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Belo Horizonte, MG
UFMG/CEDEPLAR
2008
Joseane de Souza
da
Faculdade
de
Cincias
Belo Horizonte, MG
Centro de Desenvolvimento e Planejamento Regional
Faculdade de Cincias Econmicas - UFMG
2008
AGRADECIMENTOS
A meus familiares, pelo apoio contnuo e incondicional. Esses foram anos difceis, de
muitas perdas e muito sofrimento para todos ns... Em muitos momentos achei que
no fosse conseguir... Mas foram muitas as palavras de conforto e de nimo, mesmo
daqueles que visivelmente estavam mais abalados que eu. A todos o meu muito
Obrigada! Agradeo especialmente a Matilde, Regina, Slvia, Dimas, Dilma, Giovani e
Mnica pelos conselhos e estmulos. Matilde agradeo tambm pelas orientaes e
leitura. Dona Elma por ter me recebido como filha.
A Leonardo, por ter suportado pacientemente minhas ansiedades e angstias e por me
mostrar, a cada dia, que a vida muito melhor se compartilhada. Sua presena
constante, seu amor, carinho, amizade e maturidade me ajudaram a superar vrios de
meus problemas e muitas de minhas limitaes. Sem voc jamais teria conseguido! Te
amo!
Maria Luiza e Julia tanto amor. Peo desculpas por as terem privado muitas vezes de
minha companhia e tambm de muitos programas legais. Agradeo Emlia pelo
esforo que vem demonstrando em, de fato, fazer parte dessa famlia gostosa...
Beijinhos a todas vocs!
s amigas de longa data Ana Paula e Adriana e aos novos amigos Sonaly, Danielle,
Renata e Helder pelas contribuies e disponibilidade, alm do apoio e incentivo. A
todos os outros amigos, pelo companheirismo.
Aos meus colegas de trabalho dentre os quais os professores Pdua, Mauro, Chico
Horcio e Daniella pelo companheirismo, estmulo, ajuda, pelos famosos galhos
quebrados e tambm pelas conversas fiadas que em muitos momentos me ajudaram
a superar a exausto. Em especial ao professor Dilly Medeiros, por ter apostado no
meu trabalho e ao professor Alexandre Horta, que apesar do pequeno tempo de
convivncia vem me apoiando nesse caminho.
A todos os funcionrios do CEDEPLAR, como sempre disponveis e atenciosos.
Aos professores do CEDEPLAR que confiaram na minha capacidade e me admitiram no
programa de doutoramento. Em especial aos professores Roberto Nascimento e Carla
Jorge, pelos conselhos, apoio e ombro amigo e s professoras Paula, Moema e Simone,
por terem me concedido a oportunidade de lecionar em to prestigiada instituio.
Aos membros da banca de qualificao, os professores Andr Caetano, Alisson Barbieri,
Fausto Brito, Jos Alberto e Weber Soares pelas contribuies enriquecedoras, as quais
espero ter atendido de forma satisfatria.
Ao meu co-orientador, professor Jos Alberto, pelo apoio e estmulo e por me manter
firme nos caminhos da demografia. Em alguns momentos exerceu mais um papel de
sempre um prazer
RESUMO
Esse trabalho analisa a expanso urbana de Belo Horizonte e da RMBH, com nfase naquela em
direo a Ribeiro das Neves, no Vetor Norte Central.
A expanso urbana de BH e da RMBH esto cada vez mais relacionadas s migraes internas,
principalmente aquelas de carter intrametropolitano e tambm ao aperfeioamento do sistema
virio, por permitir a intensificao da pendularidade.
A expanso de BH vem, desde a sua inaugurao, ocorrendo prioritariamente em direo s
regies Oeste e Norte do municpio, determinando a expanso da RMBH nessas mesmas
direes.
No Vetor Norte Central o municpio de Ribeiro das Neves vem se firmando como o lugar de
residncia dos mais pobres e como Cidade Dormitrio. Um dos municpios mais pobres de
toda a RMBH que vem se transformando na principal frente de expanso metropolitana.
ABSTRACT
This work analyses the urban expansion of BH and of the RMBH with emphasis on that
expansion towards Ribeiro das Neves, in the North-Centre Vector.
The urban expansion of BH and RMBH is more and more related to internal migration, mainly,
those of intrametropolitan character and also to the improvement of the road system, for
allowing the intensification of the pendular movement.
The expansion of BH, sint its inauguration, has been taking place, with priority, towards the
West and North regions of the urban community, determining the RMBH expansion in the same
directions.
For the North-Centre Vector, the city of Ribeiro das Neves has been establishing as the
residential place for the pour people, and also as dormitory city. It is one of the poorest cities
of all the RMBH, wich has been changing into the main front of metropolitan expansion.
NDICE
1. INTRODUO ....................................................................................................................................15
1.1 - OBJETIVO ......................................................................................................................................................... 17
1.2 JUSTIFICATIVA ................................................................................................................................................. 19
1.3 ESTRUTURA DO TRABALHO ............................................................................................................................... 22
3.4 O PROCESSO DE EXPANSO URBANA DE BELO HORIZONTE E DA RMBH, A PARTIR DOS ANOS 70: A
INTENSIFICAO DA PERIFERIZAO E O ABANDONO DA PRTICA DE PLANEJAMENTO. .............................................. 69
8. CONCLUSO ....................................................................................................................................210
9. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS..............................................................................................222
10. ANEXOS ...........................................................................................................................................228
ANEXO1: AMOSTRA DA PESQUISA ORIGEM-DESTINO (2002), SEGUNDO O MUNICPIO DA RMBH. 229
Lista de Tabelas
Lista de Grficos
GRFICO N 1: RMBH - POPULAO, SEGUNDO O LUGAR DE RESIDNCIA (1940-2000)........................ 62
GRFICO N2: RMBH ESTRUTURA ETRIA DOS IMIGRANTES INTERESTADUAIS E
INTRAESTADUAIS (1986-1991 E 1995-2000) ......................................................................................................... 92
GRFICO N3: RMBH IMIGRANTES INTERESTADUAIS E INTRAESTADUAIS, COM IDADE IGUAL OU
SUPERIOR A 20 ANOS, SEGUNDO O NVEL DE ESCOLARIDADE (1986-1991 E 1995-2000) ........................ 95
GRFICO N4: RMBH IMIGRANTES INTERESTADUAIS E INTRAESTADUAIS, COM IDADE IGUAL OU
SUPERIOR A 20 ANOS, SEGUNDO O SEXO E O NVEL DE ESCOLARIDADE (1986-1991 E 1995-2000)...... 96
GRFICO N5: RMBH IMIGRANTES INTERESTADUAIS E INTRAESTADUAIS, COM IDADE IGUAL OU
SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO A FAIXA DE RENDIMENTO (1986-1991 E 1995-2000) ........................... 99
GRFICO N6: RMBH IMIGRANTES INTERESTADUAIS E INTRAESTADUAIS, COM IDADE IGUAL OU
SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO O SEXO E O NVEL DE RENDIMENTO (1986-1991 E 1995-2000) ....... 100
GRFICO N7: BH, RRMBH E RMBH TAXA GEOMTRICA DE CRESCIMENTO (1940-2000) ................ 113
GRFICO N 8: BH, RRMBH E RMBH PARTICIPAO RELATIVA NO INCREMENTO ABSOLUTO (19402000) .......................................................................................................................................................................... 114
GRFICO N9: ESTRUTURAS ETRIAS DOS EMIGRANTES DE BELO HORIZONTE SEGUNDO OS
VETORES DE EXPANSO METROPOLITANA DE DESTINO (1986-1991 E (1995-2000) .............................. 123
GRFICO N10: DISTRIBUIO RELATIVA DO NVEL DE ESCOLARIDADE DOS EMIGRANTES DE BH
PARA A RRMBH, COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 20 ANOS, SEGUNDO OS VETORES DE
EXPANSO DE DESTINO (1986-1991 E 1995-2000)............................................................................................ 127
GRFICO N11: EMIGRANTES DE BELO HORIZONTE EM DIREO RRMBH, COM IDADE IGUAL OU
SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO O SETOR DE ATIVIDADE (1986-1991 E 1995-2000) ............................. 129
GRFICO N12: DISTRIBUIO RELATIVA DOS EMIGRANTES DE BELO HORIZONTE PARA A RRMBH,
COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO A FAIXA DE RENDIMENTO NA OCUPAO
PRINCIPAL E O VETOR DE EXPANSO DE DESTINO (1986-1991 E 1995-2000)........................................... 134
GRFICO N13: EMIGRANTES DE BELO HORIZONTE PARA A RRMBH, COM IDADE IGUAL OU
SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO A CONDIO DE TRABALHO E O VETOR DE EXPANSO DE
DESTINO (1986-1991 E 1995-2000) ........................................................................................................................ 135
GRFICO N14: RMBH E VETOR NORTE CENTRAL - TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL (19402000) .......................................................................................................................................................................... 138
GRFICO N15: MUNICPIOS DO VETOR NORTE CENTRAL DISTRIBUIO ESPACIAL DA
POPULAO (%) (1940 A 2000) ............................................................................................................................ 140
GRFICO N16: RIBEIRO DAS NEVES ESTRUTURA ETRIA DOS IMIGRANTES
INTRAMETROPOLITANOS PROVENIENTES DE BH (1986-1991 E 1995-2000) .............................................. 160
GRFICO N17: RIBEIRO DAS NEVES NVEL DE ESCOLARIDADE DOS IMIGRANTES
INTRAMETROPOLITANOS PROVENIENTES DE BELO HORIZONTE, COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR
A 20 ANOS (1986-1991 E 1995-2000) ..................................................................................................................... 163
GRFICO N18: RIBEIRO DAS NEVES - IMIGRANTES INTRAMETROPOLITANOS PROVENIENTES DE
BH, COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO OS GRUPOS OCUPACIONAIS (1986-1991)
................................................................................................................................................................................... 167
Lista de Mapas
15
1. INTRODUO
Com essas
16
objetivo era procurar uma soluo nica para os problemas que afetavam todos os
municpios, em conjunto.
O crescimento populacional das Regies Metropolitanas foi impulsionado
pelas migraes internas, sejam elas de carter interestadual ou intra-estadual. E, como
as migraes internas no Brasil se tornaram expressivas a partir dos anos 50, em
resposta ao Plano de Metas do governo JK, apenas a partir daquele perodo o
incremento populacional das Regies Metropolitanas passou a constituir um problema
para o governo brasileiro.
Estimativas apresentadas por MARTINE (1990) indicam que, entre o incio
dos anos 50 e o final dos anos 80, em torno de 35,4 milhes de pessoas tenham deixado
as reas rurais em direo s reas urbanas do pas. Com tamanha magnitude, nos anos
70 o Brasil j era considerado um pas eminentemente urbano, com mais de 55% de sua
populao residindo em reas consideradas urbanas, de acordo com os critrios
estabelecidos pelo IBGE (TASCHNER e BGUS, 1996).
Simultaneamente ao processo de urbanizao, a populao brasileira tendeu a
se concentrar nos grandes centros urbanos, nas regies metropolitanas e nas cidades de
mdio porte. Paralelamente ao fenmeno da urbanizao ocorria a metropolizao, ou
seja, a concentrao da populao nas reas metropolitanas brasileiras. Nos anos 60, 70
e 80 o ritmo do crescimento populacional das regies metropolitanas ultrapassou a
mdia nacional (TASCHNER e BGUS, 1996).
Seguindo o processo de metropolizao, verificou-se, a partir dos anos 60, a
periferizao da populao nas regies metropolitanas brasileiras. Esse processo tem
como caracterstica o crescimento mais acelerado dos municpios perifricos, em
relao ao ritmo de crescimento do ncleo das regies metropolitanas (TASCHNER e
17
BGUS, 1996). Esse fenmeno percebido ainda hoje, embora os ritmos de crescimento
dos municpios das RMs apresentem-se em declnio.
Como dito anteriormente, a dinmica demogrfica das regies metropolitanas
fortemente alimentada pelas migraes internas, principalmente em um contexto de
declnio dos nveis de mortalidade e fecundidade observados em praticamente todas as
classes sociais e em todos os estados da federao (MOREIRA, 1998).
Alm desse fator, o interesse pela dinmica demogrfica das Regies
Metropolitanas tambm se relaciona: ao arrefecimento das migraes rurais-urbanas,
uma vez que atualmente menos de 15% da populao brasileira reside nas reas rurais
do pas; concentrao cada vez maior da populao nas regies metropolitanas
brasileiras, fazendo com que a compreenso da dinmica demogrfica dessas regies
seja de fundamental importncia para a compreenso da dinmica demogrfica
brasileira de modo geral; e ao recrudescimento das migraes urbanas-urbanas e
urbanas-rurais de carter intrametropolitano.
1.1 - Objetivo
Nesse estudo ser analisado o caso especfico da Regio Metropolitana de Belo
Horizonte. O objetivo principal melhor compreender o processo de expanso urbana
de Belo Horizonte e da RMBH, em geral, e, em particular, em direo ao Vetor Norte
Central. Esse Vetor, alm de ser um dos mais pobres se destacou, na ltima dcada,
como o principal Vetor de expanso da RMBH, posio historicamente ocupada pelo
Vetor Oeste, do qual fazem parte os municpios de Contagem, Betim e Ibirit.
O Vetor Norte Central formado pelos municpios de Ribeiro das Neves,
Santa Luzia, Vespasiano e So Jos da Lapa. O municpio de Ribeiro das Neves se
destaca entre aqueles de maior ritmo de crescimento populacional de toda a RMBH.
18
Por esse motivo, ateno especial ser dada a Neves nos tratamentos empricos e
analticos desse trabalho.
Nesse sentido, buscar-se-:
1. Verificar qual o papel das migraes interestaduais e intraestaduais no
processo de expanso urbana de Belo Horizonte e da RMBH e que tipo
de migrante tem sido atrado pela RMBH.
2. Verificar qual o papel das migraes intrametropolitanas no processo
de expanso urbana da RMBH e identificar quais fatores determinam
esses movimentos.
3. Verificar qual o papel exercido pelo municpio de Ribeiro das Neves
no processo de expanso urbana de Belo Horizonte e da RMBH,
analisando, portanto, as especificidades da mobilidade populacional
(principalmente aquelas de carter intrametropolitano) em direo
quele municpio, no sentido de identificar que tipo de migrante tem
sido atrado por ele.
4. Verificar qual o papel dos movimentos pendulares no contexto da
expanso urbana de Belo Horizonte e da RMBH em geral e,
especificamente em direo a Ribeiro das Neves.
5. E, finalmente, alm de quantificar o fluxo pendular, identificar o perfil
scio-econmico do indivduo que sai diariamente de Ribeiro das
Neves para trabalhar em Belo Horizonte.
19
1.2 Justificativa
Vrios estudos sobre as migraes internas no Brasil mostram que, dentre as
reas urbanas, as Regies Metropolitanas se destacam pelo enorme poder de atrao que
exercem sobre os migrantes, devido gama de oportunidades que oferecem tais como:
possibilidades de emprego, servios de sade, educao e lazer.
Em Minas Gerais, o ritmo de crescimento da RMBH vem, pelo menos desde os
anos 40, superando o ritmo de crescimento da populao estadual e, em conseqncia
disso, o que se observa uma concentrao cada vez maior da populao mineira no
espao metropolitano. Atualmente cerca de 25% da populao do estado residem na
RMBH e como sua experincia no constitui uma exceo regra, ao processo de
metropolizao seguiu-se, a partir dos anos 70, a periferizao, alimentada
principalmente pelas migraes intrametropolitanas.
Se por um lado as migraes intrametropolitanas no alteram o ritmo de
crescimento da RMBH em seu conjunto, por outro lado influenciam de forma
significativa o ritmo de crescimento dos municpios individualmente e, portanto,
alteram a distribuio da populao no espao metropolitano, fato esse que deve
implicar em uma reorientao das polticas pblicas no espao regional.
Dada a magnitude da migrao intrametropolitana, principalmente a emigrao
com origem em Belo Horizonte, bem como o seu crescimento ao longo do tempo, esse
movimento passa a constituir importante objeto de estudo tanto do ponto de vista
demogrfico, quanto do ponto de vista scio-econmico. Tambm contribuem para essa
importncia relativa a associao entre as aes do mercado imobilirio privado e as
caractersticas do mercado de trabalho dos municpios de origem e destino.
