PROPUESTA DE CIERRE DE PASIVOS AMBIENTALES

1. INTRODUCCION:
El saldo ambiental de la extraccin minera irresponsable en el Per salta a la
vista. Los pasivos mineros que nunca fueron cerrados y que siguen
contaminando los recursos naturales y la vida de las comunidades.
La minera tiene efectos ambientales que deben ser previstos, evaluados y
remediados. Desde el inicio de las actividades mineras, hasta despus del cierre
de las operaciones se perciben los efectos de la minera en su entorno y esto es
reconocido por la legislacin Peruana pero mucho de ellos datan de la era
colonial, en el cual no exista un rgimen ambiental.
Segn la Ley 28271, los pasivos ambientales son aquellas instalaciones,
efluentes, emisiones, restos o depsitos de residuos mineros abandonados o
inactivos que constituyen un riesgo para la salud.
En el presentante trabajo se brindara un cierre de un pasivo ambiental colonial
el cual, no ha sido reconocido como tal en el inventario de pasivos ambientales.
El relave es de The American Vanadium Company de Pittsburgh (E.E.U.U.)
2. OBEJTIVOS:
Presentar una propuesta de plan de cierre.
Dar a conocer la existencia de los relaves en una cabecera de cuenca.
3. MARCO LEGAL:
La principal norma legal que regula los planes de cierre de pasivos ambientales
mineros es la Ley 28271Ley que Regula los Pasivos Ambientales de la Actividad
Minera, modificada por la Ley 28526 (en adelante, la "Ley), y su reglamento,
Reglamento de Pasivos Ambientales de la Actividad Minera, aprobado por DS
N 059-2005-EM, modificado por DS N 003-2009-EM (en adelante, el
"Reglamento). Adems, existe un conjunto de normas legales que regulan los
aspectos ambientales de las operaciones mineras. Todas las normas legales se
encuentran sujetas a cambios para garantizar su continua mejora, por lo que se
recomienda al lector hacer una revisin del marco legal antes de elaborar el Plan
de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros.
4. CONCEPTOS CLAVES DE CIERRE DE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS:
El artculo 4 del Reglamento describe las definiciones aplicables al cierre de
pasivos ambientales mineros. Esta seccin provee algunos conceptos
adicionales relacionados al cierre de pasivos ambientales mineros, ya sea
expandiendo algunas de las definiciones proporcionadas en el reglamento o
introduciendo
definiciones
adicionales
como:
reutilizacin,
reaprovechamiento y uso alternativo.
4.1. CIERRE DE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS:
El Cierre de Pasivos Ambientales Mineros puede definirse como el conjunto de
actividades a ser implementadas a fin de cumplir con los criterios ambientales
especficos y alcanzar los objetivos sociales deseados despus de la etapa de
identificacin y aprobacin del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros.

MATEO ESCOBAR, Dorimey E.

El artculo 34 del Reglamento define los objetivos, el contenido y nivel del Plan
de Cierre de Pasivos Ambientales Mineros. El cierre de pasivos ambientales
mineros incluye actividades que van desde la elaboracin de la ficha tcnica de
identificacin del pasivo, la realizacin de las actividades de investigacin
durante las actividades de evaluacin de la rehabilitacin para determinar las
mejores tcnicas que formarn parte del plan de cierre de pasivos ambientales
mineros, la ejecucin de las actividades de cierre final y las actividades post
cierre identificadas en el plan. El cierre de pasivos ambientales mineros
normalmente incluye el diseo e implementacin de diferentes medidas como
desmantelamiento, demolicin, estabilizacin fsica y qumica e hidrolgica,
tratamiento de drenaje cido de mina y lixiviacin de metales, recuperacin o
rehabilitacin de terrenos, revegetacin y rehabilitacin de hbitats acuticos.
4.2. CONDICIONES DE CIERRE DE PASIVOS AMBIENTALES MINEROS:
La condicin de un determinado pasivo o componente despus de la ejecucin
de las actividades de cierre puede ser una de las siguientes:
Condicin de Ningn Cuidado: Cuando no se requieren actividades de
cuidado o mantenimiento adicionales despus del trmino de las actividades
de cierre. Casi nunca se presenta este caso.
Condicin de Cuidado Pasivo: Ocurre cuando existe una mnima
necesidad de programas de cuidado y mantenimiento contino en la etapa
post-cierre. El nivel de esfuerzo requerido para el cuidado y mantenimiento
puede variar ampliamente. El trabajo puede incluir programas de monitoreo
permanente, inspeccin anual de las instalaciones de almacenamiento de
residuos y mantenimiento de vegetacin, pero en general no se requiere
personal permanente en el sitio.
Condicin de Cuidado Activo: Esta condicin requiere de programas de
cuidado y mantenimiento post-cierre a largo plazo. El caso tpico de cuidado
activo es cuando existe una necesidad de tratamiento continuo de efluentes
para cumplir con los objetivos ambientales. El cuidado activo
frecuentemente requiere de la presencia de personal permanente en el sitio.
5. UBICACIN DEL PASIVO AMBIENTAL:
Actualmente, en el paraje de Jumasha estn los pasivos mineros, en la rivera de
la laguna Punrn, que ocupa una extensin aproximada de 8.88 Has. A 4 330
m.s.n.m los mismos que no estn registrados en el Ministerio de Energa y Minas
MINEM; tal como puede apreciarse en la relacin de Pasivos Ambientales
Mineros del Departamento de Pasco.
Con coordenadas:
Latitud: -10.831002 (10 49' 51.61" S)
Longitud: -76.528298 (76 31' 41.87" W)
6. HISTORIA DEL PASVIVO AMBIENTAL:
En la cuenca de ro Hualmey afluente de la laguna Punrun, en la hacienda
Quisque, entre los aos 1,889 operaba la mina denominada Ragra, de propiedad
de Eulogio Fernandini, en cuyo yacimiento el Ing. de minas Antenor Rizo Patrn
Lequerica, descubri entre los carbones un mineral negro desconocido.
Realizado un anlisis cualitativo, se dieron con la sorpresa que contenan una
fuerte proporcin de Vanadio conjuntamente con azufre. Luego, mediante una
serie de anlisis qumicos realizados en especmenes seleccionados, se

