Associao Metareil do Povo Indgena Suru

Plano de Gesto
Etnoambiental

da Terra Indgena
Sete de Setembro

Equipe de

Conservao
da Amaznia
Edies

Expediente
Equipe de Conservao da Amaznia (ACT Brasil Edies 2008)
permitida a reproduo de parte desta publicao, desde que citada
a fonte.
1 Edio. Tiragem: 500 exemplares
Fechamento desta edio: Setembro de 2008
Associao Metareil do Povo Indgena Suru
Coordenador Geral: Almir Narayamoga Surui
Secretrio Executivo: Arildo Gapam Suru
Tesoureiro: Renato Labiway Suru
Associao de Defesa Etnoambiental Kanind
Conselho Deliberativo: Ivanete B. C. da Silva, Israel Correia Vale Junior,
Mnica Nascimento, Samuel Vieira Cruz.
Coordenao Geral e de Projetos: Ivaneide Bandeira Cardozo
Coordenao Administrativa Financeira: Alcilene Pereira Paes
Consultoria Tcnica para o Plano de Gesto da Terra Indgena Sete de
Setembro: Carlos Salgado e Rogrio Vargas Motta
Equipe de Conservao da Amaznia (ACT Brasil)
Presidente: Vasco van Roosmalen
Vice-Presidente: Almir Narayamoga Suru
Coordenao de Meio Ambiente: Marcelo Segalerba
Assessoria Antropolgica: Thiago vila
Ficha Tcnica da publicao
Conselho Editorial

Almir Narayamoga Suru, Ana Carolina Kalume Maranho, Ernani Pilla,

Israel Correia Vale Junior, Ivaneide Bandeira Cardozo, Thiago vila,
Renata Carvalho Giglio, Vasco van Roosmalen.
Projeto Editorial e Edio de Textos

Ana Carolina Kalume Maranho

Produo e Projeto Grfico

Masanori Ohashy Idade da Pedra

Diagramao

Joo Gonalves Idade da Pedra

Textos

Almir Narayamoga Surui, Ivaneide Bandeira Cardozo e Carlos Salgado

Reviso

Ana Carolina Kalume Maranho, Renata Carvalho Giglio e

Masanori Ohashy Idade da Pedra
Fotos

Arquivo Kanind, Metareil e Equipe de Conservao da Amaznia

(ACT Brasil Edies); Thomas Pizer Aquaverde; Andrea Ribeiro
Impresso

Grfica Athalaya

O Plano de Gesto da Terra Indgena Sete de Setembro foi

financiado pela Secretaria de Coordenao da Amaznia Ministrio do Meio Ambiente (MMA).
Agradecemos a colaborao dos parceiros que apoiaram a
execuo de todo trabalho: Rogrio Vargas Motta, Luiz Carlos
Maretto, Eloisa Helena, Pedro Rodrigues, Elenice Duran, Ivanete
B. C. da Silva, Andrea Ribeiro, Isa Rogedo e a todo povo PaiterSuru.
Agradecimentos especiais s seguintes instituies que foram
fundamentais para a realizao do projeto: Amigos da Terra
(Sucia), Fundao Nacional do ndio (Funai Cacoal/RO e
Depima/BsB) e Equipe de Conservao da Amaznia (ACT Brasil).
Esta publicao foi realizada com o patrocnio de The Richard
and Rhoda Goldman Fund, com objetivo de prestar um servio
s comunidades indgenas do povo Paiter-Suru do estado de
Rondnia (RO).
Associao de Defesa Etnoambiental Kanind
Rua Dom Pedro II, n 1892, sala 07
Nossa Senhora das Graas. Porto Velho RO
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Equipe de Conservao da Amaznia (ACT Brasil)
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ndice

Introduo

Contextualizao histrica, social e ambiental

Diretrizes e paradigmas do Sistema Nacional de Etno

Desenvolvimento Sustentvel

10

Diretrizes

10

Paradigmas norteadores

11

Objetivos do plano de gesto

12

Metodologia

15

Subprogramas: contexto diretrizes

16

Estruturais

16

Diagnstico e planejamento estratgico participativo

16

Transferncia de conhecimentos e informaes

16

Autonomia no gerenciamento e monitoramento de projetos

16

Temticas

17

Segurana alimentar

17

Sade integral

18

Educao

20

Cultural

22

Sustentabilidade ambiental

25

Habitao e construes indgenas sustentadas

29

Meios e vias de transporte

30

Matriz energtica

32

Critrios de sustentabilidade

34

Introduo

As comunidades indgenas tm experimentado

um grande processo de transformao para o mundo
tecnolgico. Contudo, historicamente, essa busca,
tem levado-os a um caminho de dependncia expressiva por tecnologias e bens manufaturados, externos
ao seu universo.
Diversas sociedades Indgenas tm procurado
caminhos onde a implementao do etnodesenvolvimento, muitas vezes espelhando em processos
regionais de curto prazo, meramente econmicos,
onde a questo etnotecnolgica e o uso dos recursos
naturais so desvinculados de preocupaes com o
impacto ambiental por ele gerado.
Nossa sociedade, em seu papel de agente transformador, deve preocupar-se com os processos de
modificao do modus vivendi tradicional das sociedades indgenas, para que eles ocorram de forma
adequada, buscando antes o respeito organizao
tnica diferenciada e s condies ambientais hoje
limitantes a seus processos de etnodesenvolvimento
Sustentado.
Apesar da frgil ao do Estado, dos esforos
indigenistas coletivos e individuais e dos trabalhos de
voluntariado annimo, o quadro de fome e misria
que assola a grande maioria das populaes indgenas, continua grave.
O alerta parte do Instituto de Estudos socioeconomicos (Inesc) que desde 1995, em sua publicao
Mapa da Fome Entre os Povos Indgenas no Brasil,
demonstra que temos grande parte das sociedades
indgenas submetidas misria e subnutrio.
A carncia qualitativa e quantitativa de polticas
pblicas para encaminhar o quadro atual de demandas e solues para dimenso territorial da questo,
coloca o Estado como vilo histrico do processo.
A auto-suficincia das diversas etnias atravs da
utilizao sustentada dos recursos naturais possibilitar a manuteno da biodiversidade no territrio,
permitindo assim a sobrevivncia sociocultural desses
povos, que ainda mantm uma forte integrao com
as foras que regem a natureza e o homem.

