LAS REFORMAS AGRARIA PERIODO CONSERVADOR

Por contexto histrico las reformas agraria que se realizan en los pases suelen ser consecuencias de los
acto de desigualdad por parte del gobierno, en la etapa colonizadora de Nicaragua, se le da inicio a varios
actos de apoderamiento de las tierras para lograr entender un poco el periodo conservador por el cual paso
Nicaragua, hay que remontarse a la historia socioeconmica del siglo XIX, especficamente hacia el fin de
la etapa colonial esta se divide en dos momentos: La guerra civil y la post guerra civil, estas dos etapas dan
el inicio a los primeros actos de revolucin agraria contra el estado, en donde se le solicitaba igualdad de
derechos y que la distribucin de la tierra fuera justa, en el siguiente trabajo trataremos de explicar Cul
era el inters del Estado para realizar una reforma agraria? Cul es el papel del campesino en estas
reformas agrarias? Y Cul ha sido la lucha social que han tenido los campesinos por la tierra y derechos
pendientes?
PRIMERO MOMENTO DEL SIGLO XIX
En este entonces que tenan tierras en Nicaragua estaban divididas en dos sectores en especfico, una de
ellas eran los colonos de la hacienda seorial, estos haban heredado las tierras por parte de los espaoles
que haban colonizado el pas, los otros eran las comunidades indgenas que estaban asentadas en las tierras
desde hace mucho tiempo.
En esta divisin se observa que el mestizo no era poseedor de las tierras, estaba totalmente excluido por
ambos sectores y lo nico que haca era trabajar en las tierras de las haciendas seoriales, a travs del
tiempo y el momento de guerra civil que se viva en el pas la clase mestiza logra tener el disfrute de la
tierra, en ese entonces se consideraba el acceso libre de esta y utilizaron el roce y quemas para preparar la
tierra y trabajarla cuando regresara a su estado natural, como esta tcnica requiere un proceso de espera,
realizaban este procedimiento en varios lugares y as fue como los mestizos empezaron a instalarse como
productores de las tierras baldas y fueron constituyendo el campesinado.
El roce y la quema sigui siendo la tcnica agrcola ms utilizada y su produccin se bas en una parte
importante, de alguna manera a pesar del periodo de post independencia por el que pasaba el pas, en
silencio este campesinado fue expandindose y lograron producir maz, arroz y frijol, y comenzaron a auto
sustentarse, en algn momento el campesino se vio con la obligacin de adquirir una posesin permanente
del suelo, como en ese entonces se tena acceso libre a la tierra, al finalizar la poca colonial, empezaron a
instalarse en las tierras vrgenes y asentarse ah para la produccin, en ese momento en Nicaragua no haba

un marco jurdico que regular la distribucin de la tierra, as que la colonizacin hecha por los campesinos
consistan en tierras que no tenan respaldo de algn ttulo legal.
Durante el proceso de espera de el roce y la quema los campesinos transformaban ese tiempo libre es una
inversin productiva, se dedicaban a la ganadera y plantaciones y comenzaban a asociarse con otros
campesinos de diferente regin y al pasar del tiempo crearon un mercado interno, empezaron a
comercializar dentro del pas y llegaron a crear grandes mercados importantes en Granada, Masaya, Len,
Chinandega, etc.
SEGUNDO MOMENTO DEL SIGLO XIX
El campesinado se fue adueando de las tierras vrgenes, predios baldos y no exista la necesidad de la
existencia de un ttulo que representase su dominio, el campesino fue trabajando su tierra esas tierras
permanentemente, hasta que entro en una epata conservadora - liberal en donde se les despojaron de sus
tierras a travs de leyes que estableca el gobierno,y se encargaba de que les fuera era imposible
recuperarlas, la etapa conservadora de Nicaragua, la oligarqua que gobern en ese tiempo se encarg de
impedirle el uso de la tierra al campesino.
En Nicaragua al finalizar la guerra nacional en 1857 Mximo Jerez y Toms Martnez realizaron un acuerdo
poltico en el cual basaron el marco jurdico para organizar periodo conservador, popularmente conocido
como El periodo de los treinta aos
Durante esta poca sucedieron al poder:

Toms Martnez Guerrero (1858-1867)

Fernando Guzmn Solrzano (1867-1871)
Vicente Cuadra y Ruy Lugo (1871-1875)
Pedro Joaqun Chamorro y Alfaro (1875-1879)
Joaqun Zavala Sols (1879-1883)
Adn Crdenas del Castillo (1883-1887)
Evaristo Carazo Aranda (1887-1889)
Roberto Sacasa y Sarria (1889-1893)

La mayora de los presidentes pertenecan a las principales familias de la Oligarqua Granadina y

bsicamente todos ellos se basaban en 3 preceptos: Sujecin al orden establecido, obediencia a la jerarqua
eclesistica o seglar y respeto a la propiedad privada.

