Universidad: Alas Peruanas

Cursos: Ciencia Jurdica

Profesor: Dra. Kelinda Baldeon Daz
Ciclo: II ciclo
Alumno: Anthony Hernndez Figueroa
Tema: Ratio Legis

Introduccin:

El siguiente trabajo tiene como objetivo comprender

la importancia del estudio del mtodo ratio legis en
nuestra realidad jurdica, para lo cual ha sido
necesario realizar un recorrido por distintas nociones
de esta disciplina, con el fin de acercarnos un poco a
su naturaleza. Posteriormente, ser materia bsica
conocer que se entiende por interpretacin. Para
luego indagar en los antecedentes del tema, tratar
de entender su naturaleza jurdica, y reconocer lo
determinante que es la ratio legis en los procesos
actuales, se fijara un concepto del tema, se ver la
problemtica que presenta esta interpretacin. Se
dar una conclusin teniendo como referente la
constitucin, la vigencia que le da a este mtodo el
tribunal constitucional, y como tema final una
conclusin personal del tema a la luz de lo
investigado.

La Interpretacin
EL diccionario de la Lengua Espaola dice que Interpretar
es explicar o declarar el sentido de algo, y principalmente el
de textos poco claros. Explicar, acertadamente o no, acciones,
palabras o sucesos que pueden ser entendidos de varias
formas. Es desentraar el sentido de una expresin. Cuando
hablamos de interpretacin, nos dice Galindo Garfias:
"Expresamos la idea de penetrar el sentido de aquello que
sirve de instrumento para expresar una idea o concepto, un
sentimiento o un estado de nimo". Interpretar la ley,
entonces, significa entenderla, comprenderla en su sentido y
significacin, hacindola susceptible de aplicarla al caso
concreto, y aunque a veces 11 parezca evidente, es siempre
necesaria, ya que la frmula que expresa la voluntad de la
ley, tiene necesariamente el carcter general y abstracto.
Cabanellas Torres define: la interpretacin de las leyes como
la aclaracin fundada de la letra y del espritu de las normas
legales, para conocer su verdadero sentido y determinar su
alcance o eficacia general o en un caso particular. Adems,
afirma que la interpretacin jurdica por excelencia es la que
pretende descubrir para s mismo (comprender) o para los
dems (revelar) el verdadero pensamiento del legislador o
explicar el sentido de una disposicin. Podemos decir, que la
interpretacin cumple una funcin revelar el significado
oculto de la norma. Los mtodos de interpretacin son varios,
nos enfocaremos en el mtodo de ratio legis.

Antecedentes
La interpretacin de la ley tiene antecedentes remotos que se
remiten al Derecho romano. En aquella poca eran
los jurisconsultos quienes interpretaban la ley y sus opiniones
permanecan como fuentes del Derecho. Esta tradicin
incorporada en el clebre Digestum o Pandectas del siglo VI,
fue recogida mucho despus con las prestigiosas escuelas de
glosadores y post glosadores medievales, que sustentaron los
fundamentos del derecho occidental. No obstante, se puede

decir que estrictamente la interpretacin de la ley es una

cuestin relativamente nueva. En realidad, puede afirmarse
que, aun con los precedentes sealados, la interpretacin en
realidad surge con la codificacin en la Francia del siglo XIX,
en especial con la famosa Escuela de la Exgesis, que,
sometida en forma concluyente por Francois Gny en su
clsica obra Mtodo dinterprtation et sources en droit priv
pasito: essai critique (1899), continu influenciando en forma
bastante extensa entre abogados y tambin entre
acadmicos. En Alemania, en directa correspondencia con la
codificacin, se plantearon enfoques de larga duracin, en
especial con Friedrich Karl von Savigny (1779-1861) y la
clebre Escuela Histrica Alemana, la cual represent un
notable progreso en la interpretacin

Naturaleza jurdica del mtodo ratio legis

La naturaleza de la ratio legis segn el doctor Marcial Rubio
Correa es: que quiere decir de la norma se obtiene
desentraando su razn intrnseca, la que puede extraerse de
su propio texto. El mtodo de la ratio legis busca esclarecer la
norma en base a lo connotado. Entendemos que este mtodo,
busca la razn de ser de la norma y que la connotacin es el
espritu de la norma lo que motivo su existencia.
Segn el doctor Anbal torres Vsquez: el intrprete debe
indagar no solo la voluntad del creador de la norma, sino en la
voluntad objetiva de ella que lo conduzca a encontrar la
solucin justa. El que desea esclarecer lo que literalmente no
es entendible, tiene que investigar el origen de la norma,
proyectos de leyes, las actas de debates parlamentarios y las
exposiciones de motivo.
Algunos autores sostienen que la finalidad de la norma est
en su ratio legis, es decir, en su razn de ser. Tal es el caso
del jurista Claude Du Pasquier quien afirma: que segn el
punto de vista en que uno se coloque, la ratio legis puede ser
considerada como el fin realmente querido por el legislador
en la poca de elaboracin de la ley.
Podemos considerar segn esta opinin, que para dilucidar
una norma por medio de la ratio legis, se tiene que perseguir