Com a ocupao de terras no Brasil restam poucos, muitas vezes reduzidos, territrios para uma
grande quantidade de etnias, sendo cada vez mais
difcil a migrao interna, necessria ao funcionamento do sistema tradicional de usufruto dos recursos ambientais.
A demarcao de terras insuficientes ou inadequadas e a grande presso no entorno da terra
indgena geram um quadro catico de exausto dos
recursos naturais utilizados: seguem primeiro os que
mais se prestam fcil sobrevivncia e so priorizados para uso imediato.
A falta de controle e conhecimento detalhado,
sobre boa parte dos fatores que contribuem para
o aumento acelerado da degradao do meio ambiente nas terras indgenas, tem contribudo para o
aumento do dano ambiental.
Com o contato intertnico, hbitos antigos de
sobrevivncia e importantes sementes se perderam.
Perdeu-se, portanto, parte do que lhes possibilitava
uma horticultura variada, para uma alimentao disponvel, rica e equilibrada. O rompimento do sistema
de segurana alimentar de grande parte das sociedades indgenas gerou a misria social, contribuindo
de forma contundente no aumento da degradao
ambiental.
Os sistemas de produo de alimentos priorizam
hoje, culturas que exigem uma alta rotatividade dos
stios, desgastando-os, sem nenhum compromisso
com a sustentabilidade cada vez mais necessria,
levando exausto dos recursos ambientais.
A diminuio da diversidade alimentar,
induzida pela eroso gentica, observada em
praticamente todas as terras indgenas. A base
alimentar, em algumas pocas, se restringe quase
que exclusivamente ao arroz branco e, mesmo em
pequena quantidade, ou com fartura, mandioca
que jamais esquecida.
Os animais so cada vez mais raros e pouco valor
se d a outras fontes proticas, comuns antigamente
em pequenas quantidades nas roas, como cips,


inhames, favas, mandiocas, milhos, cars, feijes,

abboras, cabaas, batatas-doce, amendoins entre
tantas outras plantas que poderiam ser agregadas ao
sistema de segurana alimentar.
A busca de caminhos para a auto-sustentao
Paiter tem historicamente envolvido as comunidades
locais em atividades introduzidas ao seu universo cultural que mesmo que apresentem boa rentabilidade
quando desenvolvidas na sociedade espelho, no caso
de sua implementao em terras indgenas acabam
em colapso, gerando frustraes e compromissos
para a sociedade indgena e para seus dirigentes. O
mesmo fato acontece com diversas outras atividades
que so incentivadas pelos rgos de fomento e assistncia do Estado, federais, estaduais e municipais:
mais frustraes e mais compromissos no cumpridos.
Em meio a frustraes, aes descontnuas, escassez de recursos humanos e financeiros e falta da
construo de um plano de alternativas, a misria
humana se estabelece. Quando isso acontece, a sociedade perde o respeito por seus prprios valores e
caminha para o uso perigoso e sem sustentabilidade
dos recursos sua volta. Esse processo leva fatalmente sua fragmentao e, conseqentemente,
exausto dos recursos naturais do ambiente onde
vivem. Ao final, restam a fome, as doenas e uma
sociedade sem estrutura, sem foras para viver.
Para que os Paiter no tenham o mesmo destino
incerto que diversos outros povos tm seguido e, para
quem sabe, pela oportunidade de realizar experincias adaptveis a outras etnias, possibilitando tambm
o estabelecimento de seus processos de etnodesenvolvimento sustentado, estes decidiram realizar o plano de gesto de seu territrio.

Pretendemos estabelecer aqui uma nova forma

de repassar, mediante uma metodologia educativa,
conhecimentos sobre manejo e uso de recursos
naturais para produo de alimentos, construo,
sade, processamento, preparao e colocao
de produtos no mercado, dentre outros. Uma
escola de entendimento holstico, sobre os diversos
componentes necessrios ao etnodesenvolvimento
Sustentado com a construo de um programa que
atenda de fato as necessidades atuais dos Paiter
sem comprometer a sustentabilidade scioambiental
futura.
A Associao Metareil do Povo Indgena Suru
vem frente do processo de articulao para a discusso do plano. Para tanto, promoveu uma reunio
da qual participaram o Departamento de Patrimnio
Indgena e Meio Ambiente (Depima) da Funai, a Administrao Executiva Regional da Funai em Cacoal,
o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos
Naturais Renovveis (Ibama), a Empresa Brasileira de
Pesquisa Agropecuria (Embrapa), a Secretaria Municipal de Sade, a Fundao Nacional de Sade (FNS)
e a Secretaria de Coordenao da Amaznia do Ministrio do Meio Ambiente e a Kanind.
Assim, pretende-se tratar no Programa Paiterey
grande parte das questes que dizem respeito sobrevivncia da sociedade indgena Paiter procurando
experimentar e descobrir caminhos para o atendimento de suas atuais demandas, preparando-os nesse processo para o atendimento das futuras demandas de forma integral, autnoma e sustentvel.

Contextualizao Histri

Os Suru de Rondnia, autodenominados

Paiter (Povo Verdadeiro), constituem uma populao de aproximadamente 1,2 mil pessoas
que falam uma lngua do tronco Tupi e famlia
Mond. Vivem na Terra Indgena Sete de Setembro, em um territrio de aproximadamente
248mil147hectares, localizado no sudeste de
Rondnia e noroeste de Mato Grosso.
Foram contactados por expedio oficial da
Funai, chefiada pelo sertanista Francisco Meirelles, em sete de setembro de 1969, ocasio em
que se verificava o incio da violenta migrao
humana oriunda do sul do pas para Rondnia,
em busca de terras e melhores condies de
sobrevivncia e vida, com estmulo do Governo
Federal, atravs do Incra.
Tiveram por volta desse perodo grande
parte de seu territrio invadido e conseguiram
retom-lo parcial e definitivamente apenas
em 1983, a custa de muitos confrontos com
o governo e os prprios colonos. Alm disso,
fora dos limites do territrio retomado ficaram
reservas de matria prima que constituam a
base para a confeco de artefatos de sua cultura material como a taquara, tradicionalmente
utilizada para a confeco de suas flechas. Por
outro lado, ficaram no interior desses limites os
cafezais dos colonos invasores que, herdados
pelos Paiter, constituram a primeira experincia
mercantil do grupo. Com estmulo da Funai,
dividiram o grupo que antes vivia em grandes
malocas instaladas em um mesmo local , em 10
aldeias localizadas nas proximidades dos cafezais e nos finais das estradas coletoras, (linhas)
do projeto de colonizao.

ica, Social e Ambiental

Por ocasio do contato oficial, segundo

dados de Jean Chiappino, a populao estaria
constituda em torno de 800 pessoas. Dessa
poca os Suru mais velhos guardam a mais
amarga lembrana e dizem que, embora tivessem trazido coisas boas, na ponta dos faces
e das facas os brancos trouxeram a desgraa e
a morte.
O processo de degradao fsica e cultural
ganhou um rumo rpido, em funo da grande
proximidade com a populao sulista migrante
e com os ncleos populacionais que cresciam
rapidamente em Rondnia, como Cacoal e Espigo DOeste.

