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Conseil municipal

29 septembre 2015
Salle du Conseil
Ordre du jour
1

Secrtaire de sance - Dsignation

Rapporteur : Monsieur le Maire


2

Conseil municipal - Sances du 26 mai et 30 juin 2015 - Procs-verbaux Adoption

Rapporteur : Monsieur le Maire


3

Dcisions et conventions signes par le Maire - Liste du 30 avril 2015 au 6


aot 2015

Rapporteur : Monsieur le Maire


4

Dlgation d'attributions au Maire - Actualisation

27

Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME


5

Contrat de ville du Grand Chalon 2015-2020 - Approbation

33

Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME


6

Une dmocratie locale renforce - Dsignation des lus de quartier


sigeant dans les 10 Conseils de quartier

39

Rapporteur : Monsieur Maxime RAVENET


7

Convention de partenariat avec GDF SUEZ pour la mise en place du


dispositif ISIGAZ

42

Rapporteur : Monsieur Paul THEBAULT


8

Proposition de cession de deux appartements situs 16 rue des Taquiers


la SARL AKIS

45

Rapporteur : Madame Franoise CHAINARD


9

Cession d'un immeuble, 39 rue aux Fvres, et d'un terrain, place du Thtre
Chalon-sur-Sane

49

Rapporteur : Madame Franoise CHAINARD


10

Parcelle de terrain Rempart Sainte-Marie - Cession au Centre Hospitalier


de Chalon-sur-Sane

57

Rapporteur : Monsieur Jol LEFEVRE


11

Servitude de passage en trfonds de canalisations souterraines Conventions avec ERDF


Rapporteur : Monsieur Jol LEFEVRE

62

12

Concession d'amnagement - Chemin de la Coudre - Consultation pour le


recrutement d'un amnageur

82

Rapporteur : Monsieur le Maire


13

Rvision du PPRI de Chalon-sur-Sane - Avis sur le dossier soumis


lenqute publique

95

Rapporteur : Monsieur le Maire


14

Magazine de la Ville de Chalon-sur-Sane - Formats et tarifs des espaces


publicitaires

139

Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME


15

Classes de mer - Convention de partenariat avec la Ville de Douarnenez

142

Rapporteur : Madame Valrie MAURER


16

Centres de loisirs - Demande de subvention au Dpartement de Sane-etLoire

148

Rapporteur : Madame Valrie MAURER


17

Muse Nicphore Nipce - Acquisition de pices pour les collections et


demandes de subventions

150

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT


18

Muses Municipaux - Muse Vivant Denon - Modification de la


programmation 2015 - Demandes de subventions

153

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT


19

Bibliothque municipale - tude de faisabilit pour la cration dune


Bibliothque Numrique de Rfrence - Demande de subventions

156

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT


20

Bibliothque municipale - Changement du Systme Intgr de Gestion en


2016 - Demandes de subventions

160

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT


21

Adhsion l'association "Les Incorruptibles"

163

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT


22

Organisation du 6me Forum du Sport - Subvention l'Office Municipal


du Sport

165

Rapporteur : Monsieur Maxime RAVENET


23

Modification de la tarification de location des salles municipales et de la


reprographie destination des associations

167

Rapporteur : Monsieur Maxime RAVENET


24

Restauration du Clotre Saint-Vincent - Demande de Subventions

171

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT


25

Restauration du Bastion Saint-Pierre - Demande de Subventions


Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT

176

26

Service d'Appui Technique aux Communes du Grand Chalon - Adoption


de la convention pour la cration d'un service commun dans le domaine de
l'ingnierie et de l'assistance technique

180

Rapporteur : Monsieur le Maire


27

ZAC des Prs Saint-Jean - Remise d'ouvrages par la SEM Val de


Bourgogne la Ville de Chalon-sur-Sane

182

Rapporteur : Monsieur Jol LEFEVRE


28

Finances - Produits et taxes irrcouvrables - Crances teintes Admissions en non valeur - Exercice 2015

185

Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME


29

Finances - Gestion de la dette - Dlgation au Maire pour le recours


l'emprunt et aux instruments financiers

188

Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME


30

Finances - Dcision Modificative n2 du Budget Principal - Dcision


Modificative n1 du Budget Annexe Locations d'Immeubles

195

Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME


31

Restauration scolaire - Modification du rglement de la Restauration


scolaire
Rapporteur : Monsieur le Maire

208

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
1 Secrtaire de sance - Dsignation

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

SECRTARIAT GNRAL

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

:
Monsieur le Maire

Secrtaire de sance - Dsignation

EXPOSE
Conformment larticle L2121-15 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, il convient lors
de la tenue du Conseil municipal de dsigner un secrtaire de sance.
Il est propos aux Conseillers Municipaux, en application de larticle L2121-21 Code Gnral des
Collectivits Territoriales, de ne pas avoir recours au vote scrutin secret pour dsigner le secrtaire
de sance. Cette dcision de ne pas avoir recours au vote scrutin secret doit tre prise
lunanimit.

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2121-15 et L2121-21 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Il est demand au Conseil municipal :

De ne pas avoir recours au vote scrutin secret ;

De dsigner

comme secrtaire de sance.

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
2 Conseil municipal - Sances du 26 mai et 30 juin 2015 - Procs-verbaux - Adoption

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

SECRTARIAT GNRAL

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

:
Monsieur le Maire

Conseil municipal - Sances du 26 mai et 30 juin 2015 Procs-verbaux - Adoption

EXPOSE
Il est demand au Conseil municipal dadopter les procs-verbaux des sances du 26 mai et 30 juin
2015.

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L2121-25 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Il est demand au Conseil municipal :

Dadopter les procs-verbaux des sances du 26 mai et 30 juin 2015.

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
3 Dcisions et conventions signes par le Maire - Liste du 30 avril 2015 au 6 aot 2015

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

SECRTARIAT GNRAL

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

:
Monsieur le Maire

Dcisions et conventions signes par le Maire - Liste du 30


avril 2015 au 6 aot 2015

EXPOSE
Conformment larticle L2122-23 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, le Maire rend
compte au Conseil municipal des dcisions prises en vertu de sa dlgation.
Dcisions :
Dcision n DV2015/051 du 04 mai 2015
Avenant n1 au march de fourniture de services de tlcommunications - rseaux d'interconnexion
et accs internet :
- Lot 1 : accs internet symtriques pour un montant minimum annuel : 11 250,00 HT sans
montant maximum
- Lot 2 : interconnexions VPN IP de niveau 3 pour un montant minimum annuel :
40 500,00 HT sans montant maximum conclu avec la socit SFR BUSINESS TEAM Cet
avenant a pour objet de rendre contractuel un nouveau bordereau de prix unitaires.
Cet avenant n'a pas d'incidence sur le montant minimum des commandes.
Dcision n DV2015/052 du 04 mai 2015
Avenant n2 au march de ralisation de graphiques, schmas, cartes, infographies et illustrations
2D et 3D, impression et distribution du journal municipal C'CHALON.
- Lot 2 : impression du journal municipal C'CHALON et livraison chez les distributeurs.
- Lot 3 : Distribution dans toutes les botes aux lettres de la commune de Chalon-sur-Sane du
C'CHALON, du Grand Chalon magazine et dpt dans les lieux publics et chez les commerants
conclu avec l'imprimerie IPS, cet avenant prolongeant le march de 2 mois ;
Avenant n2 au march conclu avec la poste DOTC/Mediapost, cet avenant prolongeant le march
de 2 mois.
Ces 2 avenants n'ont pas d'incidence financire, sur les montants minimum contractuels.

Dcision n DV2015/058 du 02 juin 2015


March pass selon la procdure adapte relatif la mise en accessibilit de lcole lmentaire et
au ramnagement de la restauration scolaire de lcole Lannec :
- Lot 1 : gros uvre - dmolition - VRD conclu avec la Socit SIMONATO pour un montant
rectifi de 42 858,00 HT soit 51 429,60 TTC ;
- Lot 2 : menuiseries extrieures aluminium - menuiseries intrieures bois conclu avec la socit
MENUISERIE DU CHALONNAIS pour un montant de 28 517,38 HT soit 34 220,86 TTC ;
- Lot 3 : plterie - peinture conclu avec la socit BONGLET pour un montant aprs ngociation de
12 000,00 HT soit 14 400,00 TTC ;
- Lot 4 : carrelages - faences conclu avec la socit BRULARD SARL pour un montant aprs
ngociation de 3 945,50 HT soit 4 734,60 TTC ;
- Lot 5 : faux-plafonds conclu avec la socit BONGLET pour un montant aprs ngociation de 4
200,00 HT soit 5 040,00 TTC ;
- Lot 6 : lvateur PMR conclu avec la socit ARATAL pour un montant aprs ngociation de18
200,00 HT soit 19 201,00 TTC (TVA 5,5 %) ;
- Lot 7 : plomberie - sanitaire - VMC conclu avec la socit GIVRY SANITAIRE CHAUFFAGE
pour un montant rectifi de 7 633,00 HT soit 9 159,60 TTC ;
- Lot 8 : lectricit conclu avec la socit SOCHALEG pour un montant aprs ngociation de 8
000,00 soit 9 600,00 TTC.
Dcision n DV2015/059 du 13 mai 2015
Avenant n1 au march d'assistance au contrle des dlgations de service public
Lot 1 : Restauration collective ; conclu avec la socit ESPELIA dont le montant initial tait
de 6 592,50 HT soit 7 911,00 TTC par an.
Cet avenant a pour objet d'apporter les modifications suivantes : suppression des jours de
dplacement des auditeurs. Le nouveau montant du march est ainsi port 4 867,50 HT
soit 5 841,00 TTC par an pour les annes 2015 et 2016, soit une diminution de 17,44 % du
montant initial sur la dure totale du march.
Dcision n DV2015/060 du 13 mai 2015
Avenant n1 au march d'assistance au contrle de la concession du chauffage urbain chalonnais
conclu avec la socit SAGE SERVICES dont le montant initial tait de 68 250,00 HT
soit 81 900,00 TTC pour la partie forfaitaire et de 13 500,00 TTC minimum et de 40 000,00
TTC maximum pour la partie bons commande. Cet avenant a pour objet d'apporter les
modifications suivantes: diminution du nombre de jours accords la mission. Cet avenant
reprsente une diminution de 5 175,00 HT soit 6 210,00 TTC.
Le nouveau montant du march est ainsi port 63 075,00 HT soit 75 690,00 TTC soit une
diminution de 7,58 % du montant initial du march.
Les montants minimum et maximum de commandes pour la partie bons de commandes restent
inchangs.
Dcision n DV2015/061 du 19 mai 2015
Avenant n1 au march de fourniture de matriaux de construction ncessaires aux services de la
Ville de Chalon-sur-Sane, du CCAS, du Grand Chalon et des communes de Chtenoy-le-Royal,
Dracy-le-Fort et Gergy considrant qu'il est ncessaire de remplacer les indices de rvision des prix
des lots n2 - 3 et 4 suite la disparition de ces derniers :
- Lot 2 : l'indice "ciment" 001570272 est remplac par l'indice 001651870 march conclu avec la
socit DORAS
- Lot 3 : l'indice "bton et mortier" 001570322 est remplac par l'indice 001651873 march conclu
avec la socit BETON VICAT
4

- Lot 4 : l'indice "lments en bton" 001570273 est remplac par l'indice 001651871 march
conclu avec la socit LES PREFABRICATIONS BRESSANES.
L'avenant n'a aucune incidence financire sur les montants contractuels.
Dcision n DV2015/070 du 13 mai 2015
Avenant n 1 au march d'assistance au contrle des Dlgations de service public
- Lot 2 : Parcs de stationnement conclu avec la socit FCL "Grer la cit" dont le montant initial
tait de 27 450,00 HT soit 32 940,00 TTC dcompos de la faon suivante :
- exercice 2013 : 9 900,00 HT soit 11 880,00 TTC
- exercice 2014 : 9 000,00 HT soit 10 800,00 TTC
- exercice 2015 : 8 550,00 HT soit 10 260,00 TTC.
Cet avenant a pour objet d'apporter les modifications suivantes : Rduction du nombre de jours
accords la mission pour les exercices 2014 et 2015. Le nouveau montant du march est ainsi
port 25 650,00 HT soit 30 780,00 TTC, dcompos de la faon suivante :
- exercice 2013 : 9 900,00 HT soit 11 880,00 TTC
- exercice 2014 : 8 100,00 HT soit 9 720,00 TTC
- exercice 2015 : 7 650,00 HT soit 9 180,00 TTC
soit une diminution de 6,56 % sur la dure totale du march.
Dcision n DV2015/071 du 04 mai 2015
March pass selon la procdure d'appel d'offres ouvert relatif la fourniture de matriaux
porphyres pour revtements de voirie conclu avec la socit GRANULATS BOURGOGNE
AUVERGNE pour un montant de devis cadre annuel de 48 263,50 HT soit 57 916,20 TTC dans
le cadre d'un march bons de commande sans maximum et avec un montant minimum annuel de
commande de 3 000,00 la premire anne, puis 6 000,00 HT partir de la 2me anne si
reconduction.
Dcision n DV2015/080 du 30 avril 2015
Don d'une photographie d'un groupe d'ouvriers de la Verrerie Aupcle (1891) au service des
Archives de la Ville de Chalon-sur-Sane, par Madame Madeleine DUMURGIER. Ce don n'est
constitutif d'aucune charge.
Dcision n DV2015/081 du 30 avril 2015
Don de 10 photographies noir et blanc relatives aux crues de 1955-1956 au service des Archives de
la Ville de Chalon-sur-Sane, par Monsieur Jean-Claude PRUDENT. Ce don n'est constitutif
d'aucune charge.
Dcision n DV2015/082 du 30 avril 2015
Don de photographies, comptes-rendus, programmes, articles de presse et d'une mdaille relatifs au
Rugby Club Chalonnais au service des Archives de la Ville de Chalon-sur-Sane, par Monsieur
Alain CORDIER. Ce don n'est constitutif d'aucune charge.
Dcision n DV2015/083 du 30 avril 2015
Don de relevs de registres paroissiaux et d'tat-civil ainsi qu'un registre de la confrrie de la
Sainte-Barbe (Saint Jean des Vignes) au service des Archives de la Ville de Chalon-sur-Sane, par
Monsieur Michel CHARTON. Ce don nest constitutif daucune charge.
Dcision n DV2015/084 du 12 mai 2015
March pass selon la procdure adapte relatif la ralisation de fouilles d'archologie prventive
au clotre Saint-Vincent, conclu avec l'Institut national de recherches archologiques prventives
(INRAP) - Btiment Equinoxe, 5, rue Ferdinand Holweck, 21000 DIJON, pour un montant
de 85 073,60 HT, soit 102 088,32 TTC.
5

Dcision n DV2015/085 du 15 mai 2015


Modification temporaire du fonds de caisse de la rgie de recettes du service Archives. L'article 4 de
la dcision du 10 dcembre 2004 est modifi comme suit : Un fond de caisse de deux cent euros
(200,00 ) est mis la disposition du rgisseur pour la priode du 28 mai au 4 juin 2015, dans le
cadre des manifestations pour le bicentenaire de la Lgion d'honneur.
Dcision n DV2015/086 du 15 mai 2015
Modification temporaire du fonds de caisse de la rgie d'avance du service Archives. L'article 5 de
la dcision du 1er avril 2007 est modifi comme suit : Le montant maximum de l'avance consentir
au rgisseur est de dix huit mille euros (18 000,00 ) pour la priode du 28 mai au 31 mai 2015 dans
le cadre des manifestations pour le bicentenaire de la Lgion d'honneur.
Dcision n DV2015/087 du 19 mai 2015
March relatif la rnovation des terrains de sports gazonns de la Ville de Chalon-sur-Sane
conclu avec la socit SA SOTREN 21310 CHAMPAGNE SUR VINGEANNE pour un montant de
devis-cadre de 3 237,50 HT soit 3 885,00 TTC. March bons de commande, les montants
minimum et maximum contractuels du march pour l'anne 2015 sont respectivement : 2 000,00
et 19 000,00 HT.
Dcision n DV2015/088 du 20 mai 2015
Renouvellement de l'adhsion l'Association Nationale des Villes et Pays d'Art et d'Histoire et le
versement de la cotisation d'un montant de 1 865,44 TTC pour l'anne 2015.
Dcision n DV2015/089 du 20 mai 2015
Renouvellement de l'adhsion la Fondation du Patrimoine et le versement de la cotisation d'un
montant de 1 000,00 TTC pour l'anne 2015.
Dcision n DV2015/090 du 02 juin 2015
March relatif la rfection de la toiture du prau de l'cole maternelle - Groupe Scolaire
Bourgogne conclu avec la socit APC ETANCH pour un montant de 66 867,00 HT soit
80 240,40 TTC dcompos de la faon suivante : - tranche ferme : 62 697,00 HT soit 75 236,40
TTC - tranche conditionnelle : 4 170,00 soit 5 004,00 TTC.
Dcision n DV2015/091 du 22 mai 2015
Rsiliation sans indemnits du march public relatif la ralisation d'une tude de faisabilit pour la
rhabilitation du Stade Garibaldi et pour l'amnagement de locaux, sis Rue Andr-Jean
CHAMFROY et Rue Gnral HOCHE contract avec le groupement INGENIERIE SPORTIVE ET
CULTURELLE (mandataire du groupement) /PRISME INGENIERIE l'issue de la phase 2
acheve le 19 mars 2014.
Dcision n DV2015/092 du 22 mai 2015
Mise en vente d'un produit driv de photographie "Luggages tag 3D glasses" - Kikkerland. La
Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque produit "Luggages tag 3 D
glasses" la somme de 3,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse
Nicphore Nipce est de 12. Ce qui reprsente un montant de 36,00 .

Dcision n DV2015/093 du 26 mai 2015


March pass selon la procdure adapte relatif au paiement de prestations pour les reconstitutions
de batailles lors des manifestations du "bicentenaire de la Lgion d'honneur" conclu avec
6

l'association "Le Service de sant de la Grande Arme" pour un montant estim 2 080,00 net
(l'association n'tant pas soumise TVA) et pay selon les termes du contrat, pour 8 hommes en
armes et matriel prsents aux reconstitutions.
Dcision n DV2015/094 du 27 mai 2015
Suppression de la rgie de recettes de la Bibliothque Municipale compter du 29 avril 2015.
Dcision n DV2015/095 du 27 mai 2015
Cration d'une rgie de recettes et d'avances de la Bibliothque Municipale compter du
avril 2015. Cette rgie est installe 7 place de l'Htel de Ville Chalon-sur-Sane.

30

Dcision n DV2015/096 du 29 mai 2015


Souscription d'une ouverture de crdit de trsorerie : Ligne interactive 2015-2016 de 5 000 000
auprs de la Caisse d'Epargne et de Prvoyance de Caisse d'Epargne de Bourgogne Franche Comt.
Dcision n DV2015/098 du 13 juillet 2015
Avenant n 4 au march relatif l'entretien et la maintenance des quipements de chauffage - lot 3
: Entretien et maintenance des brleurs modulants, conclu avec la socit ATMC GIRARDEAU,
dont le montant initial tait de 9 228 HT soit 11 036,70 TTC (TVA 19,6 %) par an pour la
partie forfaitaire et de 20 000 HT, soit 23 920 TTC (TVA 19,6 %) pour la partie bons de
commande. Cet avenant a pour objet d'apporter les modifications suivantes : suppression de sites
suite aux travaux. Cet avenant reprsente une diminution de 264 HT soit 316,80 TTC (TVA 20
%). Le nouveau montant du march est ainsi port 9 804 HT soit 11 764 TTC par an pour la
partie forfaitaire, soit une diminution de 2,62 %, qui cumule avec les avenants prcdents
reprsente une augmentation de 6,24 % du montant initial du march. L'avenant n'a aucune
incidence financire sur la partie bons de commande.
Dcision n DV2015/099 du 26 juin 2015
Avenant n 2 relatif au march d'entretien prventif et dpannage des systmes de rafrachissement
d'air conclu avec la SARL SE2C dont le montant initial (pour la partie forfaitaire) tait
de 6 815,00 HT par an. Cet avenant a pour objet d'apporter les modifications suivantes :
- suppression d'quipements obsoltes
- ajout d'quipements.
Cet avenant reprsente une augmentation de 470,00 HT/an. Le nouveau montant du march est
ainsi port 8 105,00 HT/an soit une augmentation de 6,90 %, qui cumule avec l'avenant n1
reprsente une augmentation de 18,93 % du montant initial du march.
Dcision n DV2015/100 du 02 juin 2015
March pass selon la procdure d'appel d'offres ouvert pour la dfinition du contenu rdactionnel
cration de la maquette graphique, ralisation d'infographies pour le magazine et d'animation pour
le web, impression et distribution du magazine de la Ville de Chalon-sur-Sane.
- Lot 1 : dfinition du contenu rdactionnel et cration de la maquette graphique du magazine ouvert
avec la socit TEMPS REEL pour un montant de 10 800,00 HT soit 11 880,00 TTC. (Taux de
TVA 10 %).
Dcision n DV2015/101 du 23 juin 2015
March relatif la fourniture et pose de matriel de signalisation verticale police, directionnelle et
temporaire
- Lot 1 : Fourniture et pose de signalisation verticale directionnelle et police conclu avec la Socit
Groupement SIGNAUX GIROD/SIGNAUX GIROD Val de Sane pour un montant devis cadre
de 139 656,27 HT soit 167 587,52 TTC.

- Lot 2 : fourniture de matriel et accessoires de signalisation verticale temporaire conclu avec le


Groupement FRANCHE COMTE SIGNAUX/SPM SIGNALISATION pour un montant de devis
cadre de 14 186,10 HT soit 17 023,32 TTC.
Dcision n DV2015/102 du 13 juillet 2015
March pour la dfinition du contenu rdactionnel, cration de la maquette graphique, ralisation
dinfographies pour le magazine et danimation pour le web, impression et distribution du magazine
de la Ville de Chalon-sur-Sane.
Lot 2 : Ralisation d'infographies pour le magazine et d'animations pour le web (procdure ngocie
aprs infructueux), le march est attribu LOGOMOTIF SARL, pour un montant de devis cadre
de 8 210,00 HT, soit 9 441,00 TTC (TVA 10 % et 20 %). Les montants contractuels sont :
Montant
minimum/an
: 500 HT.
Montant
maximum/an
: 19 000 HT.
Lot 3 : Impression du magazine et livraison chez le distributeur (appel d'offres) : le march est
attribu SA IMPRIMERIE LEONCE DEPREZ, pour un montant de devis cadre
de 53 569,00 HT, soit 58 925,90 TTC (TVA 10 %). Les montants contractuels sont : Montant
minimum/an : 31 000 HT. Montant maximum/an : 60 000 HT.
Lot 4 : Distribution du magazine (appel d'offres) : le march est attribu Groupement LA POSTE MEDIAPOST, pour un montant de devis cadre de 14 339,78 HT, soit 17 207,74 TTC (TVA 20
%). Les montants contractuels sont : Montant minimum/an : 11 000 HT. Montant
maximum/an : 20 000 HT.
Dcision n DV2015/103 du 08 juin 2015
Renouvellement de l'adhsion la Fdration des Orgues de Sane-et-Loire et le versement de la
cotisation d'un montant de 92,00 TTC pour l'anne 2015.
Dcision n DV2015/104 du 10 juillet 2015
Avenant n2 au march relatif l'entretien et la maintenance des portails, des portes sectionnales,
des portes rapides et des rideaux manuels ou automatiques des btiments, conclu avec la socit AB
FERMETURES, dont le montant initial tait de 9 685 HT soit 11 583,26 TTC (TVA 19,6 %)
par an pour la partie forfaitaire et 20 000 HT, soit 23 920 TTC (TVA 19,6 %) par an pour la
partie bons de commande. Cet avenant a pour objet d'apporter les modifications suivantes : ajout
de sites suite acquisitions ou travaux. Cet avenant reprsente une augmentation de 1 105 HT
soit 1 326 TTC (TVA 20%) par an pour la partie forfaitaire. Le nouveau montant du march est
ainsi port 10 725 HT soit 12 870 TTC (TVA 20%) soit une augmentation de 11,49 %, qui
cumule avec l'avenant 1 reprsente une augmentation de 10,74 % du montant initial du march.
L'avenant n'a aucune incidence financire sur la partie bons de commande.
Dcision n DV2015/105 du 15 juin 2015
March pass selon la procdure adapte relatif la reprsentation "Alive Orchestra", conclu avec
l'Association "SURI PROD", 103 Grande rue 25000 BESANCON, pour un montant de 3 985,00
TTC, dans le cadre du bal du 14 juillet 2015.

Dcision n DV2015/106 du 15 juin 2015


March pass selon la procdure adapte relatif la reprsentation "Roda d'Unidos (Pagode, samba
chant)", conclu avec l'Association La Tournerie, 42 rue aux Fvres 71100 CHALON-SURSAONE, pour un montant de 1 000,00 TTC, dans le cadre du bal du 14 juillet 2015.
Dcision n DV2015/107 du 10 juin 2015

March pass selon la procdure adapte relatif la reprsentation "Les trois moustiquaires", conclu
avec l'Association Banc Public, 5 rue du Petit Gravier 71380 Saint-Marcel, pour un montant
de 400,00 TTC, dans le cadre de l'vnement dnomm pique-nique champtre, le samedi 13
juin 2015 de 20 h 00 22 h 00 ou le samedi 27 juin 2015 en cas de pluie, Quai Gambetta 71100
Chalon-sur-Sane.
Dcision n DV2015/108 du 18 juin 2015
March pass selon la procdure adapte relatif la rfection du mur de soutnement de la place
Lucien Clment, conclu avec la socit ID VERDE - 9010 route de Gray - 21850 Saint-Apollinaire,
pour un montant de 5 710,00 HT soit 6 852,00 TTC.
Dcision n DV2015/109 du 18 juin 2015
Mise en vente de l'ouvrage "Blanc&Demilly, Le nouveau monde". Edition Lieux Dits. La Ville de
Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Blanc&Demilly, Le
nouveau monde" la somme de 27,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au
Muse Nicphore Nipce est de 33. Ce qui reprsente un montant de 891,00 .
Dcision n DV2015/110 du 18 juin 2015
Mise en vente de l'ouvrage "Rudolf Koppitz". La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de
vente unitaire de chaque ouvrage "Rudolf Koppitz" la somme de 25,00 . Le nombre
d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse Nicphore Nipce est de 50. Ce qui reprsente
un montant de 1 250,00 .
Dcision n DV2015/111 du 22 juin 2015
Paiement d'honoraires dus la SCP CAMELIN & TRAPON - Huissiers de Justice dans le cadre
d'un dossier d'expulsion de gens du voyage pour un montant de 300,00 TTC.
Dcision n DV2015/112 du 26 juin 2015
Mise en vente de badges magntiques. La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente
unitaire de chaque badge magntique la somme de 3,00 . Le nombre d'exemplaire de ce produit
mis en vente au Muse Nicphore Nipce est de 179. Ce qui reprsente un montant de 537,00 .
Dcision n DV2015/113 du 26 juin 2015
Mise en vente de plusieurs ouvrages :
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Planches
contacts, le choix des photos" volume 1 la somme de 19,50 . Le nombre d'exemplaires de ce
produit mis en vente au Muse Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 39,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Index/Antoine
d'Agata" la somme de 39,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse
Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 78,00 . La Ville de Chalon-sur-Sane
entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Frida Kahlo, ses photos" la somme
de 37,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse Nicphore Nipce est
de 2. Ce qui reprsente un montant de 74,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Ende und
Anfang-Early Trips" la somme de 39,50 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au
Muse Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 79,00 . La Ville de Chalon-surSane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Camra N7, la photographie en revue"
la somme de 9,00 . Le nombre d'exemplaires est de 2. Ce qui reprsente un montant de 18,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix unitaire de chaque ouvrage "Camra N8, la
photographie en revue" la somme de 9,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente
au Muse Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 18,00 .

La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "The eyes N3"
la somme de 20,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse Nicphore
Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 40,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "The eyes N4"
la somme de 20,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse Nicphore
Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 40,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque roman "Le roman de
Daguerre, l'artiste qui fixa le temps" la somme de 22,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit
mis en vente au Muse Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 44,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Nicolas Muller,
Obras Maestras" la somme de 65,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au
Muse Nicphore Nipce est de 1. Ce qui reprsente un montant de 65,00 .
Dcision n DV2015/114 du 26 juin 2015
March relatif l'amnagement d'une restauration scolaire l'cole lmentaire Jean Moulin : Lot 1 : Dmolition Rseaux conclu avec les Btiments LONJARET pour un montant de
13 999,00 HT soit 16 798,80 TTC
- Lot 2 : Plterie, peinture, faux plafonds conclu avec l'entreprise SAMAG pour un montant
de 14 280,00 HT soit 17 136,00 TTC
- Lot 3 : Carrelage, faence conclu avec l'entreprise BRULARD pour un montant de 9 029,31 HT
soit 10 835,17 TTC
- Lot 4 : Menuiseries bois conclu avec la MENUISERIE DU CHALONNAIS pour un montant
de 10 114,50 HT soit 12 137,40 TTC
- Lot 5 : Plomberie, VMC conclu avec l'entreprise COMALEC pour un montant de 7 165,05 HT
soit 8 598,06 TTC
- Lot 6 : Electricit conclu avec l'entreprise ETBE pour un montant de 6 485,00 HT
soit 7 782,00 TTC.
Dcision n DV2015/115 du 10 juillet 2015
March pass selon la procdure adapte relatif la location de motifs d'illumination.
- Lot 1 : location triennale de motifs transversaux : la socit BLACHERE ILLUMINATION pour
un montant de devis-cadre de 10 903,32 HT soit 13 083,98 TTC ; (Montant minimum
annuel 5 000 HT/montant maximum annuel : 15 000 HT)
- Lot 2 : location annuelle de motifs transversaux pour le bd de la Rpublique et l'avenue J. Jaurs :
la socit BLACHERE ILLUMINATION pour un montant de devis-cadre de 8 022,00 HT
soit 9 626,40
TTC
;
(Montant
minimum
annuel 4 500 HT/montant
maximum
annuel : 13 000 HT)
- Lot 3 : location annuelle de motifs transversaux pour les rues pitonnes : la socit BLACHERE
ILLUMINATION pour un montant de devis-cadre de 16 567,50 HT soit 19 881 TTC ; (Montant
minimum annuel 8 000 HT/montant maximum annuel : 21 000 HT) - Lot 4 : location annuelle
de motifs spcifiques : la socit BLACHERE ILLUMINATION pour un montant de devis-cadre
de 11 484,36 HT soit 13 781,23 TTC. (Montant minimum annuel 5 500 HT/montant
maximum annuel : 14 000 HT).
Dcision n DV2015/116 du 17 juillet 2015
March pass selon la procdure adapte relatif la rnovation de linstallation de chauffage de
lEglise Saint-Pierre avec les socits suivantes :
Lot 1 : Dsamiantage dmolition terrassement gros uvre : Entreprise SIMONATO, pour un
montant aprs ngociation de 51 833,24 HT, soit 62 199,89 TTC.
Lot 2 : installations de chauffage : socit BADET, pour un montant rectifi de 66 582,20 HT,
soit 79 898,64 TTC, dcompos de la faon suivante :

10

- tranche ferme : 57 799,60 HT, soit 69 359,52 TTC (installations de chauffage)


- PSE 1 : 340,60 HT, soit 408,72 TTC (remplacement de disjoncteurs force + clairage
extrieurs)
- PSE 2 : 265,60 HT, soit 318,72 TTC (remplacement de l'alimentation lectrique entre
Larmoire gnrale et le coffret extrieur)
- tranche conditionnelle : 8 176,40 HT, soit 9 811,68 TTC (linstallation de dstratificateurs dans
lglise).
Dcision n DV2015/117 du 29 juin 2015
March pass selon la procdure adapte relatif la fourniture de botiers PIAF 2 nouvelle
gnration et une borne de rechargement, conclu avec la socit PARX France pour un montant
de 8 190,00 HT soit 9 828,00 TTC, pour les botiers PIAF 2 et la borne de rechargement.
Dcision n DV2015/118 du 30 juin 2015
March relatif la reprsentation du spectacle "SWING FOLIE" qui a eu lieu dans le cadre de
l'vnement dnomm "Chalon en mode Guinguette" le dimanche 12 juillet 2015 de 20 h 00 22
h 00 sur le site : Port Villiers/Quai Gambetta conclu avec l'Association La Tournerie pour un
montant de 900,00 TTC.
Dcision n DV2015/119 du 30 juin 2005
March relatif la reprsentation du spectacle "FORGET ME NOTE AIRLINES " qui a eu lieu
dans le cadre de l'vnement dnomm "Chalon en mode Guinguette" le dimanche 12 juillet 2015
de 20 h 00 22 h 00 sur le site : Port Villiers/Quai Gambetta conclu avec l'Association La Tournerie
pour un montant de 1 100,00 TTC.
Dcision n DV2015/120 du 02 juillet 2015
March relatif la reprsentation du spectacle "JEANETTE BERGER" qui a eu lieu dans le cadre
de l'vnement dnomm "Chalon en mode Guinguette" le jeudi 09 juillet 2015 de 20 h 00 22
h 00 sur le site : Port Villiers/Quai Gambetta conclu avec l'Association La Tournerie pour un
montant de 450,00 TTC.
Dcision n DV2015/121 du 02 juillet 2015
March relatif la reprsentation du spectacle "LES FRERES BRASSENS" qui a eu lieu dans le
cadre de l'vnement dnomm "Chalon en mode Guinguette" le mercredi 08 juillet 2015 de 20
h 00 22 h 00 sur le site : Port Villiers/Quai Gambetta conclu avec l'Association La Tournerie pour
un montant de 400,00 TTC.
Dcision n DV2015/122 du 02 juillet 2015
March relatif la reprsentation du spectacle "LES FRERES BLANCHARD" qui a eu lieu dans le
cadre de l'vnement dnomm "Chalon en mode Guinguette" le mardi 07 juillet 2015 de 20 h 00
22 h 00 sur le site : Port Villiers/Quai Gambetta conclu avec l'Association La Tournerie pour un
montant de 700,00 TTC.
Dcision n DV2015/123 du 02 juillet 2015
March relatif la reprsentation du spectacle "LITTLE TREME LIVE" qui a eu dans le cadre de
l'vnement dnomm "Chalon en mode Guinguette" le lundi 06 juillet 2015 de 20 h 00 22 h 00
sur le site : Port Villiers/Quai Gambetta conclu avec l'Association La Tournerie pour un montant
de 800,00 TTC.
Dcision n DV2015/124 du 02 juillet 2015
March relatif la reprsentation du spectacle "SWEET FACES LIVE" qui a eu lieu dans le cadre
de l'vnement dnomm "Chalon en mode Guinguette" le lundi 06 juillet 2015 de 20 h 00 22
11

h 00 sur le site : Port Villiers/Quai Gambetta conclu avec l'Association La Tournerie pour un
montant de 750,00 TTC.
Dcision n DV2015/126 du 03 juillet 2015
March relatif la Campagne de dratisation et dmoustication conclu avec la socit HDA 15 rue
de la Farge 71380 LANS pour un montant forfaitaire de :
- Lot n1 - dratisation : 13 544,00 HT soit 16 252,80 TTC
- Lot n2 - dmoustication : 3 780,00 HT soit 4 536,00 TTC dans le cadre d'un march prix
forfaitaire pour les prestations annuelles, avec une partie bons de commande pour les
interventions ponctuelles (montant maximum total pour le lot 1 : 20 000,00 HT et pour le
lot 2 : 5 000,00 HT).
Dcision n DV2015/127 du 07 juillet 2015
March pass selon la procdure adapte relatif la reprsentation du spectacle "LA COMPAGNIE
DES CASTORS" qui a eu lieu dans le cadre de l'vnement dnomm "Chalon en mode
Guinguette" le vendredi 10 juillet 2015 de 10 h 30 12 h 00 sur le site : Port Villiers/Quai
Gambetta, conclu avec l'Association Compagnie des Castors pour un montant de 250,00 TTC.
Dcision n DV2015/128 du 07 juillet 2015
March pass selon la procdure adapte relatif la reprsentation du spectacle "BRUNO BORDIN
ACCORDEON" qui a eu lieu dans le cadre de l'vnement dnomm "Chalon en mode Guinguette"
le lundi 13 juillet 2015 20 h 00 sur le site : Port Villiers/Quai Gambetta, conclu avec la SARL
ORFEJA pour un montant de 800,00 TTC.
Dcision n DV2015/129 du 07 juillet 2015
Modification de la rgie de recettes et d'avances de la Bibliothque Municipale (ajouts d'articles).
Le montant maximum de l'encaisse est fix mille cent euros (1 100,00 ), le montant maximum
des dpenses par opration est fix quatre vingt euros (80,00 ), un compte dpt de fonds sera
ouvert au nom du rgisseur auprs du Trsor Public. Cette dcision concerne uniquement la rgie de
la Bibliothque Municipale, les deux sous-rgies (Prs Saint-Jean et Bibliobus) restent inchanges.
Dcision n DV2015/130 du 09 juillet 2015
Convention fixant les modalits d'extension de la Maison des Vins et autorisation titre prcaire et
rvocable occuper le domaine public, afin d'y raliser des amnagements ncessaires la bonne
exploitation du site.

Dcision n DV2015/131 du 10 juillet 2015


Rsiliation du march relatif la fourniture d'quipements lectriques et d'clairage ncessaires aux
services de la Ville de Chalon-sur-Sane, du CCAS, du Grand Chalon et des communes de Gergy et
Chtenoy le Royal. Rsilier pour faute du titulaire le march de fourniture d'quipements
lectriques et d'clairage ncessaires aux services de la Ville de Chalon-sur-Sane, du CCAS, du
Grand Chalon et des communes de Gergy et Chtenoy le Royal - lot 4 : Piles et batteries, contract
avec la socit Chronopiles, pour un montant de devis cadre de 1 823,05 HT, soit 2 187,66 TTC
(avec un montant minimum annuel de 2 200 HT et sans maximum de commande), compter de la
notification de la prsente dcision.
Dcision n DV2015/132 du 09 juillet 2015
Avenant n1 au march relatif la matrise d'uvre pour l'installation du chauffage de l'Eglise
Saint-Pierre, pour fixer le montant dfinitif des travaux 148 300 HT et de fixer le montant
dfinitif de la rmunration du matre d'uvre 8 200,99 HT soit 9 841,19 TTC.
12

Dcision n DV2015/133 du 15 juillet 2015


March pass selon la procdure adapte relatif l'acquisition d'un logiciel de gestion pour la Police
Municipale et la Mdiation Sociale de la Ville de Chalon-sur-Sane et sa maintenance, avec la
socit YPOK SA pour un montant de 14 506,00 HT, soit 16 879,20 TTC. Montant dcompos
en tranches de la faon suivante :
- Tranche ferme : 10 846,00 HT soit 12 553,20 TTC
- Tranche conditionnelle : 3 660,00 HT, soit 4 326,00 TTC.
Dcision n DV2015/134 du 16 juillet 2015
Mise en vente de plusieurs ouvrages :
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "L'histoire vraie
des grandes photos" la somme de 16,50 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au
Muse Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 33,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "La couleur, c'est
tout un art" la somme de 8,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse
Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 16,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Le portrait, c'est
tout un art" la somme de 8,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse
Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 16,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Le mouvement,
c'est tout un art" la somme de 8,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au
Muse Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 16,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Les ombres,
c'est tout un art" la somme de 8,00 . Le nombre d'exemplaires de ce
produit mis en vente au Muse Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 16,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Le surralisme
pour les enfants" la somme de 12,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au
Muse Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 24,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Nouvelles
aventures extraordinaires" la somme de 9,90 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en
vente au Muse Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 19,80 .
Dcision n DV2015/135 du 06 aot 2015
March relatif aux travaux de rfection de la place de l'Htel de Ville - Rue du Port Villiers conclu
avec la socit EUROVIA BOURGOGNE pour un montant de devis quantitatif estimatif (solution
alternative aprs ngociation) de 69 931,76 soit 83 918,11 TTC dcompos de la faon
suivante : - Tranche ferme 23 869,76 HT soit 28 643,71 TTC (dbouch rue au Change) Tranche conditionnelle 1 : 22 206,00 HT soit 26 647,20 TTC (parvis Htel de Ville) -Tranche
conditionnelle 2 : 23 856,00 HT soit 28 627,20 TTC (parvis Saint-Pierre).
Dcision n DV2015/136 du 16 juillet 2015
Mise en vente de plusieurs ouvrages :
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage Anton
Corbijn 1-2-3 la somme de 64,00 . Le nombre dexemplaires de ce produit mis en vente au
Muse Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 128,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage Jacques Andr
Boiffard, la parenthse surraliste la somme de 40,00 . Le nombre dexemplaires de ce produit
mis en vente au Muse Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 80,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage Quest ce que
la photographie la somme de 39,00 . Le nombre dexemplaires de ce produit mis en vente au
Muse Nicphore Nipce est de 3. Ce qui reprsente un montant de 117,00 .
13

La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage Stephen


Shore la somme de 49,00 . Le nombre dexemplaires de ce produit mis en vente au Muse
Nicphore Nipce est de 1. Ce qui reprsente un montant de 49,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage Grand Paris
la somme de 35,00 . Le nombre dexemplaires de ce produit mis en vente au Muse Nicphore
Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 70,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage Style
documentaire dAugust Sander la somme de 30,50 . Le nombre dexemplaires de ce produit
mis en vente au Muse Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 61,00 .
Dcision n DV2015/137 du 15 juillet 2015
Dons dobjets faits au muse Nicphore Nipce raliss au cours des mois de janvier juin 2015 :
Don de Madame Laurence LEBLANC, 28 ter rue Sorbier, 75020 PARIS
Vingt six tirages de la srie Rendons le possible : portraits, Cambodge, 2012 de Laurence
LEBLANC
Don de Madame Audrey HOAREAU, 71100 CHALON-SUR-SAONE
Deux cartes postales publicitaires rseau lenticulaire
Don de Monsieur Guy ROULLEAU, 5 impasse Hlne Boucher, 71100 CHALON-SUR-SAONE
Un appareil photographique, une camra cin, une visionneuse stroscopique, vingt-quatre botes
de plaques de verre stroscopiques
Don de Monsieur Dominique LELOUP, 13 route de Bouze, 21420 SAVIGNY-LES-BEAUNE
Un projecteur
Don de la Maison VEUVE AMBAL, Le Pr Neuf, 21200 MONTAGNY-LES-BEAUNE
Cinq photographies panoramiques, trente-huit photographiques mdicales, sept albums
photographiques, cent trente six photographies, une photographie encadre, vingt trois publicits
photographiques
Don de Madame Juliette PARADON, 72 rue Jean Moulin, 71100 CHALON-SUR-SAONE
Une carte postale
Don de Monsieur Raymond BERTHELOT, 33 promenade rey, 71210 TORCY
Deux cartes postales
Don de Monsieur Bernard PLOSSU, BP 142, 13701 LA CIOTAT CEDEX
Dix photographies de Bernard PLOSSU
Don de Monsieur Bertrand LACHAT
Une carte de vux de lElyse pendant le second mandat du Gnral de Gaulle
Don de Monsieur Mario GIULIANATI, Leva degli Angeli 11, 36100 VICENZA, ITALIE
Quatre photographies dAlessandro BEGGIO
Don de Madame Maia FLORE, chez AGENCE VU Htel Paul Delaroche, 58 rue SaintLazare, 75009 PARIS
Douze photographies de Maia FLORE
Don de Madame Anne-Marie GUYOT, Le Balzac, 50 rue Carnot, 71300 MONTCEAU-LESMINES
Un album photographique, vingt six lgendes et dessins sur papier calque, un pins
Don de Madame Anne-Cline BESSON, 71100 CHALON-SUR-SAONE
Un portrait de groupe panoramique
Don de Madame Marie BALAY, 16 rue Nationale, 25220 ROCHE-LES-BEAUPRE
Quatre albums photographiques, un lot de plaques ngatives (en cours de traitement)
Don de Madame Franoise BARILE, 24 chemin des blettrys, 71530 CHAMPFORGEUIL
Trois photographies
Don de Monsieur Grard FOSSIER, 10 rue de Bellevue, 21000 DIJON
Treize photographies dEduard KAECHELE contrecolles sur des planches dalbum
Don de Monsieur Franois BURGUN, ARLES
Srie Jardin denfants
14

Don de Madame Delphine LORMEAU, 21 quai Jean Moulin, 69002 LYON


Trois appareils photographiques, trois albums photographiques, un lot daccessoires et de tirages
(en cours de traitement)
Don de Monsieur Bernard DEBRIE, 3 rue de Souvelaine, 25770 SERRE-LES-SAPINS
Une pellicule de film
Don du Centre de lHistoire de la Rsistance et de la Dportation, 14 avenue Berthelot, 69007
LYON
Un agrandisseur et ses deux optiques
Don de Madame Monique DE VERVILLE, 105 chemin des Anes, 74120 MEGEVE
Un lot de plaques de verre ngatives (en cours de traitement)
Don de Madame Myriam BERTHELOT, 33 promenade Rey, 71210 TORCY
Un lot de matriels de prise de vues photographiques et cinmatographiques (en cours de
traitement)
Don de Monsieur Michel PETIT, rue de lEglise, 71460 CORTEVAIX
Un lot de photographies de famille (en cours de traitement)
Don de Madame Anka PTASZKOWSKA, 163 rue de Charenton, 75012 PARIS
Cinq tirages dEustache KOSSAKOWSKI La chambre de bonne
Don de Madame Natasha CARUANA
Photographies de la srie Coup de Foudre de Natasha CARUANA, produits de la rsidence
BMW au Muse Nicphore Nipce
Don de Madame Elsa DONOT, 8 route de Chalon, 01340 MONTREVEL-EN-BRESSE
Un projecteur cinma
Don de Madame Georgette KLEIN, 15 route des Champignelles, 45230 LE CHARME
Lots dappareils photographiques, daccessoires et de photographies (en cours de traitement), cinq
numros de revues diverses
Don de Madame Lola REBOUD, 16 impasse des Souhaits Btiment 9, 75020 PARIS
Vingt sept photographies de Lola REBOUD
Don de la Socit des Amis du Muse Nicphore Nipce
Une lithographie dun portrait de Joseph Nicphore Nipce, onze numros du magazine Salut les
Copains , un cadre photo, une bote en mtal illustre du Marchal Leclerc, un portrait de marin
encadr, deux vues dAlgrie, un album photographique de lExposition Universelle de 1889, un
album photographique de New York, deux publicits photographiques, huit photographies, deux
cent soixante dix numros de diverses revues, un portrait de studio, une photographie La prire
de Rodin par Bulloz, une plaquette publicitaire, trois revues, un album de vignettes
collectionner, un appareil photographique quip dun objectif macro, cinq agendas en
hliogravure, trois appareils photographiques, quatorze revues diverses, un fascicule, sept albums
photographiques, deux numros de la revue Elle , trois numros de la revue Paris Plaisirs ,
trois numros de la revue Paris Magazine , huit ouvrages illustrs par la photographie, cinq
numros de revues diverses, cinq numros de revues diverses, un fascicule A la gloire du corps
humain .
Dcision n DV2015/138 du 16 juillet 2015
La Ville de Chalon-sur-Sane prte titre gracieux la Ville de Chaumont, l'exposition "Rcits
d'Exploration" compose de 9 fichiers numriques, pour la priode du 11 septembre au 24
octobre 2015.
Dcision n DV2015/139 du 09 juillet 2015
Mise disposition du Jazz club L'Arrosoir de la cour intrieure du Muse Nipce le vendredi 10
juillet 2015 de 17 h 00 20 h 00 pour la reprsentation d'un concert gratuit, titre gracieux.
Dcision n DV2015/140 du 21 juillet 2015

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March relatif au dveloppement d'un site web consacr Nicphore Nipce conclu avec la Socit
SYSTALIUM pour un montant de 4 105,00 HT soit 4 926,00 TTC dcompos e la faon
suivante : - Coordination et suivi de projet : 395,00 HT soit 474,00 TTC - Conception et
ralisation : 3 710,00 soit 4 452,00 TTC.
Dcision n DV2015/141 du 28 juillet 2015
March relatif la reprsentation du spectacle "LYLY AND CO" conclu avec l'Association Lyly and
Co, 5 rue Vilet 71200 Le Creusot pour un montant de 750,00 TTC.
Dcision n DV2015/142 du 28 juillet 2015
Annulation du march relatif la reprsentation "LYLY AND CO" considrant que la reprsentation
du spectacle "Lyly and Co" qui devait avoir lieu dans le cadre de l'vnement dnomm "Chalon en
mode Guinguette" le dimanche 05 juillet 2015 20 h 00, sur le site : Port-Villiers/Quai
Gambetta 71100 CHALON SUR SAONE, n'a pas pu avoir lieu pour causes d'intempries.
Considrant qu'aucune autre date n'a pu tre cale d'ici la fin de l't 2015. Considrant que les
deux parties se sont mis d'accord pour annuler le march procdure adapte pass.
Dcision n DV2015/143 du 20 juillet 2015
Don des archives d'une ancienne droguerie par Madame Marie-Thrse LEGER au service des
Archives de la Ville de Chalon-sur-Sane. Ce don n'est constitutif d'aucune charge.
Dcision n DV2015/144 du 20 juillet 2015
Don d'un ensemble de photographies, documents et de factures relatives des socits chalonnaises,
par Monsieur Benot DESSAUT, au service des Archives de la Ville de Chalon-sur-Sane. Ce don
n'est constitutif d'aucune charge.