el fin que motivo al legislador, el fin es la fuente es de donde

nace la voluntad del legislador.
Por el contrario Marcial Rubio Correa refiere: en sntesis, el
mtodo de la ratio legis otorga significados a partir de la
precisin de la razn de ser de la norma. Esta razn de ser es
distinta de la intencin del legislador. Segn esta opinin
tenemos que preponderar la norma y no en la intencin del
legislador, ya que la ratio legis fluye del texto mismo de la
norma, no es vlido utilizar otras fuentes.
La ratio legis es reveladora segn Ral Pea Cabrera:
comentando la interpretacin sostiene que si la ley es clara,
basta con la interpretacin gramatical, sin embargo, puede
ocurrir que la ley sea un tanto oscura, en tal caso es
conveniente dice- apuntar a la intencin de la norma, es
decir, considerar la ratio legis. La captacin del espritu de
la ley implica el empleo de procedimientos lgicos y
valorativos.
Se puede entender que la ratio legis acude al rescate, cuando
los mtodos tradicionales no pueden dilucidar una norma, es
necesario para el entendimiento ir al gnesis a la connotacin
de la norma.

Ratio legis determinante

El mtodo de la ratio legis se puede considerar subjetivo, y
quizs no se utilice tanto por que el intrprete suele imponer
sus ideas personales, pero en la praxis podemos darnos
cuenta que este mtodo ha servido para esclarecer las
demandas ms dificultosas. Diremos que el mtodo de la ratio
legis o de la intencin de la ley, consiste en dar el alcance
interpretativo a una norma segn su razn de ser. El tribunal
no ha tratado conceptualmente este mtodo pero si lo
aplicado.
En esta ocasin trataremos el caso de la magistrada que
denuncio al concejo nacional de la magistratura, aduciendo

que con la decisin de no ratificarla se habra lesionado su

derecho de legtima defensa, el tribunal constitucional
expreso que el estado de indefensin opera en el momento en
que, al atribuirse la comisin de un acto u omisin
antijurdica, se sancione sin permitir ser odo o formular
descargos con las debidas garantas del caso. En este caso
tribunal dio uso al mtodo de ratio legis, ya que el proceso de
ratificacin no tiene por finalidad pronunciarse sobre actos u
omisiones antijurdicas que pudiera haber cometido, en esa
medida, la valides de la decisin final depende del respeto de
derecho defensa. La ratificacin no es un procedimiento de
sancin en el que se presume inocencia, sino un
procedimiento cuya finalidad es que se emita un voto de
confianza que no supone sancin ni atribucin de
responsabilidad.
Por ello el tribunal constitucional refiri, que el concejo
nacional de la magistratura no atribuyo ninguna conducta
antijurdica al no ratificarla y en consecuencia no hay derecho
de defensa que aplicar, este razonamiento llevo al tribunal
constitucional a sostener que los exmagistrados no
ratificados podan volver a ser admitidos en sus servicios, aun
cuando el texto expreso de la constitucin poltica del Per
dice lo contrario, como no es una sancin.
De lo expuesto podemos concluir que el mtodo de ratio legis,
puede ser determinante y su aporte contribuye al buen
funcionamiento de nuestro sistema jurdico, la ratio legis bien
empleada como en este caso da luces a los magistrados, para
poder disipar un caso que pareca difcil de resolver.
En el artculo 2 inciso 24 de nuestra constitucin poltica del
Per dice: Toda persona tiene derecho a la libertad y a la
seguridad personal. En consecuencia, toda persona es
considerada inocente mientras no se le haya declarado
judicialmente su responsabilidad. La ratio legis de este
articulo la razn de ser es la presuncin de inocencia es la
seguridad jurdica, la necesidad de garantizar a toda persona
inocente que no ser condenada sin que exista pruebas
suficientes, que destruyan su culpabilidad y que no
justifiquen una sentencia condenatoria

Aspectos Generales

El mtodo de ratio legis en su bsqueda del espritu de la

norma, se sirve de otros mtodos como el histrico, lgico y
teleolgico. Ya que la razn de la norma se encuentra en los
datos histricos de la realizacin de la norma, la
interpretacin tiene que tener una lgica ya que esta provee
la razn y la teologa su fin que es lo que se buscaba con esa
norma el legislador.

Concepto de Ratio Legis

La labor del mtodo de la ratio logis es esclarecer la razn de
la norma, el por qu y cul fue el motivo de la creacin de la
norma, para lo cual es necesario una exhaustiva investigacin
de materiales que dieron origen a la concepcin de la norma.

