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Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria


Universidad Bolivariana de Venezuela Sede Falcn

D E R E C H O A M B I E N TA L

Realizado por:
Nanyelit Amaya
C.I: 19.59.286
U.C: Derecho Ambiental
Profesora: Isbelia Blanchard
El Derecho Ambiental es la rama del derecho autnoma, constituido por
las normas, principios e institutos que sistemticamente regulan las

actividades humanas en su interaccin con el ambiente (Dr. Carlos


Anbal Rodrguez - 2002).
*.- El Derecho Ambiental Es un derecho nuevo, emparentado con el
conservacionismo, con la proteccin de los recursos naturales, con el
derecho

ecolgico

y,

segn

muchos,

hijo

ilegtimo

del

derecho

administrativo, que en muchas naciones se niega a reconocerlo (Ramn


Ojeda Mestre - 2005).
*.- TAELI GMEZ FRANCISCO (), expresa lo siguiente: () en cada
nuevo DERECHO AMBIENTAL est el derecho colectivo en su expresin
concreta, por lo cual, en realidad existira un DERECHO SUBJETIVO que
es el Derecho del Ambiente en mnimas expresiones, en este sentido, la
afeccin concreta es la afeccin a la totalidad, de un DERECHO
SUBJETIVO a un DERECHO SOLIDARIO, que incorpore en l todos los
derechos
*-. El Derecho Ambiental; es: un sistema racional de normas sociales de
conducta que pueden codificar de manera relevante las relaciones que
se dan (directas e indirectas) entre los organismos vivos y sus sistemas
de ambiente de manera tal que se ponen en peligro las condiciones que
hacen posible la vida en el planeta. Braes, B. 2001.
Objetivos:
A.- Crear normas que aseguren el mantenimiento de los procesos
ecolgicos esenciales, la preservacin de la diversidad gentica, y la
conservacin, recuperacin, mejoramiento y proteccin del ambiente.
B.- Dictar leyes para controlar la contaminacin del aire, agua, suelo: as
como

prevenir

la

prdida

de

la

biodiversidad

(fauna

flora),

manteniendo el equilibrio ecolgico.


C.- Proporcionar los instrumentos legales para la compatibilidad en la
planificacin

poltica,

econmica,

social,

tecnolgica,

ecolgica

urbanstica del Pas, en todos sus estratos gubernamentales, con la


proteccin de los recursos naturales, culturales y del patrimonio
histrico y paisajstico.
D.- Formular y lograr acuerdos internacionales en materia de manejo y
disposicin de materiales peligrosos, productos qumicos - biolgicos
(agrcolas), desechos radiactivos nucleares; y los tendientes a causar
daos a la capa de ozono; y a otros ambientes. E.- Brindar nuevas
condiciones de conducta en los individuos, los grupos sociales y la
sociedad en su conjunto, respecto a la realidad jurdica ambiental.
F.- Asegurar normativas para el correcto uso y la comercializacin
adecuada de plaguicidas, fertilizantes, biosidas, agroqumicos y otros
productos que puedan daar el ambiente. G.- Garantizar la firma de
convenios favorables con pases limtrofes cuando se trate de recursos
naturales compartidos.
H.- Mantener y establecer los mecanismos para la proteccin de las
actuales (as como incentivar la creacin de las nuevas) reas Bajo
Rgimen de Administracin Especiales (ABRAES).
I.- Legislar sobre el comercio, introduccin y liberacin de especies
exticas, para proteger las especies autctonas, para controlar la caza,
pesca, deforestaciones, tala, quema y otras actividades causantes de
atropellos a la naturaleza.
J.-

Actualizar

hacer

cumplir

los

requerimientos,

para

grandes

emprendimientos y obras, que potencialmente puedan alterar el


ambiente, de los estudios previos del impacto ambiental.
K.- Reglamentar la produccin, liberacin y ampliacin de los productos
de la biotecnologa, electrnica, informtica, comunicacin, ingeniera
nuclear y agroqumica, y de otros productos nocivos, para asegurar su
uso racional.