O povo indgena Paiter-Suru, no entanto,

discorda desta afirmao e diz terem sido 5
mil o nmero de pessoas encontradas durante o primeiro contato. Dois anos depois
este nmero foi reduzido a 250 pessoas.
Grande parte das mortes se deve a uma
epidemia de sarampo, contrada por uma
visita amigvel a um acampamento de colonos.

Diretrizes e Paradigmas
de Etnodesenvolvimento
Diretrizes
Para a execuo prtica do plano, buscamos o desenvolvimento de uma metodologia de trabalho que procure implementar;
Poltica indigenista agro-ambiental
sustentvel
Poltica indgena de desenvolvimento
agro-ambiental sustentvel
Diagnsticos agro-ambientais
participativos
Desenvolvimento de cartas temticas
ambientais
Formao de interlocutores ambientais
mediante uma metodologia educacional
Manejo agro-ambiental sustentvel
Programas de etnodesenvolvimento
sustentado
Formao de um banco multimdia de
dados ambientais

10

do Sistema Nacional
Sustentvel
Paradigmas
Norteadores
Estabelecer a sustentabilidade
scioambiental com a melhoria gradativa
da qualidade de vida perdida
Valorizar e resgatar o conhecimento
tradicional indgena relativo
sobrevivncia e ao uso sustentvel dos
recursos naturais
Considerar a perspectiva de gnero,
valorizando a participao da mulher
como agente modificador da realidade
ambiental
Respeitar as classes etrias e outras
formas de organizao cultural por
grupos, buscando o envolvimento da
populao como um todo
Valorizar a unidade familiar de produo
e sobrevivncia, valorizando a sua
existncia como forma de organizao
primria, respeitando as formas de
organizao comunitria
Resgate da segurana alimentar, com o
restabelecimento da sade atravs da
alimentao
Acesso informao ambiental, atravs
da construo de mecanismos que
facilitem a sua implementao
Desenvolvimento dos trabalhos
ambientais com o uso de metodologias
educativas

11

Objetivos do Plano de Ges

Geral
Implementar o Programa Paiterey para
a gesto ambiental, estabelecendo
procedimentos e diretrizes para o
encaminhamento das demandas
sciocultural, de forma a permitir
condies para o uso responsvel dos
recursos naturais gerando os benefcios
necessrios, a valorizao da cultura e a
conservao do meio ambiente

12

sto
Especficos
Realizar o levantamento tcnico-cientfico da
fauna da Terra Indgena Sete de Setembro,
que no ocorreu durante o Diagnstico
Agroambiental Participativo, cuja
informaes foram levantadas apenas com
informao oral dos indgenas
Desenvolver projetos alternativos de
produo de alimentos, farmcia viva,
habitao sustentvel e gerao de
excedentes comercializveis
Elaborar um plano de manejo de recursos
naturais com nfase para os recursos
florestais de usos mltiplos para a
recuperao ambiental de reas de floresta
j impactadas
Promover a cultura Paiter, com a criao do
Centro de Formao e Pesquisa Indgena
para divulgao da cultura na sociedade
regional, nacional e internacional
Viabilizar a implementao do programa de
melhoria da qualidade e da comercializao
dos artesanatos indgenas
Desenvolver uma marca indgena
(marketing) para a colocao diferenciada
de produtos no mercado local, regional e
nacional
Implantar a escola agroambiental Paiterey
como instrumento para repasse de
conhecimentos ambientais sobre uso dos
recursos naturais
Implantar a Universidade Indgena
Desenvolver a proteo ambiental da Terra
Indgena

13

14

Metodologia

Foram criados subprogramas de acordo com

reas estruturais e temticas. A rea estrutural
refere-se s bases sobre as quais se desenvolvem o planejamento, a execuo, o gerenciamento e o monitoramento de projetos. Tambm se refere a diversas atividades humanas,
necessrias para se atingir os objetivos, sendo
elas as orientadoras de projetos especficos.
Cada subprograma tecnicamente orientado
por diretrizes, que nortearo a elaborao dos
projetos.
O tempo uma questo delicada a ser definida previamente. Para o plano de gesto, que
pretende trabalhar mudanas de paradigmas
sobre o uso e conservao de recursos naturais,
trabalharemos, em um primeiro momento, com
uma estimativa de 20 anos de planejamento,
procurando aes sustentveis em termos sociais, culturais, ambientais e econmico.
Para o seu sucesso, o plano de gesto
dever contar com a assessoria constante de
tcnicos e consultores especializados, que possam, junto com os Suru, fazer as adequaes e
encaminhamentos para sua execuo. Esse esforo tcnico deve ser maior no incio do plano,
diminuindo em mdio prazo, e deve desaparecer em longo prazo.
Para o financiamento das atividades sero
buscadas fontes oficiais que trabalham com recursos no reembolsveis. Em um segundo momento o plano poder trabalhar com recursos
prprios oriundos das atividades econmicas
que destinaro parte de seus lucros a um Fundo
Rotativo de Cooperao.
A elaborao do plano teve como base o
Programa Paiterey. Ao longo do processo, haver reunies de monitoramento e avaliao.
Com esse procedimento poderemos, sempre
que quisermos, promover alteraes necessrias
ao longo do tempo de implementao do programa, reforando o carter dinmico do plano.
15

Subprogramas
Contextos e diretrizes

Estruturais
Diagnstico e planejamento
estratgico participativo
Para o manejo sustentvel dos recursos naturais
na Terra Indgena Sete de Setembro foi desenvolvido
o diagnstico agroambiental participativo. Esse diagnstico deve ser o suporte para a elaborao do plano de manejo florestal de uso mltiplo e de diversos
outros projetos relativos ao uso dos recursos naturais
na Terra Suru.

