NDICE

INTRODUCCIN
2
2.2.3. LEY DEL I.S.S.S.T.E.
3
2.2.4. LEY GENERAL DE SALUD.
29
2.2.5. LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL
36

AMBIENTE.
CONCLUSIN

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BIBLIOGRAFA

76

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INTRODUCCIN

En el presente trabajo de investigacin analizaremos los diversos

temas de la unidad para conocer las leyes que se presentaran a lo
largo de la industria as como las leyes y normas aplicadas a los
trabajadores
para su salud bienestar y beneficios que le
proporcionara el issste u otras instituciones de salud, como de
igual manera su seguridad y derechos otorgados. De igual forma
se analizar las normas relacionadas con el cuidado y
mantenimiento de nuestro entorno natural, que nos rodean tanto
en el trabajo como en la vida cotidiana.

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2.2.3. LEY DEL I.S.S.S.T.E.

LEY DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS
TRABAJADORES DEL ESTADO TTULO PRIMERO DE LAS DISPOSICIONES
GENERALES
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico, de inters social y de
observancia en toda la Repblica, y se aplicar a las Dependencias, Entidades,
Trabajadores al servicio civil, Pensionados y Familiares Derechohabientes, de:
I. La Presidencia de la Repblica, las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Federal, incluyendo al propio Instituto.
II. Ambas cmaras del Congreso de la Unin, incluidos los diputados y senadores,
as como los Trabajadores de la Entidad de Fiscalizacin Superior de la
Federacin.
III. El Poder Judicial de la Federacin, incluyendo a los ministros de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, magistrados y jueces, as como consejeros del
Consejo de la Judicatura Federal.
IV. La Procuradura General de la Repblica.
V. Los rganos jurisdiccionales autnomos.
VI. Los rganos con autonoma por disposicin constitucional.
VII. El Gobierno del Distrito Federal, sus rganos poltico administrativos, sus
rganos autnomos, sus Dependencias y Entidades, la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal, incluyendo sus diputados, y el rgano judicial del Distrito Federal,
incluyendo magistrados, jueces y miembros del Consejo de la Judicatura del
Distrito Federal, conforme a su normatividad especfica y con base en los
convenios que celebren con el Instituto.
VIII. Los gobiernos de las dems Entidades Federativas de la Repblica, los
poderes legislativos y judiciales locales, las administraciones pblicas municipales,
y sus Trabajadores, en aquellos casos en que celebren convenios con el Instituto
en los trminos de esta Ley.

Artculo 2. La seguridad social de los Trabajadores comprende:

I. El rgimen obligatorio.
II. El rgimen voluntario.
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Artculo 3. Se establecen con carcter obligatorio los siguientes seguros:

I. De salud, que comprende:
a) Atencin mdica preventiva.
b) Atencin mdica curativa y de maternidad.
c) Rehabilitacin fsica y mental.
II. De riesgos del trabajo.
III. De retiro, cesanta en edad avanzada y vejez.
IV. De invalidez y vida.

Artculo 4. Se establecen con carcter obligatorio las siguientes prestaciones y

servicios:
I. Prstamos hipotecarios y financiamiento en general para vivienda, en sus
modalidades de adquisicin en propiedad de terrenos o casas habitacin,
construccin, reparacin, ampliacin o mejoras de las mismas; as como para el
pago de pasivos adquiridos por estos conceptos.
II. Prstamos personales:
a) Ordinarios.
b) Especiales.
c) Para adquisicin de bienes de consumo duradero.
d) Extraordinarios para damnificados por desastres naturales.
III. Servicios sociales, consistentes en:
a) Programas y servicios de apoyo para la adquisicin de productos bsicos y de
consumo para el hogar.
b) Servicios tursticos.
c) Servicios funerarios.
d) Servicios de atencin para el bienestar y desarrollo infantil.

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IV. Servicios culturales, consistentes en:

a) Programas culturales.
b) Programas educativos y de capacitacin.
c) Atencin a jubilados, Pensionados y discapacitados.
d) Programas de fomento deportivo.

Artculo 5. La administracin de los seguros, prestaciones y servicios establecidos

en el presente ordenamiento, as como la del Fondo de la Vivienda, del
PENSIONISSSTE, de sus delegaciones y de sus dems rganos
desconcentrados, estarn a cargo del organismo descentralizado con
personalidad jurdica y patrimonio propios, denominado Instituto de Seguridad y
Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, con domicilio en la Ciudad de
Mxico, Distrito Federal, que tiene como objeto contribuir al bienestar de los
Trabajadores, Pensionados y Familiares Derechohabientes, en los trminos,
condiciones y modalidades previstos en esta Ley.

Artculo 6. Para los efectos de esta Ley, se entender por:

I. Administradora, las administradoras de fondos para el retiro.
II. Aportaciones, los enteros de recursos que cubran las Dependencias y
Entidades en cumplimiento de las obligaciones que respecto de sus Trabajadores
les impone esta Ley.
III. Aseguradora, las instituciones de seguros autorizadas para operar los seguros
de Pensiones derivados de las leyes de seguridad social.
IV. Cuenta Individual, aqulla que se abrir para cada Trabajador en el
PENSIONISSSTE o, si el Trabajador as lo elije, en una Administradora, para que
se depositen en la misma las Cuotas y Aportaciones de las Subcuentas de retiro,
cesanta en edad avanzada y vejez, de ahorro solidario, de aportaciones
complementarias de retiro, de aportaciones voluntarias y de ahorro de largo plazo,
y se registren las correspondientes al Fondo de la Vivienda, as como los
respectivos rendimientos de stas y los dems recursos que puedan ser aportados
a las mismas.

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V. Cuotas, los enteros a la seguridad social que los Trabajadores deben cubrir
conforme a lo dispuesto en esta Ley.
VI. Cuota Social, los enteros a la seguridad social que debe realizar el Gobierno
Federal, con base en las disposiciones establecidas en esta Ley.
VII. Dependencias, las unidades administrativas de los Poderes de la Unin, la
Procuradura General de la Repblica, los rganos jurisdiccionales autnomos, los
rganos ejecutivo, legislativo y judicial del Distrito Federal, as como las unidades
administrativas de las Entidades Federativas y municipios que se incorporen al
rgimen de esta Ley.
VIII. Derechohabiente,
Derechohabientes.

los

Trabajadores,

Pensionados

Familiares

IX. Descuento, las deducciones ordenadas por el Instituto a las percepciones de

los Trabajadores o Pensionados con motivo de las obligaciones contradas por
stos, que debern aplicar las Dependencias, Entidades o el propio Instituto, a
travs de sus nminas de pago.
X. Entidades, los organismos descentralizados, empresas de participacin estatal
mayoritaria y dems instituciones paraestatales federales y del Gobierno del
Distrito Federal, as como los organismos de las Entidades Federativas o
municipales y organismos pblicos que por disposicin constitucional cuenten con
autonoma, que se incorporen a los regmenes de esta Ley.
XI. Entidades Federativas, a los estados de la Repblica y el Distrito Federal.
XII. Familiares Derechohabientes a:
a) El cnyuge, o a falta de ste, el varn o la mujer con quien, la Trabajadora o la
Pensionada con relacin al primero, o el Trabajador o el Pensionado, con relacin
a la segunda, ha vivido como si fuera su cnyuge durante los cinco aos
anteriores o con quien tuviese uno o ms hijos(as), siempre que ambos
permanezcan libres de matrimonio. Si el Trabajador o el Pensionado, tiene varias
concubinas o concubinarios, segn sea el caso, ninguno de estos dos ltimos
sujetos tendr derecho a los seguros, prestaciones y servicios previstos en esta
Ley.
b) Los hijos del Trabajador menores de dieciocho aos.
c) Los hijos del Trabajador o Pensionado mayores de dieciocho aos, cuando no
puedan mantenerse por su propio trabajo debido a una enfermedad crnica,
defecto fsico o psquico, hasta en tanto no desaparezca la incapacidad que
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padecen, lo que se comprobar mediante certificado mdico expedido por el

Instituto y por medios legales procedentes; o hasta la edad de veinticinco aos,
previa comprobacin de que estn realizando estudios del nivel medio superior o
superior, de cualquier rama del conocimiento en planteles oficiales o reconocidos,
y que no tengan un trabajo.
d) Los ascendientes que
Pensionado.

dependan

econmicamente

del Trabajador o

Los familiares que se mencionan en esta fraccin tendrn el derecho que esta Ley
establece si renen los requisitos siguientes:
1) Que el Trabajador o el Pensionado tenga derecho a los seguros, prestaciones y
servicios sealados en esta Ley.
2) Que dichos familiares no tengan por s mismos derechos propios a los seguros,
prestaciones y servicios previstos en esta Ley, o a otros similares en materia de
servicios de salud, otorgados por cualquier otro instituto de seguridad social.
XIII. Fondo, los recursos en efectivo o en especie que se integran, invierten y
administran para garantizar los seguros, prestaciones y servicios a cargo del
Instituto y respaldar sus Reservas.
XIV. IMSS, al Instituto Mexicano del Seguro Social.
XV. Instituto, al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado.
XVI. Monto Constitutivo, la cantidad de dinero que se requiere para contratar una
Renta o un Seguro de Sobrevivencia con una Aseguradora.
XVII. Pensin o Jubilacin, la Renta o Retiro Programado.
XVIII. Pensionado, toda persona a la que esta Ley le reconozca tal carcter.
XIX. Pensin Garantizada, aqulla que el Estado asegura a quienes renan los
requisitos para obtener una Pensin por cesanta en edad avanzada o vejez, cuyo
monto mensual ser la cantidad de tres mil treinta y cuatro pesos con veinte
centavos, moneda nacional, misma que se actualizar anualmente, en el mes de
febrero, conforme al cambio anualizado del ndice Nacional de Precios al
Consumidor.
XX. PENSIONISSSTE, el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al
Servicio del Estado, rgano desconcentrado del Instituto creado en los trminos de
esta Ley.
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XXI. Renta, el beneficio peridico que reciba el Trabajador durante su retiro o sus
Familiares Derechohabientes, por virtud del contrato de Seguro de Pensin que se
celebre con la Aseguradora de su preferencia.
XXII. Reserva, el registro contable en el pasivo del Instituto que refleja la
cuantificacin completa y actualizada de sus obligaciones contingentes y ciertas.
XXIII. Retiro Programado, la modalidad de obtener una Pensin fraccionando el
monto total de los recursos de la Cuenta Individual, para lo cual se tomar en
cuenta la esperanza de vida de los Pensionados, as como los rendimientos
previsibles de los saldos.
XXIV. Salario Mnimo, el salario mnimo general mensual vigente en el Distrito
Federal.
XXV. Seguro de Pensin, el derivado de las leyes de seguridad social, que tenga
por objeto, el pago de las Rentas peridicas durante la vida del Pensionado o el
que corresponda a sus Familiares Derechohabientes.
XXVI. Seguro de Sobrevivencia, aquel que contratarn los Pensionados por, retiro,
cesanta en edad avanzada y vejez, a favor de sus Familiares Derechohabientes
para otorgarles a stos la Pensin que corresponda, en caso de fallecimiento del
Pensionado.
XXVII. Subcuenta, cualquiera de las Subcuentas de retiro, cesanta en edad
avanzada y vejez, del Fondo de la Vivienda, de ahorro solidario, de aportaciones
complementarias de retiro, de aportaciones voluntarias y de ahorro a largo plazo
que integran la Cuenta Individual.
XXVIII. Sueldo Bsico, el definido en el artculo 17 de esta Ley.
XXIX. Trabajador, las personas a las que se refiere el artculo 1o. de esta Ley que
presten sus servicios en las Dependencias o Entidades, mediante designacin
legal o nombramiento, o por estar incluidas en las listas de raya de los
Trabajadores temporales, incluidas aqullas que presten sus servicios mediante
contrato personal sujeto a la legislacin comn, que perciban sus emolumentos
exclusivamente con cargo a la partida de honorarios por contrato, o que estn
incluidos en las listas de raya, siempre y cuando hayan laborado una jornada
completa de acuerdo con las condiciones generales de trabajo y el contrato sea
por un periodo mnimo de un ao.

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Artculo 7. Las Dependencias y Entidades, debern remitir al Instituto de manera

mensual en los trminos que determine el reglamento respectivo, toda la
informacin referente a los movimientos afiliatorios, sueldos, modificaciones
salariales, Descuentos, Derechohabientes, nminas, recibos, as como
certificaciones e informes y en general, todo tipo de informacin necesaria para el
otorgamiento de los seguros, prestaciones y servicios del Instituto.
Dicha informacin deber enviarse a travs de medios electrnicos, magnticos,
digitales, pticos o de cualquier naturaleza, en los trminos que determine la Junta
Directiva del Instituto conforme al reglamento respectivo.
En todo tiempo, las Dependencias y Entidades debern expedir los certificados e
informes que les soliciten tanto los interesados como el Instituto y proporcionar los
expedientes y datos que el propio Instituto les requiera de los Trabajadores,
extrabajadores y Pensionados, as como los informes sobre la forma en que se
integran los sueldos de los Trabajadores cotizantes, sus Aportaciones y Cuotas, y
designarn a quienes se encarguen del cumplimiento de estas obligaciones.
El Instituto se reserva la facultad de verificar la informacin recibida. En caso de
negativa, demora injustificada o cuando la informacin se suministre en forma
inexacta o falsa, la autoridad competente fincar la responsabilidad e impondr las
sanciones que correspondan en los trminos de las leyes aplicables.

Artculo 8. Los Trabajadores estn obligados a proporcionar al Instituto y a las

Dependencias o Entidades en que presten sus servicios:
I. La informacin general de las personas que podrn considerarse como
Familiares Derechohabientes.
II. Los informes y documentos probatorios que se les pidan, relacionados con la
aplicacin de esta Ley. Los Trabajadores tendrn derecho a exigir a las
Dependencias o Entidades el estricto cumplimiento de las obligaciones que les
impone el artculo anterior, as como el que el Instituto los registre al igual que a
sus Familiares Derechohabientes.

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Artculo 9. El Instituto expedir a todos los Derechohabientes de esta Ley, un

medio de identificacin para ejercer los derechos que la misma les confiere.
Para estos efectos, las Dependencias y Entidades estarn obligadas a
proporcionar al Instituto los apoyos necesarios de acuerdo con los lineamientos
que ste emita.

Artculo 10. El Instituto definir los medios para integrar un expediente electrnico
nico para cada Derechohabiente.
El expediente integrar todo lo relativo a vigencia de derechos, historial de
cotizacin, situacin jurdica, historia clnica, historia crediticia institucional, as
como otros conceptos que se definan en el reglamento respectivo.
Los datos y registros que se asienten en el expediente electrnico sern
confidenciales y la revelacin de los mismos a terceros, sin autorizacin expresa
de las autoridades del Instituto y del Derechohabiente respectivo o sin causa legal
que lo justifique, ser sancionada en los trminos de la legislacin penal federal
vigente.
El personal autorizado para el manejo de la informacin contenida en el
expediente electrnico, as como los Derechohabientes tendr acceso a la
informacin de sus expedientes mediante los mecanismos y normas que
establezca el Instituto.
La certificacin que el Instituto emita en trminos de las disposiciones aplicables, a
travs de la unidad administrativa competente, con base en la informacin que
conste en el expediente electrnico a que se refiere este artculo, tendr plenos
efectos legales para fines civiles, administrativos y judiciales.
El Trabajador y el Pensionado debern auxiliar al Instituto a mantener al da su
expediente electrnico y el de sus Familiares Derechohabientes. Para el efecto, la
Junta Directiva incluir en el reglamento respectivo, disposiciones que los
incentiven a presentarse peridicamente a las instalaciones que el Instituto
determine para cumplir con esta disposicin.

Artculo 11. Para que los Derechohabientes puedan utilizar los seguros,
prestaciones y servicios que les corresponden en trminos de esta Ley, debern
cumplir los requisitos aplicables.

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Artculo 12. Las Dependencias o Entidades debern enterar al Instituto las Cuotas
y Aportaciones tomando como Sueldo Bsico mnimo el lmite inferior previsto en
el artculo 17 de esta Ley, aun en el caso de Trabajadores que tengan un ingreso
inferior a dicho lmite.

Artculo 13. El Instituto contar con medios electrnicos que le permitan crear una
base de datos institucional, que contendr los respectivos expedientes de sus
Derechohabientes, misma a la que deber dar acceso continuo a la Comisin
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro y a las empresas operadoras de la
Base de Datos Nacional SAR reguladas en la Ley de los Sistemas de Ahorro para
el Retiro, con excepcin de lo relacionado con la informacin mdica de los
Derechohabientes, la cual estar reservada al Instituto.
Tanto las Dependencias y Entidades, como los Derechohabientes, tendrn la
obligacin de proporcionar la informacin que permita mantener actualizados los
expedientes a que se refiere este artculo, conforme lo establezca el reglamento
que regule las bases de datos de Derechohabientes.
Asimismo, la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro podr
solicitar a las Dependencias y Entidades, directamente o a travs de las empresas
operadoras de la Base de Datos Nacional SAR, la informacin necesaria para
proveer a la operacin del seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez.
La informacin que se entregue al Instituto, a la Comisin Nacional del Sistema de
Ahorro para el Retiro y a las empresas operadoras de la Base de Datos Nacional
SAR ser confidencial, por lo que la revelacin de sta a terceros sin autorizacin
expresa de las autoridades del Instituto y del Derechohabiente o sin causa legal
que lo justifique, ser sancionada en los trminos de la legislacin penal federal
vigente.

Artculo 14. El Instituto recopilar y clasificar la informacin sobre los

Derechohabientes, a efecto de formular escalas de sueldos, promedios de
duracin de los servicios que esta Ley regula, tablas de mortalidad, morbilidad y,
en general, las estadsticas y clculos actuariales necesarios para encauzar y
mantener el equilibrio financiero de los recursos y cumplir adecuada y
eficientemente con los seguros, prestaciones y servicios que por ley le
corresponde administrar. Con base en los resultados de los clculos actuariales
que se realicen, debern proponerse al Ejecutivo Federal las modificaciones que
fueran procedentes.
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Artculo 15. El Instituto disear y pondr en operacin, un sistema de evaluacin

del desempeo, con base en el cual podr definir las polticas y mecanismos de
otorgamiento de los seguros, prestaciones y servicios.

Artculo 16. El Pensionado que traslade su domicilio al extranjero, continuar

recibiendo su Pensin, siempre que los gastos administrativos de traslado de los
fondos respectivos corran por cuenta del Pensionado. Esta disposicin ser
aplicable a los seguros de riesgos del trabajo, invalidez y vida, y retiro, cesanta en
edad avanzada y vejez.