L.-

Velar

por

concienciacin,

que

los

difusin

programas
y

educativos

promocin

tengan

de

sensibilizacin,

garantas

legales

(Constitucin, Leyes, Ordenanzas), sean los aplicados en todos los


niveles educativos de la enseanza, y sean los adecuados para su
aplicacin.
M.- Y estar pendiente de todas las actualizaciones, que materia de
normas, leyes, acuerdos, convenios, tratados, entre otros; beneficien las
relaciones entre el ser humano y la naturaleza, permitiendo vivir en
ambientes ecolgicamente equilibrados.
PRINCIPIOS Y EVOLUCIN HISTRICA:
La legislacin ambiental surge de la necesidad de responder ante la
sociedad a los problemas ambientales que se presentan, ya que el
hombre de siempre ha pretendido dominar la naturaleza. El instruir e
inducir al ser humano para que modere su comportamiento con el fin de
proteger

la

vida,

es

tarea

de

la

educacin,

pero

exigir

ese

comportamiento a travs de la norma y la coaccin es propia del


derecho.
El Derecho Ambiental se desarroll como lgica respuesta a la
necesidad

de

explotar

los

recursos

naturales

en

un marco

de

racionalidad, aprovechamiento sostenible y proteccin del ambiente. Su


evolucin ha sido rpida y progresiva, incorporndose paulatinamente
en todas las ramas jurdicas y adquiriendo, a su vez, autonoma propia
como disciplina vinculada con casi todas las ciencias.
En s, Tiene su aparicin a nivel internacional en el ao 1972 a raz de
la promulgacin de la Declaracin de Estocolmo sobre el Medio Humano.
Se ve desarrollado por la Carta de la Tierra del ao 1982, la Declaracin
de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo del ao 1992 y la
reciente Declaracin de Johannesburgo del ao 2002.

Derecho ambiental en Venezuela:


Los principios del derecho ambiental se pueden definir como las
directrices axiolgicas o tcnicas, que construyen, dan contenido y
facilitan la aplicacin de las normas ambientales. En este sentido, La Ley
Orgnica del Ambiente Venezolana ha incorporado en su Artculo 4 una
serie de principios para la gestin del ambiente, las cuales son:
La gestin del ambiente comprende:
1. Corresponsabilidad: Deber del Estado; la sociedad y las
personas de conservar un ambiente sano, seguro y ecolgicamente
equilibrado.
2. Prevencin: Medida que prevalecer sobre cualquier otro
criterio en la gestin del ambiente.
3. Precaucin: La falta de certeza cientfica no podr alegarse
como razn suficiente para no adoptar medidas preventivas y eficaces
en las actividades que pudiesen impactar negativamente el ambiente.

4. Participacin ciudadana: Es un deber y un derecho de todos los


ciudadanos la participacin activa y protagnica en la gestin del
ambiente.
5. Tutela efectiva: Toda persona tiene derecho a exigir acciones
rpidas y efectivas ante la administracin y los tribunales de justicia, en
defensa

de

los

derechos

ambientales.

6. Educacin ambiental: La conservacin de un ambiente sano,


seguro y ecolgicamente equilibrado debe ser un valor ciudadano,
incorporado

en

la

educacin

formal

no

formal.

7. Limitacin a los derechos individuales: los derechos ambientales


prevalecen sobre los derechos econmicos y sociales, limitndolos en los
trminos establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela

las

leyes

especiales.

8. Responsabilidad en los daos ambientales: La responsabilidad


del dao ambiental es objetiva y su reparacin ser por cuenta del
responsable

de

la

actividad

del

infractor.

9. Evaluacin de impacto ambiental: Todas las actividades capaces


de degradar el ambiente deben ser evaluadas previamente a travs de
un estudio de impacto ambiental y socio cultural.
10. Daos ambientales: Los daos ocasionados al ambiente se
consideran daos al patrimonio pblico.
Las fuentes ms importantes del derecho ambiental estn precedidas
principalmente por la constitucin poltica, la legislacin ambiental, las
normas de relevancia o inters ambiental y las disposiciones de todo
orden que se refiere a la administracin pblica del ambiente.
Las fuentes del derecho ambiental en la constitucin venezolana se
expresa en los siguientes artculos: Artculo 127:
Es un derecho y un deber de cada generacin proteger y mantener el
ambiente en beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda persona
tiene derecho individual y colectivamente a disfrutar de una vida y de un
ambiente

seguro,

sano

ecolgicamente

equilibrado.