Dcision n DV2015/145 du 20 juillet 2015


Don des archives du Comit des Ftes de Chalon (1976-2004), par Monsieur Ren DUBOIS, au
service des Archives de la Ville de Chalon-sur-Sane. Ce don n'est constitutif d'aucune charge.
Dcision n DV2015/146 du 20 juillet 2015
Don de films raliss par l'association "8/16 Chalonnais", par Monsieur Jean-Baptiste DURAND,
au service des Archives de la Ville de Chalon-sur-Sane. Ce don n'est constitutif d'aucune charge.
Dcision n DV2015/147 du 29 juillet 2015
March relatif la fourniture de luminaires d'clairage public pour le cheminement pitons du Quai
Gambetta et du Quai de la Poterne conclu avec la socit COMATELEC SCHREDER 3 rue du
Cercle BP 17058 95723 ROISSY CDG pour un montant de 3 250,00 HT soit
3 900,00
TTC.
Dcision n DV2015/148 du 30 juillet 2015
Mise en vente des ouvrages "Tatoueurs-Tatous" "La photographie britannique n34", "Soulages
-catalogue (reli) NE" , "Mmoire d'un gant", "En couleurs et en lumire", "La vie mne la danse",
"Fond d'il", "Florence Henri", "Albums de famille", "Le temps des pionniers" - Flammarion.
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Tatoueurs
Tatous) la somme de 45,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse
Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 90,00 .

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La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "La photographie
britannique n34" la somme de 13,00 . Le nombre d'exemplaire de ce produit mis en vente au
Muse Nicphore Nipce est de 3. Ce qui reprsente un montant de 39,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Soulages catalogue (reli) NE" la somme de 49,90 . Le nombre d'exemplaire de ce produit mis en vente au
Muse Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 99,80 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Mmoire d'un
gant" la somme de 28,00 . Le nombre d'exemplaire de ce produit mis en vente est de 2. Ce qui
reprsente un montant de 56,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "En couleur et en
lumire" la somme de 29,00 Le nombre d'exemplaire de ce produit mis en vente au Muse
Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 58,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "La vie mne la
danse" la somme de 29,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse
Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 58,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Fond d'il" la
somme de 12,50 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse Nicphore
Nipce est de 3. Ce qui reprsente un montant de 37,50 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Florence Henri"
la somme de 45,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse Nicphore
Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 90,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Albums de
famille" la somme de 15,50 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse
Nicphore Nipce est de 2. Ce qui reprsente un montant de 31,00 .
La Ville de Chalon-sur-Sane entrine le prix de vente unitaire de chaque ouvrage "Le temps des
pionniers" la somme de 13,00 . Le nombre d'exemplaires de ce produit mis en vente au Muse
Nicphore Nipce est de 3. Ce qui reprsente un montant de 39,00 .
Dcision n DV2015/149 du 03 aot 2015
March pass selon la procdure adapte pour des exhumations aux cimetires NORD et OUEST
conclu avec la socit Brigitte ROLLAND pour un montant minimum de 7 000,00 TTC et
pouvant aller jusqu' un montant maximum de 8 550,00 TTC.
Dcision n DV2015/150 du 03 aot 2015
Avenant n1 au march relatif au remplacement du Systme de Scurit Incendie et de l'clairage de
scurit de la Bibliothque Municipale - 3 place de l'Htel de Ville 71321 CHALON-SUR-SAONE
Cedex, conclu avec la socit EIFFAGE ENERGIE Bourgogne Champagne dont le montant initial
tait de 39 575,00 HT soit 47 490,00 TTC. Cet avenant a pour objet d'apporter les modifications
suivantes : - Installation de 3 flashs (2 dans la rserve et 1 dans le bureau d'quipements) prolonger la dure d'excution des travaux d'1 mois pour permettre leur installation.
Dcision n DV2015/151 du 06 juillet 2015
Avenant n 1 au march la mise en uvre des bilans de comptences pour le personnel
(groupement de commande Ville-CCAS- Le Grand Chalon et communes extrieures) conclu avec la
socit CIBC dont le montant initial est de 1 250,00 HT minimum soit 1 500,00 TTC
et 10 834,00 HT maximum soit 13 000,00 TTC. Cet avenant a pour objet d'apporter les
modifications suivantes : - prolongation du march jusqu'au 30 juin 2016.
Dcision n DV2015/152 du 06 juillet 2015
Avenant n 1 au march la mise en uvre des bilans de comptences pour le personnel
(groupement de commande Ville-CCAS- Le Grand Chalon et communes extrieures) conclu avec la
socit ACCA ANVEOL dont le montant initial est de 4 167,00 HT minimum soit 5 000,00
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TTC et 33 334,00 HT maximum soit 40 000,00 TTC. Cet avenant a pour objet d'apporter les
modifications suivantes : prolongation du march jusqu'au 30 juin 2016.
Dcision n DV2015/153 du 06 juillet 2015
Ralisation d'un contrat pour la mise en place d'une rgie publicitaire pour le magazine de la Ville
de Chalon-sur-Sane, afin de promouvoir et vendre les espaces publicitaires prsents dans le
nouveau magazine de la Ville de Chalon-sur-Sane intitul "Objectif Chalon" conclu avec Monsieur
GIRARD, grant de la socit CityPromos, situ 27 rue Gloriette Chalon-sur-Sane.
Dcision n DV2015/154 du 16 juillet 2015
Cession la Commune de la Charme du vhicule PEUGEOT 205 immatricul 5817WM71
de 1997. Le prix de vente est de 443,00 TTC.
Dcision n DV2015/155 du 27 juillet 2015
March pass selon la procdure adapte relatif la Mission de matrise d'uvre pour la mise en
conformit de trois climatiseurs de la Ville de Chalon-sur-Sane, avec la socit CHALEAS pour
un forfait provisoire de rmunration de 4 670,40 HT soit 5 604,48 TTC.
Dcision n DV2015/156 du 24 juillet 2015
March pass selon la procdure adapte relatif la rnovation et la mise en conformit de deux
chaufferies, la 1re dans les locaux de l'Inspection acadmique, la seconde l'Ecole maternelle de
St Jean des Vignes, avec la socit MOREAU pour un montant de 16 436,81 HT soit 19 724,17
TTC pour le Lot 1 et 22 146,70 HT soit 26 576,04 TTC correspondant l'offre de base pour le
Lot 2 et 1 140,92 HT soit 1 369,10 TTC pour la PSE du lot 2 soit un total de 23 287,62 HT
soit 27 945,14 TTC.
Dcision n DV2015/157 du 12 aot 2015
March pass selon la procdure adapte relatif la maintenance du logiciel de gestion des
ressources humaines - SEDIT (groupement de commandes Ville/Grand Chalon/CCAS), avec la
socit BERGER-LEVRAULT - 231 rue Pierre et Marie Curie - CS 57605 31676 LABEGE
CEDEX, de sa date de notification jusqu'au 31/12/2017. Pour la partie globale et forfaitaire, le
montant annuel pour les annes 2016 et 2017 est fix 13 968 HT. Pour l'anne 2015, le montant
sera proratis par rapport la date de dbut d'excution du march, soit sa date de notification. Pour
la partie bons de commande, le montant global est fix sans minimum et un maximum
de 90 000 HT.
Dcision n DV2015/158 du 29 juillet 2015
Modification de la rgie de recette du service Stationnement Payant.
Conventions simples:
Convention n 15V118
Mise disposition de l'Ecole Primaire Saint-Jean des Vignes au bnfice du Comit de Quartier
Saint-Jean des Vignes l'occasion de la rception officielle de la Rosire le 02 mai 2015, titre
gracieux.
Convention n 15V123
Prt par le Muse Nipce au Photoinstitut Bonartes Gmbh dans le cadre d'une exposition "Rudolf
Koppitz" prsente au Muse Nipce du 12 juin 2015 au 20 septembre 2015. La priode du prt est
accorde du 20 mai 2015 au 09 octobre 2015.
Convention n 15V126
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Convention de mise disposition de la salle Annexe de la Maison de Quartier des Prs Saint-Jean
au bnfice de l'Association Compagnie Thtre avec Entractes, afin d'y exercer un atelier
d'improvisation thtrale pour la priode du 16 avril 2015 au 02 juillet 2015, les jeudis de 18 h 00
22 h 30, titre gracieux.
Convention n 15V127
Convention de mise disposition de la salle Ying Yang la maison de quartier Stade/Fontaine au
Loup au bnfice de la Rgie de Quartier Ouest Chalonnais pour son assemble gnrale qui aura
lieu le jeudi 28 mai 2015 de 14 h 00 22 h 00, titre gracieux.
Convention n 15V128
Convention de prt gratuit entre la Ville de Chalon-sur-Sane et le Muse du Prieur SallesArbuissonnas, pour la mise disposition de deux objets archologiques :
- Pots anses coudes, 15me sicle, inv.MDA.81.10.1 (valeur d'assurance : 150,00 )
- Couteau en fer, poque gallo-romaine, inv.MDA.74.7.1 (valeur d'assurance : 300,00 ) et ce pour
une dure de 4 mois.
Convention n 15V131
Mise disposition du local du thtre du Grain de Sel au bnfice de l'association Thtre du
Champ de Seigle du 05 mai 2015 au 07 mai 2015 de 13 h 30 19 h 00, titre gracieux.
Convention n 15V132
Mise disposition de la salle Annexe de la Maison de quartier des Prs Saint-Jean pour un concours
de ptanque organis par le Comit CNL du CHALONNAIS la date du samedi 22 aot 2015
de 8 h 00 23 h 00, titre gracieux.
Convention n 15V133
Mise disposition de la salle Arc-en-Ciel de la Maison de Quartier des Aubpins, pour y exercer
une Assemble Gnrale de copropritaires au bnfice de La Coproprit du Hameau de l'Europe
le lundi 18 mai 2015 de 19 h 45 22 h 30, titre gracieux.
Convention n 15V134
Mise disposition, du 19 mai 2015 au 21 mai 2015, d'un vhicule MQ 723 immatricul AC-297-ZS
de la Maison de Quartier du Plateau au profit du Collge Camille CHEVALIER le mardi 19
mai 2015 17 h 00 jusqu'au 21 mai 2015 10 h 00. Cette mise disposition est soumise une
participation forfaitaire de 200,00 payable la Trsorerie Principale Municipale de Chalon-surSane.
Convention n 15V136
Mise disposition par le Muse Nipce au Muse Archologique de Dijon de six objets suivants :
- Moulage stle du cavalier Albanus, valeur de l'assurance : 10 000,00
- Tibia (flte) incomplte, valeur de l'assurance : 150,00
- Statuette d'un joueur de syrinx, bronze, valeur de l'assurance : 800,00
- Pointe de foune douille, valeur de l'assurance 150,00
- Pointe de gaffe, valeur de l'assurance : 100,00
- 2 lingots de plomb anglais, incomplets, portant estampille, valeur d'assurance 500,00 les deux.
La priode du prt est accorde pour une priode de 5 mois, titre gracieux.
Convention n 15V138
Convention de mise disposition du Thtre du Grain de Sel au bnfice du Collge Camille
Chevalier, "Club Thtre", les 22 et 26 mai 2015 de 14 h 00 23 h 00, titre gracieux.

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Convention n 15V139
Convention de mise disposition du Thtre du Grain de Sel au bnfice de La Compagnie
l'Emporte Pice, les 8, 14, 17, 24 mai 2015 de 10 h 00 18 h 00, titre gracieux.
Convention n 15V141
Convention de mise disposition d'un local usage de stockage uniquement situ l'Espace Jean
Zay, Maison des Associations au bnfice de l'Association "Le Club Radio Amateur Chalonnais
(CRAC) pour une dure d'une anne compter du 17 avril 2015. Elle se renouvellera ensuite
d'anne en anne par reconduction tacite. Sa dure totale, renouvellement inclus, ne pourra
excder 12 ans, titre gracieux.
Convention n 15V142
Convention d'occupation de locaux scolaires l'Ecole Primaire Louis LECHERE au bnfice de
l'Association des Parents d'lves de Louis Lechre le vendredi 19 juin 2015 l'occasion de la Fte
de l'Ecole Louis Lechre, titre gracieux.
Convention n 15V143
Convention d'occupation de locaux scolaires l'Ecole de l'Est au bnfice de l'Ensemble Vocal de
Bourgogne l'occasion d'un concert la Cathdrale Saint-Vincent le vendredi
05 juin 2015
de 18 h 30 00 h 00, titre gracieux.

Convention n 15V148
Convention d'occupation de locaux scolaires l'Ecole maternelle Pablo Neruda au bnfice de
l'Association Silsila pour la priode du 1er septembre 2015 au 1er juillet 2016, les mardis de 18 h 00
21 h 00 et les jeudis de 17 h 30 21 h 45, titre gracieux.
Convention n 15V149
Mise disposition de la salle de restauration de la Maison de Quartier du Plateau Saint-Jean au
bnfice de l'Association Plateau Poker 71 pour pratiquer des rencontres de poker 3 vendredis par
mois, de septembre 2015 juin 2016 de 20 h 00 01 h 30, titre gracieux.
Convention n 15V150
Mise disposition de locaux du Thtre du Grain de Sel au bnfice de la RAP Ple des Arts de la
Rue du 17 juillet 2015 au 28 juillet 2015, titre gracieux.
Convention n 15V151
Mise disposition du parking route de Demigny stade Lo Lagrange au bnfice du Cirque
PINDER JEAN RICHARD, pour la priode du 11 juin 2015 au 15 juin 2015. La somme
de 1 444,90 (905,60 pour le 1er jour et 539,30 pour le 2me jour) devra tre rgle au Service
des Droits de Place de la Ville de Chalon-sur-Sane ds le dbut de la manifestation.
Convention n 15V152
Convention de partenariat entre A Chalon Tourisme et le service des Espaces Verts, dans le but de
faire dcouvrir, pour une clientle individuelle, le jardin Georges Nouelle et la Roseraie SaintNicolas, dans le cadre de la programmation estivale propose par A Chalon Tourisme. Les visites du
jardin Georges Nouelle sont prvues de 10 h 00 11 h 30 les jeudis 09 juillet et 13 aot 2015 avec
un point rendez-vous fix l'entre centrale du jardin "portail bourguignon". Les visites de la
Roseraie sont prvues de 9 h30 11 h 30 le mardi 07 juillet et le jeudi 06 aot 2015 avec un point

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de rendez-vous fix l'entre du parc Saint-Nicolas la barrire. Le prix de vente s'lve 3,00
TTC/personne.
Convention n 15V154
Convention de mise disposition d'un local usage de stockage uniquement, situ 13 Place
Thvenin Chalon-sur-Sane au bnfice du Comit Inter-Vagues des Classes de Chalon-sur-Sane
et ses Environs, pour une dure d'une anne compter du 1er juin 2015 et ce titre gracieux. Elle se
renouvellera ensuite d'anne en anne par reconduction tacite. Sa dure totale, renouvellements
inclus, ne pourra excder 12 ans.
Convention n 15V156
Convention d'occupation de locaux scolaires l'Ecole lmentaire Maurice Cortot au bnfice de la
Cooprative scolaire Maurice Cortot reprsente par le Directeur de l'Ecole lmentaire Maurice
Cortot, Monsieur RHODDE, l'occasion d'une Bourse aux vtements le vendredi 15 mai 2015
de 8 h 30 19 h 30, titre gracieux.
Convention n 15V157
Convention d'occupation de locaux scolaires l'Ecole lmentaire Bourgogne - Pierre Vaux au
bnfice de Monsieur GONNOT Directeur de l'Ecole et Madame LANDRIOT enseignante,
l'occasion d'une rception dpart la retraite le vendredi 3 juillet 2015 partir de 16 h 30
jusqu'au 04 juillet 2015 matin, titre gracieux.

Convention n 15V160
Convention d'occupation de locaux scolaires l'Ecole Maternelle de l'Est au bnfice de Madame
PETIT Directrice de l'Ecole Elmentaire de Saint-Gengoux de Sciss, l'occasion d'un pique nique
le 05 juin 2015, titre gracieux.
Convention n 15V161
Convention de mise disposition d'un local usage de stockage uniquement, situ 13 Place
Thvenin Chalon-sur-Sane au bnfice de l'association Afrique Terre des Hommes, pour une
dure d'une anne compter du 1er juin 2015 et ce titre gracieux. Elle se renouvellera ensuite
d'anne en anne par reconduction tacite. Sa dure totale, renouvellements inclus, ne pourra
excder 12 ans.
Convention n 15V162
Mise disposition de la Maison Verte de la Maison de Quartier du Plateau Saint-Jean au bnfice
de la compagnie La Chapka du Dahut pour des rptitions et des reprsentations de spectacles les
jeudis de 20 h 00 23 h 00 du 10 septembre 2015 au 30 juin 2016 en dehors des priodes scolaires,
titre gracieux.
Convention n 15V163
Mise disposition d'une salle situe au secteur jeune la Maison de Quartier Stade Fontaine au
loup au bnfice de l'Association Cit Cratif le mardi et le vendredi de 16 h 00 18 h 00. La
prsente occupation est effectue et consentie titre gracieux, cependant l'Association pourra tre
sollicite lors de diffrentes animations ou manifestations organises par l'quipement de proximit
(Partenariat sur une manifestation, dcouverte gratuite d'une activit, mise disposition de moyens
humains ou matriels pour une action ponctuelle).
Convention n 15V164
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Contrat de location relatif l'occupation de l'appartement situ 13 rue des Prs Devant, type 4 - 1er
tage Chalon-sur-Sane au profit de Madame Charlotte VUILLEMIN et de Monsieur Jrmy
DUBOIS, moyennant une redevance mensuelle hors charges de 452,32 , rvisable le 1er juillet de
chaque anne en fonction de la variation de l'Indice de Rfrence des Loyers. La prsente
autorisation d'occupation est faite et consentie pour la dure d'une anne compter du 15 juin 2015
et sera renouvelable ensuite d'anne en anne par tacite reconduction, dans la limite de 12 ans.
Convention n 15V167
Mise disposition de la Ludothque de Saint-Marcel au profit de la Maison de Quartier Centre pour
un montant de 240,00 TTC.
Convention n 15V168
Mise disposition d'un bureau l'atelier de la Coordination du Service Jeunesse, situ 14 rue du
Gnral Duhesmes, au bnfice de l'Association Mlissa Voyage en Solidaire, pour le stockage de
livres du 08 juin 2015 au 31 aot 2016, titre gracieux. Cependant le preneur pourra tre sollicit
lors de diffrentes animations ou manifestations organises par le Ple Jeunesse.
Convention n 15V170
Mise disposition de la salle de restauration de la Maison de Quartier du Plateau Saint-Jean pour
distribution de paniers au bnfice de l'Association AMAP Les Butineurs les mardis et jeudis de 17
h 30 19 h 00 du 1er Juillet 2015 au 30 juin 2016, titre gracieux.
Convention n 15V171
Prt par le muse Denon au muse FABRE MONTPELLIER (muse Rath) de 2 uvres intitules
"Le retour de Persphone", et Saint-Franois restitue les habits son pre" les uvres seront
prsentes au Muse Fabre de Montpellier, 13 rue Montpelliret 34000 MONTPELLIER du 20
juin 2015 au 11 octobre 2015 dans le cadre de l'exposition "Le Sicle d'Or de la peinture
Napolitaine, de Caravage Luca Giordano", titre gracieux.
Convention n 15V172
Contrat de prestation entre la Maison de quartier des Prs Saint-Jean et la SARL Missions-Cadres,
relatif l'animation d'un temps de rflexion-formation, destination des habitants qui frquentent
des ateliers collectifs organiss par la Maison de quartier (cuisine, arts plastiques, petits
djeuners...), sur la communication dans le groupe. La mission d'une dure d'une journe est fixe
pour le 24 juin 2015, pour un montant de 727,00 .
Convention n 15V184
Convention d'occupation de locaux scolaires l'Ecole maternelle Citadelle au bnfice de la
Directrice de l'Ecole Maternelle pour la priode du 19 juin 2015 16 h 45 au 20 juin 2015 01
h 00, pour la fte de l'cole, titre gracieux.
Convention n 15V185
Convention d'occupation de locaux scolaires l'Ecole lmentaire Clairs Logis au bnfice du
Directeur de l'Ecole lmentaire le jeudi 02 juillet de 18 h 00 23 h 00, pour le repas de fin d'anne
avec les familles et les enseignants, titre gracieux.
Convention n 15V186
Convention d'occupation de locaux scolaires l'Ecole lmentaire publique Romain Rolland au
bnfice de l'Association CICFM (Centre Interculturel : conseil, formation, mdiation) compter
du 1er septembre 2015 jusqu'au 03 juillet 2016, les mercredis de 13 h 00 15 h 00, pour des
Ateliers "Accompagnement la scolarit", titre gracieux.
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Convention n 15V188
Prt par Monsieur Jean Schuck, la Ville de Chalon-sur-Sane, de l'uvre intitule "La cne", huile
sur toile, copie d'aprs une uvre originale de Lonard de Vinci conserve Milan. L'uvre sera
expose dans l'ancienne cathdrale Saint-Vincent - Place Saint-Vincent 71100 CHALON SUR
SAONE pour une dure d'un mois, entre le 14 septembre 2015 au
13 octobre 2015, titre
gracieux.
Convention n 15V189
Convention de mise disposition de locaux situs au ple Bernanos, rue Antoine de Saint-Exupry
Chalon-sur-Sane au bnfice de l'Association ATD QUART MONDE, pour une dure d'une
anne compter du 1er juillet 2015, moyennant le versement d'une indemnit forfaitaire ayant
vocation compenser une partie des charges de fonctionnement du btiment, notamment eau, gaz,
lectricit, chauffage. Elle se renouvellera ensuite d'anne en anne par reconduction tacite. Sa
dure totale, renouvellements inclus, ne pourra excder 12 ans.
Convention n 15V190
Convention de mise disposition d'un local usage de stockage uniquement, situ 13 Place
Thvenin Chalon-sur-Sane au bnfice de l'association Sing It Out Chalon, pour une dure d'une
anne compter du 1er juillet 2015 et ce titre gracieux. Elle se renouvellera ensuite d'anne en
anne par reconduction tacite. Sa dure totale, renouvellements inclus, ne pourra excder 12 ans.
Convention n 15V193
Mise disposition d'un emplacement titre temporaire et prcaire de 9 m2 situ au Port Villiers
appartenant au domaine public de la Ville de Chalon-sur-Sane au bnfice de Madame
AUGAGNEUR grante de caf-restaurant "Ct Sane" pour sa participation la manifestation
Chalon en mode guinguette qui a eu lieu du 04 juillet 2015 au 14 juillet 2015, en contrepartie de son
exonration la redevance d'occupation du domaine public, elle prendra sa charge les frais de
restauration des diffrents techniciens et artistes prvus tout au long de la manifestation en change
d'un total de 60 contremarques repas, une boisson comprise par personne et 20 contremarques
boisson. Lors de l'ouverture anticipe du site, l'occupant prcaire a pris sa charge la fourniture
d'un buffet de "mignardises" sal convenir ensemble jusqu' 50 personnes.
Convention n 15V194
Mise disposition d'un emplacement de 9 m2 situ au Port Villiers et 4 m2 aux granges forestiers
appartenant au domaine public de la Ville de Chalon-sur-Sane au bnfice de Monsieur PAGNIER
et Madame BRONDET grants d'un commerce non-sdentaire pour leurs participations la
manifestation Chalon en mode guinguette qui a eu lieu du 04 juillet 2015 au 14 juillet 2015, en
contrepartie de son exonration la redevance d'occupation du domaine public, il prendrait leur
charge les frais de restauration des diffrents techniciens et artistes prvus tout au long de la
manifestation en change d'un total de 60 contremarques repas, une boisson comprise par personne
et 20 contremarques boisson. Lors de l'ouverture anticipe du site, l'occupant prcaire a pris sa
charge la fourniture d'un buffet de "mignardises" sal convenir ensemble jusqu' 50 personnes.
Convention n 15V195
Mise disposition d'un emplacement titre temporaire et prcaire situ aux granges forestiers
appartenant au domaine public de la Ville de Chalon-sur-Sane au bnfice de Madame
JURVILLIER pour sa participation la manifestation Chalon en mode guinguette qui a eu lieu
du 04 juillet 2015 au 14 juillet 2015, cet emplacement tait destin recevoir un espace de massage
assis minute.
Convention n 15V196
23

Mise disposition d'un emplacement titre temporaire et prcaire de 9 m2 situ au Port Villiers
appartenant au domaine public de la Ville de Chalon-sur-Sane au bnfice de Monsieur NAPPI,
grant de la Toccata pour sa participation la manifestation Chalon en mode guinguette qui a eu
lieu du 04 juillet 2015 au 14 juillet 2015, en contrepartie de son exonration la redevance
d'occupation du domaine public, il a pris sa charge les frais de restauration des diffrents
techniciens et artistes prvus tout au long de la manifestation en change d'un total de 60
contremarques repas, une boisson comprise par personne et 20 contremarques boisson. Lors de
l'ouverture anticipe du site, l'occupant prcaire prendra sa charge la fourniture d'un buffet de
"mignardises" sal convenir ensemble jusqu' 50 personnes.
Convention n 15V199
Mise disposition de la Maison Verte de la Maison de quartier du Plateau Saint-Jean au bnfice de
la Compagnie des Castors, pour des rsidences rgulires afin de rpter des spectacles. Ces
rsidences pourront se drouler d'octobre 2015 aot 2016 et selon la disponibilit de la Maison
Verte. La prsente occupation est effectue et consentie titre gracieux, cependant le preneur pourra
tre sollicit lors de diffrentes animations ou manifestations organises par l'quipement de
proximit (Partenariat sur une manifestation, dcouverte gratuite d'une activit, mise disposition
de moyens humains ou matriels pour une action ponctuelle).
Convention n 15V200
Mise disposition de la salle de restauration de la Maison de quartier du Plateau Saint-Jean au
bnfice de la Confdration Syndicale des Familles - UD 71, pour une assemble gnrale, ainsi
qu'un bureau pour une permanence le 3me vendredi de chaque mois de 17h 18h. La prsente
occupation est effectue et consentie titre gracieux, cependant le preneur pourra tre sollicit lors
de diffrentes animations ou manifestations organises par l'quipement de proximit (Partenariat
sur une manifestation, dcouverte gratuite d'une activit, mise disposition de moyens humains ou
matriels pour une action ponctuelle).
Convention n 15V201
Mise disposition de l'appartement de la Maison de quartier du Plateau Saint-Jean au bnfice du
Service d'Accompagnement Mdico Social pour Adultes Handicaps, pour des entretiens
individuels d'usagers, les jeudis de 9h 18h du 1er septembre 2015 au 3 juillet 2016. La prsente
occupation est effectue et consentie titre gracieux, cependant le preneur pourra tre sollicit lors
de diffrentes animations ou manifestations organises par l'quipement de proximit (Partenariat
sur une manifestation, dcouverte gratuite d'une activit, mise disposition de moyens humains ou
matriels pour une action ponctuelle).
Convention n 15V204
Convention signe entre la Rgie Autonome Personnalise du Ple Arts de la Rue de Chalon-surSane et le propritaire Ville de Chalon-sur-Sane, Service Education, relative l'occupation
temporaire de locaux, dans le cadre de la manifestation Chalon dans la Rue 2015, titre gracieux.
Convention n 15V205
Convention de mise disposition de la Maison Verte de la Maison de Quartier du Plateau Saint-Jean
pour des rsidences rgulires au bnfice de Madame MILLANVOIS Charlotte afin de rpter des
spectacles. Ces rsidences pourront se drouler de septembre 2015 aot 2016 et selon les
disponibilits de la Maison Verte. Le preneur devra faire parvenir son calendrier et sa demande au
plus tard 1 mois avant la date souhaite, titre gracieux.
Convention n 15V206

24

Convention signe entre l'ADAAR (L'Association pour le Dveloppement de l'Abattoir et des Arts
de la Rue et le propritaire Ville de Chalon-sur-Sane, Service Education, relative l'occupation
temporaire de locaux, dans le cadre de la manifestation Chalon dans la Rue 2015, titre gracieux.
Convention n 15V207
Mise disposition de la Maison Verte du quartier du Plateau Saint-Jean pour y pratiquer du yoga au
bnfice de l'Association HATHA YOGA Club, les mardis de 9 h 45 13 h 30 du 8 septembre 2015
au 28 juin 2016 en dehors des vacances scolaires, titre gracieux.
Convention n 15V209
Convention signe entre la Rgie Autonome Personnalise du Ple Arts de la Rue de Chalon-surSane et le propritaire Ville de Chalon-sur-Sane, Service Education, relative l'occupation
temporaire de locaux, dans le cadre de la manifestation Chalon dans la Rue 2015, du 04 juin 2015
au 30 juillet 2015 titre gracieux.
Convention n 15V210
Convention de dpt du fonds photographique de Marcel ARTHAUD : Claire, Marc, Hugues
Hollenstein, dposants dment propritaires, mettent en dpt titre gratuit auprs de la Ville de
Chalon-sur-Sane, pour son muse Nicphore Nipce, un fonds de photographies de Marcel
Arthaud fin d'tude. Le dpt est consenti pour une dure d'un (1) an compter de la date de
notification de la prsente convention et est renouvelable chaque anne par tacite reconduction dans
la limite de douze (12) annes conscutives, du 23 juillet 2015 au 23 juillet 2016.
Convention n 15V211
Mise disposition de la Maison Verte du quartier du Plateau Saint-Jean pour des rptitions
musicales au bnfice de l'Association THYEM, les jeudis de 16 h 00 19 h 00
du 03 septembre 2015 au 24 juin 2016, titre gracieux.
Convention n 15V214
Mise disposition de la Ludothque de Saint-Marcel au profit du service Education pour la location
de divers jeux de socit dans le cadre des nouveaux ateliers priscolaires pour un montant
de 18,00 TTC.
Convention n 15V219
Convention d'occupation de locaux scolaires l'Ecole Maternelle Jean Lurat au bnfice de
l'Association Pratique du Yoga et Autonomie compter du 1er septembre 2015
jusqu'au 30 juin 2016 les mercredis de 17 h 00 20 h 30 et les jeudis de 18 h 30 21 h 30 (priode
scolaire), pour des cours de yoga, titre gracieux.
Convention n 15V220
Convention d'occupation de locaux scolaires l'Ecole Maternelle Rives de Sane au bnfice de
l'Association Pratique du Yoga et Autonomie compter du 1er septembre 2015
jusqu'au 30 juin 2016 les mardis (priode scolaire) de 18 h 30 20 h 00, pour des cours de yoga,
titre gracieux.
Convention n 15V224
Avenant n1 la convention temporaire et prcaire entre la Ville de Chalon-sur-Sane et la Socit
de location d'Etablissement Industriels (SCI LEI) pour l'occupation d'une parcelle cadastre AD22,
situ rue du Bois de Menuse ouest, pour la dure du 4 fvrier 2014 au 4 fvrier 2015.
Convention n 15V225
25

Convention temporaire et prcaire entre la Ville de Chalon-sur-Sane et la Socit de location


d'Etablissement Industriels (SCI LEI) pour l'occupation d'une parcelle cadastre AD22, situ rue du
Bois de Menuse ouest, pour une dure d'une anne compter du 4 fvrier 2014, renouvelable
ensuite annuellement par tacite reconduction sans pouvoir excder une priode de 12 ans. Cette
mise disposition est accorde en contrepartie d'une redevance annuelle de 108,30 , payable
d'avance, actualise chaque anne selon l'indice INSEE du cot de la construction.

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2121-29, L2122-22 et L2123-23 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration du 15 avril 2014 portant dlgation dattributions au Maire,
Il est demand au Conseil municipal :

De prendre acte des dcisions ci-dessus nonces.

26

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
4 Dlgation d'attributions au Maire - Actualisation

Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME

DLGATION AUX RESSOURCES


PLE AFFAIRES JURIDIQUES

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Isabelle DECHAUME
Commission :
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Dlgation d'attributions au Maire - Actualisation

EXPOSE
Rappel du contexte :
Le Maire, sous le contrle du Conseil municipal et sous le contrle administratif du Prfet, a une
mission gnrale dexcution des dlibrations.
Larticle L.2122-22 du Code Gnral des Collectivits Territoriales (CGCT) lui donne en outre la
possibilit de recevoir dlgation du Conseil municipal pour prendre des dcisions qui relvent
normalement de la comptence de lassemble dlibrante. Ltendue de cette dlgation est
nanmoins encadre, larticle susmentionn fixant la liste exhaustive des matires pouvant tre
dlgues de sorte que le Conseil municipal ne peut consentir de dlgations au Maire en dehors de
celles-ci.
En vue de faciliter ladministration de la commune, et conformment aux articles L2122-18, L212219, L2122-22 et L2122-23 du CGCT, le Conseil municipal de la Ville de Chalon-sur-Sane a dfini
les attributions dlgues son Maire par dlibration en date du 15 avril 2014.
Description du dispositif propos :
Larticle 127 de la loi n 2015-991 du 7 aot 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la
Rpublique, dite loi NOTRe, a complt larticle L. 2122-22 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales en permettant de donner dlgation au Maire, dans les conditions fixes par le Conseil,
pour demander ltat ou dautres collectivits territoriales lattribution de subventions.
Afin de poursuivre son objectif de ractivit et de rduction du formalisme li certaines
oprations, sans amoindrir le droit linformation des lus, il est propos au Conseil Municipal de
bnficier de cette facult offerte par la loi NOTRe en confiant au Maire, pour la dure de son
mandat et en sus des dlgations dj consenties, les sollicitations de subventions auprs de lEtat
ou des collectivits territoriales pour les actions et projets engags par la collectivit
(matrialisation de lajout en gris dans le rapport).
27

La nouvelle liste des dlgations annule et remplace la liste de la dlibration 2014-04-02-01 du 15


avril 2014 :
Sagissant des actes portant sur les biens :
Au titre des 1, 8, 9, 10 et 12 de larticle L2122-22 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales
1 D'arrter et modifier l'affectation des proprits communales utilises par les services publics
municipaux ;
8 De prononcer la dlivrance et la reprise des concessions dans les cimetires ;
9 D'accepter les dons et legs qui ne sont grevs ni de conditions ni de charges ;
10 De dcider l'alination de gr gr de biens mobiliers jusqu' 4 600 euros ;
12 De fixer, dans les limites de l'estimation des services fiscaux (Domaines), le montant des offres
de la commune notifier aux expropris et de rpondre leurs demandes ;
Sagissant des actes dordre budgtaire ou financier :
Au titre des 2, 3, 7, 11, 17, 20 et 26 de larticle L2122-22 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales
2 fixer les prix de vente dans les boutiques des muses Denon et Nipce, dans la limite dun prix
unitaire de 200 ;
3 procder :

A/ la ralisation des emprunts destins au financement des investissements prvus par le


budget dans les conditions et limites ci-aprs dfinies :
Le Maire reoit dlgation aux fins de contracter tout emprunt court, moyen ou long terme pour
raliser tout investissement dans la limite des sommes inscrites chaque anne au budget.
Caractristiques des prts :
Le contrat de prt pourra comporter une ou plusieurs caractristiques suivantes :
- la facult de passer du taux variable au taux fixe ou du taux fixe au taux variable ;
- la facult de modifier une ou plusieurs fois lindex relatif au calcul du ou des taux dintrt ;
- la possibilit de recourir des oprations particulires, comme des emprunts obligataires ou
des emprunts en devises ;
- des droits de tirages chelonns dans le temps avec facult de remboursement anticip et/ou
de consolidation ;
28

la possibilit dallonger la dure du prt ;


la possibilit de procder un diffr damortissement ;
la facult de modifier la priodicit et le profil de remboursement.

Par ailleurs, le Maire, pourra conclure tout avenant destin introduire dans le contrat initial une ou
plusieurs des caractristiques ci-dessus.
B/ aux oprations financires utiles la gestion des emprunts, y compris les oprations de
couverture des risques de taux et de charge, dans les conditions et limites ci-aprs :
Au titre de cette dlgation, le Maire pourra :
- procder aux remboursements anticips des emprunts en cours, avec ou sans indemnit
compensatrice selon les termes convenus avec ltablissement prteur, et contracter
ventuellement tout contrat de prt de substitution pour refinancer les capitaux restant dus
et, le cas chant, les indemnits compensatrices, dans les conditions et limites fixes dans
la dlgation de ralisation des emprunts
- plus gnralement, de dcider de toutes oprations financires utiles la gestion des
emprunts notamment aux oprations de ramnagement de la dette incluant la rengociation.
7 De crer les rgies comptables ncessaires au fonctionnement des services municipaux ;
11 De fixer les rmunrations et de rgler les frais et honoraires des avocats, notaires, avous,
huissiers de justice et experts ;
17 De rgler les consquences dommageables des accidents dans lesquels sont impliqus des
vhicules municipaux dans la limite fixe par le conseil municipal, soit 15000 euros par vhicule ;
20 De raliser les lignes de trsorerie sur la base d'un montant maximum de 10 millions deuros,
autoris par le Conseil municipal ; cet effet, de contracter toute ouverture de crdit de trsorerie
dune dure maximale de 12 mois, un taux effectif global compatible avec les dispositions lgales
et rglementaires applicables, comportant un ou plusieurs index parmi les index suivants : EONIA,
T4M, EURIBOR et dont les intrts sont prvus au budget.
Un rapport dtaill de la situation de la dette et des oprations effectues sera prsent au Conseil
municipal. Cette prsentation annuelle, rtrospective, sera effectue au plus tard lors du vote du
Compte Administratif.
26 De solliciter lattribution de subventions auprs de lEtat ou des collectivits territoriales pour
les actions et projets engags par la collectivit.
Sagissant des actes contractuels :
Au titre des 4,5, et 6 de larticle L2122-22 du Code Gnral des Collectivits Territoriales
4 De prendre toute dcision concernant la prparation, la passation, l'excution et le rglement des
marchs et des accords-cadres ainsi que toute dcision concernant leurs avenants, sans limite de
montant, lorsque les crdits sont inscrits au budget ;

29

5 De dcider de la conclusion et de la rvision du louage de choses pour une dure n'excdant pas
douze ans ;
6 De passer les contrats d'assurance ainsi que d'accepter les indemnits de sinistre y affrentes ;
Sagissant des actes relatifs lurbanisme
Au titre des 14, 15, 18, 19, 21, 22 et 23 de larticle L2122-22 du Code Gnral des
Collectivits Territoriales
14 De fixer les reprises d'alignement en application d'un document d'urbanisme ;
15 D'exercer, sans limite de montant, au nom de la commune, les droits de premption dfinis par
le Code de l'Urbanisme, que la commune en soit titulaire ou dlgataire, de dlguer l'exercice de
ces droits l'occasion de l'alination d'un bien selon les dispositions prvues au premier alina de
l'article L. 213-3 de ce mme code dans les conditions que fixe le Conseil municipal ;
18 De donner, en application de l'article L. 324-1 du Code de l'Urbanisme, l'avis de la commune
pralablement aux oprations menes par un tablissement public foncier local ;
19 De signer la convention prvue par le quatrime alina de l'article L. 311-4 du Code de
l'Urbanisme prcisant les conditions dans lesquelles un constructeur participe au cot d'quipement
d'une zone d'amnagement concerte et de signer la convention prvue par le troisime alina de
l'article L. 332-11-2 du mme code prcisant les conditions dans lesquelles un propritaire peut
verser la participation pour voirie et rseaux ;
21 D'exercer, au nom de la commune, le droit de premption dfini par l'article L. 214-1 du Code
de l'Urbanisme ; cette fin, le Conseil Municipal dfinira le primtre de sauvegarde du commerce
et de lartisanat de proximit, sur lequel portera ce droit de premption, ainsi que les conditions de
son exercice ;
22 D'exercer au nom de la commune le droit de priorit dfini aux articles L. 240-1 et suivants du
Code de l'Urbanisme ;
23 De prendre les dcisions mentionnes aux articles L. 523-4 et L. 523-5 du Code du Patrimoine
relatives la ralisation de diagnostics d'archologie prventive prescrits pour les oprations
d'amnagement ou de travaux sur le territoire de la commune.
Sagissant des actions en justice :
16 D'intenter au nom de la commune les actions en justice ou de dfendre la commune dans les
actions intentes contre elle, en premier ressort et en appel, devant les juridictions administratives et
civiles, ainsi que devant les juridictions pnales pour les actions au civil (dommages et intrts suite
une action pnale) ;
30

Sagissant de la cration de classes :


13 De dcider de la cration de classes dans les tablissements d'enseignement ;
Sagissant des relations avec les associations :
24 D'autoriser, au nom de la commune, le renouvellement de l'adhsion aux associations dont elle
est membre.
Il est rappel que, conformment larticle L2122-23 du CGCT, les dcisions prises par le Maire
dans les diffrents domaines qui lui ont t dlgus sont soumises aux mmes rgles que celles
appliques aux dlibrations du Conseil municipal, tant en matire de publicit quen ce qui
concerne lobligation de transmission aux services de lEtat pour lexercice du contrle de lgalit.
Sauf disposition contraire dans la dlibration portant dlgation, les dcisions prises en application
de celle-ci peuvent tre signes par un adjoint ou un conseiller municipal agissant par dlgation du
Maire dans les conditions fixes l'article L. 2122-18.
Enfin, le Maire doit rendre compte chacune des runions du Conseil municipal des dcisions
prises dans ce cadre.
Par ailleurs, en cas dempchement du Maire, il convient daccorder lexercice des fonctions cidessus dlgues un adjoint dans lordre de nomination.
Le Conseil municipal peut toujours mettre fin la dlgation. Conformment la loi n2014-58 du
27 janvier 2014, les dlgations consenties en application de larticle L2122-22 3 prennent fin ds
l'ouverture de la campagne lectorale pour le renouvellement du Conseil Municipal

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment ses articles L.2122-17, L.2122-18,
L.2122-22 et L.2122-23,
Vu larticle 127 de la loi n 2015-991 du 7 aot 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la
Rpublique, dite loi NOTRe,
Vu la dlibration du Conseil municipal du 29 mars 2014 dsignant le Maire de la Ville de Chalonsur-Sane,
Vu la dlibration nCM-2014-04-2-1 du Conseil municipal du 15 avril 2014 portant dlgation
dattributions au Maire,
Il est demand au Conseil municipal :

De dlguer la liste des attributions prcites au Maire, cette liste annule et remplace celle
fixe dans la dlibration CM-2014-04-02-01 du 15 avril 2014;

31

Dautoriser Monsieur le Maire subdlguer ses attributions un ou plusieurs lus de son


choix ;

Dautoriser Monsieur le Maire dlguer sa signature dans les conditions de larticle L212219 du Code Gnral des Collectivits Territoriales ;

Dautoriser lexercice de ces fonctions par ladjoint dans lordre de nomination, en cas
dempchement du Maire.