TTULO SEGUNDO DEL RGIMEN OBLIGATORIO CAPTULO I SUELDOS,

CUOTAS Y APORTACIONES
Artculo 17. El Sueldo Bsico que se tomar en cuenta para los efectos de esta
Ley, ser el sueldo del tabulador regional que para cada puesto se haya sealado.
Las Cuotas y Aportaciones establecidas en esta Ley se efectuarn sobre el Sueldo
Bsico, establecindose como lmite inferior un Salario Mnimo y como lmite
superior, el equivalente a diez veces dicho Salario Mnimo.
Ser el propio Sueldo Bsico, hasta el lmite superior equivalente a diez veces el
Salario Mnimo del Distrito Federal, el que se tomar en cuenta para determinar el
monto de los beneficios en los seguros de riesgos del trabajo e invalidez y vida
establecidos por esta Ley.
Las Dependencias y Entidades debern informar al Instituto anualmente, en el
mes de enero de cada ao, los conceptos de pago sujetos a las Cuotas y
Aportaciones que esta Ley prev. De igual manera debern comunicar al Instituto
cualquier modificacin de los conceptos de pago, dentro del mes siguiente a que
haya ocurrido dicha modificacin.

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Artculo 18. Los Trabajadores que desempeen dos o ms empleos en las

Dependencias o Entidades cubrirn sus Cuotas sobre la totalidad de los Sueldos
Bsicos que correspondan, mismos que se tomarn en cuenta para fijar las
Pensiones y dems beneficios de los seguros de riesgos del trabajo e invalidez y
vida.
El cmputo de los aos de servicio se har considerando uno solo de los empleos,
aun cuando el Trabajador hubiese desempeado simultneamente varios,
cualesquiera que fuesen; en consecuencia, para dicho cmputo se considerar
por una sola vez el tiempo durante el cual haya tenido o tenga el interesado el
carcter de Trabajado.

Artculo 19. La separacin por licencia sin goce de sueldo, y la que se conceda
por enfermedad, o por suspensin de los efectos del nombramiento conforme a la
legislacin federal aplicable, se computar como tiempo de servicios en los
siguientes casos:
I. Cuando las licencias sean concedidas por un periodo que no exceda de seis
meses.
II. Cuando el Trabajador sufra de prisin preventiva seguida de fallo absolutorio,
mientras dure la privacin de la libertad.
III. Cuando el Trabajador fuere suspendido en los trminos del prrafo final del
artculo 45 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado,
reglamentaria del Apartado B del artculo 123 Constitucional, por todo el tiempo
que dure la suspensin y siempre que por laudo ejecutoriado, se le autorice a
reanudar labores.
IV. Cuando el Trabajador fuere suspendido en los trminos de la Ley Federal de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, por todo el tiempo
que dure la suspensin y siempre que por resolucin firme, se revoque la sancin
o la medida cautelar respectiva.
V. Cuando el Trabajador obtenga laudo favorable ejecutoriado, derivado de un
litigio laboral, por todo el tiempo en que estuvo separado del servicio.
En los casos sealados en las fracciones I y II anteriores, el Trabajador, deber
pagar la totalidad de las Cuotas y Aportaciones establecidas en esta Ley durante
el tiempo que dure la separacin. Si el Trabajador falleciere antes de reanudar sus
labores y sus Familiares Derechohabientes tuvieren derecho a Pensin y quisieren
disfrutar de la misma, debern cubrir el importe de esas Cuotas y Aportaciones.
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Las Aportaciones y Cuotas a que se refiere el prrafo anterior son las sealadas
en esta Ley, excepto las del seguro de salud y las del Fondo de la Vivienda.
Por lo que se refiere a las fracciones III, IV y V, las Dependencias y Entidades, al
efectuar la liquidacin por sueldos dejados de percibir, o por salarios cados,
debern retener al Trabajador las Cuotas correspondientes, y hacer lo propio
respecto de sus Aportaciones enterando ambas al Instituto y, por lo que se refiere
al seguro de retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, al PENSIONISSSTE o a la
Administradora que opere la Cuenta Individual del Trabajador.
Las Aportaciones y Cuotas a que se refiere el prrafo anterior son las sealadas
en esta Ley, excepto las del seguro de salud.

Artculo 20. Cuando no se hubieren hecho a los Trabajadores o Pensionados los

Descuentos procedentes conforme a esta Ley, el Instituto mandar descontar
hasta un treinta por ciento del sueldo o Pensin mientras el adeudo no est
cubierto. En caso de que la omisin sea atribuible al Trabajador o Pensionado, se
le mandar descontar hasta un cincuenta por ciento del sueldo.

Artculo 21. Las Dependencias y Entidades sujetas al rgimen de esta Ley tienen
la obligacin de retener de los sueldos del Trabajador el equivalente a las Cuotas y
Descuentos que ste debe cubrir al Instituto, de conformidad con las disposiciones
administrativas que al efecto se emitan. Si las Cuotas y Descuentos no fueren
retenidas al efectuarse el pago del sueldo, los obligados a hacerlo slo podrn
retener de ste el monto acumulado equivalente a dos cotizaciones; el resto de los
no retenidos ser a su cargo.
El entero de las Cuotas, Aportaciones y Descuentos, ser por quincenas vencidas
y deber hacerse en entidades receptoras que acten por cuenta y orden del
Instituto, mediante los sistemas o programas informticos que se establezcan al
efecto, a ms tardar, los das cinco de cada mes, para la segunda quincena del
mes inmediato anterior, y veinte de cada mes, para la primera quincena del mes
en curso, excepto tratndose de las Cuotas y Aportaciones al seguro de retiro,
cesanta en edad avanzada y vejez y al Fondo de la Vivienda.

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El entero de las Cuotas y Aportaciones al seguro de retiro, cesanta en edad

avanzada y vejez y al Fondo de la Vivienda ser por bimestres vencidos, a ms
tardar el da diecisiete de los meses de enero, marzo, mayo, julio, septiembre y
noviembre de cada ao y se realizar mediante los sistemas o programas
informticos que, al efecto, determine la Comisin Nacional del Sistema de Ahorro
para el Retiro.
Las Dependencias o Entidades estn obligadas a utilizar los sistemas o programas
informticos antes referidos para realizar el pago de las Cuotas, Aportaciones y
Descuentos.
El Instituto se reserva la facultad de verificar la informacin recibida. En caso de
encontrar errores o discrepancias que generen adeudos a favor del Instituto,
debern ser cubiertos en forma inmediata con las actualizaciones y recargos que
correspondan, en los trminos de esta Ley.

Artculo 22. Cuando las Dependencias y Entidades sujetas a los regmenes de

esta Ley no enteren las Cuotas, Aportaciones y Descuentos dentro del plazo
establecido, debern cubrir a partir de la fecha en que stas se hicieren exigibles
en favor del Instituto o, tratndose del seguro de retiro, cesanta en edad
avanzada y vejez, en favor del Trabajador, intereses moratorios a razn de uno
punto veinticinco veces la tasa de los Certificados de la Tesorera de la Federacin
con vencimiento a veintiocho das. Asimismo, debern cubrir la actualizacin de
dichas Cuotas, Aportaciones y Descuentos, en los trminos establecidos en el
Cdigo Fiscal de la Federacin.
Los titulares de las Dependencias y Entidades, sus oficiales mayores o
equivalentes, y los servidores pblicos encargados de realizar las retenciones y
Descuentos sern responsables en los trminos de Ley, de los actos y omisiones
que resulten en perjuicio de la Dependencia o Entidad para la que laboren, del
Instituto, de los Trabajadores o Pensionados, independientemente de la
responsabilidad civil, penal o administrativa en que incurran.
Las omisiones y diferencias que resultaren con motivo de los pagos efectuados, el
Instituto las notificar a las Dependencias y Entidades, debiendo stas efectuar la
aclaracin o el pago, dentro de los diez das hbiles siguientes a la fecha de la
notificacin, en caso contrario, debern pagar la actualizacin y recargos a que se
refiere este artculo.

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Las Dependencias y Entidades mencionadas en este artculo tendrn un plazo de

diez das hbiles a partir del requerimiento formulado por el Instituto, para realizar
ante el Instituto las aclaraciones correspondientes.
Posteriormente, el Instituto requerir a la Tesorera de la Federacin, los pagos
correspondientes por los adeudos vencidos que tengan las Dependencias y
Entidades con cargo a su presupuesto. La sealada Tesorera deber comprobar
la procedencia del adeudo y en su caso, hacer el entero correspondiente al
Instituto en un plazo no mayor de cinco das hbiles.
En el caso de los adeudos de las Entidades Federativas, de los municipios, o de
sus Dependencias o Entidades, se podr hacer el cargo directamente a las
participaciones y transferencias federales de dichas Entidades Federativas.
En ningn caso se autorizar la condonacin de adeudos por concepto de Cuotas,
Aportaciones y Descuentos, su actualizacin y recargos.

Artculo 23. Los ingresos provenientes de las Cuotas, Aportaciones y Descuentos

no se concentrarn en la Tesorera de la Federacin, debern ser enterados al
Instituto. Tratndose de las Cuotas y Aportaciones correspondientes al seguro de
retiro, cesanta en edad avanzada y vejez, se depositarn en la Cuenta Individual
del Trabajador.

Artculo 24. La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico incluir en las partidas

necesarias el concepto de Cuotas y Aportaciones de este ordenamiento al tiempo
de examinar los proyectos anuales de presupuestos de las Dependencias y
Entidades de la Administracin Pblica Federal. Asimismo, la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico vigilar el oportuno entero de los recursos por parte de
las Dependencias y Entidades, en los trminos de esta Ley.

Artculo 25. En caso de que alguna Dependencia o Entidad incumpla por ms de

seis meses en el entero de las Cuotas, Aportaciones y Descuentos previstos en
esta Ley, el Instituto estar obligado a hacer pblico el adeudo correspondiente.
Transcurridos doce meses, consecutivos o dentro de un periodo de dieciocho
meses, de incumplimiento parcial o total del entero de Cuotas, Aportaciones y
Descuentos, el Instituto podr suspender, parcial o totalmente, los seguros,
prestaciones y servicios que correspondan al adeudo, para lo cual bastar con una
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notificacin por escrito al titular de la Dependencia o Entidad respectiva con

sesenta das de anticipacin. La Junta Directiva y el Director General del Instituto
decidirn sobre el ejercicio de la suspensin dispuesta en el presente prrafo.
En el caso previsto en el prrafo anterior, la Dependencia o Entidad morosa
asumir la responsabilidad y las consecuencias legales que resulten por la
suspensin de los beneficios previstos en esta Ley.

Artculo 26. En caso de que las Dependencias y Entidades realicen el pago de

Cuotas y Aportaciones en exceso, debern compensar el monto del exceso contra
el monto del siguiente entero de Cuotas y Aportaciones. Lo anterior, sin perjuicio
de las responsabilidades en que hubieran incurrido los funcionarios de la
Dependencia o Entidad. Tratndose del seguro de retiro, cesanta en edad
avanzada y vejez, el pago de Cuotas en exceso no se deber revertir.
En caso de que las Dependencias y Entidades realicen el pago de Cuotas y
Aportaciones sin justificacin legal, la devolucin se sujetar al procedimiento que
determine el Instituto. Tratndose de las Cuotas y Aportaciones al seguro de retiro,
cesanta en edad avanzada y vejez y a la Subcuenta de ahorro solidario, se
deber estar al procedimiento que determine la Comisin Nacional del Sistema de
Ahorro para el Retiro, y en ningn caso proceder la devolucin de actualizaciones
o cualquier accesorio diferente al monto nominal de las cantidades pagadas sin
justificacin legal.

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CAPTULO II SEGURO DE SALUD

Seccin I Generalidades
Artculo 27. El Instituto establecer un seguro de salud que tiene por objeto
proteger, promover y restaurar la salud de sus Derechohabientes, otorgando
servicios de salud con calidad, oportunidad y equidad. El seguro de salud incluye
los componentes de atencin mdica preventiva, atencin mdica curativa y de
maternidad y rehabilitacin fsica y mental.

Artculo 28. El Instituto disear, implantar y desarrollar su modelo y programas

de salud en atencin a las caractersticas demogrficas, socioeconmicas y
epidemiolgicas de sus Derechohabientes, y crear las herramientas de
supervisin tcnica y financiera necesarias para garantizar su cumplimiento.
Para el efecto, la Junta Directiva aprobar los reglamentos en materia de servicios
mdicos; medicin y evaluacin del desempeo mdico y financiero de los
prestadores de servicios de salud del Instituto; incentivos al desempeo y a la
calidad del servicio mdico; financiamiento de unidades prestadoras de servicios
de salud a travs de acuerdos de gestin; surtimiento de recetas y abasto de
medicamentos; oferta de capacidad excedente; Reservas financieras y actuariales
del seguro de salud y los dems que considere pertinentes.

Artculo 29. El Instituto desarrollar una funcin prestadora de servicios de salud,

mediante la cual se llevarn a cabo las acciones amparadas por este seguro, a
travs de las unidades prestadoras de servicios de salud, de acuerdo con las
modalidades de servicio previstas en las Secciones III y IV del presente Captulo.
Esta funcin procurar que el Instituto brinde al Derechohabiente servicios de
salud suficiente, oportuna y de calidad que contribuyan a prevenir o mejorar su
salud y bienestar.
El Instituto desarrollar tambin una funcin financiera de servicios de salud, que
administrar este seguro, con base en un sistema de evaluacin y seguimiento
que calificar lo mencionado en el prrafo anterior, propondr asignaciones
presupuestarias por resultados y procurar su equilibrio financiero.

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Artculo 30. La Junta Directiva del Instituto emitir disposiciones reglamentarias

para la regionalizacin de los servicios de salud, considerando criterios
demogrficos, de morbilidad, de demanda de servicios, de capacidad resolutiva y
de eficiencia mdica y financiera, entre otros. Asimismo, se establecern normas y
procedimientos para el debido escalonamiento de los servicios, referencias y
contrarreferencias, subrogacin de servicios y otros que se consideren
pertinentes.

Artculo 31. Los servicios mdicos que tiene encomendados el Instituto en los
trminos de los captulos relativos a los seguros de salud y de riesgos del trabajo,
los prestar directamente o por medio de convenios que celebre con quienes
presten dichos servicios, de conformidad con el reglamento respectivo. Los
convenios se celebrarn preferentemente con instituciones pblicas del sector
salud.
En tales casos, las instituciones que hubiesen suscrito esos convenios, estarn
obligadas a responder directamente de los servicios y a proporcionar al Instituto
los informes y estadsticas mdicas o administrativas que ste les solicite,
sujetndose a las instrucciones, normas tcnicas, inspecciones y vigilancia
establecidas por el mismo Instituto.
El Instituto, previo anlisis de la oferta y la demanda y de su capacidad resolutiva,
y una vez garantizada la prestacin a sus Derechohabientes, podr ofrecer a las
instituciones del sector salud la capacidad excedente de sus unidades prestadoras
de servicios de salud, de acuerdo con el reglamento respectivo.
En estos casos, el Instituto determinar los costos de recuperacin que le
garanticen el equilibrio financiero.

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Seccin II
Del comit de evaluacin y seguimiento de los servicios de salud
Artculo 32. El Instituto establecer un plan rector para el desarrollo y
mejoramiento de la infraestructura y los servicios de salud, que deber ser
aprobado y revisado peridicamente por la Junta Directiva.
Para este efecto se establecer un Comit de Evaluacin y Seguimiento de los
servicios de salud, que se integrar de manera paritaria con tres representantes
de las reas mdica, administrativa y financiera del Instituto y tres representantes
de las organizaciones de Trabajadores.
El comit tendr las funciones de evaluar los resultados y de proponer medidas
para la ptima prestacin de los servicios mdicos; plantear recomendaciones
para que las unidades prestadoras de servicios de salud tengan los recursos
necesarios y aseguren el equilibrio financiero, atendiendo prioritariamente las
cuestiones de equipo, infraestructura y recursos humanos; as como proponer
reconocimientos por desempeo, de conformidad con lo que establezca el
reglamento que para este propsito apruebe la Junta Directiva.

Seccin III
Atencin Mdica Preventiva
Artculo 33. El Instituto proporcionar servicios de atencin mdica preventiva
tendientes a proteger la salud de los Derechohabientes.

Artculo 34. La atencin mdica preventiva, conforme a los programas que

autorice el Instituto sobre la materia, atender:
I. El control de enfermedades prevenibles por vacunacin.
II. El control de enfermedades transmisibles.
III. Los programas de autocuidado y de deteccin oportuna de padecimientos.
IV. Educacin para la salud.
V. Programas de combate a la drogadiccin, el alcoholismo y el tabaquismo.
VI. Salud reproductiva y planificacin familiar.
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VII. Atencin materno infantil.

VIII. Salud bucal.
IX. Educacin nutricional.
X. Salud mental.
XI. Atencin primaria a la salud.
XII. Envejecimiento saludable.
XIII. Prevencin y rehabilitacin de pacientes con capacidades disminuidas.
XIV. Las dems actividades que determine como tales la Junta Directiva de
acuerdo con las posibilidades financieras del seguro de salud.

Seccin IV
Atencin Mdica Curativa y de Maternidad y Rehabilitacin Fsica y Mental
Artculo 35. La atencin mdica curativa y de maternidad, as como la de
rehabilitacin tendiente a corregir la invalidez fsica y mental, comprender los
siguientes servicios:
I. Medicina familiar.
II. Medicina de especialidades.
III. Gerontolgico y geritrico.
IV. Traumatologa y urgencias.
V. Oncolgico.
VI. Quirrgico.
VII. Extensin hospitalaria.

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Artculo 36. En caso de enfermedad el Trabajador y el Pensionado tendrn

derecho a recibir atencin mdica de diagnstico, de tratamiento, odontolgica,
consulta externa, quirrgica, hospitalaria, farmacutica y de rehabilitacin que sea
necesaria desde el comienzo de la enfermedad y durante el plazo mximo de
cincuenta y dos semanas para la misma enfermedad. El Reglamento de Servicios
Mdicos determinar qu se entiende por este ltimo concepto.
En el caso de enfermos ambulantes, cuyo tratamiento mdico no les impida
trabajar, y en el de Pensionados, el tratamiento de una misma enfermedad se
continuar hasta su curacin.

