a la real hacienda, mientras que del
sistema espaol se incluyeron diversos elementos, como las alcabalas, el papel
sellado, la avera, el almojarifazgo, as como una serie de tributos pertenecientes a
la iglesia.
El almojarifazgo, mismo que fue establecido por la Real Audiencia, consista en los
derechos de importacin y exportacin.
Otro de los impuestos establecidos fue el del pulque, mismo que gravaba el
consumo de dicha bebida, con el objeto de disminuir el consumo puesto que se
consideraba que afectaba el desenvolvimiento econmico de la Nueva Espaa.
En relacin a la alcabala, fue un instrumento fiscal europeo aplicable casi
idnticamente en Espaa y Francia, equiparable a nuestro Impuesto al Valor
Agregado. La alcabala en nuestro pas se emple a partir de 1571, prolongndose
hasta los inicios del Mxico independiente, e incluso an despus de la
Revolucin de 1910-17 por el trnsito de mercancas entre los Estados de la
Federacin.
Dicho impuesto consista en una renta real sobre el valor de los bienes muebles e
inmuebles que se enajenaban o se permutaban, gravando as las operaciones
mercantiles y que se trasladaba hasta el consumidor final, considerndose de tal
forma como un impuesto indirecto (Eslava: 2003: 11-14).
Durante el siglo XVI y a principios del siglo XIX, se enviaron riquezas al Reino de
Espaa que era poseedor de las tierras. El General Jos Mara Morelos y Pavn
previo a la Independencia de Mxico, el 14 de septiembre de 1813 propuso
durante el Congreso de Apatzingn la formacin de una Nacin Independiente,
presentando con ello la primera Constitucin Poltica del pas, denominada Los
Sentimientos de la Nacin, quedando de manifiesto en dicho documento que el
tributo debe ser aplicado en forma congruente y no agobiante (Instituto Nacional
de Estudios Histricos de las Revoluciones de Mxico, INEHRM, 2012).
El 5 de noviembre de 1823 que dio inicio al Segundo Congreso Constituyente,
Mxico queda organizado bajo el rgimen mencionado con dos cmaras como las
que existen actualmente; quedando instalado el 7 de noviembre del mismo ao.
Esto implic obtener tributos para seguir sufragando el gasto pblico que
solventaba las erogaciones necesarias para el ejrcito, animales de monta,
alimentacin en mayores proporciones, entre otros gastos necesarios (Corts,
2003).
Bazalda (2004:11), rescata que en 1832 se establece un impuesto sobre toda
clase de carruajes, incluyendo caballos con sillas. En octubre de 1833 Antonio
Lpez de Santa Ana promulga el decreto que finiquit la obligacin para los
mexicanos de pagar el diezmo eclesistico.
En 1835, el caos hacendario fue muy notorio, pues en menos de 15 aos de la
Independencia de Mxico ya se contaban con tres reformas de gobierno, el
imperio, la federacin y la repblica centralista.
Posteriormente, la misma ineficiencia fiscal del gobierno federal de Antonio Lpez
de Santa Ana en 1853, instituye el cobro del impuesto de un real por cada puerta,
cuatro centavos por cada ventana, dos pesos por cada caballo robusto, un peso
por los caballos flacos y un peso por cada perro (Rodrguez, 2009:18).
4.- Objetivos
General
1.- Medir el nivel de impacto y de aceptacin que se tiene sobre de la reforma
hacendaria en las empresas de la regin de Martnez de la Torre.
Especficos
1.- Identificar los factores que inciden que las empresas de la regin de Martnez
de la torre tenga un rechazo asa la reforma hacendaria.
2.- Mostrar desde el punto de vista terico de la Economa, cul podra ser el
efecto, en el bienestar de los residentes en Martnez de la torre, de la reforma
fiscal aprobada, as como el efecto macroeconmico esperado para la regin.