32

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
5 Contrat de ville du Grand Chalon 2015-2020 - Approbation

Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME

DLGATION L'ACTION SOLIDAIRE


DIRECTION DE LA COHSION SOCIALE

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Isabelle DECHAUME
Commission :
Dmocratie locale, Vie associative, Affaires sociales, Logement, Affaires scolaires

Contrat de ville du Grand Chalon 2015-2020 - Approbation

EXPOSE
Rappel du contexte :
Le contrat de ville du Grand Chalon est propos dans le cadre de la nouvelle politique de la ville
dfinie par lEtat, et succde au contrat urbain de cohsion sociale (CUCS). A travers ce contrat,
lEtat, le Grand Chalon, la Ville de Chalon-sur-Sane et lensemble des partenaires signataires (la
Rgion, le Dpartement, les communes de veille active, le Commissariat Gnral lEgalit des
Territoires, le Ministre de lEducation Nationale, lAgence Rgionale de Sant de Bourgogne, Ple
Emploi, la Mission Locale, la Caisse dAllocations Familiales, lOPAC, Logivie, le groupe Caisse
des Dpts, la Chambre de Commerce et dIndustrie et la Chambre des Mtiers et de lArtisanat) se
fixent des objectifs communs dintervention dans les quartiers prioritaires chalonnais jusquen
2020.
En effet, le comit interministriel des villes du 19 fvrier 2013, la loi de programmation pour la
ville et la cohsion urbaine du 21 fvrier 2014, et les circulaires du 30 juillet et du 15 octobre 2014,
ont dfini les nouvelles orientations des contrats de ville.
Il est rappel que le contrat de ville est le cadre de cohrence pour lensemble des partenaires pour
agir et se mobiliser face aux fragilits sociales et territoriales.
La rforme de la politique de la Ville :
Promulgue le 21 fvrier 2014, la loi de programmation pour la ville et la cohsion urbaine
constitue une rforme majeure de la Politique de la Ville, dont elle pose les nouveaux fondements :
- Une gographie prioritaire recentre sur les quartiers les plus fragiles, identifis selon un critre
unique : la concentration de pauvret, calcule sur la base du revenu moyen des habitants ;
- Le pilotage au niveau intercommunal des contrats, conclus entre lEtat et lchance calque
sur celle des mandats publics (en 2020) ;
- Un contrat global, qui associe la cohsion sociale deux nouveaux piliers: le renouvellement
33

urbain, et l'amlioration de l'accs l'emploi coupl au dveloppement de l'activit


conomique ;
Trois priorits transversales: lgalit femmes-hommes, la jeunesse, et la lutte contre toutes les
discriminations ;
Un principe fondamental de participation citoyenne, impliquant la co-construction de la
politique de la ville avec lensemble des acteurs des quartiers prioritaires qui prendra la forme
de conseils citoyens, mis en place dans les nouveaux quartiers prioritaires ;
La mobilisation accrue de toutes les politiques publiques de droit commun lchelle des
quartiers ;
La promotion de la mixit sociale, par la signature dune convention partenariale, mettant en
uvre une stratgie dattribution des logements centre sur cet objectif. A cette convention, sont
associs un plan partenarial de gestion et dinformation des demandeurs et la mise en place
dune Confrence Intercommunale du Logement.
L'articulation du contrat de ville avec les autres schmas, plans et contrats impliquant les
quartiers concerns, dans l'intrt d'un projet de dveloppement des territoires unique et intgr.

Si la rforme de la politique de la ville pose le principe, pour une solidarit plus large, du pilotage
au niveau intercommunal des contrats de ville, la ville de Chalon-sur-Sane est particulirement
implique depuis llaboration du contrat de ville 2015-2020 du Grand Chalon jusqu sa mise en
uvre : en effet, les trois nouveaux quartiers prioritaires sont situs sur le territoire de la ville de
Chalon-sur-Sane.
Les nouveaux "quartiers Politique de la Ville" Chalon-sur-Sane
Suite la rforme de la politique de la ville issue de la loi du 21 fvrier 2014 prcite, une nouvelle
gographie prioritaire a t dfinie.
3 zones ont ainsi t identifies Chalon-sur-Sane par le Commissariat Gnral lEgalit des
Territoires (CGET) :
- Les Prs Saint-Jean (retenu parmi les 200 quartiers d'"intrt national" du Nouveau programme
national de renouvellement urbain 2014-2024) ;
- Les Aubpins ;
- Le Stade Fontaine au Loup (reconnu dintrt rgional au titre du NPNRU dans le cadre de la
ngociation du Contrat de plan Etat-Rgion).
Retenus par la nouvelle gographie prioritaire de la politique de la ville au titre de la concentration
de pauvret constate leur chelle, ces trois quartiers rassemblent environ 12 000 habitants. Ils
prsentent des enjeux urbains, sociaux et conomiques particulirement importants, do
limplication forte de la Ville de Chalon-sur-Sane dans chacune des tapes dlaboration et de mise
en uvre du nouveau contrat de ville.
Les primtres de lancien cadre contractuel de la politique de la ville (le CUCS 2007-2014) ne
relevant plus des quartiers prioritaires du nouveau contrat de ville sont classs en quartiers de veille
active. A ce titre, ils pourront continuer bnficier de l'ingnierie de la Politique de la Ville, de la
mobilisation accrue du droit commun et de la prennisation de certains dispositifs spcifiques tels
que la russite ducative, latelier sant ville et les adultes-relais. Ces quartiers sont les suivants :
- Le quartier de la Thalie, Champforgeuil ;
- Le quartier du Maupas, Chtenoy-le-Royal;
- Le quartier du Breuil, Saint-Marcel ;
- Le quartier du Centre, Saint-Rmy.

34

Les quartiers vcus


Cette notion ne correspond pas un primtre gographique, mais permet de prendre en compte des
quipements publics dont la frquentation par le public des quartiers prioritaires est forte
(suprieure 50%). Cette prise en compte permet lligibilit de ces quipements loctroi de
crdits spcifiques Politique de la Ville de lEtat.
Description du dispositif propos :
Il est propos au Conseil municipal dapprouver le nouveau contrat de ville du Grand Chalon pour
la priode 2015-2020.
Ce contrat de ville a t ralis suite un diagnostic des territoires concerns et avec la mise en
uvre dune dmarche participative. Il prsente les grands objectifs stratgiques et oprationnels
retenus pour le territoire au sein de quatre piliers - les trois piliers prvus par la loi du 21 fvrier
2014, Cohsion sociale , Emploi, dveloppement conomique et accs la formation ,
Cadre de Vie & Renouvellement Urbain , et un pilier Jeunesses et russites propre au Grand
Chalon - et les modalits de gouvernance et de partenariat. Sa mise en uvre dbutera aprs
signature du contrat par lensemble des partenaires lautomne 2015, avec la dfinition et la
programmation des actions prioritaires mener.
Il sera complt avant le 31 dcembre 2015, par avenant, dun ensemble dannexes
complmentaires obligatoires : Protocole de prfiguration dun ventuel nouveau PRU, charte
dengagements rciproques entre ltat, le Grand Chalon et les bailleurs sociaux sur la qualit de
service, convention intercommunale sur la politique de peuplement, pacte financier et fiscal de
solidarit, et lannexe financire traduisant les engagements financiers prcis des partenaires au
regard du programme dactions.
Le contrat de ville permettra de mobiliser, auprs de lensemble des partenaires, des crdits de droit
commun prioritairement, ainsi que des crdits spcifiques de lEtat.
1) Un diagnostic au plus prs des territoires
Llaboration du contrat de ville sest fonde, ds lt 2014, sur une large concertation avec les
habitants, les associations, les acteurs locaux investis dans les quartiers prioritaires et les partenaires
institutionnels signataires du contrat et sest organise sous forme de runions et dateliers
participatifs runissant habitants et partenaires associatifs dans chaque quartier prioritaire grce
loutil de diagnostic AFOM (atouts faiblesses opportunits menaces).
2) Une dmarche partage et co construite
Les partenaires ont t mobiliss dans le cadre dateliers dchange et de rflexion co-anims par le
Grand Chalon et lEtat, consacrs llaboration du diagnostic AFOM, lidentification des enjeux
dont ont dcoul les objectifs stratgiques, et la dfinition des objectifs oprationnels. 123
personnes ont particip ces travaux, qui ont construit une vraie dynamique partenariale et permis
lexpression de tous.
Il est prcis que chaque tape de llaboration du contrat de ville a fait lobjet dune validation par
le comit de pilotage regroupant tous les partenaires : Le diagnostic, les enjeux et les objectifs
stratgiques ont t valids par le comit de pilotage du 13 janvier 2015, les objectifs oprationnels
par celui du 20 avril 2015, et le projet de contrat de ville a t valid par le comit de pilotage du 19
mai 2015.
Complmentairement au travail partenarial entre les acteurs, se sont organises au niveau de lEtat
et du Grand Chalon des rencontres interservices et des runions inter-directions dans une approche
transversale.

35

A lissue de ces changes, l'architecture du contrat cadre repose sur 32 objectifs stratgiques
dclins en 60 objectifs oprationnels.
1. Larchitecture du contrat de ville du Grand Chalon 2015-2020
Le projet de contrat de ville, qui affirme et dtermine les objectifs stratgiques et oprationnels
partags par le Grand Chalon et ses partenaires, et visant amliorer la situation conomique et le
cadre de vie des quartiers, promouvoir lgalit des chances et rduire les fractures sociales et
territoriales, figure en annexe la prsente dlibration. Conformment aux principes prvus par les
textes nationaux susmentionns, son architecture est la suivante :
1) Prsentation du contexte du territoire. Cette partie expose les enjeux de dveloppement social et
territorial de lagglomration chalonnaise, et prsente les principaux axes de son nouveau projet de
dveloppement territorial.
2) La nouvelle politique de la ville : suite un rappel de lhistorique de la politique de la ville sur le
territoire du Grand Chalon, cette partie prsente la rforme issue de la loi du 21 fvrier 2014, ses
nouveaux principes gnraux, et son impact sur le territoire de lagglomration.
3) Le bilan du CUCS 2007 2011 et du Programme de renouvellement urbain (PRU).
4) Prsentation de la gouvernance associe au contrat de ville, impliquant lensemble des signataires
du contrat de ville mais aussi les habitants par le biais des nouveaux Conseils citoyens, et les
modalits de son observation, de son suivi et de son valuation.
5) Les modalits de partenariat avec les collectivits territoriales.
6) Les quartiers de la nouvelle gographie prioritaire quartiers politique de la ville et communes
de veille active - les lments de diagnostic sur chacun de ces quartiers (avec les donnes les plus
rcentes du CGET portant sur la dmographie, lemploi, le logement social, la sant et laccs aux
soins, lducation et la prvention de la dlinquance), font lobjet de la cinquime partie.
7) La prsentation des orientations, objectifs stratgiques, objectifs oprationnels, et axes
transversaux du contrat de ville, issus de sa mthode dlaboration.
8) Larticulation entre le contrat de ville et le nouveau programme national de renouvellement
urbain (NPNRU), avec prsentation de la nouvelle stratgie du Grand Chalon et de la Ville de
Chalon-sur-Sane en matire dhabitat et de renouvellement urbain, allant servir de cadre
llaboration du protocole de prfiguration dun ventuel futur PRU complmentaire.
9) Les suites et les modalits de mise en uvre oprationnelle du contrat notamment la mise en
place des diffrents plans dactions, des outils dvaluation et dobservation, et les engagements des
partenaires.
Huit annexes compltent le document, dont le diagnostic territorial par quartier ralis selon la
mthode AFOM, la synthse des objectifs stratgiques et oprationnels dclins par le contrat de
ville, et les modalits de mobilisation des moyens des politiques de droit commun de lEtat.
2. Les objectifs principaux du contrat de ville du Grand Chalon 2015-2020

36

Au moyen de ses quatre piliers et de lensemble des objectifs stratgiques et oprationnels


dfinis, le contrat de ville traduira la volont du Grand Chalon de mener une politique de
dveloppement global en faveur des populations et des quartiers en difficult, pour permettre leur
rintgration au tissu conomique et aux dynamiques de lagglomration, soutenir la citoyennet,
promouvoir le faire socit et les solidarits, et lutter contre toutes les discriminations.
3. La gouvernance du contrat de ville
La loi de programmation pour la ville et la cohsion urbaine et ses textes dapplication prcisent que
le contrat de ville et sa gouvernance reposent sur une dmarche partenariale et de co-construction,
entre lEtat, les collectivits et tablissements publics locaux, et les habitants et acteurs
notamment associatifs et conomiques de la vie des quartiers. Cette dmarche vise placer le
projet au cur dune politique cohrente et adapte.
Le pilotage du contrat sappuie sur la prise en compte des logiques territoriales et de la ralit des
besoins des populations.
Le pilotage stratgique du contrat de ville sera assur par un comit de pilotage runissant
lensemble des partenaires du contrat de ville, avec la co-animation du Grand Chalon et de lEtat.
Outre le pilotage transversal, le contrat de ville repose sur une gestion technique qui a pour objectif
dassurer sa mise en uvre par un travail de prparation et danimation.
Cette gestion technique sera assure par un comit technique (pilot par le Grand Chalon avec la coanimation de lEtat). Il se compose des reprsentants techniques des signataires du contrat de ville
et une quipe-projet, associant la Direction de la cohsion sociale du Grand Chalon, le Dlgu du
Prfet et les services de lEtat dpartementaux.
Paralllement ces instances, sont dvelopps diffrents groupes de travail permettant dassocier de
manire oprationnelle les communes, les habitants et les acteurs llaboration et au suivi du
contrat de ville : Le ple territoires de veille (anim par le Grand Chalon et ddi
laccompagnement du projet social, urbain et conomique des quatre communes prcites), trois
groupes de travail thmatiques ( Cohsion sociale , Cadre de vie et Emploi ), trois groupes
de travail locaux (un dans chaque quartier prioritaire) anims par les Maisons de quartiers, et trois
Conseils citoyens.
Un Conseil citoyen sera constitu dans chacun des trois quartiers prioritaires. Anims par les
Maisons de quartiers, les reprsentants de ces conseils participeront aux instances de pilotage du
contrat de ville.
Les Conseils citoyens seront ddis lintgration pleine et entire des habitants, associations et
acteurs locaux, la gouvernance du contrat de ville. Mettant en uvre le nouveau principe
structurant de la politique de la ville que constitue la participation citoyenne depuis la loi du 21
fvrier 2014, les trois conseils seront mis en place par le Grand Chalon en lien avec la nouvelle
politique en matire de dmocratie locale de la Ville de Chalon-sur-Sane, et le dveloppement, par
cette dernire et dans ce cadre, des Conseils de quartiers.
A Chalon-sur-Sane, les Conseils citoyens participeront la co-construction du Contrat de ville.
Composs hauteur des deux tiers dun collge habitants - tirs au sort ou volontaires et dun
collge associations et acteurs locaux , ils seront des lieux dexpression, porteurs dexpertises
nouvelles et dinitiatives, de proposition et de montage dactions.
Pleinement associs llaboration, la mise en uvre et lvaluation du contrat de ville, leur
dialogue avec lexcutif sera assur par la dsignation dun lu de quartier rfrent, pour une
complmentarit relle entre dmocratie participative et dmocratie reprsentative.

37

Les Conseils citoyens seront de plus en dialogue permanent avec les groupes de travail locaux de
chaque quartier prioritaire, runissant des acteurs des territoires tels que les services de la Protection
maternelle et infantile, la Police nationale et les associations pour co-construire les projets
lchelle des quartiers et assurer leur mise en uvre optimale dans le cadre du contrat de ville.
Le ple territoires de veille , les Conseils citoyens et lensemble des groupes de travail
thmatiques et locaux, tiendront un rle essentiel de veille de leur territoire et des quartiers, de
facilitateurs du travail entre les institutions pour rsoudre les problmes locaux, et de mise en
connaissance des partenaires dans un but de partage de diagnostic et de ralisation en commun des
projets. Ces groupes se runiront selon des priodicits diffrentes.
4. La mise en uvre oprationnelle du contrat de ville
Le contrat de ville prendra sa forme "oprationnelle" par un avenant prsent au dernier trimestre
2015, qui dfinira sa programmation dactions annuelle et pluriannuelle et sera complt des cinq
annexes rglementaires : Le protocole de prfiguration dun ventuel PRU complmentaire, la
charte dengagements rciproques entre ltat, lagglomration et les bailleurs sociaux sur la qualit
de service, la convention intercommunale de mixit, le pacte financier et fiscal de solidarit (relatif
lensemble des leviers daction favorisant la solidarit intercommunale), et lannexe financire
(traduisant les engagements des partenaires).
La signature du contrat, aprs validation des instances dcisionnelles des diffrents partenaires, est
prvue pour le 6 octobre 2015.
Le contrat de ville et ses annexes sont consultables la Direction de la Cohsion sociale et au
Service Assembles Instances.

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales et notamment larticle L.2121-29,
Vu la loi n2014-173 du 21 fvrier 2014 de programmation pour la ville et la cohsion urbaine,
Vu la circulaire du 30 juillet 2014 relative llaboration des contrats de ville nouvelle gnration,
Vu la circulaire du 15 octobre 2014 concernant les modalits oprationnelles dlaboration des
contrats de ville,
Vu la dlibration nCC2015-07-15-1 du Conseil Communautaire du Grand Chalon en date du 2
juillet 2015 concernant lapprobation du contrat de ville 2015/2020,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver le contrat de ville du Grand Chalon ;

Dautoriser Monsieur le Maire ou son reprsentant signer ce contrat de ville et ses


annexes.

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RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
6 Une dmocratie locale renforce - Dsignation des lus de quartier sigeant dans les 10 Conseils de quartier

Rapporteur : Monsieur Maxime RAVENET

SECRTARIAT GNRAL

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Maxime RAVENET
Commission :
Dmocratie locale, Vie associative, Affaires sociales, Logement, Affaires scolaires

Une dmocratie locale renforce - Dsignation des lus de


quartier sigeant dans les 10 Conseils de quartier

EXPOSE
Rappel du contexte :
La loi du 27 fvrier 2002 relative la dmocratie de proximit a instaur un certain nombre de
mesures destines favoriser la prise en compte du point de vue des habitants et rapprocher les
services locaux des usagers.
Larticle L2143-1 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, issu de cette loi, prvoit que les
conseils de quartiers existent obligatoirement dans les communes de 80 000 habitants et plus.
Leur cration est facultative dans les communes de 20 000 79 999 habitants.
Le 30 juin 2015, la Ville de Chalon-sur-Sane a dcid de crer 10 Conseils de quartier.
Il est propos au Conseil municipal de dsigner les lus qui sigeront dans ces Conseils de quartier.

Description du dispositif propos :


La cration de 10 Conseils de quartier a t dcide par dlibration du Conseil municipal du 30
juin 2015.
Les Conseils de Quartier ont pour but de renforcer les conditions d'expression, d'information, de
consultation et de participation des habitants et acteurs locaux afin que les dcisions et projets de la
Ville rpondent au plus prs leurs attentes et leurs besoins. Espaces de dialogue et d'engagement
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citoyen, ils leur permettront de s'impliquer dans la vie de leur ville et de leur quartier en participant
des activits et en s'investissant dans des projets pour amliorer la vie des chalonnais. Ils ont
vocation formuler des avis et des propositions sur les thmatiques intressant la vie locale. Ils
peuvent galement tre consults par le Maire dans le cadre des projets qui intressent le quartier.
Aux cts des 3 Conseils citoyens (reprsentant les quartiers situs en gographie prioritaire : PrsSaint-Jean, Aubpins, Stade/Fontaine-au-Loup), 10 Conseils de quartier seront ainsi mis en place de
novembre 2015 mars 2016 afin de couvrir les 13 quartiers de la ville. Composs d'habitants,
d'acteurs associatifs et de commerants (12 personnes ges de plus de 16 ans, avec si possible un
quilibre entre ces 3 collges), ils auront un mandat d'une dure de 2 ans renouvelable, au cours
duquel ils se runiront a minima 5 fois par an. Ces runions seront co-animes par l'lu du quartier
et un membre dsign au sein de chaque Conseil qui participeront galement aux travaux du
Conseil de Coordination des Instances Participatives (3 sessions/an).
En fonction des sujets traits, il pourra tre fait appel des techniciens ou lus municipaux en
charge du dossier concern afin dapporter un clairage spcifique.
Conformment larticle L2121-21 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, il convient de
procder au vote scrutin secret, la majorit absolue, mais le Conseil municipal peut dcider
lunanimit de ne pas procder au vote au scrutin secret.

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment son article L2121-29 et son article
L2143.1 et suivants relatifs la dmocratie participative,
Vu larticle L2121-21 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration du Conseil municipal du 30 juin 2015 concernant la mise en place des Conseils
de quartier,

Il est demand au Conseil municipal :

De dcider lunanimit de ne pas procder au vote scrutin secret ;

De dsigner les lus de quartier qui sigeront dans les Conseils de quartier :

- 1. Boucicaut / Verrerie / Champ Fleuri,


- 2. Citadelle / Garibaldi / Lannec,
- 3. Saint-Laurent,
- 4. Clair Logis / Coubertin / Saint-Gobain,
- 5. Plateau-Saint-Jean,

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- 6. Les Charreaux,
- 7. Bellevue,
- 8. Centre-ville,
- 9. Saint-Jean-des-Vignes,
- 10. Saint-Cosme.

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RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
7 Convention de partenariat avec GDF SUEZ pour la mise en place du dispositif ISIGAZ

Rapporteur : Monsieur Paul THEBAULT

DLGATION L'ACTION SOLIDAIRE


DIRECTION DE LA COHSION SOCIALE

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Paul THEBAULT
Commission :
Dmocratie locale, Vie associative, Affaires sociales, Logement, Affaires scolaires

Convention de partenariat avec GDF SUEZ pour la mise en


place du dispositif ISIGAZ

EXPOSE
Rappel du contexte :
Lanc par GDF en 2005, le dispositif ISIGAZ mne une double mission auprs des habitants des
zones sensibles : scuriser les installations au gaz naturel et sensibiliser aux questions nergtiques.
Lutter contre la prcarit nergtique en sensibilisant les clients GDF aux problmatiques des
conomies dnergie, tel est lobjectif que sest fix le dispositif ISIGAZ mis en place par GDF
depuis 2005.
Il sagit dune action dinformation, de prvention et de conseil des habitants domicile.
Dans ce cadre, GDF missionne des associations pour se rendre au domicile de clients dmunis,
habitant en zone sensible et victimes de prcarit nergtique.
ISIGAZ sappuie sur ces structures locales car elles ont lexprience ncessaire dans le domaine de la
mdiation, mais surtout la connaissance du rseau et des acteurs locaux, ainsi que le contact avec les
populations de quartier.
La visite du logement a alors deux objectifs : la scurisation de linstallation du gaz naturel dans
lhabitat et la vrification du bon tat de la ventilation.
Les mdiateurs informent, pour prvenir les risques lis lintoxication au monoxyde de carbone,
mais aussi sensibilisent sur limportance des ventilations, du raccordement et de lentretien de la
gazinire. Ils donnent par ailleurs des conseils et les bons rflexes avoir en cas dincident li au gaz.
Ces visites permettent ainsi dancrer le message de sensibilisation auprs des occupants.
Au-del de laspect scuritaire, le projet a galement comme objectif de contribuer au maintien du
lien social dans les quartiers concerns.

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Cest pourquoi, la Ville de Chalon-sur-Sane, souhaite engager un partenariat avec les structures de
mdiation, Rgie de Quartiers de lOuest Chalonnais et Rgie de Quartiers des Prs Saint-Jean,
lOPAC de Sane-et-Loire et GDF SUEZ pour le dveloppement de linitiative ISIGAZ sur ses
Quartiers Prioritaires Politique de la Ville.
Description du dispositif propos :
Il est propos de conclure une convention de partenariat dans laquelle les engagements de chacune
des parties seront dfinis.
Lobjet de la convention :
La Ville de Chalon-sur-Sane, avec les structures de mdiation Rgie de Quartiers de lOuest
Chalonnais et Rgie de Quartiers des Prs Saint-Jean, lOPAC de Sane-et-Loire et GDF SUEZ,
dcident de sengager ensemble pour mettre en commun leurs expertises complmentaires en faveur
de la lutte contre la prcarit nergtique en sensibilisant les clients GDF aux problmatiques des
conomies dnergie. Plus largement, cette convention a pour but de dvelopper et damliorer les
actions en matire de scurisation des installations intrieures dans le parc de logements situs dans
les Quartiers Prioritaires Politique de la Ville de la commune de Chalon-sur-Sane.
Elles conviennent dun programme sur la dure de la convention, engageant des actions pour chacune
des parties :
Les structures de mdiation, Rgie de Quartiers de lOuest Chalonnais et Rgie de Quartiers des Prs
Saint-Jean acceptent et sengagent effectuer des actions visant la scurit de lutilisation du gaz
naturel usage domestique :

Sensibiliser sur la responsabilit individuelle et collective, dans lusage du gaz naturel,

Promouvoir lutilisation dun systme type VISSOGAZ, et sassurer de sa bonne mise en


place si ncessaire,

Sensibiliser sur la ncessit du systme de ventilation et sassurer de son ventuel


rtablissement si ncessaire,

Dispenser quelques consignes lmentaires sur les conomies dnergies.


Le bailleur social, OPAC de Sane-et-Loire, sengage au dploiement de laction ISIGAZ, en
certifiant que les logements ligibles, ont bien fait lobjet dun Diagnostic Scurit Gaz et que les
travaux prconiss ont t bien raliss et quils se situent dans un primtre Politique de la Ville.
GDF SUEZ sengage assurer, en lien avec les Rgies de Quartiers, la formation du personnel de
celles-ci sur les aspects relatifs au gaz naturel.
Un module de formation spcifique dune journe est prvu pour transmettre les connaissances
ncessaires pour :
- Sensibiliser les utilisateurs concerns sur leurs responsabilits en matire de scurit gaz,
- Apporter un soutien concret afin de permettre aux utilisateurs de mieux apprhender limportance de
disposer dun raccordement cuisson et dun systme de ventilation en bon tat de fonctionnement,
- Permettre la mise en place, si ncessaire, dun systme de raccordement cuisson viss type
VISSOGAZ,
- Informer sur les conomies dnergies.
En contrepartie dun volume total de logements visits fix 2272, GDF SUEZ versera une somme
forfaitaire qui sera rpartie, part gale, entre les deux Rgies de quartiers au prorata du potentiel
accessible sur chacun de leurs territoires respectifs.

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La proposition de convention jointe au prsent rapport dcrit les missions et engagements de chacun
des partenaires signataires de cet accord.
Dans le cadre de la prsente convention, la Ville de Chalon-sur-Sane sengage accompagner
laction ISIGAZ dans les quartiers concerns, notamment par la mise en uvre dune communication
adapte lobjectif vis, dfinie en concertation avec les reprsentants des autres signataires de cette
Convention et les reprsentants des bailleurs sociaux.
La convention propose entrera en vigueur compter de sa notification et jusquau 31 dcembre
2016.

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L 5216-5 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la loi n 2014-173 du 21 fvrier 2014 de programmation pour la Ville et la cohsion urbaine et de
solidarit, nationale et locale, envers les quartiers dfavoriss et leurs habitants,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver le principe de partenariat avec les structures de mdiation Rgie de Quartiers de


lOuest Chalonnais et Rgie de Quartiers des Prs Saint-Jean, lOPAC de Sane-et-Loire et
GDF SUEZ pour le dveloppement de linitiative ISIGAZ sur ses Quartiers Prioritaires
Politique de la Ville ;

Dapprouver la convention de partenariat jointe en annexe ;

Dapprouver le cahier des charges des prestations ;

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer les conventions jointes au


prsent rapport.

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RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
8 Proposition de cession de deux appartements situs 16 rue des Taquiers la SARL AKIS

Rapporteur : Madame Franoise CHAINARD

DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'HABITAT ET DU FONCIER

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Franoise CHAINARD
Commissions :
Dmocratie locale, Vie associative, Affaires sociales, Logement, Affaires scolaires
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Proposition de cession de deux appartements situs 16 rue


des Taquiers la SARL AKIS

EXPOSE
Rappel du contexte :
Le parc immobilier de la Ville de Chalon-sur-Sane comprend de nombreux biens immobiliers ne
relevant pas de ses missions de service public. La Ville nayant pas pour vocation de grer et
dentretenir ce patrimoine acquis au fil des annes, il est propos de mettre en vente les biens
suivants :
-

Deux appartements et annexes reprsentants les lots 113, 115, 118, 120 et 121 dans un
ensemble immobilier soumis au rgime de la coproprit, situ Chalon-sur- Sane, 16
rue des Taquiers, au 1er et 2me tage, difi sur la parcelle CL24.

La mise en vente de ces appartements a t approuve par une dlibration de cession globale de
biens du 16 dcembre 2010. La publicit sur la vente de ces biens a t faite et des propositions
dachat ont t mises sur ces biens.
Toutefois, suite deux projets de cession, lun en 2011 (dlibration du 28 novembre 2011) et
lautre en 2013 (dlibration du 19 septembre 2013) qui nont pu se concrtiser, le bien a t remis
en vente.
Le 27 mai 2015, la SARL AKIS, reprsente par Monsieur Frdric Zelenkauskis informait par
courriel la commune de son souhait dacqurir ces appartements.
Description du dispositif propos :
La vente porte sur deux appartements au sein dun immeuble en coproprit situ Chalon-surSane langle de la rue Sbastopol (n12) et au sud de la rue des Taquiers (n16) comprenant :

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- Deux appartements situs au 1er et 2me tage dans une coproprit difie sur la parcelle CL n 24 :
- au 1er tage : un appartement de 3 pices avec grenier situ dans le btiment B, reprsentant
le lot n113 pour lappartement, et le lot n120 pour le grenier portant le n20,
- au 2me tage : un appartement de 2 pices avec 2 greniers situs dans le btiment B,
reprsentant le lot n115 pour lappartement, le lot n118 pour le grenier portant le n18 et le
lot n121 pour le grenier portant le n21.
La mise prix sest faite selon lavis des domaines en date du 10 juin 2015.
La valeur vnale a t fixe 37 700 soit :
- 20 500 pour lappartement situ au 1er tage,
- 17 200 pour lappartement situ au 2me tage.
La SARL AKIS a prsent une proposition dachat 35 000 pour la totalit des biens.
La proposition de la SARL AKIS est infrieure lestimation des Domaines tout en restant dans la
marge de ngociation de moins 10 %. Il est nanmoins propos de laccepter compte tenu de ltat
trs dgrad et insalubre des appartements et annexes, des frais de rhabilitation engager et des
travaux importants prvus dans la coproprit.

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment ses articles L1311-9, L2121-29,
L2241-1 et R2241-1,
Vu le Code Gnral de la Proprit des Personnes Publiques, notamment ses articles L2221-1,
L3211-14 et L3221-1,
Vu la dlibration du Conseil municipal en date du 16 dcembre 2010 validant le programme
prvisionnel de cession de biens immobiliers de la Ville de Chalon-sur-Sane,
Vu la dlibration n 2013-09-33-2 du Conseil municipal du 19 septembre 2013 relative la cession
de deux appartements situs rue des Taquiers M. et Mme BENKAHLA,
Vu lavis de France Domaine du 10 juin 2015,
Vu le plan joint en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Dannuler la dlibration n 2013-09-33-2 en date du 19 septembre 2013 relative la cession


de deux appartements situs rue des Taquiers M. et Mme BENKAHLA ;

Dapprouver la cession au profit de la SARL AKIS (avec facult de substitution) de deux


appartements et annexes susviss reprsentants les lots 113, 115, 118, 120 et 121 dans un
ensemble immobilier en coproprit situ 16 rue des Taquiers Chalon-sur-Sane au 1er et 2me

46

tage, difie sur la parcelle CL n24 pour un montant de 35 000 (hors frais de notaire la
charge de lacqureur) ;

Dhabiliter Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer les compromis et les actes
authentiques intervenir.

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RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
9 Cession d'un immeuble, 39 rue aux Fvres, et d'un terrain, place du Thtre Chalon-sur-Sane

Rapporteur : Madame Franoise CHAINARD

DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'HABITAT ET DU FONCIER

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Franoise CHAINARD
Commissions :
Dmocratie locale, Vie associative, Affaires sociales, Logement, Affaires scolaires
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Cession d'un immeuble, 39 rue aux Fvres, et d'un terrain,


place du Thtre Chalon-sur-Sane

EXPOSE
Rappel du contexte :
Le parc immobilier de la Ville de Chalon-sur-Sane comprend de nombreux biens immobiliers ne
relevant pas de ses missions de service public. La Ville nayant pas pour vocation de grer et
dentretenir ce patrimoine acquis au fil des annes, il est propos de mettre en vente le bien suivant :
- Un ensemble immobilier situ 39 rue aux Fvres et 1 3 place du Thtre sur cinq niveaux
(R+4), dont les rfrences cadastrales sont section BX n70 de 4 a 11 ca en sol.
Limmeuble comprend neuf logements, un commerce et des locaux associatifs que la commune
souhaite vendre dun seul bloc.
Lestimation des Domaines a t demande pour lensemble de limmeuble, et slve 641 000 .
Description du dispositif propos :
Aprs mise en publicit, un investisseur priv, Monsieur Olivier SARLIN, a formul par courrier en
date du 31 juillet 2015 son intention de se porter acqureur de ce tnement immobilier, ainsi que
dun terrain adjacent rfrenc au cadastre BX 195, tous deux situs en zone UAa, Secteur
Sauvegard AC1 et AC2 et DPU simple.
Le terrain, dune superficie denviron 95 m, a t estim par les Domaines 9 000 le 5 dcembre
2014. Sur ce terrain, sont installs un transformateur ERDF, ainsi quun local de stockage des
poubelles pour des habitations environnantes.

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La proposition dacquisition formule par courrier du 31 juillet 2015 est de 641 000 pour
limmeuble et de 9 000 pour le terrain adjacent.
Lensemble immobilier de 718 m est compos de :
-

Neuf logements (du T2 au T5) dont trois vacants et six lous, pour une superficie de 534 m,
Trois locaux associatifs occups par le Planning Familial et La Ligue des Droits de
lHomme pour une superficie de 66 m qui sont mis disposition titre gratuit, sans les
charges,
Un local commercial lou au commerce Les Petites Grolles qui occupe 118 m dont 37
m de rserve hors caves dans le cadre dun bail de neuf ans qui sachve le 15 aot 2019.

La proposition de Monsieur Olivier SARLIN est conforme lestimation de France Domaines pour
limmeuble et le terrain.
Le terrain devra tre grev de deux servitudes : lune pour le maintien dun poste lectrique
HTA/BT, lacqureur devant passer une convention avec ERDF, et lautre pour le stockage des bacs
des dchets des riverains de la rue aux Fvres, de la rue des Cloutiers et de la Grande Rue.
Lacqureur se doit de reprendre les occupants en place avec les loyers pratiqus. Les associations
devront librer les locaux quelles occupent gratuitement, cette situation ne pouvant tre impose au
futur acqureur.
Il est demand au Conseil municipal de se prononcer sur la mise en vente de cet ensemble
immobilier et du terrain adjacent et sur la proposition dachat de Monsieur SARLIN.
Les frais notaris seront la charge de lacqureur.
Matre JEANNIN, notaire Chalon-sur-Sane, sera missionn pour laccomplissement des
formalits affrentes cette transaction en collaboration avec le notaire de lacqureur, si besoin.

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment ses articles L1311-9, L2121-29,
L2241-1 et R2241-1,
Vu le Code Gnral de la Proprit des Personnes Publiques, notamment ses articles L2221-1,
L3211-14 et L3221-1,
Vu les avis de France Domaine du 5 dcembre 2014 pour le terrain et du 30 mars 2015 pour le
tnement immobilier,
Vu le courrier dintention de Monsieur SARLIN en date du 31 juillet 2015,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver la mise en vente de lensemble immobilier situ 39 rue aux Fvres et 1 3


place du Thtre, sur 5 niveaux (r+4), comprenant actuellement neuf logements, un
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commerce et des locaux associatifs, et dont les rfrences cadastrales sont Section BX n 70
de 4 a 11 ca en sol ;

Dapprouver la mise en vente du terrain adjacent lensemble immobilier susmentionn,


cadastr BX 195, dune superficie denviron 95 m2 et situ en zone UAa ;

Dapprouver la cession de cet ensemble immobilier et du terrain Monsieur Olivier


SARLIN pour un montant de 641 000 pour limmeuble et 9 000 pour le terrain, hors
frais notaris la charge de lacqureur ;

De charger Matre JEANNIN, notaire Chalon-sur-Sane, des formalits affrentes la


cession de ces biens ;

Dhabiliter Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer le compromis de vente et lacte


authentique intervenir.

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RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
10 Parcelle de terrain Rempart Sainte-Marie - Cession au Centre Hospitalier de Chalon-sur-Sane

Rapporteur : Monsieur Jol LEFEVRE

DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'HABITAT ET DU FONCIER

10

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jol LEFEVRE
Commissions :
Dmocratie locale, Vie associative, Affaires sociales, Logement, Affaires scolaires
Espace public, Scurit, Commerce, Animation

Parcelle de terrain Rempart Sainte-Marie - Cession au Centre


Hospitalier de Chalon-sur-Sane

EXPOSE
Rappel du contexte :
En mai 2012, lors de ltude du projet de cession du Centre Grontologique par le Centre
Hospitalier William Morey au profit de la socit Art de Construire , il tait apparu que la
parcelle BM 80 dune surface de 16 m, situe rempart Sainte-Marie et constituant une enclave dans
lemprise vendre, ne faisait pas partie du patrimoine foncier du Centre Hospitalier.
Cette parcelle cadastre BM 80 a t dclare vacante et sans matre par la Ville de Chalon-surSane en vertu dun arrt municipal du 3 juillet 2012 puis a t incorpore dans le domaine priv
communal par dlibration du Conseil municipal du 28 mars 2013 et par arrt du Maire en date du
12 juin 2013.
Description du dispositif propos :
Par courrier du 19 juin 2015, le Centre Hospitalier William Morey a sollicit la Ville de Chalon-surSane afin que celle-ci lui cde cette parcelle situe dans lemprise foncire du Centre
Grontologique du Chalonnais, rue de Traves, et ce afin que le site soit vendu dun seul tenant. A
titre dinformation, il est prvu que la vente soit finalise fin 2015.
Compte-tenu de la situation et de la superficie de la parcelle, du peu dintrt pour la commune de
garder ce terrain (voir photo jointe en annexe ), ainsi que du projet global damnagement du site
rue de Traves, le Centre Hospitalier sollicite la vente leuro symbolique.
Lestimation de France Domaine est de 500 , et les frais de notaire seront la charge du Centre
Hospitalier.

57

Il est demand au Conseil municipal de se prononcer sur la cession leuro symbolique de la


parcelle BM 80 dune superficie de 16 m2 au Centre Hospitalier William Morey de Chalon-surSane.

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment ses articles L1311-9, L2121-29,
L2241-1 et R2241-1,
Vu le Code Gnral de la Proprit des Personnes Publiques, notamment ses articles L2221-1,
L3211-14 et L3221-1,
Vu la dlibration nCM-2013-03-26-1 du Conseil municipal du 28 mars 2013 portant
appropriation dun bien vacant et sans matre et incorporation dans le domaine communal de la
parcelle cadastre BM 80,
Vu larrt du Maire en date du 12 juin 2013 constatant ladite incorporation dans le domaine
communal de la parcelle BM 80,
Vu la demande du Centre Hospitalier du 19 juin 2015,
Vu lavis de France Domaine,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver la vente au Centre Hospitalier William Morey de Chalon-sur-Sane de la


parcelle BM 80 situe rempart Sainte-Marie, dune superficie de 16 m 2 leuro symbolique,
du fait du projet global sur le site de lex-centre grontologique, tant prcis que les frais de
notaire seront la charge du Centre Hospitalier ;

Dhabiliter Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer le compromis de vente et lacte


authentique intervenir.

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RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
11 Servitude de passage en trfonds de canalisations souterraines - Conventions avec ERDF

Rapporteur : Monsieur Jol LEFEVRE

DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'HABITAT ET DU FONCIER

11

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jol LEFEVRE
Commission :
Espace public, Scurit, Commerce, Animation

Servitude de passage en trfonds de canalisations


souterraines - Conventions avec ERDF

EXPOSE
Rappel du contexte :
Par courrier en date du 26 avril 2015, le bureau dtudes BEA Concept missionn par ERDF,
sollicite lautorisation de la commune de Chalon-sur-Sane pour le passage en trfonds dune
canalisation souterraine (longueur denviron 32 m, bande de 1 m de large), ainsi que ses accessoires
situe sur la parcelle AT n21-441, situe impasse des Cannetires Chalon-sur-Sane.
Par courrier en date du 21 juillet 2015, le bureau dtudes BEA Concept missionn par ERDF,
sollicite lautorisation de la commune de Chalon-sur-Sane pour le passage en trfonds dune
canalisation souterraine (longueur denviron 25 m, bande de 1 m de large), ainsi que ses accessoires
situe sur la parcelle DM n65, situe 4 rue Raoul Ponchon Chalon-sur-Sane.
Par courrier en date du 21 juillet 2015, le bureau dtudes BEA Concept missionn par ERDF,
sollicite lautorisation de la commune de Chalon-sur-Sane pour le passage en trfonds dune
canalisation souterraine (longueur denviron 110 m, bande de 1 m de large), ainsi que ses
accessoires situe sur la parcelle AR n151, situe 28 rue Paul Eluard Chalon-sur-Sane.
Il est donc ncessaire de constituer des servitudes de passage en trfonds sur les parcelles
concernes, au profit dElectricit rseau distribution France (ERDF).
Description du dispositif propos :
Il convient dtablir, pour chaque parcelle concerne, une convention authentifiant la servitude,
suivie dun acte notari qui sera publi au Bureau des Hypothques de Chalon-sur-Sane, de
manire en faire mention dans un ventuel acte de transmission de proprit.

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La servitude pour chacune des parcelles, est constitue pour la dure de louvrage et de tous les
ouvrages qui pourraient lui tre substitus sur lemprise de lexistant.
Chaque convention suivie dun acte notari, a pour objet dorganiser les conditions de mise
disposition au fonds dominant de lemprise foncire ncessaire au passage du ou des cbles
souterrains.
Les projets de convention et les plans de localisation sont joints au prsent rapport.