As migraes intrametropolitanas originrias em Belo Horizonte tm se
apresentado bastante heterogneas em sua formao, refletindo as diferenas sociais e
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positiva para a origem se, na origem, sobreviverem os mais fortes (termo que usa para
se referir aos indivduos com os melhores atributos scio-econmicos) e forem expulsos
(ou eliminados) os mais fracos (aqueles com os piores atributos scio-econmicos).
No entanto, BARBIERI (2007) identifica, alm dos fatores acima
mencionados, outros determinantes do processo de seletividade populacional. Segundo
o referido autor, a seletividade se relaciona, tambm, dinmica dos ciclos de vida
pessoal e domiciliar (BARBIERI, 2007: 226), s motivaes e aspiraes pessoais,
assim como a fatores relacionados infra-estrutura de transportes e comunicao, s
caractersticas scio-econmicas da comunidade local, a capacidade de percepo e
reao dos indivduos as oportunidade econmicas, dentre outros.
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Para maiores informaes consultar Dados de migrao de ltima etapa e data fixa do Censo Demogrfico
Brasileiro de 1991: uma anlise de consistncia, CARVALHO, J.A.M. et all (2000).
2
Por uma questo lgica, para os indivduos com 5 anos ou mais de residncia ininterrupta em uma UF, a UF
de residncia na data-fixa teria que ser exatamente a mesma UF de residncia na data de referncia censitria,
porm foram identificados por CARVALHO et all (2000), 267.100 transgressores.
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MAPA N1:
RMBH DIVISO ESPACIAL, SEGUNDO OS VETORES DE EXPANSO
METROPOLITANA
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domiciliar, renda per capta de seus moradores, tempo de residncia no domiclio, tempo
de residncia na RMBH, endereo de residncia anterior na RMBH, bem como
variveis que informam as condies de vida dos moradores no domicilio, tais como
aquelas referentes existncia de rede de gua e esgoto, energia eltrica, coleta de lixo,
dentre outras.
Na segunda, encontram-se informaes referentes aos indivduos, tais como:
nmero do questionrio/nmero da pessoa, situao domiciliar (grupo convivente,
chefe, cnjuge, filho/filha do chefe, pai/me do chefe, irmo do chefe, parente do chefe,
hspede, mora sozinho e empregado residente), sexo, idade, naturalidade, tempo de
residncia no municpio e na RMBH, local de moradia anterior na RMBH (nome do
municpio de residncia anterior), bem como informaes sobre a escolaridade e a
atividade do indivduo no mercado de trabalho.
Se o indivduo declarou estar estudando, no momento de realizao da pesquisa,
foi tambm perguntado o local de estudo (nome do municpio onde estudava, naquele
perodo). Alm dessa informao o pesquisador conta com outra referente ao grau de
escolaridade do indivduo (analfabeto, alfabetizado sem escolarizao, maternal o prprimrio, at a quarta srie incompleto, at a quarta srie completo, de quinta a oitava
incompleto, de quinta a oitava completo, segundo grau incompleto, segundo grau
completo, superior incompleto, superior completo e ps graduao).
Se o indivduo declarou ter realizado atividades remuneradas nos meses que
antecederam a pesquisa, h informaes sobre o local de trabalho (nome do municpio),
ocupao principal e outras ocupaes, renda da ocupao principal e nas outras
ocupaes, contribuio para a previdncia social, dentre outras.
No tabela 3 do mdulo OD domiciliar encontram-se informaes referentes ao
sistema de transportes utilizados pelos indivduos, alm de outras informaes que
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12. Venda Nova, constituda pelo Parque So Pedro, Serra Verde, Jardim
Europa, Jardim dos Comercirios, Lagoinha, Mangueira, Leblon,
Copacabana, Santa Mnica (parte) e So Joo Batista.
Os dados da pesquisa Origem-Destino 1992 foram manipulados por pesquisadores do CEDEPLAR, sob
a orientao do Professor Fausto Brito, em pesquisa realizada, em 1995, para a Prefeitura de Belo
Horizonte.
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MAPA N2:
BH DIVISO ESPACIAL, SEGUNDO AS REGIES DE PLANEJAMENTO
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37
nova capital conseguisse polarizar a economia mineira, at ento caracterizada por alto
nvel de disperso. Em outras palavras, pretendia-se criar um centro econmico dentro
da Provncia atravs da construo de uma nova Capital.
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Atravs de um processo eleitoral, foi escolhido o Stio Curral Del Rei para
sediar a nova Capital mineira. Segundo o PLAMBEL (1986), essa deciso foi poltica,
tendo em vista que os custos de transferncia da Capital para a Vrzea do Maral (na
regio de So Joo Del Rei) seriam significativamente menores.
Nas proximidades do Stio, considerando a rea espacial que nos anos 1970
viria a constituir a Regio Metropolitana de Belo Horizonte, situavam-se os municpios
de Caet, Nova Lima, Sabar e Santa Luzia, alm de pequenos arraiais e vilas. Naquela
ocasio, destacavam-se por seu nvel de desenvolvimento econmico os municpios de
Nova Lima e Santa Luzia, cuja principal atividade era a minerao e a agropecuria,
respectivamente4.
Por se localizar no centro do estado, muitos acreditavam que a nova capital
polarizaria de fato a economia mineira. Porm, especula-se que a vitria do referido
stio deveu-se aos congressistas partidrios de Ouro Preto, que, opondo-se
mudana, votaram por Belo Horizonte, acreditando ser impossvel, no prazo de 4 anos,
conforme estipulava a lei, realizar-se a mudana da capital para um arraial to pobre e
sem estrada de ferro (SINGER, 1974: 218). Em 1893 tiveram incio as obras de
construo da Cidade e, contrariando as expectativas, sua inaugurao se deu no dia 12
de Dezembro de 1897.
Logo no incio das obras, a comisso construtora sentiu o problema de escassez
de mo de obra especializada, tendo em vista a alta demanda pela mesma e dada a
limitao de prazo para a concluso das obras. Se, por um lado, a comisso construtora
necessitava de grande quantidade de trabalhadores qualificados, por outro lado, residiam
no antigo Arraial que deu origem ao municpio apenas 2.000 habitantes, cujo tipo
geral deste povo doenti; magros e amarelos, pouco desempenados na maioria,
4
Nova Lima polarizava a economia do espao geogrfico atualmente correspondente aos municpios de Betim,
Contagem, Ibirit, Raposos e Rio Acima enquanto Santa Luzia a regio correspondente aos municpios de
Ribeiro das Neves, Pedro Leopoldo, Vespasiano e Lagoa Santa.
39
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Em decorrncia dessa
41
fazenda do Barreiro, por exemplo, foi uma das primeiras a serem ocupadas. Em 1897,
ano de inaugurao da nova capital, havia naquela Colnia 31 famlias residentes,
totalizando 185 habitantes.
Na tentativa de contornar esses problemas, foram criadas reas com poucas
exigncias urbansticas, destinadas populao de baixa renda. A exemplo pode-se
mencionar o caso da incorporao rea suburbana de uma parte da rea urbana
compreendida pelas avenidas Cristvo Colombo, Contorno, Itacolomy e Amazonas, e
tambm o Barro Preto, onde se tem registro de concesso de espaos para operrios,
inferiores e praas da Brigada Policial do Estado.
Entre 1897 e 1920 a populao de Belo Horizonte cresceu aceleradamente,
como se pode notar na TABELA N1. Esse ritmo de crescimento associa-se aos
42
movimentos migratrios, uma vez que o novo municpio exercia enorme poder de
atrao populacional por ser a capital de Minas Gerais.
TABELA N1:
BELO HORIZONTE - POPULAO E TAXA GEOMTRICA DE CRESCIMENTO
(1897 1920)
Perodo
1.897
1.900
1.912
1.920
Populao
12.000
13.472
38.822
55.563
Taxa
3,86
8,82
4,48
43
Ainda de acordo com o PLAMBEL (1986), nos primeiros anos aps sua
inaugurao, portanto, no incio de seu processo de ocupao e expanso, as relaes
existentes entre Belo Horizonte e municpios vizinhos eram fracas e seguiam o
tradicional padro capital-interior. Mas a inaugurao da Capital implicou maior
dinamismo econmico, principalmente da regio polarizada por Santa Luzia. Naquele
municpio, a produo agropecuria aumentou para garantir o abastecimento da
populao residente em Belo Horizonte.
A partir de 1914 o governo local procurou realizar investimentos no sistema
municipal de transportes, com o objetivo de facilitar a mobilidade pendular da
populao das reas suburbanas e rurais para a rea urbana e vice-versa (PLAMBEL,
1979). Alm da duplicao de algumas linhas de bonde, que ligavam alguns bairros
mais afastados ao centro da cidade, foram instaladas novas linhas e, inclusive, trens de
subrbio, principalmente entre o centro e a regio Oeste, especificamente em direo ao
Carlos Prates, Barro Preto, Prado, Calafate, Gameleira e Contagem.
Verificou-se nos anos de 1910 o incio da construo de rodovias destinadas a
ligar Belo Horizonte a outros municpios mineiros e tambm a outras capitais. Em
1915, por exemplo, foi inaugurada a estrada que ligava a capital mineira ao municpio
de Santa Luzia; foram construdos trechos rodovirios ligando Belo Horizonte ao Rio de
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45
punhos e colarinhos (1); de calados (1, de pequeno porte); de madeira e moblia (9); de
velas e sabo (1); carroas e carros (1); cermica (3) e de leo (1).
Porm, se aps poucos anos de sua inaugurao Belo Horizonte se destacava
como um centro industrial expressivo em Minas Gerais, isso era antes um reflexo da
estagnao da indstria mineira do que um reflexo do desenvolvimento do setor
industrial da nova Capital (SINGER, 1974).
Segundo SINGER (1974), seguindo a tendncia da indstria brasileira, a
indstria mineira, principalmente a belo-horizontina, experimentou uma fase de intenso
crescimento nos anos de 1910, colocando a Capital como o terceiro municpio mais
industrializado de Minas Gerais, em 1920. Naquele ano
... Belo Horizonte j perdera a condio de uma economia
essencialmente dependente das suas funes de Capital do Estado.
Sua indstria adquirira certa expresso... preciso notar que o
nmero dos que nela se ocupam mais do que dobrou entre 1912 e
1920. Cresceu particularmente a quantidade dos que trabalham no
setor Vesturio e Toucador que inclua fiao e tecelagem, que
passam de 381 em 1912, para 2.126 em 1920. Este aumento to
rpido 460% em 8 anos mostra como nesta poca Belo
Horizonte j se estava industrializando com certa intensidade...
(SINGER, 1974:233-234)
46
pblico
estadual,
apesar
de
se
caracterizar
como
Nesse
47
Segundo DULCI (1999), importante ressaltar que desde 1909 o governo federal apresentava polticas
voltadas para a implantao da indstria siderrgica nacional, no havendo qualquer limitao participao
do capital estrangeiro, desde que parte do minrio extrado pelas empresas estrangeiras fosse beneficiada no
territrio brasileiro.
Estimulado por tal poltica, a unio de capitais ingleses constituiu, em 1911, a Itabira Iron Ore Co., a qual
tinha a inteno de explorar o minrio de ferro de Itabira. No entanto, o contrato entre a referida Companhia e
o governo mineiro s foi assinado em 1927 porque, segundo DULCI (1999), o poder pblico estadual,
seguindo a orientao poltica federal, adotou uma estratgia de consolidao da indstria siderrgica mineira
buscando garantir que parte do minrio extrado nas minas de Itabira fosse beneficiado em territrio mineiro, o
que contrariava os interesses da empresa, que desejava exportar todo o minrio extrado na regio.
Nesse interregno, surgiram vrias indstrias siderrgicas nas proximidades de Belo Horizonte, as quais
atendiam os interesses do poder pblico estadual, uma vez que todo o mineral extrado pelas mesmas seria
beneficiado no territrio mineiro. A exemplo pode-se mencionar o Alto Forno Pedro Gianetti, em 1922, em
Rio Acima; a firma Hime & Cia., em 1925, em Baro de Cocais; a firma J. S. Brando & Cia., tambm em
1925, em Caet, incorporada pela Companhia Ferro Brasileiro, de capitais franceses, em 1931 (DINIZ, 1997:
83).
48
Em decorrncia, os problemas
49
implementao.
populacional, principalmente nas reas suburbanas e rurais, uma vez que o governo
havia previsto uma ocupao de dentro para fora e no de fora para dentro, como de fato
ocorreu. Por esse motivo, a instalao de servios de infra-estrutura e equipamentos
urbanos constituiu-se, pois, em desafio administrao pblica j que o crescimento
da cidade, como se viu na anlise anterior, se deu da periferia para o centro
PLAMBEL (1979: 180)
Nos anos 20, a nova Capital se tornou, alm de centro administrativo, tambm
o centro cultural e de sade do estado de Minas Gerais, em funo da implantao da
Universidade Federal de Minas Gerais e da ampliao da rede hospitalar,
respectivamente.
A partir de 1930, Getlio Vargas incentivou a realizao de investimentos no
setor industrial brasileiro e entre aquela data e 1934 tal setor apresentou crescimento
bastante significativo.
50
estadual criou uma Zona Industrial em Belo Horizonte, com o objetivo de estimular o
crescimento do setor industrial do municpio.
Na realidade Minas Gerais tentou atrair para seu territrio a primeira grande
indstria siderrgica do pas a CSN que, devido a questes polticas aliadas
carncia de energia eltrica e precariedade do sistema virio mineiro, acabou sendo
implantada no Estado do Rio de Janeiro em 1941.
Horizonte se transformou, cinco anos mais tarde, na Cidade Industrial Juventino Dias,
ainda hoje a principal concentrao industrial mineira.
Ao longo dos anos 30, o poder pblico procurou reordenar o crescimento do
municpio, visando um maior crescimento da populao urbana comparativamente ao
51
crescimento das populaes das zonas suburbana e rural. O governo redefiniu algumas
dessas reas numa tentativa de amenizar alguns problemas oriundos do crescimento
acelerado e desconcentrado das reas perifricas.
mostrou-se incua.
Outra importante caracterstica desse perodo o fato de a especulao
imobiliria ter se tornado mais intensa, transformando-se em objeto de preocupao do
poder pblico. Em 1935 o governo local imps medidas restritivas ao lanamento de
novos loteamentos na tentativa de controlar o processo especulativo imobilirio na
capital e, atravs dele, o processo de ocupao e expanso do municpio. No entanto o
tiro saiu pela culatra uma vez que essas medidas, no lugar de inibir acabaram
acelerando o processo de formao de novas periferias, pois estimularam o surgimento
de novos bairros, vilas e loteamentos clandestinos sendo desnecessrio dizer que a
carncia de infra-estrutura no apenas permanecia generalizada, mas se tornava ainda
mais aguda.
O que se pode afirmar em relao ao processo de ocupao do solo e expanso
do municpio, ao longo dos anos 30, que a nova capital continuou avanando em
direo regio Oeste. Esses processos foram estimulados pela construo da Avenida
Amazonas, planejada para facilitar o acesso da populao residente naquela regio ao
Centro, que antes feito pelos bairros Calafate e Prado. Naquele perodo a cidade se
expandiu tambm em direo regio Noroeste, onde se verificou o surgimento de
novos bairros populares, como Renascena e Sagrada Famlia, e em direo regio
Norte, com a abertura da Avenida Antnio Carlos.
52
53
54
no prazo estabelecido. Alm desses incentivos there were differentiated tariffs for
energy according to consumption, and also progressive reductions in the tariff
according to the relation value of production/energy consumption (MOURA, 1983:
81). Essas aes mostram claramente que o poder pblico procurava superar os
principais entraves concretizao da industrializao de Minas Gerais.
Porm, segundo GUIMARES (1957), mesmo com tantos incentivos por parte
do estado, em 1946, ano de sua inaugurao, poucas eram as indstrias instaladas na
Cidade Industrial, podendo-se mencionar a fbrica de cimento Ita e a Cia. Industrial de
Estamparia. Segundo DINIZ (1997), em 1947 eram apenas 10 empresas instaladas,
totalizando mil funcionrios e entre 1947 e 1950 a Cidade Industrial permaneceu
praticamente estagnada. Essa estagnao foi tambm registrada por GUIMARES
(1957:41), quando o autor afirmou que em 1950, quando a estivemos, existia pouco
mais de 10 estabelecimentos industriais dos quais alguns no chegaram a funcionar e
outros haviam paralisado suas atividades.