Objeciones al Mtodo de Ratio legis

El mtodo de la ratio legis por ser una interpretacin humana
es pasible de ser refutada, se le considera un tanta abstracta
y subjetiva referente a ello el doctor Marcial Rubio refiere:
Muchas veces, el mtodo de la ratio legis ha sido considerado
subjetivista porque se dice, la ratio legis de una norma no
existe: se la da el intrprete. El subjetivismo de la ratio legis
es cierto. Sin embargo, con ello no se invalida su uso. Lo
recomendable es utilizar la ratio legis haciendo una cuidadosa
distincin entre las ideas personales y la ratio legis de la
norma.
Podemos decir, que si se quiere dar un buen uso de este
mtodo no se puede perder el objetivo, para lo cual es
necesario que el intrprete deba dejar de lado su
apasionamiento personal. Ya que lo que se busca es el origen
de la norma, no las ideas que pueda tener el intrprete.
Conforme argumenta Trabucchi: la voluntad del mandato
legislativo permanece separada de aquella de los redactores
de la ley y contina dando vida a la norma. Una obra de arte
tiene vida y significado autnomo, que separa de la intencin
del autor, pero en la ley la separacin es ms neta; la
voluntad legis esta inmanentemente en el texto de la ley, y se
habla, de trminos modernos, de interpretacin evolutiva de
la norma: el significado de la ley evoluciona con las nuevas
concepciones para satisfacer las actuales exigencias. Si la ley

debe durar, es necesario que sobresalga del mundo de su

autor para adaptarse a los tiempos mutables y, en especial,
para armonizarse con todas las otras normas.

Conclusin de ratio legis

La ratio legis se muestra viva en el tiempo, y da luz a los

magistrados para esclarecer en el caso la norma se ha
ambigua es la ratio legis, la razn de la norma lo que brinda
solucin. Un caso reciente que ejemplifica la vigencia de este
mtodo, lo podemos encontrar en la demanda del Colegio
Qumico Farmacutico Departamental de Lima, en uso de las
facultades atribuidas por la Constitucin Poltica para estos
efectos, cuestiona la constitucionalidad de la Tercera
Disposicin Final de la Ley N. 27635, por contravenir la ratio
legis del artculo 76 de la Constitucin en cuanto dispone que
las entidades del Estado debern adquirir medicamentos
destinados a los establecimientos hospitalarios del Ministerio
de Salud, del Seguro Social de Salud Es Salud y de las
Sociedades de Beneficencia Pblica mediante el mecanismo
de la Bolsa de Productos. Sostiene que el artculo 76 de la
Constitucin Poltica establece que las obras, as como la
adquisicin de bienes y servicios con utilizacin de fondos y
recursos pblicos, estn normadas por la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado N. 26850, cuyo
Texto nico Ordenado (TUO) fue aprobado por Decreto
Supremo N. 012-2001-PCM, por lo que, una disposicin como
la cuestionada, que pretende que la compra, venta o
suministro de bienes por las entidades del Estado, instancias
descentralizadas y gobiernos locales, se realice mediante el
sistema de Bolsa de Productos, como mecanismo paralelo y
excepcional, es inconstitucional. La ratio legis de la norma
es garantizar que las contrataciones estatales se efecten
necesariamente mediante un procedimiento propio que
asevere que los bienes, servicios u obras se adquieran de
manera oportuna, con la mejor oferta econmica y tcnica, y
respetando principios tales como la transparencia en las

operaciones, la imparcialidad, la libre competencia y el trato

justo e igualitario a los potenciales proveedores. En
conclusin, su objeto es lograr el mayor grado de eficiencia en
las adquisiciones o enajenaciones efectuadas por el Estado,
sustentado en el activo rol de principios antes sealados para
evitar la corrupcin y malversacin de fondos pblicos. El
tribunal constitucional Declara FUNDADA la accin de
inconstitucionalidad; en consecuencia, ineficaz la Tercera
Disposicin Final de la Ley N. 27635.

Conclusin del tema

Es interesante como el conocimiento de la razn de una

norma, pueda ser tan valiosa ya Que nos puede facilitar para
resolver un caso. La ratio legis no seala una luz en el camino
interpretativo, nos facilita el entendimiento oculto de la
norma ya que no se puede apreciar literalmente y despierta el
inters investigativo de la norma, que es lo que se quera
cuando se promulgo esa norma, podemos encontrar un vivo
ejemplo en el artculo112 de la constitucin poltica del Per,
que dice El mandato presidencial es de cinco aos, no hay
reeleccin inmediata. Transcurrido otro periodo
constitucional, como mnimo, el expresidente puede volver a
postular, sujeto a las mismas condiciones.
La razn de esta norma es intrnseca, lo que se busca es
fortalecer la inspida democracia en el Per, ya que si una
persona ostenta el cargo de una manera indeterminada.
Atenta contra los principios democrticos ya que al
entornillarse en el cargo se convierte en un gobierno De
facto, claro que esta interpretacin es muy comn en Amrica
latina y en el Per que podemos decir, despus de tiempo
estamos viviendo nuestra primavera democrtica. En
conclusin, podemos decir que el mtodo de ratio legis

contribuye al estado de derecho, siempre cuando la

interpretacin del magistrado busque el espritu de la norma
y no su apreciacin personal, es en esos casos donde este
mtodo pierde su naturaleza, ya que esa interpretacin
antojadiza es espuria.