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L2121-29 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les articles L2211-1 et L2221-1 du Code Gnral de la Proprit des Personnes Publiques,
Vu larticle 639 et suivants du Code Civil,
Vu les articles L321-1 et suivants du Code de lEnergie,
Vu le dcret n67-886 du 6 octobre 1967 portant rglement dadministration publique pour
lapplication de la loi du 15 juin 1906 sur les distributions dnergie et la loi du 16 octobre 1919
relative lutilisation de lnergie hydraulique,
Vu le dcret modifi n55-22 du 4 janvier 1995 portant rforme de la publicit foncire,
Vu les projets de convention de servitude de trfonds joints en annexe,
Vu les plans de localisation joints en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Dautoriser la mise en place avec Electricit Rseau Distribution France dune convention
de servitude suivie dun acte notari, rappelant les conditions de passage dune canalisation
souterraine sur la parcelle AT n21-441, situe impasse des Cannetires sur la commune de
Chalon-sur-Sane (les frais notaris et denregistrement seront supports en totalit par
ERDF) ;

Dautoriser la mise en place avec Electricit Rseau Distribution France dune convention
de servitude suivie dun acte notari, rappelant les conditions de passage dune canalisation
souterraine la parcelle DM n65, situe 4 rue Raoul Ponchon sur la commune de Chalon-surSane (les frais notaris et denregistrement seront supports en totalit par ERDF) ;

Dautoriser la mise en place avec Electricit Rseau Distribution France dune convention
de servitude suivie dun acte notari, rappelant les conditions de passage dune canalisation
souterraine la parcelle AR n151, situe 28 rue Paul Eluard sur la commune de Chalon-surSane (les frais notaris et denregistrement seront supports en totalit par ERDF) ;
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Dhabiliter Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer les conventions et actes


authentiques relatifs aux servitudes.

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CONVENTION CS 06
Dossier ERDF DB24/003994

Commune de CHALON SUR SAONE


Dpartement de SAONE ET LOIRE
Ligne lectrique souterraine Basse Tension (400V) issue du Poste ALLEE SAINT JEAN

CONVENTION DE SERVITUDES
Entre les soussigns :
Electricit Rseau Distribution France (ERDF), socit anonyme conseil de surveillance et directoire au
capital de 270 037 000 euros, immatricule au RCS de Nanterre sous le numro 444 608 442, ayant son
sige social Tour Winterthur, 102 Terrasse Boieldieu, 92 085 Paris La Dfense Cedex, reprsente par M.
Eric PEYRARD, agissant en qualit de directeur de la Direction Rgionale ERDF Bourgogne, dment
habilit cet effet, et domicili 65 rue de Longvic BP129 21004 DIJON Cedex,
dsigne ci-aprs par lappellation ERDF
d'une part,
Et
La Commune de CHALON SUR SAONE
Domicilie 3 Place de lHtel de Ville, 7100 CHALON SUR SAONE
en qualit de propritaire des btiments et terrains sis Impasse Des Cannetires, 71100 CHALON SUR
SAONE
dsigne ci-aprs par l'appellation "le propritaire" ;
d'autre part ,
Il a t expos ce qui suit :
Le propritaire dclare que les parcelles ci-aprs dsignes lui appartiennent :

Commune

CHALON SUR
SAONE

Section(s)

AT

Numro(s)

Adresse

21-441

Nature ventuelle des


sols et cultures (Cultures
lgumires,
prairies,
pacage, bois, fort )

Impasse Des
Cannetires

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CONVENTION CS 06
Dossier ERDF DB24/003994
Le propritaire dclare en outre, conformment au dcret n 70-492 du 11 juin 1970, que les parcelles cidessus dsignes sont actuellement (*) :

Exploite(s) par lui-mme

Exploite(s) par .., qui sera indemnis


directement par ERDF en vertu du dit dcret s'il l/les exploite lors de la construction des ouvrages. Si cette
date ce dernier a abandonn l'exploitation, l'indemnit sera paye son successeur
-

Non exploite(s)

(* ne concerne que les parcelles boises ou forestires et les terrains agricoles : rayer les mentions inutiles)
Les parties, vu les droits confrs aux concessionnaires des ouvrages de distribution d'lectricit tant par
l'article 12 modifi de la loi du 15 juin 1906 que par l'article 35 modifi de la loi du 8 avril 1946 et le dcret n
70-492 du 11 juin 1970, vu le dcret n 67-886 du 6 octobre 1967, vu les protocoles d'accord conclus entre
la profession agricole et ERDF et titre de reconnaissance de ces droits, sont convenues de ce qui suit :
ARTICLE 1 - Droits de servitude consentis au distributeur
Aprs avoir pris connaissance du trac des ouvrages, mentionns ci-dessous, sur les parcelles, ci-dessus
dsignes, le propritaire reconnat ERDF, que cette proprit soit close ou non, btie ou non, les droits
suivants :
1/ Etablir demeure dans une bande de 1 mtre de large, 1 canalisation souterraine sur une longueur totale
d'environ 32 mtres ainsi que ses accessoires
2/ Etablir si besoin des bornes de reprage
3/ Poser UN coffrets et/ou ses accessoires
4/ Effectuer llagage, l'enlvement, l'abattage ou le dessouchage de toutes plantations, branches ou arbres,
qui se trouvant proximit de l'emplacement des ouvrages, gnent leur pose ou pourraient par leur
mouvement, chute ou croissance occasionner des dommages aux ouvrages, tant prcis quERDF pourra
confier ces travaux au propritaire, si ce dernier le demande et sengage respecter la rglementation en
vigueur, notamment le dcret 91-1147 du 14 octobre 1991 relatif lexcution de travaux proximit de
certains ouvrages de distribution.
5/ Utiliser les ouvrages dsigns ci-dessus et raliser toutes les oprations ncessaires pour les besoins du
service public de la distribution dlectricit (renforcement, raccordement, etc).
Par voie de consquence, ERDF pourra faire pntrer sur la proprit ses agents ou ceux des entrepreneurs
dment accrdits par lui en vue de la construction, la surveillance, l'entretien, la rparation, le
remplacement et la rnovation des ouvrages ainsi tablis.
Le propritaire sera pralablement averti des interventions, sauf en cas durgence.

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CONVENTION CS 06
Dossier ERDF DB24/003994
ARTICLE 2 : Droits et obligations du propritaire
Le propritaire conserve la proprit et la jouissance des parcelles mais renonce demander pour quelque
motif que ce soit l'enlvement ou la modification des ouvrages dsigns l'article 1 er.
Le propritaire sinterdit toutefois, dans lemprise des ouvrages dfinis l'article 1 er, de faire aucune
modification du profil des terrains, aucune plantation darbres ou darbustes, aucune culture et plus
gnralement aucun travail ou construction qui soit prjudiciable l'tablissement, lentretien, l'exploitation et
la solidit des ouvrages.
Le propritaire s'interdit galement de porter atteinte la scurit des installations
Il pourra toutefois :

lever des constructions et/ou effectuer des plantations proximit des ouvrages lectriques
condition de respecter entre lesdites constructions et/ou plantations et l(es) ouvrage(s) vis(s)
l'article 1er, les distances de protection prescrites par la rglementation en vigueur

planter des arbres de part et d'autre des lignes lectriques souterraines condition que la base du
ft soit une distance suprieure deux mtres des ouvrages.

ARTICLE 3 - Indemnit
3.1/ A titre de compensation forfaitaire et dfinitive des prjudices spciaux de toute nature rsultant de
l'exercice des droits reconnus l'article 1 er, ERDF s'engage verser lors de l'tablissement de l'acte notari
prvu l'article 5 ci-aprs, au propritaire et/ou lexploitant, qui accepte, une indemnit unique et forfaitaire
de ZERO euros.
Dans le cas des terrains agricoles, cette indemnit sera value sur la base des protocoles agricoles 1
conclus entre la profession agricole et ERDF, en vigueur la date de signature de la prsente convention.

3.2/ Par ailleurs, les dgts qui pourraient tre causs aux cultures, bois, forts et aux biens l'occasion de
la construction, la surveillance, l'entretien, la rparation, le remplacement et la rnovation des ouvrages (
l'exception des abattages et lagages d'arbres indemniss au titre du paragraphe 3.1) feront l'objet d'une
indemnit verse suivant la nature du dommage, soit au propritaire soit lexploitant, fixe lamiable, ou
dfaut daccord par le tribunal comptent.
ARTICLE 4 Responsabilits
ERDF prendra sa charge tous les dommages accidentels directs et indirects qui rsulteraient de son
occupation et/ou de ses interventions, causs par son fait ou par ses installations.
Les dgts seront valus lamiable. Au cas o les parties ne sentendraient pas sur le quantum de
lindemnit, celle-ci sera fixe par le tribunal comptent du lieu de situation de limmeuble.
ARTICLE 5- Litiges
Dans le cas de litiges survenant entre les parties pour linterprtation ou lexcution de la prsente
convention, les parties conviennent de rechercher un rglement amiable.
A dfaut daccord, les litiges seront soumis au tribunal comptent du lieu de situation des parcelles.

Protocoles dommages permanents et dommages instantans relatifs limplantation et aux travaux des lignes
lectriques ariennes et souterraines situes en terrains agricoles
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CONVENTION CS 06
Dossier ERDF DB24/003994
ARTICLE 6 - Entre en application
La prsente convention prend effet compter de la date de signature par les parties. Elle est conclue pour la
dure des ouvrages dont il est question l'article 1 er ou de tous autres ouvrages qui pourraient leur tre
substitus sur l'emprise des ouvrages existants ou le cas chant, avec une emprise moindre.
Eu gard aux impratifs de la distribution publique, le propritaire autorise ERDF commencer les travaux
ds sa signature si ncessaire.
ARTICLE 7 - Formalits
La prsente convention ayant pour objet de confrer ERDF des droits plus tendus que ceux prvus par
l'article 12 de la loi du 15 juin 1906, elle pourra tre rgularise, en vue de sa publication au bureau des
hypothques, par acte authentique devant Matre NOURISSAT notaire DIJON , les frais dudit acte restant
la charge dERDF.
Le propritaire s'engage, ds maintenant, porter la prsente convention la connaissance des personnes,
qui ont ou qui acquirent des droits sur les parcelles traverses par les ouvrages, notamment en cas de
transfert de proprit ou de changement de locataire.
Il sengage, en outre, faire reporter dans tout acte relatif aux parcelles concernes, par les ouvrages
lectriques dfinis larticle 1er, les termes de la prsente convention.

Fait en QUATRE EXEMPLAIRES,


A.., le

(1) LE PROPRIETAIRE

A , le ..

(1) ELECTRICITE RESEAU DISTRIBUTION FRANCE

(1) Faire prcder la signature de la mention manuscrite LU et APPROUVE

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RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
12 Concession d'amnagement - Chemin de la Coudre - Consultation pour le recrutement d'un amnageur

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'URBANISME

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

12

:
Monsieur le Maire

Commissions :
Dmocratie locale, Vie associative, Affaires sociales, Logement, Affaires scolaires
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Concession d'amnagement - Chemin de la Coudre Consultation pour le recrutement d'un amnageur

EXPOSE
Rappel du contexte :
La ville de Chalon-sur-Sane compte 46 319 habitants, soit une diminution de 10 % de sa
population en 10 ans, rvlant pour ces dernires annes un manque dattractivit de la Ville et de
ses quartiers. Les diagnostics engags sur ce sujet ont notamment mis en exergue labsence dune
offre dhabitat adapte la demande, encourageant les populations qui le peuvent accder la
proprit sur les autres communes de lAgglomration.
Dans une perspective dadaptation de loffre de logements aux nouveaux usages et nouvelles
attentes, la Ville de Chalon-sur-Sane souhaite favoriser le dveloppement de lhabitat individuel
priv sur un secteur rsidentiel et attractif. Le terrain envisag se situe sur le quartier du Plateau
Saint-Jean et est proprit de la collectivit qui en a fait une rserve foncire dans les annes 50-60,
utilise depuis pour des jardins familiaux.
Dune surface totale de 24 000 m2, le terrain retenu pour ce projet est dlimit de la faon
suivante (cf. annexes) :
-

Au nord-ouest par le chemin de la Coudre et les quelques logements existants en bordure de


voie,

Au nord-est par un mur existant en bordure des parcelles cadastrales AM 81 et AM 82, prolong
jusquau chemin de la Coudre,

Au sud-est par limpasse des Cannetires et par la proprit btie appartenant la Ville de
Chalon-sur-Sane (parcelle AM 259),

Au sud-ouest par les limites foncires des proprits bties le long de limpasse Andr Breton.

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Ces terrains abritant actuellement des jardins familiaux grs par la Ville de Chalon, la collectivit
se chargera de la dnonciation des baux et de la reconstitution de loffre sur un autre secteur de la
ville, pralablement toute intervention.
Description du dispositif propos :
Afin de raliser lamnagement de ce secteur ainsi que la viabilisation et la commercialisation des
parcelles constructibles, la Ville de Chalon-sur-Sane souhaite faire appel un amnageur. A ce
titre, le concessionnaire aura en charge l'acquisition des terrains, aujourdhui proprit de la Ville de
Chalon-sur-Sane, et la ralisation de lensemble des travaux ncessaires la vente des lots.
Au regard des surfaces concernes et du prix de vente du march, les produits de la concession
seront infrieurs aux seuils prvus par l'article 40 du Code des Marchs Publics. La dsignation de
l'amnageur pour le secteur chemin de la Coudre se fera donc selon une procdure adapte et
donnera lieu la passation d'une concession d'amnagement (articles L.300-4, et R-300-11-7 du
Code de l'Urbanisme). Le trait dfinitif devra tre rdig par le candidat retenu, au terme dune
phase de ngociation, et sera un critre danalyse des offres.
La consultation pour le choix de cet amnageur intgre les lments suivants :
Enjeux pour lamnagement de ce secteur
-

Crer environ trente lots btir sur des terrains denviron 500m 2, cds libres de constructeur.
Loptimisation foncire et la qualit du projet urbain ralis seront des critres danalyse des
offres,

Raliser une voirie traversante, dans le prolongement de lalle Saint-Jean des Vignes, reliant
limpasse des Cannetires au chemin de la Coudre. Cette rue de desserte de lensemble des
parcelles constructibles devra circuler double sens et offrir du stationnement public
longitudinal et plant,

Assurer, dans un souci de continuit urbaine, une cohrence avec les amnagements raliss sur
lancienne ZAC Saint-Jean des Jardins pour ce qui relve du mobilier urbain ainsi que des
circulations douces,

Proposer des amnagements despace public paysager/jeux denfants, lchelle du projet,

Prvoir des bassins de rtention des eaux pluviales parfaitement intgrs au paysage. Plus
gnralement la problmatique de gestion des eaux sera un point dattention, en considration
des contraintes de sols observes sur ce secteur,

Prendre en compte les orientations damnagement du PLU (cf. annexes) pour ce qui relve de
lorganisation viaire et des cheminements intra-quartier, notamment en ce qui concerne la
desserte des quipements publics,

Promouvoir la sobrit nergtique travers des orientations damnagement et de construction


soucieuses des enjeux locaux en matire de dveloppement durable.

Modalits financires imposes par la collectivit


Aucune participation de la collectivit ne sera apporte et lamnageur assumera lintgralit du
risque conomique de lopration,
La Ville de Chalon-sur-Sane tant propritaire de lintgralit des parcelles de ce secteur, il est
dcid de fixer le prix dachat des terrains dans le cahier des charges de recrutement de
lamnageur. Au regard des estimations financires en cours, on peut considrer que les recettes de
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la Ville de Chalon-sur-Sane sur la vente des terrains lamnageur devraient se situer dans une
fourchette de 300 000 350 000 TTC,
Considrant lattractivit de ces terrains et le prix dacquisition concd pour cette opration, il est
demand que les candidats soumettent dans leur offre un bilan financier qui prsentera le prix de
vente au m2 ainsi que les modalits de rpartition des bnfices ventuels entre concdant et
concessionnaire.
Calendrier de ralisation
-

Signature du trait de concession courant fvrier 2016,

Acquisition des terrains par lamnageur dans les 12 mois suivant la signature de la concession,
sous rserve de la libration des jardins familiaux,

Cession des premires parcelles en 2017,

Etre en mesure administrativement et juridiquement de dlivrer les permis de construire en


2017,

Intgralit des travaux ralise dans les 5 ans suivant la signature de la concession.

Compte tenu du calendrier fix, la dure du contrat sera de 5 ans compter de sa signature.

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu le Code de lUrbanisme et notamment les articles L.300-4 et R.300-11-7,
Vu le projet de Cahier des Charges pour le choix dun amnageur pour le secteur chemin de la
Coudre, joint en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver le principe de recourir la procdure de concession damnagement pour la


ralisation de lopration Chemin de la Coudre ;

Dautoriser Monsieur le Maire ou son reprsentant engager la consultation sur la base des
lments prsents, sachant que le choix de lamnageur sera ultrieurement soumis au
Conseil municipal.

84

AMNAGEMENT DU SECTEUR CHEMIN DE LA COUDRE

Cahier des charges pour dsignation du


concessionnaire

Aot 2015

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1. Pouvoir adjudicateur
Ville de Chalon sur Sane
Htel de Ville
3, place de lhtel de ville
BP 70092
71321 Chalon-sur-Sane cedex

2. Objet de la concession et organisation de la procdure

Le trait de concession portera sur la ralisation d'une opration d'amnagement d'un


secteur de 24 000 m2, situ sur le secteur Chemin de la coudre, quartier du Plateau Saint
Jean. L'amnageur aura la charge de l'acquisition de lensemble des terrains, aujourdhui
proprit de la Ville de Chalon-sur-Sane et occups par des jardins familiaux dont la
relocalisation aura t effectue pralablement par les services du concdant.
Les produits de la concession seront infrieurs aux seuils prvus par l'article 40 du code des
marchs publics. La dsignation de l'amnageur pour le secteur Chemin de la coudre se fera
donc selon une procdure adapte et donnera lieu la passation d'une concession
d'amnagement (articles L.300-4, et R-300-11-7 du code de l'urbanisme). Dans ce cadre, le
concessionnaire assumera lintgralit du risque conomique de l'opration.
Modalits de la procdure :
Aprs rception des offres des candidats, le concdant pourra engager librement toute
discussion avec une ou plusieurs personnes ayant prsent une offre. Les discussions avec
les candidats pourront porter sur tous les aspects du trait de concession dans le respect
des besoins et objectifs de la Ville de Chalon-sur-Sane. La commune informera tous les
candidats ayant particip la discussion de la clture de cette phase et invitera les candidats
Ville de Chalon-sur-Sane Concession damnagement du secteur Chemin de la coudre
Cahier des charges pour dsignation du concessionnaire / Version du 22.07.15 - Page 2 sur 8
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produire leur offre dfinitive sous quinze jours. Le concdant choisira le candidat ayant
remis loffre la plus pertinente techniquement et financirement.

3. Contenu et retrait du dossier


3-1 Contenu du dossier de consultation
La commune remettra en complment du prsent rglement de consultation les lments
suivants :
- Orientations damnagement du PLU et rglement de la zone AU
- Plan topographique
- Copie du courrier relatif la demande dinformation archologique, adress la DRAC, et
dans la mesure du possible copie de la rponse.
3-2 Retrait du dossier de consultation
Le dossier de consultation des concessionnaires sera remis chaque personne qui en fera
la demande par courrier, ou mail, auprs de la Ville de Chalon-sur-Sane,
Le dossier est retirer l'adresse suivante :

Ville de Chalon sur Sane


Htel de Ville
3, place de lhtel de ville
BP 70092
71321 Chalon-sur-Sane cedex
Tl : 03.85.90.51.75
En application de larticle 56 du code des marchs publics en complment aux modalits
classiques de droulement de la consultation, les soumissionnaires auront la possibilit de
tlcharger les documents dmatrialiss du dossier de consultation des entreprises,
documents et renseignements complmentaires ainsi que l'avis d'appel public la
concurrence via le site internet http://www.e-bourgogne.fr dans la Salle des Marchs, la
rfrence ...
Afin de pouvoir dcompresser et lire les documents mis disposition par la personne
publique, les soumissionnaires devront disposer des logiciels permettant de lire les formats
suivants :
-Fichiers compresss au standard .zip (lisibles par les logiciels Winzip ou Quickzip ou Winrar
par exemple)
- Adobe Acrobat .pdf (lisibles par le logiciel Acrobat Reader)
- .doc ou .xls ou .ppt en version 2000-2003 (lisibles par lensemble Microsoft Office,
OpenOffice, ou encore la visionneuse de Microsoft.)

4. Caractristiques de lopration damnagement


La Ville de Chalon-sur-Sane compte 46 500 habitants. Elle est la ville-centre de la
Communaut dAgglomration du Grand Chalon (38 communes, 109 471 habitants).
La perte dhabitants par la ville centre au bnfice des autres communes de lagglomration
(diminution de 10% de sa population en 10 ans) rvle le manque dattractivit de la ville et
de ses quartiers, du fait en particulier de labsence dune offre dhabitat adapte la
demande. Lagglomration reste globalement un niveau identique.

Ville de Chalon-sur-Sane Concession damnagement du secteur Chemin de la coudre


Cahier des charges pour dsignation du concessionnaire / Version du 22.07.15 - Page 3 sur 8
87

Dans une perspective dadaptation de loffre de logements aux nouveaux usages/nouvelles


attentes, la Ville de chalon sur Sane souhaite favoriser le dveloppement de lhabitat
individuel priv sur un secteur rsidentiel et attractif. Le terrain envisag se situe sur le nord
de la ville et est proprit de la collectivit qui en a fait une rserve foncire dans les annes
50-60, utilise depuis pour des jardins familiaux. A ce titre, 24 000m2 de terrains
constructibles seront rendus disponibles, sur les 80 000m2 existants, et les jardins familiaux
repositionns sur dautres secteurs de la ville.
Les limites
constitues :

de

lamnagement

propos

sont

au nord-ouest par le chemin de la coudre et les


quelques logements existants en bordure de voie,

au nord-est par un mur existant en bordure des


parcelles cadastrales AM 81 et AM 82, prolong
jusquau chemin de la coudre,

au sud-est par limpasse des cannetires et par la


proprit btie appartenant la Ville de Chalonsur-Sane (parcelle AM 259),

au sud-ouest par les limites foncires des


proprits bties le long de limpasse Andr
Breton.

Les atouts du site propos sont :


-

les terrains tant proprits de la Ville de Chalon-sur-Sane, celle-ci assurera la


dnonciation des baux ainsi que la reconstitution de jardins familiaux sur un autre
secteur de la ville et lacquisition du foncier par le concessionnaire se fera au prix fix
dans le prsent cahier des charges,
proximit immdiate de services : coles, collge, clinique, pharmacie, etc.
proximit immdiate de commerces de bouche et dun hypermarch,
lopration tant infrieure 5 hectares pour une SHON constructible infrieure
10.000m2, celle-ci nest pas soumise tude dimpact.

Les contraintes du site propos sont :


-

topographie extrmement plane


proximit immdiate de la nappe phratique

Ces contraintes impliquent une attention particulire du concessionnaire sur les propositions
techniques formules en matire de gestion des eaux.
Les intentions exprimes pour lamnagement de ce secteur sont les suivantes :
- crer environ 30 lots btir sur des terrains denviron 500m2, cds libres de constructeur.
Loptimisation foncire et la qualit du projet urbain ralis en consquence seront des
critres danalyse des offres,
- raliser une voirie traversante, dans le prolongement de lalle Saint Jean des Vignes,
reliant limpasse des cannetires au chemin de la coudre. Cette rue de desserte de
lensemble des parcelles constructibles devra tre circule double sens et offrir du
stationnement public longitudinal et plant,

Ville de Chalon-sur-Sane Concession damnagement du secteur Chemin de la coudre


Cahier des charges pour dsignation du concessionnaire / Version du 22.07.15 - Page 4 sur 8
88

- assurer, dans un souci de continuit urbaine, une cohrence avec les amnagements
raliss sur lancienne ZAC Saint Jean des Jardins pour ce qui relve du mobilier urbain
ainsi que des circulations douces,
- proposer des amnagements despace public paysager/jeux denfants, lchelle du projet,
- prvoir des bassins de rtention des eaux pluviales parfaitement intgrs au paysage. Plus
gnralement la problmatique de gestion des eaux sera un point dattention particulier sur
ce secteur compte tenu des contraintes de sols exprimes ci-dessus,
- prendre en compte les orientations damnagement du PLU pour ce qui relve de
lorganisation viaire et des cheminements intra-quartier, notamment pour ce qui concerne la
desserte des quipements publics de ce secteur,
- promouvoir la sobrit nergtique travers des orientations damnagement et de
construction soucieuses des enjeux locaux en matire de dveloppement durable.

5. MISSIONS ETENDUES DE LAMENAGEUR


Le concessionnaire ralise l'amnagement et l'quipement dun lotissement. Le trait de
concession d'amnagement soumis par lamnageur devra comprendre :
Le dispositif foncier
La totalit du foncier est acqurir. Le concessionnaire devra procder aux acquisitions des
terrains auprs du concdant, un prix de 14TTC/m2.
Le pilotage des tudes
Le concessionnaire devra :
- procder toutes les tudes oprationnelles ncessaires la constitution des dossiers
d'urbanisme oprationnel,
- piloter la constitution des dossiers qui seront ventuellement soumis enqute publique ou
autorisation au titre du code de l'environnement.
Le programme des quipements publics d'infrastructure
Le concessionnaire devra :
- assurer la ralisation de l'ensemble des quipements publics d'infrastructure, mis sa
charge (VRD et espaces publics, bassin de rtention, etc),
- remettre l'ensemble des quipements publics la Ville de Chalon-sur-Sane, dans le
respect des prescriptions dusages retenues pour les espaces publics chalonnais.
Le financement de l'opration d'amnagement
Le concessionnaire devra :
- couvrir ses charges par les produits des cessions,
- solliciter laide financire directe ou indirecte auprs de toute structure susceptible de
subventionner ce type de projet,
- contracter toutes avances et emprunts ncessaires et imputer ses frais financiers
lopration dans la limite fixe contractuellement.
L'administration de l'opration d'amnagement
Le concessionnaire devra :
- assurer l'ensemble des tches de coordination,
- assurer l'ensemble des tches de gestion indispensables pour la bonne fin de l'opration,
- assurer une complte information de la Ville de Chalon-sur-Sane sur l'avancement de
l'opration,
- communiquer la Ville de Chalon-sur-Sane les lments financiers relatifs l'opration,
- assurer une bonne information de la population,
Ville de Chalon-sur-Sane Concession damnagement du secteur Chemin de la coudre
Cahier des charges pour dsignation du concessionnaire / Version du 22.07.15 - Page 5 sur 8
89

- procder aux dmarches administratives ncessaires la mise en uvre de l'opration.

6. Participation financire de la commune


Aucune participation financire de la commune ne sera apporte.
Le bilan financier devra soumettre un prix pour la revente des terrains ainsi quune
proposition de rpartition des bnfices ventuels entre concessionnaire et concdant.

7. Dlais prvisionnels dexcution


La Ville de Chalon sur Sane souhaite :
- signer le trait de concession courant fvrier 2016,
- une acquisition des terrains par lamnageur dans les 12 mois suivant la signature de la
concession, sous rserve de la libration des jardins familiaux,
- la cession des premires parcelles en 2017,
- tre en mesure administrativement et juridiquement de dlivrer les permis de construire en
2017,
- que lensemble des travaux soit ralis dans les 5 ans suivant la signature de la
concession.

8. Dure du contrat
Le concessionnaire ralise les missions dont il a la charge pour une dure de 5 ans.

9. Conditions de participations / contenu de loffre


Le trait de concession sera conclu avec une socit spcialise en matire d'amnagement
urbain et de construction. La socit devra expliquer la manire dont elle entend faire
appliquer les principes du dveloppement durable dans la mise en uvre du projet
damnagement. Il est ici prcis que les candidats peuvent prsenter leurs candidatures et
leurs offres sous forme de groupement solidaire. Dans ce cas, la forme et la composition du
groupement devront tre prcises. Les groupements devront apparatre dans leur globalit
en prcisant le rle envisag par chacun et en dsignant l'interlocuteur du concdant et les
pouvoirs qui lui sont donns.
9-1 Le projet de trait de concession
Les candidats devront proposer un projet de concession intgrant lensemble des conditions
poses par le concdant (cf.9-2)
9-2 Les conditions poses par le concdant :
- Engagement du rachat des terrains 14TTC/m2,
- Engagement de rachat du foncier conformment au calendrier prsent (cf. 7),
- Premires cessions de terrains en 2017,
- Agrment pralable du concdant sur les modalits de cession des droits construire
- Agrment des services de la Ville de Chalon-sur-Sane sur les documents techniques
labors par le concessionnaire, dans le cadre de la remise des ouvrages pour les espaces
publics,
- Respect des lments programmatiques.
Ville de Chalon-sur-Sane Concession damnagement du secteur Chemin de la coudre
Cahier des charges pour dsignation du concessionnaire / Version du 22.07.15 - Page 6 sur 8
90

9-3 Capacit conomique et financire des candidats


Les candidats devront fournir le bilan financier de leurs trois derniers exercices ainsi qu'une
notice prvisionnelle de leur situation et leurs perspectives. Ils devront par ailleurs prsenter
des garanties financires suffisantes pour raliser l'opration.
Les candidats doivent fournir :
- la lettre de candidature ou DC1,
- la dclaration du candidat ou DC2,
- lattestation d'assurance de responsabilit civile professionnelle en cours de validit,
- la dsignation du capital social des reprsentants ayant qualit pour engager la socit,
- un rapport de prsentation de la socit (statut, volution du CA, capital, composition du
capital, dmarche qualit...),
- un descriptif dtaill de son organisation (actionnariat, moyens humains, financiers,
organisation interne, activits principales et accessoires).
9-4 Capacit technique :
Les candidats doivent fournir :
- une note mthodologique dtaillant la stratgie mise en place par le candidat pour atteindre
les objectifs fixs et inscrits dans ce document, notamment en termes de qualit
environnementale et de commercialisation de l'opration,
- une liste de rfrences doprations de complexit quivalente ralises ou acheves au
cours des trois dernires annes ou en cours de ralisation en dtaillant : date de dmarrage
et de fin ventuellement, programmation (nature et caractristiques), superficie, surface de
plancher cde ou cder, cot global,
- un recensement des moyens et comptences affects lopration : conduite d'oprations,
gestion administrative, financire, comptable et juridique, coordination de projets.

10. Critres dattribution


Les offres des candidats prsentant les capacits techniques requises seront analyses en
fonction des critres suivants :
- Rmunration du concessionnaire et modalit de rpartition des bnfices ventuels
de lopration (20%),
- Ralisme du bilan financier et prix de la vente des terrains (20%),
- Qualit du projet damnagement (qualit urbaine et paysagre, optimisation de
lexploitation du foncier, ambition des objectifs environnementaux) (20%),
- Qualit des rfrences et moyens mobiliss au regard du projet (20%),
- La qualit du trait de concession soumis et de la mthodologie propose pour la
mise en uvre de lopration (20%).

11. Conditions de remise des offres


Les plis seront remis au secrtariat de lHtel de Ville contre rcpiss ou transmis en
Recommand avec Accus de Rception ladresse suivante :

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Cahier des charges pour dsignation du concessionnaire / Version du 22.07.15 - Page 7 sur 8
91

Ville de Chalon sur Sane


Htel de Ville
3, place de lhtel de ville
BP 70092
71321 Chalon-sur-Sane cedex
Lenveloppe devra comporter la mention :
Offre pour concession d amnagement du secteur Chemin de la coudre NE PAS
OUVRIR
La remise des offres peut galement se faire par voie dmatrialise, via le site internet
http://www.e-bourgogne.fr dans la Salle des Marchs, la rfrence ...
La date limite de rception des offres est fixe au ..
Les offres arrives hors dlai figurant sur lavis de publicit ne seront pas examines.

Ville de Chalon-sur-Sane Concession damnagement du secteur Chemin de la coudre


Cahier des charges pour dsignation du concessionnaire / Version du 22.07.15 - Page 8 sur 8
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Primtre concern par la concession


Secteur Chemin de la coudre

93

Schma d'amnagement de principe rvis ( mars 2009, RS3)

Bti existant

Amnagement des espaces


Trame de voirie primaire

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Zone AUa - Chemin de la Coudre

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Accs vhicules

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Cheminements pitons et cycles crer

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A dmolir
( devenir confirmer lors du plan masse dfinitif)
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Prolongement voie nouvelle de la


ZAC Saint Jean des Jardins
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A conserver
( devenir confirmer
lors
du plan masse dfinitif)
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Jardins familiaux et/ou espaces verts publics

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Ilot restructurer en habitat de moyenne hauteur


( maisons de ville, petit collectif R+3 maxi)

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Service Urbanisme /EM


mars 2009

Schma d'organisation Chemin de la Coudre RS3

94

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
13 Rvision du PPRI de Chalon-sur-Sane - Avis sur le dossier soumis lenqute publique

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'URBANISME

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

13

:
Monsieur le Maire

Commission :
Espace public, Scurit, Commerce, Animation

Rvision du PPRI de Chalon-sur-Sane - Avis sur le dossier


soumis lenqute publique

EXPOSE
Rappel du contexte :
Cadre gnral :
Les Plans de Prvention des Risques dInondation (PPRI) sont labors par lEtat. Ils ont pour
objectif de dfinir les zones soumises aux risques dinondation et de rglementer lurbanisation
dans ces zones. Ils peuvent tre communaux ou intercommunaux.
Le PPRI fait partie du Plan de Prvention des Risques Naturels Prvisibles (PPRNP), document
annex au Plan Local dUrbanisme (PLU), et vaut servitude dutilit publique, opposable toute
personne publique ou prive.
Contexte local et calendrier :
Le territoire du Grand Chalon est concern par la mise en rvision des PPRI lis aux inondations de
la Sane et du Doubs.
Un PPRI intercommunal dit secteur 1 du chalonnais a t approuv le 20 dcembre 2012,
couvrant 6 communes, dont 3 communes du Grand Chalon (Marnay, Varennes le Grand, Saint-Loup
de Varennes).
Un arrt prfectoral n12-00759 du 06 mars 2012 a prescrit la rvision des PPRI couvrant 11
communes du Grand Chalon, rvision rpartie selon 3 secteurs gographiques :
o secteur 2 du chalonnais : PPRI communal couvrant Chalon-sur-Sane ;

95

o secteur 3 du chalonnais : PPRI intercommunal couvrant 8 communes du Grand Chalon


(Champforgeuil, Chtenoy en Bresse, Chtenoy le Royal, Crissey, Epervans, Lux, SaintMarcel, Saint-Rmy) ;
o secteur 4 du chalonnais : PPRI intercommunal couvrant 6 communes, dont 2 communes
du Grand Chalon (Sassenay, Gergy).
En pralable la prescription de la rvision en mars 2012, un groupe de travail a t mis en place
par les services de lEtat ds 2009 avec les communes de Chalon, Saint-Marcel, Saint-Rmy, Lux,
Epervans, et associant Le Grand Chalon, afin de travailler sur les enjeux et les projets, en cours ou
futurs, dans ces communes. Ce partenariat sest largi lensemble des communes en 2012.
En dcembre 2011, puis en juillet 2012 aprs modifications, le Prfet a port connaissance des
communes ltat des alas dinondation.
Courant 2012 et 2013, de nombreuses runions ont eu lieu entre les services de lEtat, des
communes et du Grand Chalon pour travailler sur les cartes dalas et les cartes denjeux. Ces
documents ont servi de cadre ltablissement du zonage rglementaire.
En 2014 et jusquau dbut 2015, des rencontres ont t menes entre les communes et la SousPrfecture afin de finaliser les cartes dalas et denjeux, et dtablir les cartes de zonage. De plus,
de trs nombreux changes entre services ont permis de travailler sur lcriture du rglement, en
tenant compte de la ralit du territoire.
Aprs plus de 3 annes de dmarche partenariale, lenqute publique pour les PPRI des secteurs 3 et
4 sest droule du 8 juin au 8 juillet 2015. Le PPRI du secteur 2 (Chalon-sur-Sane) va faire lobjet
dune enqute publique qui se droulera du 28 septembre au 29 octobre 2015.
En pralable, un dossier a t transmis pour avis la commune de Chalon-sur-Sane en date du 26
mai 2015. Des changes complmentaires ont eu lieu ensuite avec les services de lEtat afin
dobtenir des prcisions sur certains points du rglement.
Il convient ds lors pour la commune dadopter une dlibration exposant les remarques ou
demandes de modifications quelle souhaite faire sur le dossier de PPRI, afin que celles-ci soient
prises en considration au cours de lenqute publique.
Description du dispositif propos :
Avis sur le dossier de PPRI soumis lenqute publique :
La prsence de la Sane traversant Chalon-sur-Sane est certes un facteur de risque naturel mais
galement un atout, porteur de dveloppement et dattractivit, en termes de paysages,
denvironnement et dconomie. Il convient de prvenir et limiter limpact, principalement matriel
et financier, des ventuelles crues de la Sane, tout en permettant au territoire de se dvelopper.
Concernant la carte de zonage rglementaire, la commune na pas dobservations. Celle-ci a fait
lobjet de vrifications ou modifications lors des diffrentes tapes de la dmarche et prsente un
zonage globalement conforme ses attentes, sous rserves dventuelles vrifications ponctuelles
qui pourraient tre demandes par les usagers.
Concernant le rglement, la commune demande quelques modifications prsentes ci-dessous :

96

Concernant les extensions de btiments en zone rouge, mais aussi tout


particulirement dans la sous-zone violette Vb (secteur AREVA ALFA LAVAL
Mdiaple), la rgle pourrait tre nuance en autorisant pour les activits (selon la
dfinition du Code de lUrbanisme savoir les activits industrielles, commerciales,
artisanales), les planchers des extensions la cote de lexistant, uniquement dans certains
cas comme par exemple le stockage de matriaux inertes (donc sans risque de
dplacement, ou daltration des produits), et en justifiant dune impossibilit technique
faire autrement. Cela permettrait de maintenir, dans des cas limits, une relle
fonctionnalit des extensions avec lensemble des planchers au mme niveau, condition
parfois indispensable la viabilit et au maintien de lactivit.

Concernant les extensions de btiments en zone bleue, la rgle pourrait tre


nuance en appliquant pour lensemble des activits (selon la dfinition du Code de
lUrbanisme savoir les activits industrielles, commerciales, artisanales) situes dans la
zone dactivits sud et la zone nord Thalie Chalon-sur-Sane, la rgle envisage pour la
zone industrielle sud Saint-Marcel qui admet de placer les planchers fonctionnels des
extensions au mme niveau que lexistant dans la limite de 25% de lemprise au sol de
lexistant.

Concernant les remblais, la rdaction du rglement devrait tre modifie pour


autoriser expressment les nivellements de terrain sous construction, en prcisant dans
quelle limite de hauteur ces mouvements de terrain sont admis, et indiquer expressment,
dans les prescriptions de construction, la ncessit pour les ptitionnaires de sassurer du
respect de la Loi sur leau. Cela permettra de clarifier ce qui relve des remblais non
autoriss ou des nivellements de terrain admissibles, et de lever toute ambigut avec la
rglementation Loi sur leau (volumes de compensation, etc.) qui ne relve pas de la
mme comptence puisquelle est traite par les services de lEtat, en dehors de
lautorisation durbanisme et de la comptence du Maire.

Afin de prserver un secteur sauvegard vivant, attractif, favorisant la mixit de fonctions,


et compte-tenu de lanciennet du document durbanisme le concernant, la rgle devrait
tre modifie pour autoriser, sous certaines conditions comme lexclusion des pices
principales, la conservation des planchers existants en cas de changement de destination
pour lensemble des immeubles situs dans le secteur sauvegard.

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code de lEnvironnement, notamment les articles L.562-1 L.562-8 et R.562-1 R.562-10,
Vu larrt n12.00759 du Prfet de Sane-et-Loire en date du 6 mars 2012 prescrivant la rvision
des PPRI dans la Valle de la Sane et de la Corne,
Vu larrt n2015045.0001 du Prfet de Sane-et-Loire du 14 fvrier 2015, prorogeant le dlai
dapprobation de la rvision des PPRI susmentionns,
Vu le projet de PPRI soumis lavis du Conseil municipal,

97

Il est demand au Conseil municipal :

Dmettre un avis favorable concernant la carte de zonage rglementaire propose dans le


dossier transmis par lEtat en date du 26 mai 2015 concernant la rvision du PPRI de
Chalon-sur-Sane, sous rserves dventuelles vrifications ponctuelles qui pourraient tre
demandes par les usagers ;

Dmettre des propositions de modifications du projet de rglement du PPRI de Chalon-surSane, concernant les points relevs ci-dessus.

98

99

PRFET DE SANE-ET-LOIRE
DIRECTION DPARTEMENTALE
DES TERRITOIRES

Service Environnement
Unit Prvention des Risques

PLAN DE PREVENTION DES RISQUES


D'INONDATION (PPRI)

INONDATIONS DE LA SAONE ET DE SES AFFLUENTS

PR
O
JE

Chalonnais - Secteur 2 :

Commune de Chalon-sur-Sane

2 - Rglement

Prescrit le 06 mars 2012 par arrt prfectoral n12-00759


Mis lenqute publique par arrt prfectoral n
du au

100

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

SOMMAIRE
1 DISPOSITIONS GNRALES........................................................................6
1.1 CHAMP DAPPLICATION............................................................................................6
1.2 EFFETS DU PPRI :.........................................................................................................7
1.3 VNEMENT RFRENCE ET LECTURE DUNE COTE DE RFRENCE.........9

2 DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE ROUGE.................................10


2.1 INTERDICTIONS.........................................................................................................10
2.2. SONT ADMIS SOUS CONDITIONS..........................................................................11
2.2.1 PRESCRIPTIONS D'URBANISME............................................................................................11
2.2.2 PRESCRIPTIONS DE CONSTRUCTION..................................................................................13
2.2.3 PRESCRIPTIONS RELATIVES L'UTILISATION ET L'EXPLOITATION.......................14
2.2.4 AUTRES PRESCRIPTIONS.......................................................................................................15

3 DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE BLEUE..................................16


3.1 INTERDICTIONS.........................................................................................................16
3.2 SONT ADMIS SOUS CONDITIONS...........................................................................17
3.2.1 PRESCRIPTIONS D'URBANISME............................................................................................17
3.2.2 PRESCRIPTIONS DE CONSTRUCTION..................................................................................19
3.2.3 PRESCRIPTIONS RELATIVES L'UTILISATION ET L'EXPLOITATION.......................20
3.2.4 AUTRES PRESCRIPTIONS.......................................................................................................21

4 DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE VIOLETTE............................22


4.1 INTERDICTIONS.........................................................................................................22
4.2 SONT ADMIS SOUS CONDITIONS...........................................................................23
4.2.1 PRESCRIPTIONS D'URBANISME............................................................................................23
4.2.2 PRESCRIPTIONS DE CONSTRUCTION..................................................................................25
4.2.3 PRESCRIPTIONS RELATIVES L'UTILISATION ET L'EXPLOITATION.......................26
4.2.4 AUTRES PRESCRIPTIONS.......................................................................................................27

5 MESURES DE PRVENTION, DE PROTECTION ET DE SAUVEGARDE. 28


5.1 PRESCRIPTIONS RENDUES OBLIGATOIRES PAR LE PPRI :..............................28
5.1.1 A LA CHARGE DES COMMUNES ET MAITRES D'OUVRAGES.........................................28
5.1.2 A LA CHARGE DES PROPRITAIRES DANS LE CADRE D'UNE RDUCTION DE LA
VULNRABILIT DES CONSTRUCTIONS DE LEURS OCCUPANTS ET DES
ACTIVITS...........................................................................................................................29

5.2 RECOMMANDATIONS..............................................................................................34
5.3 MAITRISE DES COULEMENTS ET DES RUISSELLEMENTS, QUELLE QUE
SOIT LA ZONE....................................................................................................................34
5.4 OPRATIONS DENTRETIEN, DE PROTECTION ET DE PRVENTION............35

GLOSSAIRE.....................................................................................................36

2/39

101

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

DOCTRINE RGLEMENTAIRE
Dfinition de deux intensits d'alas et de trois natures d'occupation du sol,
donnant trois zonages rglementaires

Espaces peu ou
pas urbaniss

Occupation
du sol
Ala

Modr

Espaces urbaniss

Faisant fonction
de Zone
d'expansion des
crues

Autres espaces
urbaniss

Centre urbain

Rouge

Bleu

Bleu

Violet
Fort

Rouge

Violet
Rouge

Se reporter au rapport de prsentation pour connatre la grille d'ala obtenue par le croisement
des paramtres hauteur de submersion et vitesse d'coulement de l'eau.

Afin d'viter les ambiguts et de faciliter la comprhension du rglement, certains termes


marqus d'un * sont dfinis dans le glossaire figurant page 36.