5.- Justificacin
El gran impacto de la reforma fiscal en Mxico, tanto en su negociacin como en
su esencia misma, es el miedo de todas las empresas especficamente a las
Pymes. Estructuralmente, es preocupante la cantidad de fallos, errores y grietas
que la constituyen y, peor an, como los medios polticos y legisladores
disfrazaron estos tropiezos con las llamadas miscelneas fiscales.
Dicha reforma debe ser incentivar la produccin, la creacin de un mercado
interno vigoroso, facilitar la exportacin de los productos nacionales, y aumentar el
poder adquisitivo del salario y de las clases ms necesitadas a travs de una
negociacin directa y franca de todos los sectores econmicos, polticos, sociales
y acadmicos que legitime su aplicacin; se requiere una poltica fiscal integral,
que abarque ingresos y gastos, y donde se pueda dar respuesta con la seguridad
de que los ingresos fiscales adicionales pudieran traer consigo los beneficios de
una distribucin eficiente. Sin una poltica fiscal adecuada no se garantizar la
sustentabilidad econmica de un pas, y sin una adecuada poltica econmica
tampoco se tendr una slida poltica fiscal
6.- Limitaciones
Existe la percepcin entre los empresarios en general y por parte de diversos
analistas y comunicadores, de que elevar la carga impositiva al pueblo de Mxico,
en un momento en el cual la economa estuvo a punto de entrar en recesin en el
ao 2013 y que por tanto el crecimiento fue casi nulo.
Por lo tanto existe una gran desacuerdo por parte de los comerciantes con
respecto a la reforma aprobada, cada uno de ellos tiene sus propios intereses ya
que al recabar dicha informacin para ser analizada hay un sinfn de opiniones
que no todos llevan al problema si no con fines regulatorios empresariales.
(SAT),
la
cual
garantiza
profesionalizacin,
modernizacin
transparencia. Se aument la tasa general del IVA, del 10% al 15%, buscando
aumentar la recaudacin tributaria, visto que la devaluacin del peso mexicano ha
afectado a las utilidades de los contribuyentes del ISR. La inflacin crece hasta el
50%, la cual se frena a partir de 1996, buscndose la recuperacin econmica del
pas. Durante el ao 2000 se logr que el PIB crezca hasta llegar al 7%.
La contradiccin econmica que empieza a padecer los Estados Unidos, afect al
desarrollo econmico de Mxico. El Congreso de la Unin rechaz la llamada
Reforma Tributaria
En el 2001, el Ejecutivo Federal bajo el mandato de Vicente Fox, envi al
Objetivos
Propuestas
Comentarios
1.- Una nueva Ley del ISR;
+ La adopcin de un nuevo 2.- Una nueva Ley del IVA;
marco tributario que fuera 3.Reformas
al
Cdigo
ms
eficiente,
equitativo, Fiscal, a la Ley del IEPSA pesar de que la agenda de
moderno y competitivo.
(Impuesto
Especial
sobre Reformas era extensa, slo se
Produccin y Servicios), y a aprobaron algunos fragmentos
la Ley del ISAN (Impuesto en los aos siguientes de ser
+ La
modernizacin del sobre
presentada dicha iniciativa.
proceso presupuestario para Automviles Nuevos);
garantizar un ejercicio ms 4.- Reformas a la Ley del
eficiente y transparente del SAT
(Sistema
gasto pblico.
e
Administracin Tributaria); y
5.- Reformas a la Constitucin
Poltica para redefinir el
proceso presupuestario.
C:
es el consumo agregado
I:
es la inversin total
G:
es el gasto de gobierno
XN:
es la balanza comercial
Ene
Noviem Diciem
Febr
ro
bre201
bre
ero
201
4
2014
2015
5
10.- Bibliografa
1.- Dornbusch,
Rudiger;
Fisher,
Stanley;
&
Startz,Richard
11.- Considera que los impuestos que usted paga actualmente son muy altos,
altos, justos, bajos o muy bajos?