A justificativa para to inexpressiva ocupao encontra-se nos problemas
relacionados infra-estrutura, basicamente transporte e energia eltrica.
Embora
investimentos tenham sido realizados no sistema virio desde o final dos anos 1910, o
mesmo era ainda bastante precrio, dificultando a importao de matria prima e o
escoamento da produo para outros estados da federao e para o exterior. Em relao
energia eltrica, a capacidade produtiva da Usina Gafanhoto, construda no incio dos
anos 40, era relativamente pequena, sendo insuficiente para garantir a realizao de uma
produo em larga escala.
Segundo COSTA (1983), um outro problema refere-se habitao dos
trabalhadores da Cidade Industrial. Curiosamente, no plano original de tal complexo
no havia espao reservado para a residncia dos trabalhadores, o que tambm
55
Naquela poca no havia a preocupao com as questes relacionadas preservao do meio ambiente. Os
detritos industriais seriam despejados no Crrego Arrudas, cujo volume de gua era demasiadamente pequeno
para arrasta-los para alm da Capital.
56
projetada e, naquela dcada, seu incremento ocorreu de forma acelerada a uma taxa
mdia em torno de 5,25% ao ano. Em 1948, o prefeito Octaclio Negro de Lima
reconheceu que Belo Horizonte no tem possibilidades de oferecer servios de infraestrutura demandados pela populao crescente (PLAMBEL, 1979: 262).
Reconheceu, ento, que a expanso da Capital deveria ser planejada, ou melhor,
replanejada.
A cidade crescia principalmente em direo regio Oeste, como nos perodos
anteriores, mas na dcada de 40 esse crescimento se tornara ainda mais intenso devido
instalao da Cidade Industrial, naquela regio, como se mencionou anteriormente.
Destaca-se, tambm, o seu crescimento em direo regio Norte, induzido pela
construo do complexo de lazer da Pampulha e pela instalao do distrito industrial de
Santa Luzia e Vespasiano.
A dcada de 40 foi tambm marcada:
57
58
econmico em apenas cinco anos de governo. Houve, naquele perodo, uma mudana na
concepo do papel do poder pblico enquanto agente econmico, tendo o governo
federal participado direta e indiretamente da economia, atravs de investimentos na
produo e gerao de empregos e da adoo de polticas pblicas, de modo a incentivar
o aumento da participao do setor privado, principalmente do capital internacional.
Em relao ao desempenho real da economia, indiscutvel o sucesso do
esforo industrializante de JK. As taxas de crescimento econmico apresentaram-se
consideravelmente elevadas. A menor taxa de crescimento, a verificada em 1957, foi
igual a 7,7% em relao produo interna do ano anterior e, o crescimento
populacional no mesmo perodo foi inferior a 3,5% ao ano, o que resultou em um
aumento do PIB per capita de aproximadamente 4%.
Minas Gerais se beneficiou muito da ateno dada pelo governo federal ao
setor de infra-estrutura. Nesse perodo a CEMIG construiu a Usina de Trs Marias em
associao com a Comisso Vale do So Francisco; financiando tambm a Usina de
Furnas, garantido a compra de at 50% da energia que seria gerada por ela. Dessa
forma, o problema de energia eltrica de Minas Gerais estava praticamente solucionado.
Em relao ao setor de transportes,
the construction of Braslia, the new capital of the country, made
Minas Gerais a necessary link between Rio de Janeiro and Sao
Paulo, and the new city. The transport and roads system war
greatly expanded, integrating several parts of the Minas territory
so far relatively isolated. In short the constuction of Brasilia put
an end to the secular problem of transports and communication in
the State of Minas Gerais. (COSTA, 1983: 88).
59
Industrial como plo industrial do estado de Minas Gerais, posio que ocupa ainda
hoje. Na realidade, o plano de metas representou para o estado a continuidade das
polticas juscelinistas relacionadas ao binmio energia e transportes e sem dvida
alguma resultou em um crescimento econmico mineiro, sobretudo do setor industrial,
em Contagem.
Sabendo-se que o crescimento econmico do governo JK se deu de forma
extremamente concentrada na regio Sudeste e, somando-se a isso a melhoria do
sistema de transporte brasileiro, verificou-se a partir dos anos 50 uma intensificao das
migraes internas, principalmente daquelas do tipo rurais-urbanas. Segundo
MARTINE (1990), entre 1950 e 1960 aproximadamente 7 milhes de pessoas se
mudaram das reas rurais para as reas urbanas brasileiras, notadamente para as grandes
cidades. Apesar de tamanha magnitude, nos anos 60 o Brasil ainda se apresentava como
um pas rural, apesar de seu grau de urbanizao ter evoludo de 36,2%, em 1950, para
45,4%, em 19607.
O xodo rural foi ainda maior nos anos 60. Estimativas tambm apresentadas
por MARTINE (1990) para aquele perodo indicam um total de 12,8 milhes de
migrantes rurais-urbanos. O Censo de 1970 revelou o Brasil como um pas urbano,
sendo importante enfatizar que as migraes rurais-urbanas das dcadas de 60 e 70
ocorreram, prioritariamente, em direo s cidades de grande porte.
Na dcada de 50 as grandes cidades brasileiras se expandiram para alm de
seus limites administrativos, e esse crescimento populacional no foi proporcionalmente
acompanhado por investimentos em infra-estrutura. Em decorrncia disso, no final dos
anos 50observou-se o que se convencionou chamar crise urbana, uma vez que a
produo e distribuio de bens e servios urbanos foram realizadas de maneira bastante
60
Horizonte e, principalmente, aquelas que tiveram o seu acesso favorecido pelos novos
eixos rodovirios como a Rio-Bahia, So Paulo-Braslia, Rio-Belo Horizonte (neste
caso, particularmente a regio de Juiz de Fora) (BRITO e SOUZA, 1995: 262).
A conjugao da permanncia de altos nveis de fecundidade, reduo dos
nveis de mortalidade e intensa imigrao garantiu que a taxa de crescimento
populacional de Belo Horizonte permanecesse elevada durante muito tempo, e que as
taxas de crescimento dos municpios que atualmente formam, com Belo Horizonte, a
importante ressaltar que se a grande concentrao de investimento na regio Sudeste, durante o governo JK,
implicou na intensificao do processo da diviso do trabalho, entre as vrias regies brasileiras, dentro da
regio Sudeste havia outra diviso de trabalho. Se em So Paulo e no Rio de Janeiro desenvolveu-se um setor
industrial voltado para a produo de bens de consumo durveis, em Minas prevaleceu a indstria
intermediria. E, embora a economia mineira tenha crescido no perodo, o atraso de Minas em relao aos
estados mais ricos se tornou tambm maior, ou seja, o crescimento econmico mineiro foi relativamente menor
do que aquele verificado em So Paulo e no Rio de Janeiro.
61
TABELA N 2:
BELO HORIZONTE, RRMBH* E RMBH - POPULAO E
TAXA GEOMTRICA DE CRESCIMENTO (1940-2000)
Perodo
1.940
1.950
1.960
1.970
1.980
1.991
2.000
Populao
BH
RRMBH
RMBH
211.377
157.407
368.784
352.724
170.195
522.919
693.328
237.955
931.283
1.235.030 484.460 1.719.490
1.780.855 895.537 2.676.392
2.020.161 1.502.746 3.522.907
2.238.526 2.119.645 4.358.171
Taxa de Crescimento
BH RRMBH RMBH
5,25
6,99
5,94
3,73
1,15
1,17
0,78
3,41
7,37
6,34
4,82
3,97
3,55
5,94
6,32
4,52
2,53
2,44
Participao Relativa
BH RRMBH RMBH
91,70
83,41
68,73
57,04
28,27
26,14
8,30
16,59
31,27
42,96
71,73
73,86
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
9
Como sabido, a Regio Metropolitana de Belo Horizonte vivencia dois processos de expanso: vertical e
horizontal. Em funo da expanso horizontal, que se d atravs da incorporao de novos espaos perifricos,
considerou-se, em todos os perodos dessa Tabela, o conjunto de 34 municpios que no ano 2000 formavam a
RMBH.
62
deveu-se ao crescimento do ncleo, sendo essa participao relativa igual a 83,4%, entre
1950-1960 (TABELA N2).
Como se mencionou anteriormente, na dcada de 50 se intensificou o processo
de metropolizao iniciado nos anos 40. Naquele perodo foram observadas relaes
mais intensas entre a capital e alguns municpios vizinhos, principalmente com aqueles
que se encontravam em processo de industrializao. E, como resultado da diferena de
ritmo de crescimento populacional existente entre a capital e a RRMBH, a concentrao
da populao no grande centro urbano apresentou-se mais elevada, nos anos 50,
comparativamente quela verificada nos anos 40 (GRFICO N 1).
GRFICO N 1:
RMBH - POPULAO, SEGUNDO O LUGAR DE RESIDNCIA (1940-2000)
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1940
1950
1960
BH
1970
1980
1991
2000
RRMBH
63
64
era
tido
como
um
espao
reservado
atividades
tercirias
(SLVIO
10
65
Segundo tal relatrio, em parte esses problemas eram explicados pela prpria
situao scio-econmica brasileira, naquele perodo, caracterizada pela baixa oferta de
emprego, baixos salrios, e pela incapacidade financeira do setor pblico.
Por outro lado, importante elucidar que, naquele perodo, Belo Horizonte j
se
caracterizava
como
plo
de
atrao
regional,
sendo
responsvel
pelo
66
67
68
administraes
independentes,
estabeleciam
intensas
relaes
Como exemplo pode-se mencionar as inverses na manuteno e ampliao do sistema virio necessrio
tanto para o escoamento da produo quanto para o deslocamento da mo-de-obra.
69
federao levou o governo federal a admitir que a desordem urbana seria solucionada,
ou pelo menos minimizada, apenas se considerada no contexto metropolitano, ou seja,
se o planejamento urbano extrapolasse os limites fsicos da capital, alcanando os
municpios vizinhos.
3.4 O processo de expanso urbana de Belo Horizonte e da RMBH, a partir dos anos
70: a intensificao da periferizao e o abandono da prtica de planejamento.
As principais Regies Metropolitanas brasileiras, dentre elas a RMBH, foram
institucionalizadas em 197312, objetivando a realizao de servios que atendessem a
demanda da populao da capital e da periferia. Segundo AZEVEDO e MARES GUIA
(2003: 210), naquela ocasio as Regies Metropolitanas contavam com uma estrutura
institucional e a disponibilidade de recursos financeiros, que permitiram a
implementao de vrios projetos, especialmente na rea de saneamento bsico,
transporte e trfego urbano. Os recursos financeiros para a implementao dos
planejamentos urbanos para as reas metropolitanas tinham origem na esfera federal e
estadual.
No caso especfico de Minas Gerais, o governo, consciente dos processos de
metropolizao e periferizao da populao da regio metropolitana e dos problemas
deles decorrentes, criou o PLAMBEL, em 1971, rgo responsvel pelo planejamento
scio-econmico de Belo Horizonte e do conjunto de municpios que, juntamente com a
Capital, formaria a Regio Metropolitana de Belo Horizonte em 1973. No ano de sua
12
Em 1973 foram criadas as 9 principais Regies Metropolitanas Brasileiras: So Paulo, Rio de Janeiro, Belo
Horizonte, Salvador, Curitiba, Porto Alegre, Recife, Fortaleza e Belm.
70
13
A RMBH foi institucionalizada em 1973 e, de acordo com a Lei federal n 14 de 08/06/73 constituda por 14
municpios, a saber: Belo Horizonte, Betim, Caet, Contagem, Ibirit, Lagoa Santa, Nova Lima, Pedro
Leopoldo, Raposos, Ribeiro Das Neves, Rio Acima, Sabar, Santa Luzia e Vespasiano.
71
72
73
14
74
75
no
completamente
compensveis
econmica
politicamente.
Em termos de planejamento regional e urbano, o que se tem observado so
formaes de parcerias entre municpios, como medida alternativa para solucionar
problemas comuns aos mesmos. Sendo assim, o crescimento da RMBH passou, ento,
a ser orientado basicamente pelo mercado imobilirio privado.
Segundo o PLAMBEL (1986), em funo das penalidades impostas aos novos
parcelamentos pela Lei Federal N 6.766/1979, verificou-se o arrefecimento dos
lanamentos dos loteamentos populares, a partir dos anos 80. Por outro lado, na dcada
de 80, o mercado imobilirio privado intensificou a oferta de loteamentos para a
populao de alto nvel de renda.
consagraram-se como segunda residncia ou espaos de lazer para a classe mdia e alta
que mantinha sua residncia principal no grande centro urbano, nos anos 80 o espao
antes ocasionalmente ocupado foi aos poucos se transformando em primeira residncia
da famlia, que buscava nos condomnios fechados a melhoria da qualidade de vida, seja
pela proximidade da natureza seja por questes relacionadas segurana. (PLAMBEL,
1995 e ANDRADE, 2003).
76
77
78
Segundo BRITO e
SOUZA (1995), aqueles foram anos de recesso econmica no pas, atingindo Minas
Gerais atravs da estagnao da atividade agrcola e do arrefecimento do volume de
investimentos no setor industrial mineiro.
79
TABELA N3:
MINAS GERAIS - IMIGRANTES, EMIGRANTES E SALDO MIGRATRIO
INTERESTADUAL (1960 1991)
Perodo
1960-1970
1970-1980
1981-1991
Imigrantes
526.999
612.597
797.653
Emigrantes
2.041.749
1.238.859
1.019.541
Saldo
-1.514.750
-626.262
-221.888
80
81
Alm desse fator, CARVALHO et all (1998) inferiram que existe uma forte
participao da migrao de retorno na mudana do padro migratrio mineiro, atravs
da verificao de que os principais estados de origem dos imigrantes interestaduais em
Minas Gerais coincidem com os principais estados de destino dos mineiros que
deixaram o estado em algum momento anterior.
No perodo 1986-1991 entraram em Minas Gerais 371.891 indivduos
provenientes de outros Estados brasileiros e entre 1995-2000 o volume da imigrao
interestadual foi de 447.783 pessoas, sendo que em ambos os perodos, So Paulo e Rio
de Janeiro contriburam com mais de 50% do fluxo. Alm desses, destacaram-se
tambm como principais origens os estados da Bahia, Esprito Santo e Gois.
Tanto entre 1986-1991 quanto entre 1995-2000 salientam-se como principais
destinos desses imigrantes em Minas Gerais a Mesoregio Metropolitana de Belo
Horizonte, o Tringulo Mineiro/Alto Paranaba e a Zona da Mata mineira. Internamente
a essas mesoregies destacam-se como destinos prioritrios as seguintes microrregies:
RMBH, Uberlndia e Juiz de Fora, respectivamente.
82
TABELA N 4:
MINAS GERAIS - IMIGRANTES INTERESTADUAIS, SEGUNDO A MESOREGIO DE
DESTINO (1986-1991 e 1995-2000)
Mesoregio Mineira
Campo das Vertentes
Central Mineira
Jequitinhonha
Metropolitana de Belo Horizonte
RMBH
Noroeste de Minas
Norte de Minas
Oeste de Minas
Sul e Sudoeste de Minas
Tringulo Min./Alto Paranaba
Uberlndia
Vale do Mucuri
Vale do Rio Doce
Zona da Mata Mineira
Juiz de Fora
Minas Gerais
1986-1991
Absoluto
(%)
8.970
2,41
3.573
0,96
8.286
2,23
84.846
22,81
71.976
19,35
7.678
2,06
19.282
5,18
9.391
2,53
72.451
19,48
72.353
19,46
33.473
9,00
8.657
2,33
28.540
7,67
47.865
12,87
17.119
4,60
371.891
100,00
1995-2000
Absoluto
(%)
9.994
2,23
4.318
0,96
10.136
2,26
91.146
20,36
79.615
17,78
11.064
2,47
24.662
5,51
13.035
2,91
100.203
22,38
83.914
18,74
40.337
9,01
9.030
2,02
31.583
7,05
58.697
13,11
22.562
5,04
447.783
100,00
De modo geral, o que se pode dizer em relao ao destino dos imigrantes que
eles procuram se dirigir para as regies onde h centralizao da atividade econmica,
uma vez que nessas se concentram as oportunidades de emprego.