102

3/39

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

Tableau synthtique du rglement (non exhaustif)


Nature de la
construction

Habitation
logement

ou

Btiments
techniques
agricoles

Btiments
d'activits ou
industriels

tablissement
abritant des
personnes
vulnrables ou
difficiles
vacuer

tablissement
ncessaire la
gestion de crise

tablissement
potentiellement
dangereux

tablissement

Type d'intervention

Zone rouge

Zone Bleue

Zone violette

Nouvelle

INTERDIT (p10)

PRESCRIPTIONS (p17)

PRESCRIPTIONS (p23)

Reconstruction

PRESCRIPTIONS (p 11) ou
INTERDIT (p10)

PRESCRIPTIONS (p17) ou
INTERDIT (p16)

PRESCRIPTIONS (p23) ou
INTERDIT (p22)

Extension

PRESCRIPTIONS (p12)

PRESCRIPTIONS (p17)

PRESCRIPTIONS (p23)

Changement de destination

PRESCRIPTIONS (p13) ou
INTERDIT (p10)

PRESCRIPTIONS (p17)

PRESCRIPTIONS (p23)

Travaux sur existant

PRESCRIPTIONS (p12)

PRESCRIPTIONS (p18)

PRESCRIPTIONS (p24)

Nouvelle

PRESCRIPTIONS (p11)

PRESCRIPTIONS (p17)

PRESCRIPTIONS (p23)

Reconstruction

PRESCRIPTIONS (p11) ou
INTERDIT (p10)

PRESCRIPTIONS (p17) ou
INTERDIT (p16)

PRESCRIPTIONS (p23) ou
INTERDIT (p22)

Extension

PRESCRIPTIONS (p12)

PRESCRIPTIONS (p17)

PRESCRIPTIONS (p23)

Changement de destination

PRESCRIPTIONS (p13)

PRESCRIPTIONS (p17)

PRESCRIPTIONS (p23)

Travaux sur existant

PRESCRIPTIONS (p12)

PRESCRIPTIONS (p18)

PRESCRIPTIONS (p24)

Nouvelle

INTERDIT (p10)

PRESCRIPTIONS (p17)

PRESCRIPTIONS (p23)

Reconstruction

PRESCRIPTIONS (p13) ou
INTERDIT (p10)

PRESCRIPTIONS (p17) ou
INTERDIT (p16)

PRESCRIPTIONS (p23) ou
INTERDIT (p22)

Extension

PRESCRIPTIONS (p12)

PRESCRIPTIONS (p17)

PRESCRIPTIONS (p23)

Changement de destination

PRESCRIPTIONS (p13)

PRESCRIPTIONS (p17)

PRESCRIPTIONS (p23)

Travaux sur existant

PRESCRIPTIONS (p12)

PRESCRIPTIONS (p18)

PRESCRIPTIONS (p24)

Nouvelle

INTERDIT (p10)

INTERDIT (p16)

INTERDIT (p22)

Reconstruction

INTERDIT (p10)

INTERDIT (p16)

INTERDIT (p22)

Extension

INTERDIT (p10)

INTERDIT (p16)

INTERDIT (p22)

Changement de destination

PRESCRIPTIONS (p13)

PRESCRIPTIONS (p17)

PRESCRIPTIONS (p23)

Travaux sur existant

PRESCRIPTIONS (p12)

PRESCRIPTIONS (p18)

PRESCRIPTIONS (p24)

Nouvelle

INTERDIT (p10)

INTERDIT (p16)

INTERDIT (p22)

Reconstruction

INTERDIT (p10)

INTERDIT (p16)

INTERDIT (p22)

Extension

INTERDIT (p10)

INTERDIT (p16)

INTERDIT (p22)

Changement de destination

PRESCRIPTIONS (p13)

PRESCRIPTIONS (p17)

PRESCRIPTIONS (p23)

Travaux sur existant

PRESCRIPTIONS (p12)

PRESCRIPTIONS (p18)

PRESCRIPTIONS (p24)

Nouvelle

INTERDIT (p10)

PRESCRIPTIONS (p17)

INTERDIT (p22)

Reconstruction

INTERDIT (p10)

PRESCRIPTIONS (p17)

INTERDIT (p22)

Extension

INTERDIT (p10)

PRESCRIPTIONS (p17)

INTERDIT (p22)

Changement de destination

PRESCRIPTIONS (p14)

PRESCRIPTIONS (p17)

PRESCRIPTIONS (p23)

Travaux sur existant

PRESCRIPTIONS (p14)

PRESCRIPTIONS (p18)

PRESCRIPTIONS (p24)

Nouvelle

INTERDIT (p10)

INTERDIT (p16)

INTERDIT (p23)

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103

PPRi Chalonnais - secteur 2

recevant du
public de
catgorie 1,2,3

Campings

Rglement

Reconstruction

PRESCRIPTIONS (p11)
INTERDIT (p10)

PRESCRIPTIONS (p18) ou
INTERDIT (p16)

PRESCRIPTIONS (p23) ou
INTERDIT (p22)

Extension

PRESCRIPTIONS (p12)

PRESCRIPTIONS (p18)

PRESCRIPTIONS (p24)

Changement de destination

PRESCRIPTIONS (p13)

PRESCRIPTIONS (p17)

PRESCRIPTIONS (p23)

Travaux sur existant

PRESCRIPTIONS (p12)

PRESCRIPTIONS (p18)

PRESCRIPTIONS (p24)

Nouveau

INTERDIT (p10)

INTERDIT (p16)

INTERDIT (p23)

Extension

INTERDIT (p10)

INTERDIT (p16)

INTERDIT (p23)

Travaux sur existant

PRESCRIPTIONS (p12)

PRESCRIPTIONS (p18)

PRESCRIPTIONS (p24)

Prescription : condition ncessaire respecter pour que la construction soit envisageable.

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PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

Rglement du plan de prvention des risques


dinondation de la Sane et de ses affluents
Ce document concerne tout matre d'ouvrage public ou priv (particuliers, industriels,
collectivits locales, gestionnaires de rseau ...) ayant des biens ou installations situs en zone
inondable.

1 DISPOSITIONS GNRALES
1.1 CHAMP DAPPLICATION
Le prsent rglement s'applique la commune de Chalon-sur-Sane.
Le PPRI comprend 3 types de zones :
la zone ROUGE,
la zone BLEUE,
la zone VIOLETTE.
Lorsqu'une construction est la fois assise sur deux zonages rglementaires diffrents, c'est
le rglement de la zone la plus contraignante qui s'applique.
La ZONE ROUGE correspond :
(hors centre urbain), aux zones dala fort dans les espaces urbaniss (hors centre urbain,
quartier des Prs Saint-Jean et secteur Areva Services/Mdia Ple),
aux espaces peu ou pas urbaniss quel que soit leur niveau dala.
On notera que tous les lots et berges naturelles de la Sane appartiennent obligatoirement la
zone rouge.
Cette zone est prserver de toute urbanisation nouvelle soit pour des raisons de scurit des
biens et des personnes (zone dala les plus forts), soit pour la prservation des champs
dexpansion et d'coulement des crues.
Cest pourquoi cette zone est inconstructible sauf exceptions cites dans le chapitre 2.
La ZONE BLEUE correspond aux zones dala modr situes en centre urbain ou dans les
autres espaces urbaniss.
La ZONE VIOLETTE correspond aux zones d'ala fort situes en centre urbain, dans le
quartier des Prs Saint-Jean ainsi que dans le secteur Areva Services/Mdia Ple.

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PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

Conformment larticle R.562-3 du code de lenvironnement, le PPRI comprend un rglement


prcisant :
o Les mesures dinterdiction et les prescriptions applicables dans chacune des zones
(art. L.562-1 du Code de lenvironnement).
o Les mesures de prvention, de protection et de sauvegarde et les mesures relatives
lamnagement, lutilisation ou lexploitation des constructions, des ouvrages, des
espaces mis en culture ou plants existants la date de lapprobation du plan (art.
L.562-1 du Code de lenvironnement).
Le rglement mentionne, le cas chant, les mesures dont la mise en uvre est obligatoire ainsi
que le dlai fix pour leur mise en uvre. Ce dlai est de cinq ans maximum. Il peut tre rduit
en cas durgence.
A dfaut de mise en conformit dans le dlai prescrit, le reprsentant de l'tat dans le
dpartement peut, aprs mise en demeure non suivie d'effet, ordonner la ralisation de ces
mesures aux frais de l'exploitant ou de l'utilisateur.
Le prsent rglement s'applique sous rserve des dispositions rglementaires dictes par ailleurs
(loi sur lEau, rglementation sur les Installations Classes pour la Protection de
lEnvironnement (ICPE), les Plans Locaux dUrbanisme (PLU), les zonages dassainissement
communaux).

1.2 EFFETS DU PPRI :


En matire de travaux :
La nature des techniques de prvention prises pour l'application du prsent rglement et leurs
conditions d'excution relvent de la responsabilit des matres d'ouvrages et matres
duvre concerns.
L'article L.561.3 du code de l'environnement prcise que, pour les biens existants, les mesures
rendues obligatoires par un plan de prvention des risques naturels approuv peuvent tre
financs par le Fonds de Prvention des risques Naturels Majeurs (FPRNM) pendant le dlai fix
pour leur mise en uvre.
Les taux de financement, fixs par l'article R.561.15 du code de l'environnement, s'lvent
notamment :
- 20% pour les dpenses ligibles ralises sur des biens utiliss dans le cadre d'activits
professionnelles de moins de 20 salaris,
- 40% des dpenses ligibles ralises sur des biens usage d'habitation ou usage mixte.
En matire dUrbanisme :
Le PPRI vaut servitude d'utilit publique en vertu de larticle L.562-4 du Code de
lEnvironnement. Il doit tre annex au document d'urbanisme (PLU, carte communale) de
la commune concerne, dans les trois mois qui suivent son approbation, conformment larticle
L.126-1 du Code de l'Urbanisme.
Pour les communes rgies par le rglement national d'urbanisme, le plan de prvention des
risques est applicable en l'tat.

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PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

En application de larticle L.562-5 du code de lenvironnement, les infractions aux dispositions


du PPRI sont constates par des fonctionnaires ou des agents de ltat ou des Collectivits
Publiques habilits.
Le non-respect constat de ces dispositions est puni des peines prvues larticle L.480-4 du
Code de lurbanisme.
En matire dassurance :
Lorsquun PPRI existe, le Code des assurances prcise lobligation de garantie des biens et
activits existant antrieurement la publication de ce plan .
Le propritaire ou lexploitant de ces biens et activits dispose dun dlai de 5 ans pour se
conformer au rglement du PPRI dans la limite de 10% de la valeur vnale estime de ces biens
et activits, la date de publication du PPRI (article R.562-5) (voir chapitre 5).
Si le propritaire, lexploitant ou lutilisateur de biens et dactivits antrieurs lapprobation du
PPRI ne se conforme pas cette rgle, lassureur nest plus oblig de garantir les dits biens et
activits.
Si des biens immobiliers sont construits et que des activits sont cres ou mises en place en
violation des rgles du PPRI en vigueur, les assureurs ne sont pas tenus de les assurer.
Cette possibilit est toutefois encadre par le Code des Assurances. Elle ne peut intervenir qu
la date normale de renouvellement dun contrat, ou la signature dun nouveau contrat.
En cas de diffrent avec lassureur, lassur peut recourir lintervention du Bureau Central de
Tarification (BCT), comptent en matire de catastrophes naturelles.
En matire de vente et de bail de biens immobiliers :
La loi du 30 juillet 2003 relative la prvention des risques technologiques et naturels et la
rparation des dommages a cr dans son article 77, codifi larticle L 125-5 du code de
lenvironnement, une obligation dinformation de lacheteur ou du locataire de tout bien
immobilier (bti et non bti) situ en zone de sismicit ou/et dans un plan de prvention des
risques prescrit ou approuv.
Les articles R.125-23 R.125-27 du code de lenvironnement en fixent les modalits. Ils sont
annexs au rapport de prsentation.
Larrt prfectoral n06.360 du 9 fvrier 2006 recense notamment les communes de Saneet-Loire pour lesquelles l'information est obligatoire au titre de lexistence dun PPRI prescrit ou
approuv dans le dpartement.
En matire de modification et de rvision :
Le PPRI est un document rvisable du fait de l'amlioration des connaissances sur l'ala, du fait
de la survenance d'un ala nouveau ou non pris en compte par le document initial ainsi que du
fait de l'volution du contexte. La rvision suit les formes de l'laboration.
Le PPRI peut galement tre modifi, condition que la modification ne porte que sur des
dispositions mineures du document (rectification d'une erreur matrielle, modification d'un
lment mineur du rglement ou de la note de prsentation, modification des documents
graphiques dlimitant les zones exposes et non les zones non exposes aux risques naturels). La
procdure de modification suit une procdure simplifie.

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PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

En matire de recours :
Il peut tre fait recours de la dcision d'approbation du PPRI par un tiers, auprs du tribunal
administratif dans un dlai de 2 mois compter de la publication de l'arrt.
La publication du plan est rpute faite le 30me jour de l'affichage de l'arrt d'approbation en
mairie.

1.3 VNEMENT RFRENCE ET LECTURE DUNE COTE DE


RFRENCE
Le phnomne de rfrence retenu pour la Sane, l'aval de la commune de Verjux, est une crue
quivalente en dbit la crue historique de 1840 modlise aux conditions actuelles
d'coulement des eaux dans la valle. Les cotes de rfrence ont t obtenues par une
modlisation de la crue de 1840 sur un tronon allant de Gergy (Sane-et-Loire, Point
Kilomtrique 156) Couzon (Rhne, Point Kilomtrique 17).
Afin de faciliter lexploitation de la carte de zonage rglementaire et du rglement correspondant,
les cotes de rfrence ont t reportes par point kilomtrique (PK) de la Sane, figurant sur les
documents graphiques. Ces points sont ceux reports par le Service Navigation Rhne-Sane.
Pour une commune, les points kilomtriques sont identifis par un chiffre (XX YY). La
commune de Chalon-sur-Sane est concerne du PK 139 au PK 144.
Pour les espaces situs entre deux points kilomtriques, la cote de rfrence est donne par
celle du point kilomtrique situ lamont.
Les cotes de rfrence pour la Sane appliquer sont prsentes ci-dessous :
Point
kilomtrique
PK
138,0
139,0
140,0
141,0
142,0
143,0
144,0
145,0

Cote de la
crue de
rfrence
177,93
177,97
178,01
178,05
178,19
178,23
178,26
178,30

Rive gauche de la Sane

Rive droite de la Sane

Chalon-sur-Sane
Chalon-sur-Sane

Un complment d'tude aux modlisations hydrauliques de la crue historique de la Sane a


montr que cette rivire provoque des dbordements suprieurs la crue rare (occurrence
centennale*) de la Thalie prsente sur le territoire communal de Chalon-sur-Sane. Aussi le
phnomne retenu pour le tronon de la Thalie qui traverse la commune de Chalon-sur-Sane est
celui de la Sane (crue de 1840 modlise).
Les cotes de rfrence de la rivire Thalie ont t reportes sur les documents graphiques.
Pour les espaces situs entre deux points de rfrence, la cote de rfrence est donne par celle
situe lamont.

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PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

2 DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE ROUGE


La zone rouge correspond:
aux espaces peu ou pas urbaniss soumis un ala inondation fort ou modr,
aux espaces urbaniss soumis un ala fort (hors centre urbain, Prs Saint-Jean et secteur
Areva Services/Mdia Ple).
Cette zone est dlimite sur la carte de zonage rglementaire.

2.1 INTERDICTIONS
Sont interdits :

les constructions nouvelles, l'exception de celles listes l'article 2.2 ;


les remblais*, y compris sous construction. Les remblais ncessaires la ralisation
d'infrastructures sont autoriss, dans le respect des prescriptions de l'article 2.2.2.d). ;
la cration d'un nouveau logement que ce soit par extension, surlvation*, changement
d'affectation* d'une partie d'un btiment existant ou changement de destination* d'un
btiment existant ;
la cration d'un nouvel tablissement d'hbergement* que ce soit par extension,
surlvation ou changement d'affectation d'une partie d'un btiment existant ;
la reconstruction d'un btiment dtruit par une crue ;
la construction de parkings souterrains quils soient dintrt public ou priv ;
la cration, la reconstruction, l'extension et l'augmentation de capacit d'accueil des
tablissements ncessaires la gestion de crise ;
la cration, la reconstruction, l'extension et l'augmentation de capacit d'accueil des
tablissements abritant des personnes vulnrables ou difficiles vacuer* ;
la cration, la reconstruction et l'extension des tablissements potentiellement
dangereux* ;
la cration et l'augmentation de la capacit d'accueil si elle induit un changement de
catgorie dtablissements recevant du public (ERP)* de catgorie 1, 2 et 3 lexception
des espaces ouverts de plein air ;
la cration, l'extension et l'augmentation de capacit d'accueil des campings et aires
d'accueil des gens du voyage ;
les travaux dinfrastructures, installations et ouvrages d'intrt public sauf sils rpondent
aux 3 conditions cumulatives suivantes :
leur ralisation hors zone inondable nest pas envisageable pour des raisons
techniques et/ou financire,
le parti retenu parmi les diffrentes solutions (dont les solutions hors zone
inondable) prsentera le meilleur compromis technique, conomique et
environnemental,
les ouvrages tant au regard de leurs caractristiques, de leur implantation que de
leur ralisation, ne doivent pas augmenter l'ala inondation en amont et en aval ;

lamnagement de sous-sols* s'il s'accompagne d'une augmentation de vulnrabilit.

Les occupations et utilisations du sol non mentionnes ci-dessus sont admises sous rserve du
respect des prescriptions particulires de larticle 2.2.

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Zone Rouge

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

2.2. SONT ADMIS SOUS CONDITIONS


Toute demande dautorisation ou toute dclaration pralable de travaux, doit comporter des cotes
en trois dimensions, (art. R 431-9 du Code lurbanisme), rattaches au systme altimtrique de
rfrence.
Les travaux, ouvrages ou activits susceptibles de porter atteinte l'eau et aux milieux
aquatiques sont soumis autorisation ou dclaration au titre de la loi sur l'eau. Les articles
L. 214-1 L.214-5 du code de l'environnement fixent la liste de ces travaux et ouvrages.

2.2.1 PRESCRIPTIONS D'URBANISME

les serres, hangars et btiments techniques agricoles strictement ncessaires aux


exploitations existantes l'approbation du prsent plan, et sans alternative hors zone inondable
dment justifie, que ce soit par construction nouvelle, extension, reconstruction aprs
dmolition, ou par changement de destination ou d'affectation. La cote altimtrique des
planchers devra tre optimise en fonction des conditions d'exploitation, sous rserve de mettre
en place des mesures de limitation de la vulnrabilit des biens et des personnes jusqu' la cote
altimtrique de rfrence ;

limplantation dannexes* un btiment existant est limite une fois par unit foncire* et
ne peut excder 20 m d'emprise au sol*. Ces conditions ne s'appliquent pas aux piscines et aux
abris de stationnement ou de stockage ouvert au moins sur tout un ct. Les planchers pourront
tre implants sous le niveau de la cote de rfrence, sous rserve de mettre en place des
mesures de limitation de la vulnrabilit des biens et des personnes jusqu' la cote altimtrique
de rfrence ;

les constructions strictement indispensables au fonctionnement des aires de jeux, des


aires dactivits sportives ou de loisirs et des espaces ouverts de plein air*. la cote
altimtrique des planchers devra tre optimise en fonction des conditions d'exploitation,
sous rserve de mettre en place des mesures de limitation de la vulnrabilit des biens et des
personnes jusqu' la cote altimtrique de rfrence ;

la reconstruction aprs dmolition dans le cadre de la rhabilitation des btiments (hors


btiment dtruit par une crue) devra respecter les points suivants :
- pas d'augmentation de la surface demprise au sol*,
- toutes les surfaces de plancher seront places au-dessus de la cte de rfrence,
- mise en place de mesures permettant de limiter la vulnrabilit de l'ensemble des biens et
des personnes abrits par le btiment ;

les constructions lies et strictement indispensables au fonctionnement des


infrastructures dintrt public : la cote altimtrique des infrastructures devra tre
optimise en fonction des conditions d'exploitation, sous rserve de mettre en place des
mesures de limitation de la vulnrabilit des biens et des personnes jusqu' la cote altimtrique
de rfrence ;

laugmentation de la capacit daccueil des hbergements existants tels que les


tablissements hteliers et hbergements collectifs est autorise dans les volumes existants, au-

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Zone Rouge

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

dessus de la cte de rfrence et sous rserve que cette augmentation n'induise pas de
changement de catgorie d'ERP ;
dans le cadre dun amnagement des espaces de camping existant ainsi que les
constructions strictement indispensables leur mise aux normes et leur exploitation, les
travaux ne doivent pas accrotre la vulnrabilit de lactivit ni augmenter le nombre
demplacements. Les logements de gardiennage sont autoriss au-dessus de la cte de
rfrence et limits un logement par camping ;
les travaux sur construction existante, notamment les travaux strictement indispensables
la mise aux normes, ne doivent pas augmenter la vulnrabilit des biens et des personnes
abrits par le btiment ;
les constructions, infrastructures et quipements directement lis au fonctionnement des
ports de commerce et des embranchements fluviaux, des ports de plaisance et des bases
de loisirs nautiques, que ce soit par construction nouvelle, extension, reconstruction aprs
dmolition, ou par changement de destination ou d'affectation de btiment existant, sous
rserve du respect des prescriptions suivantes :
- la cote altimtrique des infrastructures lies l'exploitation de la voie d'eau devra tre
optimise en fonction des conditions d'exploitation et des impratifs conomiques et pourra
tre admise au niveau du terrain naturel,
- les infrastructures ncessaires au fonctionnement logistique du port, de la plate forme
portuaire ou des embranchements fluviaux et la maintenance des bateaux et notamment
les quipements destins l'avitaillement pourront tre construites la mme cote
altimtrique que les amnagements de la voie d'eau sous rserve de l'laboration pralable
d'un plan oprationnel d'intervention prsentant les rgles de gestion et d'vacuation des
stocks en cas de survenue d'une crue (site de repli, moyen mis en uvre, dlai d'vacuation,
),
- la cote plancher des silos grains et autres stockages permanents devra tre suprieure
la cote altimtrique de la crue de rfrence,
- la cote des premiers planchers fonctionnels de la capitainerie, des services de secours et
de vigilance et du gardiennage et la cote du premier plancher habitable de leur ventuel
logement devront tre suprieures la cote altimtrique de la crue de rfrence,
- la cote des premiers planchers fonctionnels des bureaux d'exploitation, locaux destins
l'avitaillement et aux services aux usagers de la voie d'eau et autres activits lies aux
embranchements fluviaux devra tre suprieure la cote altimtrique de la crue de
rfrence ;

les constructions nouvelles dispenses de toute formalit au titre de l'article R421-2 du


code de l'urbanisme ;

les cltures seront hydrauliquement transparentes et ne devront pas faire obstacle au libre
coulement des crues.

Dans le cadre d'une extension (hors cas susviss):

pour les btiments d'habitation : l'extension est limite une fois par unit foncire et ne
peut excder 20 m d'emprise au sol ;

pour les btiments d'activits : l'extension est limite une fois par unit foncire et ne peut
excder 25% sans toutefois dpasser 300 m de l'emprise au sol du btiment existant ;

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Zone Rouge

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

les planchers habitables* et fonctionnels* doivent tre placs au-dessus de la cote de


rfrence ;

les planchers destins au stationnement des vhicules pourront tre implants sous le niveau
de la cote de rfrence, sous rserve de mettre en place des mesures de limitation de la
vulnrabilit des biens et des personnes jusqu' la cote altimtrique de rfrence.

Dans le cadre d'un changement de destination* ou d'un changement


d'affectation* (hors cas susviss):

lors dun changement de destination*, les planchers habitables* et fonctionnels* doivent


tre placs au-dessus de la cote de rfrence ;

lors dun changement daffectation*, les planchers habitables* doivent tre placs au-dessus
de la cote de rfrence ;

les changements de destination* ou d'affectation* doivent tre accompagnes de


mesures visant rduire la vulnrabilit globale de l'ensemble de la construction.

2.2.2 PRESCRIPTIONS DE CONSTRUCTION


a) Assurer la scurit des occupants et maintenir un confort minimal

les constructions seront sans sous sol* ;


les rseaux techniques (eau, gaz, lectricit) seront quips dun dispositif de mise hors service
de leurs parties inondables ou seront installs hors deau, de manire faciliter le retour la
normale aprs la dcrue ;
les matriels lectriques, lectroniques, lectromcaniques et appareils de chauffage seront
placs hors deau (pas dans les sous-sols et autant que possible au-dessus de la cote de
rfrence), de manire faciliter le retour la normale aprs la dcrue ;
des matriaux insensibles leau ou traits avec des produits hydrofuges ou non corrosifs
seront utiliss pour toute partie de construction situe sous la cote de rfrence ;
les citernes enterres seront tanches, lestes ou fixes au sol et protges contre les
affouillements. Les citernes extrieures seront tanches, fixes au sol support et protges
contre les affouillements (muret de protection par exemple) ;
lors de la mise en place et du renouvellement des transformateurs, armoires de rpartition, etc.,
ces quipements doivent tre placs au-dessus de la cote de rfrence ;
les rseaux dassainissement seront tanches, protgs contre les affouillements* et adapts
pour viter laggravation des risques dinondation des zones urbanises par refoulement
partir des cours deau ou des zones inondes (clapet anti-retour sur les exutoires, dispositifs
anti-refoulement sur le rseau).

b) Assurer la rsistance et la stabilit du btiment

pour les biens et activits futurs, les btiments doivent tre construits de manire pouvoir
rsister aux tassements diffrentiels* et aux sous-pressions hydrostatiques*, aux
affouillements* et aux rosions localises ;

les fondations et parties de btiment construites sous la cote de rfrence doivent tre ralises
avec des matriaux insensibles leau ou traits pour ltre ;

les piscines doivent tre construites pour rsister la variation de pression en cas de crue.

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Zone Rouge

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

c) Prvenir les dommages sur le bti

les murs et revtements de sols, lisolation thermique et phonique doivent tre raliss laide
de matriaux insensibles leau pour les parties de btiments situes en dessous de la cote de
rfrence ;
toute surface de plancher fonctionnel situe au-dessous de la cote de rfrence doit tre conue
de faon permettre lcoulement des eaux pendant la crue et lvacuation rapide des eaux
aprs la crue.

d) Prvenir les dommages sur les infrastructures et limiter leur impact sur la zone inondable

lors de leur construction ou de leur rfection, les chausses en zone inondable doivent dans la
mesure o cela est techniquement possible et conomiquement viable, tre conues et
ralises avec des matriaux peu ou pas sensibles leau. Elles doivent tre quipes
douvrages permettant la transparence (ouvrage de dcharge etc.) face aux coulements, et
protges contre les rosions ;
les remblais raliss dans le cadre d'un amnagement autoris doivent l'tre avec la plus grande
transparence hydraulique et avec compensation, cote pour cote module, conformment la
note de mthode sur les remblais en zone inondable approuve par le Prfet de bassin RhneMditerrane le 14 septembre 2007 ;
lorsqu'ils sont invitables (accs notamment), les remblais doivent tre limits au strict
minimum, et compenss par des mouvements de terre sur l'emprise parcellaire ou tnement
situ dans la zone inondable.

e) Limiter limpact de toute construction sur la zone inondable


les meilleures techniques existantes de conception et de mise en uvre seront recherches afin
de rendre hydrauliquement transparentes les constructions nouvelles et extensions (vide
sanitaire, pilotis, etc.). (voir recommandations 5.2) ;
tout obstacle lcoulement, inutile ou abandonn, sera limin.

2.2.3 PRESCRIPTIONS RELATIVES L'UTILISATION ET


L'EXPLOITATION
a) Limiter les risques de pollution et de danger lis aux objets flottants
afin dviter une pollution conscutive la crue, les produits dangereux, polluants ou sensibles
lhumidit doivent tre stocks au-dessus de la cote de rfrence ou situs dans un
conteneur tanche arrim ou lest de faon rsister la crue de rfrence, et notamment
ceux qui relvent de la rglementation des installations classes et des critres de
classification et des conditions dtiquetage et demballage des prparations dangereuses ;
lvent* des citernes devra tre situ au-dessus de laltitude de la cote de rfrence ;
pour les citernes enterres (notamment dhydrocarbures), lorsquelles sont autorises, les
orifices hors deau doivent tre protgs contre tous chocs ou fortes pressions ;
les cuves et bouteilles dhydrocarbure doivent tre solidement fixes et ancres. Le dispositif
dancrage devra tre complt par linstallation de vannes et de robinets darrt. Ces
dispositifs de coupure pourront tre installs sur la cuve ou bien sur les raccordements aux
rseaux du logement. Ils doivent tre clairement identifis par le particulier.
b) Empcher la dispersion et la flottaison dobjets susceptibles de blesser les personnes ou
dendommager les biens

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Zone Rouge

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

les constructions lgres et provisoires, les HLL*, doivent tre arrimes ou tre aisment
dplaables hors zone inondable ;
les caravanes dont le stationnement est autoris, les vhicules et engins mobiles parqus au
niveau du terrain naturel doivent tre placs de faon conserver leurs moyens de mobilit et
de manuvre en vue de permettre tout moment une vacuation rapide ;
les quipements et engins de chantier doivent tre soit aisment dplaables soit situs audessus de la cote de rfrence pour les matriaux et postes sensibles leau ;
les matriels et matriaux sensibles lhumidit ainsi que les produits et matriels
susceptibles dtre emports par la crue (notamment stocks et dpts de matriaux) doivent
tre entreposs au-dessus de la cote de rfrence, dfaut ils doivent tre aisment
dplaables hors d'atteinte de la crue ;
le mobilier dextrieur, notamment les containers, lexclusion du mobilier aisment
dplaable, doit tre ancr ou rendu captif ;
les containers dchets doivent tre ancrs ou rendus captifs. Lorsquils sont entreposs dans
des amnagements spcifiques (type local poubelles), ces derniers doivent tre clos ;

c) Protger les biens

les cheptels doivent pouvoir tre vacus sur des terrains non submersibles ds l'alerte de crues
gnratrices de dbordements importants (niveau de vigilance orange de Vigicrues*).
2.2.4 AUTRES PRESCRIPTIONS

a) Assurer la scurit des riverains


les bateaux-logements et infrastructures ou amnagements lgers qui leur sont lis (les accs
notamment) sont autoriss condition que leurs amarrages soient prvus pour rsister une
crue de type 1840 ;
un marquage (piquets, signaltique) doit permettre la localisation des bassins et piscines en cas
de submersion.

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Zone Rouge

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

3 DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE BLEUE


La zone bleue correspond aux zones dala modr situes en secteur urbanis.
Cette zone est dlimite sur la carte de zonage rglementaire.
Au sein de cette zone, on distingue une sous-zone Ba, dlimite sur la carte de zonage
rglementaire. Cette sous-zone correspond des secteurs commerciaux. Elle prvoit des
dispositions spcifiques pour l'implantation d'tablissements recevant du public vocation
commerciale.

3.1 INTERDICTIONS
Sont interdits :

la reconstruction d'un btiment dtruit par une crue ;

les remblais*, y compris sous construction. Les remblais ncessaires la ralisation


d'infrastructures* sont autoriss, dans le respect des prescriptions de l'article 3.2.2.d) ;

la construction de parkings souterrains quils soient dintrt public ou priv, sauf dans la
limite des prescriptions de l'article 3.2.2.a) ;

la cration, la reconstruction, l'extension et l'augmentation de capacit d'accueil des


tablissements ncessaires la gestion de crise ;

la cration, la reconstruction, l'extension et l'augmentation de capacit d'accueil des


tablissements abritant des personnes vulnrables ou difficiles vacuer* ;

la cration, la reconstruction, l'extension et l'augmentation des surfaces de logement sous


la cote altimtrique de rfrence;

la cration, ou l'augmentation de la capacit d'accueil si elle induit un changement de


catgorie, dtablissements recevant du public* (ERP) de catgorie 1, 2 et 3
lexception :
- des espaces ouverts de plein air*,
- des btiments vocation culturelle, cultuelle ou de loisirs telles que les salles
d'audition, de confrences, de spectacle, cinmas, bibliothques, mdiathques,
centres de documentation, tablissements de divers cultes, salles de danse, de
jeux, de loisirs,
- dans la sous-zone Ba dlimite sur la carte de zonage rglementaire, des
magasins de vente ou centres commerciaux, qui ne sont pas destins, totalement
ou partiellement, l'alimentation gnrale ou spcialise, la vente de produits
surgels, produits pharmaceutiques, articles mdicaux et orthopdiques ;

la cration, l'extension et l'augmentation de capacit d'accueil des campings et aires


d'accueil des gens du voyage l'exception des aires de grand passage ;

les travaux dinfrastructures, installations et ouvrages d'intrt public sauf sils rpondent
aux 3 conditions cumulatives suivantes :
leur ralisation hors zone inondable nest pas envisageable pour des raisons
techniques et/ou financire,

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Zone Bleue

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

le parti retenu parmi les diffrentes solutions (dont les solutions hors zone
inondable) prsentera le meilleur compromis technique, conomique et
environnemental,
les ouvrages tant au regard de leurs caractristiques, de leur implantation que de
leur ralisation, ne doivent pas augmenter l'ala inondation en amont et en aval.

Lamnagement de sous-sols* s'il s'accompagne d'une augmentation de vulnrabilit.

Les occupations et utilisations du sol non mentionnes ci-dessus sont admises sous rserve du
respect des prescriptions particulires de larticle 3.2.

3.2 SONT ADMIS SOUS CONDITIONS


Toute demande dautorisation ou toute dclaration pralable de travaux, doit comporter des cotes
en trois dimensions, (art. R 431-9 du Code lurbanisme), rattaches au systme altimtrique de
rfrence.
Les travaux, ouvrages ou activits susceptibles de porter atteinte l'eau et aux milieux
aquatiques sont soumis autorisation ou dclaration au titre de la loi sur l'eau. Les articles
L. 214-1 L.214-5 du code de l'environnement fixent la liste de ces travaux et ouvrages.

3.2.1 PRESCRIPTIONS D'URBANISME

dans le cadre d'une construction nouvelle, d'une extension*, d'une reconstruction d'un
btiment aprs dmolition, ou d'un changement de destination* ou daffectation*,
les planchers habitables* et fonctionnels* doivent tre placs au-dessus de la cote de
rfrence sauf :
les serres, hangars et btiments techniques agricoles,
les annexes* un btiment existant,
les constructions destines au stationnement des vhicules,
les constructions strictement indispensables au fonctionnement des aires de jeux, des aires
dactivits sportives ou de loisirs et des espaces ouverts de plein air,
les constructions lies et strictement indispensables au fonctionnement des infrastructures,
installations et ouvrages dintrt public ;
dans le cadre dun changement daffectation*, seuls les planchers habitables* sont
soumis cette prescription.
pour la zone industrielle Sud, lextension des btiments industriels, justifie par des
ncessits techniques ou oprationnelles est autorise avec un maximum de 25 %
demprise au sol sans limitation de surface la cote de lexistant.
Le matre d'ouvrage devra justifier son choix d'implantation sous le niveau de la cote de
rfrence et prendra les mesures ncessaires pour limiter la vulnrabilit des biens et des
personnes jusqu'au niveau de cette cote ;

Par exception, les changements de destination* avec conservation des premiers planchers
la cote de lexistant sont autoriss, uniquement lintrieur du primtre du secteur
sauvegard*, sous rserve du respect des conditions cumulatives suivantes :

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Zone Bleue

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

- lopration doit concerner un immeuble protg par la lgislation sur les monuments
historiques ou identifi dans le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) en
immeuble ou partie dimmeuble conserver,
- lopration doit tre justifie par de fortes contraintes architecturales, constructives ou
daccessibilit,
- si le changement de destination a pour objet la cration de nouvelles surfaces habitables,
les planchers des pices principales* doivent tre placs au-dessus de la cote de rfrence.

dans le cadre d'un changement de destination* ou d'un changement d'affectation*,


les travaux doivent tre accompagns de mesures visant rduire la vulnrabilit
globale de l'ensemble de la construction ;

les tablissements potentiellement dangereux* doivent, de plus, prendre en compte les


effets prvisibles de la crue de rfrence dans leur conception et leur fonctionnement afin de
limiter au maximum les dommages subis ou provoqus ;

dans le cadre dun amnagement des espaces de camping existant ainsi que les
constructions strictement indispensables leur mise aux normes et leur exploitation, les
travaux ne doivent pas accrotre la vulnrabilit de lactivit ni augmenter le nombre
demplacements. Les logements de gardiennage sont autoriss au-dessus de la cte de
rfrence et limits un logement par camping ;

les travaux sur construction existante, notamment les travaux strictement indispensables la
mise aux normes, ne doivent pas augmenter la vulnrabilit des biens et des personnes abrits
par le btiment ;

l'installation d'auvents pour protger les aires de stockage existantes seront ouverts au moins
sur tout un ct ;

les travaux visant ou non lextension des ERP existants de catgorie 1, 2 ou 3,


lexception des tablissements abritant des personnes vulnrables ou difficiles vacuer*, les
conditions cumulatives de ralisation sont les suivantes :

ltablissement devra rester dans la mme catgorie dERP notamment en termes de


capacit daccueil l'exception :
* des espaces ouverts de plein air*,
* des salles vocation culturelle, cultuelle ou de loisirs
* dans la sous-zone Ba dlimite sur la carte de zonage rglementaire, des magasins
de vente ou centres commerciaux, qui ne sont pas destins, totalement ou
partiellement, l'alimentation gnrale ou spcialise, la vente de produits
surgels, produits pharmaceutiques, articles mdicaux et orthopdiques.
les travaux s'accompagneront de mesures ou damnagements amliorant la scurit des
personnes et diminuant la vulnrabilit des biens sur lensemble de ltablissement ;

les constructions, infrastructures et quipements directement lis au fonctionnement des


ports de commerce et des embranchements fluviaux, des ports de plaisance et des bases
de loisirs nautiques, que ce soit par construction nouvelle, extension, reconstruction aprs
dmolition, ou par changement de destination ou d'affectation de btiment existant, sous
rserve du respect des prescriptions suivantes :
- la cote altimtrique des infrastructures lies l'exploitation de la voie d'eau devra tre
optimise en fonction des conditions d'exploitation et des impratifs conomiques et pourra
tre admise au niveau du terrain naturel,

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Zone Bleue

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

- les infrastructures ncessaires au fonctionnement logistique du port, de la plate-forme


portuaire ou des embranchements fluviaux et la maintenance des bateaux et notamment
les quipements destins l'avitaillement pourront tre construites la mme cote
altimtrique que les amnagements de la voie d'eau sous rserve de l'laboration pralable
d'un plan oprationnel d'intervention prsentant les rgles de gestion et d'vacuation des
stocks en cas de survenue d'une crue (site de repli, moyen mis en uvre, dlai d'vacuation,
),
- la cote plancher des silos grains et autres stockages permanents devra tre suprieure
la cote altimtrique de la crue de rfrence,
- la cote des premiers planchers fonctionnels de la capitainerie, des services de secours et
de vigilance et du gardiennage et la cote du premier plancher habitable de leur ventuel
logement devront tre suprieures la cote altimtrique de la crue de rfrence ;
la cote des premiers planchers fonctionnels des bureaux d'exploitation, locaux destins
l'avitaillement et aux services aux usagers de la voie d'eau et autres activits lies aux
embranchements fluviaux devra tre suprieure la cote altimtrique de la crue de
rfrence ;
les constructions nouvelles dispenses de toute formalit au titre de l'article R421-2 du code
de l'urbanisme ;
les cltures seront hydrauliquement transparentes et ne devront pas faire obstacle au libre
coulement des crues ;
3.2.2 PRESCRIPTIONS DE CONSTRUCTION

a) Assurer la scurit des occupants et maintenir un confort minimal

les constructions seront sans sous-sol*. Toutefois, le stationnement semi-enterr* est


admis pour les btiments destins l'habitat collectif ; le matre d'ouvrage devra justifier
son choix d'implantation sous le niveau du terrain naturel* et prendra les mesures ncessaires
pour limiter la vulnrabilit des biens et des personnes jusqu'au niveau de la cote de rfrence ;

les extensions de plus de 20 m doivent tre accompagnes de mesures visant rduire la


vulnrabilit globale pour l'ensemble de la construction (existant + extension) ;

les rseaux techniques (eau, gaz, lectricit) seront quips dun dispositif de mise hors service
de leurs parties inondables ou seront installs hors deau, de manire faciliter le retour la
normale aprs la dcrue ;

les matriels lectriques, lectroniques, lectromcaniques et appareils de chauffage seront


placs hors deau (pas dans les sous-sols et autant que possible au-dessus de la cote de
rfrence), de manire faciliter le retour la normale aprs la dcrue ;

des matriaux insensibles leau ou traits avec des produits hydrofuges ou non corrosifs
seront utiliss pour toute partie de construction situe sous la cote de rfrence ;

les citernes enterres seront tanches, lestes ou fixes au sol et protges contre les
affouillements. Les citernes extrieures seront tanches, fixes au sol support et protges
contre les affouillements (muret de protection par exemple) ;

lors de la mise en place et du renouvellement des transformateurs, armoires de rpartition, etc.,


ces quipements doivent tre placs au-dessus de la cote de rfrence ;

les rseaux dassainissement seront tanches, protgs contre les affouillements* et adapts
pour viter laggravation des risques dinondation des zones urbanises par refoulement
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Zone Bleue

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

partir des cours deau ou des zones inondes (clapet anti-retour sur les exutoires, dispositifs
anti-refoulement sur le rseau).
b) Assurer la rsistance et la stabilit du btiment

pour les biens et activits futurs, les btiments doivent tre construits de manire pouvoir
rsister aux tassements diffrentiels* et aux sous-pressions hydrostatiques*, aux
affouillements* et aux rosions localises ;

les fondations et parties de btiment construites sous la cote de rfrence doivent tre ralises
avec des matriaux insensibles leau ou traits pour ltre ;

les piscines doivent tre construites pour rsister la variation de pression en cas de crue.

c) Prvenir les dommages sur le bti

les murs et revtements de sols, lisolation thermique et phonique doivent tre raliss laide
de matriaux insensibles leau pour les parties de btiments situes en dessous de la cote de
rfrence ;
toute surface de plancher fonctionnel situe au-dessous de la cote de rfrence doit tre conue
de faon permettre lcoulement des eaux pendant la crue et lvacuation rapide des eaux
aprs la crue ;

d) Prvenir les dommages sur les infrastructures et limiter leur impact sur la zone inondable

lors de leur construction ou de leur rfection, les chausses en zones inondables doivent dans
la mesure o cela est techniquement possible et conomiquement viable, tre conues et
ralises avec des matriaux peu ou pas sensibles leau. Elles doivent tre quipes
douvrages permettant la transparence (ouvrage de dcharge etc.) face aux coulements, et
protges contre les rosions ;
les remblais raliss dans le cadre d'un amnagement autoris doivent l'tre avec la plus grande
transparence hydraulique et avec compensation, cote pour cote module, conformment la
note de mthode sur les remblais en zone inondable approuve par le Prfet de bassin RhneMditerrane le 14 septembre 2007 ;
lorsqu'ils sont invitables (accs notamment), les remblais doivent tre limits au strict
minimum, et compenss par des mouvements de terre sur l'emprise parcellaire ou tnement
situ dans la zone inondable.

e) Limiter limpact de toute construction sur la zone inondable

les meilleures techniques existantes de conception et de mise en uvre seront recherches afin
de rendre hydrauliquement transparentes les constructions nouvelles et extensions (vide
sanitaire, pilotis, etc.). (voir recommandations 5.2) ;
tout obstacle lcoulement, inutile ou abandonn, sera limin.