Transferncia de conhecimentos
e informaes
Atravs do sistema de ensino formal e das formas
de ensino livre, como Escola Agroambiental, Centro de
Vivncia Cultural e Biblioteca Ambiental, pretendemos
construir um forte sistema de repasse de conhecimentos e tecnologias de fcil apropriao pelos Suru.

Autonomia no gerenciamento
e monitoramento de projeto
A implementao de atividades de capacitao,
que repassem os conhecimentos, desenvolvam diagnstico de forma participativa e privilegiem a participao pr-ativa dos Suru em todos os projetos, assegura a autonomia de gerenciamento e monitoramento do plano. Neste sentido, devem ser desenvolvidas
atividades especficas com a preparao de membros
da sociedade para assumir o seu papel.
O gerenciamento do plano deve ser feito pelas
organizaes indgenas, com pessoal capacitado em
administrao de recursos financeiros e na gesto de
projetos. Cada organizao deve definir qual subprograma ir executar e elaborar projeto especfico a ser
implementado.
No aconselhvel que um mesmo subprograma
seja desenvolvido por duas organizaes diferentes,
pois traria dificuldades na gesto e na tomada de
decises.
16

Temticos
Segurana alimentar
Reestruturao dos bancos de sementes
Apresenta especial ateno aos processos de
resgate dos sistemas tradicionais de produo de
alimentos, como alternativa aos atuais sistemas que
vm sendo implementados atravs de tecnologias
antagnicas ao sistema tradicional indgena.
Os bancos autnomos de sementes devem ser
estruturados com base prioritria para alimentos que
ficam em baixo da terra e permite uma maior mobilidade de colheita, sendo a seguir contemplados os
de ciclo curto que precisam ser colhidos rapidamente
aps a maturao. Deve-se procurar o uso de alimentos que tm seu ponto de maturao em pocas de
maior escassez de provises.
Subsistncia
Com a reestruturao dos bancos de sementes
e do sistema de produo poderemos garantir um
novo tempo para os Suru. Assim poderemos garantir
um melhor atendimento s demandas internas por
alimento de qualidade e diminuir a dependncia por
produtos de baixa qualidade que so adquiridos fora,
quase sempre velhos e contaminados.
Educao alimentar
Estabeleceu-se a necessidade de anlise mais profunda sobre a modificao dos hbitos tradicionais
de alimentao, procurando verificar os alimentos
abandonados, os introduzidos e as suas implicaes
com o aparecimento e desenvolvimento de doenas.
Quintais agroflorestais
So aqui objetivadas as reas de produo no
entorno da casa. Os projetos a serem desenvolvidos buscam enriquecer os quintais com espcies
medicinais, frutferas nativas e introduzidas, plantas
17

utilizadas para a confeco de artesanato, plantas ornamentais e fornecimento de material para

construes e aproveitamento energtico. Como
nesse espao que se acumula grande quantidade de adubos sustentveis, poderemos produzir
bastante alimento, assim reforaremos o sistema
de produo das roas.
Dessa forma estaremos dando ateno ao uso
do espao domstico, onde privilegiaremos a atuao das mulheres, sendo este um procedimento
que trar a luz da discusso ambiental na unidade
de produo, a valorizao da perspectiva de gnero.

Sade integral
A resoluo de problemas da rea de sade se
apresenta relativamente bem encaminhada. Devendo porm ser realizadas novas reunies para
discusso mais aprofundada dos seguintes temas:
gua
A gua e sua estrutura de uso precria, havendo a necessidade de melhoria no abastecimento de gua potvel em quase todas as 24 aldeias.
Para a captao de gua, quando for a melhor
opo, devem ser construdos poos semi-artesianos, com bombeamento eltrico ou solar, restringindo-se o uso dos atuais geradores a leo diesel.
Por ter sido incorporado pelos Suru, o hbito
de filtrar amplamente utilizado
Saneamento Bsico
A preocupao aqui macroambiental e origina-se da possvel degradao ambiental a ser
causada com a contaminao por resduos txicos
depositados nas microbacias a montante da terra
indgena, nas fronteiras agrcolas de desenvolvimento, por projetos agropecurios e de colonizao e outras atividades degradadoras externas e
internas.
O ambiente no entorno das aldeias bastante
sensvel e costumeiramente uma fonte de reinfeco de doenas parasitrias, havendo um grande
desperdcio de matria prpria para a adubao
orgnica de rvores, que anos aps daro frutos
teis para o reforo alimentar.
Ficou estabelecida a necessidade de um trabalho eficaz de saneamento que permita uma
melhor salubridade vida dos Paiter, com solues de maior compromisso social, e um menor
impactoambiental

18

Formao de agentes indgenas de sade e

saneamento
Dever haver investimento nos agentes indgenas de sade para que possam cursar a faculdade
de medicina e enfermagem, garantindo assim um
atendimento de qualidade na terra indgena.
Necessrio ainda se faz a formao de agentes
indgenas de saneamento para tratarem dos temas de esgoto, lixo e educao na rea de saneamento e os outros temas relativos ao atendimento
primrio na rea de sade.

Valorizao e resgate das formas de cura

tradicional
A desvalorizao da medicina tradicional, com
a sua substituio por opes da medicina ocidental, fez com que o conhecimento ancestral sobre
doenas e prticas de cura utilizado milenarmente
desaparecesse do cotidiano indgena.
O apoio e incentivo s praticas tradicionais de
cura devem ocorrer de modo a se fortalecer os
pajs e os indgenas que exercem a medicina tradicional.

Atendimento mdico hospitalar

Ficou estabelecida a necessidade de tratamento diferenciado no discriminatrio, sendo
fundamental o acompanhamento do tratamento
pelo agente indgena e profissional de sade devidamente habilitado, alm do uso de alimentao
tradicional durante os internamentos. Os tratamentos devero privilegiar os procedimentos da
medicina tradicional indgena.