Para os migrantes, amplos mercados de trabalho representam maiores chances
de sucesso na realizao do movimento migratrio e, por esse motivo, no surpreende o
fato da RMBH atrair grande nmero de imigrantes interestaduais, uma vez que nela h
concentrao da atividade econmica devido ao grande nmero de empresas em vrias
83
cidades que compem esse aglomerado. Tambm no surpreende a atrao exercida por
Uberlndia e Juiz de Fora em parte pela proximidade espacial com So Paulo e Rio de
Janeiro, respectivamente, e em parte pelo dinamismo econmico apresentado por essas
micro-regies nas ltimas dcadas.
Os dados censitrios indicaram ter havido uma pequena reduo no poder de
atrao exercido pela RMBH, pois do total de imigrantes interestaduais no perodo
1986-1991 aproximadamente 19,35% tiveram como destino algum municpio daquela
microrregio ao passo que entre 1995-2000 esse percentual reduziu-se para 17,78%.
Porm, essa reduo foi apenas relativa, tendo a RMBH recebido um nmero maior de
imigrantes interestaduais entre 1995-2000 (76.615 pessoas) do que entre 1986-91
(71.976).
E, com valores to elevados, ela permanece entre as principais regies
receptoras do Estado, embora no se isole como rea de absoro dos imigrantes
interestaduais, como dito anteriormente.
84
TABELA N5:
MINAS GERAIS - POPULAO, TAXA GEOMTRICA DE CRESCIMENTO E
PARTICIPAO RELATIVA NO INCREMENTO ABSOLUTO, SEGUNDO
MESOREGIES (1991-2000)
Populao
Meso-regio
1 Noroeste de Minas
2 - Norte de Minas
3 Jequitinhonha
4 - Vale do Mucuri
5 - Tringulo Mineiro/A.Paranaba
6 - Central Mineira
7 - Metropolitana de B. Horizonte
RMBH
8 - Vale do Rio Doce
9 - Oeste de Minas
10 - Sul/Sudoeste de Minas
11 - Campo das Vertentes
12 - Zona da Mata
Minas Gerais
1991
Absoluto
305.285
1.359.049
658.238
395.319
1.595.818
348.315
4.620.624
3.522.908
1.461.427
726.059
1.961.401
464.907
1.847.093
15.743.533
(%)
1,94
8,63
4,18
2,51
10,14
2,21
29,35
22,38
9,28
4,61
12,46
2,95
11,73
100,00
2000
Absoluto
334.534
1.495.284
679.850
382.977
1.871.237
381.601
5.588.300
4.358.171
1.535.177
839.112
2.251.629
511.956
2.033.478
17.905.134
Taxa Cresc.
(%)
1,87
8,35
3,80
2,14
10,45
2,13
31,21
24,34
8,57
4,69
12,58
2,86
11,36
100,00
1991-2000
1,04
1,09
0,37
-0,36
1,82
1,04
2,18
2,44
0,56
1,65
1,57
1,10
1,09
1,47
Delta
1,35
6,30
1,00
-0,57
12,74
1,54
44,77
38,64
3,41
5,23
13,43
2,18
8,62
100,00
85
de Minas, RMBH, Itabira, Itaguara, Ouro Preto e Conselheiro Lafaiete. Dentre elas,
destaca-se o ritmo de crescimento populacional apresentado pela RMBH, de 2,44% ao
ano, o maior ritmo de crescimento populacional de todo o Estado de Minas Gerais15.
Essa grande heterogeneidade no ritmo de crescimento resultante do
comportamento diferenciado das trs variveis determinantes da dinmica demogrfica:
Fecundidade, Mortalidade e Migrao. A literatura demogrfica mostra que,
normalmente, as populaes mais pobres apresentam nveis de fecundidade mais
elevados e, analisando-se isoladamente o efeito dessa varivel, essas populaes
cresceriam, ento, mais aceleradamente. No entanto, segundo a literatura especfica
sobre os movimentos migratrios, as regies mais pobres apresentam, de modo geral,
baixo poder de atrao e reteno e grande poder de expulso populacional, enquanto as
mais ricas se caracterizam pelo alto poder de atrao e reteno e baixo poder de
expulso.
Segundo os dados da TABELA N5, as regies mineiras que mais cresceram,
no perodo 1991-2000 foram justamente as mais prsperas, como se comentou
anteriormente. Isso porque apesar dos baixos nveis de fecundidade e mortalidade, elas
atraem um grande nmero de migrantes, anualmente. Nessas regies, as taxas de
crescimento populacional esto sendo cada vez mais influenciadas pelos movimentos
migratrios.
Alm de se destacarem pelos elevados ritmos de crescimento, a Mesoregio
Metropolitana de Belo Horizonte e a microrregio RMBH se destacaram, tambm, pela
alta concentrao populacional e por suas participaes relativas influenciadas pelo
efeito direto e indireto das migraes - no incremento absoluto da populao de Minas
Gerais.
15
86
nmero
de
microrregies
com
saldo
migratrio
negativo
foi
16
As estimativas dos indicadores da migrao intraestadual por microrregio mineira encontram-se nas tabelas
do ANEXO N2A e 2B.
87
88
TABELA N 6:
RMBH IMIGRANTES INTERESTADUAIS E INTRAESTADUAIS
(1986-1991 e 1995-2000)
Imigrantes
Interestaduais
Intra-estaduais
Total
1986-1991
Absoluto
(%)
71.976
31,43
157.061
68,57
229.037
100,00
1995-2000
Absoluto
(%)
79.615
32,59
164.653
67,41
244.268
100,00
89
indica que a migrao interestadual em direo a Minas Gerais se caracteriza por forte
componente de migrao de retorno, uma vez que esses estados so os maiores
receptores dos emigrantes mineiros (CARVALHO et all, 1998).
TABELA N7:
RMBH - ORIGEM DOS IMIGRANTES INTERESTADUAIS
(1986-1991 e 1995-2000)
Macro-regies e UF's
Norte
Nordeste
ES
RJ
SP
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Total
1986-1991
Absoluto
(%)
6.333
8,80
16.553
23,00
9.016
12,53
9.789
13,60
20.240
28,12
39.045
54,25
3.603
5,01
6.442
8,95
71.976
100,00
1995-2000
Absoluto
(%)
6.132
7,70
23.064
28,97
8.967
11,26
9.042
11,36
21.830
27,42
39.839
50,04
3.873
4,86
6.707
8,43
79.615
100,00
90
TABELA N8:
RMBH - ORIGEM DOS IMIGRANTES INTRAESTADUAIS
(1986-1991 e 1995-2000)
Mesoregio de origem
Campo das Vertentes
Central Mineira
Jequitinhonha
Metropolitana de Belo Horizonte
Noroeste de Minas
Norte de Minas
Oeste de Minas
Sul/Sudoeste de Minas
Tringulo Mineiro/Alto Paranaba
Vale do Mucuri
Vale do Rio Doce
Zona da Mata
total
1986-1991
3.432
9.222
16.665
23.786
1.449
14.903
8.825
3.878
4.412
11.216
41.690
17.583
157.061
(%)
2,19
5,87
10,61
15,14
0,92
9,49
5,62
2,47
2,81
7,14
26,54
11,20
100,00
1995-2000
3.165
8.774
21.912
30.795
18.944
8.750
3.507
6.149
11.872
1.496
34.269
15.020
164.653
(%)
1,92
5,33
13,31
18,70
11,51
5,31
2,13
3,73
7,21
0,91
20,81
9,12
100,00
A constituio espacial desses vetores encontra-se definida na Introduo. H tambm o MAPA N1 que
permite a visualizao dos mesmos.
91
TABELA N9:
RMBH - IMIGRANTES INTERESTADUAIS E INTRAESTADUAIS, SEGUNDO O VETOR
DE EXPANSO DE DESTINO (1986-1991 e 1995-2000)
BH e Vetores de
Expanso
Belo Horizonte
Vetor Oeste
Norte Central
Norte
Leste
Sul
Sudoeste
RMBH
1986-1991
Absoluto
(%)
124.625
54,41
56.046
24,47
24.461
10,68
6.178
2,70
4.651
2,03
5.233
2,28
7.841
3,42
229.035
100
1995-2000
Absoluto
(%)
120.623
49,31
63.828
26,09
30.588
12,50
8.438
3,45
5.507
2,25
5.685
2,32
9.958
4,07
244.627
100,00
92
GRFICO N2:
RMBH ESTRUTURA ETRIA DOS IMIGRANTES INTERESTADUAIS E
INTRAESTADUAIS (1986-1991 e 1995-2000)
1995-2000
Mulheres
1986-1991
Mulheres
Homens
Homens
80 +
80 +
75 a 79
75 a 79
70 a 74
70 a 74
65 a 69
65 a 69
60 a 64
60 a 64
55 a 59
55 a 59
50 a 54
50 a 54
45 a 49
45 a 49
40 a 44
40 a 44
35 a 39
35 a 39
30 a 34
30 a 34
25 a 29
25 a 29
20 a 24
20 a 24
15 a 19
15 a 19
10 a 14
10 a 14
5a9
5a9
0a4
0a4
12
10
10
12
12
10
10
12
93
TABELA N10:
RMBH IDADE MDIA E MEDIANA DOS IMIGRANTES INTERESTADUAIS E
INTRAESTADUAIS (1986-1991 e 1995-2000)
Indicador
Idade Mdia
Idade Mediana
1986-1991
26,5
23,7
1995-2000
28,6
25,1
94
95
GRFICO N3:
RMBH IMIGRANTES INTERESTADUAIS E INTRAESTADUAIS, COM IDADE IGUAL
OU SUPERIOR A 20 ANOS, SEGUNDO O NVEL DE ESCOLARIDADE
(1986-1991 e 1995-2000)
(%)
1986-1991
45,00
1995-2000
40,00
35,00
30,00
25,00
20,00
15,00
10,00
5,00
0,00
0a4
5a8
9 a 11
12 a 16
17 +
Anos de estudo
96
GRFICO N4:
RMBH IMIGRANTES INTERESTADUAIS E INTRAESTADUAIS, COM IDADE IGUAL
OU SUPERIOR A 20 ANOS, SEGUNDO O SEXO E O NVEL DE ESCOLARIDADE (19861991 e 1995-2000)
1986-1991
1995-2000
Homens
Homens
Mulheres
Mulheres
45,00
45,00
40,00
40,00
35,00
35,00
30,00
30,00
25,00
25,00
20,00
20,00
15,00
15,00
10,00
10,00
5,00
5,00
0,00
0,00
0a4
5a8
9 a 11
12 a 16
17 +
0a4
5a8
9 a 11
12 a 16
17 +
TABELA N11:
RMBH IMIGRANTES INTERESTADUAIS E INTRAESTADUAIS, COM IDADE IGUAL
OU SUPERIOR A 20 ANOS, SEGUNDO O NVEL DE ESCOLARIDADE
(1986-1991 E 1995-2000)
Anos de estudo
0a4
5a8
9 a 11
12 a 16
17 +
Absoluto
Mdia
Mediana
Homens
41,00
22,95
18,69
17,16
0,20
22.819
7,19
5,99
1986-1991
Mulheres
42,78
21,92
20,64
14,17
0,49
22.966
6,90
5,50
Total
41,89
22,44
19,67
15,66
0,35
45.785
7,00
5,75
Homens
31,73
26,30
22,81
18,68
0,48
27.202
7,85
7,15
1995-2000
Mulheres
28,76
25,89
28,85
15,86
0,63
25.865
7,99
7,56
Total
30,28
26,10
25,75
17,31
0,56
53.067
7,87
7,39
97
98
TABELA N12:
RMBH IMIGRANTES INTERESTADUAIS E INTRAESTADUAIS, COM IDADE IGUAL
OU SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO O SEXO E O NVEL DE RENDA
(1986-1991 E 1995-2000)
Rendimento
(em SM)
at 1
+ 1 at 2
+ 2 at 3
+ 3 at 5
+ 5 at 10
+ 10 at 15
+ 15 at 20
+ 20
Absoluto
Mdio
Mediano
1986-199
Homens
31,61
30,72
13,48
9,84
7,37
3,34
1,39
2,24
73.363
3,10
1,71
Mulheres
54,91
25,77
7,73
5,74
4,02
1,03
0,33
0,47
47.010
1,71
0,79
1995-2000
Total
40,71
28,79
11,24
8,24
6,06
2,43
0,98
1,55
120.373
2,56
1,25
Homens
13,20
37,34
15,77
12,57
10,60
3,54
2,60
4,36
72.059
4,87
1,99
Mulheres
30,72
39,81
9,35
8,55
7,36
1,74
1,18
1,29
50.552
2,63
1,48
Total
20,43
38,37
13,13
10,92
9,27
2,80
2,02
3,07
122.586
3,94
1,77
99
GRFICO N5:
RMBH IMIGRANTES INTERESTADUAIS E INTRAESTADUAIS, COM IDADE IGUAL
OU SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO A FAIXA DE RENDIMENTO
(1986-1991 e 1995-2000)
(%)
45
1986-1991
40
1995-2000
35
30
25
20
15
10
5
+
20
-2
0
+1
5
-1
5
+1
0
-1
-5
+
-3
+
-2
+
1
at
rendimento em SM
100
55,00
1995-2000
Homens
Mulheres
(%)
50,00
55,00
Homens
Mulheres
50,00
45,00
45,00
40,00
40,00
35,00
35,00
30,00
30,00
25,00
25,00
20,00
20,00
15,00
15,00
10,00
10,00
5,00
5,00
0,00
0,00
Faixas de rendimento
Faixas de rendimento
101
com segurana, que a RMBH tem atrado indivduos com atributos scio-econmicos
relativamente ruins.
Pode-se afirmar, ento, que o processo de expanso urbana de Belo Horizonte e
da RMBH est associado a movimentos migratrios (inter e intraestaduais), cujos fluxos
so formados, principalmente, por indivduos pobres. Nesse sentido, o processo de
metropolizao verificado na RMBH , na verdade, a expresso da metropolizao da
pobreza no Estado de Minas Gerais.
At o presente momento, as anlises negligenciaram os movimentos
migratrios internos RMBH, no entanto eles so de fundamental importncia para a
compreenso da redistribuio espacial da populao no espao metropolitano. So,
portanto, imprescindveis para esse trabalho e sero tratados no Captulo 4.
102
103
104
105
Populao
Tx Crescimento
Delta
1970
1980
1991
2000
70-80
80-91
91-00
70-80
80-91
91-00
9.362
1.235.030
37.815
17.874
25.166
4.147
111.235
15.698
4.430
19.508
7.675
9.030
12.159
14.053
11.929
8.674
33.992
3.958
20.670
10.133
9.707
5.118
5.214
45.149
25.301
4.034
12.429
1.719.490
7.567
1.780.855
84.183
18.018
30.634
4.930
280.477
16.215
4.809
39.970
16.563
9.763
8.383
2.020.161
170.935
19.308
33.251
6.344
449.588
24.298
5.053
92.675
27.401
10.671
7.366
12.176
29.824
27.031
23.606
52.400
4.865
41.596
14.242
143.852
7.066
4.461
89.738
137.825
3.383
54.868
3.522.367
8.155
2.238.526
306.675
26.614
36.229
7.900
538.208
47.090
5.647
160.853
42.994
11.302
8.517
13.530
42.752
40.533
30.164
64.387
5.427
53.957
14.289
246.846
7.658
4.646
115.532
184.903
3.523
91.431
4.358.288
-2,11
3,73
8,33
0,08
1,99
1,74
9,69
0,32
0,82
7,44
8,00
0,78
-0,50
3,33
4,57
6,45
1,95
0,27
3,80
1,54
21,36
-0,09
-1,58
3,58
9,00
-1,54
7,26
4,52
0,94
1,15
6,65
0,63
0,75
2,32
4,38
3,75
0,45
7,95
4,68
0,81
-0,31
1,17
6,84
3,70
0,98
2,51
2,06
7,78
1,27
6,44
5,23
0,65
1,66
1,20
4,16
4,69
2,81
2,36
1,25
2,99
0,04
6,30
0,91
0,46
2,90
3,38
0,46
5,95
2,44
-0,19
57,04
4,85
0,02
0,57
0,08
17,69
0,05
0,04
2,14
0,93
0,08
-0,06
0,57
0,70
0,79
0,76
0,01
0,97
0,18
6,01
0,00
-0,08
1,99
3,61
-0,06
1,32
100,00
0,10
28,29
10,25
0,15
0,31
0,17
19,99
0,96
0,03
6,23
1,28
0,11
0,87
0,07
1,22
0,99
0,88
1,32
0,09
1,37
0,29
9,05
0,24
0,00
3,02
9,21
-0,01
3,52
100,00
-0,03
26,12
16,24
0,87
0,36
0,19
10,60
2,73
0,07
8,16
1,87
0,08
0,14
0,16
1,55
1,62
0,78
1,43
0,07
1,48
0,01
12,32
0,07
0,02
3,09
5,63
0,02
4,37
100,00
11.569
19.508
18.657
16.201
41.223
4.066
29.999
11.810
67.257
5.073
4.445
64.204
59.892
3.455
25.049
2.676.392
0,47
3,93
3,43
3,48
2,20
1,64
3,02
1,72
7,16
3,06
0,03
3,09
7,87
-0,19
7,39
2,53
106
E com um ritmo de
107
pode-se dizer que a variao positiva foi induzida pela expanso metropolitana em
direo regio Sul, impulsionada pela abertura de loteamentos para populao de alto
nvel de renda naquele municpio e tambm em Nova Lima. No caso de Esmeraldas,
esse incremento foi impulsionado pela abertura de loteamentos para a populao de
baixo nvel de renda.