Artculo 37. Al principiar la enfermedad, tanto el Trabajador como la Dependencia

o Entidad en que labore, darn aviso por escrito al Instituto, de acuerdo con las
disposiciones que al efecto emita ste.
Cuando la enfermedad imposibilite al Trabajador para desempear su actividad
laboral, tendr derecho a licencia con goce de sueldo o con medio sueldo pagado
por la Dependencia o Entidad en que labore, conforme a lo siguiente:
I. A los Trabajadores que tengan menos de un ao de servicios, se les podr
conceder licencia por enfermedad no profesional, hasta quince das con goce de
sueldo ntegro y hasta quince das ms con medio sueldo.
II. A los que tengan de uno a cinco aos de servicios, hasta treinta das con goce
de sueldo ntegro y hasta treinta das ms con medio sueldo.
III. A los que tengan de cinco a diez aos de servicios, hasta cuarenta y cinco das
con goce de sueldo ntegro y hasta cuarenta y cinco das ms con medio sueldo.
IV. A los que tengan de diez aos de servicios en adelante, hasta sesenta das con
goce de sueldo ntegro y hasta sesenta das ms con medio sueldo.
Si al vencer la licencia con medio sueldo contina la imposibilidad del Trabajador
para desempear su labor, se conceder al Trabajador licencia sin goce de sueldo
mientras dure la incapacidad, hasta por cincuenta y dos semanas contadas desde
que se inici sta, o a partir de que se expida la primera licencia mdica. Durante
la licencia sin goce de sueldo el Instituto, con cargo a la Reserva correspondiente
del seguro de salud, cubrir al Trabajador un subsidio en dinero equivalente al
cincuenta por ciento del Sueldo Bsico que perciba el Trabajador al ocurrir la
incapacidad.

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Para los efectos de las fracciones anteriores, los cmputos debern hacerse por
servicios continuados, o cuando la interrupcin en su prestacin no sea mayor de
seis meses.
La licencia ser continua o discontinua, una sola vez cada ao contado a partir del
momento en que se tom posesin del puesto. A partir de ese momento, el pago
estar a cargo de la Dependencia o Entidad conforme a las fracciones que
anteceden.
Si al concluir el periodo de cincuenta y dos semanas previsto en el prrafo tercero
del presente artculo el Trabajador sigue enfermo, el Instituto prorrogar su
tratamiento hasta por cincuenta y dos semanas ms, previo dictamen mdico. De
estas ltimas el Instituto slo cubrir el subsidio a que se refiere el prrafo anterior
hasta por veintisis semanas.
A ms tardar, al concluir el segundo periodo de cincuenta y dos semanas, el
Instituto deber dictaminar sobre la procedencia de la invalidez del Trabajador, que
lo hiciere sujeto de una Pensin en los trminos de la presente Ley. Si al
declararse esta invalidez el Trabajador no rene los requisitos para tener derecho
a una Pensin por invalidez, podr optar por retirar en una sola exhibicin, el saldo
de su Cuenta Individual, en el momento que lo desee.
Artculo 38. Cuando se haga la hospitalizacin del Trabajador en los trminos del
reglamento respectivo, el subsidio establecido en el artculo anterior se pagar a
ste o a los Familiares Derechohabientes sealados en el orden del artculo 41 de
esta Ley.
Para la hospitalizacin o intervencin quirrgica se requiere el consentimiento
expreso del enfermo o de algn familiar responsable, a menos que en los casos
graves o de urgencia o cuando por la naturaleza de la enfermedad se imponga
como indispensable esa medida. La hospitalizacin de menores de edad y dems
incapaces, precisa el consentimiento de quienes ejerzan la patria potestad o la
tutela o, en su defecto, del Ministerio Pblico o autoridad legalmente competente.
Se suspender el pago del subsidio en caso de incumplimiento a la orden del
Instituto de someterse el enfermo a hospitalizacin, o cuando se interrumpa el
tratamiento sin la autorizacin debida.

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Artculo 39. La mujer Trabajadora, la pensionada, la cnyuge del Trabajador o del

Pensionado o, en su caso, la concubina de uno u otro, y la hija del Trabajador o
Pensionado, soltera, menor de dieciocho aos que dependa econmicamente de
stos, segn las condiciones del artculo siguiente, tendrn derecho a:
I. Asistencia obsttrica necesaria a partir del da en que el Instituto certifique el
estado de embarazo. La certificacin sealar la fecha probable del parto para los
efectos del artculo 28 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del
Estado, reglamentaria del Apartado B del artculo 123 Constitucional.
II. Ayuda para la lactancia cuando, segn dictamen mdico, exista incapacidad
fsica o laboral para amamantar al hijo. Esta ayuda ser proporcionada en especie,
hasta por un lapso de seis meses con posterioridad al nacimiento, y se entregar a
la madre o, a falta de sta, a la persona encargada de alimentarlo.
III. Con cargo al seguro de salud, una canastilla de maternidad, al nacer el hijo,
cuyo costo ser sealado peridicamente por el Instituto, mediante acuerdo de la
Junta Directiva.

Artculo 40. Para que la Trabajadora, Pensionada, cnyuge o hija menor de

dieciocho aos y soltera, o en su caso, la concubina, tengan derecho a las
prestaciones que establece el artculo previo, ser necesario que, durante los seis
meses anteriores al parto, se hayan mantenido vigentes sus derechos o los del
Trabajador o Pensionado del que se deriven estas prestaciones.
En el caso de que la Trabajadora no cumpla con el requisito de seis meses de
antigedad, la Dependencia o Entidad de su adscripcin, cubrir el costo del
servicio de acuerdo con el tabulador que autorice la Junta Directiva.

Artculo 41. Tambin tendrn derecho a los servicios del seguro de salud en caso
de enfermedad, los Familiares Derechohabientes del Trabajador o del Pensionado
que en seguida se enumeran:
I. El cnyuge, o a falta de ste, el varn o la mujer con quien, la Trabajadora o la
Pensionada con relacin al primero, o el Trabajador o el Pensionado, con relacin
a la segunda, ha vivido como si fuera su cnyuge durante los cinco aos
anteriores a la enfermedad o con quien tuviese uno o ms hijos(as), siempre que
ambos permanezcan libres de matrimonio. Si el Trabajador o Pensionado tiene
varias concubinas o concubinarios, segn sea el caso, ninguno de estos dos
ltimos sujetos tendr derecho a recibir la prestacin.
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II. Los hijos menores de dieciocho aos de ambos o de slo uno de los cnyuges,
siempre que dependan econmicamente de alguno de ellos.
III. Los hijos solteros mayores de dieciocho aos, hasta la edad de veinticinco,
previa comprobacin de que estn realizando estudios de nivel medio superior o
superior, de cualquier rama del conocimiento en planteles oficiales o reconocidos,
y que no tengan un trabajo.
IV. Los hijos mayores de dieciocho aos incapacitados fsica o psquicamente, que
no puedan trabajar para obtener su subsistencia, lo que se comprobar mediante
certificados mdicos expedidos por el Instituto y por los medios legales
procedentes.
V. Los ascendientes
Pensionado.

que

dependan

econmicamente

del

Trabajador

Los familiares que se mencionan en este artculo tendrn el derecho que esta
disposicin establece si renen los siguientes requisitos:
a) Que el Trabajador o el Pensionado tenga derecho a los servicios de atencin
mdica curativa y de maternidad, as como de rehabilitacin fsica y mental.
b) Que dichos familiares no tengan por s mismos derecho a las prestaciones
sealadas en el inciso anterior.
Seccin V
Rgimen Financiero
Artculo 42. El seguro de salud se financiar en la forma siguiente:
I. A los Trabajadores les corresponden las siguientes Cuotas:
a) Una Cuota de dos punto setenta y cinco por ciento del Sueldo Bsico para
financiar al seguro de salud de los Trabajadores en activo y Familiares
Derechohabientes.
b) Una Cuota de cero punto seiscientos veinticinco por ciento del Sueldo Bsico
para financiar al seguro de salud de los Pensionados y Familiares
Derechohabientes.
II. A las Dependencias y Entidades les corresponden las siguientes Aportaciones:
a) El equivalente al siete punto trescientos setenta y cinco por ciento del Sueldo
Bsico financiar al seguro de salud de los Trabajadores en activo y sus
Familiares Derechohabientes.
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b) El equivalente al cero punto setenta y dos por ciento del Sueldo Bsico para
financiar el seguro de salud de los Pensionados y sus Familiares
Derechohabientes.
III. El Gobierno Federal cubrir mensualmente una Cuota Social diaria por cada
Trabajador, equivalente al trece punto nueve por ciento del salario mnimo general
para el Distrito Federal vigente al da primero de julio de mil novecientos noventa y
siete actualizado trimestralmente conforme al ndice Nacional de Precios al
Consumidor al da de la entrada en vigor de esta Ley. La cantidad inicial que
resulte, a su vez, se actualizar trimestralmente, conforme al ndice Nacional de
Precios al Consumidor.
Estos porcentajes incluyen gastos especficos de administracin del seguro de
salud.
CAPTULO III
CONSERVACIN DE DERECHOS
Artculo 43. El Trabajador dado de baja por cese, renuncia, terminacin de la obra
o del tiempo para los cuales haya sido designado, as como el que disfrute de
licencia sin goce de sueldo, pero que haya prestado servicios ininterrumpidos
inmediatamente antes de la separacin, durante un mnimo de seis meses,
conservar en los dos meses siguientes a la misma, el derecho a recibir los
beneficios del seguro de salud establecidos en el Captulo anterior. Del mismo
derecho disfrutarn, en lo que proceda, sus Familiares Derechohabientes.

CAPTULO IV
DE LAS PENSIONES
Artculo 44. El derecho al goce de las Pensiones de cualquier naturaleza,
comenzar desde el da en que el Trabajador o sus Familiares Derechohabientes
cumplan con los requisitos establecidos en esta Ley para ello.

Artculo 45. En aquellos casos en que se dictamine procedente el otorgamiento

de la Pensin, el Instituto estar obligado a otorgar la resolucin en que conste el
derecho a la misma en un plazo mximo de noventa das, contados a partir de la
fecha en que reciba la solicitud con la totalidad de la documentacin respectiva,
as como la constancia de licencia prepensionaria, o en su caso, el aviso oficial de
baja.
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Si en los trminos sealados en el prrafo anterior no se ha otorgado la

resolucin, el Instituto estar obligado a efectuar el pago del cien por ciento del
ltimo Sueldo Bsico del solicitante que estuviere separado definitivamente del
servicio con cargo a sus gastos de administracin, sin perjuicio de continuar el
trmite para el otorgamiento de la resolucin en que conste el derecho a Pensin y
de que se finquen las responsabilidades en que hubieren incurrido los servidores
pblicos del Instituto y los de las Dependencias o Entidades que en los trminos
de las leyes aplicables estn obligados a proporcionar la informacin necesaria
para integrar los expedientes respectivos, los cuales debern restituir al Instituto
las cantidades erogadas, as como sus accesorios.

Artculo 46. Cuando el Instituto hubiese realizado un pago indebido por omisin o
error en el informe rendido por la Dependencia o Entidad, se resarcir el propio
Instituto con cargo al presupuesto de stas.

Artculo 47. Cuando un Pensionado reingresare al servicio activo, no podr

renunciar a la Pensin que le hubiere sido concedida para solicitar y obtener otra
nueva, salvo el caso de inhabilitados que quedaren aptos para el servicio.
El Pensionado por invalidez e incapacidad total que reingresare al servicio activo
deber notificar al Instituto en un plazo no mayor a diez das hbiles, a efecto de
que se suspenda temporalmente su Pensin.

Artculo 48. Las Pensiones a que se refiere esta Ley son compatibles con el
disfrute de otras Pensiones que se reciban con el carcter de Familiar
Derechohabiente.

Artculo 49. La edad y el parentesco de los Trabajadores y sus Familiares

Derechohabientes se acreditar ante el Instituto conforme a los trminos de la
legislacin civil aplicable, y la dependencia econmica mediante informaciones
testimoniales que ante autoridad judicial o administrativa se rindan o bien, con
documentacin que extiendan las autoridades competentes.

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Artculo 50. El Instituto podr ordenar en cualquier tiempo, la verificacin y

autenticidad de los documentos y la justificacin de los hechos que hayan servido
de base para conceder una Pensin.
Asimismo, se podr solicitar al interesado o a las Dependencias o Entidades, la
exhibicin de los documentos que en su momento se pudieron haber presentado
para acreditar la Pensin. Cuando se descubra que los documentos son falsos, el
Instituto, con audiencia del interesado, proceder a la respectiva revisin y en su
caso, denunciar los hechos al Ministerio Pblico para los efectos que procedan.

Artculo 51. Es nula toda enajenacin, cesin o gravamen de las Pensiones que
esta Ley establece. Las Pensiones devengadas o futuras, sern inembargables y
slo podrn ser afectadas para hacer efectiva la obligacin de ministrar alimentos
por mandamiento judicial y para exigir el pago de adeudos con el Instituto, con
motivo de la aplicacin de esta Ley.

Artculo 52. El monto mensual mnimo de las Pensiones para el seguro de retiro,
cesanta en edad avanzada y vejez ser el sealado en el artculo 92 de esta Ley.
Para el seguro de invalidez y vida, el monto mensual mnimo de las Pensiones
ser el previsto en el artculo 121 de esta Ley.

Artculo 53. Toda fraccin de ms de seis meses de servicios se considerar

como ao completo, para los efectos del otorgamiento de las Pensiones.

Artculo 54. El Trabajador o sus Familiares Derechohabientes que adquieran el

derecho a disfrutar de una Pensin proveniente de algn plan establecido por su
Dependencia o Entidad, que haya sido autorizado y registrado por la Comisin
Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro, debiendo cumplir los requisitos
establecidos por sta, tendr derecho a que el PENSIONISSSTE o la
Administradora que opere su Cuenta
Individual, le entregue los recursos que la integran antes de cumplir las edades y
tiempo de cotizacin establecidas en el Captulo VI de esta Ley, situndolos en la
entidad financiera que el Trabajador designe, a fin de adquirir una Renta vitalicia o
bien entregndoselos en una sola exhibicin, cuando la Pensin de que disfrute
sea mayor al menos en un treinta por ciento a la Garantizada.
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2.2.4. LEY GENERAL DE SALUD.

La presente Ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el da 7
de febrero de 1984.
Fue modificada por ltimas veces el 7 de mayo de 1997, 26 y 31 de mayo
del 2000 y 5 de mayo del 2001.
Consta de 18 captulos y 472 artculos.
TITULO PRIMERO
Disposiciones generales
Art. I La presente ley reglamenta el derecho a la proteccin de la salud
que tiene toda persona, establece las bases y modalidades para el acceso
a los servicios de salud y la concurrencia de la Federacin y las entidades
federativas en materia de salubridad general.
TITULO SEGUNDO
Sistema Nacional de Salud
Art. 5 El Sistema Nacional de Salud est constitudo por las dependencias
y entidades de la administracin pblica, tanto federal como local, y las
personas fsicas o morales de los sectores social y privado, que presten
servicios de salud, as como por los mecanismos de coordinacin de
acciones, y tiene por objeto dar cumplimiento al derecho a la proteccin de
la salud.
Art. 7- La coordinacin del Sistema Nacional de Salud estar a cargo de la
Sria. De Salud.

TITULO TERCERO
Prestacin de los servicios de salud
Art. 23 Para los efectos de esta Ley, se entiende por servicios de salud
todas aquellas acciones realizadas en beneficio del individuo y de la
sociedad en general, dirigidas a proteger, promover y restaurar la salud de
la persona y de la colectividad.
Los servicios de salud se clasifican en tres tipos: De atencin mdica, de
salud pblica y de asistencia social.

Art.27- Para los efectos del derecho a la proteccin de la salud, se

consideran servicios bsicos de salud los referentes a:
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 I- La educacin para la salud, la promocin del saneamiento, y

mejoramiento del ambiente.
II- La prevencin y el control de las enfermedades transmisibles, de los
accidentes y de las enfermedades no transmisibles.
III- La atencin mdica, que comprende actividades preventivas, curativas,
rehabilitacin y urgencias.
IV. La atencin materno infantil
V- La planificacin familiar
VI- La salud mental
VII-Prevencin y control de enfermedades bucodentales
VIII- Disponibilidad de medicamentos, e insumos para la salud.
IX- Promocin del mejoramiento de la nutricin
X- Asistencia social a grupos ms vulnerables.

TITULO CUARTO
Recursos humanos para los servicios de salud
Art. 79- Para el ejercicio de actividades profesionales en el campo de la
medicina, odontologa, veterinaria, biologa, bacteriologa, enfermera,
trabajo social, qumica, psicologa, ingeniera sanitaria, nutricin, dietologa,
patologa y sus ramas, se requiere que los ttulos profesionales o
certificados de especializacin hayan sido legalmente expedidos y
registrados por las autoridades educativas competentes.
Para el ejercicio de actividades tcnicas y auxiliares que requieran
conocimientos especficos en el campo de la medicina, se requiere que los
diplomas correspondientes hayan sido legalmente expedidos y registrados
por las autoridades educativas competentes.
Art.83- Quienes ejerzan las actividades profesionales, tcnicas y auxiliares
y las especialidades a que se refiere este captulo, debern poner a la vista
del pblico un anuncio que indique la institucin que expidi el ttulo,
diploma o certificado y, en su caso, el nmero de su clula profesional.
Art.84- Todos los pasantes de las profesiones para la salud y sus ramas,
debern prestar el servicio social en los trminos de las disposiciones
legales aplicables en materia educativa y de las de esta ley.