MATEO ESCOBAR, Dorimey E.

comprob que los porcentajes de los elementos determinados se acercaban al

100%. Los exhaustivos anlisis e investigaciones complementarios efectuados
posteriormente a cargo del cuerpo de ingenieros de minas, bajo la jefatura del
cientfico Jos Julin Bravo, demostraron que se trataba de una nueva especie
de mineral, nunca antes conocida, que viene a ser el Pentasulfuro de Vanadio,
a la que en justo homenaje a su descubridor, lo llamaron Rizopatronita.
A inicios del siglo XX, este mineral era un elemento indispensable para la
industria y la construccin, porque dotaba de mayor dureza al acero, siendo tal
la trascendencia de este hallazgo que mina Ragra se convirti en la primera
productora de Vanadio del mundo, representando el 90% de la produccin
global. Es as que el ao 1,905 The American Vanadium Company de Pittsburgh
(E.E.U.U.) adquiere a Eulogio Fernandini la mina Ragra, en cuyas entraas se
encontraban los yacimientos de Vanadio ms importantes del mundo.
La empresa norteamericana, extrajo el Vanadio mediante tajo abierto en la mina
Ragra, trasladando en vagones hasta la represa de bocatoma en ro Hualmey,
de all con huincha de cables de acero hasta cerca a Jumasha, continuando el
traslado con vagones hasta un muelle de carguo en Jumasha; aqu cargaban
entre 5 a 6 chalupas y jalados por una lancha lo trasladaban sobre la laguna
Punrun, hasta el lugar denominado Casa Laguna, cargando nuevamente el
vanadio con gras a los vagones, para transportarlo hasta el lugar denominado
Ricran, sito en las inmediaciones de Huaraucaca, donde lo cargaban al tren y lo
transportaba a Lima Callao, para su exportacin. Se estima que esta actividad
minera, a cargo de The American Vanadium Company, continu operando hasta
1,950, a pesar de las repercusiones de la crisis del sistema capitalista mundial,
donde en el Per fue grave despus de la segunda guerra mundial.
Actualmente, en el paraje de Jumasha estn los pasivos mineros, que ocupa una
extensin aproximada de 8.88 Has. Los mismos que no estn registrados en el
Ministerio de Energa y Minas MINEM; tal como puede apreciarse en la relacin
de Pasivos Ambientales Mineros del Departamento de Pasco.
7. PROCEDIMIENTO DE LA PROPUESTA DEL CIERRE DEL PASIVO
AMBIENTAL (Relave de vanadio):
7.1 Inventario: En el lugar de Jumasha, se encuentra los restos de la
planta concentradora, campamentos, relaves dispuestos en la orilla
de la laguna y lo ms importante se encuentra depositada gran
cantidad de material que no se proces y que contiene vanadio.
7.2 Actividades del plan de cierre:
Realizar una va de acceso a la zona.
Realizar un monitoreo de la calidad de agua y suelo.
Desmantelar los restos de infraestructura.
Retirar los relaves del borde de la laguna a un rea en el cual
se proceder a dar estabilidad fsica.
Ah tambin se proceder a acumular los desechos de la
planta concentradora.
En otro lugar se proceder a estabilizar el material no
procesado.

MATEO ESCOBAR, Dorimey E.

Los dos desmontes sern cubiertos por 20cm de arcilla, 20cm

de caliza granulada, 20cm de tierra de orgnica y finalmente
como en los alrededores hay presencia de una flora no muy
pronunciada, se proceder a revegetar el rea tratada.
No se tratara el agua que actualmente es impactada
negativamente, dado que la cantidad de agua de la laguna es
mayor.
Se proceder hacer los monitores correspondientes en
periodos determinados.

8. CONCLUSIONES:
Lo primero que debemos lograr que este pasivo sea reconocido como tal y
enlistado en los registros del Ministerio de Energa y Minas MINEM. Para
proceder a su cierre final. El cual no es tan complicado, por la disponibilidad de
acceso de material para su cierre. Esta etapa de la minera es muy importante
para no impactar negativamente, el ambiente en el cual se ha trabajado y se ha
producido ganancias, es un muy importante deber de la empresa encargada.
En este caso al no tener dueo el pasivo ambiental, es necesario realizar
convenios o adecuar la manera para darles la disposicin final para que no siga
contaminando reas naturales.
9. ANEXOS:

VIA DE ACCESO.

MATEO ESCOBAR, Dorimey E.

VISTA DEL RELAVE, PLANTA CONCENTRADORA.

MATERIAL SIN PROCESAR EXPUESTO A LA INTERPERIE.

MATEO ESCOBAR, Dorimey E.

EROCION DEL SUELO.

CONFLUENCIA DEL AGUA ACIDA CON LA EFLUENTE DE LA LAGUNA.

MATEO ESCOBAR, Dorimey E.

RELAVE DISPUESTO EN EL BORDE DE LA LAGUNA, AL CONTACTO DEL AGUA.

RESTOS DE LA PLANTA CONCENTRADORA.

MATEO ESCOBAR, Dorimey E.