Uso da medicina alternativa como opo

alopatia
Deve-se dar ateno para as possibilidades de
cura atravs das prticas da medicina alternativa,
antes mesmo de se iniciar tratamentos alopticos.
Esse procedimento poder diminuir os custos de
medicalizao e evitar uma srie de efeitos colaterais causados por drogas alopticas.

Participao dos Suru

A participao dos Suru nas discusses e
encaminhamentos para o atendimento sade,
tais como os conselhos municipais de sade e os
distritos sanitrios devem ser feitos com qualidade
tcnica. Para tanto faz-se necessrio a formao
tcnica para que os participantes exeram sua
funo de conselheiros com qualidade.

O remdio sustentvel: Farmcia Viva

Devese apoiar a iniciativa, como a manipulao de plantas e outras matrias - primas para a
fabricao sustentvel de remdios.
As vantagens do desenvolvimento de uma
Farmcia Viva para o processamento de ervas
medicinais e sua manipulao para a fabricao
de pomadas, xaropes e outros remdios de uso
comum, devero ser incentivadas. Dessa forma,
poderemos suprir as demandas por remdios novos para doenas novas e por novos processos de
manipulao para remdios antigos.

19

Educao
Mtodos formais de aprendizado atravs das
escolas oficiais do Ministrio da Educao
necessrio dar maior ateno continuidade
e ampliao da formao de professores indgenas, como forma de passar essa atribuio
prpria comunidade.
A criao de uma escola padro que d continuidade a uma formao diferenciada uma reivindicao dos Suru. J se sente a falta de escola
que atenda a alunos aps a 4 sria e indo da 5
8 e ao segundo grau.
Existem oito estudantes indgenas cursando
faculdade em Porto Velho e Cacoal (RO). A meta
implantar a Universidade Indgena dentro da
Terra Indgena Sete de Setembro, que atenda ao
povo Paiter-Suru e aos demais estudantes indgenas do Brasil.
Mtodos livres de aprendizado atravs do
ensino informal
Diferentemente do ensino formal, aqui no se
pretende formar ndios com diploma para a sua
atuao junto sociedade nacional, nem alfabetiz-los para o entendimento da cultura do no
- indgena, mas sim prepar-los para o estabelecimento dos processos de sustentao do prprio
etnodesenvolvimento Sustentado.
Mudam tambm os alvos para capacitao,
que aqui passam a ser as unidades familiares de
produo, ou seja, a prpria famlia e no um
aluno ou aluna isolado.
Assim ser criada a escola agroambiental Paiterey, que se constitui em um centro de capacitao e vivncia ambiental que abranger as reas
de sade integral, sistemas agroflorestais, manejo
florestal, alternativas de produo e verticalizao
econmica, ecoturismo e colocao de produtos
no mercado.

20

A escola ser constituda na regio do rio

Branco, onde foi feito o primeiro contato com os
Paiter e dela participaro unidades familiares de
produo, representantes de todas as aldeias
Essa escola ser administrada de forma autnoma pelos prprios indgenas, atravs da Associao Metareil, podendo contar com o apoio
inicial de outras organizaes.
Ser criado ainda o Centro de Cultura e Tecnologia Paiter, onde sero apoiados indgenas para
realizarem junto com pesquisadores no indgenas
pesquisas culturais e cientficas, via convnios e
parcerias com instituies e institutos de pesquisa,
faculdades, ongs e empresas.
Infra-estrutura operacional
Nas aldeias s existem duas escolas - plo at
o ensino fundamental funcionando em prdio
adequado e para o reforo e desenvolvimento de
atividades relativas ao ensino formal bilnge, devero ser construdas quatro escolas padro com
uma sala de aula e trs escolas com duas salas de
aula.
Alm da construo dessa base para o ensino formal, dever ser construda uma escola
agroambiental que atender a todas as aldeias e
trabalhar com unidades familiares de produo.
A escola funcionar quatro vezes ao ano, por perodos de vinte dias.

21

Cultura
Promoo e difuso cultural
A criao do Centro de Cultura e Tecnologia Paiter dever prestar suporte ao desenvolvimento de
atividades de valorizao da cultura indgena. Nesse
local sero feitas exposies de arte indgena para
recepo do pblico em geral, cursos com programaes pr-definidas e recebimento de turistas que
passam pela regio.
Como forma de prestar maior suporte s atividades, sero desenvolvidos produtos visuais que valorizem sua lngua, seus mitos, tradies e rituais, tais
como: camisetas, cartes postais, livros e outros materiais, que podero ser vendidos no prprio centro.
Ser criado um stio na Internet para veiculao de
informaes relativas cultura.
Arte material indgena
A arte indgena permeia todo o universo dos Paiter, que buscam resolver o simples com qualidade,
dispondo apenas do que a natureza lhes oferece.
Um programa de apoio ao desenvolvimento do artesanato dos Povos Indgenas de Rondnia deve ser
construdo em Riozinho, anexo Metareil, que dar
suporte aos trabalhos com a colocao da arte - material que se destinar ao comrcio.
Manejo agroambiental sustentvel
Os Paiter tm procurado o desenvolvimento de
atividades que supram os recursos financeiros necessrios ao atendimento de demandas que vo alm da
simples subsistncia. Assim, devem ser desenvolvidos
projetos que ajudem a criar essas alternativas que devero ser planejadas com mais cuidado e oramento
adequado para garantir o sucesso de suas aes.
O Plano de Manejo Florestal de Uso Mltiplo e
de Reflorestamento da Terra Indgena deve ter o
acompanhamento de engenheiro florestal e deve ser
implementado pelos indgenas.