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 Art.87. La prestacin del servicio de los pasantes de las profesiones para la

salud, se llevar a cabo en las unidades aplicativas del primer nivel de
atencin, prioritariamente en reas de menor desarrollo econmico y social.
TITULO QUINTO
Investigacin para la salud
Art.100- La investigacin en seres humanos se desarrollar conforme a las
siguientes bases:
I- Deber adaptarse a los principios cientficos y ticos que justifican la
investigacin mdica.
II- Podr realizarse slo cuando el conocimiento que se pretenda producir
no pueda obtenerse por otro mtodo idneo.
III- Podr efectuarse slo cuando exista una razonable seguridad de que no
expone a riesgos ni daos innecesarios al sujeto en experimentacin.
IV- Se deber contar con el consentimiento por escrito del sujeto en quien
se realizar la investigacin, o de su representante legal en caso de
incapacidad legal de aqul.
V- Slo podr realizarse por profesionales de la salud en instituciones
mdicas que acten bajo la vigilancia de las autoridades sanitarias
competentes.
VI- El profesional responsable suspender la investigacin en cualquier
momento, si sobreviene el riesgo de lesiones graves, invalidez o muerte del
sujeto en quien se realice la investigacin.
TITULO SEXTO
Informacin para la salud
Art.104- La S.S. y los gobiernos de las entidades federativas, captarn,
producirn y procesarn la informacin necesaria para el proceso de
planeacin, programacin, presupuestacin y control del Sist. Nacional de
Salud. La informacin se referir, fundamentalmente a lo siguiente:
I- Estadsticas de natalidad, mortalidad, morbilidad e invalidez.
II- Factores demogrficos, econmicos, sociales y ambientales vinculados a
la salud
III-Recursos fsicos, humanos y financieros disponibles para la proteccin
de la salud y su utilizacin

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TITULO SEPTIMO
Promocin de la salud

Art.111- La promocin de la salud comprende:

I. Educacin para la salud
II-Nutricin
III-Control de los efectos del ambiente en la salud
IV-Salud Ocupacional
V- Fomento sanitario

TITULO OCTAVO
Prevencin y control de enfermedades y accidentes
Art.137- Las personas que ejerzan la medicina o que realicen actividades
afines, estn obligadas a dar aviso a las autoridades sanitarias de los casos
de enfermedades transmisibles posteriormente a su diagnstico o sospecha
diagnstica.
Art.160- La S.S. coordinar sus actividades con otras dependencias y
entidades pblicas y con los gobiernos de las entidades federativas, para la
investigacin, prevencin y control de las enfermedades no transmisibles.
Art.163- La accin en materia de prevencin y control de accidentes
comprende
I- El conocimiento de las causas ms usuales que generan accidentes
II- La adopcin de medidas para prevenir accidentes
III-El desarrollo de investigacin para la prevencin de los mismos
IV- Educacin para la salud, en la prevencin de accidentes
V- La atencin de los padecimientos que se produzcan como consecuencia
de ellos
VI-La promocin de la participacin de la comunidad en la prevencin de
accidentes.
TITULO NOVENO
Asistencia social, prevencin de invalidez y rehabilitacin
Art. 167- Para los efectos de esta ley, se entiende por asistencia social el
conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de
carcter social que impidan al individuo su desarrollo integral, as como la
proteccin fsica, mental y social de personas en estado de necesidad,
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desproteccin o desventaja fsica y mental, hasta lograr su incorporacin a

una vida plena y productiva.
TITULO DECIMO
Accin extraordinaria en materia de salubridad general
Art. 181- En caso de epidemia de carcter grave, peligro de invasin de
enfermedades transmisibles, situaciones de emergencia o catstrofe que
afecten al pas, la Secretara de Salud dictar inmediatamente las medidas
indispensables para prevenir y combatir los daos a la salud, a reserva de
que tales medidas sean despus sancionadas por el Presidente de la
Repblica.
TITULO DECIMOPRIMERO
Programas contra las adicciones
Art. 184 bis- Creacin del Consejo Nacional contra las Adicciones
Art.185-Programa contra el alcoholismo y el abuso de bebidas alcohlicas
Art.188-Programa contra el tabaquismo
Art.193-Programa contra la farmacodependencia
TITULO DECIMOSEGUNDO
Control sanitario de productos y servicios y de su importacin y exportacin
Art. 194- Se entiende por control sanitario, el conjunto de acciones de
orientacin, educacin, muestreo, verificacin y en su caso, aplicacin de
medidas de seguridad y sanciones que ejerce la Secretara de Salud con la
participacin de los productores, comercializadores y consumidores.
El ejercicio del control sanitario ser aplicable al proceso, uso, aplicacin,
importacin, exportacin y disposicin final de:
Alimentos y bebidas alcohlicas y no alcohlicas, medicamentos, tabaco,
estupefacientes, substancias psicotrpicas, productos de perfumera y
belleza, plaguicidas, nutrientes vegetales y substancias txicas o
peligrosas.
TITULO DECIMOTERCERO
Publicidad
Art. 307- Tratndose de publicidad de alimentos y bebidas alcohlicas, sta
no deber asociarse directa o indirectamente con el consumo de bebidas
alcohlicas.
La publicidad no deber inducir a hbitos de alimentacin nocivos, ni
atribuir a los alimentos industrializados un valor superior o distinto al que
tengan en realidad.
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 La publicidad de alimentos y bebidas no alcohlicas deber incluir en forma

visual, auditiva o visual y auditiva, segn sea para impresos, radio o cine y
televisin, mensajes precautorios de la condicin del producto o mensajes
promotores de una alimentacin equilibrada
Art. 309- Los horarios en los que las estaciones de radio y televisin y las
salas de exhibicin cinematogrfica podrn transmitir o proyectar, segn el
caso, publicidad de bebidas alcohlicas o de tabaco, se ajustarn a lo que
establezcan las disposiciones generales aplicables.
TITULO DECIMOCUARTO
Donacin, trasplantes y prdida de la vida
Art. 313- Compete a la Secretara de Salud:
I- El control sanitario de las donaciones y trasplantes de rganos, tejidos y
clulas de seres humanos, por conducto del rgano desconcentrado Centro
Nacional de Trasplantes, y
II- La regulacin y el control sanitario sobre cadveres.
Art. 350 bis 4- Las instituciones educativas que obtengan cadveres de
personas desconocidas sern depositarias de ellos durante 10 das, con
objeto de dar oportunidad a los familiares para reclamarlos. En este lapso
los cadveres permanecern en las instituciones y nicamente recibirn el
tratamiento para su conservacin y el manejo sanitario que sealen las
disposiciones respectivas.
Una vez concluido el plazo correspondiente sin reclamacin, las
instituciones educativas podrn utilizar el cadver.
TITULO DECIMOQUINTO
Sanidad Internacional
Art. 354- Compete a la Secretara de Salud adoptar las medidas que
procedan para la vigilancia sanitaria de personas, animales, objetos o
substancias que ingresen al territorio nacional y que, a su juicio, constituyan
un riesgo para la salud de la poblacin.
Sanidad en materia de migracin
Sanidad martima, area y terrestre.
TITULO DECIMOSEXTO
Autorizaciones y Certificados
Art.368- La autorizacin sanitaria es el acto administrativo mediante el cual
la autoridad sanitaria competente permite a una persona pblica o privada,
la realizacin de actividades relacionadas con la salud humana.
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 Las autorizaciones sanitarias tendrn el carcter de licencias, permisos,

registros o tarjetas de control sanitario.
Art. 389- Para fines sanitarios se extendern los siguientes certificados:
Prenupciales
De defuncin
De muerte fetal

TITULO DECIMOSEPTIMO
Vigilancia Sanitaria
Art. 395- El acto u omisin contrario a los preceptos de esta ley y a las
disposiciones que de ella emanen, podr ser objeto de orientacin y
educacin de los infractores con independencia de que se apliquen, si
procedieren, las medidas de seguridad y las sanciones correspondientes en
esos casos.
TITULO DECIMOCTAVO
Medidas de seguridad, sanciones y delitos
Art. 404- Son medidas de seguridad sanitaria las siguientes:
El aislamiento
La cuarentena
La observacin personal
La vacunacin de personas
La vacunacin de animales
La destruccin o control de insectos u otra fauna transmisora y nociva
La suspensin de trabajos o servicios
La suspensin de mensajes publicitarios en materia de salud
La emisin de mensajes publicitarios que advierta peligros de daos a la
salud
El aseguramiento y destruccin de objetos, productos o substancias
La desocupacin o desalojo de casas, edificios, establecimientos y, en
general de cualquier predio, para evitar dao a las personas.
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Art. 417- Las sanciones administrativas podrn ser:

Amonestacin con apercibimiento
Multa
Clausura temporal o definitiva, que podr ser parcial o total, y
Arresto hasta por 36 horas.
Art. 462- Se impondrn de 4 a 10 aos de prisin y multa por el equivalente de 4 a
10 mil das de salario mnimo general vigente en la zona de que se trate:
Al que ilcitamente obtenga, conserve, utilice, prepare o suministre rganos,
tejidos y sus componentes, cadveres o fetos de seres humanos.
Al que comercie o realice actos que tengan por objeto la intermediacin
onerosa de rganos, tejidos incluyendo la sangre, cadveres, fetos o restos
de seres humanos
Art. 469- Al profesional, tcnico o auxiliar de la atencin mdica que sin
causa justificada se niegue a prestar asistencia a una persona, en caso de
notoria urgencia, poniendo en peligro su vida, se le impondr de seis meses
a cinco aos de prisin y multa de 5 a ciento veinticinco das de salario
mnimo general vigente, y suspensin para ejercer la profesin hasta por
dos aos

2.2.5. LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA

PROTECCIN AL AMBIENTE.
TITULO PRIMERO
Disposiciones Generales
CAPITULO I
Normas Preliminares
ARTICULO 1o.- La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico, as como a la proteccin al
ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su
soberana y jurisdiccin. Sus disposiciones son de orden publico e inters social y
tienen por objeto establecer las bases para:
I. Definir los principios de la poltica ecolgica general y regular los instrumentos
para su aplicacin;
II. El ordenamiento ecolgico;
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III. La preservacin, la restauracin y el mejoramiento del ambiente;

IV. La proteccin de las reas naturales y la flora y fauna silvestres y acuticas;
V. El aprovechamiento racional de los elementos naturales de manera que sea
compatible la obtencin de beneficios econmicos con el equilibrio de los
ecosistemas;
VI. La prevencin y el control de la contaminacin del aire, agua y suelo;
VII. La concurrencia del gobierno federal, de las entidades federativas y de los
municipios, en la materia; y
VIII. La coordinacin entre las diversas dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal, as como la participacin corresponsable de la
sociedad, en las materias de este ordenamiento.
Las disposiciones de esta Ley se aplicarn sin perjuicio de las contenidas en otras
leyes sobre cuestiones especficas que se relacionan con las materias que regula
este propio ordenamiento.
ARTICULO 2o.- Se consideran de utilidad pblica:
I. El ordenamiento ecolgico del territorio nacional en los casos previstos por esta
y las dems leyes aplicables;
II. El establecimiento de zonas prioritarias de preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico;
III. El cuidado de los sitios necesarios para asegurar el mantenimiento e
incremento de los recursos genticos de la flora y fauna silvestres y acuticas,
frente al peligro de deterioro grave o extincin; y
IV. El establecimiento de zonas intermedias de salvaguardia, con motivo de la
presencia de actividades consideradas como riesgosas.
ARTICULO 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:
I. AMBIENTE: El conjunto de elementos naturales o inducidos por el hombre que
interactan en un espacio y tiempo determinados;
II. AREAS NATURALES PROTEGIDAS: las zonas del territorio nacional y aquellas
sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, en que los ambientes
originales no han sido significativamente alterados por la actividad del hombre, y
que han quedado sujetas al rgimen de proteccin;

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III. APROVECHAMIENTO RACIONAL La utilizacin de los elementos naturales,

en forma que resulte eficiente, socialmente til y procure su preservacin y la del
ambiente;
IV. CONTAMINACION La presencia en el ambiente de uno o ms contaminantes o
de cualquier combinacin de ellos que cause desequilibrio ecolgico;
V. CONTAMINANTE: Toda materia o energa en cualesquiera de sus estados
fsicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmsfera, agua, suelo, flora,
fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composicin y condicin
natural,
VI. CONTINGENCIA AMBIENTAL: Situacin de riesgo, derivada de actividades
humanas o fenmenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno
o varios ecosistemas;
VII. CONTROL: Inspeccin, vigilancia y aplicacin de las medidas necesarias para
el cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento;
VIII. CRITERIOS ECOLOGICOS Los lineamientos destinados a preservar y
restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el ambiente;
IX. DESEQUILIBRIO ECOLOGICO La alteracin de las relaciones de
interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que
afecta negativamente la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y
dems seres vivos;
X. ECOSISTEMA: La unidad funcional bsica de interaccin de los organismos
vivos entre s y de stos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados;
XI. EQUILIBRIO ECOLOGICO: La relacin de interdependencia entre los
elementos que conforman el ambiente que hace posible la existencia,
transformacin y desarrollo del hombre y dems seres vivos;
XII. ELEMENTO NATURAL: Los elementos fsicos, qumicos y biolgicos que se
presenten en un tiempo y espacio determinados, sin la induccin del hombre;
XIII. EMERGENCIA ECOLOGICA: Situacin derivada de actividades humanas o
fenmenos naturales que al afectar severamente a sus elementos, pone en peligro
a uno o varios ecosistemas:
XIV. FAUNA SILVESTRE: Las especies animales terrestres, que subsisten sujetas
a los procesos de seleccin natural, cuyas poblaciones habitan temporal o
permanentemente en el territorio nacional y que se desarrollan libremente,
incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre,

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as como los animales domsticos que por abandono se tornen salvajes y por ello
sean susceptibles de captura y apropiacin;
XV. FLORA SILVESTRE: Las especies vegetales terrestres as como hongos, que
subsisten sujetas a los procesos de seleccin natural y que se desarrollan
libremente en el territorio nacional, incluyendo las poblaciones o especmenes de
estas especies que se encuentran bajo control del hombre;
XVI. FLORA Y FAUNA ACUATICAS: Las especies biolgicas y elementos
biognicos que tienen como medio de vida temporal, parcial o permanente las
aguas, en el territorio nacional y en las zonas sobre las que la nacin ejerce
derechos de soberana y jurisdiccin;
XVII. IMPACTO AMBIENTAL: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin
del hombre o de la naturaleza;
XVIII. MANIFESTACION DEL IMPACTO AMBIENTAL: El documento mediante el
cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto ambiental, significativo y
potencial que generara una obra o actividad, as como la forma de evitarlo o
atenuarlo en caso de que sea negativo;
XIX. MEJORAMIENTO: El incremento de la calidad del ambiente;
XX. ORDENAMIENTO ECOLOGICO: El proceso de planeacin dirigido a evaluar
y programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en el territorio
nacional y las zonas sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin,
para preservar y restaurar el equilibrio ecolgico y proteger el ambiente;
XXI. PRESERVACION: El conjunto de polticas y medidas para mantener las
condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales;
XXII. PREVENCION: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para
evitar el deterioro del ambiente;
XXIII. PROTECCION: El conjunto de polticas y medidas para mejorar el ambiente
y prevenir y controlar su deterioro;
XXIV. RECURSO NATURAL: El elemento natural susceptible de ser aprovechado
en beneficio del hombre;
XXV. REGION ECOLOGICA: La unidad del territorio nacional que comparte
caractersticas ecolgicas comunes;
XXVI. RESIDUO: Cualquier material generado en los procesos de extraccin,
beneficio, transformacin, produccin, consumo, utilizacin, control o tratamiento
cuya calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo gener;
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XXVII. RESIDUOS PELIGROSOS: Todos aquellos residuos, en cualquier estado

fsico, que por sus caractersticas corrosivas, txicas, venenosas, reactivas,
explosivas, inflamables, biolgicas infecciosas o irritantes, representan un peligro
para el equilibrio ecolgico o el ambiente;
XXVIII. RESTAURACION: Conjunto de actividades tendientes a la recuperacin y
restablecimiento de las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los
procesos naturales;
XXIX. SECRETARIA: La Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa; y
XX. VOCACION NATURAL: Condiciones que presenta un ecosistema para
sostener una o varias actividades sin que se produzcan desequilibrios ecolgicos.
TITULO SEGUNDO
Areas Naturales Protegidas
CAPITULO I
Categoras, Declaratorias y Ordenamiento de Areas Naturales Protegidas
SECCION I
Tipos y Caracteres de las Areas Naturales Protegidas
ARTICULO 44.- En los trminos de esta y de las dems leyes aplicables, las
reas naturales del territorio nacional a que se refiere el presente capitulo, podrn
ser materia de proteccin, como reservas ecolgicas, para los propsitos y con los
efectos y modalidades que en tales ordenamientos se precisan, mediante la
imposicin de las limitaciones que determinen las autoridades competentes para
realizar en ellas slo los usos y aprovechamientos social y nacionalmente
necesarios. Las mismas son consideradas en la presente Ley como reas
naturales protegidas y su establecimiento es de inters pblico.
ARTICULO 45.- La determinacin de reas naturales protegidas tiene como
propsito:
I. Preservar los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones
biogeogrficas y ecolgicas y de los ecosistemas ms frgiles, para asegurar el
equilibrio y la continuidad de los procesos evolutivos y ecolgicos;
II. Salvaguardar la diversidad gentica de las especies silvestres de las que
depende la continuidad evolutiva, particularmente las endmicas, amenazadas o
en peligro de extincin;
III. Asegurar el aprovechamiento racional de los ecosistemas y sus elementos;
IV. Proporcionar un campo propicio para la investigacin cientfica y el estudio de
los ecosistemas y su equilibrio;

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V. Generar conocimiento y tecnologas que permitan el aprovechamiento racional

y sostenido de los recursos naturales del pas, as como su preservacin;
VI. Proteger poblados, vas de comunicacin, instalaciones industriales y
aprovechamientos agrcolas, mediante zonas forestales en montaas donde se
originen torrentes; el ciclo hidrolgico en cuencas, as como las dems que
tiendan a la proteccin de elementos circundantes con los que se relacione
ecolgicamente el rea; y
VII. Proteger los entornos naturales de zonas, monumentos y vestigios
arqueolgicos, histricos y artsticos de importancia para la cultura e identidad
nacionales.
ARTICULO 46.- Se consideran reas naturales protegidas:
I. Reservas de la biosfera;
II. Reservas especiales de la biosfera;
III. Parques nacionales;
IV. Monumentos naturales;
V. Parques marinos nacionales;
VI. Areas de proteccin de recursos naturales;
VII. Areas de proteccin de flora y fauna;
VIII. Parques urbanos; y
IX. Zonas sujetas a conservacin ecolgica.
Para efectos de lo establecido en el presente ttulo son de inters de la Federacin
las reas naturales comprendidas en las fracciones I a VII anteriores, y de
jurisdiccin local las comprendidas en las fracciones VIII y IX de este artculo, as
como las que tengan ese carcter conforme a las disposiciones estatales o
municipales correspondientes.
ARTICULO 47.- En el establecimiento, administracin y desarrollo de las reas
naturales protegidas a que se refiere el artculo anterior, participarn sus
habitantes de conformidad con los acuerdos de concertacin que al efecto se
celebren, con objeto de propiciar el desarrollo integral de la comunidad y asegurar
la proteccin de los ecosistemas.