Alm de possurem populaes absolutas e ritmos diferenciados de
crescimento populacional e de contriburem de formas variadas para o incremento
absoluto da populao da RMBH, esses municpios possuem extenses territoriais
significativamente diferentes. O maior municpio Jaboticatubas com 1.114Km2 e o
menor Mrio campos com uma rea de apenas 35Km2. A capital estadual possui
extenso territorial relativamente pequena, correspondente a apenas 3,49% da extenso
territorial de toda a RMBH. Por possurem diferentes populaes absolutas e extenses
territoriais, a densidade demogrfica apresenta-se bastante variada. Taquarau de Minas
e Jaboticatubas so os que apresentam as menores densidades demogrficas: 11 e 12
hab/Km2, respectivamente. No extremo oposto temos Belo Horizonte com 6.763
hab/Km2.
Outra varivel demogrfica que deve ser considerada para melhor demonstrar
as diferenas existentes entre os vrios municpios da RMBH a composio da
populao, segundo a naturalidade18. Os dados revelaram que em 2000, 53,15% da
populao metropolitana residia no municpio de nascimento, sendo importante ressaltar
que esse valor inclui os movimentos migratrios de retorno pleno19, ou seja, os
migrantes (nesse caso, naturais) com menos de 5 anos de residncia no municpio, que
residiam no mesmo, na data fixa. Por diferena, 46,85% da populao residia em
18
Apesar de cientes das limitaes impostas por essa varivel em relao fundamentao de quaisquer
concluses acerca dos movimentos migratrios como intensidade, processo de seletividade, mobilidade social,
dentre outras, nesse trabalho sua utilizao se resumir anlise da composio da populao.
19
considerado um retornado pleno, o migrante com menos de 5 anos de residncia em uma determinada
unidade geogrfica e que l residia h exatamente 5 anos (na data fixa). (BRITO et all, 2002)
108
localidade diferente daquela onde nasceu, lembrando que nesse caso esto includos os
migrantes intrametropolitanos, intraestaduais, interestaduais e estrangeiros.
Apesar de ser um dado grotesco, as informaes referentes naturalidade
constituem importante indicador sobre como as migraes contriburam de forma
bastante diversificada na constituio das populaes de cada municpio da RMBH.
Atravs do Censo Demogrfico de 2000 foi possvel verificar que, naquele perodo,
68,32% da populao de Ribeiro das Neves era de no-naturais; j em Belo Horizonte,
os no-naturais representavam menos de 40% da populao e, em alguns municpios,
como Baldim, Rio Manso, Itatiaiuu e Taquarau de Minas, os no-naturais
representavam bem menos que 30%.
Esses municpios so tambm muito diferentes em relao sua situao scioeconmica. Segundo os dados da TABELA N14, em 2000 mais de 40% do PIB
metropolitano foi produzido em Belo Horizonte, o que permite classificar a capital
mineira como o municpio mais rico de toda a RMBH destacando-se, depois dela, as
produes de Betim e Contagem, respectivamente. Esses 3 municpios produziram,
conjuntamente, praticamente 84% de toda a produo interna da RMBH no ano 2000.
Disso se conclui que os demais municpios da RMBH so muito pobres. A produo de
Ribeiro das Neves, por exemplo, correspondeu, naquele perodo, a apenas 1,61% do
PIB regional.
109
TABELA N14:
RMBH - PRODUTO INTERNO BRUTO, DEFLACIONADO PELO DEFLATOR IMPLCITO
DO PIB NACIONAL (2000)
Municpio da RMBH
Baldim
Belo Horizonte
Betim
Brumadinho
Caet
Capim Branco
Confins
Contagem
Esmeraldas
Florestal
Ibirit
Igarap
Itaguara
Itatiaiuu
Jaboticatubas
Juatuba
Lagoa Santa
Mrio Campos
Mateus Leme
Matozinhos
Nova Lima
Nova Unio
Pedro Leopoldo
Raposos
Ribeiro das Neves
Rio Acima
Rio Manso
Sabar
Santa Luzia
So Joaquim de Bicas
So Jos da Lapa
Sarzedo
Taquarau de Minas
Vespasiano
Total
PIB
21.676
16.060.535
9.606.869
200.656
95.426
19.723
36.140
5.310.591
130.492
19.828
354.714
86.114
35.818
50.089
41.374
300.877
220.281
22.876
147.634
219.520
653.111
13.853
458.436
30.457
595.032
24.847
12.179
491.261
770.243
96.928
169.714
58.809
10.653
677.752
37.044.510
(%)
0,06
43,35
25,93
0,54
0,26
0,05
0,10
14,34
0,35
0,05
0,96
0,23
0,10
0,14
0,11
0,81
0,59
0,06
0,40
0,59
1,76
0,04
1,24
0,08
1,61
0,07
0,03
1,33
2,08
0,26
0,46
0,16
0,03
1,83
100,00
Para se analisar o grau de escolaridade, tomou-se como referncia a definio de alfabetizao do IBGE e
considerou-se apenas os indivduos com 20 anos ou mais de idade.
110
111
distribuem uniformemente no espao regional e isso faz com que algumas reas se
tornem mais atrativas que outras, embora estejam espacialmente prximas.
Alm da distribuio espacial da atividade econmica, outros fatores tambm
contribuem para tornar uma regio mais ou menos atrativa, dentre eles pode-se
mencionar aqueles relacionados ao mercado imobilirio, como o preo de aquisio do
lote; a oferta de servios de sade; a disponibilidade de equipamentos urbanos e de
opes de lazer;
se
mencionou
anteriormente
entende-se
por
migraes
112
TABELA N15:
BH, RRMBH e RMBH Populao (1940 2000)
1940
1950
1960
1970
1980
1991
2000
BH
RRMBH
RMBH
211.377
157.407
368.784
352.724
170.195
522.919
693.328
237.955
931.283
1.235.030 484.585 1.719.615
1.780.855 895.473 2.676.328
2.020.161 1.502.010 3.522.171
2.238.526 2.119.645 4.358.171
113
GRFICO N7
BH, RRMBH e RMBH TAXA GEOMTRICA DE CRESCIMENTO (1940-2000)
BH
RRMBH
RMBH
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
1940/50
1950/60
1960/70
1970/80
1980/91
1991/00
Perodo
114
(73,88%) dada pela periferia. Por isso, diz-se que o processo de expanso da RMBH
est, na verdade, associado ao incremento populacional da periferia muito mais do que
ao incremento do seu ncleo.
Delta
GRFICO N 8
BH, RRMBH e RMBH PARTICIPAO RELATIVA NO INCREMENTO ABSOLUTO
(1940-2000)
100%
80%
60%
40%
20%
0%
1940/50
1950/60
BH
1960/70
1970/80
RRMBH
1980/91
1991/00
Perodo
115
TABELA N16:
BH E VETORES DE EXPANSO METROPOLITANA: POPULAO, TAXA
GEOMTRICA DE CRESCIMENTO E PARTICIPAO RELATIVA NO INCREMENTO
ABSOLUTO (1991 2000)
BH e vetores
BH
Oeste
Norte Central
Norte
Leste
Sul
Sudoeste
Total
1991
Absoluto
2.020.161
713.197
336.546
130.715
122.991
115.514
83.784
3.522.908
(%)
57,34
20,24
9,55
3,71
3,49
3,28
2,38
100,00
2000
Absoluto
2.238.526
1.005.736
523.171
165.414
151.651
137.413
136.260
4.358.171
(%)
51,36
23,08
12,00
3,80
3,48
3,15
3,13
100,00
Taxa de
crescimento
Participao no
incremento
1,17
3,97
5,12
2,70
2,40
1,98
5,66
2,44
26,14
35,02
22,34
4,15
3,43
2,62
6,28
100,00
Apesar de, nos ltimos 30 anos, ter havido um crescimento mais acelerado da
periferia a populao da RMBH permanece concentrada em Belo Horizonte (TABELA
N16).
vetores Oeste e Norte Central. Em Belo Horizonte e nesses dois vetores residiam
87,14% da populao da RMBH, em 1991, tendo essa participao relativa se reduzido
para 86,45%, em 2000.
Os vetores Sudoeste, Norte Central e Oeste, nessa ordem, apresentaram, entre
1991 e 2000, os ritmos de crescimento populacionais mais elevados de toda a regio
metropolitana. O ritmo de crescimento dos Vetores Oeste e Sudoeste sofre a influncia
do setor industrial dos municpios de Contagem, Betim e Ibirit. O Vetor Sudoeste
sofreu, ainda, a influncia do mercado imobilirio, com a intensificao da prtica do
parcelamento da terra, naquela regio (principalmente no municpio de Esmeraldas),
visando, principalmente, a populao de baixo nvel de renda. Esse tambm o
principal fator que explica o elevado ritmo de crescimento populacional do Vetor Norte
Central, aonde essa prtica j vem se apresentando bastante intensa, desde os anos 70.
O vetor Sudoeste, apesar de apresentar o maior ritmo de crescimento
populacional de toda a RMBH, contribuiu infimamente para o seu incremento absoluto,
116
no perodo 1991-2000. Isso porque, naquele vetor residia, naquele perodo, menos de
4% de toda a populao da RMBH.
Se a populao da RMBH tem crescido principalmente em funo do
incremento absoluto de sua periferia, necessrio elucidar que essa expanso se
relaciona, na realidade, ao incremento populacional dos Vetores de expanso Oeste e
Norte Central. Entre 1991 e 2000, a participao relativa desses dois vetores no
incremento populacional absoluto da RMBH foi superior a 57%.
Os dados censitrios revelaram que a migrao intrametropolitana na
RMBH no apenas intensa, mas tambm crescente. Se entre 1986-1991 em torno de
170.573 (4,84% da populao da RMBH, em 1991) mudaram de municpio, mas
mantiveram sua residncia na RMBH, entre aquele perodo e 1995-2000, esse nmero
aumentou para 225.287 indivduos (5,17% da populao da RMBH, em 2000)
(TABELAS N17a e N17b). importante enfatizar que, no caso da RMBH assim
como nos principais aglomerados metropolitanos no Brasil essas migraes tm sido
resultantes, principalmente, do movimento do capital imobilirio junto com o Estado,
com o objetivo de redistribuir social e espacialmente a populao (BRITO e SOUZA,
2005: 58).
117
TABELA N17a:
BH e VETORES DE EXPANSO METROPOLITANA MIGRAO
INTRAMETROPOLITANA SEGUNDO A ORIGEM E O DESTINO (1986-1991)
BH e Vetores de
residncia anterior
BH
0
2.818
1.265
1.559
1.010
1.081
1.099
8.832
BH
Oeste
Norte Central
Norte
Leste
Sul
Sudoeste
RMBH
Oeste
58.126
16.370
1.769
413
588
1.201
1.404
79.871
Sudoeste
4.814
2.122
593
161
45
516
386
8.637
RMBH
120.920
26.418
7.302
4.926
3.255
4.100
3.652
170.573
TABELA N17b:
BH e VETORES DE EXPANSO METROPOLITANA MIGRAO
INTRAMETROPOLITANA SEGUNDO A ORIGEM E O DESTINO (1995-2000)
BH e Vetores de
residncia anterior
BH
Oeste
Norte Central
Norte
Leste
Sul
Sudoeste
RMBH
BH
0
8.273
3.741
1.571
1.604
1.285
754
17.228
Oeste
58.541
23.616
2.656
467
1.199
1.337
1.523
89.339
Sudoeste
10.407
8.619
1.711
212
449
365
899
22.662
RMBH
141.138
49.855
14.807
5.469
4.970
4.942
4.106
225.287
118
apresentada pela capital em relao RRMBH foi igual a -123.910 habitantes, embora
seu impacto sobre a populao absoluta da Capital tenha se mantido constante. Esses
valores indicam que a migrao intrametropolitana uma importante fonte de sada de
populao de Belo Horizonte, e, portanto, um importante elemento do processo de
expanso urbana da RMBH.
A diferena entre a corrente e a contra-corrente migratria pode ser mais bem
mensurada atravs da estimativa do ndice de reposio, que indica a relao entre
imigrantes e emigrantes em determinada populao.
TLM
-5,55
7,49
14,23
1,37
2,86
0,37
5,95
I/E
0,07
3,02
7,56
1,36
2,08
1,11
2,37
1995-200
I
E
SM
17.228 141.138 -123.910
89.339 49.855
39.484
66.600 14.807
51.793
11.574
5.469
6.105
9.667
4.970
4.697
8.217
4.942
3.275
22.662
4.106
18.556
225.287 225.287
0
TLM
-5,54
3,93
9,90
3,69
3,10
2,38
13,62
I/E
0,12
1,79
4,50
2,12
1,95
1,66
5,52
119
120
MAPA N3B:
EMIGRANTES DE BELO HORIZONTE, SEGUNDO O VETOR DE EXPANSO URBANA
DE DESTINO (1995-2000)
121
Os fluxos
122
TABELA N19:
VETORES DE EXPANSO METROPOLITANA - COMPOSIO POR SEXO DOS
FLUXOS EMIGRATRIOS DE BELO HORIZONTE PARA CADA VETOR DE
EXPANSO METROPOLITANA (1986-1991 e 1995-2000)
Vetores de
expanso
Oeste
Norte Central
Norte
Leste
Sul
Sudoeste
Total
Homem
48,82
49,36
49,39
45,46
50,94
52,27
49,08
1986-1991
Mulher
Total
51,18
58.126
50,64
46.077
50,61
3.663
54,54
5.424
49,06
2.813
47,73
4.812
50,92
120.915
Homem
49,27
49,34
47,31
46,87
47,99
50,71
49,12
1995-2000
Mulher
Total
50,73
58.541
50,66
51.843
52,69
7.005
53,13
7.688
52,01
5.658
49,29
10.407
50,88
141.142
123
GRFICO N9:
ESTRUTURAS ETRIAS DOS EMIGRANTES DE BELO HORIZONTE
SEGUNDO OS VETORES DE EXPANSO METROPOLITANA DE DESTINO
(1986-1991 e (1995-2000)
Grupos etrios
80+
80 +
70 a 74
70 a 74
60 a 64
60 a 64
50 a 54
50 a 54
40 a 44
40 a 44
30 a 34
30 a 34
20 a 24
20 a 24
10 a 14
Homens
Homens
0a4
0 a4
-15
-10
-5
10
-15
(%)
15
Mul her es
10 a 14
Mulheres
-5
10
15
(%)
80+
Grupos Etrios
Grupos etrios
-10
70 a 74
60 a 64
50 a 54
80 +
70 a 74
60 a 64
50 a 54
40 a 44
40 a 44
30 a 34
30 a 34
20 a 24
20 a 24
Mulheres
10 a 14
Mulheres
10 a 14
Homens
0a4
Homens
0a4
-15
-10
-5
10
15
-15
(%)
-10
10
15
(%)
Grupos etrios
Grupos etrios
-5
70 a 74
60 a 64
50 a 54
80 +
70 a 74
60 a 64
50 a 54
40 a 44
40 a 44
30 a 34
30 a 34
20 a 24
20 a 24
Mulheres
10 a 14
Homens
0a4
(%)
-15
-10
-5
10
15
Mulheres
10 a 14
Homens
0a4
-15
-10
-5
10
15 (%)
124
80+
75 a 79
Grupos etrios
Grupos etrios
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
80 +
70 a 74
60 a 64
50 a 54
45 a 49
40 a 44
40 a 44
35 a 39
30 a 34
30 a 34
25 a 29
20 a 24
20 a 24
15 a 19
Homens
5a9
0a4
-10
-5
10
Homens
0a4
-15
(%)
-15
Mulheres
10 a 14
Mulheres
10 a 14
-10
10
(%)
15
80+
75 a 79
Grupos etrios
Grupos etrios
-5
15
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
80 +
70 a 74
60 a 64
50 a 54
50 a 54
45 a 49
40 a 44
40 a 44
35 a 39
30 a 34
30 a 34
25 a 29
20 a 24
20 a 24
Mulheres
15 a 19
10 a 14
Mulheres
Homens
10 a 14
0a4
-15
(%)
-15
-10
-5
10
Homens
0 a4
5a9
-5
(%)
10
15
80+
75 a 79
Grupos etrios
Grupos etrios
-10
15
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
80 +
70 a 74
60 a 64
50 a 54
45 a 49
40 a 44
40 a 44
35 a 39
30 a 34
30 a 34
25 a 29
20 a 24
20 a 24
Mulheres
10 a 14
15 a 19
Mulheres
Homens
10 a 14
Homens
0a4
5a9
-15
0a4
-15,00
-10
-5
10
(%)
15
(%)
-10,00
-5,00
0,00
5,00
10,00
15,00
Se no fluxo emigratrio de Belo Horizonte para a RRMBH, no perodo 19861991 o nmero de analfabetos era relativamente alto e apenas ligeiramente inferior a
10%, no fluxo ocorrido entre 1995-2000 a participao relativa de analfabetos no
chegou a 6% (TABELA N20).