22

A busca da certificao do Plano de Manejo

de Uso Mltiplo e de Reflorestamento deve ser
um dos objetivos a ser alcanado.
Contexto dos projetos em desenvolvimento
Na linha 14 vem sendo desenvolvido um
projeto onde foi recentemente implantado
um cafezal com 100 mil ps. Esse projeto encontra-se em fase de implantao, estando no
momento com dificuldades relativas irrigao,
sendo que para o seu plantio a terra foi preparada com mecanizao e foram utilizados
adubos qumicos, seguindo a regra geral para
plantios comerciais convencionais.
Nesse projeto da linha 14, no h consrcio
com outras culturas, nem se seguiu recomendaes bsicas sobre conservao de solos, tais
como cobertura morta e curva de nvel, o que
alm de garantir menor perda de nutrientes,
amenizaria o dficit hdrico. Dessa forma, devero ser acrescentadas ao projeto novas culturas,
compatveis com o caf, que possam diversificar
a produo; dando uma maior estabilidade ao
sistema. As prticas necessrias sua melhoria
sero repassadas na Escola agroambiental e no
prprio projeto.
Na linha 11, existe o projeto do Programa
de Apoio s Atividades Produtivas Agropecurias em Terras Indgenas, desenvolvido pelo
Ministrio da Agricultura. Esse projeto encontra-se em fase de desenvolvimento inicial com
atividades de produo de matrias-primas para
fabricao sustentada de rao para peixes,
criao de gado e de peixes. O projeto no tem
sido devidamente acompamhado pela Emater,
que ficou responsvel por sua assistncia tcnica e no tem feito nada, tanto que a barragem
arrebentou. Neste sentido faz-se necessria a
reconstruo da barragem e a aquisio de
alevinos, pois esta uma base alimentar tradicional do povo Surui, quando vivia as margens
do rio Branco.

O projeto precisa passar por uma

readequao completa de seus objetivos e tecnologia de implementao,
pois, assim como no projeto da linha
14 o projeto carece de tecnologias
de conservao de solos, adubao
sustentvel e composio de sistemas
agroflorestais mais diversificados e
estveis.

Sustentabilidade econmica

Estabilizao dos stios de

produo de alimentos
A situao atual dos stios de produo de alimentos em terras indgenas apresenta um sistema dependente,
desestruturado, de baixa diversidade
gentica quantitativa e qualitativa,
sem planejamento e que se exaure em
pouco tempo, sendo necessria uma
grande rotatividade de stios.
O uso de metodologias agroabientais de produo de alimentos,
com baixo impacto ambiental e efetiva
sustentabilidade, busca valorizar, reforar e resgatar os bancos de sementes,
aumentando a variabilidade e estabelecendo um fluxo mais estvel na produo de alimentos ao longo do ano.
Aqui os roados sero estabelecidos
por mais tempo estando sujeitos aos
processos agro-florestais para o stio
de uso, atravs do emprego autosustentado da fertilizao e conservao
de solos.

Agregao de valores agroindustriais

A venda de matria bruta explorada da natureza tem
sido a prtica mais comum das populaes rurais de baixa
renda. A manufatura da produo rural acrescenta valor
monetrio de forma exponencial. Essa estratgia deve ser
acompanhada de uma capacitao nas tcnicas de produo e conhecimento de mercado, na busca de preo justo
para a produo indgena.

Suporte tcnico
A procura de alternativas econmicas sustentveis, para
que se tenha xitos, exige conhecimentos tcnicos dos recursos naturais como solos, espcies adaptadas, doenas,
pragas e outros. No processo de produo agroflorestal e
animal, mesmo de forma extensivas, necessrio que se
tenha o mnimo de aplicao e orientao tcnica.

Estratgias de marketing
O marketing tem um poder mgico na determinao do
interesse do consumidor por um produto. A embalagem e
meios de divulgao de um determinado produto indgena
fundamental para o sucesso do empreendimento. A criao
de uma marca que identifique o produto Paiter agregar
valor produo.
Explorao e estabelecimento de mercado
Deve-se buscar contratar um consultor de mercado, que
possa promover a articulao e o contato dos indgenas com
os produtores e consumidores, para que possam ter compradores de seus produtos que valorizem a cultura indgena.
Estudo de sustentabilidade interna e externa de mercado
Uma vez conquistado um mercado em determinada
rea, importante ter uma perspectiva de curto, mdio e
longo prazo dos outros produtores que competem no mesmo mercado, mesmo a nvel internacional.
A contratao de uma consultoria que possa fazer esses
estudos necessria para que os Paiter possam garantir
mercado aos seus produtos.
23

24

Sustentabilidade Ambiental
Valorizao cultural
O investimento em atividades que promovam
a realizao de rituais e formas tradicionais devem
pautar todas as atividades do plano de gesto.
Correo das atividades degradantes
adquiridas
Todas as atividades agro-silvopastoris que vm
sendo desenvolvidas na Terra Indgena devero
passar por uma anlise e adequao. Aos projetos
devem ser agregados condicionantes de conservao de solos e umidade, critrios de sucesso para
sistemas agro-florestais, adubao sustentada e
outras prticas que contribuam com sua melhoria
produtiva e maior rentabilidade financeira.
Uso sustentado de recursos naturais
Diversas idias podem aqui se encaixar de forma a encontrar solues inovadoras, habilmente
arquitetadas em parcerias exeqveis. Esses projetos de forte interao ambiental (dependncia
pelo meio ambiente) geram interlocutores ambientais indgenas, que estaro preparados para
discutir e raciocinar a dimenso ambiental.
necessria a elaborao de um banco de
informaes que nos permita, em curto, prazo
estabelecer um diagnstico sobre as potencialidades de implementao de modelos sustentveis
de uso desses recursos e seus benefcios com
relao alimentao, sade e conservao
ambiental.

Criao de abelhas
A Funai j desenvolve o programa Criao de
Abelhas Nativas em Terras Indgenas, sendo esta
uma estratgia bsica para a formao de ambientalistas da prpria comunidade que estaro
entre os principais interlocutores para a discusso
da temtica ambiental e construo participativa
de alternativas sustentveis de sobrevivncia.
O apoio criao de abelhas nativas deve ser
uma das metas a serem devolvidas pelo Plano de
Gesto, desde sua criao colocao no mercado do produto com a marca Paiter.
Viveiros florestais/reflorestamento
A iniciativa do desenvolvimento da atividade
agroflorestal cria uma grande demanda por mudas de plantas frutferas para a composio dos
sistemas de manejo. A produo sustentada das
mudas na prpria aldeia deve ser incentivada, pois
alm da economia considervel, tanto na aquisio quanto no transporte das mudas, teremos em
funcionamento constante uma sala de aula especial para o processo de conscientizao ambiental.
Os Paiter tem como meta plantar um milho
de rvores e implantar pequenos viveiros em
todas as aldeias que devero atuar de forma descentralizada, com a produo de parte das mudas
no espao familiar.
Outra objetivo disponibilizar mudas de rvores para serem plantadas junto aos colonos, fora
do territrio indgena, iniciando o projeto com o
plantio s margens dos igaraps e rios para recuperar a mata ciliar.
Essa ao ter carter educativo, para que os
fazendeiros e pequenos produtores rurais possam
recuperar a mata ciliar, proteger os recursos hdricos e cumprir a meta de ter 50% da reserva legal
recuperada como diz o cdigo florestal.