El pensamiento conservador estableci una rgida estratificacin social, es decir exista una gran
desigualdad entre las obligaciones y derechos, por ejemplo; la Constitucin Poltica de 1858 estableca
ciertos requisitos de riqueza y propiedad para ser considerado ciudadano, en este caso solo la clase alta era
considerada como ciudadano nicaragense. La clase baja, los pobres, carecan de derechos solo por el
estatus al que pertenecan.
Prez Baltodano en su obra Entre el Estado conquistador y el Estado de Nacin seala; que el gobierno de
los treinta aos era congruente con su visin conservadora y la ley era el instrumento para mantener el
control social.
En este entonces Nicaragua comienza a formar parte de la globalizacin y el mercado mundial y estaba
enfocada en la exportacin e importacin de su producto agrcola y adquirir la tecnologa necesaria para
mejorarlo, lograr mejorar la economa de pas en base a un plan en donde las personas pertenecientes a la
oligarqua fuesen los nicos encargados de la produccin de la tierra. Comenzaron con la figura de
propiedad privada y a travs de leyes comenzaron a desmantelar y despojar las tierras del campesino las
comunidades indgenas y ejidales existentes en ese momento.
El caf significo uno de los ingresos ms fuertes del pas es por esto que los oligarcas lograron por medio de
confiscaciones quitarle las tierras a los indgenas mayormente a los ubicados en el pacifico y regin central
por ser estos los ms necesitados de ingresos para su supervivencia por otro lado lograron arrebatar otros
tierras como las ejidales que eran obligatoriamente vendidas y las vrgenes, al hacerse todas estas
confiscaciones los oligarcas mejoraron la manera de produccin del caf en este caso en vez de rozar y
quemar crearon el mecanismo del laboreo y cercar las tierras.
Claramente esto se puede observar a travs de los acontecimientos histricos del pas, en 1880 instituyeron
el primero rubro de exportacin y entre 1877 y 1881 cuando Nicaragua se integr al modelo agroexportador
y logro destacar en las producciones de caf y para incentivar la superproduccin del caf, el gobierno a
travs de las leyes de 1877 - 1881 cedieron todas las tierras ejidales y nacionales, en 1877 durante el
gobierno de Pedro Joaqun Chamorro Alfaro, se decret que las tierras ejidales y comunales, que haban
sido rentadas o cercadas por ms de un ao deban ser vendidas a los rentistas u ocupantes, a precios desde
dos hasta cinco pesos por manzana.
En marzo de 1881 el Congreso Nacional decret que el 50% de las tierras comunales tendran que ser
distribuidas entre los miembros de las comunidades, y el resto debera ser vendidas. Prcticamente el

gobierno regalo las tierras ejidales y nacional, dando inicio al primer movimiento de latifundismo en
Nicaragua, dividiendo el bien comn entre las personas encargadas de producir, otorgndoles la porcin
cada uno de ellos utilizaban para cosechar y el restante perteneca al que adquira esa tierra.
El nuevo sector social estaba compuesto por latifundistas, pequeos y medianos productores, comerciantes,
funcionarios, profesionales e inmigrantes, que aprovecharon las oportunidades que ofreca el mercado
mundial a la produccin cafetalera. Incluso, algunos cafetaleros provenan de las mismas familias
conservadoras tradicionales o eran apoyados econmicamente por stas.
Era claro que los campesinos, la clase baja no poda tener acceso a tales tierras, fue aqu en donde se fue
dando inicio a la figura de los Terratenientes normalmente eran personas con un buen poder adquisitivo y
fcilmente podan adquirir comprando las tierras que le eran despojadas a los campesinos.
Entre 18701890 centenares de campesinos matagalpinos fueron desalojados de sus tierras, con el objetivo
de que estas eran necesaria para el uso pblico e inclusive los obligaban a trabajar en los proyectos que
tenan asignados a sus tierras, como la apertura de caminos, redes telegrficas, construccin de puentes entre
otros y a veces hasta sin pago y esto fue producto de los primeros levantamientos contra el gobierno.
Las reformas agrarias que se realizaron en ese periodo son las siguientes:
1)

Ley de 1877: Con esta Ley se inicia la Reforma Agraria conservadora y ella dispone que aquellos

poseedores o arrendatarios de terrenos podrn adquirir la propiedad a travs de la compra pagando no

menos de dos y no ms de cinco. Como era de esperarse era la oligarqua conservadora la que poda
comprar bastas extensiones de tierra, solo los ciudadanos.
2)

Ley de 1881: que dispona que los terrenos ejidales que no estuvieran siendo trabajados deban ser

vendidos por las municipalidades a travs de la licitacin en la que solo podan ofertar los terratenientes.
3)

Ley de 1902: emitida durante el zelayismo y manda que las tierras nacionales pueden darse a ttulo

gratuito u oneroso a los nacionales o extranjeros.

Es importante sealar que mediante esta ley muchos extranjeros especialmente las minoras alemanas
pudieron adquirir propiedades en Managua y Matagalpa. Tierras que seran confiscadas, segn Nicols
Lpez Malts, en 1945 el Dictador pudo adquirir la mayora de estas propiedades en una supuesta subasta
organizada por el Banco Nacional.

Mediante la Denuncia, que era una solicitud por escrito para adquirir terrenos se podan comprar
desde 350 a 700 hectreas para una misma persona.
4)
Leyes de 1906 y 1908: Con estas leyes la oligarqua manda a que se reglamenten las comunidades
indgenas poseyendo personalidad jurdica y mandando a que hayan directivas. No obstante, las directivas
eran leales al Gobierno y stas podan vender o arrendar los terrenos de los comuneros.
Otra disposicin interesante es que si las propiedades indgenas no se cercaban ni se contrataba agrimensor
para medir las tierras en el tiempo que la ley dispona se perda el dominio sobre las mismas.
5)
Leyes de 1914 y 1917: Estas Leyes sealaban que las Directivas no podan vender ms la tierra si
no arrendarla nicamente.
Y finalmente concluyendo esta etapa, Reforma agraria somocista: (1963), en esta poca Somoza ocupo gran
parte de territorio y de la tierras de los campesinos esto por medio de la presin que ejerca con la guardia y
es por eso que Sandino hace una revolucin con el objetivo de restituir todas estas tierras y propone el
modelo del cooperativismo.

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1

Sistema de explotacin agraria basado en la distribucin de la propiedad de la tierra en latifundios o

terrenos de gran extensin pertenecientes a un solo propietario .