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ARTICULO 48.- Las reservas de la biosfera se constituirn en reas

representativas biogeogrficas relevantes, a nivel nacional, de uno o ms
ecosistemas no alterados significativamente por la accin del hombre, y al menos,
una zona no alterada, en que habiten especies consideradas endmicas,
amenazadas, o en peligro de extincin, y cuya superficie sea mayor a 10,000
hectreas.
En tales reservas podr determinarse la existencia de la superficie o superficies
mejor conservadas, o no alteradas, que alojen ecosistemas, o fenmenos
naturales de especial importancia, o especies de flora y fauna que requieran
proteccin especial, y que sern conceptuadas como zona o zonas ncleo. En
ellas podr autorizarse la realizacin de actividades de preservacin de los
ecosistemas y sus elementos, de investigacin cientfica y educacin ecolgica, y
limitarse o prohibirse aprovechamientos que alteren los ecosistemas.
En las propias reservas podrn determinarse la superficie o superficies que
protejan a la zona ncleo del impacto exterior, que sern conceptuadas como
zonas de amortiguamiento, en que podrn realizarse actividades productivas de
las comunidades que ah habiten en el momento de la expedicin de la
declaratoria respectiva, as como actividades educativas, recreativas, de
investigacin aplicada y de capacitacin. Tales actividades debern sujetarse a las
normas tcnicas ecolgicas y a los usos del suelo que establezcan las
declaratorias que constituyan las reservas.
En las reservas de la biosfera no podr autorizarse la fundacin de nuevos centros
de poblacin.
ARTICULO 49.- Las reservas especiales de la biosfera se constituirn del mismo
modo que las de la biosfera, en reas representativas de uno o ms ecosistemas
no alterados significativamente por la accin del hombre, en que habiten especies
que se consideren endmicas, amenazadas o en peligro de extincin, pero que
por su dimensin menor en relacin con dichas reservas de la biosfera, sea en
superficie o en diversidad de especies, no corresponda conceptuarlas dentro de
este tipo.
ARTICULO 50.- Los parques nacionales se constituirn conforme a esta Ley y la
Ley Forestal, en terrenos forestales, tratndose de representaciones
biogeogrficas, a nivel nacional, de uno o ms ecosistemas que se signifiquen por
su belleza escnica, su valor cientfico, educativo o de recreo, su valor histrico,
por la existencia de flora y fauna de importancia nacional, por su aptitud para el
desarrollo del turismo, o bien por otras razones de inters general anlogas.
Dichas reas sern para uso pblico y en ellas podr permitirse la realizacin de
actividades relacionadas con la proteccin de sus recursos naturales, el
incremento de su flora y fauna y, en general, con la preservacin de los
ecosistemas y de sus elementos, as como con la investigacin, recreacin,
turismo y educacin ecolgicas.
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En estas reas slo podrn otorgarse autorizaciones para realizar

aprovechamientos forestales cuando exista dictamen tcnico de la Secretara que
establezca la conveniencia ecolgica del aprovechamiento de que se trate. En el
otorgamiento de dichas autorizaciones se dar preferencia a quienes ah habiten
en el momento de la expedicin de la declaratoria respectiva.
Corresponde a la propia Secretara la organizacin, administracin, conservacin,
acondicionamiento y vigilancia de los parques nacionales, la que podr
coordinarse con las dems dependencias de la Administracin Pblica Federal y
con los gobiernos locales e instituciones pblicas y privadas no lucrativas, para la
conservacin, fomento y debido aprovechamiento de los mencionados parques.
ARTICULO 51.- Los monumentos naturales se establecern conforme a esta Ley
y a la Ley Forestal en reas que contengan uno o varios elementos naturales de
importancia nacional consistentes en lugares u objetos naturales, que por su
carcter nico o excepcional inters esttico, valor histrico o cientfico, se
resuelva incorporar a un rgimen de proteccin absoluta: Tales monumentos no
tienen la variedad de ecosistemas ni la superficie necesaria para ser incluidos en
otras categoras de manejo.
En los monumentos naturales nicamente podr permitirse la realizacin de
actividades relacionadas con su preservacin, investigacin cientfica, recreacin y
educacin.
ARTICULO 52.- Los parques marinos nacionales se establecern en las zonas
marinas que forman parte del territorio nacional, y podrn comprender las playas y
la zona federal martimo terrestre contigua.
En estas reas slo se permitirn actividades relacionadas con la preservacin de
los ecosistemas acuticos y sus elementos, las de investigacin, recreacin y
educacin ecolgicas, as como los aprovechamientos de recursos naturales que
hayan sido autorizados, de conformidad con lo que disponen esta Ley, la Ley
Federal de Pesca, la Ley Federal del Mar, las dems leyes aplicables y sus
reglamentos, as como las normas vigentes del derecho internacional.
Las autorizaciones para el aprovechamiento de los recursos naturales en estas
reas quedarn sujetas a lo que dispongan las declaraciones de creacin
correspondientes. Dichas autorizaciones podrn otorgarse a las comunidades
asentadas en sus litorales.
ARTICULO 53.- Las reas de proteccin de recursos naturales, son aqullas
destinadas a la preservacin y restauracin de zonas forestales y a la
conservacin de suelos y aguas. Se consideran dentro de esta categora de
manejo las siguientes reas:
I. Reservas forestales;
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II. Reservas forestales nacionales;

III. Zonas protectoras forestales
IV. Zonas de restauracin y propagacin forestal; y
V. Zonas de proteccin de ros, manantiales, depsitos y en general, fuentes de
abastecimiento de agua para el servicio de las poblaciones.
El establecimiento, administracin y organizacin de las reas de proteccin de
recursos se llevar a cabo conforme a lo dispuesto por esta Ley, la Ley Forestal, la
Ley Federal de Aguas y los dems ordenamientos aplicables.
ARTICULO 54.- Las reas de proteccin de la flora y la fauna silvestres y
acuticas, se constituirn de conformidad con las disposiciones de esta Ley, de las
Leyes Federal de Caza y Federal de Pesca y de las dems aplicables, en los
lugares que contienen los hbitat de cuyo equilibrio y preservacin dependen la
existencia, transformacin y desarrollo de las especies de flora y fauna silvestres y
acuticas.
En dichas reas podr permitirse la realizacin de actividades relacionadas con la
preservacin, repoblacin, propagacin, aclimatacin, refugio e investigacin de
las especies mencionadas, as como las relativas a educacin y difusin en la
materia.
Asimismo, podr autorizarse el aprovechamiento de los recursos naturales a las
comunidades que ah habiten en el momento de la expedicin de la declaratoria
respectiva, o que resulten posibles segn los estudios que se realicen, el que
deber sujetarse a las normas tcnicas ecolgicas y usos del suelo que al efecto
se establezcan en la propia declaratoria o en las resoluciones que la modificaren.
ARTICULO 55.- Los parques urbanos son aquellas reas, de uso pblico,
constituidas por las entidades federativas y los municipios en los centros de
poblacin para obtener y preservar el equilibrio en los ecosistemas urbanos
industriales, entre las construcciones, equipamientos e instalaciones respectivos y
los elementos de la naturaleza, de manera que se proteja un ambiente sano, el
esparcimiento de la poblacin y valores artsticos, histricos y de belleza natural
que se signifiquen en la localidad.
ARTICULO 56.- Las zonas sujetas a conservacin ecolgica son aquellas
constituidas por las entidades federativas y los municipios en zonas circunvecinas
a los asentamientos humanos, en las que existan uno o ms ecosistemas en buen
estado de conservacin, destinadas a preservar los elementos naturales
indispensables al equilibrio ecolgico y al bienestar general.
SECCION II
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Declaratorias para el Establecimiento, Conservacin, Administracin,

Desarrollo y Vigilancia de Areas Naturales Protegidas.
ARTICULO 57.- Las reas naturales protegidas se establecern mediante
declaratoria que expida el Ejecutivo Federal conforme a ste y a las dems leyes
aplicables, con la participacin de los gobiernos de las entidades federativas y de
los municipios respectivos, segn proceda, cuando se trate de reas naturales
protegidas de inters de la Federacin y por las entidades federativas y los
municipios conforme a esta Ley y las leyes locales, en los casos de reas
naturales protegidas en jurisdiccin local.
ARTICULO 58.- En la realizacin de los estudios previos que den base a la
expedicin de las declaratorias para el establecimiento de reas naturales
protegidas de inters de la federacin, podrn participar las entidades federativas
y los municipios en cuyas circunscripciones territoriales se localice el rea natural
de que se trate.
ARTICULO 59.- La Secretara propondr al Ejecutivo Federal, la expedicin de
declaratorias para el establecimiento de reas naturales protegidas de inters de
la Federacin, en los casos en que otras leyes no lo atribuyan a dependencias
diversas, y promover ante las Secretaras de Agricultura y Recursos Hidrulicos,
de Pesca y las dems segn su competencia, lo propongan al propio Ejecutivo
Federal. Asimismo, podr proponer a los gobiernos de los estados y municipios,
segn sea el caso, el establecimiento de reas naturales protegidas de jurisdiccin
local.
ARTICULO 60.- Las declaratorias para el establecimiento, conservacin,
administracin, desarrollo y vigilancia de las reas naturales protegidas de inters
de la Federacin contendrn, sin perjuicio de lo dispuesto por otras leyes, los
siguentes elementos:
I. La delimitacin precisa del rea, sealando la superficie, ubicacin, deslinde y
en su caso, la zonificacin correspondiente;
II. Las modalidades a que se sujetar dentro del rea, el uso o aprovechamiento
de los recursos naturales en general o especficamente de aquellos sujetos a
proteccin;
III. La descripcin de actividades que podrn llevarse a cabo en el rea
correspondiente, y las modalidades y limitaciones a que se sujetarn;
IV. La causa de utilidad pblica que en su caso fundamente la expropiacin de
terrenos, para que la nacin adquiera su dominio, cuando al establecerse un rea
natural protegida se requiera dicha resolucin; en estos casos, debern
observarse las prevenciones de las Leyes de Expropiacin y Federal de la
Reforma Agraria; y
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V. Los lineamientos para la elaboracin del programa de manejo del rea.

ARTICULO 61.- Las declaratorias debern publicarse en el Diario Oficial de la
Federacin y se notificarn previamente a los propietarios o poseedores de los
predios afectados, en forma personal cuando se conocieren sus domicilios; en
caso contrario se har una segunda publicacin, la que surtir efectos de
notificacin. Las declaratorias se inscribirn en 61 o los registros pblicos de la
propiedad que correspondan.
ARTICULO 62.- Una vez establecida un rea natural protegida slo podr ser
modificada su extensin, y en su caso, los usos del suelo permitidos, por la
autoridad que la haya establecido, de conformidad con los estudios que al efecto
se realicen.
ARTICULO 63.- Las reas naturales protegidas establecidas por el Ejecutivo
Federal podrn comprender, de manera parcial o total, predios sujetos a cualquier
rgimen de propiedad y quedarn sujetos a la condicin de inafectables a que se
refiere el artculo 249 de la Ley Federal de Reforma Agraria, en los casos que ah
se prevn.
ARTICULO 64.- En el otorgamiento o expedicin de permisos, licencias,
concesiones, o en general de autorizaciones a que se sujetaren la exploracin,
explotacin o aprovechamiento de recursos en reas naturales protegidas, se
observarn las disposiciones de la presente Ley, de las leyes en que se
fundamenten las declaratorias de creacin correspondiente, as como las
prevenciones de las propias declaratorias.
El solicitante deber en tales casos demostrar ante la autoridad competente, su
capacidad tcnica y econmica para llevar a cabo la exploracin, explotacin o
aprovechamiento de que se trate, sin causar deterioro al equilibrio ecolgico.
Las Secretaras de Agricultura y Recursos Hidrulicos y de la Reforma Agraria,
prestarn a ejidatarios y comuneros la asesora tcnica necesaria para el
cumplimiento de lo dispuesto en el prrafo anterior y podrn prestar asesora
tcnica a pequeos propietarios cuando estos no cuenten con suficientes recursos
econmicos para procurrsela.
La Secretara, tomando como base los estudios tcnicos y socioeconmicos
practicados, podr solicitar a la autoridad competente, la cancelacin o revocacin
del permiso, licencia, concesin o autorizacin correspondiente, cuando la
exploracin, explotacin o aprovechamiento de recursos ocasione o pueda
ocasionar deterioro al equilibrio ecolgico.
ARTICULO 65.- La dependencia o dependencias del Ejecutivo Federal que
hubieren propuesto el establecimiento de un rea natural protegida de inters de
la Federacin elaborarn el programa de manejo del rea de que se trate, con la
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participacin de las dems dependencias competentes y las autoridades locales,

en el plazo que seale la declaratoria correspondiente.
En los casos de las reas naturales protegidas de jurisdiccin local, se estar a lo
que dispongan las normas estatales y municipales.
ARTICULO 66.- Las declaratorias para el establecimiento de reservas de la
biosfera y de reservas especiales de la biosfera, se expedirn por el Ejecutivo
Federal, conforme a lo que disponen esta Ley, la Ley Forestal y las dems
aplicables. En estos casos la Secretara promover ante las Secretaras de
Agricultura y Recursos Hidrulicos, de Pesca, y de las dems que tuvieren
atribuciones relacionadas con las materias de proteccin a establecer, la
elaboracin de los estudios previos que se requieran, y tendr a su cargo la
coordinacin de los mismos.
En las declaratorias se determinar la forma como deben realizarse las
actividades y medidas de conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de
las reservas de la biosfera, conforme a lo dispuesto en sta y otras leyes, las que
sern coordinadas por la Secretara. La propia Secretara, con la participacin de
las dems dependencias competentes, de la Comisin Nacional de Ecologa, y en
su caso de la Comisin Nacional Forestal, propondr la celebracin de acuerdos
de coordinacin con los gobiernos estatales y municipales y convenios de
concertacin con los sectores social y privado, en el marco de Sistema Nacional
de Planeacin Democrtica.
ARTICULO 67.- Los acuerdos de coordinacin a que se refiere el artculo anterior
regularn las materias que se estimen necesarias, entre otras:
I. La forma en que los gobiernos de los estados y de los municipios participarn en
la administracin de la reserva;
II. La coordinacin de las polticas federales con las de los estados y municipios y
la elaboracin del programa de manejo de La reserva, con la formulacin de
compromisos para su ejecucin;
III. El origen y destino de los recursos financieros para la administracin de la
reserva;
IV. Los tipos y forma como se han de llevar a cabo la investigacin y la
experimentacin en la reserva; y
V. Las formas y esquemas de concertacin con la comunidad, los grupos sociales
y los grupos cientficos y acadmicos.
ARTICULO 68.- El programa de manejo de la reserva deber contener, por lo
menos, lo siguiente:
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I. La descripcin de las caractersticas fsicas, biolgicas, sociales y culturales de

la reserva, en el contexto nacional, regional y local;
II. Las acciones a realizar a corto, mediano y largo plazos, estableciendo su
vinculacin con el Sistema Nacional de Planeacin Democrtica. Dichas acciones
comprendern la investigacin, uso de recursos, extensin, difusin, operacin,
coordinacin, seguimiento y control;
III. Los objetivos especficos de la reserva; y
IV. Las normas tcnicas aplicables, cuando corresponda, para el aprovechamiento
de la flora y de la fauna, las cortas sanitarias, de cultivo y domsticas, as como
aquellas destinadas a evitar la contaminacin del suelo y de las aguas.
ARTICULO 69.- Las medidas que el Ejecutivo Federal podr imponer para la
proteccin de las reas de reservas de la biosfera, o reservas especiales de la
biosfera, sern las que establecen, segn las materias respectivas, la presente
Ley, las Leyes Forestal, Federal de Aguas, Federal de Pesca, Federal de Caza,
Orgnica de la Administracin Pblica Federal, y las dems que resulten
aplicables, las cuales podrn consistir en restringir o prohibir actividades que
puedan alterar los ecosistemas; imponer modalidades a la propiedad privada; y
regular el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de
apropiacin. Quedan comprendidas en dichas medidas las vedas temporales o
indefinidas, totales o parciales.
De conformidad con el artculo 61 de esta Ley, las declaratorias contendrn los
motivos. y fundamentos de las medidas que se impongan, y citacin a los
interesados a fin de que la Secretara reciba las manifestaciones que stos le
formulen por escrito dentro del trmino que se establezca en las mismas
declaratorias y resuelva fundadamente dentro de los treinta das siguientes. Para
este efecto, cada una de las dependencias que hubieren intervenido en los
estudios previos y propuestas de declaratoria, desahogar por conducto de la
Secretara la parte de las peticiones que corresponda a sus atribuciones.
ARTICULO 70.- Cuando se determinen zonas ncleo en las reservas de la
biosfera, o en las reservas especiales de la biosfera, quedar expresamente
prohibido:
I. Verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo y cualquier clase de
corriente o depsitos de agua, as como desarrollar cualquier actividad
contaminante;
II. Interrumpir o desviar los flujos hidrulicos;
III. Realizar actividades cinegticas o de explotacin y aprovechamiento de
especies de la flora silvestre; y
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IV. Ejecutar acciones que contravengan lo dispuesto por la declaratoria.

ARTICULO 71.- Los parques marinos nacionales se establecern mediante
declaratoria del Ejecutivo Federal a propuesta, en forma coordinada, de la
Secretara y de las Secretaras de Pesca y de Marina.
Previo al establecimiento de un parque marino nacional, las citadas dependencias
llevarn a cabo los estudios y las investigaciones que den base a la expedicin de
la declaratoria correspondiente.
Las declaratorias por las que se establezcan parques marinos nacionales debern
contener:
I. La delimitacin precisa del rea sujeta a proteccin, sealando en su caso la
zonificacin correspondiente;
II. La descripcin de las actividades que podrn llevarse a cabo en el rea
correspondiente. Previo dictamen de la Secretara de Comunicaciones y
Transportes, podr regularse el trnsito de embarcaciones por la zona, el
establecimiento o utilizacin de instalaciones artificiales y plataformas y
estructuras con fines pesqueros. Podr regularse asimismo la exploracin o
explotacin de los recursos naturales de los fondos marinos y su subsuelo;
III. Las modalidades y limitaciones a que se sujetar dentro del rea el uso o
aprovechamiento de los recursos naturales. La declaratoria podr establecer el
requisito de autorizacin previa de la pesca con fines de consumo domstico, de
fomento y deportivo recreativa, conforme a la ley de la materia; y
IV. Los lineamientos para la elaboracin del programa de manejo del rea.
Una vez establecidos, la administracin, organizacin y manejo de los parques
marinos nacionales corresponder a las Secretaras de Pesca y de Marina con la
participacin de la Secretara, y se har con arreglo a lo que disponen esta Ley, la
Ley Federal del Mar, la Ley Federal de Pesca y las dems leyes aplicables, la
declaratoria correspondiente y el programa de manejo que las propias
dependencias formulen.
ARTICULO 72.- Las declaratorias para el establecimiento de las reas naturales
protegidas de inters de la Federacin, previstas en las fracciones III, IV, VI y VII
del artculo 46 de esta Ley, se expedirn por el Ejecutivo Federal, conforme a lo
que disponen la Ley Forestal, la Ley Federal de Pesca, la Ley Federal de Caza y
las dems leyes relativas, a propuesta de las dependencias en ellas sealadas,
aplicndose en lo no previsto en tales ordenamientos, las disposiciones de la
presente Ley.