3.2.3 PRESCRIPTIONS RELATIVES L'UTILISATION ET L'EXPLOITATION


a) Limiter les risques de pollution et de danger lis aux objets flottants

afin dviter une pollution conscutive la crue, les produits dangereux, polluants ou sensibles
lhumidit doivent tre stocks au-dessus de la cote de rfrence ou situs dans un
conteneur tanche arrim ou lest de faon rsister la crue de rfrence, et notamment

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Zone Bleue

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

ceux qui relvent de la rglementation des installations classes et des critres de


classification et des conditions dtiquetage et demballage des prparations dangereuses ;
lvent* des citernes devra tre situ au-dessus de laltitude de la cote de rfrence ;
pour les citernes enterres (notamment dhydrocarbures), lorsquelles sont autorises, les
orifices hors deau doivent tre protgs contre tous chocs ou fortes pressions ;
les cuves et bouteilles dhydrocarbure doivent tre solidement fixes et ancres. Le dispositif
dancrage devra tre complt par linstallation de vannes et de robinets darrt. Ces
dispositifs de coupure pourront tre installs sur la cuve ou bien sur les raccordements aux
rseaux du logement. Ils doivent tre clairement identifis par le particulier.

b) Empcher la dispersion et la flottaison dobjets susceptibles de blesser les personnes ou


dendommager les biens

les constructions lgres et provisoires, les HLL*, doivent tre arrimes ou tre aisment
dplaables hors zone inondable ;
les caravanes dont le stationnement est autoris, les vhicules et engins mobiles parqus au
niveau du terrain naturel doivent tre placs de faon conserver leurs moyens de mobilit et
de manuvre en vue de permettre tout moment une vacuation rapide ;
les quipements et engins de chantier doivent tre soit aisment dplaables soit situs audessus de la cote de rfrence pour les matriaux et postes sensibles leau ;
les matriels et matriaux sensibles lhumidit ainsi que les produits et matriels
susceptibles dtre emports par la crue (notamment stocks et dpts de matriaux) doivent
tre entreposs au-dessus de la cote de rfrence, dfaut ils doivent tre aisment
dplaables hors d'atteinte de la crue ;
le mobilier dextrieur, notamment les containers, lexclusion du mobilier aisment
dplaable, doit tre ancr ou rendu captif ;
les containers dchets doivent tre ancrs ou rendus captifs. Lorsquils sont entreposs dans
des amnagements spcifiques (type local poubelles), ces derniers doivent tre clos.

c) Protger les biens

les cheptels doivent pouvoir tre vacus sur des terrains non submersibles ds l'alerte de crues
gnratrices de dbordements importants (niveau de vigilance orange de Vigicrues*).
3.2.4 AUTRES PRESCRIPTIONS

a) Assurer la scurit des riverains


les bateaux-logements et infrastructures ou amnagements lgers qui leur sont lis (les accs
notamment) sont autoriss condition que leurs amarrages soient prvus pour rsister une
crue de type 1840 ;
un marquage (piquets, signaltique) doit permettre la localisation des bassins et piscines en cas
de submersion.

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Zone Bleue

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

4 DISPOSITIONS APPLICABLES A LA ZONE


VIOLETTE
La zone violette correspond aux zones d'ala fort en centre urbain, dans le quartier des Prs
Saint-Jean ainsi que dans le secteur Areva Services/Mdia Ple.
Elle est dlimite sur la carte de zonage rglementaire.
Au sein de cette zone, on distingue 3 sous-zones, dlimites sur la carte de zonage rglementaire:

Sous-zone Va1 qui correspond au centre urbain de Chalon-sur-Sane,

Sous-zone Va2 qui correspond au quartier des Prs Saint-Jean,

Sous-zone Vb qui correspond au secteur d'activits autour du site Areva Services et de


Mdia Ple).

Dans cette zone violette, afin de garantir la continuit de service et de vie, lvolution et le
renouvellement des constructions sont tolrs. Cette tolrance est strictement limite
lvolution de la ville sur la ville et il ne sagit en aucun cas de permettre la cration de
nouveaux enjeux vulnrables dans ces zones. Une matrise raisonne de la densit de cette zone
urbaine doit tre recherche.

4.1 INTERDICTIONS
Sont interdits :

les constructions nouvelles sauf :


- dans le cadre d'opration de renouvellement urbain* s'inscrivant dans la continuit de
service et de vie, dans les sous-zones Va1 et Va2,
- en cas de reconstruction aprs dmolition sous rserve de mise en uvre de mesures de
limitation de vulnrabilit,
- dans les espaces dits dents creuses* au sein de la sous-zone Va1,
- dans la sous-zone Vb, les constructions de btiments nouveaux non destins l'habitation,
afin dassurer le renouvellement de cette zone d'activits.

les remblais*, y compris sous construction. Les remblais ncessaires la ralisation


d'infrastructures sont autoriss, dans le respect des prescriptions de l'article 4.2.2 d) ;

la reconstruction d'un btiment dtruit par une crue ;

la construction de parkings souterrains quils soient dintrt public ou priv, sauf dans la
limite des prescriptions de l'article 4.2.2.a);

la cration, la reconstruction, l'extension et l'augmentation de capacit d'accueil des


tablissements ncessaires la gestion de crise ;

la cration, la reconstruction, l'extension et l'augmentation de capacit d'accueil des


tablissements abritant des personnes vulnrables ou difficiles vacuer* ;

la cration, la reconstruction et l'extension des tablissements potentiellement


dangereux* ;
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Zone Violette

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

la cration, la reconstruction, l'extension et l'augmentation des surfaces de logement sous


la cote altimtrique de rfrence;

la cration dtablissements recevant du public* (ERP) de catgorie 1, 2 et 3 lexception


des espaces ouverts de plein air* ;

la cration, l'extension et l'augmentation de capacit d'accueil des campings et aires


d'accueil des gens du voyage l'exception des aires de grand passage ;

les travaux dinfrastructures, installations et ouvrages d'intrt public sauf sils rpondent
aux 3 conditions cumulatives suivantes :
- leur ralisation hors zone inondable nest pas envisageable pour des raisons techniques
et/ou financire,
- le parti retenu parmi les diffrentes solutions (dont les solutions hors zone inondable)
prsentera le meilleur compromis technique, conomique et environnemental,
- les ouvrages tant au regard de leurs caractristiques, de leur implantation que de leur
ralisation, ne doivent pas augmenter l'ala inondation en amont et en aval ;

lamnagement de sous-sols* s'il s'accompagne d'une augmentation de vulnrabilit.

Les occupations et utilisations du sol non mentionnes ci-dessus sont admises sous rserve du
respect des prescriptions particulires de larticle 4.2.

4.2 SONT ADMIS SOUS CONDITIONS


Toute demande dautorisation ou de dclaration pralable de travaux, doit comporter des cotes en
trois dimensions, (art. R 431-9 du Code lurbanisme) rattaches au systme altimtrique de
rfrence.
Les travaux, ouvrages ou activits susceptibles de porter atteinte l'eau et aux milieux aquatiques
sont soumis autorisation ou dclaration au titre de la loi sur l'eau. Les articles L.214-1
L.214-5 du code de l'environnement fixent la liste de ces travaux et ouvrages.
4.2.1 PRESCRIPTIONS D'URBANISME

dans le cadre d'une construction nouvelle, d'une extension*, d'une reconstruction d'un
btiment aprs dmolition, ou d'un changement de destination* ou daffectation*, les
planchers habitables* et fonctionnels* doivent tre placs au-dessus de la cote de
rfrence sauf :
-

les serres, hangars et btiments techniques agricoles,


les annexes* un btiment existant,
les constructions destines au stationnement des vhicules,
les constructions strictement indispensables au fonctionnement des aires de jeux,
des aires dactivits sportives ou de loisirs et des espaces ouverts de plein air,
les constructions lies et strictement indispensables au fonctionnement des
infrastructures*, installations et ouvrages dintrt public ;
dans le cadre dun changement daffectation*, seuls les planchers habitables*
sont soumis cette prescription.

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Zone Violette

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

Le matre d'ouvrage devra justifier son choix d'implantation sous le niveau de la cote de rfrence
et prendra les mesures ncessaires pour limiter la vulnrabilit des biens et des personnes jusqu'au
niveau de cette cote ;

Par exception, les changements de destination* avec conservation des premiers


planchers la cote de lexistant sont autoriss, uniquement lintrieur du primtre
du secteur sauvegard*, sous rserve du respect des conditions cumulatives suivantes :
- lopration doit concerner un immeuble protg par la lgislation sur les monuments
historiques ou identifi dans le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) en
immeuble ou partie dimmeuble conserver,
- lopration doit tre justifie par de fortes contraintes architecturales, constructives ou
daccessibilit,

- si le changement de destination a pour objet la cration de nouvelles surfaces habitables,


les planchers des pices principales* doivent tre placs au-dessus de la cote de rfrence.
dans le cadre d'un changement de destination* ou d'un changement d'affectation*,
les travaux doivent tre accompagns de mesures visant rduire la vulnrabilit
globale de l'ensemble de la construction ;
dans le cadre dun amnagement des espaces de camping existant ainsi que les
constructions strictement indispensables leur mise aux normes et leur exploitation, les
travaux ne doivent pas accrotre la vulnrabilit de lactivit ni augmenter le nombre
demplacements. Les logements de gardiennage sont autoriss au-dessus de la cte de
rfrence et limits un logement par camping ;
les travaux sur construction existante, notamment les travaux strictement indispensables
la mise aux normes, ne doivent pas augmenter la vulnrabilit des biens et des personnes
abrits par le btiment ;
l'installation d'auvents pour protger les aires de stockage existantes seront ouverts au
moins sur tout un ct ;
lextension ou lamnagement des ERP existants de catgorie 1, 2 ou 3, lexception des
tablissements abritant des personnes vulnrables ou difficiles vacuer*, sous rserve :
- de rester dans la mme catgorie dERP notamment en termes de capacit daccueil,
l'exception des espaces ouverts de plein air*,
- de saccompagner de mesures ou damnagements amliorants la scurit des personnes et
diminuant la vulnrabilit des biens sur lensemble de ltablissement;
les constructions, infrastructures et quipements directement lis au fonctionnement des
ports de commerce et des embranchements fluviaux, des ports de plaisance et des bases
de loisirs nautiques, que ce soit par construction nouvelle, extension, reconstruction aprs
dmolition, ou par changement de destination ou d'affectation de btiment existant, sous
rserve du respect des prescriptions suivantes :
- la cote altimtrique des infrastructures lies l'exploitation de la voie d'eau devra tre
optimise en fonction des conditions d'exploitation et des impratifs conomiques et
pourra tre admise au niveau du terrain naturel,
- les infrastructures ncessaires au fonctionnement logistique du port, de la plate-forme
portuaire ou des embranchements fluviaux et la maintenance des bateaux et notamment
les quipements destins l'avitaillement pourront tre construites la mme cote
altimtrique que les amnagements de la voie d'eau sous rserve de l'laboration pralable
d'un plan oprationnel d'intervention prsentant les rgles de gestion et d'vacuation des

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Zone Violette

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

stocks en cas de survenue d'une crue (site de repli, moyen mis en uvre, dlai
d'vacuation, ),
- la cote plancher des silos grains et autres stockages permanents devra tre suprieure
la cote altimtrique de la crue de rfrence,
- la cote des premiers planchers fonctionnels de la capitainerie, des services de secours et
de vigilance et du gardiennage et la cote du premier plancher habitable de leur ventuel
logement devront tre suprieures la cote altimtrique de la crue de rfrence ;
la cote des premiers planchers fonctionnels des bureaux d'exploitation, locaux destins
l'avitaillement et aux services aux usagers de la voie d'eau et autres activits lies aux
embranchements fluviaux devra tre suprieure la cote altimtrique de la crue de
rfrence ;
les constructions nouvelles dispenses de toute formalit au titre de l'article R421-2 du code
de l'urbanisme ;
les cltures seront hydrauliquement transparentes et ne devront pas faire obstacle au libre
coulement des crues.
4.2.2 PRESCRIPTIONS DE CONSTRUCTION

a) Assurer la scurit des occupants et maintenir un confort minimal

les constructions seront sans sous-sol* ; Toutefois, le stationnement semi-enterr* est


admis pour les btiments destins l'habitat collectif ; le matre d'ouvrage devra justifier
son choix d'implantation sous le niveau du terrain naturel* et prendra les mesures ncessaires
pour limiter la vulnrabilit des biens et des personnes jusqu'au niveau de la cote de rfrence ;
les extensions de plus de 20 m doivent tre accompagnes de mesures visant rduire la
vulnrabilit globale pour l'ensemble de la construction (existant + extension) ;
les rseaux techniques (eau, gaz, lectricit) seront quips dun dispositif de mise hors service
de leurs parties inondables ou seront installs hors deau, de manire faciliter le retour la
normale aprs la dcrue ;
les matriels lectriques, lectroniques, lectromcaniques et appareils de chauffage seront
placs hors deau (pas dans les sous-sols et autant que possible au-dessus de la cote de
rfrence), de manire faciliter le retour la normale aprs la dcrue ;
des matriaux insensibles leau ou traits avec des produits hydrofuges ou non corrosifs
seront utiliss pour toute partie de construction situe sous la cote de rfrence ;
les citernes enterres seront tanches, lestes ou fixes au sol et protges contre les
affouillements. Les citernes extrieures seront tanches, fixes au sol support et protges
contre les affouillements (muret de protection par exemple) ;
lors de la mise en place et du renouvellement des transformateurs, armoires de rpartition, etc.,
ces quipements doivent tre placs au-dessus de la cote de rfrence ;
les rseaux dassainissement seront tanches, protgs contre les affouillements* et adapts
pour viter laggravation des risques dinondation des zones urbanises par refoulement
partir des cours deau ou des zones inondes (clapet anti-retour sur les exutoires, dispositifs
anti-refoulement sur le rseau).

b) Assurer la rsistance et la stabilit du btiment

pour les biens et activits futurs, les btiments doivent tre construits de manire pouvoir
rsister aux tassements diffrentiels* et aux sous-pressions hydrostatiques*, aux
affouillements* et aux rosions localises ;
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Zone Violette

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

les fondations et parties de btiment construites sous la cote de rfrence doivent tre ralises
avec des matriaux insensibles leau ou traits pour ltre ;

les piscines doivent tre construites pour rsister la variation de pression en cas de crue.

c) Prvenir les dommages sur le bti

les murs et revtements de sols, lisolation thermique et phonique doivent tre raliss laide
de matriaux insensibles leau pour les parties de btiments situes en dessous de la cote de
rfrence ;
toute surface de plancher fonctionnel situe au-dessous de la cote de rfrence doit tre conue
de faon permettre lcoulement des eaux pendant la crue et lvacuation rapide des eaux
aprs la crue.

d) Prvenir les dommages sur les infrastructures et limiter leur impact sur la zone inondable

lors de leur construction ou de leur rfection, les chausses en zones inondables doivent dans
la mesure o cela est techniquement possible et conomiquement viable, tre conues et
ralises avec des matriaux peu ou pas sensibles leau. Elles doivent tre quipes
douvrages permettant la transparence (ouvrage de dcharge etc.) face aux coulements, et
protges contre les rosions ;
les remblais raliss dans le cadre d'un amnagement autoris doivent l'tre avec la plus grande
transparence hydraulique et avec compensation, cote pour cote module, conformment la
note de mthode sur les remblais en zone inondable approuve par le Prfet de bassin RhneMditerrane le 14 septembre 2007 ;
lorsqu'ils sont invitables (accs notamment), les remblais doivent tre limits au strict
minimum, et compenss par des mouvements de terre sur l'emprise parcellaire ou tnement
situ dans la zone inondable.

e) Limiter limpact de toute construction sur la zone inondable

les meilleures techniques existantes de conception et de mise en uvre seront recherches afin
de rendre hydrauliquement transparentes les constructions nouvelles et extensions (vide
sanitaire, pilotis, etc.). (voir recommandations 5.2) ;
tout obstacle lcoulement, inutile ou abandonn, sera limin.

4.2.3 PRESCRIPTIONS RELATIVES L'UTILISATION ET L'EXPLOITATION


a) Limiter les risques de pollution et de danger lis aux objets flottants

afin dviter une pollution conscutive la crue, les produits dangereux, polluants ou sensibles
lhumidit doivent tre stocks au-dessus de la cote de rfrence ou situs dans un
conteneur tanche arrim ou lest de faon rsister la crue de rfrence, et notamment
ceux qui relvent de la rglementation des installations classes et des critres de
classification et des conditions dtiquetage et demballage des prparations dangereuses ;
lvent* des citernes devra tre situ au-dessus de laltitude de la cote de rfrence ;
pour les citernes enterres (notamment dhydrocarbures), lorsquelles sont autorises, les
orifices hors deau doivent tre protgs contre tous chocs ou fortes pressions ;
les cuves et bouteilles dhydrocarbure doivent tre solidement fixes et ancres. Le dispositif
dancrage devra tre complt par linstallation de vannes et de robinets darrt. Ces

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Zone Violette

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Rglement

dispositifs de coupure pourront tre installs sur la cuve ou bien sur les raccordements aux
rseaux du logement. Ils doivent tre clairement identifis par le particulier.
b) Empcher la dispersion et la flottaison dobjets susceptibles de blesser les personnes ou
dendommager les biens

les constructions lgres et provisoires, les HLL*, doivent tre arrimes ou tre aisment
dplaables hors zone inondable ;
les caravanes dont le stationnement est autoris, les vhicules et engins mobiles parqus au
niveau du terrain naturel doivent tre placs de faon conserver leurs moyens de mobilit et
de manuvre en vue de permettre tout moment une vacuation rapide ;
les quipements et engins de chantier doivent tre soit aisment dplaables soit situs audessus de la cote de rfrence pour les matriaux et postes sensibles leau ;
les matriels et matriaux sensibles lhumidit ainsi que les produits et matriels
susceptibles dtre emports par la crue (notamment stocks et dpts de matriaux) doivent
tre entreposs au-dessus de la cote de rfrence, dfaut ils doivent tre aisment
dplaables hors d'atteinte de la crue ;
le mobilier dextrieur, notamment les containers, lexclusion du mobilier aisment
dplaable, doit tre ancr ou rendu captif ;
les containers dchets doivent tre ancrs ou rendus captifs. Lorsquils sont entreposs dans
des amnagements spcifiques (type local poubelles), ces derniers doivent tre clos.

c) Protger les biens

les cheptels doivent pouvoir tre vacus sur des terrains non submersibles ds l'alerte de crues
gnratrices de dbordements importants (niveau de vigilance orange de Vigicrues*).

4.2.4 AUTRES PRESCRIPTIONS


a) Assurer la scurit des riverains
les bateaux-logements et infrastructures ou amnagements lgers qui leur sont lis (les accs
notamment) sont autoriss condition que leurs amarrages soient prvus pour rsister une
crue de type 1840 ;

un marquage (piquets, signaltique) doit permettre la localisation des bassins et piscines


en cas de submersion.

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Zone Violette

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

5 MESURES DE PRVENTION, DE PROTECTION ET


DE SAUVEGARDE

5.1 PRESCRIPTIONS RENDUES OBLIGATOIRES PAR LE PPRI :


5.1.1 A LA CHARGE DES COMMUNES ET MAITRES D'OUVRAGES

chaque commune ou groupement de communes devra assurer lalimentation en eau potable


par temps de crue par lune au moins des ressources disponibles : mise hors deau et/ou
tanchification des ttes de puits, mise hors deau des quipements sensibles (pompes,
armoires lectriques, systmes de traitement) ;

le maire doit informer la population au moins une fois tous les deux ans (conformment au
code de lenvironnement, article L125-2) sur les caractristiques du ou des risques naturels
connus dans la commune, les mesures de prvention et de sauvegarde possibles, les
dispositions du plan, les modalits dalerte, lorganisation des secours, les mesures prises par
la commune pour grer le risque, ainsi que les garanties prvues larticle L.125-1 du code
des assurances ;

conformment larticle L 563-3 du Code de lEnvironnement, le Maire procdera avec les


services de ltat comptents, linventaire des repres de crues existants ; il tablira les
repres correspondant aux crues historiques et aux nouvelles crues exceptionnelles. La
commune matrialisera, entretiendra et protgera ces repres ;

le maire devra tablir un plan communal de sauvegarde visant la mise en scurit des
personnes, en liaison avec le service dpartemental dincendie et de secours, les services
comptents de ltat et les collectivits concernes dans un dlai de deux ans compter de la
date d'approbation du plan de prvention du risque inondation (article 13 de la loi n2004-811
du 13 aot 2004 relative la modernisation de la scurit civile ; dcret n2005-1156 du 13
septembre 2005). Ce plan recense les mesures particulires prendre concernant les
installations sensibles, les activits et occupations temporaires, et les personnes vulnrables ;

les matres douvrage des infrastructures routires publiques (tat, Dpartement, communes,
communaut de communes) devront tablir un plan dalerte et dintervention, en liaison
avec les communes ou les collectivits locales, le service dpartemental dincendie et de
secours et les autres services comptents de ltat, visant la mise en scurit des usagers des
voies publiques dans un dlai de 3 ans ;

les aires de stationnement ouvertes au public feront lobjet dun mode de gestion appropri au
risque inondation. Un rglement sera mis en place dans les 3 ans et devra sintgrer au plan
de prvention, d'intervention et de secours ;

les propritaires et/ou gestionnaires de matriels agricoles, de cheptels, de camping et


d'installations mobiles vulnrables ou susceptibles d'tre dplaces par les eaux devront
prendre toutes les dispositions ncessaires pour pouvoir en cas de crue les vacuer en toute
scurit ou les arrimer de manire ne pas tre entrans par les crues. En particulier, ils
devront s'assurer de leur mobilit permanente ou de leur possibilit d'arrimage, notamment

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Rglement

pour le matriel agricole, les caravanes, les rsidences mobiles de loisir, les habitations
lgres de loisir, les installations mobiles de loisir, les installations mobiles de traitement des
granulats... En tout tat de cause, les prescriptions d'informations d'alerte et d'vacuation
adquate sont fixes selon l'article L 443.2 du code de l'urbanisme.
5.1.2 A LA CHARGE DES PROPRITAIRES DANS LE CADRE D'UNE
RDUCTION DE LA VULNRABILIT DES CONSTRUCTIONS DE LEURS
OCCUPANTS ET DES ACTIVITS
a) Dispositions obligatoires pour les biens et activits existants avant la date de
publication du prsent plan

dans un dlai de cinq ans compter de la publication du prsent plan et conformment


larticle L. 562-1 du code de lenvironnement, les mesures de prventions, de protection et de
sauvegarde listes dans les chapitres V-1-2b et V-1-2c ci aprs, concernant les biens et les
activits existants devront tre raliss :
- ces mesures de prvention, de protection et de sauvegarde sappliquent aux biens
et activits existants antrieurement la publication de lacte approuvant le Plan de
Prvention du Risque Inondation quils soient situs en zone rouge, en zone bleue ou en
zone violette telles que dfinies dans le prsent plan,
- conformment larticle R. 562-5 du code de lenvironnement, le cot des oprations
qui dcoulent de cette obligation est limit 10% de la valeur vnale, ou estime, des
biens concerns la date de publication du plan. Dans le cas o ce cot serait suprieur
10%, le propritaire pourra ne mettre en uvre que certaines de ces mesures de
prvention, de protection et de sauvegarde de faon rester dans la limite de 10% de la
valeur vnale ou estime des biens concerns. Ces mesures seront ralises selon l'ordre
de priorit tabli ci aprs partie b soit :
en premier lieu les mesures visant amliorer la scurit des
personnes,
en second lieu les mesures visant faciliter la gestion de crise,
et finalement les mesures visant rduire la vulnrabilit des biens ;

la nature et les conditions dexcution des mesures de prvention prises pour lapplication du
prsent rglement sont dfinies et mises en uvre sous la responsabilit du matre douvrage
et du matre duvre concerns par les constructions, travaux et installations viss. Ceux-ci
sont galement tenus dassurer les oprations de gestion et dentretien ncessaire pour
maintenir la pleine efficacit de ces mesures ;

pour retenir la ou les mesures adquates parmi celles rendues obligatoires par le PPRI, un
diagnostic ralis par une personne comptente pourra identifier les points de vulnrabilit du
bti selon l'ordre de priorit ci-dessus. Ce diagnostic sera fourni l'appui des demandes de
subventions au titre du Fonds de Prvention des Risques Naturels Majeurs pour la ralisation
des travaux de rduction de la vulnrabilit afin d'en faciliter l'analyse.

Conformment larticle L. 562-1, dfaut de mise en conformit dans le dlais prescrit, le


prfet peut, aprs mise en demeure non suivie deffet, ordonner la ralisation de ces mesures
aux frais du propritaire, de lexploitant ou de lutilisateur.

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b) Liste exhaustive et hirarchise des mesures de rduction de la vulnrabilit des biens


existants des particuliers lapprobation du prsent plan rendues obligatoires
1. Mesures visant amliorer la scurit des personnes

les rseaux lectriques situs au-dessous de la cote de rfrence (sauf alimentation tanche de
pompe submersible) devront tre dots de dispositifs de mise hors circuit automatique ou
rtablis au-dessus de la cote de rfrence. Un dispositif manuel est galement admis en cas
d'occupation permanente des locaux. La mise hors circuit devra tre effective en cas de
monte des eaux ;

les citernes, les cuves et les fosses devront tre suffisamment enterres ou lestes ou
surleves pour rsister la crue de rfrence. L'orifice de remplissage devra tre situ audessus de la cote de rfrence. Les vents devront tre situs au moins un mtre au-dessus de
la cote de rfrence.
2. Mesures visant faciliter la gestion de crise

tout lieu de sjour devra tre muni en faade sur le domaine public d'un ou plusieurs points
d'ancrage proche(s) d'une issue permettant l'vacuation des personnes par les secours l'aide
d'embarcation, quel que soit le niveau atteint par la crue jusqu' la cote de rfrence ;

afin qu'ils ne constituent des piges lorsqu'ils sont submergs, les bassins (piscine, agrment,
etc.), les fosss ou les dnivellations marques, quelle qu'en soit la profondeur, doivent tre
signals ou entours de barrire de manire efficace jusqu' la cote de rfrence.
3. Mesures visant rduire la vulnrabilit des biens

les quipements lectriques (sauf ceux lis des ouvertures submersibles), lectroniques,
micro-mcaniques et les appareils lectromnagers devront tre placs au-dessus de la cote
de rfrence. En cas d'impossibilit technique, ils devront tre dmonts et dplacs audessus de la cote de rfrence en cas de monte des eaux ou d'absence prolonge. Leur
installation devra tre si ncessaire modifie pour permettre ce dmontage ;

si la hauteur deau de la crue de rfrence est faible (infrieure 0.50 m), des mesures seront
prises pour empcher leau de pntrer :
- Les parties de constructions ou installations situes au-dessous de la cote de rfrence
devront tre tanches et disposer d'un accs situ au-dessus de la cote de rfrence. Des
batardeaux seront alors installs lors de la monte des eaux,
- Les ouvertures telles que bouches d'aration, d'vacuations, drains, situes sous la cote
de rfrence, devront tre quipes de dispositifs empchant leau de pntrer et bloquant
les dtritus et objets (en pratique des grilles fines),
- Afin d'viter le refoulement des eaux dgouts, les canalisations d'vacuation des eaux
uses devront tre quipes de clapets anti-retour automatiques ;

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Rglement

dans le cadre de travaux de rnovation, d'amnagement ou suite un sinistre, les menuiseries,


portes, fentres ainsi que tous les vantaux situs au-dessous de la cote de rfrence devront
tre constitus soit avec des matriaux peu sensibles leau, soit avec des matriaux
convenablement traits ;

dans le cadre de travaux de rnovation, d'amnagement ou suite un sinistre, les revtements


des sols, des murs, les protections thermiques et les protections phoniques situs au-dessous
de la cote de rfrence devront tre constitus avec des matriaux peu sensibles leau ;

les locaux existants situs au niveau du terrain naturel ne pourront tre utiliss ou amnags
pour le garage des vhicules que dans la mesure o leur accs permettra une vacuation
rapide des vhicules en un lieu hors d'eau ds la monte des eaux ;

c) Liste exhaustive des mesures de rduction de la vulnrabilit des activits existantes


lapprobation du prsent plan rendues obligatoires
1. afin de minimiser les cots des crues et de faciliter le retour la normale des travaux
doivent tre prvus pour permettre le rehaussement des stocks et des quipements
sensibles au-dessus de la cote de rfrence ;
2. afin dassurer la scurit des riverains et pour viter la dispersion de polluant, toutes les
citernes, cuves et fosses devront tre suffisamment enterres ou lestes ou surleves pour
rsister la crue de rfrence. L'orifice de remplissage devra tre situ au-dessus de la
cote de rfrence. Les vents devront tre situs au moins un mtre au-dessus de la cote de
rfrence ;
3. les dispositifs de coupure des rseaux techniques (lectricit, eau, gaz) et les quipements
de chauffage lectrique seront installs au minimum au-dessus de la cote de rfrence.
Ces dispositifs devront tre automatiques dans le cas o l'occupation des locaux n'est pas
permanente. Le rseau lectrique doit tre descendant et sparatif par tage ;
4. afin de limiter les travaux de remise en tat, des matriaux adapts (bton cellulaire,
huisseries en PVC, peinture polyester-poxy, carrelage ) seront utiliss pour les travaux
situs en dessous de la cote de rfrence ;
5. afin d'viter le refoulement des eaux dgouts, les canalisations d'vacuation des eaux
uses devront tre quipes de clapets anti-retour automatiques ;
6. les propritaires d'une activit de plus de 20 salaris doivent faire une analyse de
vulnrabilit de leur tablissement face au risque inondation concernant la fois les
immeubles, les quipements, les matriels, mais aussi le fonctionnement de l'activit. Ces
dispositions doivent tre ralises dans un dlai de cinq ans compter de l'entre en
vigueur du prsent plan et doivent faire l'objet d'un compte rendu remis au prfet.

d) Dispositions particulires lies l'exercice d'une mission de service public

la loi n 2004-811 du 13 aot 2004, dite de modernisation de la scurit civile, prvoit dans
ses articles 6 et 7 l'obligation pour certains gestionnaires de prendre les mesures ncessaires

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Rglement

au maintien de la satisfaction de besoins prioritaires de la population lors des situations de


crise ;

les dispositions du prsent chapitre s'inscrivent dans cette logique en tendant ces obligations
d'autres tablissements et installations dont l'inondabilit est une source potentielle de
risques et dsordres significatifs ;

les tablissements et installations cits dans les paragraphes suivants devront mettre en place,
dans un dlai maximum de 5 ans, des mesures visant notamment :
- rduire la vulnrabilit des constructions et installations,
- maintenir un service minimum pendant la crise,
- optimiser les dlais de reprise de lactivit normale ;

1. les matres douvrage des infrastructures de transports terrestres devront tablir un


plan dalerte et dintervention, en liaison avec les communes ou les collectivits
locales, le service dpartemental dincendie et de secours et des autres services
comptents de ltat, visant la mise en scurit des usagers des voies publiques dans un
dlai de 5 ans ;
2. dans un dlai de cinq ans compter de l'entre en vigueur du prsent plan, chaque
gestionnaire de rseau de transports en commun doit laborer et mettre en uvre un
plan de protection contre les inondations. Ce plan devra tre soumis pour avis au prfet et
doit exposer :
- Les mesures prventives destines diminuer la vulnrabilit de l'existant,
- Celles destines diminuer la vulnrabilit des quipements et installations futurs,
- les mesures prises pendant la crue pour prvenir les dgts causs par les eaux, en
identifiant prcisment les ressources internes et les ressources externes
mobilises,
- celles prises pendant la crue pour assurer un service minimal de transport en
commun,
- les procdures d'auscultation et de remise en tat du rseau aprs la crue ;
L'ensemble des mesures prendre pendant la crue se ralisera dans un contexte gnral de forte
perturbation de l'conomie. Les gestionnaires doivent favoriser au maximum les mesures de
prvention passives et celles qui mobilisent le moins possible les ressources extrieures au
gestionnaire.
3. dans un dlai de cinq ans compter de l'entre en vigueur du prsent plan, les socits
gestionnaires des rseaux de distribution de fluides (eau, nergie,
tlcommunications, ) doivent laborer et mettre en uvre un plan de protection
contre les inondations. Ce plan doit tre soumis pour avis au prfet et doit exposer :
- les mesures prventives destines diminuer la vulnrabilit de l'existant,
- celles destines diminuer la vulnrabilit des quipements et installations futurs,

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PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

- les mesures prises pendant la crue pour prvenir les dgts causs par les eaux, en
identifiant prcisment les ressources internes et les ressources externes
mobilises,
- celles prises pendant la crue pour assurer un service minimal et pour assurer la
continuit des services prioritaires dfinis par le prfet de police,
- les procdures d'auscultation et de remise en tat du rseau aprs la crue.

L'ensemble des mesures prendre pendant la crue se ralisera dans un contexte gnral de forte
perturbation de l'conomie, les gestionnaires doivent favoriser au maximum les mesures de
prvention passives et celles qui mobilisent le moins possible les ressources extrieures au
gestionnaire.
Les gestionnaires dont les rseaux sont en communication avec les rseaux de transports en
commun doivent en outre garantir la compatibilit de leur plan de protection avec le plan de
protection des transports en commun.
4. les responsables des tablissements de soins aux personnes situs en zone inondable,
doivent faire une analyse dtaille de la vulnrabilit de leur tablissement face
l'inondation. A l'issue de cette analyse, ils prendront toutes dispositions constructives
visant rduire cette vulnrabilit et permettront tant que l'tablissement reste accessible
par les moyens usuels de locomotion, le fonctionnement continu du service.
5. pour les tablissements de soins aux personnes rendus inaccessibles par la crue, les
responsables doivent prendre toutes dispositions pour permettre un maintien sur place des
pensionnaires tout en garantissant leur scurit et la continuit de leurs soins. En cas
d'impossibilit de ce maintien, le responsable de l'tablissement doit alors, en accord avec
les autorits de police et les autorits sanitaires, tablir un plan d'vacuation et de
relogement dans des structures d'hbergement situes hors d'eau et permettant de garantir
leur scurit et la continuit de leurs soins.
Ces dispositions doivent tre ralises dans un dlai de cinq ans compter de l'entre en
vigueur du prsent plan et doivent faire l'objet d'un compte rendu remis au prfet.
6. dans un dlai de cinq ans compter de l'entre en vigueur du prsent plan, chaque
responsable d'tablissement culturel ou d'administration doit donc laborer et mettre
en uvre un plan de protection contre les inondations. Ce plan doit tre soumis pour avis
au prfet et doit notamment identifier :
- les enjeux menacs (uvres d'art, archives, salles oprationnelles,..),
- les ressources internes et externes devant tre mobilises pour la sauvegarde des
enjeux menacs.
7. les responsables des tablissements abritant des personnes vulnrables ou difficiles
vacuer*, potentiellement dangereux* et ncessaires la gestion de crise* situs en
zone inondable doivent faire une analyse de vulnrabilit de leur tablissement face au
risque inondation concernant la fois les immeubles, les quipements, les matriels, mais

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PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

aussi le fonctionnement de l'activit. Ces dispositions doivent tre ralises dans un dlai
de cinq ans compter de l'entre en vigueur du prsent plan et doivent faire l'objet d'un
compte rendu remis au prfet.
8. les matres douvrage des infrastructures de collecte et de traitement des dchets et des
ordures mnagres devront tablir un diagnostic de la vulnrabilit de leur installation
face linondation. A lissue de cette analyse, ils prendront toutes dispositions
constructives visant :
- diminuer la vulnrabilit de lexistant,
- dfinir les mesures prises pour viter la pollution des eaux en priode dinondation,
- assurer un service minimal pendant la crue,
- redmarrer lactivit le plus rapidement possible aprs le dpart des eaux.
Ces dispositions doivent tre ralises dans un dlai de cinq ans compter de lentre en vigueur
du prsent plan et doivent faire lobjet dun compte rendu remis au prfet.

5.2 RECOMMANDATIONS
Les dispositions du prsent article n'ont pas valeur de prescription. Leur application est
cependant recommande afin de rduire l'importance des sinistres et faciliter le retour la
normale :

les projets nouveaux (constructions reconstructions extensions - surlvations) pourront


intgrer en plus des prescriptions obligatoires spcifies au chapitre 2-2 et 3-2 une ou
plusieurs mesures prsentes au titre de la limitation de la vulnrabilit du bti ;

dune manire plus gnrale, il est recommand de mettre en uvre toute mesure propre
diminuer la vulnrabilit des personnes, des biens et des activits, tel que par exemple :
surlvation des biens sensibles l'eau, surlvation de planchers, utilisation de matriaux
insensibles l'eau, tanchification des ouvertures situes sous la cote de rfrence,
amlioration de la permabilit des cltures ;

les meilleures techniques existantes de conception et de mise en uvre seront recherches afin
de rendre hydrauliquement transparentes les constructions nouvelles (pilotis, vide sanitaire) ;

les extensions des btiments dactivits peuvent tre ralises ltage des btiments existants
;

dans le cas dune reconstruction aprs dmolition dun btiment, il est recommand de
chercher dplacer le btiment, au sein de la parcelle vers une zone dala moindre.

5.3 MAITRISE DES COULEMENTS ET DES RUISSELLEMENTS,


QUELLE QUE SOIT LA ZONE
Conformment larticle L.2224-10 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, les
communes ou leurs tablissements publics de coopration dlimitent notamment les zones o

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Rglement

des mesures doivent tre prises pour limiter limpermabilisation des sols et pour assurer la
matrise du dbit et de lcoulement des eaux pluviales et de ruissellement:

ce schma devra dfinir les zones contributives, les prescriptions et les quipements mettre
en uvre par les amnageurs, la collectivit et les particuliers, et destins la rtention ou
linfiltration des eaux pluviales dans le cadre dune gestion optimale des dbits de pointe et de
la mise en scurit des personnes contre les inondations ;

Le schma devra galement dfinir les mesures dites alternatives la parcelle, permettant la
rtention des eaux pluviales sur le terrain dassiette, afin de limiter les impacts des
amnagements ou quipements dans les zones mettrices de ruissellements et dau moins
compenser les ruissellements induits.

Les activits agricoles, forestires et lies la pche pouvant aggraver les risques, il est
recommand :

dimplanter rgulirement des bandes horizontales enherbes ou arbores pour limiter rosion
ou ruissellement ;

de labourer dans le sens perpendiculaire la pente ;

de ne pas dfricher les ttes de ravin et les sommets de colline ;

de ne pas supprimer de haies sans mesures compensatoire au moins aussi efficace.

Les oprations de remembrement doivent tre mises en uvre en tenant compte de leurs
effets induits sur les coulements et ruissellements. Elles doivent donc tre accompagnes de
mesures gnrales et particulires compensatoires.

5.4 OPRATIONS
PRVENTION

DENTRETIEN,

DE

PROTECTION

ET

DE

Il est rappel que lentretien des cours deau non domaniaux doit tre assur par les propritaires
riverains qui procderont lentretien des rives par lagages et recpage de la vgtation arbore
et lenlvement des embcles et dbris flottants ou non.

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PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

GLOSSAIRE
Affouillements : action de creusement due aux remous et aux tourbillons engendrs dans un
courant fluvial butant sur un obstacle naturel (rive concave des mandres) ou artificiel (pile
de pont, installations, constructions...).
Ala : phnomne naturel d'occurrence et d'intensit donnes. L'occurrence est la probabilit
de survenue d'un vnement. L'intensit de l'ala exprime l'importance d'un phnomne
value ou mesure par des paramtres physiques (hauteur, vitesse de l'eau).
Amnagement des constructions : travaux d'intrieur ou de faade sur des constructions
existantes, sans augmentation de l'emprise au sol.
Annexe : les annexes sont des constructions attenantes ou non attenantes l'habitation,
situes sur le mme tnement, dont le fonctionnement est li cette habitation ; exemples :
abris de jardin, bchers, piscines ou garages, etc.
Centre urbain ou ancien : ensemble urbanis qui se caractrise par son histoire, une
occupation des sols importante, une continuit du bti et la mixit des usages entre
logements, commerces et services. (circulaire du 24 avril 1996 relative aux dispositions
applicables au bti et ouvrages existants en zones inondables).
Changement de destination : changement de l'usage dun btiment. L'article R123-9 du
code de l'urbanisme dfinit les catgories de destination des constructions :[...] Les rgles
dictes dans le prsent article peuvent tre diffrentes, dans une mme zone, selon que les
constructions sont destines l'habitation, l'hbergement htelier, aux bureaux, au
commerce, l'artisanat, l'industrie, l'exploitation agricole ou forestire ou la fonction
d'entrept. En outre, des rgles particulires peuvent tre applicables aux constructions et
installations ncessaires aux services publics ou d'intrt collectif.[...] Ex. : transformation
dun btiment dactivit en logement ou le contraire. (Voir aussi rduire / augmenter la
vulnrabilit ).
Changement d'affectation : changement d'utilisation d'une partie de btiment dont la
destination est inchange. Ex. : transformation dun garage d'une habitation en pice de vie.
Constructions usage dhbergement : constructions destines et utilises pour hberger
temporairement du public (exemple : htels, gtes, maisons familiales, foyers, colonies de
vacances, etc.).
Constructions usage de logement : constructions usage de logement collectif ou
individuel occupation permanente ou non permanente (exemple : maisons individuelles,
immeubles dappartements , etc.).
Cote de rfrence sur la Sane : cote (en m NGF) de la crue de rfrence* de 1840
modlise aux conditions actuelles d'coulement des eaux dans la valle. Cette cote figure au
niveau de chaque point kilomtrique (PK) de la Sane sur les cartes de zonage et au titre 1 du
prsent rglement. Entre 2 PK*, la cote du PK amont s'applique.
Crue : priode de hautes eaux, de dure plus ou moins longue, conscutive des averses
plus ou moins importantes (dictionnaire de l'hydrologie de surface).
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PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

Dent creuse : espaces peu ou pas btis, dont la superficie est proche du parcellaire voisin,
situs en centre urbain ou entre le centre urbain et la zone urbanise, l'exception des
espaces verts tels que les jardins publics, squares, stades, cimetires...
Digue et ouvrage assimil : ouvrage de protection contre les inondations dont au moins une
partie est construite en lvation au-dessus du terrain naturel et destin contenir
pisodiquement un flux deau afin de protger des zones naturellement inondables.
Emprise au sol (au sens du prsent PPRI) : cest la surface quoccupe une construction au
sol, que cette surface soit close ou non. Par exemple, une terrasse soutenue par des piliers
correspond une surface non close constituant de lemprise au sol (au sens du prsent
PPRI) ; par contre, un balcon en surplomb sans pilier porteur, ne constitue pas demprise au
sol (au sens du prsent PPRI) et il en est de mme pour les dbords de toit.
Enjeux : le terme denjeu regroupe toute personne, bien, activit quelle que soit leur nature,
exposs un ala et pouvant ce titre tre affects par un phnomne d'inondation.
Espaces ouverts de plein air : espaces usage rcratif, sportif ou de loisirs, ouverts au
public, amnags en vue de la pratique d'activits nautiques ou de valorisation d'un site
(bords de Sane ou de plans d'eaux, anciennes gravires, lnes, ripisylves ou autres espaces
naturels...). Ces espaces sont destins recevoir des quipements lgers, des installations
lgres ou constructions lgres, fixes ou provisoires, strictement ncessaires aux activits.
tablissement abritant des personnes vulnrables ou difficiles vacuer : tablissement
ayant pour vocation principale l'accueil des personnes mobilit rduite* ou qui sont
difficiles vacuer, il peut sagir de foyers, maisons de retraite, centre pour handicaps,
hpitaux, cliniques, d'tablissements pnitentiaire ainsi que les coles maternelles, primaires
et des crches.
tablissements publics ncessaires la gestion d'une crise : ce sont les tablissements de
secours, les tablissements utiles la scurit civile et au maintien de l'ordre.
tablissement recevant du public (ERP) : Le terme tablissement recevant du public,
dfini l'article R.123-2 du Code de la construction et de l'habitation, dsigne les lieux
publics ou privs accueillant des clients ou des utilisateurs autres que les employs. Cela
regroupe un trs grand nombre d'tablissements tels que les cinmas, thtres, magasins,
bibliothques, coles, universits, htels, restaurants, hpitaux, et qu'il s'agisse de structures
fixes ou provisoires (chapiteaux, structures gonflables). Les ERP sont classs suivant leur
activit (type) et leur capacit (classe).
tablissement potentiellement dangereux : il s'agit des tablissements prsentant des
risques particuliers pour la scurit des personnes et pour l'environnement soit :
toutes les installations comportant des dpts de substances inflammables ou
toxiques qui relvent de la lgislation des installations classes pour la protection de
lenvironnement susceptibles de crer par danger dexplosion ou dmanation de produits
nocifs des risques pour la sant ou la scurit des populations voisines et pour
lenvironnement. Concernant les stations-services, il est considr que seules les cuves de
stockage constituent un tablissement sensible,
les dcharges d'ordures mnagres et de dchets industriels.
quipements et infrastructures d'intrt public : construction, ouvrages ou infrastructure
assurant o ncessaire un service public : station de traitement des eaux, rseaux, etc, ainsi

37/39

136

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

que les quipements de l'espace public lis la circulation, l'clairage, la propret, au


confort, etc.
tablissement usage dhbergement : constructions destines et utilises pour hberger
temporairement du public (exemple : htels, gtes, maisons familiales, foyers, colonies de
vacances, etc.).
vent : orifice en partie haute d'un rservoir destin faciliter l'vacuation de l'air pendant
le remplissage (par exemple citerne de fioul). Tuyau vertical permettant d'vacuer des gaz en
provenance d'un gout, d'une fosse septique, etc.
Garage : lieu couvert et ventuellement clt qui sert d'abri au vhicule.
HLL : Habitation Lgre de Loisir dfinie l'article R.111-31 du code de l'urbanisme.
Immeuble : deux dfinitions sont rattaches ce terme, en fonction du contexte :
juridique : se dit d'un bien qui ne peut tre dplac (immeuble par notion) ou que
la loi considre comme tel (immeuble par destination),
urbanistique : btiment d'une certaine importance, construction divise en
appartement ou amnage en bureaux.
Infrastructures : installations et ouvrages routiers, ferroviaires, fluviaux lexclusion des
parkings.
Niveau du terrain naturel : niveau du terrain avant travaux, sans remaniement pralable.
Niveau refuge : plancher situ au-dessus de la cote altimtrique de la crue de rfrence.
L'vacuation du btiment par le niveau refuge doit tre rendu possible.
Occurrence centennale : Une crue d'occurrence centennale est une inondation qui a une
chance sur cent de se produire ou dtre dpasse chaque anne.
Personne mobilit rduite : toute personne prouvant des difficults se mouvoir
normalement, que ce soit en raison, de son tat, de son ge ou bien de son handicap
permanent ou temporaire.
Pices principales : au sens du code de la construction et de lhabitation (article R.111-1),
les pices principales dun logement ou dune habitation sont celles destines au sjour ou au
sommeil (ex : sjour, salle manger, salon, bureau, chambres, salle de jeux, salle de sport).
Plancher (ou surface) fonctionnel : plancher ou surface sur laquelle sexerce de faon
permanente une activit quelle que soit sa nature (entrept, bureaux, commerces, services )
lexception de lhabitat ou lhbergement.
Plancher (ou surface) habitable : plancher dune construction usage dhabitation
comportant une ou plusieurs pices de vie servant de jour ou de nuit telles que sjour,
chambre, bureau, cuisine, salle de bain...
Prescription : condition ncessaire respecter pour que la construction soit envisageable.
Rduire / augmenter la vulnrabilit : rduire / augmenter le niveau de consquences
prvisible des inondations sur les enjeux humains et matriels.
Remblai : matriaux de terrassement destins surlever le profil du terrain naturel.
Renouvellement urbain : forme dvolution de la ville qui vise renforcer larmature
urbaine existante, notamment les centres-villes et les ples urbains prioritaires. La croissance

38/39

137

PPRi Chalonnais - secteur 2

Rglement

de la ville se fait sur le tissu urbain pr-existant. Le renouvellement urbain est un outil de
contrle de ltalement urbain et permet de reconqurir des terrains laisss en friche,
restructurer des quartiers dhabitat social, rtablir lquilibre de la ville, engager des
oprations de dmolition/reconstruction, investir des dents creuses....
Risque : le risque rsulte du croisement d'un ala et d'un enjeu.
Secteur sauvegard : Un secteur sauvegard est une mesure de protection portant, selon la
loi, sur un secteur prsentant un caractre historique, esthtique ou de nature justifier la
conservation, la restauration et la mise en valeur de tout ou partie d'un ensemble
d'immeubles . Les secteurs sauvegards ont en effet t spcialement introduits par la loi,
dite Malraux , du 4 aot 1962, pour la sauvegarde des centres urbains historiques. Le Plan
de Sauvegarde et de Mise en Valeur du secteur sauvegard de Chalon-sur-Sane a t
approuv par Dcret du 26 avril 1990.
Sinistre : dommages pouvant tre matriels, immatriels et corporels provoqus par un
phnomne (phnomne d'inondation par exemple).
Sous-pressions hydrostatiques : pression exerce par l'eau lors d'une inondation et/ou
d'une remonte de la nappe. La diffrence de pression de part et d'autre d'une construction,
d'un mur, d'un ouvrage... peut engendrer des dommages structurels irrparables.
Sous-sol : niveau situ sous le terrain naturel.
Stationnement semi-enterr: niveau de parking partiellement enterr.
Surlvation : cration d'un ou plusieurs niveaux supplmentaires une construction
existante.
Tassements diffrentiels : phnomne d aux variations hydrologiques dans les sols
argileux et pouvant entraner des dformations du sol et des constructions. La lenteur et la
faible amplitude des dformations rendent ces phnomnes sans danger pour l'homme, mais
les dgts aux constructions individuelles et ouvrages fonds superficiellement peuvent tre
trs importants.
Tnement : unit foncire d'un seul tenant quel que soit le nombre de parcelles cadastrales
la constituant.
Unit foncire : ensemble des parcelles d'un mme tenant appartenant un mme
propritaire.
Vulnrabilit : exprime le niveau de consquence prvisible d'un phnomne naturel sur les
enjeux.
Zone d'expansion des crues : secteur peu ou pas urbanis o la crue peut stocker un
volume d'eau important (espace agricole ou naturel, terrain de sport et de loisirs, espaces
verts, etc.).
Vigicrues : site national d'alerte et de suivi des crues du Ministre de lcologie. La carte de
vigilance crues donne une information en temps rel (pas de temps d'une heure) sur les
hauteurs d'eau et les dbits sur une priode de 1 7 jours pour diffrentes stations le long des
rivires concernes. www.vigicrues.gouv.fr.

