VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations

Comit: Consejo de paz y seguridad de la Unin Africana

Tpico: Grupos insurgentes en contra de la paz y democracia

VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations

Comit: Consejo de paz y seguridad de la Unin Africana
Tpico: Grupos insurgentes en contra de la paz y democracia

Carta del Presidente

Ante todo, reciban un cordial saludo y bienvenida por parte de la mesa y
comit organizador de la octava edicin de Los Robles Interscholastic Model of
United Nations. Nos recomendamos dichosos de contar con su presencia y
participacin en este modelo tan prestigioso y exitoso de la regin. Para la mesa del
Consejo de Paz y Seguridad de la Unin Africana es un honor tenerlos presentes,
esperamos de ustedes un gran desenvolvimiento a lo largo del comit.
Se les recuerda que como Estados Miembros de la Unin Africana tienen la
labor de incrementar la integracin econmica y poltica de la regin, fomentando
as la cooperacin entre los pases del continente. Asimismo, como parte del
Consejo de Paz y Seguridad tendrn como deber la bsqueda de soluciones a los
conflictos que atenten contra la estabilidad continental.
La inestabilidad existente en varios Estados de frica siempre se ha visto
como uno de los principales factores que impiden un desarrollo ntegro que traiga
beneficios a la poblacin, los principales responsables de esta situacin son varios
grupos insurgentes que han establecido operaciones en diversos estados de la
regin.
Delegados, se tiene una tarea por resolver delante de ustedes, la cual deber
ser afrontada de una manera diplomtica, siempre respetando la soberana, la forma
de gobierno de cada estado, las culturas de cada nacin y el derecho internacional.
Asimismo se debe de fortalecer el lazo de cooperacin africana durante la solucin
del conflicto.
Dejo en sus manos el poder para decidir el destino de esta Organizacin.
Tomen las medidas pertinentes, siempre trabajando de manera consciente, segura
y convincente.
Se despide,
Alessandro Lares
Presidente de Mesa

VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations

Comit: Consejo de paz y seguridad de la Unin Africana
Tpico: Grupos insurgentes en contra de la paz y democracia

Lista de pases
Parte de Consejo
1. Argelia
2. Burundi
3. Chad
4. Etiopia
5. Gambia
6. Guinea
7. Guinea Ecuatorial
8. Libia
9. Mozambique
10. Namibia
11. Niger
12. Nigeria
13. Sudfrica
14. Tanzania
15. Uganda
Observadores
16. Angola
17. Camern
18. Costa de Marfil
19. Egipto
20. Eritrea
21. Kenia
22. Mal
23. Repblica Centroafricana
24. Repblica del Congo
25. Repblica Democrtica del Congo
26. Somalia
27. Sudn
28. Sudn del Sur
29. Tnez
30. Yibuti

VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations

Comit: Consejo de paz y seguridad de la Unin Africana
Tpico: Grupos insurgentes en contra de la paz y democracia

Explicacin del Comit

La Unin Africana (UA), es la organizacin supranacional del mbito africano
dedicada a incrementar la integracin econmica y poltica y a reforzar la
cooperacin entre sus estados miembros. Y tiene como metas:
1. Promover la unidad y solidaridad entre los estados africanos
2. Coordinar e intensificar la cooperacin y los esfuerzos por lograr una vida mejor
para los pueblos africanos
3. Defender la soberana, integridad territorial e independencia
4. Erradicar todas las formas de colonialismo en frica
5. Promover la cooperacin internacional.
Este organismo, sucesor de la Organizacin para la Unidad Africana, fue
fundado en el 2002 con el objetivo de generar mayor efectividad en las respuestas
de la Comunidad Africana a las diversas situaciones que se han presentado por
dcadas en el continente. Esto con la meta de solucionar los graves problemas de
inestabilidad poltica y econmica que han trado como efecto sufrimiento
incalculable a las poblaciones de gran cantidad de naciones africanas.
La Unin Africana est organizada de la siguiente manera:
La Asamblea: es el rgano principal de la Unin Africana, tiene como
finalidad el debate de los principales temas que afecten al continente y del
establecimiento de resoluciones y objetivos generales que ataquen estas
problemticas, est compuesta por los jefes de estado de cada pas o por sus
representantes.
El consejo ejecutivo: el cual prepara las temticas y las soluciones a debatir
por la Asamblea, a la cual est subordinada. Sus miembros son designados por los
jefes de estado de cada nacin.

VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations

Comit: Consejo de paz y seguridad de la Unin Africana
Tpico: Grupos insurgentes en contra de la paz y democracia

La Comisin: La cual acta como un organismo poltico y administrativo, y

que tiene como funcin el anlisis y monitoreo de varios temas de importancia para
el continente, dicha Comisin est dividida en ocho subcomisiones encargada cada
una en una temtica en especfico.
Parlamento Pan-Africano: Se encarga de proveer una voz de peso a las
poblaciones de cada pas africano en las decisiones que han de ser tomadas por la
organizacin. Actualmente estn siendo debatidas las pautas para la eleccin de
sus diputados.
El ECOSOC: Es un rgano consultivo que tiene como finalidad darle voz a
diversas organizaciones de la Sociedad Civil una voz en el proceso de toma de
decisiones del organismo.
Instituciones especializadas e instituciones financieras: Las primeras
tiene como finalidad tratar temas especficos por rea y las segundas tienen como
objetivo el otorgamiento de recursos econmicos para el desarrollo integral de los
estados africanos.
El consejo de paz y seguridad es el comit dentro de la Unin Africana
encargado de emitir las polticas comunes de defensa en pro de facilitar una rpida
y efectiva respuesta a los conflictos y crisis que se presente a lo largo del continente.
Aparte, el Consejo de Paz y Seguridad tambin tiene la funcin de prevenir, tratar y
solucionar los conflictos blicos y cuidar por las misiones de paz que los preceden.
Este cuenta con 15 miembros que son elegidos por la asamblea.
En la actualidad, el objetivo principal es mantener un estado de derecho en
las naciones integrantes de la misma. Dicho objetivo se ha visto obstaculizado a
causa de distintos grupos insurgentes, que en operaciones atacan la paz de la
democracia en las naciones africanas.

VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations

Comit: Consejo de paz y seguridad de la Unin Africana
Tpico: Grupos insurgentes en contra de la paz y democracia

Antecedentes:
En ltimos aos, en frica las luchas internas entre las lites sociales en
busca de poder, han ido evolucionado en guerras con carcter socioeconmico por
el control de los diamantes, el petrleo, el cobre, el cobalto, el coltn, etc., cuyo
comercio, junto a la droga y al trfico de armas, permite a estas facciones armadas
financiar sus actividades blicas o sus esfuerzos de guerra.
E incluso para honrar los contratos firmados con los grupos industriales
occidentales o las multinacionales, que se han aprovechado del caos para tener
acceso a las materias primas a precio sumamente bajos, mediante la colaboracin
con los seores de la guerra haciendo caso omiso de la violacin de los derechos
humanos. De este modo, los principales protagonistas alimentan sus cuentas
privadas para as seguir con el sistema neo-patrimonial.
A causa de la propia estructura de las economas del frica occidental,
basada en la explotacin de los recursos, el Estado contribuye en la creacin de un
entorno propicio en el que la falta de respeto a las leyes y el uso de los privilegios
institucionales para objetivos privados no slo se justifican, sino que son indicativas
del poder. Todos estos factores tambin atraen sin escrpulos a especuladores y
operadores econmicos exteriores, que favorecen el establecimiento y desarrollo
de la delincuencia local y transnacional y de promover un modelo cultural en las que
el dinero puede comprar todo incluyendo la impunidad, el poder poltico, la
consideracin social.
Los conflictos de grupos insurgentes no son nuevos para frica, la regin en
su conjunto se ha visto afectada por una gama conflictos etneo-nacionalistas y
religiosos, algunos de los cuales se han visto acompaados de campaas de alto
poder destructivo del terrorismo.
Como es el caso de: La carniceras civiles causadas por el Grupo Islmico
Armado (GIA) en Argelia, donde ataco vecindarios y pueblos enteros, en la cual se
estimaron entre 50.000 y 75.000 muertes, en un lapso de 3 aos.

VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations

Comit: Consejo de paz y seguridad de la Unin Africana
Tpico: Grupos insurgentes en contra de la paz y democracia
As como conflictos asociados con los cristianos y musulmanes en Nigeria,
la violencia insurgente Tuareg en Mali y la lucha de Casamance en Senegal.
Unos de los atentados ms recientes es el del ataque perpetrado en la
Universidad de Garissa el 2 de abril de 2015, en el noreste de Kenia, Se confirmaron
al menos 147 muertos y 80 heridos. Este ataque nefasto contra estudiantes muestra
un desprecio absoluto por la vida humana. A fin de contrarrestar eficazmente la
amenaza, las fuerzas de seguridad kenianas debieron garantizar que la respuesta
se ajustara a la legalidad y respete los derechos humanos. Al Shabab, la
organizacin armada islamista somal, se atribuy responsabilidad por el ataque
ante periodistas y public una declaracin en su pgina web.
Como respuesta la aviacin keniana bombarde en el sur de Somalia dos
campos del grupo terrorista Al Shabab, cuatro das despus del incidente.
Entre 2007 y 2011, Al-Shabab control buena parte de Mogadiscio, pero fue
sacada de la capital somal por las fuerzas de la Unin Africana. Los milicianos
tambin perdieron el control de la ciudad portuaria de Kismayo, con lo que perdieron
una de sus principales fuentes de ingresos. Este es un ejemplo de los triunfos de la
Unin Africana contra los grupos insurgentes.
Por otra parte en el 2012, la Unin Africana ofreci su participacin como un
despliegue de una fuerza internacional para el mantenimiento de la paz en la
conflictiva Repblica Democrtica del Congo (RDC), donde el grupo insurgente M23
(23 de marzo) causo la masiva muerte de civiles.
Antes de dicha accin el Consejo de Paz y Seguridad de la UA celebr una reunin,
en que se solicit el despliegue de una fuerza internacional de mantenimiento de la
paz para la RDC. En la cual los lderes africanos coincidieron en la necesidad de
desplegar una fuerza internacional neutral para acabar con los rebeldes.
El grupo extremista Boko Haram, ha dejado ms de 13.000 muertos desde
su alzamiento en 2009, en las naciones de Nigeria, Camern y Benn. Causando
caos y temor principalmente en Nigeria, intentando de imponer el cdigo de justicia

VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations

Comit: Consejo de paz y seguridad de la Unin Africana
Tpico: Grupos insurgentes en contra de la paz y democracia
del Sharia.
En enero del 2015, el Consejo de Paz y de Seguridad de la UA pidi la puesta
en marcha de una fuerza regional de 7.500 hombres para luchar contra el grupo
extremista Boko Haram, cuyo avance en Nigeria y sus incursiones en Camern
inquietan a otros pases vecinos como Chad y Nger.

Situacin actual:
Hoy en da, a pesar de los considerables esfuerzos realizados por los
gobiernos del norte de frica, la amenaza terrorista all contina siendo intensa,
dada la presencia de diversos grupos terroristas, entre los que destacan Al Qaeda,
Al Shabaab y Haram Boko, que son los principales grupos insurgentes que desafan
a las ya desbordadas fuerzas de seguridad locales que tratan de cubrir las inmensas
franjas de un desierto escasamente poblado.
Como respuesta, los gobiernos africanos dieron alta prioridad a la prevencin
y lucha contra el terrorismo. Para esto, se valieron de asistencia tcnica y otras
ayudas proporcionadas, para mejorar sus sistemas de seguridad.
Sin embargo, existen vastas zonas fronterizas que continan aun sin
vigilancia; adems, la escasez de recursos y de personal entrenado, motivado y
armado contina limitando la capacidad de los Estados de la regin para controlar
adecuadamente el territorio.
Existen diversos aspectos de la respuesta que han impedido su eficacia.
Entre estos: la deficiente colaboracin dentro de la regin, a falta de un
mecanismo multilateral seguro que facilite esta durante los distintos conflictos; la
ausencia de una estrategia contra el terrorismo clara. Por ejemplo, actualmente
slo existe una cooperacin judicial y de inteligencia selectiva entre la mayora de
pases del norte de frica, siendo Argelia y Tnez los nicos Estados que cuentan
con algn tipo de convenio bilateral institucionalizado contra el terrorismo.
En cuanto a la lucha contra el Boko Haram, tanto Chad como Camern

VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations

Comit: Consejo de paz y seguridad de la Unin Africana
Tpico: Grupos insurgentes en contra de la paz y democracia
disponen de ejrcitos bastante competentes pero tienen que hacer frente a otros
conflictos, tanto internos como externos, y no cuentan con suficientes tropas para
llevar a cabo una campaa prolongada contra un enemigo mvil y comprometido
como Boko Haram.
Por esto delegados, como cada vez es ms evidente el mbito transregional
de la amenaza de los grupos insurgentes como amenaza a la paz y seguridad de
no solo las naciones afectadas sino, de toda frica. Es nuestro deber como Consejo
de Paz y Seguridad llevar a la prctica un conjunto de soluciones que le den fin a
esta problemtica.

VIII Los Robles Interscholastic Model of United Nations

Comit: Consejo de paz y seguridad de la Unin Africana
Tpico: Grupos insurgentes en contra de la paz y democracia