25

Sistemas agroflorestais (SAFs)

Com a implantao dos viveiros teremos condies de priorizar a implantao de SAFs nas
aldeias.
Extrativismo
A exausto dos recursos extrativistas na regio,
devido ao desmatamento, faz com que seja necessrio a implantao de sistemas de produo
extrativistas, com o plantio de mudas nativas
como de tucum, inaj, que so utilizados nas
artes indgenas.
Educao ambiental
A educao ambiental deve ser desenvolvida
nas aldeias, trazendo entendimento e apropriao
de novas tcnicas.
Novos hbitos
Com o desenvolvimento do Plano de Gesto,
ser necessrio se adequar s novas formas de
produo, o que no significa deixar de lado o
sistema tradicional.
A valorizao da unidade familiar de produo
e comrcio ser incentivada, valorizando a tradio de cooperao para trabalho de produo
comunitria.
Parte importante da sustentabilidade social
ser garantida se forem colocadas, de forma clara
e concisa, quais as responsabilidades individuais
e coletivas com a conduo e adequao do programa.

26

Proteo, recuperao ambiental e benefcios

Os ecossistemas florestais so os principais
pontos afetados pela retirada seletiva de madeiras
e pela garimpagem. O sistema de produo de
alimentos tambm d sua contribuio, mesmo
que em menor escala, pois sua grande rotatividade, aliada a pequenos estoques de recursos
ambientais para implantao dos stios, acaba
por no permitir a recuperao do stio antigo em
tempo hbil para a sua reutilizao.
As roas podem e devem ser mais permanentes. Precisamos construir uma nova concepo
sobre agroecossistema e sucesso vegetal, demonstrando a possibilidade de explorao continuada dos stios ao longo de perodos mais extensos, onde as necessidades scioambientais futuras
estejam contempladas.
Devido inoperncia do Estado, urgente
que os Paiter construam seu prprio sistema de
proteo ambiental, onde possam estabelecer um
Plano de Proteo do territrio indgena, no qual
os indgenas sejam os agentes ambientais, tendo
o controle de seu patrimnio.
Proteo territorial: vigilncia e fiscalizao
Deve-se dar grande importncia a essas aes.
As aes de vigilncia e fiscalizao no se sustentam e acabam por sofrer interrupes desastrosas.
necessrio que o sistema esteja devidamente
sustentando economicamente em uma matriz
mais completa, onde se produzem recursos que
se destinem a essa finalidade.
Aqui, o que se prope capacitar os agentes
ambientais indgenas para atuarem na vigilncia
de seu territrio, tendo a infra-estrutura necessria para agirem, tais como: capacitao, criao
de postos de vigilncia, material e veculos para
defenderem o meio ambiente.

Negociao de benefcios da dvida ambiental

ICMS Ecolgico
Deve-se trabalhar polticas pblicas para que os recursos do ICMS Ecolgico que vo para o municpio de
Cacoal sejam repassados para a organizao indgena.
Esta dever aplic-los na defesa de suas terras. Uma vez
conquistada essa etapa, cabe reivindicar a contrapartida
dos governos municipais em relao a esse benefcio,
obtido por efeito da terra indgena.
Mecanismo de desenvolvimento limpo
Instrumento da Conveno Quadro de Mudanas
Climticas da Organizao das Naes Unidas (ONU)
outro espao a ser negociado com grande capacidade de
propor meios de no emisso de CO2, tendo a biomassa
da terra indgena protegida como sumidouro desse gs.
Essa fonte de negociao ja se faz presente em unidades
de conservao da Costa Rica e Bolvia. Um bom trabalho de articulao pode fazer-nos avanar na valorao
da floresta amaznica, principalmente nas terras indgenas.
A proposta buscar parcerias para desenvolver aes
que garantam a manuteno da floresta em p e o pagamento de servios ambientais por essa proteo, alm
de apoio para saber a valorao e o beneficio adquiridos
com essa ao.
Biodiversidade
Preocupados com a evaso de recursos genticos das
terras indgenas e do conhecimento de uso associado
desenvolvido imemorialmente pelas sociedades nelas
existentes, precisamos desenvolver um programa de
conservao da biodiversidade. Para tanto, necessrio
resgatar as prticas tradicionais de conservao e uso de
recursos genticos e ecossistemas endmicos.
A busca de parcerias com a Embrapa, organizaes
no-governamentais e instituies de pesquisa para o
conhecimento e preservao da biodiversidade local e a
capacitao de indgenas para atuarem no desenvolvimento de pesquisa e proteo da fauna, flora e recursos
hdricos uma das metas deste plano.
27

28

Habitaes e construes
indgenas adaptadas
A habitao adequada condio inicial para
o estabelecimento da melhoria da qualidade de
vida. Buscando uma linha no desenvolvimento de
projetos sustentveis de baixo custo e impacto
ambiental reduzido, importante a realizao de
trabalhos que permitam o uso sustentado de tecnologias de construo alternativas com o uso do
bambu e outros materiais de fcil sustentao.
As aldeias no devem perder toda sua originalidade e tradio de construo, pois como no
mais falar a lngua materna, no saber da sua prpria histria. Podemos misturar nas construes
indgenas materiais mais adequados, respeitando
sempre o saber indgena e a beleza da forma de
suas malocas.
No menos importante a demanda por cerca
para pastagens, quintais, roas e pomares, bem
como a necessidade de diversas outras construes.
Para diminuir a demanda por recursos predominantemente utilizados como cerca, existem
diversas possibilidades de substituio, como, por
exemplo cercas vivas.
Ao longo do tempo, temos visto o abandono
gradativo de construes de maior sustentabilidade que as atuais, que so procuradas pela
facilidade de realiz-las em tempos de recursos
fceis. Assim, recomenda-se o uso de materiais
originrios de palmeiras diversas e outros tradicionalmente mais disponveis.
H a necessidade de resgatar a arquitetura
tradicional com algumas modificaes, sendo importante a criao de um programa de moradia,
onde parte dos materiais e mos-de-obra sero
fornecidas pelos Paiter.