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ARTICULO 73.- La Secretara promover y coordinar la realizacin de los

estudios previos y la propuesta al Ejecutivo Federal de tales reas,
particularmente cuando concurran en ellas materias de la competencia de varias
dependencias.
ARTICULO 74.- Para el establecimiento de las reas de proteccin de flora y
fauna silvestres, la Secretara realizara los estudios previos necesarios y
propondr al Ejecutivo Federal la expedicin de las declaratorias
correspondientes. La conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de
dichas reas corresponder a la Secretara.
ARTICULO 75.- Todos los actos, convenios y contratos relativos a la propiedad,
posesin o cualquier derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en
reas naturales protegidas debern contener referencia de la declaratoria
correspondiente y de sus datos de inscripcin en el Registro Pblico de la
Propiedad.
Los notarios y cualesquiera otros fedatarios pblicos slo podrn autorizar las
escrituras pblicas, actos, convenios o contratos en los que intervengan, cuando
se cumpla con lo dispuesto en el presente artculo.
CAPITULO II
Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas
ARTICULO 76.- Las reas naturales protegidas que sean consideradas como de
inters de la Federacin, constituyen en su conjunto el Sistema Nacional de Areas
Naturales Protegidas.
ARTICULO 77.- La Secretara llevar el registro de las reas integrantes del
Sistema Nacional de Areas Naturales Protegidas, en el que se consignen los datos
de su inscripcin en los registros pblicos de la propiedad correspondientes.
ARTICULO 78.- Con el propsito de preservar el patrimonio natural de la nacin, y
con arreglo a las bases de coordinacin que al efecto se celebren en los trminos
del artculo 25 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, las
dependencias competentes de la administracin pblica federal incorporarn en
las reglas de manejo de las reas naturales protegidas cuya administracin les
competa, aquellas que determine la Secretara para proveer eficazmente la
proteccin de los ecosistemas y sus elementos. La propia Secretara promover
ante las autoridades locales la adopcin por parte de stas de las bases de
manejo que regulan la conservacin, administracin, desarrollo y vigilancia de
reas naturales en el sistema nacional.
Podr celebrar asimismo, convenios de concertacin con grupos sociales y
particulares interesados, para facilitar el logro de los fines para los que se hubieren
establecido las reas naturales del sistema nacional.
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CAPITULO III
Flora y Fauna Silvestres y Acuticas
ARTICULO 79.- Para la proteccin y aprovechamiento de la flora y fauna
silvestres y acuticas, se considerarn los siguientes criterios:
I. La preservacin del hbitat natural de las especies de flora y fauna del territorio
nacional, as como la vigilancia de sus zonas de reproduccin;
II. La proteccin de los procesos evolutivos de las especies y sus recursos
genticos, destinando reas representativas de los sistemas ecolgicos del pas a
la proteccin e investigacin;
III. La proteccin y desarrollo de las especies endmicas, amenazadas o en
peligro de extincin, a fin de recuperar su estabilidad poblacional;
IV. El combate del trfico ilegal de especies;
V. El fortalecimiento de las estaciones biolgicas de rehabilitacin y repoblamiento
de especies de fauna silvestre; y
VI. La concertacin con la comunidad para propiciar su participacin en la
conservacin de especies.
ARTICULO 80.- Los criterios para la proteccin y aprovechamiento de la flora y
fauna silvestres y acuticas, sern considerados, entre otros, en los siguientes
casos:
I. El otorgamiento de concesiones, permisos y, en general, de toda clase de
autorizaciones para el aprovechamiento, posesin, administracin, conservacin,
repoblacin, propagacin y desarrollo de la flora y fauna silvestres y acuticas;
II. El establecimiento o modificacin de vedas de la flora y fauna silvestres y
acuticas;
III. Las acciones de sanidad fitopecuaria;
IV. La proteccin y conservacin de la flora y fauna del territorio nacional, contra la
accin perjudicial de plagas y enfermedades, o la contaminacin que pueda
derivarse de actividades fitopecuarias;
V. El establecimiento del rgimen tcnico de conservacin de la flora y fauna
acuticas;
VI. La formulacin del programa anual de produccin, repoblacin, cultivo, siembra
y diseminacin de especies de la flora y fauna acuticas;
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VII. La creacin de reas de refugio para proteger las especies acuticas que as
lo requieran; y
VIII. La determinacin de los mtodos y medidas aplicables o indispensables para
la conservacin, cultivo y repoblacin de los recursos pesqueros.
ARTICULO 81.- La Secretara establecer o, en su caso, promover ante las
autoridades competentes, el establecimiento de vedas de la flora y fauna silvestres
y acuticas y la modificacin o levantamiento de las mismas.
Las vedas que se decreten tendrn como finalidad la conservacin, repoblacin,
propagacin, distribucin, aclimatacin o refugio de los especmenes,
principalmente de aquellas especies endmicas, amenazadas o en peligro de
extincin.
Los decretos de veda debern precisar su naturaleza y temporalidad, los lmites
de las reas o zonas vedadas y las especies de la flora o la fauna comprendidas
en ellas.
Dichos decretos debern publicarse en el Diario Oficial de la Federacin y en el de
la entidad o entidades federativas donde se ubique el rea vedada.
ARTICULO 82.- Las disposiciones de esta ley son aplicables a la posesin,
administracin, conservacin, repoblacin, propagacin y desarrollo de la flora y
fauna silvestres, las personas fsicas o morales que se dediquen a las expresadas
actividades debern sujetarse a las normas tcnicas ecolgicas que expida la
Secretara.
ARTICULO 83.- El aprovechamiento de los recursos naturales en reas que sean
el hbitat de especies de flora o fauna silvestres, especialmente de las endmicas,
amenazadas o en peligro de extincin, deber hacerse de manera que no se
alteren las condiciones necesarias para la subsistencia, desarrollo y evolucin de
dichas especies.
ARTICULO 84.- La Secretara, en coordinacin con las Secretaras de Agricultura
y Recursos Hidrulicos y de Pesca expedir las normas tcnicas ecolgicas de
conservacin y aprovechamiento del hbitat de la flora y fauna silvestres y
acuticas.
ARTICULO 85.- Cuando as se requiera para la proteccin de especies, la
Secretara promover ante la Secretara de Comercio y Fomento Industrial el
establecimiento de medidas de regulacin o restriccin, en forma total o parcial, a
la exportacin o importacin de especmenes de la flora y fauna silvestres e
impondr las restricciones necesarias para la circulacin o trnsito por el territorio
nacional de especies de la flora y fauna silvestres procedentes del y destinadas al
extranjero.
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ARTICULO 86.- A la Secretara le corresponde aplicar las disposiciones que sobre

aprovechamiento y conservacin de especies de la fauna silvestre establezcan
sta y otras leyes, y autorizar su aprovechamiento en actividades econmicas, sin
perjuicio de las facultades que correspondan a otras dependencias, conforme a
otras leyes.
ARTICULO 87.- El aprovechamiento de especies de la fauna silvestre en
actividades econmicas podr autorizarse cuando los particulares garanticen su
reproduccin controlada y desarrollo en cautiverio y proporcionen un nmero
suficiente para el repoblamiento de la especie.
No podr autorizarse el aprovechamiento sobre poblaciones naturales de especies
endmicas, amenazadas o en peligro de extincin excepto en los :casos de
investigacin cientfica.
TITULO TERCERO
Aprovechamiento Racional de los Elementos Naturales
CAPITULO I
Aprovechamiento Racional del Agua y los Ecosistemas Acuticos
ARTICULO 88.- Para el aprovechamiento racional del agua y los ecosistemas
acuticos se considerarn los siguientes criterios:
I. Corresponde al Estado y a la sociedad la proteccin de los ecosistemas
acuticos y del equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo
hidrolgico;
II. El aprovechamiento de los recursos naturales que comprenden los ecosistemas
acuticos debe realizarse de manera que no se afecte su equilibrio ecolgico; y
III. Para el equilibrio de los elementos naturales que intervienen en el ciclo
hidrolgico, se deber considerar la proteccin de suelos y reas boscosas y
selvticas y el mantenimiento de caudales bsicos de las corrientes de agua, y la
capacidad de recarga de los acuferos.
ARTICULO 89.- Los criterios para el aprovechamiento racional del agua y de los
ecosistemas acuticos, sern considerados en:
I. La formulacin e integracin del Programa Nacional Hidrulico;
II. El otorgamiento de concesiones, permisos, y en general toda clase de
autorizaciones para el aprovechamiento de recursos naturales o la realizacin de
actividades que afecten o puedan afectar el ciclo hidrolgico;
III. El otorgamiento de autorizaciones para la desviacin, extraccin o derivacin
de aguas de propiedad nacional;
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IV. El establecimiento de vedas de aguas del subsuelo;

V. Las suspensiones que decrete el Ejecutivo Federal, en los trminos de la Ley
Federal de Aguas, de todos aquellos aprovechamientos, obras y actividades que
daen los recursos hidrulicos nacionales o afecten el equilibrio ecolgico de una
regin;
VI. La suspensin que ordene la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos
de todas aquellas obras que daen los recursos hidrulicos nacionales;
VII. La suspensin que ordene la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos
en coordinacin con la Secretara, de las obras que causen desequilibrio ecolgico
en una regin, o afecten o puedan afectar los elementos de los ecosistemas;
VIII. La operacin y administracin de los sistemas de agua potable y
alcantarillado que sirven a los centros de poblacin e industrias;
IX. Las previsiones contenidas en el programa director para el desarrollo urbano
del Distrito Federal respecto de la poltica de reuso de aguas;
X. Las polticas y programas para la proteccin de especies acuticas endmicas,
amenazadas o en peligro de extincin;
XI. El establecimiento de distritos de acuacultura; y
XII. La creacin y administracin de reservas y zonas de proteccin pesquera.
ARTICULO 90.- La Secretara, en coordinacin con las de Agricultura y Recursos
Hidrulicos y de Salud, expedir las normas tcnicas ecolgicas para el
establecimiento y manejo de zonas de proteccin de ros, manantiales, depsitos y
en general, fuentes de abastecimiento de agua para el servicio de las poblaciones
e industrias, y promover el establecimiento de reservas de agua para consumo
humano.
ARTICULO 91.- El otorgamiento de las autorizaciones para afectar el curso o
cauce de las corrientes de agua, se sujetar a los criterios ecolgicos contenidos
en la presente Ley.
ARTICULO 92.- Con el propsito de asegurar la disponibilidad del agua y abatir
los niveles de desperdicio, las autoridades competentes promovern el tratamiento
de aguas residuales y su reuso.
ARTICULO 93.- La Secretara y la de Agricultura y Recursos Hidrulicos, en sus
respectivas esferas de competencia, realizarn las acciones necesarias para
evitar, y en su caso controlar procesos de eutroficacin, salinizacin y cualquier

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otro proceso de contaminacin en las corrientes y cuerpos de aguas de propiedad

de la nacin.
ARTICULO 94.- La exploracin, explotacin y administracin de los recursos
acuticos vivos y no vivos, se sujetar a lo que establecen las leyes de la materia
y a los criterios y dems disposiciones que establece esta ley en materia de
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico.
ARTICULO 95.- La Secretara podr solicitar, a la Secretara de Pesca,
realizacin de estudios de impacto ambiental previos al otorgamiento
concesiones, permisos y en general, autorizaciones para la realizacin
actividades pesqueras, cuando el aprovechamiento de las especies ponga
peligro su preservacin o pueda causar desequilibrio ecolgico.

la
de
de
en

ARTICULO 96.- La Secretara en coordinacin con la Secretara de Pesca y, en su

caso, con la de Agricultura y Recursos Hidrulicos, expedir las normas tcnicas
para la proteccin de los ecosistemas acuticos y promover la concertacin de
acciones de proteccin y restauracin de los ecosistemas acuticos con los
sectores productivos y las comunidades.
ARTICULO 97.- La Secretara establecer viveros, criaderos y reservas de
especies de la flora y fauna acuticas, en su caso con la participacin de la
Secretara de Pesca.
CAPITULO II
Aprovechamiento Racional del Suelo y sus Recursos
ARTICULO 98.- Para la proteccin y aprovechamiento del suelo se considerarn
los siguientes criterios:
I. El uso del suelo debe ser compatible coa su vocacin natural y no debe alterar el
equilibrio de los ecosistemas;
II. El uso de los suelos debe hacerse de manera que stos mantengan su
integridad fsica y su capacidad productiva;
III. Los usos productivos del suelo deben evitar prcticas que favorezcan la
erosin, degradacin o modificacin de las caractersticas topogrficas, con
efectos ecolgicos adversos;
IV. En las zonas de pendientes pronunciadas en las que se presenten fenmenos
de erosin o de degradacin del suelo, se deben introducir cultivos y tecnologas
que permitan revertir el fenmeno; y

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V. La realizacin de las obras pblicas o privadas que por s mismas puedan

provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de
regeneracin;
ARTICULO 99.- Los criterios ecolgicos para la proteccin y aprovechamiento del
suelo se considerarn en:
I. Los apoyos a las actividades agrcolas que otorgue el Gobierno Federal, de
manera directa o indirecta, sean de naturaleza crediticia, tcnica o de inversin,
para que promuevan la progresiva incorporacin de cultivos compatibles con la
preservacin del equilibrio ecolgico y la restauracin de los ecosistemas;
II. La fundacin de centros de poblacin y la radicacin de asentamientos
humanos;
III. La operacin y administracin del sistema nacional de suelo y de reservas
territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda;
IV. La determinacin de usos, reservas y destinos en predios forestales;
V. El establecimiento de zonas protectoras forestales;
VI. La determinacin o modificacin de los lmites establecidos en los coeficientes
de agostadero;
VII. Las disposiciones, programas y lineamientos tcnicos para la conservacin de
suelos:
VIII. El establecimiento de distritos de conservacin del suelo;
IX. La ordenacin forestal de las cuencas hidrogrficas del territorio nacional;
X. El otorgamiento y la modificacin, suspensin o revocacin de permisos de
aprovechamiento forestal;
XI. Las actividades de extraccin de materias del subsuelo; la exploracin,
explotacin, beneficio y aprovechamiento de sustancias minerales; las
excavaciones y todas aquellas acciones que alteren la cubierta y suelos forestales;
y
XII. Cuando as proceda, de conformidad con la ley de la materia, al
encomendarse la explotacin de tierras que hayan sido declaradas ociosas. En
estos casos se promover su utilizacin de acuerdo con las aptitudes naturales del
terreno y el adecuado equilibrio de los ecosistemas.

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ARTICULO 100.- Los permisos y en general las autorizaciones de

aprovechamiento forestal, implican la obligacin de hacer un uso racional de ese
recurso. Cuando las actividades forestales deterioren gravemente el equilibrio
ecolgico, la Secretara promover ante la Secretara de Agricultura y Recursos
Hidrulicos, la revocacin, modificacin o suspensin del permiso o autorizacin
respectivo, en los casos previstos por el artculo 56 de la Ley Forestal.
ARTICULO 101.- En las zonas selvticas, el Gobierno Federal atender en forma
prioritaria, de conformidad con las disposiciones aplicables:
I. El aprovechamiento racional de los ecosistemas selvticos, donde existan
actividades agropecuarias establecidas;
II. El cambio progresivo de la prctica de roza, tumba y quema a otras que no
impliquen deterioro de los ecosistemas;
III. La consideracin de los criterios ecolgicos en las actividades de extraccin de
recursos no renovables;
IV. La introduccin de cultivos compatibles con los ecosistemas y que favorezcan
su restauracin cuando hayan sufrido deterioro y
V. La regulacin ecolgica de los asentamientos humanos.
ARTICULO 102.- Todas las autorizaciones que afecten el uso del suelo en las
zonas selvticas o el equilibrio ecolgico de sus ecosistemas, quedan sujetas a los
criterios y disposiciones que establecen esta ley y dems aplicables.
ARTICULO 103.- Quienes realicen actividades agrcolas y pecuarias debern
llevar a cabo las prcticas de conservacin y recuperacin necesarias para evitar
el deterioro de los suelos y del equilibrio ecolgico, en los trminos de lo dispuesto
por sta y las dems leyes aplicables.
ARTICULO 104.- La Secretara promover ante la Secretara de Agricultura y
Recursos Hidrulicos y las dems dependencias competentes, la introduccin y
generalizacin de prcticas de proteccin y recuperacin de los suelos en las
actividades agropecuarias, as como la realizacin de estudios de impacto
ambiental previos al otorgamiento de autorizaciones para efectuar cambios del uso
del suelo cuando existan elementos que permitan prever grave deterioro de los
suelos afectados y del equilibrio ecolgico en la zona.
ARTICULO 105.- En aquellas zonas que presenten graves desequilibrios
ecolgicos, la Secretara con la participacin de las dems competentes, formular
los proyectos de programas especiales para la restauracin del equilibrio
ecolgico que resulten convenientes, y promover su aprobacin por el Ejecutivo

