Expediente Trmite Nro.

00404-2015
Sumilla: Interpongo RECURSO EXCEPCIONAL DE
REVISIN contra Res. De Gerencia Nro. 1550-GRAA-EsSalud-2015

SEORA GERENTE DE ESSALUD ZONA LIMA.Ref. Resolucin de Gerencia N 1550-G-RAA-EsSalud-2015.

LUIS MIGUEL SANCHEZ QUISPE, identificado con DNI Nro.

23453808, con domicilio real y legal en: Asociacin de vivienda El
Progreso, Manzana L, Lote Nro. 14, distrito de Carabayllo, Lima,
ante Ud. me presento y respetuosamente digo:
I. OBJETO DE LA IMPUGNACIN.Interpongo RECURSO ADMINISTRATIVO EXCEPCIONAL DE REVISIN contra la
RESOLUCIN DE GERENCIA N 1550-G-RAA-EsSalud-2015, de fecha 18 de julio de
2015, que me fuera notificada en mi domicilio real el da 18 de agosto de 2015, con la
finalidad que la autoridad de competencia nacional DECLARE SU NULIDAD, por
contravenir y afectar los principios fundamentales de irrenunciabilidad de derechos,
igualdad de trato, condicin ms beneficiosa, entre otros que no han sido respetados en
el curso del procedimiento administrativo Nro. 404-2015.
II. FUNDAMENTOS DE HECHO DEL RECURSO.Sustento la impugnacin en los siguientes argumentos:
1. Que, la Resolucin De Gerencia N 1550-G-RAA-EsSalud-2015, de fecha 18 de
julio de 2015 me ha sido notificada recientemente segn consta del cargo de
recepcin obrante en el expediente, por lo que interpongo el recurso dentro del
trmino legal.
2. Que, en el artculo primero de la mencionada Resolucin se ha declarado
IMPROCEDENTE el Recurso de Apelacin presentado contra la Resolucin
Directoral N 052-D-HEG-RAA-EsSalud-2015; del mismo modo, en el artculo segundo
se ha resuelto confirmar lo resuelto por la Resolucin Directoral, la cual me despoja
de mis derechos fundamentales al negarme el descanso por incapacidad temporal
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para trabajar por el lapso de 60 das, as como el correspondiente pago de

remuneracin completa y beneficios sociales a causa de accidente en el trabajo por el
mismo lapso.
3. Ahora, si bien la Resolucin de Gerencia materia de revisin hace mencin a la Carta
emitida por el por el Comit de Evaluacin Mdica de la Red Asistencial Comas
(Dictamen N 003-015, de fecha 28/06/2015), tambin es cierto, que el recurrente no
ha tomado conocimiento del contenido del referido dictamen, ello para tener el
derecho a una debida contradiccin (o rebatirla), conforme lo seala la Ley Nro.
27444, Ley del Procedimiento Administrativo Genera. Sin embargo, hasta la fecha no
se ha atendido mi pedido de obtener una copia de dicho dictamen; lo mismo ocurri
con el anterior dictamen en la cual tampoco se me hizo llegar dictamen alguno junto
con la Resolucin de Gerencia que fue materia de apelacin. Las respectivas
solicitudes podrn apreciarse dentro del expediente Trmite Nro. 00404-2015.
4. Es preciso sealar que el da 27 de junio del presente ao, el suscrito present ante
el Comit de Evaluacin Mdica de la Red Asistencial Comas la solicitud signada con
el nmero de trmite 1874-2015, a fin de documentar los diagnsticos que
determinaran mi incapacidad temporal y pidindoles declarar mi incapacidad para el
trabajo de manera temporal por el tiempo de 60 das a causa de accidente en el
trabajo ocurrido el da 20 de junio de 2015.
5. Sin embargo, luego de una sola evaluacin por el personal de dicha Red Asistencial,
primero se emiti la Resolucin Directoral N 052-D-HEG-RAA-EsSalud-2015, de
fecha 29 de junio 2015, y ahora la Resolucin De Gerencia N 1550-G-RAA-EsSalud2015, de fecha 18 de julio 2015; los mismos que considero a todas luces totalmente
agraviante e inconstitucional, pues se me est negando derecho al descanso y a
percibir la remuneracin completa, sin perjuicio de recibir asistencia mdica, CON
DICTMEN CUYO CONTENIDO O TEXTO NO HE CONOCIDO; cuando lo real y
cierto es que si bien aparentemente puedo movilizarme de forma normal, ocurre que
presento fisuras seas y desgarros musculares en la zona media de la espalda y en
ambos miembros inferiores, requiriendo terapia fsica para recuperacin asi como
intervencin de ciruga.
6. Entonces, ac no se trata de sorprender con solicitudes sin fundamento, sino que es
un caso y un derecho que debe ser atendido, pues al tratarse de que mi accidente en
el trabajo ha quedado registrado y documentado cabalmente en mi centro laboral
1