39/39

138

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
14 Magazine de la Ville de Chalon-sur-Sane - Formats et tarifs des espaces publicitaires

Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME

DIRECTION DE LA COMMUNICATION ET DE L'INFORMATION

14

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Isabelle DECHAUME
Commissions :
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale
Espace public, Scurit, Commerce, Animation

Magazine de la Ville de Chalon-sur-Sane - Formats et tarifs


des espaces publicitaires

EXPOSE
Rappel du contexte :
La Ville de Chalon-sur-Sane dite une nouvelle version du magazine municipal intitul Objectif
Chalon .
Ce magazine bnficie dun format plus grand, dun nouveau maquettage plus ar, de nouvelles
rubriques plus attrayantes refltant la vitalit de la Ville de Chalon-sur-Sane, avec Focus ,
Retour en image , Ca bouge , Commerce , Prs de chez vous , On sort .
Les textes y sont plus concis, ce qui confre au lecteur la possibilit de trouver linformation plus
rapidement sur la vie de la commune. Les pages sont rythmes par des chiffres cls ou des
illustrations.
Ce bimestriel fait la part belle la photographie, fiert de la Ville de Chalon-sur-Sane, en faisant
ressortir les vnements marquants de la commune.
Une nouveaut pour les enfants de 8 11 ans, avec la page intitule Le rendez-vous de
Nicphore qui leur est spcialement ddie leur faisant dcouvrir un aspect de leur ville de faon
ludique et pdagogique.
Par ailleurs, pour des raisons dconomies budgtaires, la publicit fait son retour donnant la
possibilit de rduire les cots gnraux. Elle sintgre de faon harmonieuse dans ce nouveau
magazine et permet de promouvoir tout particulirement les entreprises Chalonnaises et du Grand
Chalon.
Description du dispositif propos :
La Ville de Chalon-sur-Sane souhaite fixer les formats et les prix des espaces publicitaires prsents
dans ce nouveau magazine municipal.

139

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivit Territoriales et notamment larticle L.2121-29,
Vu la loi du 29 juillet 1881 relative la libert de la presse,

Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver les formats et les tarifs joints en annexe des espaces publicitaires prsents dans
le nouveau magazine de la Ville de Chalon-sur-Sane.

Elments financiers:
Politique : N et libell

07 - Ressources transversales

Programme : N et libell

P0039 - Services transversaux

Opration : N et libell

09D00428 - Communication

Service gestionnaire : N et libell


Article comptable
N et libell ligne de crdit :
a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +
VC):

AA5 - Direction de la Communication


758
30085 - Produits divers de gestion courante
0,00

b/ Crdits proposs dans la dlibration:


c /Crdits rservs et engags (dont b):

0,00

d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):

0,00

e/ Crdits disponibles

0,00

140

ANNEXE
FORMATS ET TARIFS
DES ESPACES PUBLICITAIRES
DU MAGAZINE OBJECTIF CHALON

Type de format

Dimension

Tarif

Pleine page
(Format utile)

260 L x 350 H
(250 L x 340 H)

1 800

page

250 L x 165H

900

page

230 L x 160 H

900

page

115 L x 160 H

450

page

230 L x 80 H

450

page

110 L X 160 H

450

1/8 page

115 L x 75 H

250

1/8 page

230 L x 40 H

250

1/8 page

110 L x 80 H

250

1/8 page

110 L x 75 H

250

Partie agenda droite

Partie agenda droite

Tarif dgressif de - 5% pour lachat de 3 espaces publicitaires en 1 seule commande.


Tarif dgressif de -10% pour lachat de 6 espaces publicitaires en 1 seule commande.

141

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
15 Classes de mer - Convention de partenariat avec la Ville de Douarnenez

Rapporteur : Madame Valrie MAURER

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'EDUCATION

15

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Valrie MAURER
Commission :
Dmocratie locale, Vie associative, Affaires sociales, Logement, Affaires scolaires

Classes de mer - Convention de partenariat avec la Ville de


Douarnenez

EXPOSE
Rappel du contexte :
Depuis 2011, la Ville de Chalon-sur-Sane propose des sjours scolaires qui ont pour vocation de
rpondre des projets pdagogiques denseignants de Chalon-sur-Sane. A ce titre, la mer offre une
grande diversit de thmes de travail :
- le patrimoine naturel, architectural, culturel, conomique,
- lhistoire locale et rgionale,
- lcologie et les cosystmes, la faune et la flore,
- diverses pratiques nautiques et activits de plein air.
La Bretagne a t retenue cause du phnomne des mares qui permet de travailler des matires
intgres aux programmes de lEducation Nationale, comme le calcul, le systme solaire, etc.
En 2011, pour mettre en uvre les classes de mer, la Ville de Chalon-sur-Sane a retenu la Ville de
Douarnenez qui propose un cadre rassurant avec sa clbre baie, une structure daccueil et son
encadrement.
A ce titre, une convention de partenariat entre la Ville de Chalon et la Ville de Douarnenez doit
intervenir.
Les modalits de fonctionnement
Dans le cadre de lorganisation des classes de mer, les enseignants transmettent la Direction de
lEducation leurs projets. Parmi les demandes dposes chaque anne, quatre classes sont choisies
avec priorit aux nouveaux enseignants. Une rpartition, la plus quitable possible, est tablie entre
les circonscriptions de Chalon I et de Chalon II. La qualit des projets pdagogiques est galement
prise en compte.
142

Chaque anne scolaire, 2 classes partent en octobre et 2 autres classes en mars ou avril, en fonction
des disponibilits daccueil du Centre Nautique municipal de Douarnenez.
Depuis le dpart de Chalon, chaque classe est encadre par lenseignant et deux animateurs de la
Direction de lEducation, soit un total de 6 encadrants (2 professeurs et 4 animateurs) pour 44
lves. Ce taux dencadrement est fix par les dispositions de la circulaire n99-136 du 21
septembre 1999, relative lorganisation des sorties scolaires dans les coles maternelles et
lmentaires publiques.
Pour viter la fatigue, le voyage se fait de nuit permettant ainsi de bnficier de 6 jours pleins
dactivit. Le dpart lieu gnralement le samedi 20 h pour un retour le samedi suivant vers 8 h.
La classe de mer se droulera du 10 au 17 octobre 2015.
Le cot total prvisionnel du sjour de 15 951,77 se dcompose ainsi :
- transport : 3 700 ;
- pension et activits : 12 251,77 (acompte de 3 675,24 dj vers ou en cours).
Deux classes ayant dvelopp un projet commun ont t retenues
- CM1/CM2 de lcole lmentaire de Fontaine au Loup : Directrice Mme Fanny Puget ;
- CM1 de lcole lmentaire Anne Frank : Directeur M. Julien Menotti.
Leffectif de la classe de mer est estim 44 lves. Le nombre exact sera connu au moment du
dpart. Il est rappel que toutes les familles nacceptent pas que leur enfant participe au sjour.
Les familles participent financirement daprs une grille de tarifs indexs au quotient familial.
Rpartis sur 10 tranches, les tarifs vont de 39,48 197,46 le sjour par enfant.
nouveaux tarifs 2015
quotient familial

prix du sjour

infrieur 216
de 217 270
de 271 327
de 328 380
de 381 421
de 422 480
de 481 560
de 561 639
de 640 765
suprieur 766

39,48
46,04
59,21
78,98
92,14
105,30
125,03
144,81
171,14
197,46

143

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L2121-29 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver lorganisation de la classe de mer dans les conditions rappeles ci-dessus ;

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer la convention de partenariat


avec la Ville de Douarnenez.

144

CONVENTION

entre :

LA VILLE DE DOUARNENEZ
Htel de Ville - BP 437
29174 DOUARNENEZ Cedex
reprsente par : Mr Philippe PAUL Snateur-Maire de Douarnenez,
Vu la dlibration en date du 29 mai 2009, reue en Prfecture du Finistre le 11 juin 2009, par laquelle le Conseil
Municipal a dlgu une partie de ses attributions au Maire conformment aux termes de l'article L 2122-22 du
Code Gnral des Collectivits Territoriales,
d'une part,
et :
LA VILLE DE CHALON-SUR -SAONE
Htel de Ville
Place de l'htel de ville
71100 CHALON SUR SAONE
reprsente par Monsieur Gilles PLATRET - Maire de Chalon-Sur-Sane.
d'autre part,
il a t convenu ce qui suit :
Article 1 Prestations

Le Centre Nautique Municipal s'engage accueillir dans ses locaux situs l'adresse suivante :
Centre Nautique Municipal de Douarnenez Trboul
Rue du Birou
29100 DOUARNENEZ
Tel : 02.98.74.13.79 / Fax : 02.98.74.35.41./ E-mail : centre.nautique.municipal@mairie-douarnenez.fr
deux classes soit 44 enfants, et six accompagnateurs, en sjour classe de mer du dimanche 11 octobre
au matin 8h00 au vendredi 16 octobre 2015 au soir 20h00 , soit 6 jours.
1. Il fournira les prestations suivantes :
Hbergement /restauration :
- La pension complte comprenant : l'hbergement, le petit djeuner, le djeuner, le goter et le dner.
Nota : des paniers repas pourront tre fournis pour le voyage du retour.
- L'hbergement distinct pour l'encadrement.
- Le personnel de service.
- Schoir vtements
- Une salle de travail.
- La literie.
- Un service de lingerie.
Activits nautiques:
- L'ensemble des activits nautiques
- L'encadrement des sances sera assur par des moniteurs diplms d'un brevet d'tat.
- Un programme de navigation sera tabli avant le dbut du sjour en collaboration avec les enseignants.
Activits terrestres :
- Un ducateur en milieu marin sera mis la disposition de chaque classe et de chaque enseignant.
- Le programme des activits sera tabli avant le dbut du sjour en collaboration avec chacun des
enseignants.
- Il sera toujours possible de modifier ce programme en fonction de la mtorologie ou des opportunits et ce
aprs une concertation avec les enseignants.

145

2. Cot du sjour

Cot du sjour pension complte

44 enfants x 5 jours x 52,50

11 550,00

Journe avec repas

44 enfants x 28,30 la journe

1 245,20

Pension complte chauffeur

1 adulte x 6 jours x 16,90

Rduction fidlit 5%

101,40
-644,83

gratuit pour les enseignants et les accompagnateurs.


soit un total de

12 251,77

- Prestations complmentaires non comprises dans le tarif : entres dans les muses et dplacements
ncessitant un moyen de transport (autocar).
- Toute prestation supplmentaire fera l'objet d'une demande spcifique et sera facture.
Article 2 - Conditions
1. Locaux :
- Le Centre Nautique Municipal s'engage tenir ses locaux en conformit par rapport aux normes de scurit
et d'hygine et aux rglements en vigueur.
- Les locaux sont agrs par les services de l'Inspection Acadmique du Finistre.
- Pour l'entretien des locaux et pour permettre au personnel de service un nettoyage journalier, la classe
s'engage laisser les lieux concerns, rangs et disponibles aux heures fixes par les deux parties.
- Les classes auront accs sans limite deux salles de cours mises leur disposition et sur demande pour
tout autre lieu partag (foyer et autre).
2. Repas :
- Les repas devront tre conformes aux caractristiques de la tranche d'ge concerne et seront composs
au minimum comme suit :
Petit djeuner : lait, chocolat ou th, pain beurre et confiture discrtion. Caf pour les adultes.
Djeuner : hors d'uvres ou entre, poisson ou viande, lgumes volont, fromage ou yaourt ou
salade, dessert (fruits de saison, entremet, ptisserie). Vin et caf pour les adultes.
Goter : goters portion ou pain confiture ou chocolat ou pte de fruit, lait ou eau de source.
Dner : potage ou entre, jambon ou uf ou complment protidique, lgumes volont, fromage ou
yaourt ou salade, dessert. Vin et caf pour les adultes.
- Des paniers repas pourront tre fournis pour des sorties la journe.
- Les horaires des diffrents repas seront respects par la classe.
- Tout rgime alimentaire particulier devra tre signal au dbut du sjour par l'enseignant de chaque classe.
3. Hbergement :
- Les enfants seront hbergs en chambres de 6 ou 10 lits.
- Un rangement individuel (avec possibilit de fermeture par cadenas non fourni) sera prvu par participant.
- Un casier du schoir (avec possibilit de fermeture par cadenas non fourni) sera mis disposition de chaque
lve pour les vtements des activits nautiques.
- Des installations sanitaires suffisantes seront mises disposition des participants.
- Les enseignants seront hbergs en studio au mme tage que les enfants.
4. Services
- Un nettoyage des locaux (chambres des participants, sanitaires, communs) sera effectu journellement.
- Le blanchissage de tout le linge sera effectu 1 fois par semaine.
- L'enseignant responsable de chaque classe signalera au dbut du sjour les ventuels cas d'nursie.

146

Article 3 Assurances
- Le personnel du Centre Nautique Municipal est assur par la ville de Douarnenez.
- Le Centre Nautique Municipal dclare tre titulaire d'une police d'assurance contre tout risque d'incendie
garantissant sa proprit et couvrant sa responsabilit civile pour les accidents qui seraient causs aux tiers.

Article 4 Etat des lieux


- Toute dtrioration occasionne par un membre de la classe fera l'objet d'une facturation des frais de remise
en tat ou de remplacement adresse la Ville de Chalon-sur-Sane, qui s'engage en assurer le
paiement.
- Un tat des lieux contradictoire sera dress la prise de possession des locaux et l'expiration du sjour.

Article 5 Transport
- Le transport aller et retour des participants est la charge de la Ville de Chalon-sur-Sane, qui en assure
l'organisation.
- Le Centre Nautique Municipal s'engage recevoir et nourrir les accompagnateurs et/ou chauffeurs pendant
le temps ncessaire au repos de ces derniers. En tout tat de cause, leur prsence ne peut tre que d'une
dure limite.

Article 6 Conditions de paiement


- Les prix ci-dessous viss seront pays par la Ville de Chalon-sur-Sane qui fera son affaire des
encaissements auprs de ses usagers.
- Le total prvisionnel payer pour le sjour est de 12 251,77 .
- Les rglements seront effectus par virement administratif l'ordre du Trsor Public de Douarnenez.
- Le paiement aura lieu une fois le service fait, aprs rception d'une facture dite par le centre nautique
municipal de Douarnenez.
- La Ville de Chalon-sur-Sane
exemplaires.

s'engage confirmer sa rservation par le retour de deux

Fait Douarnenez
le 14 septembre 2015,
Pour La Ville de Douarnenez

Pour La Ville Chalon-sur-Sane

"Lu et approuv"

"Lu et approuv"

147

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
16 Centres de loisirs - Demande de subvention au Dpartement de Sane-et-Loire

Rapporteur : Madame Valrie MAURER

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'EDUCATION

16

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Valrie MAURER
Commissions :
Dmocratie locale, Vie associative, Affaires sociales, Logement, Affaires scolaires
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Centres de loisirs - Demande de subvention au Dpartement


de Sane-et-Loire

EXPOSE
Rappel du contexte :
Dans le cadre de sa politique de soutien lanimation du territoire, le Conseil dpartemental de
Sane-et-Loire subventionne les actions ducatives organises pendant les vacances scolaires et les
mercredis, qui sont geres par des centres de loisirs.
Description du dispositif propos :
Pour lanne scolaire 2014-2015, la Direction Education a pilot lorganisation des vacances, des
petites vacances et des mercredis aprs-midi travers quatre Accueils de Loisirs sans hbergement
qui ont accueilli sur une journe complte, 1380 enfants ges de 3 11 ans.
Le dispositif Centre de loisirs sans hbergement est soumis aux articles L227-5 et R.227-2 du
Code de lAction Sociale et des Familles.
Pour lanne 2015, la rpartition par ple se prsente ainsi
Enfants ayant
particip au moins
une journe priode
du septembre 2014
fin aot 2015
(anne scolaire
2014-2015)

ALSH Stade
-Plateau

ALSH Prs
Saint-Jean

Centre Ville

Paix Charreaux

384 enfants

352 enfants

330 enfants

314 enfants

148

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L227-5 et R.227-2 du Code de lAction Sociale et des Familles,

Il est demand au Conseil municipal :

Dautoriser Monsieur le Maire solliciter la subvention aussi leve que possible auprs du
Conseil dpartemental de Sane-et-Loire au titre de sa politique de soutien lanimation du
territoire ;

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer la demande de subvention.

149

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
17 Muse Nicphore Nipce - Acquisition de pices pour les collections et demandes de subventions

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS

17

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Benoit DESSAUT
Commissions :
Culture, Patrimoine, Sports, jeunesse, Equipements de quartiers
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Muse Nicphore Nipce - Acquisition de pices pour les


collections et demandes de subventions

EXPOSE
Rappel du contexte :
Le Muse Nicphore Nipce enrichit rgulirement ses collections de pices susceptibles
de complter la vision historique, artistique et sociologique de la photographie quil propose au
public.
Les propositions dacquisitions faisant lobjet du prsent rapport slvent la somme de 3 200
TTC.
Conformment au Code du Patrimoine, ces propositions dacquisitions ont t prsentes la
Commission Scientifique Interrgionale dacquisition des muses de Bourgogne/Franche-Comt.
Ces acquisitions sont susceptibles dtre subventionnes au titre du Fonds Rgional dAcquisition
des Muses (FRAM).
Description du dispositif propos :
La Ville de Chalon-sur-Sane envisage lacquisition suivante pour les collections du muse
Nicphore Nipce :
- 720 photographies du service didentit judiciaire, tirages argentiques, 1914-1919, dimension 13
x 18 cm et 9 x 13 cm.
Achat Jean-Mathieu Martini EURL, 13 galerie Vivienne, 75002 Paris, pour un montant
de 2 000 TTC.
Cr en 1893 sous limpulsion du prfet Lpine, et fort des travaux et avances de Bertillon, le
service didentit judiciaire assure la collecte dinformation, leur conservation et leur mise

150

disposition de la Police dans le cadre daffaires criminelles et du maintien de lordre public.


Lensemble darchives photographiques propos ici documente la vie Paris et en France durant la
Premire Guerre mondiale, les manifestations, les affichages de propagande, les faits divers,
larmement allemand Il viendra complter les collections du muse consacres la photographie
comme outil de surveillance et didentification.
Le prix de vente initial de 2 500 pour 720 photographies a pu tre ngoci 2 000 .
- Un ensemble de photographies sovitiques comprenant un album amateur, un portrait de Lnine
lisant la Pravda et un reportage photographique sur Kalinine (11 preuves), tirages argentiques, 1 er
quart du 20me sicle.
Achat Jean-Mathieu Martini EURL, 13 galerie Vivienne, 75002 Paris, pour un montant de 1
200 TTC.
Lalbum amateur propos ici a pour particularit dtre consacr une seule personne, sans doute
lauteur lui-mme rest anonyme. Des dizaines de portraits du mme homme se succdent page
aprs page. Lalbum reflte admirablement le caractre monomaniaque et narcissique dun jeune
homme russe suffisamment ais pour voyager. Cette pice viendrait complter la collection
dalbums que le muse constitue depuis plusieurs annes.
Les autres photographies de cet ensemble se rapportent la fonction propagandiste de la
photographie. Ainsi le portrait de Lnine lisant la Pravda est-il un clich historique abondamment
repris par la propagande sovitique. Le reportage sur Mikhal Kalinine (1875-1946) constitue lui
aussi un exercice de propagande. Kalinine avait milit ds 1899 avec Staline. Aprs la Rvolution
dOctobre, il devint maire de Petrograd et membre du Comit excutif central quil finira par
prsider, avant de prendre la tte du Praesidium du Soviet suprme.

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2121-29 et L2331-6 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les articles L1111-1 et L2112-1 du Code Gnral de la Proprit des Personnes Publiques,
Vu larticle L451-1 du Code du Patrimoine issu de la loi modifie n2002-5 du 4 janvier
2002 relative aux muses de France, ainsi que larticle R.451-2 dudit Code,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver les acquisitions prcites sous rserve de lavis favorable de la Commission


Scientifique Interrgionale dacquisition des muses, et de les incorporer au domaine public
mobilier municipal ;

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, solliciter les subventions les plus
leves possibles auprs de lEtat (DRAC Bourgogne) et du Conseil rgional de Bourgogne,
au titre du Fonds Rgional dAcquisition des Muses pour ces acquisitions.

151

Elments financiers:
Politique : N et libell
Programme : N et libell
Opration : N et libell
Service gestionnaire : N et libell
Article comptable
N et libell ligne de crdit :

04 Culture
P0022 Muses municipaux
09D00101 Muse Nipce
AA20 Muse Nipce
2161
5188 Achats de collections musographiques

a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +


VC):

43 400,00

b/ Crdits proposs dans la dlibration:

3 200,00

c /Crdits rservs et engags (dont b):

14 000,00

d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):

26 200,00

e/ Crdits disponibles

3 200,00

152

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
18 Muses Municipaux - Muse Vivant Denon - Modification de la programmation 2015 - Demandes de subventions

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS

18

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Benoit DESSAUT
Commissions :
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale
Culture, Patrimoine, Sports, jeunesse, Equipements de quartiers

Muses Municipaux - Muse Vivant Denon - Modification de la


programmation 2015 - Demandes de subventions

EXPOSE
Rappel du contexte :
Par dlibration du Conseil municipal n2015-04-14-1 en date du 7 avril 2015, la Ville de Chalonsur-Sane a arrt la programmation de lanne 2015 du Muse Denon relative lexposition
temporaire, aux actions de mdiation culturelle et ltude des publics, ainsi que le programme
doprations de conservation-restauration des collections.
Cette mme dlibration autorisait Monsieur le Maire solliciter les subventions au taux le plus
lev possible auprs de lEtat-DRAC Bourgogne, et de tout autre organisme public ou priv, pour
ces diverses oprations.
Depuis lors, les actions prsentes lors du Conseil municipal du 7 avril 2015 nont pas t modifies
dans leur teneur scientifique, et sont toujours susceptibles dtre soutenues financirement par la
Direction Rgionale des Affaires Culturelles au titre de la labellisation Muse de France du
Muse Denon.
Cependant, des modifications sont intervenues dans la ventilation des crdits servant la ralisation
de la programmation 2015, suite :
- la dcision modificative n1 du budget principal 2015 vote au Conseil municipal du 30 juin
2015 ;
- lallocation de crdits pour la rnovation dune des salles principales du Muse (salle
Chevrier).
Les travaux de rnovation de la salle Chevrier (peintures, clairage, enduits, plafonds) sengageant
en octobre 2015, pour une dure de quatre mois, la programmation du muse sen trouve modifie
dans son calendrier.

153

La ventilation des crdits relatifs aux oprations 2015 du Muse Denon a donc t adapte en
fonction des paramtres indiqus ci-dessus. Cette nouvelle ventilation doit tre prcise afin de faire
concorder la dlibration municipale et les demandes de subventions.
Description du dispositif propos :
Le budget du Muse Denon disponible en fonctionnement pour lanne 2015 est dsormais de 44
587 .
En investissement, les crdits disponibles pour les acquisitions et restaurations duvres, le
conditionnement des collections et le matriel de conservation, ainsi que les amnagements de
rserves, sont dsormais de 27 000 .
La proposition de ventilation des crdits est la suivante :
1- En Fonctionnement
Connaissance des collections du Muse pour un renouvellement de la prsentation au public :
-

Rcolement dcennal des collections (numrisation, inventaire)


Cot prvisionnel :

11 335

Gestion des collections (chantier des collections, rotation des collections permanentes)
Cot prvisionnel :
4 813

Prsentation des collections du Muse sujets dune actualit scientifique et patrimoniale


(collection mrovingienne de Curtil-sous-Burnand et collections napoloniennes)
Cot prvisionnel :
7 000

Dcalage de lexposition temporaire, en raison des travaux au sein du muse : production de


lexposition en 2015 et 2016 :
-

Cration de lexposition De Rome Babylone en juin 2016 : les cots de production


sont rpartis sur le budget 2015 et le budget 2016
Cot prvisionnel pour 2015 :
8 100

Actions de mdiation culturelle :


-

Grands vnements nationaux ; actions du muse (visites spcifiques, visites thtralises) ;


prsentation des collections au public, avec une communication spcifique
Cot prvisionnel :
5 000

Etude des publics et non-publics, premires actions engages


Cot prvisionnel :

3 000

Accompagnement du visiteur durant les travaux, modification du parcours de visite, avec


documentation spcifique rutilisable par la suite :
-

Cration de documents daide la visite et cration dun nouveau parcours du visiteur


durant les travaux de la salle Chevrier (nouvelle circulation du public, plans de visite,
154

communication expliquant les travaux, changement de la signaltique interne li la


modification du sens de visite), rutilisable aprs les travaux
Cot prvisionnel :
5 339
Lensemble de ces actions, qui dclinent les axes prsents et proposs lors du Conseil municipal du
7 avril 2015, constituent un cot global prvisionnel de 44 587 .
Toutes les comptences professionnelles internes du muse sont soudes autour de cette politique de
connaissance des collections et damlioration de la prsentation au public du patrimoine conserv
au sein du Muse Denon.
2- En Investissement
Il est propos les actions suivantes :
-

Acquisitions duvres :
Cot prvisionnel :

3 000

Restaurations duvres dart, en vue de la prsentation au public (collections permanentes et


expositions temporaires) :
Cot prvisionnel :
14 000

Immobilisations : amnagements des rserves, conditionnement des collections, oprations


de conservation (matriel) :
Cot prvisionnel :
10 000

Lensemble de ces actions, qui dcline les axes prsents et proposs lors du Conseil municipal du 7
avril 2015, constitue un cot global prvisionnel de 27 000 .

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2121-29, L1421-6, L2331-4 et L2331-6 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales,
Vu les articles L410-2 et suivants du Code du Patrimoine,
Vu la dlibration du Conseil municipal n2015-04-14-1 en date du 7 avril 2015,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver les modifications de la programmation 2015 du Muse Denon, ainsi que la


nouvelle ventilation des crdits affrents, en fonctionnement et en investissement ;

Dautoriser Monsieur le Maire ou son reprsentant amender le dossier de demande de


subventions adress lEtat-DRAC Bourgogne, en intgrant lensemble de la
programmation et des oprations dcrites dans la prsente dlibration.
155

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
19 Bibliothque municipale - tude de faisabilit pour la cration dune Bibliothque Numrique de Rfrence - Demande de subventions

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS

19

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Benoit DESSAUT
Commissions :
Culture, Patrimoine, Sports, jeunesse, Equipements de quartiers
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Bibliothque municipale - tude de faisabilit pour la cration


dune Bibliothque Numrique de Rfrence - Demande de
subventions

EXPOSE

Rappel du contexte :
Lun des grands enjeux damnagement culturel des territoires repose sur laccessibilit des
contenus culturels numriques. Cest galement lun des principaux axes de dveloppement des
bibliothques publiques, il ne sagit plus de se limiter aux livres physiques, mais de permettre
tout un chacun daccder tous les contenus, tous les supports, y compris dmatrialiss et en ligne.
Pour les bibliothques, le dveloppement du numrique sur place et distance suppose un
investissement financier important en termes dinfrastructures, de matriels, de logiciels de
gestions, de "tuyaux", doutils de mdiation et de formation.
LEtat met en place des politiques incitatives fortes destination des bibliothques, via la Dotation
Gnrale de Dcentralisation (DGD) et le concours particulier aux bibliothques. Il favorise
particulirement les initiatives en lien avec le patrimoine des bibliothques et le numrique.
Dans ce cadre, il a cr le dispositif de Bibliothque Numrique de Rfrence (BNR) en 2010, afin
de mieux prendre en compte lvolution des utilisations et des besoins numriques au sein des
bibliothques publiques.
Le but est de permettre aux bibliothques de renforcer et de diversifier leur offre en matire de
numrique, en insistant notamment sur :
- le dveloppement des collections patrimoniales numrises,
- le dveloppement de ressources numriques (musique, vido, auto-formation),
- la cration ou le dveloppement de nouveaux services aux usagers.
156

Chaque bibliothque dsireuse de se lancer dans ce programme doit prsenter lEtat un plan
daction personnel, en cohrence avec sa politique dtablissement sur les annes venir.
Le dossier est jug sur ses ambitions, sa volont fournir aux usagers des services pertinents et en
rponse leurs besoins.
LEtat intervient ensuite plusieurs niveaux :
- En dcernant un label qui reconnat le projet comme original, ambitieux, de qualit, et
pertinent pour la collectivit et ses usagers.
- En finanant le projet hauteur de 50 80 %, grce une mobilisation pluriannuelle de la
DGD, permettant ainsi la ralisation dun plan cohrent et complet de modernisation sur
plusieurs annes.
Laide fournie par lEtat se rpartit sur plusieurs postes de dpenses :
- les tudes (comprenant lAssistance Matrise dOuvrage),
- la numrisation,
- les infrastructures et quipements,
- les logiciels et mises jour,
- les ressources numriques,
- laccompagnement du projet (dont formation),
- le ramnagement despaces pour les adapter au numrique.
La bibliothque de Chalon-sur-Sane, en qualit de bibliothque classe, a la possibilit de
travailler sur un projet de Bibliothque Numrique de Rfrence sur la priode 2015-2020. Cest
une opportunit exceptionnelle daugmenter loffre de service sur le territoire, avec un seuil de
subventionnement lev, dans des conditions budgtaires contraintes. Cest aussi un projet unique
en son genre en Bourgogne, rgion qui prsente un retard notable dans le dveloppement de tels
projets numriques, et dans lexploitation des possibilits offertes par la DGD.
Description du dispositif propos :
Afin de prparer ce projet denvergure, 20 000 ont t inscrits en investissement au budget
primitif 2015 pour une Assistance Matrise dOuvrage. Le prestataire retenu pour cette AMO
mnera une tude de faisabilit pour la cration dune Bibliothque Numrique de Rfrence
Chalon-sur-Sane.
Cette tude permettra notamment de dterminer le primtre du projet, les services la population
viss, les exigences professionnelles et techniques incontournables, les amnagements
ventuellement ncessaires dans les quipements. Elle devra aboutir la prsentation de scnarios
pour la priode 2015-2020, incluant un programme pluriannuel de modernisation numrique, avec
un calendrier dapplication et une estimation budgtaire.
Le dispositif BNR prvoit le financement hauteur de 50 % 80 % des tudes de ce type. Il est
donc propos de solliciter la DRAC Bourgogne pour lobtention dune subvention, dans le cadre de
la DGD, afin de participer au financement de cette tude.
Par ailleurs, le Conseil rgional de Bourgogne, dans son programme Bourgogne numrique :
dveloppement des usages , est susceptible de verser des aides complmentaires celles de lEtat
pour soutenir les projets innovants et prsentant un large rayonnement gographique en matire
dusages numriques, en particulier dans le domaine de laccs aux loisirs et la culture. Ces aides

157

concernent lachat dquipements et de services. Il est donc propos de solliciter galement le


Conseil rgional de Bourgogne dans le cadre de ce programme.

DECISION

Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment ses articles L 2121-29, L2331-6,
L1614 -10 ainsi que ses articles R.1614-75, R.1614-78 et R.1614-83 issus des dcrets n 2006-1247
du 11 octobre 2006 et n 2010-767 du 7 juillet 2010 et n 2012-717 du 7 mai 2012 relatifs
notamment au concours particulier cr au sein de la dotation gnrale de dcentralisation (D.G.D.)
en faveur des bibliothques municipales et des bibliothques dpartementales de prt,
Vu la circulaire interministrielle NOR.MCCE 1235052 C du 7 novembre 2012 relative au concours
particulier cr au sein de la D.G.D. en faveur des bibliothques municipales et des bibliothques
dpartementales de prt,
Il est demand au Conseil municipal :

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, solliciter auprs de la DRAC


Bourgogne une subvention dinvestissement aussi leve que possible, dans le cadre de la
DGD en faveur des bibliothques municipales et des bibliothques dpartementales de prt,
pour la ralisation par une Assistance Matrise dOuvrage dune tude de faisabilit, en
vue de la cration dune Bibliothque Numrique de Rfrence Chalon-sur-Sane ;

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, solliciter galement auprs du Conseil


rgional de Bourgogne une subvention dinvestissement aussi leve que possible, dans le
cadre du programme Bourgogne numrique : dveloppement des usages , pour la
ralisation de cette mme tude ;

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer les pices et documents relatifs
ces demandes.

Elments financiers:
Politique : N et libell
Programme : N et libell
Opration : N et libell

04 Culture
P0021 Lecture Publique
09D00093 BIBLIOTHEQUE
158

Service gestionnaire : N et libell

AA14 - Bibliothque

Article comptable

2031

N et libell ligne de crdit :

29818

a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +


VC):

20 000,00

b/ Crdits proposs dans la dlibration:

20 000,00

c /Crdits rservs et engags (dont b):


d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):
e/ Crdits disponibles

20 000,00

159

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
20 Bibliothque municipale - Changement du Systme Intgr de Gestion en 2016 - Demandes de subventions

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS

20

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Benoit DESSAUT
Commissions :
Culture, Patrimoine, Sports, jeunesse, Equipements de quartiers
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Bibliothque municipale - Changement du Systme Intgr de


Gestion en 2016 - Demandes de subventions

EXPOSE

Rappel du contexte :
Le systme informatique de gestion intgre (SIGB) de la bibliothque municipale est un lment
fondamental pour faire fonctionner celle-ci. Il permet de grer le catalogue, les transactions
(acquisitions, prts, retours, rservations ...) et la recherche de documents. La dernire
informatisation date de lanne 2002. Le SIGB utilis est Vubis smart 2.4.2 de la socit Infor. Il est
en fin de vie depuis plusieurs annes et a t supplant par des versions modernes, non installes
la bibliothque de Chalon-sur-Sane.
La maintenance est en pratique inexistante, la socit Infor ntant plus en mesure dintervenir sur
une version de produit aussi ancienne, par manque de personnel qualifi en interne. Lorsqu'elle
arrtera, court terme, la maintenance, la Bibliothque sera expose au risque de ne plus pouvoir
faire fonctionner le logiciel en cas de panne. Cela aura pour consquence d'empcher la gestion des
documents et le prt des exemplaires au public.
De plus, ce SIGB nest plus efficace en exploitation courante (erreurs de traitement des transactions,
statistiques non fiables, dition de rappels errone, mises jour de la base de donnes corrompues,
instabilit de fonctionnement). Il ne permet plus un pilotage efficient des activits de la bibliothque
en rapport avec son catalogue, cest--dire le cur de son activit destination des publics.
Enfin, sa conception implique des chanes de travail internes trs lourdes, fastidieuses, sollicitant les
personnels de manire trop importante dans un tablissement daujourdhui.
Description du dispositif propos :

160

Afin de mettre niveau son logiciel de gestion, obsolte aprs treize ans dactivit, il est prvu de
r-informatiser la bibliothque de Chalon-sur-Sane en 2016. Cette r-informatisation a pour
priorits de simplifier les chanes de travail internes, de normaliser la base de donnes, de favoriser
linteroprabilit et lvolutivit du systme, tout en modernisant loffre de services. Des conomies
substantielles sont attendues en termes de temps de travail (autour de 15 %), dautomatisation des
tches et de baisse des cots de maintenance.
Il sagit galement de se mettre niveau techniquement afin de pouvoir intgrer les problmatiques
de dveloppement numrique, la numrisation des collections patrimoniales et la mise en place
dune Bibliothque Numrique de Rfrence labellise (BNR).
LEtat dveloppe des politiques incitatives fortes destination des bibliothques, via la Dotation
Gnrale de Dcentralisation et le concours particulier aux bibliothques. Laide fournie par lEtat
concerne lacquisition des logiciels de gestion et du matriel informatique, ainsi que du mobilier
dans le cadre dun projet incluant des amnagements dquipements.
Dans le cadre du dispositif labellis BNR, l'Etat largit les possibilits et les primtres de
financement prvus dans le concours particulier aux bibliothques de la DGD. Cela permet
notamment d'ajouter aux subventions de l'Etat des subventions du Conseil rgional de Bourgogne,
qui a pour comptence l'amnagement numrique du territoire.
Cette comptence est formalise notamment dans le programme Bourgogne numrique qui
comporte un volet "Dveloppement des usages", ou dans le programme Livre et lecture
publique qui apporte des aides aux communes pour linformatisation des bibliothques.
Le taux de subvention de 50 % minimum peut alors monter, pour certaines tranches du projet,
jusqu 80 % du montant HT des dpenses engages par la collectivit.
Lenveloppe ncessaire cette opration, vu la taille des collections et les chantiers mettre en
place, peut tre de lordre de 80 000 TTC en fonction des solutions retenues.
Il est donc propos de solliciter la DRAC Bourgogne et le Conseil rgional de Bourgogne afin
dobtenir des subventions sur cette opration, et ainsi de rduire la charge financire pour la
collectivit.

DECISION

Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment ses articles L 2121-29, L2331-6,
L1614 -10 ainsi que ses articles R.1614-75, R.1614-78 et R.1614-83 issus des dcrets n 2006-1247
du 11 octobre 2006 et n 2010-767 du 7 juillet 2010 et n 2012-717 du 7 mai 2012 relatifs
notamment au concours particulier cr au sein de la dotation gnrale de dcentralisation (D.G.D.)
en faveur des bibliothques municipales et des bibliothques dpartementales de prt,
Vu la circulaire interministrielle NOR.MCCE 1235052 C du 7 novembre 2012 relative au concours
particulier cr au sein de la dotation gnrale de dcentralisation (D.G.D.) en faveur des
bibliothques municipales et des bibliothques dpartementales de prt,

161

Il est demand au Conseil municipal :

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, solliciter auprs de la DRAC


Bourgogne une subvention dinvestissement aussi leve que possible, pour le
remplacement en 2016 du Systme Intgr de Gestion de la Bibliothque de Chalon-surSane, dans le cadre de la D.G.D. en faveur des bibliothques municipales et des
bibliothques dpartementales de prt ;

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, solliciter auprs du Conseil rgional


de Bourgogne une subvention dinvestissement aussi leve que possible, pour le
remplacement en 2016 du Systme Intgr de Gestion de la Bibliothque de Chalon-surSane, dans le cadre du programme Bourgogne numrique : dveloppement des usages
ou du programme Livre et lecture publique ;

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer les pices et documents relatifs
ces demandes.

162

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
21 Adhsion l'association "Les Incorruptibles"

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE LA CULTURE ET DES SPORTS

21

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Benoit DESSAUT
Commissions :
Culture, Patrimoine, Sports, jeunesse, Equipements de quartiers
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Adhsion l'association "Les Incorruptibles"

EXPOSE
Rappel du contexte :
Dans le cadre de ses animations pdagogiques, la Bibliothque municipale propose aux coles
lmentaires de participer au prix littraire des Incorruptibles.
La participation ce prix littraire et son animation auprs des classes ncessite ladhsion
lassociation Les Incorruptibles.
Description du dispositif propos :
LAssociation Les Incorruptibles a t cre en 1988, avec la collaboration de Franoise Xenakis.
Elle a reu en 2013 l'agrment de l'ducation Nationale, en tant quassociation ducative
complmentaire de lenseignement public.
Elle organise le prix littraire des Incorruptibles dont lobjectif est de changer le regard des jeunes
lecteurs sur le livre, afin quils le peroivent comme un vritable objet de plaisir et de dcouverte.
Ce prix littraire sadresse des jeunes lecteurs, de la maternelle la seconde. Ils sengagent lire
des ouvrages slectionns, se forger une opinion personnelle sur chacun des livres, voter pour leur
livre prfr. Ils peuvent participer en famille ou dans leurs structures scolaires ou priscolaires,
dans un club de lecture, centres de loisirs, associations
En 2014, la 25e dition du Prix a rassembl 353 661 jeunes lecteurs rpartis dans prs de 7 000
tablissements scolaires et priscolaires travers toute la France, les DOM/TOM et ltranger qui
ont lu les livres slectionns et lu, parmi eux, leur titre prfr.

163

En runissant autour dun projet commun, libraires, enseignants, animateurs, bibliothcaires et


institutionnels, le Prix des Incorruptibles contribue au dveloppement dune dynamique locale
autour de la littrature de jeunesse.
Le cot de cette adhsion pour 2015 slve 26 euros.