29

Meios e vias de transporte

Construo e manuteno de estradas de uso
exclusivo indgena
A construo e a manuteno de estradas de uso
exclusivo indgena de responsabilidade de todos os
governos. Do federal com o DNIT; do estadual com o
DER; as brigadas e consrcios; as secretarias municipais de transporte.
A construo de estradas que se destinam a fomentar atividade ilegal de explorao de qualquer
recurso natural devem ser proibidas. As que se destinam s ligaes das aldeias, entre si e com seus
sistemas de produo de alimentos, devem ser incentivadas.
As estradas j existentes carecem de recuperao
e terraplanagem para suportar o perodo chuvoso.
Sistema de transporte
O sistema de transporte na Terra Paiter precrio.
Hoje so utilizados o veculo da Funai que atende
rea de vigilncia e fiscalizao, um caminho velho
que atende produo e um veculo da Funasa que
atende rea de sade. Porm, todos esses de veculos esto em pssimo estado de conservao.
Os Paiter necessitam veculos prprios que atendam s necessidades de transporte de produo na
poca adequada, de veculo para atuar na proteo
preventiva e de veculo para atender sade nos momentos de emergncias, j que os da Funasa sempre
chegam na aldeia atrasados.

30

Infra-estrutura operacional
necessria
As aldeias carecem de infra-estrutura,
que viabilizem suas atividades e dem
sustentabilidade a suas aes.
Para cada programa deve-se ter um
planejamento da infra-estrutura necessria. Listamos abaixo algumas das
necessidades gerais que, alm de contribuir para uma meta, complementar a
outras aes.
Para a vigilncia
02 Toyota 4x4 cabine dupla
02 Toyota 4x4 cabine dupla com
carroceria fechada
12 motocicletas para vigilncia
preventiva
Construo de 03 Postos de
Vigilncia- PIV
Aquisio de material de utilidade
domstica para os PIVs
Mobilirio para os PIVs
12 GPS
03 lap top
03 Placas solares

Para a produo
02 Caminhes para transporte da
produo
1 Trator potente com carreta e lmina
frontal para reparos em estradas
1 Trator pequeno com carreta
20 Carroas para cavalo
20 Galpes para guardar a produo
02 trilhadeiras de gros
02 beneficiadoras de caf
20 terreiros
03 Piscicultura
Ferramentas agrcolas
40 Carrinhos de mo
01 barco de alumnio 8 mts
01 motor de popa 15 hp
Material para os viveiros
Para educao
Construo de escolas nas aldeias
Construo da universidade e seu
campus
Construo de 01 biblioteca indgena
Construo da escola agroambiental
Aquisio de equipamentos de
informtica para as escolas e
universidade
Aquisio de equipamentos escolares
e livros na rea de meio ambiente e
educao indgena

Para valorizar a cultura

Construo do Centro de
cultura e tecnologia Paiter
Construo do Centro de
Vivncia Cultural
Construo do local em
Riozinho para expor o material
cultural e venda dos produtos
indgenas
Para melhorar a via de
transporte
Construir e recuperar as
estradas de acesso s aldeias
Para melhorar a arquitetura das
casas nas aldeias/saneamento
bsico
Construir casas de moradia,
buscando respeitar a arquitetura
indgena aliada a materiais de
construo no-indgena
Construir malocas em todas
as aldeias para fazer reunies e
receber visitantes
Construir locais apropriados
para banho e sanitrios
Construir sistema de tratamento
de gua e esgoto nas aldeias

31

Matriz energtica
Biodigestores
Capacitar e preparar os indgenas para utilizar
biodigestores.
Energia eltrica
Existem cinco aldeias que precisam ser atendidas pelo programa de energia eltrica.

Novas possibilidades energticas

Motor multicombustvel
Existe hoje no mercado tecnologia para a fabricao de leo de amndoas de babau e outras
palmeiras em pequena escala, que poder servir
como combustvel de motores multicombustvel.
Esse mercado deve ser alcanado pelos Paiter,
j que existem muitas palmeiras de babau na
Terra Indgena.
Energia hidrulica
Nos processos de irrigao com tecnologias
sustentveis, as rodas dgua e carneiros devero
ser priorizados, pois o custo reduzido e se consegue grande eficincia para pequenas reas.
Energia solar
Dentre as formas de energia limpa, podemos
destacar o uso da energia solar que poder se
adequar a diversas atividades e demandas dos
Paiter. Seu custo inicial no to grande e as manutenes reduzidas, sendo uma excelente opo
principalmente em pocas de maior vero.

32

33

Critrios de Sustentabili
Sustentabilidade
Sciocultural
Valorizao e resgate cultural em diversas
reas do conhecimento
Capacitao em diversas reas temticas
Melhoria da qualidade de vida
Adequao das novas atividades cultura
indgena
Adaptao de costumes s novas atividades
Educao agroambiental para leitura e
entendimento de novas tcnicas
Valorizao da unidade familiar de produo
e uso recursos ambientais
Sistema de cooperao comercial
Planejamento e execuo autnoma de
projetos
Responsabilidade individual e coletiva com a
conduo e adequao do programa
Realizao de um festival cultural

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idade
Sustentabilidade
Ambiental
Integridade fsica e territorial da Terra Indgena
Manejo sustentvel de recursos naturais
Resgate e promoo das formas tradicionais
de uso dos recursos naturais
Correo das atividades degradantes
adquiridas
Reflorestamento

Sustentabilidade
Tcnica
Suporte tcnico de assessoria e consultoria
Formao de tcnicos indgenas

Sustentabilidade
Econmica
Estratgias de marketing e verticalizao da
produo
Anlise de mercado a curto e mdio prazo
Convnios e outras formas de parceria
Fundo rotativo de gesto da floresta Paiter
Avaliao do plano deve ocorrer de trs
em trs anos como forma de anlise dos
resultados e apontamento futuros

35

Associao Metareil do Povo Indgena Suru

Avenida JK, n 5217, Riozinho

Cacoal/RO Cep: 78.980-000
Tel/Fax: (69) 3443-2714
orggamebey@gmail.com
www.surui.org

36

Rua Dom Pedro II, n 1892, sala 07

Nossa Senhora das Graas
Porto Velho/RO Cep: 78.901-150
Tel/Fax: (69) 3229-2826
kaninde@kaninde.org.br
www.kaninde.org.br