(UBAP Santa Luzmila), existe una falta inaceptable en la Gerencia a vuestro cargo al
no verificar la informacin registrada en sus dependencias ni evaluar las pruebas
existentes en el expediente administrativo.
7. Por otro lado, mi pretensin se sustenta en le hecho de que en la RESOLUCIN DE
GERENCIA materia de revisin, no se ha tomado en cuenta las pruebas ofrecidas en
mi solicitud primigenia, por lo que ni siquiera la Resolucin recurrida podra
catalogarse con un error en la interpretacin de las pruebas; faltndole inclusive a
dicha resolucin la debida motivacin, es decir, vuestra GERENCIA no ha explicado
adecuadamente la razn o el motivo que ha tenido para ignorar las pruebas
aportadas, y sealar facilistamente en el Artculo SEGUNDO: DECLARAR LA NO
INCAPACIDAD TEMPORAL PARA EL TRABAJO A LUIS MIGUEL SANCHEZ
QUISPE, en virtud del Dictamen N 003-2015, de fecha 28 de junio 2015, como
Diagnostico (cie 10) f42.0 accidente de trabajo. Es decir, hace mencin a un
Dictamen, pero no se nos hace llegar el mismo para saber su contenido.
8. Respecto a la debida motivacin, en el EXP. N. 00744-2011-PA/TC, el Tribunal
Constitucional seala: Adicionalmente se ha determinado en la STC 8495-2006PA/TC que: un acto administrativo dictado al amparo de una potestad discrecional
legalmente establecida resulta arbitrario cuando slo expresa la apreciacin individual
de quien ejerce la competencia administrativa, o cuando el rgano administrativo, al
adoptar la decisin, no motiva o expresa las razones que lo han conducido a adoptar
tal decisin. De modo que, motivar una decisin no slo significa expresar
nicamente bajo qu norma legal se expide el acto administrativo, sino,
fundamentalmente, exponer en forma sucinta pero suficiente las razones de hecho
y el sustento jurdico que justifican la decisin tomada.
9.

Por tanto la motivacin de actos administrativos constituye una garanta constitucional

del administrado que busca evitar la arbitrariedad de la Administracin al emitir actos
administrativos. En ese sentido, la Ley 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General, en el artculo IV del Ttulo Preliminar establece que el debido procedimiento
es uno de los principios del procedimiento administrativo. En atencin a este se
reconoce que Los administrados gozan de todos los derechos y garantas inherentes
al debido procedimiento administrativo, que comprende el derecho a exponer sus
argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener una decisin motivada y
fundada en derecho ().
1

10. A su turno los artculos 3.4, 6.1, 6.2, y 6.3, sealan respectivamente que para su
validez El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporcin al
contenido y conforme al ordenamiento jurdico; La motivacin deber ser expresa,
mediante una relacin concreta y directa de los hechos probados relevantes del caso
especfico, y la exposicin de las razones jurdicas y normativas que con referencia
directa a los anteriores justifican el acto adoptado; Puede motivarse mediante la
declaracin de conformidad con los fundamentos y conclusiones de anteriores
dictmenes, decisiones o informes obrantes en el expediente, a condicin de que se
les identifique de modo certero, y que por esta situacin constituyan parte integrante
del respectivo acto; y que, No son admisibles como motivacin, la exposicin de
frmulas generales o vacas de fundamentacin para el caso concreto o aquellas
frmulas que por su oscuridad, vaguedad, contradiccin o insuficiencia no resulten
especficamente esclarecedoras para la motivacin del acto.
11. En este orden de ideas, la Resolucin de Gerencia materia de revisin, hace una
simple mencin a un Dictamen, que en realidad desconozco su contenido, y NO
EXISTE la debida motivacin.
12. Asimismo, se debe recordar que en el artculo 239.4, ubicado en el Captulo II del
Ttulo IV, de la Ley del Procedimiento Administrativo General, sobre Responsabilidad
de las autoridades y personal al servicio de la administracin pblica, se seala que
sern pasibles de sancin Las autoridades y personal al servicio de las entidades,
independientemente de su rgimen laboral o contractual, incurren en falta
administrativa en el trmite de los procedimientos administrativos a su cargo y, por
ende, son susceptibles de ser sancionados administrativamente con amonestacin,
suspensin, cese o destitucin atendiendo a la gravedad de la falta, la reincidencia, el
dao causado y la intencionalidad con que hayan actuado, en caso de: () Resolver
sin motivacin algn asunto sometido a su competencia.
13. En consecuencia, conforme al art. 210 de la Ley N 27444, deber elevarse los
actuados al Superior Jerrquico de competencia nacional, para que con mejor criterio
pueda resolver la controversia planteada y DECLARE LA NULIDAD de la
RESOLUCIN DE GERENCIA N 1550-G-RAA-EsSalud-2015.

III.

FUNDAMENTOS DE DERECHO.-

Amparo el presente recurso en los Artculos 109, 133.1, 134.1 y 134.2, 206, 207, 210,
211, y dems Artculos pertinentes de la Ley N 27444 - Ley del Procedimiento
Administrativo General; que establecen el trmino para la interposicin de un recurso
de revisin y el plazo en que deber resolverse; as como dar oportunidad a la
autoridad superior revisar el acto, tomando en cuenta las objeciones formuladas,
conforme a mi pretensin.

IV.

MEDIOS PROBATORIOS.-

Como medios probatorios ofrezco todos los documentos actuados y tramitados en el

expediente Trmite Nro. 00404-2015, documentos con lo que se prueba, que en
comparacin con el Dictamen del Comit de Evaluacin Mdica y la Resolucin
cuestionada, no existe ninguna concordancia, atentndose de esta manera contra mis
derechos laborales, fundamentales y constitucionales, a la salud, al descanso mdico y
a percibir remuneracin por accidente en el trabajo.
ANEXOS.- Adjunto los siguientes documentos:
Anexo 1.- Copia de DNI.
Anexo 2.- Copia de RESOLUCIN DE GERENCIA N 1550-G-RAA-ESSalud-2015
POR TANTO:
A usted seora Gerente de ESSalud, pido se tenga por
interpuesto el presente Recurso de Revisin, debiendo elevarse al ente Superior
oportunamente.
Lima, 20 de Agosto del 2015

LUIS MIGUEL SANCHEZ QUISPE

DNI Nro. 23453808