125
Sim
91,78
88,46
94,34
91,23
93,13
87,49
90,49
1986-1991
No
Total
8,22
38.518
11,54
28.083
5,66
2.348
8,77
3.591
6,87
1.864
12,51
2.982
9,51
77.386
Sim
95,26
93,66
94,27
94,37
97,42
89,26
94,27
1995-2000
No
4,74
6,34
5,73
5,63
2,58
10,74
5,73
Total
42.027
35.160
4.779
5.382
4.026
6.695
98.069
nveis de escolaridade mais baixos, nos dois perodos, enquanto os vetores Norte e Sul
atraram os mais qualificados.
126
TABELA N21:
TEMPO MDIO DE ESTUDO DOS EMIGRANTES DE BH PARA A RRMBH, COM
IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 20 ANOS, SEGUNDO OS VETORES DE EXPANSO
(1986-1991 e 1995-2000)
Vetor de expanso
Oeste
Norte Central
Norte
Leste
Sul
Sudoeste
RMBH
Observa-se no GRFICO N10 que, com exceo dos fluxos em direo aos
vetores Norte e Sul, nos demais se percebe uma concentrao de imigrantes com, no
mximo, 8 anos de estudo. No caso do fluxo de Belo Horizonte em direo ao vetor
Sudoeste, no perodo 1995-2000, detectou-se um total de 81% de indivduos nessa faixa
de escolaridade, mas como esse fluxo de baixa densidade, o caso mais notvel se torna
o de Ribeiro das Neves, por se tratar de um fluxo de alta densidade, com 76,5% dos
indivduos naquela faixa de escolaridade.
As distribuies relativas dos emigrantes que tiveram como destino os vetores
Norte e Sul segundo a varivel anos de estudo apresentam-se bastante distintas das
demais estruturas apresentadas no GRFICO N10. No vetor Norte os municpios de
Lagoa Santa e Pedro Leopoldo destacam-se por possuir muitas reas destinadas a
condomnios e stios para a populao de classe mdia e alta e, no vetor Sul, destacamse os municpios de Nova Lima e Brumadinho.
127
GRFICO N10:
DISTRIBUIO RELATIVA DO NVEL DE ESCOLARIDADE DOS EMIGRANTES DE
BH PARA A RRMBH, COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 20 ANOS, SEGUNDO OS
VETORES DE EXPANSO DE DESTINO (1986-1991 e 1995-2000)
Vetor Norte Central
Vetor Oeste
1986-1991
1986-1991
30,00
20,00
20,00
10,00
10,00
0,00
0,00
0a4
Vetor Leste
1986-1991
1986-1991
10,00
10,00
0,00
0,00
0a4
Vetor Sudoeste
Vetor Sul
1986-1991
1986-1991
30,00
20,00
20,00
10,00
10,00
0,00
0,00
12 a 16
40,00
30,00
9 a 11
50,00
40,00
17 +
50,00
12 a 16
60,00
9 a 11
60,00
5a8
1995-2000
70,00
5a8
70,00
0a4
1995-2000
0a4
17 +
20,00
12 a 16
30,00
20,00
9 a 11
30,00
17 +
40,00
12 a 16
50,00
40,00
9 a 11
60,00
50,00
5a8
60,00
0a4
1995-2000
70,00
5a8
1995-2000
70,00
17 +
5a8
Vetor Norte
17 +
40,00
30,00
12 a 16
50,00
40,00
17 +
50,00
12 a 16
60,00
9 a 11
60,00
0a4
1995-2000
70,00
9 a 11
70,00
5a8
1995-2000
128
129
Setores de Atividade
GRFICO N11:
EMIGRANTES DE BELO HORIZONTE EM DIREO RRMBH, COM IDADE IGUAL
OU SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO O SETOR DE ATIVIDADE
(1986-1991 e 1995-2000)
Outra atividades
1995-2000
Adm.Pblica
1986-1991
Serv. Social
Prest. Servios
Serv. Aux. Ativ. Econ.
Transp./Comum.
Com. Mercadorias
Ind. Const.Civil
Ind.(em geral)
Agrop./Ext.veg./Pesca
0,00
5,00
10,00
15,00
20,00
25,00
30,00
(%)
130
Oeste
18,72
7,15
0,77
0,25
27,80
13,56
6,01
16,77
2,27
6,68
27.650
Norte
Central
9,80
4,35
1,58
0,25
29,12
13,29
7,02
23,65
3,77
7,18
19.607
Administrativas
Tcnicas/Cient./Artsticas/Assemelhadas
Agropecuria.e extrao vegetal e animal
Produo extrativa minera
Ind. de transformao e construo civil
Comrcio e atividades auxiliares
Transportes e comunicaes
Prestao de servios
Defesa Nacional e Segurana pblica
Outras
Total
Fonte: FIBGE, Microdados dos Censos Demogrficos de 1991.
Norte
18,49
11,35
10,14
0,00
16,63
10,35
7,57
16,92
3,07
5,50
1.401
Leste
13,95
4,48
0,48
0,00
29,64
10,94
7,73
25,16
1,43
6,22
2.524
Sul
17,84
19,76
2,88
1,04
18,56
6,48
5,52
23,20
0,00
4,72
1.250
Sudoeste
6,15
1,90
3,08
0,00
40,94
9,45
5,65
20,69
3,64
8,50
1.788
Total
14,83
6,24
1,42
0,24
28,30
12,96
6,47
19,93
2,79
6,83
54.220
131
132
TABELA N24:
RENDIMENTO MDIO DOS EMIGRANTES DE BH PARA A RRMBH, COM IDADE
IGUAL OU SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO O VETOR DE EXPANSO DE DESTINO
(1986-1991 e 1995-2000)
Vetor de expanso
1986-1991
1995-2000
Oeste
2,94
3,59
Norte Central
1,92
2,71
Norte
3,57
4,39
Leste
2,32
3,14
Sul
5,43
9,50
Sudoeste
1,99
2,77
Total
2,58
3,51
Fonte: FIBGE, Microdados dos Censos Demogrficos de 1991 e 2000
Leste
86-91 95-00
38,49
18,15
28,61
34,57
11,87
14,95
12,62
15,33
5,56
13,51
1,47
2,33
0,32
0,49
1,07
0,66
2.520
3.471
Sul
86-91
25,33
19,72
9,08
15,35
10,89
8,09
5,28
6,27
1.212
95-00
8,69
14,64
9,71
9,40
17,85
11,97
9,15
18,59
2.841
Sudoeste
86-91 95-00
42,79
26,39
34,28
36,00
12,25
14,44
4,19
12,53
3,97
6,84
0,50
0,85
0,45
0,98
1,57
1,97
1.788
3.656
133
134
por atrarem os emigrantes mais pobres de Belo Horizonte, embora tambm naqueles
vetores a distribuio de renda tenha se tornado mais igualitria.
GRFICO N12:
DISTRIBUIO RELATIVA DOS EMIGRANTES DE BELO HORIZONTE PARA A
RRMBH, COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO A FAIXA DE
RENDIMENTO NA OCUPAO PRINCIPAL E O VETOR DE EXPANSO DE DESTINO
(1986-1991 e 1995-2000)
Vetor Norte Central
Vetor Oeste
(%)
1986-1991
1986-1991
45,00
1995-2000
40,00
(%)
1995-2000
45,00
40,00
35,00
35,00
30,00
30,00
25,00
25,00
20,00
20,00
15,00
15,00
10,00
10,00
5,00
5,00
0,00
0,00
at 1
+1-2
+2-3
+3-5
+5-10
+10-15
+15-20
at 1
+ 20
+1-2
+2-3
+3-5
Faixa de rendimento
Vetor Leste
Vetor Norte
1986-1991
(%)
45,00
1995-2000
1986-1991
(%)
1995-2000
45,00
40,00
40,00
35,00
35,00
30,00
30,00
25,00
25,00
20,00
20,00
15,00
15,00
10,00
10,00
5,00
5,00
0,00
0,00
at 1
+1-2
+2-3
+3-5
+ 20
at 1
+1-2
+2-3
+3-5
Faixas de rendimento
Vetor Sudoeste
1986-1991
45,00
+ 20
Faixas de rendimento
Vetor Sul
(%)
+ 20
Faixas de rendimento
1995-2000
1986-1991
(%) 45,00
40,00
40,00
35,00
35,00
30,00
30,00
25,00
25,00
20,00
20,00
15,00
15,00
10,00
10,00
5,00
5,00
1995-2000
0,00
0,00
at 1
+1-2
+2-3
+3-5
+ 20
at 1
Faixas de rendimento
+1-2
+2-3
+3-5
+ 20
Faixas de rendimento
135
Em contrapartida, eram
relativamente poucos os empregadores, sendo sua presena mais notria ainda que
pouco significativa - no fluxo de Belo Horizonte em direo ao vetor Norte, no perodo
1986-1991 e em direo ao vetor Sul, no perodo 1995-2000.
No fluxo de Belo Horizonte para a RRMBH entre 1986-1991, 77,37% dos
empregados tinham carteira assinada, enquanto 22,6% eram informais. Os dados do
Censo Demogrfico de 2000 indicaram, entretanto, uma tendncia para o aumento da
informalidade e reduo relativa das relaes formais de trabalho. Essa tambm no
uma caracterstica especfica desse fluxo, mas do mercado de trabalho brasileiro, nos
anos 90.
GRFICO N13:
EMIGRANTES DE BELO HORIZONTE PARA A RRMBH, COM IDADE IGUAL OU
SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO A CONDIO DE TRABALHO E O VETOR DE
EXPANSO DE DESTINO (1986-1991 e 1995-2000)
(%)
90,00
80,00
70,00
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
Sim 91
No 91
Sim 00
No 00
0,00
O
NC
SD
136
137
O Vetor Norte Central, formado pelos municpios de Ribeiro das Neves, Santa
Luzia, Vespasiano e So Jos da Lapa se afirma como importante Vetor de expanso de
Belo Horizonte e da RMBH a partir dos anos 60. Em 1960, o Vetor Norte Central
possua 18.960 habitantes, 2% da populao total da RMBH. Em 2000, com uma
populao de 523.180 habitantes, 12% da populao de toda a RMBH, o vetor Norte
Central se destacava por ser o segundo mais populoso da RMBH. (TABELA N26).
TABELA N26:
RMBH e VETOR NORTE CENTRAL POPULAO (1940 2000)
Ano
1940
1950
1960
1970
1980
1991
2000
RMBH
(2)
371.643
547.187
925.683
1.719.490
2.676.392
3.522.367
4.358.288
(%)
(3) = (1)/(2)
4,93
3,01
2,05
2,76
5,69
9,55
12,00
O aumento da participao relativa da populao do Vetor Norte Central devese ao elevado ritmo de crescimento apresentado pelo mesmo ao longo do tempo. Entre
1960 e 1970, sua populao - que na dcada anterior vinha crescendo a 1,4% ao ano cresceu, a um ritmo mdio aproximado de 9,6% ao ano, superando o ritmo de
crescimento da RMBH, que, naquele mesmo perodo, apresentava-se elevado e em
torno de 6,4% ao ano (GRFICO N14).
138
Taxa de Crescimento
GRFICO N14:
RMBH e VETOR NORTE CENTRAL - TAXA DE CRESCIMENTO POPULACIONAL
(1940-2000)
14
12
10
8
6
4
2
0
1950-1960
1960-1970
N Central
1970-1980
1980-1991
RMBH
1991-2000
Perodo
Mas foi durante os anos 70 que o Vetor Norte Central experimentou a sua
maior taxa de crescimento populacional: 12,36% ao ano, ritmo significativamente
superior ao crescimento da RMBH, o qual j se apresentava em declnio desde a dcada
anterior.
Entre 1970 e 1980, o espetacular crescimento daquele Vetor deveu-se
principalmente a Ribeiro das Neves. Esse municpio apresentou, na dcada de 70, um
incremento populacional mdio anual de 21,36%. Apesar de, naquele perodo, Santa
Luzia e Vespasiano/So Jos da Lapa crescerem aceleradamente, suas taxas de
crescimento sequer se aproximavam daquela exibida por Neves (TABELA N27).
139
TABELA N 27:
MUNICPIOS DO VETOR NORTE CENTRAL - TAXA GEOMTRICA DE
CRESCIMENTO E PARTICIPAO RELATIVA NO INCREMENTO ABSOLUTO DA
POPULAO DO VETOR (1940 2000)
Perodo
1960/70
1970/80
1980/91
1991/00
Taxa de Crescimento
Neves S.Luzia Vesp+S.J.L Total
4,27
7,24
9,60
21,36
9,00
7,26
12,36
7,16
7,87
7,39
7,48
6,30
3,38
5,95
5,12
Participao Relativa
Neves S.Luzia Vesp+S.J.L
11,66 44,70
43,65
54,93 33,02
12,05
41,55 42,28
16,18
55,18 25,22
19,59
Total
100,00
100,00
100,00
100,00
140
GRFICO N15:
MUNICPIOS DO VETOR NORTE CENTRAL DISTRIBUIO ESPACIAL DA
POPULAO (%) (1940 a 2000)
100%
(%)
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
1940
Neves
S.Luzia
1950
1960
1970
Vesp+SJL
1980
1991
2000
Perodo
141
TABELA N28
RMBH E VETOR NORTE CENTRAL IMIGRANTES INTERESTADUAIS E
INTRAESTADUAIS (1986-1991 e 1995-2000)
1986-1991
1995-200
Municpio do
Vetor Norte Central
Absoluto
(%)
Absoluto
(%)
12.518
9.042
2.897
24.457
229.037
51,18
36,97
11,85
100,00
10,68
16.282
8.610
5.696
30.588
244.268
53,23
28,15
18,62
100,00
12,52
142
TABELA N29:
MUNICPIOS DO VETOR NORTE CENTRAL IMIGRANTES
INTRAMETROPOLITANOS (1986-1991 e 1995-2000)
1986-1991
24.872
14.622
6.585
46.079
(%)
1995-2000
53,98
29.445
31,73
13.834
14,29
8.565
100,00
51.844
(%)
56,80
26,68
16,52
100,00
143
Atualmente a Casa de Deteno Antnio Dutra Ladeira se caracteriza como um presdio de segurana mdia.
No existe, em Ribeiro das Neves nenhum presdio de segurana mxima para os padres atuais.