El

Estado

proteger el ambiente, la diversidad biolgica, los recursos genticos,


los procesos ecolgicos, los parques nacionales y monumentos naturales
y dems reas de especial importancia ecolgica. El genoma de los
seres vivos no podr ser patentado, y la ley que se refiera a los
principios

biticos

regular

la

materia.

Es una obligacin fundamental del Estado, con la activa participacin


de la sociedad, garantizar que la poblacin se desenvuelva en un
ambiente libre de contaminacin, en donde el aire, el agua, los suelos,
las costas, el clima, la capa de ozono, las especies vivas, sean
especialmente protegidos, de conformidad con la ley.
Artculo 128. El Estado desarrollar una poltica de ordenacin del
territorio

atendiendo

las

realidades

ecolgicas,

geogrficas,

poblacionales, sociales, culturales, econmicas, polticas, de acuerdo con


las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la informacin,
consulta y participacin ciudadana. Una ley orgnica desarrollar los
principios y criterios para este ordenamiento.
Artculo 129. Todas las actividades susceptibles de generar daos a los
ecosistemas deben ser previamente acompaadas de estudios de
impacto ambiental y sociocultural. El Estado impedir la entrada al pas
de

desechos

txicos

peligrosos, as como la fabricacin y uso de armas nucleares, qumicas y


biolgicas. Una ley especial regular el uso, manejo, transporte y
almacenamiento de las sustancias txicas y peligrosas.
En los contratos que la Repblica celebre con personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, o en los permisos que se otorguen,
que afecten los recursos naturales, se considerar incluida aun cuando
no estuviere expresa, la obligacin de conservar el equilibrio ecolgico,
de permitir el acceso a la tecnologa y la transferencia de la misma en
condiciones mutuamente convenidas y de restablecer el ambiente a su
estado natural si ste resultare alterado, en los trminos que fije la ley.
Por otro lado, tenemos la ley orgnica del ambiente, la cual en
su artculo 1: tiene por objeto establecer las disposiciones y los
principios rectores para la gestin del ambiente, en el marco del
desarrollo sustentable como derecho y deber fundamental del Estado y

de la sociedad, para contribuir a la seguridad y al logro del mximo


bienestar de la poblacin y al sostenimiento del planeta, en inters de la
humanidad.
De igual forma, establece las normas que desarrollan las garantas y
derechos constitucionales a un ambiente seguro, sano y ecolgicamente
equilibrado.
Por otra parte en su artculo 39: Todas las personas tienen el derecho y
el deber de participar en los asuntos relativos a la gestin del ambiente.
Asimismo, existen otras leyes como la ley penal del ambiente, ley de
gestin de diversidad biolgica, ley de proteccin a la fauna
silvestre, ley forestal de suelos y aguas, etc., y los decretos y
norma en pro del ambiente.
PIRMIDE DE KELSEN

En conclusin, la legislacin ambiental es muy importante para regular


la accin del ser humano y sentar los principios fundamentales en
cuanto al ambiente y sus recursos naturales.

Por lo tanto, Es muy

importante que el ser humano conozca, respete, cumpla y haga cumplir


las normas o leyes ambientales por el bien de todos.
Tambin se requiere de la coordinacin entre las diferentes
instituciones

tanto pblicas

como privadas, en los

procesos

de

planificacin local, regional y nacional, la implementacin de los


tribunales ambientales, la actualizacin de leyes como la Ley Penal del
Ambiente y la Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre, para fortalecer la
institucionalizacin y el derecho administrativo y penal del ambiente
como estrategias para una poltica y gestin ambiental participativa
funcional y que se relacione con los ciudadanos. Finalmente, para que se
d la participacin activa de las comunidades organizadas se debe tener
en cuenta, las necesidades y problemas ambientales de stas, para
formular

polticas

acordes

la

realidad

as

alcanzar

el

empoderamiento de la gente por las mismas. Adems, Venezuela debe


aprovechar sus fortalezas en recurso naturales, para trabajar e
incorporar criterios que consoliden los pagos por servicios ambientales,
esto ayudara a que muchas comunidades tomen conciencia, protejan y
mejoren sus hbitats. La obtencin de recursos por dicha actividad
facilitara su uso en pro del desarrollo local, y as podran obtenerse
resultados sostenibles en el tiempo en funcin de una poltica y gestin
ambiental participativa efectiva.

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