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Federal, con la intervencin de la Secretara de Programacin y Presupuesto,

conforme a lo dispuesto por la Ley de Planeacin.
Cuando los fenmenos de desequilibrio ecolgico en tales zonas lo requieran en
forma inminente, por estarse produciendo procesos de desertificacin o prdidas
de recursos de muy difcil reparacin o an irreversibles, el Ejecutivo Federal, por
causa de inters pblico, a propuesta que la Secretara formule en coordinacin
con la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos y otras dependencias
competentes, podr expedir declaratorias para regular los usos del suelo, el
aprovechamiento de los recursos y la realizacin de actividades. Las declaratorias
se publicarn en el Diario Oficial de la Federacin, y se inscribirn en el Registro
Pblico de la Propiedad correspondiente. Las declaratorias que se expidan
surtirn efecto previa audiencia a los interesados, quienes debern ofrecer y
aportar las pruebas necesarias para justificar las cuestiones que planteen en un
plazo que no exceder de veinte das a partir de la notificacin correspondiente.
Las declaratorias podr comprender, de manera parcial o total, predios sujetos a
cualquier rgimen de propiedad, y expresaran:
I. La delimitacin de la zona, precisando superficie, ubicacin y deslinde;
II. Las condiciones a que se sujetarn, dentro de la zona, los usos del suelo, el
aprovechamiento de los recursos naturales y la realizacin de actividades
contaminantes;
III. Los programas de recuperacin que determine el Ejecutivo Federal en la zona,
los que podrn ser materia de acuerdos de coordinacin con los gobiernos de los
estados y municipios y de concertacin con los sectores social y privado; y
IV. La determinacin de su vigencia.
ARTICULO 106.- Todos los actos y convenios relativos a la propiedad, posesin o
cualquier otro derecho relacionado con bienes inmuebles ubicados en las zonas
que fueren materia de las declaratorias a que se refiere el artculo 105 quedarn
sujetos a la aplicacin de las modalidades sobre el uso o aprovechamiento de los
mismos, previstas en la declaratoria correspondiente.
Los notarios y cualesquier otros fedatarios pblicos, harn constar tal
circunstancia al autorizar las escrituras pblicas, actos, convenios o contratos en
los que intervengan.
Ser nulo todo acto, convenio o contrato que contravenga lo que en la
mencionada declaratoria se establezca.
ARTICULO 107.- En los estmulos fiscales que se otorguen a las actividades
forestales, debern considerarse criterios ecolgicos de manera que se
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promuevan el desarrollo y fomento integral de la actividad forestal, el

establecimiento y ampliacin de plantaciones forestales y las obras para la
proteccin de suelos forestales, en los trminos de esta Ley y de la Ley Forestal.
CAPITULO III
Efectos de la Exploracin y Explotacin de los Recursos no Renovables en
el Equilibrio Ecolgico
ARTICULO 108.- Para prevenir y controlar los efectos nocivos de la exploracin y
explotacin de los recursos naturales no renovables en el equilibrio e integridad de
los ecosistemas, la Secretara expedir las normas tcnicas ecolgicas que
permitan:
I. La proteccin de las aguas que sean utilizadas o sean el resultado de esas
actividades, de modo que puedan ser objeto de otros usos;
II. La proteccin de los suelos y de la flora y fauna silvestres, de manera que las
alteraciones topogrficas que generen esas actividades sean oportuna y
debidamente tratadas;
III. La adecuada ubicacin y formas de los depsitos de desmontes, relaves y
escorias de las minas y establecimientos de beneficios de los minerales.
ARTICULO 109.- Las normas tcnicas ecolgicas a que se refiere el artculo
anterior sern observadas por los titulares de concesiones, autorizaciones y
permisos para el uso, aprovechamiento, exploracin y explotacin de los recursos
naturales no renovables.
TITULO CUARTO
Proteccin al Ambiente
CAPITULO I
Prevencin y Control de la Contaminacin de la Atmsfera
ARTICULO 110.- Para la proteccin a la atmsfera se consideraran los siguientes
criterios:
I. La calidad del aire debe ser satisfactoria en todos los asentamientos humanos y
las regiones del pas; y
II. Las emisiones de contaminantes de la atmsfera, sean de fuentes artificiales o
naturales, fijas o mviles, deben ser reducidas y controladas, para asegurar una
calidad del aire satisfactoria para el bienestar de la poblacin y el equilibrio
ecolgico.
ARTICULO 111.- Para controlar, reducir o evitar la contaminacin de la atmsfera,
la Secretara:
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I. Expedir, en coordinacin con la Secretara de Salud en lo referente a la salud

humana, las normas tcnicas ecolgicas correspondientes, especificando los
niveles permisibles de emisin e inmisin por contaminante y por fuente de
contaminacin, de acuerdo con el reglamento respectivo;
II. Convendr, y en su caso, podr requerir la instalacin de equipos de control de
emisiones con quienes realicen actividades contaminantes en zonas conurbadas
ubicadas en dos o ms entidades federativas, y cuando se trate de bienes o zonas
de jurisdiccin federal;
III. Expedir las normas tcnicas ecolgicas para el establecimiento y operacin
de los sistemas de monitoreo de la calidad del aire;
IV. Expedir las normas tcnicas ecolgicas para la certificacin por la autoridad
competente, de los niveles de emisin de contaminantes a la atmsfera
provenientes de fuentes determinadas;
V. Expedir en coordinacin con el sector energtico y la Secretara de Comercio y
Fomento Industrial, las normas tcnicas ecolgicas que debern ser observadas
por la industria automotriz para reducir las emisiones de origen vehicular,
considerando los valores de concentracin mxima permisible para el ser humano
de contaminantes en el ambiente, determinados por la Secretara de Salud;
VI. Promover, en coordinacin con las autoridades correspondientes, el
establecimiento de sistemas de verificacin del parque vehicular; y
VII. Ejercer las dems facultades que le confieren las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
ARTICULO 112.- En materia de contaminacin atmosfrica, los gobiernos de los
estados y de los municipios en los mbitos de sus respectivas jurisdicciones:
I. Llevarn a cabo las acciones de prevencin y el control de la contaminacin del
aire en bienes y zonas de jurisdiccin estatal;
II. Aplicarn los criterios generales para la proteccin a la atmsfera en las
declaratorias de usos, destinos, reservas y provisiones, definiendo las zonas en
que sea permitida la instalacin de industrias contaminantes;
III. Convendrn con quienes realicen actividades contaminantes, y en su caso les
requerirn la instalacin de equipos de control de emisiones cuando se trate de
actividades de jurisdiccin local, y promovern ante la Secretara dicha instalacin,
en los casos de jurisdiccin federal;

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IV. Integrarn y mantendrn actualizado el inventario de fuentes fijas de

contaminacin, y evaluarn el impacto ambiental en los casos de jurisdiccin local
previstos en el artculo 31 de esta Ley;
V. Establecern y operarn sistemas de verificacin de emisiones de automotores
en circulacin;
VI. Establecern y operarn, con el apoyo tcnico, en su caso, de la Secretara,
sistemas de monitoreo de la calidad del aire. Dichos sistemas debern contar con
dictamen tcnico previo de la Secretara. Esta promover, mediante acuerdos de
coordinacin, la incorporacin de los reportes locales de monitoreo a la
informacin nacional cuya integracin estar a cargo de la propia Secretra;
VII. Establecern requisitos y procedimientos para regular las emisiones del
transporte pblico, excepto el federal, y las medidas de trnsito, y en su caso, la
suspensin de circulacin, en casos graves de contaminacin;
VIII. Tomarn las medidas preventivas necesarias para evitar contingencias
ambientales por contaminacin atmosfrica;
IX. Elaborarn los informes sobre el estado del medio ambiente en la entidad o
municipio correspondiente, que convengan con la Secretara a travs de los
acuerdos de coordinacin que se celebren;
X. Impondrn sanciones y medidas por infracciones a las leyes que al efecto
expidan las legislaturas locales, o a los bandos y reglamentos de polica y buen
gobierno que expidan los ayuntamientos, de acuerdo con esta Ley; y
XI. Ejercern las dems facultades que les confieren las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables.
ARTICULO 113.- No podrn emitirse contaminantes a la atmsfera, que
ocasionen o puedan ocasionar desequilibrios ecolgicos o daos al ambiente. En
todas las emisiones a la atmsfera, debern ser observadas las previsiones de
esta Ley y de las disposiciones reglamentarias que de ella emanen, as como las
normas tcnicas ecolgicas expedidas por la Secretara. Cuando dichas emisiones
contengan materiales o residuos peligrosos, se requerir para su emisin la previa
autorizacin de la Secretara.
ARTICULO 114.- Las autoridades competentes promovern, en las zonas que se
hubieren determinado como aptas para uso industrial, prximas a reas
habitacionales, la instalacin de industrias que utilicen tecnologas y combustibles
que generen menor contaminacin.
ARTICULO 115.- La Secretara promover que en la determinacin de usos del
suelo que definan los programas de desarrollo urbano respectivos, se consideren
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las condiciones topogrficas, climatolgicas y meteorolgicas, para asegurar la

adecuada dispersin de contaminantes.
ARTICULO 116.- Para el otorgamiento de estmulos fiscales, las autoridades
competentes considerarn a quienes:
I. Adquieran, instalen u operen equipo para el control de emisiones contaminantes
a la atmsfera;
II. Fabriquen, instalen o proporcionen mantenimiento a equipo de filtrado,
combustin, control, y en general, de tratamiento de emisiones que contaminen la
atmsfera;
III. Realicen investigaciones de tecnologa
generacin de emisiones contaminantes; y

cuya

aplicacin

disminuya

la

IV. Ubiquen o relocalicen sus instalaciones para evitar emisiones contaminantes

en zonas urbanas.
CAPITULO II
Prevencin y Control de la Contaminacin del Agua y de los Ecosistemas
Acuticos
ARTICULO 117.- Para la prevencin y control de la contaminacin del agua se
considerarn los siguientes criterios:
I. La prevencin y control de la contaminacin del agua es fundamental para evitar
que se reduzca su disponibilidad y para proteger los ecosistemas del pas;
II. Corresponde al Estado y la sociedad prevenir la contaminacin de ros, cuencas
vasos, aguas marinas y dems, depsitos y corrientes de agua, incluyendo las
aguas del subsuelo;
III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de
producir su contaminacin, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las
descargas, para reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilizacin en otras
actividades y para mantener el equilibrio de los ecosistemas;
IV. Las aguas residuales de origen urbano deben recibir tratamiento previo a su
descarga en ros, cuencas, vasos, aguas marinas y dems depsitos o corrientes
de agua, incluyendo las aguas del subsuelo; y
V. La participacin y corresponsabilidad de la sociedad es condicin indispensable
para evitar la contaminacin del agua.

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ARTICULO 118.- Los criterios para la prevencin y control de la contaminacin del

agua sern considerados en:
I. El establecimiento de criterios sanitarios para el uso, tratamiento y disposicin
de aguas residuales, para evitar riesgos y daos a la salud pblica;
II. La formulacin de las normas tcnicas que deber satisfacer el tratamiento del
agua para el uso y consumo humano;
III. Los convenios que celebre el Ejecutivo Federal para entrega de agua en
bloque a los sistemas usuarios o a usuarios, especialmente en lo que se refiere a
la determinacin de los sistemas de tratamiento de aguas residuales que deban
instalarse;
IV. La restriccin o suspensin de explotaciones y aprovechamientos que ordene
la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos, en los casos de disminucin,
escasez o contaminacin de las fuentes de abastecimiento, o para proteger los
servicios de agua potable;
V. Las concesiones, asignaciones, permisos y en general autorizaciones que
deban obtener los concesionarios, asignatarios o permisionarios, y en general los
usuarios de las aguas propiedad de la nacin, para infiltrar aguas residuales en los
terrenos, o para descargarlas en otros cuerpos receptores distintos de los
alcantarillados de las poblaciones; y
VI. La organizacin, direccin y reglamentacin de los trabajos de hidrologa en
cuencas, cauces y lveos de aguas nacionales, superficiales y subterrneos.
ARTICULO 119.- Para la prevencin y control de la contaminacin del agua
corresponder:
I. A la Secretara:
a) Expedir, en coordinacin con la Secretara de Agricultura y Recursos
Hidrulicos, y las dems autoridades competentes, las normas tcnicas para el
vertimiento de aguas residuales en redes colectoras, cuencas, cauces, vasos,
aguas marinas y dems depsitos o corrientes de agua, as como infiltrarlas en
terrenos;
b) Emitir los criterios, lineamientos, requisitos y dems condiciones que deban
satisfacerse para regular el alejamiento, la explotacin, uso o aprovechamiento de
aguas residuales, a fin de evitar contaminacin que afecte el equilibrio de los
ecosistemas o a sus componentes, y en su caso, en coordinacin con la
Secretara de Salud, cuando se ponga en peligro la salud pblica;

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c) Expedir las normas tcnicas ecolgicas a las que se sujetar el

almacenamiento de aguas residuales, con la intervencin que en su caso competa
a otras dependencias;
d) Dictaminar las solicitudes de permisos para infiltrar o descargar aguas
residuales en terrenos o cuerpos distintos de los alcantarillados;
e) Fijar condiciones particulares de descarga cuando se trate de aguas residuales
generadas en bienes y zonas de jurisdiccin federal y de aquellas vertidas
directamente en agua, de propiedad nacional;
f) Fijar condiciones particulares de descarga a quienes generen aguas residuales
captadas por sistemas de alcantarillado, cuando dichos sistemas viertan sus
aguas en cuencas, ros, cauces, vasos y dems depsitos o corrientes de aguas
de propiedad nacional, sin observar las normas tcnicas ecolgicas o, en su caso,
las condiciones particulares de descarga que hubiese fijado la Secretara;
g) Promover el reuso de aguas residuales tratadas en actividades agrcolas e
industriales;
h) Determinar los procesos de tratamiento de las aguas residuales, considerando
los criterios sanitarios que en materia de salud pblica emita la Secretara de
Salud, en funcin del destino de esas aguas y las condiciones del cuerpo receptor,
que sern incorporados en los convenios que celebre el Ejecutivo Federal para la
entrega de agua en bloque a sistemas usuarios o a usuarios, conforme a la Ley
Federal de Aguas;
i) Resolver sobre las solicitudes de autorizacin para el establecimiento de plantas
de tratamiento y sus descargas conjuntas, cuando dichas descargas
contaminantes provengan de dos o ms obras, instalaciones o industrias de
jurisdiccin federal, tomando en consideracin los criterios sanitarios establecidos
por la Secretara de Salud. Esta autorizacin nicamente podr otogarse cuando
los efectos en las cuencas de aguas nacionales lo permitan, conforme a los usos
determinados por la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos; y
j) Promover la incorporacin de sistemas de separacin de las aguas residuales
de origen domstico de aquellas de origen industrial en los drenajes de los centros
de poblacin, as como la instalacin de plantas de tratamiento para evitar la
contaminacin de aguas.
II, A la Secretara, en coordinacin con la Secretara de Agricultura y Recursos
Hidrulicos y la de Salud:
a) Expedir las normas tcnicas ecolgicas para el uso o aprovechamiento de
aguas residuales;

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b) Emitir opinin a la que deber sujetarse la programacin y construccin de

nuevas industrias que puedan producir descargas contaminantes de aguas
residuales, as como de las obras e instalaciones conducentes a purificar las
aguas residuales de procedencia industrial en los casos de jurisdiccin federal; y
c) Expedir las normas tcnicas ecolgicas que debern observarse para el
tratamiento de aguas residuales de origen urbano que se destinen a la industria ya
la agricultura. Para el ejercicio de esta atribucin; dichas dependencias tomarn
como base los estudios de la cuenca y sistemas correspondientes.
III. A la Secretara de Agricultura y Recursos Hidrulicos, resolver sobre las
solicitudes de concesin, permiso o autorizacin que se formulen para la
explotacin, uso o aprovechamiento de aguas residuales, considerando los
criterios y lineamientos, para la preservacin del equilibrio ecolgico;
IV. A la Secretara expedir normas tcnicas sobre la ejecucin de obras
relacionadas con el alejamiento, tratamiento y destino de las aguas residuales
conducidas o no, por sistemas de alcantarillado, considerando los criterios
sanitarios establecidos por la Secretara de Salud; y
V. A los estados y municipios:
a) El control de las descargas de aguas residuales a los sistemas de drenaje y
alcantarillado;
b) Requerir a quienes generen descargas a dichos sistemas y no satisfagan las
normas tcnicas ecolgicas que se expidan, la instalacin de sistemas de
tratamiento;
c) Determinar el monto de los derechos correspondientes para que el municipio o
autoridad estatal respectiva pueda llevar a cabo el tratamiento necesario, y en su
caso, proceder a la imposicin de las sanciones a que haya lugar; y
d) Llevar y actualizar el registro de las descargas a las redes de drenaje y
alcantarillado que administren, el que ser integrado al registro nacional de
descargas a cargo de la Secretara.
ARTICULO 120.- Para evitar la contaminacin del agua, quedan sujetos a
regulacin federal o local:
I. Las descargas de origen industrial;
II. Las descargas de origen municipal y su mezcla incontrolada con otras
descargas;
III. Las descargas derivadas de actividades agropecuarias;
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IV. Las descargas de desechos, sustancias o residuos generados en las

actividades de extraccin de recursos no renovables;
V. La aplicacin de plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas;
VI. Las infiltraciones que afecten los mantos acuferos; y
VII El vertimiento de residuos slidos en cuerpos y corrientes de agua.
ARTICULO 121.- No podrn descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o
corriente de agua o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan
contaminantes, sin previo tratamiento y el permiso o autorizacin de la autoridad
federal, o de la autoridad local en los casos de descargas en aguas de jurisdiccin
local o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin.
ARTICULO 122.- Las aguas residuales provenientes de usos municipales,
pblicos o domsticos y las de usos industriales o agropecuarios que se
descarguen en los sistemas de alcantarillado de las poblaciones o en las cuencas,
ros, cauces, vasos y dems depsitos o corrientes de agua, as como las que por
cualquier medio se infiltren en el subsuelo, y en general, las que se derramen en
los suelos, debern reunir las condiciones necesarias para prevenir:
I. Contaminacin de los cuerpos receptores;
II. Interferencias en los procesos de depuracin de las aguas; y
III. Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos, o
del funcionamiento adecuado de los sistemas, y en la capacidad hidrulica en las
cuencas, cauces, vasos, mantos acuferos y dems depsitos de propiedad
nacional, as como de los sistemas de alcantarillado.
ARTICULO 123.- Todas las descargas en las redes colectoras, ros, cuencas,
cauces, vasos, aguas malinas y dems depsitos o corrientes de agua y los
derrames de aguas residuales en los suelos o su infiltracin en terrenos, debern
satisfacer las normas tcnicas ecolgicas que para tal efecto se expidan, y en su
caso, las condiciones particulares de descarga que determine la Secretara o las
autoridades locales. Corresponder a quien genere dichas descargas, realizar el
tratamiento previo requerido.
Cuando dichas descargas, derrames o infiltraciones contengan materiales o
residuos peligrosos, debern contar con la autorizacin previa de la Secretara.
ARTICULO 124.- Cuando las aguas residuales afecten o puedan afectar fuentes
de abastecimiento de agua, la Secretara lo comunicar a la Secretara de Salud y
promover ante la autoridad competente la negativa del permiso o autorizacin