144
incapacidade
financeira
de
oferecer
estmulos
para
145
TABELA N30:
RIBEIRO DAS NEVES PARCELAMENTO DA TERRA (1949 2005)
Sede
rea loteada
N lotes
At 1949
1950 - 1959
1960 - 1969
1970 - 1974
1975 - 1979
1980 - 1989
1990 - 1999
2000 - 2005
Total
Localidade
Perodo
At 1949
1950 - 1959
1960 - 1969
1970 - 1974
1975 - 1979
1980 - 1989
1990 - 1999
2000 - 2005
Total
768
677
2.486
18.875
7.297
14.260
2.907
47.270
Justinpolis
Ribeiro das Neves
rea loteada
N lotes rea loteada
N lotes
119.340
281
119.340
281
1.611.543
2.951
2.074.953
3.719
313.352
599
687.049
1.276
2.150.232
4.114
6.266.692
6.600
6.474.976
10.076
18.451.068
28.951
5.747.226
7.297
2.738.164
4.607
10.698.888
18.867
382.268
1.327
1.410.466
4.234
13.789.875
23.955
45.455.682
71.225
Sede
rea loteada
N lotes
0,00
22,33
20,65
54,39
53,06
65,69
37,67
64,91
65,20
100,00
100,00
74,41
75,58
72,90
68,66
69,66
66,37
Justinpolis
Ribeiro das Neves
rea loteada
N lotes rea loteada
N lotes
100,00
100,00
100,00
100,00
77,67
79,35
100,00
100,00
45,61
46,94
100,00
100,00
34,31
62,33
100,00
100,00
35,09
34,80
100,00
100,00
100,00
100,00
25,59
24,42
100,00
100,00
27,10
31,34
100,00
100,00
30,34
33,63
100,00
100,00
463.410
373.697
4.116.460
11.976.092
5.747.226
7.960.724
1.028.199
31.665.807
146
perodo, o grau de ocupao dos mesmos era extremamente baixo, o que se torna
facilmente perceptvel
Ou seja, eram
147
Segundo COSTA (1983), apenas 10 firmas eram proprietrias de uma proporo superior a 96% dos
loteamentos.
148
149
municpio conta, tambm, com o Distrito Industrial Joo de Almeida, ainda pouco
ocupado.
Segundo o PLAMBEL (2003), a formao do espao fsico Nevense foi
orientada pelo mercado imobilirio privado, obedecendo aos interesses econmicos dos
loteadores. Essa idia est presente tambm em MOURA (1983: 245), na medida em
que admite que the decision of when, how, and how much to develop can be taken
according to market fluctuations or to any other circumstances, and the gains obtained
by such control are manipulated exclusively by the developer.
150
151
TABELA N31:
RIBEIRO DAS NEVES POPULAO E TAXA GEOMTRICA DE CRESCIMENTO,
SEGUNDO O DISTRITO (1950 2000)
Populao
Sede
Total Neves
2.732
4.267
4.165
6.391
4.909
9.707
14.050
67.257
54.387
143.853
110.089
246.589
Perodo
1950
1960
1970
1980
1991
2000
Justinpolis
1.535
2.226
4.798
53.207
89.466
136.500
Perodo
1950-1960
1960-1970
1970-1980
1980-1991
1991-2000
Taxa de Crescimento
Justinpolis
Sede
3,79
4,31
7,98
1,66
27,20
11,09
4,84
13,09
4,90
8,31
Total Neves
4,12
4,27
21,36
7,16
6,29
152
23
Eram elaborados panfletos e anncios nas rdios populares enfatizando as vantagens de aquisio de um
terreno para a construo da casa prpria; o financiamento era feito atravs da prpria firma loteadora, sem
necessidade de comprovao de rendimento; em geral o financiamento era pago em 60 prestaes fixas, de
valor compatvel com o nvel de renda do comprador; o preo final do lote normalmente no era divulgado;
descontos de 30 a 60% para compras a vista, etc.
153
TABELA N32:
RIBEIRO DAS NEVES PARTICIPAO RELATIVA DOS DISTRITOS NO
INCREMENTO ABSOLUTO (1950 2000)
Perodo
1950-1960
1960-1970
1970-1980
1980-1991
1991-2000
Justinpolis
32,5
77,6
84,1
47,3
45,8
Sede
67,5
22,4
15,9
52,7
54,2
Neves
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
154
Como dito anteriormente, Ribeiro das Neves est entre os municpios mais
pobres da RMBH, com uma produo interna que no chegou a corresponder a 2% de
toda a produo da regio metropolitana, no ano 2000, ano em que alcanou a sua maior
participao relativa no PIB regional. (TABELA N34). interessante formalizar,
ainda, que o crescimento do PIB de Neves deve-se ao bom desempenho do Setor de
Servios, nico que cresceu continuamente entre 1970 e 2002.
TABELA N33:
RMBH e RIBEIRO DAS NEVES EVOLUO DO PIB (1970 2003)
Perodo
1970
1975
1980
1985
1996
1999
2000
2001
2002
2003
RMBH
7.864.247,62
14.926.218,98
23.566.034,77
24.730.849,80
37.303.020,24
34.361.150,71
37.044.510,38
37.894.711,73
36.486.725,94
36.807.782,46
RN/RMBH
0,12
0,22
0,51
0,58
0,80
1,56
1,61
1,54
1,57
1,50
A baixa magnitude desse indicador permite inferir que Ribeiro das Neves, por
apresentar desenvolvimento tardio em relao aos demais municpios da RMBH24,
possui, ainda hoje, um mercado de trabalho de baixo dinamismo e baixa produtividade.
Por esse motivo, a possibilidade de aquisio de emprego na economia local no deve
ser apontada como um fator de atrao populacional, naquele municpio.
24
O municpio, at os anos 70, no atraiu a atividade industrial, pois, como vimos no Captulo 1, as polticas
pblicas de incentivo industrializao sempre priorizaram os municpios de Contagem, Betim e Santa Luzia,
de forma que esses municpios passaram a representar vantagens locacionais para quaisquer novas indstrias
que tivessem interesse em se instalar na RMBH. Alm disso, tendo em vista o tamanho de sua populao apenas 6.387 habitantes, em 1960, perodo em que se percebe considervel evoluo da atividade industrial
mineira - pode-se dizer que a oferta de mo-de-obra no municpio era pequena, comparativamente quela verificada
em Contagem e Betim, municpios que possuam uma populao superior a 26 mil habitantes, naquele mesmo
perodo.
155
Alis, no parece correto afirmar que Ribeiro das Neves vem exercendo
grande e crescente poder de atrao sobre os migrantes. Os dados aqui apresentados
sugerem que o crescimento populacional de Neves, na verdade, est intimamente
associado ao processo de expanso urbana de Belo Horizonte e reflete, portanto, seu
poder de atrao e reteno populacional.
Deve ser salientado que, ao se considerar as migraes interestaduais e
intraestaduais, a Capital se destacou, na RMBH, como principal receptor de imigrantes,
em sua maioria caracterizados por baixos atributos scio-econmicos.
Mas, ao se
156
as
migraes,
principalmente
aquelas
de
carter
1986-1995
3.861
8.655
29.548
42.064
143.852
29,24
(%)
9,18
20,58
70,25
100,00
-
1995-2000
4.636
11.646
37.472
53.754
246.846
21,78
(%)
8,62
21,67
69,71
100,00
-
157
1991
38.934
104.919
143.853
(%)
27,07
72,93
100
2000
73.720
173.126
246.846
(%)
29,86
70,14
100,00
25
Dos 104.919 imigrantes residentes em Ribeiro das Neves, em 1991, apenas 900 (0,86%) eram naturais que haviam
retornado aps a realizao de movimento migratrio, em algum perodo anterior. Em 2000, dentre todos os
migrantes apenas 2,58% eram de retorno.
158
TABELA N 36:
RIBEIRO DAS NEVES - IMIGRANTES, SEGUNDO O TEMPO DE RESIDNCIA (1991 e
2000)
Tempo de
Residncia
0a4
5 a9
10 a 19
20 a 29
30 a 39
40 a 49
50 a 59
60 +
Imigrantes
1991
(%)
2000
(%)
48.344
21.978
30.254
3.327
755
148
45
70
104.919
46,08
20,95
28,84
3,17
0,72
0,14
0,04
0,07
100,00
63.667
38.980
46.971
20.695
2.225
396
156
37
173.127
36,77
22,52
27,13
11,95
1,29
0,23
0,09
0,02
100,00
159
TABELA N37:
RIBEIRO DAS NEVES - IMIGRANTES INTRAMETROPOLITANOS, SEGUNDO O
VETOR DE EXPANSO METROPOLITANA DE ORIGEM (1986-1991 e 1995-2000)
Vetor de expanso
Belo Horizonte
Oeste
Norte Central
Norte
Leste
Sul
Sudoeste
Total
1986-1991
24.872
2.845
924
179
259
234
235
29.549
(%)
84,17
9,63
3,13
0,60
0,88
0,79
0,79
100,00
1995-2000
29.445
4.921
1.872
262
523
193
254
37.471
(%)
78,58
13,13
4,99
0,70
1,40
0,52
0,68
100,00
160
GRFICO N16:
RIBEIRO DAS NEVES ESTRUTURA ETRIA DOS IMIGRANTES
INTRAMETROPOLITANOS PROVENIENTES DE BH (1986-1991 e 1995-2000)
1986-1991
1995-2000
Mulher
Homem
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
Grupos etrios
Grupos etrios
Mulher
80 +
80 +
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
55 a 59
50 a 54
50 a 54
45 a 49
45 a 49
40 a 44
40 a 44
35 a 39
35 a 39
30 a 34
30 a 34
25 a 29
25 a 29
20 a 24
20 a 24
15 a 19
15 a 19
10 a 14
10 a 14
5a9
Homem
75 a 79
5a9
10
(%)
10
10
(%)
10
161
162
Alfabetizao
Sim
No
Total
Homens
90,49
9,51
7.581
1986-1991
Mulheres
83,86
16,14
7.485
Total
87,20
12,80
15.066
Homens
93,52
6,48
9.929
1995-2000
Mulheres
92,63
7,37
10.121
Total
93,07
6,93
20.050
Nesse aspecto
163
TABELA N39
RIBEIRO DAS NEVES - NVEL DE ESCOLARIDADE DOS IMIGRANTES
INTRAMETROPOLITANOS PROVENIENTES DE BELO HORIZONTE, COM IDADE
IGUAL OU SUPERIOR A 20 ANOS, SEGUNDO O SEXO (1986-1991 e 1995-2000)
Anos de estudo
0a4
5a8
9 a 11
12 a 16
17 ou +
Total
Escolaridade mdia
Escolaridade mediana
Homens
58,61
30,26
10,35
0,78
0,00
7.557
4,91
3,73
1986-1991
Mulheres
66,39
24,14
8,52
0,95
0,00
7.466
4,38
3,51
Total
62,48
27,22
9,44
0,87
0,00
15.023
4,65
Homens
44,09
39,44
15,15
1,24
0,08
9.861
5,58
1995-2000
Mulheres
44,00
33,36
21,62
1,01
0,00
10.086
5,91
Total
44,05
36,37
18,42
1,12
0,04
19.947
5,74
3,62
4,53
4,71
4,61
GRFICO N17:
RIBEIRO DAS NEVES NVEL DE ESCOLARIDADE DOS IMIGRANTES
INTRAMETROPOLITANOS PROVENIENTES DE BELO HORIZONTE, COM IDADE
IGUAL OU SUPERIOR A 20 ANOS (1986-1991 e 1995-2000)
70,00
1986-1991
(%)
1995-200
60,00
50,00
40,00
30,00
20,00
10,00
0,00
0a4
5a8
9 a 11
12 a 16
17+
Anos de Estudo
Entre esses indivduos as taxas de atividade26 em geral so baixas. Entre 19861991, 48,9% dos emigrantes de BH para Neves declararam terem trabalhado durante os
26
A taxa de atividade dada pelo quociente entre o nmero de pessoas com 10 anos ou mais de idade que
trabalharam durante os 12 meses anteriores data de referncia ou, pelo menos, em parte deles e a populao
total com 10 anos ou mais de idade.
164
165
observou
aumento
do
desemprego
dentre
aqueles
que
se
encontravam
economicamente ativos.
TABELA N40:
RIBEIRO DAS NEVES - TAXA DE ATIVIDADE DOS IMIGRANTES
INTRAMETROPOLITANOS PROVENIENTES DE BH, COM IDADE IGUAL OU
SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO O SEXO (1986-1991 e 1995-2000)
Perodo
Homens
Mulheres
Total
1986-1991
67,82
30,79
48,90
1995-2000
64,04
37,56
50,39
27
importante ressaltar que os dados da TABELA N41 no dimensionam o grau de informalidade nas
relaes trabalhistas dos imigrantes intrametropolitanos de Ribeiro das Neves, pois mesmo sabendo que
normalmente o emprego informal est associado posio na ocupao Autnomo ou conta prpria,
tambm elevada a informalidade nos servios domsticos.
166
TABELA N41:
RIBEIRO DAS NEVES - IMIGRANTES INTRAMETROPOLITANOS PROVENIENTES
DE BH, COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO O SEXO E A
POSIO NA OCUPAO (1986-1991 e 1995-2000)
Posio na ocupao
Empregado do setor pblico e privado
Trabalhador domstico
Autnomo ou conta prpria
Empregador
Outros
Total
1986-1991
Homem Mulher
73,35
54,09
0,95
30,80
23,71
14,05
1,17
1,06
0,82
0,00
6.934
3.289
Total
67,15
10,55
20,60
1,13
0,56
10.223
1995-2000
Homem Mulher
78,94
51,75
0,71
33,13
18,97
11,54
1,01
0,82
0,36
2,77
7.995
4.984
Total
68,50
13,16
16,12
0,94
1,29
12.979
praticamente 55% dessa fora de trabalho. Alguns outros grupos ocupacionais, apesar
de menos notrios, tambm devem ser mencionados. Dentre eles, o comrcio e
atividades auxiliares, as ocupaes do setor administrativo e do setor de transportes e
comunicao, respectivamente (GRFICO N18).
167
GRFICO N18:
RIBEIRO DAS NEVES - IMIGRANTES INTRAMETROPOLITANOS PROVENIENTES
DE BH, COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO OS GRUPOS
OCUPACIONAIS (1986-1991)
Grupos Ocupacionais
Outras
Defesa Nac/Segurana
Prestao servios
Transp/Comunicao
Comrcio/ativ. Auxiliares
Indstria (trans +C.C)
Ext. mineral
Agrop/ext.veg e animal
Tc/Cient/Artst.
Administrativas
10
15
20
25
30
35
(%)
168
GRFICO N19:
RIBEIRO DAS NEVES - IMIGRANTES INTRAMETROPOLITANOS PROVENIENTES
DE BH, COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO O SEXO E O
GRUPO OCUPACIONAL (1986-1991)
Outras
Defesa Nac/Segurana
Grupos ocupacionais
Servios
Transp/Com.
Comrcio
Indstria
Ext. mineral
Agrop/ext
Tc/Cient/art
Mulher
Homem
Adm.
0
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
(%)
169
Grupos ocupacionais
Reparao e manuteno
Prod.bens/serv. industriais II
Prod.bens/serv. industriais I
Agrop/florest./caa/pesca
Servios, incluindo comrcio
Servios administrativos
Tcnicos nvel mdio
Cientficas e Artsticas
Dir. setor pblico/privado
F.armadas/policiais/bombeiro
10
15
20
25
30
35
40
45
50
(%)
170
melhoria do nvel de escolaridade dos migrantes de uma coorte migratria para outra, o
perfil ocupacional permaneceu praticamente o mesmo.
GRFICO N21:
RIBEIRO DAS NEVES IMIGRANTES INTRAMETROPOLITANOS PROVENIENTES
DE BH, COM IDADE IGUAL OU SUPERIOR A 10 ANOS, SEGUNDO O SEXO E O
GRUPO OCUPACIONAL (1995-2000)
Grupos ocupacionais
Reparao e manuteno
Prod.bens/serv. industriais II
Prod.bens/serv. industriais I
Agrop/florest./caa/pesca
Servios, incluindo comrcio
Servios administrativos
Tcnicos nvel mdio
Cientficas e Artsticas
Mulher
Dir. setor pblico/privado
Homem
F.armadas/policiais/bombeiro
0
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
(%)
171
(%)
45,0
1986-1991
40,0
1995-2000
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
20 ou +
de 15 a 20
de 10 a 15
de 5 a 10
de 3 a 5
de 2 a 3
de 1 a 2
0a1
0,0
Faixas de rendimento
172
Homem
29,79
34,95
17,99
12,50
3,90
0,34
0,29
0,23
6.838
2,39
1,57
1986-1991
Mulher
59,08
28,37
8,29
3,70
0,56
0,00
0,00
0,00
3.243
1,55
0,84
Total
39,21
32,83
14,87
9,67
2,83
0,23
0,20
0,16
10.081
2,12
1,32
Homem
15,39
34,51
18,60
19,89
9,78
0,90
0,58
0,35
7.994
2,89
2,04
1995-2000
Mulher
28,17
46,71
13,26
7,91
3,17
0,52
0,08
0,18
4.984
1,92
1,50
Total
20,30
39,20
16,55
15,29
7,24
0,76
0,39
0,29
12.978
2,52
1,91
173
caracterstica, tem feito com que Neves, apesar de pobre, atraia um grande nmero de
indivduos, tambm pobres, expulsos de outros municpios da RMBH, principalmente
de Belo Horizonte. Nesse aspecto sua dinmica demogrfica reflete, na realidade, os
poderes de atrao e reteno populacional da Capital.
A experincia de Neves mostra que a informalidade tem contribudo para
acentuar a pobreza na RMBH, porque contribui para a sua reproduo e, tambm,
porque retm no espao metropolitano muitos daqueles que de l seriam expulsos, no
existisse naquela regio um espao destinado a habitar os indivduos das camadas
sociais mais baixas. Por outro lado, o que seria do mercado de trabalho metropolitano,
sem essa oferta de mo de obra?
174
175
(FARIA,
2000:424).
A excessiva dotao de infra-estrutura e equipamentos urbanos em algumas
reas, e a escassez relativa em outras implica na concentrao da atividade econmica,
176
177
que esto oficialmente includas. A subdiviso utilizada foi apresentada no item 1.4 da
Introduo, que trata das fontes de dados e da metodologia da pesquisa.
Na TABELA N43 encontram-se a populao belo-horizontina por regio de
planejamento, as taxas geomtricas de crescimento demogrfico e as participaes
relativas de cada regio no incremento absoluto da populao total do municpio, para o
perodo 1970-2000.
TABELA N43:
BH POPULAO, TAXA GEOMTRICA DE CRESCIMENTO E PARTICIPAO
RELATIVA NO INCREMENTO ABSOLUTO, SEGUNDO AS REGIES
ADMINISTRATIVAS (1970 2000)
Regies de
BH*
rea Central
Centro-Sul
Betnia
Oeste
Noroeste
Nordeste
Leste
Pampulha
Barreiro
Ressaca
Venda Nova
Aaro Reis
BH
1970
98.154
123.081
11.680
134.442
106.391
167.124
245.053
52.855
113.854
66.579
38.175
77.642
1.235.030
Populao
1980
1991
85.525
72.616
176.521
204.109
33.300
48.070
156.517
156.188
108.979
100.176
187.647
181.287
281.299
269.860
99.388
137.615
232.756
299.972
134.160
160.160
117.269
170.114
167.495
219.994
1.780.856 2.020.161
2000
70.079
190.024
62.967
169.327
93.556
173.911
259.018
184.616
348.260
164.967
240.525
281.275
2.238.526
Taxa de Crescimento
70/80
80/91
91/00
-1,37
-1,48
-0,40
3,67
1,33
-0,81
11,05
3,39
3,10
1,53
-0,02
0,92
0,24
-0,76
-0,77
1,16
-0,31
-0,47
1,39
-0,38
-0,46
6,52
3,00
3,38
7,41
2,33
1,70
7,26
1,62
0,34
11,88
3,44
4,00
7,99
2,51
2,82
3,73
1,15
1,17
Delta
70/80 80/91 91/00
-2,31
-5,39
-1,16
9,79
11,53
-6,45
3,96
6,17
6,82
4,04
-0,14
6,02
0,47
-3,68
-3,03
3,76
-2,66
-3,38
6,64
-4,78
-4,97
8,53
15,97 21,52
21,78 28,09 22,11
12,38 10,86
2,20
14,49 22,08 32,24
16,46 21,94 28,06
100,00 100,00 100,00
178
179
essas famlias so empurradas das reas centrais para as mais perifricas do prprio
municpio e somente depois so expulsas da Capital para a RRMBH, principalmente
para os municpios mais prximos do local de residncia anterior, em Belo Horizonte.
Essa inferncia se torna ainda mais robusta quando se constata que dos anos 80
para os anos 90 as taxas de crescimento populacional da Pampulha, de Venda Nova e de
Aaro Reis, nas proximidades do principal vetor de expanso urbana da RMBH na
ltima dcada, recrudesceram. Nos anos 90, essas trs regies foram responsveis por
praticamente 82% do crescimento populacional de Belo Horizonte28.
Entre 1997 e 2002 houve um total de 421.220 mudanas de residncia dentro
do municpio de Belo Horizonte.
28
Se somarmos todas as participaes relativas positivas o valor ser superior a 100%. O valor de 100%
s ser verificado pela soma total, dado que algumas regies do municpio contriburam, na verdade, para
o arrefecimento de sua populao.
180
TABELA N44:
BELO HORIZONTE INDICADORES DA MOBILIDADE INTRAMUNICIPAL,
INTERMUNICIPAL E TOTAL, SEGUNDO AS REGIES ADMINISTRATIVAS
(1997-2002)
Regies de
BH
Intramunicipal
Intraregional
Intermunicipal
Inter-regional
I
saldo
Total
saldo
saldo
rea Central
6.907
13.473
12.683
790
254
1.842
-1.588
13.727
14.525
-798
Centro Sul
12.977
21.213
21.820
-607
135
5.634
-5.499
21.348
27.454
-6.106
Oeste
16.637
17.648
23.096
-5.448
134
11.403
-11.269
17.782
34.499
-16.717
Betnia
5.601
9.551
6.955
2.596
59
1.689
-1.630
9.610
8.644
966
Barreiro
25.456
20.003
16.852
3.151
310
21.770
-21.460
20.313
38.622
-18.309
Ressaca
13.308
8.413
11.087
-2.674
694
11.245
-10.551
9.107
22.332
-13.225
Noroeste
15.939
16.904
27.097
-10.193
160
8.181
-8.021
17.064
35.278
-18.214
Pampulha
11.156
25.079
15.773
9.306
243
6.891
-6.648
25.322
22.664
2.658
Leste
22.585
23.295
28.935
-5.640
490
10.263
-9.773
23.785
39.198
-15.413
Nordeste
10.319
12.948
22.612
-9.664
289
7.700
-7.411
13.237
30.312
-17.075
Aaro Reis
26.077
36.202
26.033
10.169
1.166
14.912
-13.746
37.368
40.945
-3.577
Venda Nova
25.449
24.080
15.866
8.214
1.552
15.060
-13.508
25.632
30.926
-5.294
Total
192.411
228.809
228.809
5.486
116.589
-111.103
234.295
345.398
-111.103
181
fora dos mercados de trabalho e imobilirio, tem sido empurrada para as reas mais
perifricas da Capital e, muitas vezes, para a RRMBH, como j mencionado.
Um fluxo secundrio, por ser de baixa densidade, tambm pode ser observado.
Como exemplo pode-se mencionar o caso da regio Centro-Sul, que atraiu indivduos
que antes residiam na regio Leste (principalmente nos arredores do bairro Santa
Efignia) e na regio Oeste (nesse caso, principalmente nas reas que envolvem os
bairros Gutierrez, Prado e Barroca). Essa a mobilidade da populao de nvel scioeconmico relativamente mais alto em direo s reas mais nobres da cidade,
provavelmente ocupando espaos deixados pelos seus antigos moradores, j que essa
regio apresentou saldo migratrio negativo, se forem considerados os movimentos
intra e intermunicipais. Por isso considera-se que a mobilidade espacial da populao
dentro do municpio de Belo Horizonte reflete um processo de seletividade
populacional, o qual expressa, de forma clara, o processo de excluso social no
municpio.
TABELA N45:
BELO HORIZONTE - DISTRIBUIO RELATIVA DA MIGRAO INTER-REGIONAL,
SEGUNDO AS REGIES DE ORIGEM E DESTINO (1997-2002)
Regio de
Origem
Regies de Destino
1
Central
2
C. Sul
3
Oeste
4
Bet.
rea Central
2,28
1,14 0,19
Centro Sul
2,67
1,01 0,34
Oeste
0,92
1,80
1,02
Betnia
0,24
1,20
2,29
Barreiro
0,22
0,32
2,91 0,82
Ressaca
0,12
0,00
0,31 0,08
Noroeste
0,49
0,45
0,52 0,00
Pampulha
0,55
0,15
0,64 0,14
Leste
0,73
0,39
0,65 0,33
Nordeste
0,39
0,53
0,11 0,04
Aaro Reis
0,40
1,39
0,80 0,17
Venda Nova
0,08
0,17
0,50 0,36
Total
6,79
8,69 10,91 3,49
Fonte: FJP: Pesquisa Origem-Destino, 2001-2002
5
Bar.
6
Res.
0,03
0,29
1,00
0,71
0,41
0,19
0,25
0,37
0,24
0,48
0,27
0,47
0,12
0,21
0,36
0,72
4,66
1,41
1,93
0,40
0,05
0,45
0,52
6,21
7
NR
0,75
0,68
0,78
0,15
0,50
1,85
3,58
1,09
0,96
1,81
1,75
13,89
8
Pamp.
0,45
0,56
0,38
0,00
0,15
0,36
1,40
0,51
0,97
0,70
1,93
7,40
9
L
0,70
1,69
0,50
0,08
0,38
0,36
0,89
0,70
1,72
2,55
1,23
10,81
10
ND
1,05
0,73
0,21
0,08
0,28
0,13
0,65
1,22
2,12
5,38
0,82
12,66
11
A.R.
12
V.N.
0,23
0,02
0,45
0,02
0,36
0,27
0,74
1,81
0,69
1,30
0,06
0,12
0,15
0,00
0,46
0,57
0,62
2,12
0,20
0,25
1,18
2,85
8,75
Total
7,29
8,30
7,45
5,14
6,66
4,52
7,43
13,30
7,24
6,54
15,19
10,93
5,72 100,00
182
183
TABELA N46:
BH e VETORES DE EXPANSO METROPOLITANA - MOBILIDADE DE RESIDNCIA
(1997-2002)
Vetores de Expanso metropolitana (Destino)
Oeste
Norte Central Norte Leste
Sul
Sudoeste
Central
1,23
0,65
6,48
1,32
15,93
1,58
Centro-Sul
2,5
5,73
5,21
7,55
22,74
1,12
Betnia
0,47
1,83
0
0,4
2,49
0,97
Oeste
7,77
6,13
10,5
3,39
11,69
5,81
Barreiro
43,78
5,6
13,7
5,39
31,54
17,9
Noroeste
5,65
2,44
1,46
0
2,67
6,45
Ressaca
13,9
7,06
0,8
0
0
19,7
Nordeste
5,45
11,55
13,18 10,23
2,89
10,81
Aaro Reis
3,08
14,99
21,86 44,06
0
11,95
Leste
5,25
11,48
6,89
24,66
4,74
4,15
Pampulha
4,04
13,93
6,29
1,36
3,28
6,23
Venda Nova
6,88
18,62
13,62
1,64
2,03
13,33
TOTAL BH
100
100
100
100
100
100
Fonte: FJP - Pesquisa Origem-Destino, 2002
Regies de Belo
Horizonte (Origem)
Total
1,58
4,44
1,03
7,01
24,91
4,03
10,3
8,46
10,62
8,49
7,72
11,42
100
184
mais alta, e tambm indivduos mais pobres - residentes no Barreiro e na regio Oeste que constituem a mo de obra necessria para prestao de servio para a populao
mais rica, de modo a garantir sua qualidade de vida.
A disponibilidade dos saldos migratrios e da populao por regio de
planejamento permite estimar o impacto das migraes sobre determinada populao29.
Pode-se dizer que:
So regies, assim
Esse impacto medido pela Taxa Lquida de Migrao. A TLM , comumente estimada para migraes
intermunicipais, em diante. Como na TABELA N encontra-se, inclusive, dados relativos mobilidade
intramunicipal, evitou-se a utilizao desse termo.
185
Intrabh
1,13
-0,32
-3,22
4,12
0,90
-1,62
-10,90
5,04
-2,18
-5,56
3,62
3,42
Intermunicipal
-2,27
-2,89
-6,66
-2,59
-6,16
-6,40
-8,57
-3,60
-3,77
-4,26
-4,89
-5,62
-4,96
Total
-1,14
-3,21
-9,87
1,53
-5,26
-8,02
-19,47
1,44
-5,95
-9,82
-1,27
-2,20
-4,96
186
MAPA N4
BELO HORIZONTE TLM TOTAL, SEGUNDO A REGIO ADMINISTRATIVA
(1997-2002)
187
188
Por ser esse o principal fluxo e, tendo em vista os objetivos desse trabalho, apenas esse fluxo ser
considerado.
189
GRFICO N23:
RIBEIRO DAS NEVES ESTRUTURA ETRIA DOS IMIGRANTES
INTRAMETROPOLITANOS, PROVENIENTES DE BH (1997-2002)
Mulheres
70 +
Homens
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0 a4
-10
-8
-6
-4
-2
10
31
A migrao de retorno est sendo analisada pelo prisma da naturalidade, ou seja, est-se considerando como
migrao de retorno apenas o movimento dos naturais que em algum momento deixaram Ribeiro das Neves para
residir em outro municpio de Minas Gerais ou em outro estado da federao, mas que, residindo em Belo Horizonte,
entre 1997 e 2002, decidiu deixar a capital para voltar a residir em Neves, naquele perodo. Apesar de estarmos
cientes de que o conceito de migrao de retorno pode ser ampliado de modo a incluir aqueles que embora no
tenham nascido no municpio de l emigraram, residiram em outro e para l retornaram, e que ao fazermos isso ela
pode se apresentar mais significativa, infelizmente no contamos com informaes suficientes para isso na pesquisa
origem-destino.
190
191
192
Essas duas
32
Apesar de ser uma tcnica de anlise demogrfica bastante simples, a confeco de uma matriz
Origem-Destino bastante til para melhor compreenso dos movimentos migratrios, em geral, e dos
movimentos pendulares, em especial, uma vez que permite visualizar todo o fluxo, do ponto de vista da
origem e do destino, simultaneamente. Para a elaborao das matrizes ODs aqui apresentadas, foram utilizadas
informaes referentes ao municpio de residncia e o municpio onde o indivduo trabalhava, no momento de
realizao das referidas pesquisas. importante informar que para a confeco da matriz de mobilidade pendular
referente ao perodo 2002 foram considerados apenas 21 municpios, aqueles que formavam a RMBH em 1991 (os
distritos que se emanciparam nesse interregno foram considerados juntamente com o municpio de origem).
193
TABELA N48:
RMBH - MOBILIDADE PENDULAR POR MOTIVO EMPREGO (1992 e 2002)
Municpios
Belo Horizonte
Betim
Contagem
Ibirit
Sarzedo
Oeste
Ribeiro das Neves
Santa Luzia
Vespasiano
So Jos da Lapa
Norte Central
Lagoa Santa
Pedro Leopoldo
Norte
Caet
Sabar
Leste
Nova Lima
Brumadinho
Raposos
Rio Acima
Sul
Esmeraldas
Igarap
Juatuba
Matheus Leme
Sudoeste
Total
entrada
109.984
18.755
40.024
1.002
293
60.074
1.659
2.395
1.821
234
6.108
1.664
855
2.519
55
1.912
1.967
2.143
336
138
105
2.722
268
400
500
57
1.225
184.598
1.992
sada
45.174
13.338
47.624
13.537
1.377
75.877
22.186
15.421
3.577
694
41.878
1.451
687
2.138
664
11.992
12.655
3.004
381
988
404
4.777
406
790
219
685
2.100
184.598
saldo
64.810
5.417
-7.599
-12.535
-1.085
-15.803
-20.527
-13.026
-1.756
-461
-35.770
212
168
381
-609
-10.080
-10.688
-861
-45
-850
-299
-2.055
-138
-390
281
-629
-875
0
entrada
209.880
30.540
65.870
3.093
475
99.978
5.236
4.625
4.336
744
14.941
3.360
1.339
4.699
517
3.047
3.564
8.348
1.165
68
240
9.821
969
622
1.088
554
3.233
346.116
2.002
sada
75.956
28.219
72.362
28.077
3.058
131.716
46.946
33.207
12.131
1.348
93.632
2.986
1.525
4.511
2.144
20.894
23.038
6.620
1.078
1.775
514
9.987
4.160
1.324
1.224
568
7.276
346.116
saldo
133.924
2.321
-6.492
-24.984
-2.583
-31.738
-41.710
-28.582
-7.795
-604
-78.691
374
-186
188
-1.627
-17.847
-19.474
1.728
87
-1.707
-274
-166
-3.191
-702
-136
-14
-4.043
0
194