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correspondiente, o su inmediata revocacin, y en su caso, la suspensin del

suministro.
ARTICULO 125.- La Secretara, considerando los criterios sanitarios que en
materia de salubridad general establezca la Secretara de Salud, as como los
usos de las cuencas de aguas nacionales determinados por la Secretara de
Agricultura y Recursos Hidrulicos, determinar las condiciones particulares de
descarga y los sistemas de tratamiento que debern instalarlas dependencias y
entidades de la Administracin Pblica Federal, para descargar aguas residuales.
ARTICULO 126.- Los equipos de tratamiento de las aguas residuales de origen
urbano que diseen, operen o administren los municipios, las autoridades
estatales, o el Departamento del Distrito Federal, debern cumplir con las normas
tcnicas ecolgicas que al efecto se expidan.
ARTICULO 127.- La Secretara, y las Secretaras de Agricultura y Recursos
Hidrulicos y de Salud, emitirn opinin, con base en los estudios de la cuenca y
sistemas correspondientes, para la programacin y construccin de obras e
instalaciones de purificacin de aguas residuales de procedencia industrial.
ARTICULO 128.- Las aguas residuales provenientes del alcantarillado urbano
podrn utilizarse en la industria y en la agricultura, si se someten en los casos que
se requiera al tratamiento que cumpla con las normas tcnicas emitidas por la
Secretara, en coordinacin con las Secretaras de Agricultura y Recursos
Hidrulicos y de Salud.
En los aprovechamientos existentes de aguas residuales en la agricultura, se
promovern acciones para mejorar la calidad del recurso, la reglamentacin de los
cultivos y las prcticas de riego.
ARTICULO 129.- El otorgamiento de asignaciones, autorizaciones, concesiones o
permisos para la explotacin, uso o aprovechamiento de aguas en actividades
econmicas susceptibles de contaminar dicho recurso, estar condicionado al
tratamiento previo necesario de las aguas residuales que se produzcan.
ARTICULO 130.- La Secretara resolver sobre las solicitudes de autorizacin
para descargar aguas residuales, sustancias o cualquier otro tipo de residuos en
aguas marinas, fijando en cada caso las normas tcnicas ecolgicas, condiciones
y tratamiento de las aguas y residuos, de acuerdo al reglamento correspondiente.
Cuando el origen de las descargas provenga de fuentes mviles o de plataformas
fijas en el mar territorial y la zona econmica exclusiva, la Secretara se coordinar
con la Secretara de Marina para la expedicin de las autorizaciones
correspondientes.
ARTICULO 131.- Para la proteccin del medio marino, el Ejecutivo Federal emitir
los criterios para la explotacin, conservacin y administracin de los recursos
naturales, vivos y abiticos, del lecho y el subsuelo del mar y de las aguas
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suprayacentes, as como los que debern observarse para la realizacin de

actividades de exploracin y explotacin en la zona econmica exclusiva.
ARTICULO 132.- La Secretara se coordinar con las Secretaras de Marina, de
Energa, Minas c Industria Paraestatal, de Salud, de Comunicaciones y
Transportes y de Pesca, a afecto de que dentro de sus respectivas atribuciones y
competencias intervengan para prevenir, controlar, vigilar y abatir la contaminacin
del medio marino, y preservar y restaurar el equilibrio de sus ecosistemas, con
arreglo a lo que se establece en la presente Ley, la Ley Federal del Mar, los
dems ordenamientos aplicables y las normas vigentes del derecho internacional.
ARTICULO 133.- La Secretara y la Secretara de Agricultura y Recursos
Hidrulicos; con la participacin que en su caso corresponda a la Secretara de
Salud conforme a otros ordenamientos legales, realizarn un sistemtico y
permanente monitoreo de la calidad de las aguas, para detectar la presencia de
contaminantes o exceso de desechos orgnicos y aplicar las medidas que
procedan o, en su caso, promover su ejecucin. En los casos de aguas de
jurisdiccin local se coordinarn con las autoridades de los estados y municipios.
CAPITULO III
Prevencin y Control de la Contaminacin del Suelo
ARTICULO 134.- Para la prevencin y control de la contaminacin del suelo, se
considerarn los siguientes criterios:
I. Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminacin del suelo;
II. Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente
de contaminacin de los suelos;
III. Es necesario racionalizar la generacin de residuos slidos, municipales e
industriales; e incorporar tcnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje; y
IV. La utilizacin de plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas, debe ser
compatible con el equilibrio de los ecosistemas.
ARTICULO 135.- Los criterios para prevenir y controlar la contaminacin del suelo
se considern, en los siguientes casos:
I. La ordenacin y regulacin del desarrollo urbano;
II. La operacin de los sistemas de limpia y de disposicin final de residuos
municipales en rellenos sanitarios
III. Las autorizaciones para la instalacin y operacin de confinamientos o
depsitos de residuos; y
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IV. El otorgamiento de todo tipo de autorizaciones para la fabricacin, importacin,

utilizacin y en general la realizacin de actividades relacionadas con plaguicidas,
fertilizantes y sustancias txicas.
ARTICULO 136.- Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se
depositen o infiltren en los suelos debern reunir las condiciones necesarias para
prevenir o evitar:
I La contaminacin del suelo;
II. Las alteraciones nocivas en el proceso biolgico de los suelos;
III. Las alteraciones en el suelos que alteren su aprovechamiento, uso o
explotacin; y
IV. Riesgos y problemas de salud.
ARTICULO 137.- Queda sujeto a la autorizacin de los gobiernos de los estados o
en su caso, de los municipios, con arreglo a las normas tcnicas ecolgicas que
para tal efecto expida la Secretara, el funcionamiento de los sistemas de
recoleccin, almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos municipales. Los materiales y residuos
peligrosos se sujetarn a lo dispuesto en el Captulo V de este mismo Ttulo.
ARTICULO 138.- La Secretara promover la celebracin de acuerdos de
coordinacin y asesora con los gobiernos estatales y municipales para:
I. La implantacin y mejoramiento de sistemas de recoleccin, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos municipales; y
II. La identificacin de alternativas de reutilizacin y disposicin final de residuos
slidos municipales, incluyendo la elaboracin de inventarios de los mismos y sus
fuentes generadoras.
ARTICULO 139.- Toda descarga, depsito o infiltracin de sustancias o materiales
contaminantes en los suelos se sujetar a lo que disponga esta Ley, sus
disposiciones reglamentarias y las normas tcnicas ecolgicas que para tal efecto
se expidan.
ARTICULO 140.- Los procesos industriales que generen residuos de lenta
degradacin se llevarn a cabo con arreglo a lo que disponga el reglamento
correspondiente.
ARTICULO 141.- La Secretara de Comercio y Fomento Industrial promover la
fabricacin y utilizacin de empaques y envases para todo tipo de productos cuyos
materiales permitan reducir la generacin de residuos slidos.
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ARTICULO 142.- En ningn caso podr autorizarse la importacin de residuos

para su derrame, depsito, confinamiento, almacenamiento, incineracin o
cualquier tratamiento para su destruccin o disposicin final en el territorio
nacional o en las zonas en las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin.
Las autorizaciones para el trnsito por el territorio nacional de residuos no
peligrosos con destino a otra Nacin, slo podrn otorgarse cuando exista previo
consentimiento de sta.
ARTICULO 143.- Los plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas, quedarn
sujetos a las normas oficiales mexicanas y a las normas tcnicas que expidan en
forma coordinada la Secretara y las Secretaras de Agricultura y Recursos
Hidrulicos, de Salud y de Comercio y Fomento Industrial, para evitar que se
causen desequilibrios ecolgicos. El reglamento de esta Ley establecer la
regulacin, que dentro del mismo marco, de coordinacin deba observarse en
actividades relacionadas con dichas sustancias o productos, incluyendo la
disposicin final de sus residuos, empaques y envases vacos, medidas para
evitar efectos adversos en los ecosistemas y los procedimientos para el
otorgamiento de las autorizaciones correspondientes.
ARTICULO 144.- Atendiendo a lo dispuesto por la presente Ley, la de Sanidad
Fitopecuaria de los Estados Unidos Mexicanos y las dems disposiciones legales
y reglamentarias aplicables, la Secretara coordinadamente con las Secretaras de
Salud, de Agricultura y Recursos Hidrulicos y de Comercio y Fomento Industrial
participar en el examen de las tarifas arancelarias relativas a importacin o
exportacin de plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas. No podrn otorgarse
autorizaciones para la importacin de plaguicidas, fertilizantes y sustancias txicas
cuando su uso no est permitido en el pas en el que se hayan elaborado o
fabricado.
La Secretara promover ante las autoridades competentes el establecimiento de
requisitos especiales para la fabricacin en el pas de dichas sustancias y
productos, cuando su uso pueda causar desequilibrios ecolgicos.
CAPITULO IV
Actividades Consideradas Como Riesgosas
ARTICULO 145.- La Secretara promover que en la determinacin de los usos
del suelo se especifiquen las zonas en las que se permita l establecimiento de
industrias, comercios o servicios considerados riesgosos por la gravedad de los
efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente tomndose en
consideracin:
I. Las condiciones topogrficas, meteorolgicas y climatolgicas de las zonas;
II. Su proximidad a centros de poblacin, previendo las tendencias de expansin
del respectivo asentamiento y la creacin de nuevos asentamientos;
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III. Los impactos que tendra un posible evento extraordinario de la industria,

comercio o servicio de que se trate, sobre los centros de poblacin y sobre los
recursos naturales;
IV. La compatibilidad con otras actividades de las zonas;
V. La infraestructura existente y necesaria para la atencin de emergencias
ecolgicas; y
VI. La infraestructura para la dotacin de servicios bsicos.
ARTICULO 146.- La Secretara de Gobernacin y la Secretara, previa la opinin
de las Secretaras de Energa, Minas e Industria Paraestatal, de Comercio y
Fomento Industrial, de Salud, de Agricultura y Recursos Hidrulicos y del Trabajo y
Previsin Social, determinarn y publicarn en el Diario Oficial de la Federacin
los listados de las actividades que deban considerarse altamente riesgosas, para
efecto de lo establecido en la presente Ley.
ARTICULO 147.- La realizacin de actividades industriales, comerciales o de
servicios altamente riesgosas, se llevar a cabo en apego a lo dispuesto por esta
Ley, las disposiciones reglamentarias que de ella emanen y las normas tcnicas
de seguridad y operacin que expidan, en forma coordinada, la Secretara y las
Secretaras de Energa, Minas e Industria Paraestatal, de Comercio y Fomento
Industrial, de Salud y de Trabajo y Previsin Social. Para tal fin, en aquellos
establecimientos en los que se realicen actividades consideradas altamente
riesgosas, debern incorporarse los equipos e instalaciones que correspondan con
arreglo a las normas tcnicas que se expidan.
Quienes realicen actividades altamente riesgosas, elaborarn, actualizarn y, en
los trminos del reglamento correspondiente, sometern a la aprobacin de la
Secretara y de las Secretaras de Energa, Minas e Industria Paraestatal, de
Comercio y Fomento Industrial, de Salud, y del Trabajo y Previsin Social, los
programas para la prevencin de accidentes en la realizacin de tales actividades,
que: puedan causar graves desequilibrios ecolgicos.
Cuando las actividades consideradas altamente riesgosas se realicen o vayan a
realizarse en el Distrito Federal, el Departamento del Distrito Federal participar en
el anlisis y, en su caso, aprobacin de los programas de prevencin
correspondientes.
ARTICULO 148.- Las entidades federativas y los municipios regularn la
realizacin de actividades que no sean consideradas altamente riesgosas, cuando
stas afecten al equilibrio de los ecosistemas o al ambiente de la entidad
federativa en general, o del municipio correspondiente.

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ARTICULO 149.- La regulacin a que se refiere el artculo anterior corresponder

a los municipios, cuando en la realizacin de las actividades no consideradas
altamente riesgosas se generen residuos que sean vertidos a los sistemas de
drenaje y alcantarillado de los centros de poblacin o integrados a la basura; as
como cuando se trate de actividades relacionadas con residuos no peligrosos
generados en servicios pblicos cuya regulacin o manejo correspondan a los
propios municipios o se relacionen con dichos servicios.
CAPITULO V
Materiales y Residuos Peligrosos
ARTICULO 150.- La Secretara, previa la opinin de las Secretaras de Comercio
y Fomento Industrial, de Salud, de Energa, Minas e Industria Paraestatal, de
Agricultura y Recursos Hidrulicos y la Secretara de Gobernacin; determinar y
publicar en el Diario Oficial de la Federacin los listados de materiales y residuos
peligrosos para efecto de lo establecido en la presente ley.
ARTICULO 151.- La instalacin y operacin de sistemas para la recoleccin,
almacenamiento, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento, reciclaje, incineracin
y disposicin final de residuos peligrosos, requerir de la autorizacin previa de la
Secretara.
ARTICULO 152.- Los materiales y residuos que se definan como peligrosos para
el equilibrio ecolgico debern ser manejados con arreglo a las normas tcnicas
ecolgicas y procedimientos que establezca. la Secretara, con la participacin de
Las Secretaras de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Energa, Minas e
Industria Paraestatal, y de Agricultura y Recursos Hidrulicos.
ARTICULO 153.- La importacin o exportacin de materiales o residuos
peligrosos se sujetar a las restricciones que establezca el Ejecutivo Federal. En
todo caso debern observarse las siguientes disposiciones:
I. Corresponder a la Secretara el control y la vigilancia ecolgica de los
materiales o residuos peligrosos importados o a exportarse, aplicando las medidas
de seguridad que correspondan, sin perjuicio de lo que sobre este particular prev
La Ley Aduanera;
II. Unicamente podr autorizarse la importacin de materiales o residuos
peligrosos para su tratamiento, reciclaje o reuso, cuando su utilizacin sea
conforme a las leyes, reglamentos y disposiciones vigentes;
III. No podr autorizarse la importacin de materiales o residuos peligrosos cuyo
nico objeto sea su disposicin final o simple depsito, almacenamiento o
confinamiento en el territorio nacional o en las zonas donde la nacin ejerce su
soberana y jurisdiccin;

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IV. No podr autorizarse el trnsito por territorio nacional de materiales peligrosos

que no satisfagan las especificaciones de uso o consumo conforme a las que
fueron elaborados, o cuya elaboracin, uso o consumo se encuentren prohibidos o
restringidos en el pas al que estuvieren destinados; ni podr autorizarse dicho
trnsito de residuos peligrosos, cuando tales materiales y residuos provengan del
extranjero para ser destinados a un tercer pas
V. El otorgamiento de autorizaciones para la exportacin de materiales o residuos
peligrosos cuyo nico objeto sea su disposicin final en el extranjero, quedar
sujeto a que exista consentimiento expreso del pas receptor;
VI. Los materiales y residuos peligrosos generados en los procesos de produccin,
transformacin,: elaboracin o reparacin en los que se haya utilizado materia
prima introducida al pas bajo el rgimen de importacin temporal, inclusive los
regulados en el artculo 85 de la Ley Aduanera, debern ser retomados al pas de
procedencia dentro del plazo que e para tal efecto determine la Secretara;
VII. El otorgamiento de autorizaciones por parte de la Secretara para la
importacin o exportacin de materiales o residuos peligrosos quedar sujeto a
que se garantice debidamente el cumplimiento de lo que establezca la presente
Ley y las dems disposiciones aplicables, as como la reparacin de los daos y
perjuicios que pudieran causarse tanto en el territorio nacional como en el
extranjero; y
VIII. En adicin a lo que establezcan en otras disposiciones aplicables, podrn
revocarse las autorizaciones que se hubieren otorgado para la importacin o
exportacin de materiales y residuos peligrosos, sin perjuicio de la imposicin de
la sancin o sanciones que corresponda, en los siguientes casos:
a) Cuando por causas supervenientes, se compruebe que los materiales o
residuos peligrosos autorizados constituyen mayor riesgo para el equilibrio
ecolgico que el que se tuvo en cuenta para el otorgamiento de la autorizacin
correspondiente;
b) Cuando la operacin de importacin o exportacin no cumpla los requisitos
fijados en la gua ecolgica que expida la Secretara;
c) Cuando los materiales o residuos peligrosos ya no posean los atributos o
caractersticas conforme a los cuales fueron autorizados;
d) Cuando se determine que la solicitud correspondiente contenga datos falsos, o
presentados de manera que se oculte informacin necesaria para la correcta
apreciacin de la solicitud.
CAPITULO VI
Energa Nuclear
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ARTICULO 154.- La Secretara de Energa, Minas e Industria Paraestatal y la

Comisin Nacional de Seguridad Nuclear y Salvaguardias, con la participacin
que, en su caso, corresponda a la Secretara de Salud, cuidarn que la
exploracin, explotacin y beneficio de minerales radiactivos, el aprovechamiento
de los combustibles nucleares, los usos de la energa nuclear, la industria nuclear
y en general, las actividades relacionadas con la misma, se lleven a cabo en
apego a normas de seguridad nuclear, radiolgica y fsica de las instalaciones
nucleares o radiactivas, de manera que se eviten riesgos a la salud humana y se
asegure la preservacin del equilibrio ecolgico, correspondiendo a la Secretara
realizar la evaluacin de impacto ambiental.
CAPITULO VII
Ruido, Vibraciones, Energa Trmica y Lumnica, Olores y Contaminacin
Visual
ARTICULO 155.- Quedan prohibidas las emisiones de ruido, vibraciones, energa
trmica y lumnica y la generacin de contaminacin visual, en cuanto rebasen los
lmites mximos contenidos en las normas tcnicas ecolgicas que para ese
efecto expida la Secretara, considerando los valores de concentracin mxima
permisible para el ser humano de contaminantes en el ambiente que determine; la
Secretara de Salud. Las autoridades federales o locales, segn su esfera de
competencia; adoptarn las medidas para impedir que se transgredan dichos
lmites y en su caso, aplicarn las sanciones correspondientes.
En la construccin de obras o instalaciones que generen energa trmica, ruido o
vibraciones, as como en la operacin o funcionamiento de las existentes debern
llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos
de tales contaminantes.
ARTICULO 156.- Las normas tcnicas ecolgicas en materias objeto del presente
captulo, establecern los procedimientos a fin de prevenir y controlar la
contaminacin por ruido, vibraciones, energa trmica, lumnica y olores y fijarn
los lmites de emisin.
La Secretara de Salud realizar los anlisis, estudios, investigaciones y vigilancia
necesarias con el objeto de localizar el origen o procedencia, naturaleza, grado,
magnitud y frecuencia de las emisiones para determinar cundo se producen
daos a la salud.
La Secretara, en coordinacin con organismos pblicos o privados, nacionales o
internacionales, integrar la informacin relacionada con este tipo de
contaminacin, as como de mtodos y tecnologa de control y tratamiento de la
misma.

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CONCLUSIN

Al realizar el presente trabajo de investigacin conocimos las

diferentes partes de las leyes que se aplican para el trabajador del
issste as como sus variedades de derechos que son otorgados a
ellos para sus beneficios y seguridad de trabajo para su mejor
confort y seguridad, al mismo tiempo observamos las diferentes
normas y conceptos que se deben aplicar para el cuidado y
tratamiento del medio ambiente que nos rodea tanto en la vida
cotidiana como nuestro tiempo laboral.

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BIBLIOGRAFA

2.2.3. LEY DEL I.S.S.S.T.E.

https://www.personal.unam.mx/Docs/LeyIssste/leydelissste.pdf
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LISSSTE.pdf
http://www.shcp.gob.mx/LASHCP/transparencia/remuneraciones/prestaciones_trabajadores/pr
estac02.pdf

2.2.4. LEY GENERAL DE SALUD.

http://es.slideshare.net/hamel/ley-general-de-salud
http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/legis/lgs/LEY_GENERAL_DE_SALUD.pdf
http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/legis/lgs/index-indice.htm
http://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-general-de-salud/

2.2.5. LEY GENERAL DE EQUILIBRIO ECOLGICO Y LA PROTECCIN AL

AMBIENTE.

http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/compi/l280188.html
http://mexico.justia.com/federales/leyes/ley-general-del-equilibrio-ecologico-y-la-proteccion-al-

ambiente/
http://www.monografias.com/trabajos34/ley-ecologica-mexico/ley-ecologica-mexico.shtml

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