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, et notamment son article L 2121-29,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver ladhsion de la Ville de Chalon-sur-Sane lassociation Les Incorruptibles,


dans le cadre des animations pdagogiques proposes par la Bibliothque municipale ;

Dapprouver le versement de la somme de 26 euros au titre de la cotisation annuelle pour


lanne 2015.

Elments financiers:
Politique : N et libell
Programme : N et libell
Opration : N et libell
Service gestionnaire : N et libell
Article comptable

04 Culture
P0021 LECTURE PUBLIQUE
09D00093 BIBLIOTHEQUE
AA14 - Bibliothque
6281

N et libell ligne de crdit :

crer

a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +


VC):

26,00

b/ Crdits proposs dans la dlibration:

26,00

c /Crdits rservs et engags (dont b):

0,00

d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):

0,00

e/ Crdits disponibles

0,00

164

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
22 Organisation du 6me Forum du Sport - Subvention l'Office Municipal du Sport

Rapporteur : Monsieur Maxime RAVENET

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'ANIMATION LOCALE

22

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Maxime RAVENET
Commissions :
Dmocratie locale, Vie associative, Affaires sociales, Logement, Affaires scolaires
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Organisation du 6me Forum du Sport - Subvention l'Office


Municipal du Sport

EXPOSE
Rappel du contexte :
Dans le cadre du budget primitif 2015, la Ville de Chalon-sur-Sane a souhait soutenir
lorganisation de certaines manifestations qui se droulent au Parc des expositions de Chalon-surSane et qui contribuent lanimation locale et lattractivit du territoire.
Description du dispositif propos :
LOffice Municipal des Sports a renouvel, pour la sixime anne conscutive, le 5 septembre 2015,
le Forum du Sport, qui a trouv au Parc des expositions et au boulodrome une capacit daccueil
satisfaisante pour inviter le maximum de clubs sportifs et proposer des dmonstrations.
Comme la manifestation a connu un rel succs lors des cinq dernires ditions, la Ville souhaite
soutenir nouveau le milieu associatif sportif chalonnais en apportant son soutien logistique et
propose une aide financire hauteur de 4 500 pour la mise disposition du Parc des expositions.

DECISION
Cadre juridique :
Vu le Code Gnral des Collectivits Territoriales, notamment ses articles L1611-4, L2121-29,
L2311-7,
Vu la loi n2000-321 du 12 avril 2000 modifie relative aux droits des citoyens dans leurs relations
avec les administrations, notamment ses articles 9-1 et suivants,

165

Vu la dlibration n2015-04-24-1-2 du Conseil municipal en date du 7 avril 2015 relative au


budget primitif 2015,
Vu la demande de subvention de lOffice Municipal du Sport en date du 10 juin 2015,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver le soutien logistique et laide financire, hauteur de 4 500 , pour la mise


disposition du Parc des expositions, lOffice Municipal des Sports, pour lorganisation du
Forum des Sports qui sest droul le 5 septembre 2015.

Elments financiers:
Politique : N et libell
Programme : N et libell
Opration : N et libell
Service gestionnaire : N et libell
Article comptable
N et libell ligne de crdit :

05 - SPORTS ET LOISIRS
P0030 - SPORTS POUR TOUS
09D00572 - OFFICE MUNICIPAL DES
SPORTS
AA24 - VIE ASSOCIATIVE
6574
2277 - SUBVENTION A L OFFICE
MUNICIPAL DES SPORTS

a/ Crdits vots (BP + BS +REPORTS + DM +


VC):

24 500,00

b/ Crdits proposs dans la dlibration:

4 500,00

c /Crdits rservs et engags (dont b):

0,00

d/ Crdits xcuts (liquids + mandats):

0,00

e/ Crdits disponibles

28 500,00

166

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
23 Modification de la tarification de location des salles municipales et de la reprographie destination des associations

Rapporteur : Monsieur Maxime RAVENET

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'ANIMATION LOCALE

23

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Maxime RAVENET
Commissions :
Dmocratie locale, Vie associative, Affaires sociales, Logement, Affaires scolaires
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Modification de la tarification de location des salles


municipales et de la reprographie destination des
associations

EXPOSE
Rappel du contexte :
Lors de la sance du Conseil municipal du 30 juin 2015 ont t vots les tarifs 2015 pour la location
des salles des ftes et salles de runion municipales. Historiquement, il tait accord aux
associations chalonnaises deux locations gratuites par an, hors grande salle Marcel Sembat : une
pour leur assemble gnrale et lautre pour une manifestation.
Lors de cette mme sance, ont galement t vots les tarifs des travaux de reprographie et de
faonnage effectus par le Service Impression Reprographie Edition (S.I.R.E.) pour les associations
chalonnaises.
Description du dispositif propos :
Lors du Forum des associations du 12 septembre 2015, Monsieur le Maire a annonc
publiquement des mesures en faveur des associations chalonnaises :
- lapplication de la gratuit pour la location des salles des ftes et des salles de runion
municipales, hors salle Marcel Sembat,
- la suppression des deux premiers tarifs dgressifs des travaux de reprographie du SIRE,
- lapplication du tarif le moins lev, ds la premire copie au S.I.R.E. la fourniture du
papier restant charge de lassociation,
- la gratuit des travaux dassemblage et de faonnage pour les associations chalonnaises.
Le comparatif des tarifs 2015 du S.I.R.E. est joint au prsent rapport.

167

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2121-29, L2311-7, L.2144-3 et L1611-4 du Code Gnral des Collectivits
Territoriales,
Vu la dlibration n 2015-06-38-1 Bis du Conseil municipal en date du 30 juin 2015 relative aux
tarifs municipaux,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver la modification des tarifs municipaux vots par dlibration n2015-06-38-1


Bis du 30 juin 2015 afin dappliquer la gratuit pour la location des salles des ftes et des
salles de runion municipales, hors salle Marcel Sembat, et dapprouver la modification des
tarifs 2015 du S.I.R.E. pour les associations chalonnaises.

168

S.I.R.E Anciens tarifs 2015

169

S.I.R.E Nouveaux tarifs 2015

170

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
24 Restauration du Clotre Saint-Vincent - Demande de Subventions

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE

24

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Benoit DESSAUT
Commissions :
Culture, Patrimoine, Sports, jeunesse, Equipements de quartiers
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Restauration du Clotre Saint-Vincent - Demande de


Subventions

EXPOSE
Rappel du contexte :
Le clotre canonial de la Cathdrale Saint-Vincent est, comme lensemble de ldifice, class
monument historique depuis le 30 avril 1928.
Ce site, indissociable de la Cathdrale Saint-Vincent, fut le plus attractif de la Ville en termes de
frquentation touristique avant sa fermeture au public. Plus de 1 200 personnes lont visit en 2009
(visites guides et Journes Europennes du Patrimoine). La restauration engage constitue donc un
atout substantiel dans la politique de dveloppement touristique de la Ville de Chalon-sur-Sane et
du territoire chalonnais.
Cest pourquoi, au-del du traitement des dsordres structurels dont il souffre, le clotre bnficie
dun programme de restauration lourde dont les tudes pralables ont t ralises en 2011 et les
travaux engags en 2014 avec le soutien financier des partenaires institutionnels de la collectivit.
A ce jour, les tranches suivantes sont ralises ou en cours :
- 2014 Tranche ferme : mise hors deau des galeries est et sud pour moiti (rceptionne en
septembre 2014) ;
- 2015 Tranche conditionnelle 1 : mise hors deau des galeries sud pour moiti et ouest
(rceptionne en septembre 2015) et tranche conditionnelle 2 : restauration des galeries est et sud
pour partie (en cours achvement novembre 2015).
Les travaux vont se poursuivre en 2016. Il convient de solliciter toutes les subventions possibles
auprs de lEtat et du Dpartement de Sane-et-Loire pour accompagner les prochaines phases de
travaux.

171

Description du dispositif propos :


Les travaux prvus en 2016, en vue dun achvement courant 2017, sont de deux ordres :
1- Travaux relevant du programme initial et sur autorisation de travaux en cours
Il sagit des travaux de la tranche conditionnelle n 3 qui concernent la restauration des galeries du
clotre sud pour partie et ouest ainsi que leurs dcors peints et objets sculpts, la ralisation de la
deuxime phase des fouilles archologiques (fouilles en sol du jardin), la cration dun accs pour
les personnes mobilit rduite, lvocation de laile Nord et la remise en tat du jardin
Ces travaux sur monument historique ont dores et dj fait lobjet dune autorisation de travaux par
le Prfet de la Rgion Bourgogne en 2013.
Cette tranche dun montant de 430 000 HT (Travaux, honoraires et frais divers) au maximum est
susceptible de bnficier dune subvention :
- de lEtat DRAC Bourgogne hauteur de 40% au titre du programme Conservation et
restauration dimmeubles protgs parmi les Monuments Historiques ,
- du Dpartement de Sane-et-Loire hauteur de 25% du montant HT restant charge de la
Ville, hors subventions perues et hors cot dhonoraires.
Cette opration a dores et dj reu un soutien financier de lEtat hauteur de 10,88% au titre du
programme Concours spcifiques et administration - Action Aides exceptionnelles aux
collectivits territoriales - Anne 2013, du Ministre de lIntrieur.
Le plan de financement prvisionnel de la tranche conditionnelle 3 est joint en annexe du prsent
rapport tant prcis que le montant annonc (430 000 HT) est susceptible dtre minor, en
fonction des ajustements du programme de travaux raliser sur laile Nord.
2 Travaux sur laile Nord
Afin de recrer le clotre tel qu lorigine et conforme la structure architecturale et fonctionnelle
de ce type despace, il est envisag de traiter laile nord dans sa globalit, notamment en restituant
la quatrime galerie couverte et en assurant une dambulation quasi complte tout autour du clotre.
Une tude pralable est en cours sur la base de trois hypothses damnagement qui feront lobjet
dune troite concertation avec les reprsentants du Ministre de la Culture et de la DRAC
Bourgogne afin de trouver la meilleure adquation entre respect de lhistoire du clotre et de
larchitecture des difices religieux, volution des conceptions de la protection et de la rnovation
des monuments historiques et cot financier.
Le projet retenu dun commun accord avec lEtat fera lobjet dune demande dautorisation de
travaux fin 2015 pour un engagement du chantier, second semestre 2016.
Afin de prserver la possibilit dobtenir un arrt attributif de subvention ds 2016 (avant le
commencement des travaux) sur un taux qui reste dfinir par la DRAC Bourgogne au regard du
projet dfinitif, il est propos de solliciter les partenaires institutionnels sur la base dun cot
dopration HT de 375 000.
Ce montant correspondant lhypothse damnagement la plus aboutie est un maximum qui sera
probablement corrig au vu du projet dfinitif.
172

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L2121-19, 2122-21 et 2122-22 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu les plans de financement prvisionnel joints en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Dautoriser Monsieur le Maire ou son reprsentant solliciter auprs de lEtat


(Ministre de la Culture et de la Communication DRAC Bourgogne) et du
Dpartement de Sane-et-Loire, les subventions les plus leves possibles au titre de
leur programme dintervention respectif.

173

Direction Gnrale Adjointe


A lAttractivit du Territoire
Direction Administrative et Financire
et Gestion des travaux sur Patrimoine ancien
Affaire suivie par Claire BOIS-PACROS
03.85.93.26.51 03.85.93.90.22
Chalon sur Sane le 31 juillet 2015
VILLE DE CHALON SUR SAONE CATHEDRALE SAINT VINCENT
RESTAURATION DU CLOITRE CANONIAL
Plan de financement prvisionnel

TRANCHE CONDITIONNELLE 3
Restauration des galeries et jardin Phase 2 (ailes Sud 50% et Ouest)

- Cot dopration prvisionnel HT :


Dont :

430 000

* Honoraires (MOE SPS CT)


* Fouilles archologiques (phase 2)
* Travaux
* Frais divers, missions techniques complmentaires

- Financements prvisionnels :
Ministre de la Culture et de la Communication
(40%)
Ministre de lIntrieur (10,88%) (1)
- Dpartement de Sane et Loire (11,58%)

13 000
67 195
348 805
1 000

172 000
46 784

(2)

- Ville de Chalon sur Sane (37,54%)

49 804
161 412

La Ville rgle la TVA (86 000) et rcupre le FCTVA sur ces travaux (environ 66
220 si taux maintenu 15,4%)

(1)
(2)

Arrt n 2013-276-0014 du 3 octobre 2013


Dcision prendre rception de larrt de la Drac Bourgogne
Aide CG71 : 25% de la part HT des Tx ligibles restant charge de la Commune
et dduction faite des subventions perues

N SIRET Ville de Chalon s/ Sane : 217 100 767 000 11

174

Direction Gnrale Adjointe


A lAttractivit du Territoire
Direction Administrative et Financire
et Gestion des travaux sur Patrimoine ancien
Affaire suivie par Claire BOIS-PACROS
03.85.93.26.51 03.85.93.90.22
Chalon sur Sane le 31 juillet 2015
VILLE DE CHALON SUR SAONE CATHEDRALE SAINT VINCENT
RESTAURATION DU CLOITRE CANONIAL
Plan de financement prvisionnel

TRANCHE RESTAURATION AILE NORD

- Cot dopration prvisionnel HT :


Dont :

* Honoraires (MOE SPS CT tudes pralables)


* Travaux
* Frais divers, interventions techniques complmentaires

375 000
38 500
335 000
1 500

- Financements prvisionnels :
Ministre de la Culture et de la Communication
(30%)

112 500

- Dpartement de Sane et Loire (14,93%) (1)

56 000

- Ville de Chalon sur Sane (55,07%)

206 500

La Ville rgle la TVA (75 000) et rcupre le FCTVA sur ces travaux (environ 57
750 si taux maintenu 15,4%)

(1)

Dcision prendre rception de larrt de la Drac Bourgogne


Aide CG71 : 25% de la part HT des Tx ligibles (hors honoraires) restant charge de la
Commune
et dduction faite des subventions perues

N SIRET Ville de Chalon s/ Sane : 217 100 767 000 11

175

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
25 Restauration du Bastion Saint-Pierre - Demande de Subventions

Rapporteur : Monsieur Benoit DESSAUT

DLGATION L'ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE

25

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Benoit DESSAUT
Commissions :
Culture, Patrimoine, Sports, jeunesse, Equipements de quartiers
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Restauration du Bastion Saint-Pierre - Demande de


Subventions

EXPOSE
Rappel du contexte :
Les remparts bastionns de Chalon-sur-Sane reprsentent un ensemble historiquement trs
marquant du XVIme sicle. Ils sont aujourdhui pris dans le tissu urbain et sans relle restauration
depuis leur abandon la fin du XVIIe sicle, lorsque la Ville a perdu sa qualit de ville frontire.
Les remparts sont devenus proprit de la Ville au XIXe sicle. Ils sont classs Monuments
Historiques de longue date.
Des campagnes de restauration ont eu lieu en juillet 1994 sur le Bastion Saint-Pierre (mise en valeur
et ouverture au public), en 2010 au Bastion Saint-Paul (1re tranche de reprise et restauration du
mur) et en 2015 au Bastion de la Motte (reprise et restauration du mur du Carmel).
Une intervention est prvue en 2016, nouveau sur le mur ouest du Bastion Saint-Pierre, dans sa
section sise rue Professeur Leriche, larrire de deux immeubles de logements.
Description du dispositif propos :
Les travaux consistent en la restauration complte du rempart sur la section concerne,
comprenant :
- la dpose et repose des lments dstabiliss,
- le remplacement du cordon lace de barbacanes pour canaliser les eaux de ruissellement de
surface,
- la reprise des parements par remplacement ponctuel de pierres de taille,
- lenduit du mur pierre vue en partie haute du cordon,

176

le dmontage dun trs ancien btiment (petit garage) construit en appentis sur la terrasse
haute. Il permettra de rgulariser le profil du parapet.

Ces travaux sur monument historique ont dores et dj fait lobjet dune autorisation de travaux par
le Prfet de la Rgion Bourgogne courant juillet 2015.
Le cot prvisionnel dopration slve 151 380 HT (Travaux, honoraires et frais divers), mais
est susceptible de bnficier dune subvention :
- de lEtat DRAC Bourgogne, 30 40%, au titre du programme Conservation et
restauration dimmeubles protgs parmi les Monuments Historiques ,
- du Dpartement de Sane-et-Loire hauteur de 25% du montant HT restant charge de la
Ville, hors subventions perues par elle et hors cot dhonoraires.
Le plan de financement prvisionnel est joint en annexe du prsent rapport ainsi quun plan de
situation.
La ralisation des travaux est prvue au printemps 2016 sous rserve du vote du budget primitif
2016, aucune inscription nest donc prvue au budget en cours.

DECISION
Cadre juridique :
Vu les articles L.2121-19, 2122-21 et 2122-22 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu le plan de financement prvisionnel joint en annexe,
Il est demand au Conseil municipal :

Dautoriser Monsieur le Maire ou son reprsentant solliciter auprs de lEtat (Ministre de


la Culture et de la Communication DRAC Bourgogne), et du Dpartement de Sane-etLoire les subventions les plus leves possibles au titre de leur programme dintervention
respectif.

177

Direction Gnrale Adjointe


A lAttractivit du Territoire
Direction Administrative et Financire
et Gestion des travaux sur Patrimoine ancien
Affaire suivie par Claire BOIS-PACROS
03.85.93.26.51 03.85.93.90.22
Chalon sur Sane le 31 juillet 2015
VILLE DE CHALON SUR SAONE REMPARTS
TRAVAUX DE RESTAURATION
Plan de financement prvisionnel

RESTAURATION MUR OUEST BASTION SAINT PIERRE

- Cot dopration prvisionnel HT :


Dont :

* Honoraires (MOE)
* Travaux
* Frais divers, missions techniques complmentaires

151 380
10 480
138 400
2 500

- Financements prvisionnels :
Ministre de la Culture et de la Communication
(30%)

45 414

- Dpartement de Sane et Loire (15,77%) (2)

23 872

82 094

- Ville de Chalon sur Sane (54,23%)

La Ville rgle la TVA (30 276) et rcupre le FCTVA sur ces travaux (environ 23
312 si taux maintenu 15,4%)

(1)

Dcision prendre rception de larrt de la Drac Bourgogne


Aide CG71 : 25% de la part HT des Tx ligibles (hors honoraires) restant charge de la
Commune
et dduction faite des subventions perues

N SIRET Ville de Chalon s/ Sane : 217 100 767 000 11

178

179

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
26 Service d'Appui Technique aux Communes du Grand Chalon - Adoption de la convention pour la cration d'un service commun dans le domaine de l'ingnierie et de l'assistance technique

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

SERVICE D'APPUI TECHNIQUE AUX COMMUNES

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

26

:
Monsieur le Maire

Commission :
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Service d'Appui Technique aux Communes du Grand Chalon Adoption de la convention pour la cration d'un service
commun dans le domaine de l'ingnierie et de l'assistance
technique

EXPOSE
Rappel du contexte :
Afin de faire face la disparition des services dAssistance Technique de lEtat pour des raisons de
Solidarit et dAmnagement du Territoire (ATESAT), il a t dcid de crer, avec notamment la
Communaut dagglomration du Grand Chalon, un service commun au sens de larticle L5211-4-2
du Code Gnral des Collectivits Territoriales.
Cet article stipule, dans son 4me alina : Les effets de ces mises en commun sont rgls par
convention aprs tablissement d'une fiche d'impact dcrivant notamment les effets sur
l'organisation et les conditions de travail, la rmunration et les droits acquis pour les agents. La
fiche d'impact est annexe la convention. Les accords conclus sont annexs la convention. La
convention et ses annexes sont soumises l'avis du ou des comits techniques comptents. () .
Description du dispositif propos :
Ce service permettra dapporter aux communes qui en feront la demande un appui mthodologique
et technique dans la conduite des oprations damnagement sur les espaces publics, la voirie et les
btiments communaux, sans se substituer loffre prive en matire de matrise duvre. En outre,
par ce biais, la gestion des ressources humaines, des moyens et matriels est optimise pour aboutir
une meilleure disponibilit des comptences et la ralisation, terme, dconomies dchelle.
Limplication du service commun interviendra plus particulirement dans la phase de dmarrage des
projets afin daider les communes, chaque fois que cela est possible, trouver les partenaires.
180

Les effets de cette mise en commun sont rgls au sein dune convention et dune fiche dimpact,
dont les projets sont joints en annexe. Sont prciss notamment les modalits de mise en uvre du
service commun, les aspects financiers ainsi que les moyens matriels et humains ncessaires la
gestion de ce service.
Il est noter que le service commun sera compos de quatre agents de catgorie A, dont deux
relvent actuellement de la Ville de Chalon-sur-Sane et seront transfrs vers le Grand Chalon.
Le Conseil communautaire du Grand Chalon a dlibr pour la cration de ce service commun le 2
juillet dernier et chaque commune membre doit approuver les termes de la convention fondatrice de
ce nouveau service.

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L5211-4-2 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration du Conseil communautaire du Grand Chalon du 2 juillet 2015,
Vu lavis favorable du Comit Technique en date du 12 juin 2015,
Vu lavis favorable de la Commission Administrative Paritaire de la Ville de Chalon-sur-Sane en
date du 30 juin 2015,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver la cration du service commune dappui technique aux communes ;

De valider le projet de convention et la fiche dimpact ;

Dautoriser Monsieur le Maire, ou son reprsentant, signer ladite convention.

181

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
27 ZAC des Prs Saint-Jean - Remise d'ouvrages par la SEM Val de Bourgogne la Ville de Chalon-sur-Sane

Rapporteur : Monsieur Jol LEFEVRE

DLGATION AU DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE


DIRECTION DE L'URBANISME

27

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Monsieur Jol LEFEVRE
Commission :
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

ZAC des Prs Saint-Jean - Remise d'ouvrages par la SEM Val


de Bourgogne la Ville de Chalon-sur-Sane

EXPOSE
Rappel du contexte :
Par dlibration en date du 30 juin 2005, le Conseil municipal a dcid du lancement dune
opration damnagement sur le quartier des Prs Saint-Jean et a opt pour la procdure de Zone
dAmnagement Concert (ZAC).
Par dlibration en date du 17 dcembre 2009, le Conseil municipal a confi lamnagement de la
ZAC la Socit dEconomie Mixte (SEM) Val de Bourgogne, travers une concession publique
damnagement.
La concession damnagement prcise, en son article 14 Remise des ouvrages , les modalits de
remise par la SEM Val de Bourgogne aux collectivits des ouvrages qui leur reviennent de plein
droit ds leur achvement. Le programme des travaux la charge du concessionnaire est inscrit en
annexe 2 la concession publique damnagement, sur la base des intentions exprimes dans la
convention PRU n167, signe avec lANRU.
Description du dispositif propos :
La concession damnagement de la ZAC des Prs Saint-Jean prvoit lamnagement dun espace
de 80ha entre les annes 2010 et 2018. A ce titre la SEM Val de Bourgogne a ralis les
amnagements suivants :
Parking du btiment A
Les travaux ont port sur la cration de 101 places de stationnement dont 12 sur chausse, au sein
dun espace entirement repris neuf et paysag.

182

Les interventions ont t ralises entre avril 2011 et mai 2012, en coordination avec la construction
du centre commercial.
Le cot dfinitif de lopration est de 1 308 800,15 HT, soit 1 519 737,34 TTC. Le plan de
financement inscrit dans la maquette ANRU, sur la base du montant HT, est : Ville de Chalon
(35%), Grand Chalon (23%), Conseil Rgion (7%), ANRU (35%).
La remise de louvrage a t effectue le 30 octobre 2013.
Avenue Kennedy
Les travaux ont port sur la reprise et la rorganisation des espaces circuls, le dvoiement et le
renouvellement de rseaux, lamnagement des espaces pitons/cycles, linstallation daires
dattentes des transports en commun et le paysagement global de lavenue.
Les interventions ont t ralises entre avril 2013 et dcembre 2013. Pour cause de malfaons, des
reprises de chausse ont t opres lt 2014.
Le cot dfinitif de lopration est de 4 578 982,55 HT, soit 5 451 606,27 TTC. Le plan de
financement inscrit dans la maquette ANRU, sur la base du montant HT, est : Ville de Chalon
(53%), Grand Chalon (32%), ANRU (15%).
La remise de louvrage a t effectue le 10 mars 2015.
Noue paysagre pointe sud des Prs Saint-Jean
Les travaux ont port sur la ralisation dun espace paysager denviron 95m de long pour 19m de
large. Cet ouvrage hberge un rseau dassainissement des eaux pluviales et le paysagement est
assur par des essences vgtales permettant une bonne intgration urbaine mais galement un prtraitement des eaux.
Les interventions ont t ralises entre janvier 2014 et mars 2014.
Le cot dfinitif de lopration est 128 363,89 HT, soit 152 455,41 TTC. Le plan de financement
inscrit dans la maquette ANRU, sur la base du montant HT, est : Ville de Chalon (33%), Grand
Chalon (14%), Conseil Rgion (12%), ANRU (20%), Autres (21%).
La catgorie Autres correspondant au versement de lOPAC S&L la SEM Val de Bourgogne
dans le cadre de la convention de participation aux quipements publics.
La remise de louvrage a t effectue le 18 juin 2015.

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L.2121-29 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu le Code de lUrbanisme, notamment son article L.311-1,

183

Vu la dlibration du Conseil municipal du 30 juin 2005 qui dcide le recours la procdure de


Zone dAmnagement Concerte (ZAC) pour la ralisation des oprations sur le quartier des Prs
Saint-Jean,
Vu la dlibration du Conseil municipal du 17 dcembre 2009 qui dsigne la SEM Val de
Bourgogne en tant quamnageur,
Vu la concession publique damnagement signe le 28 janvier 2010 entre la Ville de Chalon-surSane et la SEM Val de Bourgogne,
Vu les procs verbaux de remises douvrages annexs au rapport,
Il est demand au Conseil municipal :

Daccepter la remise des ouvrages et voiries raliss par la SEM Val de Bourgogne.

184

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
28 Finances - Produits et taxes irrcouvrables - Crances teintes - Admissions en non valeur - Exercice 2015

Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME

DLGATION AUX RESSOURCES


DIRECTION DES FINANCES

28

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Isabelle DECHAUME
Commission :
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Finances - Produits et taxes irrcouvrables - Crances


teintes - Admissions en non valeur - Exercice 2015

EXPOSE
Rappel du contexte :
Chaque anne, Monsieur le Trsorier Principal Municipal prsente la liste des produits et taxes
irrcouvrables pour des dbiteurs notoirement insolvables, ainsi que la liste des cltures pour
insuffisance dactif correspondant aux crances dites teintes .
Description du dispositif propos :
Les crances irrcouvrables concernent notamment des dbiteurs ayant fait lobjet de procdures
collectives, ou bien dont les nombreuses actions engages par le Trsorier Principal Municipal sont
restes totalement infructueuses. Ladmission en non-valeur de ces sommes doit tre prononce par
lassemble dlibrante, et cela nempche pas lexercice des poursuites par le Trsorier pour
obtenir le recouvrement.
En outre, le caractre irrcouvrable des crances teintes rsulte dune dcision juridique extrieure
dfinitive qui simpose la collectivit crancire, et qui soppose toute action en recouvrement.
Elles ne font pas obligatoirement lobjet dune dcision de lassemble dlibrante, puisque
lapurement de ces crances est automatique. Elles sont donc prsentes titre indicatif.
Les montants sont constats jusquen aot 2015.

185

DECISION

Cadre juridique :
Vu larticle L2121-29 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver ladmission des sommes en non-valeur dun montant de 12 714,34 sur le


Budget Gnral ;

Dapprouver ladmission des sommes en non-valeur dun montant de 0,50 sur le Budget
Location dimmeubles ;

De constater que le montant des crances teintes sur le Budget Gnral slve 5 735,47.

Elments financiers:
Politique : N et libell
Programme : N et libell
Opration : N et libell
Service gestionnaire : N et
libell

09 GESTION FINANCIERE

BUDGET ANNEXE
LOCATION D'IMMEUBLES

P0049 OPERATION DE
GESTION
09D01512 OPERATIONS
BUDGETAIRES
AA1 DIRECTION DES
FINANCES

AA1 DIRECTION DES


FINANCES

Article comptable

6541 CREANCES
IRRECOUVRABLES

6541 CREANCES
IRRECOUVRABLES

N et libell ligne de crdit :

26365 CREANCES
IRRECOUVRABLES

7140 CREANCES
IRRECOUVRABLES

a/ Crdits vots (BP + BS


+REPORTS + DM + VC):

48 372,00

691,30

b/ Crdits proposs dans la


dlibration:

18 449,81

0,50

c /Crdits rservs et engags


(dont b):

18 449,81

0,50

186

d/ Crdits xcuts (liquids +


mandats):
e/ Crdits disponibles

29 921,90

673,66

0,29

17,14

187

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
29 Finances - Gestion de la dette - Dlgation au Maire pour le recours l'emprunt et aux instruments financiers

Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME

DLGATION AUX RESSOURCES


DIRECTION DES FINANCES

29

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Isabelle DECHAUME
Commission :
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Finances - Gestion de la dette - Dlgation au Maire pour le


recours l'emprunt et aux instruments financiers

EXPOSE
Rappel du contexte :
La Ville de Chalon-sur-Sane sinscrit dans une politique de matrise de sa gestion financire et en
particulier de la charge de sa dette. La gestion de la dette concilie lobjectif majeur de baisse des
frais financiers avec celui de matrise des alas lis la fluctuation des taux dintrt.
Pour se faire, la Ville de Chalon-sur-Sane doit pouvoir souscrire tous les contrats demprunt et tous
les instruments financiers disponibles pour la gestion de sa dette et de sa trsorerie dont la circulaire
du 25 juin 2010 (NOR/IOC/B/10/15077/C) a prcis les usages et les limites.
Le recours lemprunt est dsormais encadr par la loi n2013-672 du 26 juillet 2013 ainsi que son
dcret dapplication n2014-984 du 28 aot 2014.
Ainsi, au regard de larticle L.2122-22 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, des
dispositions de la circulaire prcite et pour rpondre aux exigences de ractivit utiles pour agir sur
les marchs financiers, il est ncessaire que lassemble dlibrante donne dlgation Monsieur le
Maire pour recourir aux contrats de financement et aux instruments de couverture.
Description du dispositif propos :
1/ Objectifs poursuivis par la Ville de Chalon-sur-Sane :
La gestion de la dette de la Ville de Chalon-sur-Sane doit permettre de rpondre aux objectifs
suivants :
-

scuriser laccs la liquidit pour couvrir le besoin de financement (emprunt) gnr


par la politique dinvestissement ;
188

mener une gestion de trsorerie permettant dajuster trs rgulirement le niveau du


solde ncessaire sur le compte au trsor ;
maitriser les alas financiers lis la fluctuation des taux dintrts ne permettant pas de
connatre a priori la charge de la dette ;
saisir les opportunits offertes par les marchs financiers pour diminuer ou limiter le cot
de lendettement ;
disposer dun encours souple permettant dajuster la dette aux besoins financiers.

La gestion du risque de taux de la Ville de Chalon-sur-Sane doit comprendre lutilisation des


instruments de couverture du risque de taux portant sur la dette existante (ou future) rpondant aux
objectifs suivants :
-

matriser les alas financiers lis la fluctuation des taux dintrts ne permettant pas de
connatre a priori la charge annuelle budgtaire de la dette ;
saisir les opportunits offertes par les marchs financiers pour diminuer ou limiter le cot
de lendettement ;
arbitrer des positions peu liquides contractuellement (pnalits leves, indisponibilits
dindex, prteurs peu conciliants, ).

La gestion dun instrument de couverture savre aussi plus souple que celle dun emprunt, tant
dans les dlais daction (aucun pravis) que dans les stratgies accessibles.
Enfin, la rsiliation anticipe dun instrument de couverture, qui reste linitiative de
ltablissement, est rapide et quilibre (soulte payer ou recevoir), l o lemprunt est assujetti
des lourdeurs (notamment dlai de pravis) et des pnalits le plus souvent sens unique.
2/ Stratgie globale propose :
Cette stratgie repose essentiellement sur un couple opportunisme-scurit qui peut conduire la
Ville de Chalon-sur-Sane profiter de conditions conjoncturelles, quil sagisse danticipations
une hausse ou une baisse, des taux court ou long terme, danomalies sur les taux rels ou anticips.
De faon plus gnrale, la Ville de Chalon-sur-Sane doit tre en situation de saisir toutes les
opportunits offertes par les marchs.
Ainsi, la Ville de Chalon-sur-Sane souhaite poursuivre la stratgie suivante :

Poursuivre loptimisation de la gestion de sa dette et de sa trsorerie par :


-

la signature et lutilisation de contrats demprunts les plus souples possibles alliant


gestion de la trsorerie et arbitrage de taux dintrt ;
la rengociation et le remboursement anticip des emprunts inadapts ou trop chers
par rapport aux conditions actuellement obtenues ;
larbitrage entre emprunts de faon prserver ses capacits de mobilisation, et/ou
permettre des changements de taux et/ou loptimisation de la gestion de trsorerie.

189

Matriser les alas de taux :


- en arbitrant taux fixes contre taux indexs ou taux indexs les uns contre les autres pour
scuriser la charge financire ou capter une opportunit de march ;
- en ayant recours, aprs les avoir tests et avoir mis en place les outils de contrle et de
surveillance, des montages pouvant faire intervenir plusieurs instruments financiers de
faon simultane ;
- en disposant rgulirement dinformations (situation des marchs, volution des contrats,
valorisation ) transmises notamment par les tablissements financiers.
3/ Produits :
Afin de mettre en uvre sa stratgie, la Ville de Chalon-sur-Sane souhaite recourir aux produits
suivants :
- produits de financement :
o court terme ;
o long terme.
-

contrats de couverture :
o contrat dchanges de taux dintrt (swaps) ;
o contrats de garanties de taux (Cap, Floor, Collar).

Etant donne la stratgie ci-dessus dcrite et en fonction des opportunits que pourront prsenter les
marchs financiers, il sagira notamment essentiellement de :
-

matriser les charges financires en mettant en place des oprations de refinancement ;


mettre en place des oprations de fixation ou de variabilisation en dpart immdiat ou en
dpart dcal.

Mais aussi de :
-

rsilier ou de modifier des oprations dj conclues dans la mesure o elles viendraient


tre menaces par des anticipations dfavorables des taux dintrt. Dans ce cas, une
indemnit de rsiliation dtermine en fonction du march, assimilable une indemnit
actuarielle, pourra tre ventuellement perue ou verse par la Ville de Chalon-surSane.

Tous ces produits respecteront les recommandations formules par la circulaire du 25 juin 2010 et
les dispositions prvues par le dcret du 28 aot 2014. Enfin, une mise en concurrence sera
organise avant la contractualisation de chaque produit. Avant de pouvoir recourir de faon
oprationnelle aux instruments dits de couverture de risque de taux, la Ville de Chalon-sur-Sane a
recherch des contreparties potentielles.
Un certain nombre dtablissements a t slectionn notamment en fonction des deux critres
suivants : qualit de la signature et comptence reconnue en matire doprations sur les produits
dits drivs .
Il sagit ce jour, sur la place financire de Paris par exemple, de CA-CIB, de la Socit Gnrale
et de Natixis.
Cette liste pourra tre modifie en cours danne en fonction des souhaits de la Ville de Chalon-surSane et de la volont des tablissements tant entendu que pour lexcution de ces oprations, il
est procd la mise en concurrence dau moins deux tablissements spcialiss.

190

La relation entre la Ville de Chalon-sur-Sane et les tablissements contreparties est matrialis par
la signature dune convention-cadre (type FBE) qui dfinit les procdures de fonctionnement entre
les parties et rappelle les textes rglementaires en vigueur. Par ailleurs, la directive MIF a renforc
la qualification des parties contractantes et linformation leur tant fournie.
Sur le plan pratique, ces tablissements seront systmatiquement mis en concurrence chaque fois
que la Ville de Chalon-sur-Sane souhaitera avoir recours un instrument financier.
4/ Aspects budgtaires et comptables :
La gestion des oprations de couverture pourra avoir comme consquences une perception ou le
versement de frais financiers pour lesquels une prvision budgtaire peut tre opre.
En comptabilit M14, les comptes 668 et/ou 768 pourront tre affects.
5/ Prsentation du dispositif pour contracter des financements ncessaires la couverture du besoin
de financement :
Pour raliser tout investissement et dans la limite des sommes inscrites chaque anne au budget, il
est propos que Monsieur le Maire reoive dlgation aux fins de contracter :
- Produits de financement :
Compte tenu des incertitudes et des fluctuations quest susceptible de subir le march, la Ville de
Chalon-sur-Sane souhaite recourir des produits de financement dont lvolution des taux doit
tre limite.
Les nouveaux financements respecteront les recommandations indice sous-jacent et structure de
la circulaire du 25 juin 2010 ainsi que les dispositions prvues par le dcret du 28 aot 2014.
- Caractristiques essentielles des contrats :
Lassemble dlibrante dcide, dans le souci doptimiser sa gestion de la dette et dans le cadre des
dispositions de la circulaire du 25 juin 2010 et du dcret du 28 aot 2014, de recourir ou de
rengocier les produits actuels sur des produits de financement qui pourront tre :
- des emprunts obligataires ;
- des emprunts distribus par lAgence France Locale,
- et/ou des emprunts bancaires classiques.
Lassemble dlibrante autorise les oprations de refinancement/rengociation sur les volumes des
contrats demprunts constitutifs du stock de la dette, ainsi que sur les volumes des emprunts
nouveaux ou de refinancement contracter et qui seront inscrits en section dinvestissement du
budget primitif.
La dure des contrats de refinancement pourra excder la dure rsiduelle des emprunts actuels.
Les index de rfrence des contrats demprunts pourront tre :
1/ un taux usuel du march interbancaire de la zone euro ; du march montaire de la zone euro ou
des emprunts mis par un tat membre de lUnion europenne dont la monnaie est leuro ;
2/ Lindice du niveau gnral des prix ou lindice harmonis des prix la consommation de la zone
euro, mentionns larticle D.112-1 du code montaire et financier ;
3/ Un indice reprsentatif du prix dun change de taux entre des taux usuels de maturits
diffrentes du march interbancaire ou montaire de la zone euro ;
191

4/ Les taux dintrt des livrets dpargne dfinis aux articles L 221-1, L221-13 et L 221-27 du
Code Montaire et Financier.
La formule dindexation des taux dintrt variables des emprunts souscrits garantit que le taux
dintrt exigible est conforme une au moins des caractristiques nonces ci-dessous :
1/ Le taux dintrt se dfinit, chaque chance, soit comme un taux fixe, soit comme la somme
dun indice et dune marge fixe exprime en points de pourcentage ;
2/ Le taux dintrt ne peut, durant la vie de lemprunt, devenir suprieur au double de celui le plus
bas constat dans les trois premires annes de la vie de lemprunt.
La Ville de Chalon-sur-Sane pourra droger aux caractristiques ci-dessus lorsque la souscription
dun emprunt ou dun contrat financier, par la voie dun avenant ou dun nouveau contrat, a pour
effet de rduire le risque associ un emprunt ou un contrat financier non conforme ces mmes
caractristiques.
6/ Prsentation du dispositif pour raliser des oprations de scurisation de taux : instruments de
couverture :
Pour raliser des oprations de scurisation de taux, il est propos que Monsieur le Maire reoive
dlgation aux fins de contracter :
- Stratgie dendettement :
Compte tenu des incertitudes et des fluctuations quest susceptible de subir le march, la Ville de
Chalon-sur-Sane souhaite recourir des instruments de couverture afin de se protger contre
dventuelles hausses des taux ou au contraire afin de profiter dventuelles baisses.
Ces instruments permettent de modifier un taux (contrats dchange de taux ou swap), de garantir
un taux (contrat de garantie de taux plafond ou CAP, contrats de garantie de taux plancher ou
FLOOR, contrat de garantie de taux plafond et de taux plancher ou COLLAR).
- Caractristiques essentielles des contrats :
Lassemble dlibrante dcide, dans le souci doptimiser sa gestion de la dette et dans le cadre des
dispositions de la circulaire du 25 juin 2010 et du dcret du 28 aot 2014, de recourir des
oprations de couverture des risques de taux qui pourront tre :
o des contrats dchange de taux dintrt (SWAP) ;
o et/ou des contrats de garantie de taux plafond (CAP) ;
o et/ou des contrats de garantie de taux plancher (FLOOR) ;
o et/ou des contrats de garantie de taux plafond et de taux plancher (COLLAR).
Lassemble dlibrante autorise les oprations de couverture sur les volumes des contrats
demprunts constitutifs du stock de la dette, ainsi que sur les volumes des emprunts nouveaux ou de
refinancement contracter qui seront inscrits en section dinvestissement du budget primitif.
En toute hypothse, les oprations de couverture sont toujours adosses aux emprunts constitutifs de
la dette et le montant de lencours de la dette sur lequel portent les oprations de couverture ne peut
excder lencours global de la dette de lEtablissement (seuil maximum retenu conformment aux
critres arrts par le Conseil National de la Comptabilit).
La dure des contrats de couverture ne pourra excder la dure rsiduelle des emprunts auxquels les
oprations sont adosses.

192

Les index de rfrence des contrats de couverture pourront tre :


1/ Un taux usuel du march interbancaire de la zone euro, du march montaire de la zone euro ou
des emprunts mis par un tat membre de lUnion europenne dont la monnaie est leuro ;
2/ Lindice du niveau gnral des prix ou lindice harmonis des prix la consommation de la zone
euro, mentionns larticle D.112-1 du code montaire et financier ;
3/ Un indice reprsentatif du prix dun change de taux entre des taux usuels de maturits
diffrentes du march interbancaire ou montaire de la zone euro ;
4/ Les taux dintrt des livrets dpargne dfinis aux articles L.222-1, L221-13 et L.221-27 du
Code Montaire Financier.
La formule dindexation des taux dintrts variables des emprunts souscrits garantit que le taux
dintrt exigible est conforme une au moins des caractristiques nonces ci-dessous :
1/ Le taux dintrt se dfinit, chaque chance, soit comme un taux fixe, soit comme la somme
dun indice et dune marge fixe exprimes en points de pourcentage ;
2/ Le taux dintrt ne peut, durant la vie de lemprunt, devenir suprieur au double de celui le plus
bas constat dans les trois premires annes de la vie de lemprunt.
Pour lexcution de ces oprations, il est procd, dans la mesure du possible, la mise en
concurrence dau moins deux tablissements spcialiss.
Des primes ou commissions pourront tre verses aux contreparties ou aux intermdiaires financiers
ou reues par ltablissement.
Le Conseil Municipal sera tenu inform des instruments de couverture et produits de financement
contracts dans le cadre de la dlgation, dans les conditions prvues larticle L.2122-23 du Code
Gnral des Collectivits Territoriales (CGCT).

DECISION
Cadre juridique :
Vu larticle L.2122-22 du Code Gnral des Collectivits Territoriales,
Vu la dlibration n2014-04-2-1 du Conseil municipal sur les dlgations dattributions au Maire,
Vu la circulaire NOR/IOC/B/10/15077/C du 25 juin 2010 relative aux produits financiers offerts
aux collectivits territoriales et leurs tablissements publics,
Vu la Loi n 2013-672 du 26 juillet 2013 de sparation et de rgulation des activits bancaires,
Vu le dcret n2014-984 du 28 aot 2014 relatif lencadrement des conditions demprunt des
collectivits territoriales, de leurs groupements et des services dpartementaux dincendie et de
secours,
Il est demand au Conseil municipal :
- de donner dlgation Monsieur le Maire et de lautoriser :

193

Lancer des consultations auprs de plusieurs tablissements financiers dont la comptence


est reconnue pour :
o contracter des produits de financement ;
o raliser des oprations de scurisation de taux (instruments de couvertures)

Retenir les meilleures offres au regard des possibilits que prsente le march un instant
donn, du gain financier espr et des primes et commissions verser ou recevoir ;

Passer les ordres pour effectuer lopration arrte ;

Rsilier lopration arrte ;

Signer les contrats rpondant aux conditions poses aux alinas prcdents ;

Dfinir le type damortissement et procder un diffr damortissement ;

Procder des tirages chelonnes dans le temps, des remboursements anticips et/ou
consolidation, sans intgration de la soulte ;

Et notamment pour les ramnagements de dette,


o la facult de passer du taux variable au taux fixe ou du taux fixe au taux variable,
o la facult de modifier une ou plusieurs fois lindex relatif au calcul du ou des taux
dintrt,
o la possibilit dallonger la dure du prt,
o la facult de modifier la priodicit et le profil de remboursement.

Et enfin conclure tout avenant destin introduire dans le contrat initial une ou plusieurs
des caractristiques ci-dessus.

194

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
30 Finances - Dcision Modificative n2 du Budget Principal - Dcision Modificative n1 du Budget Annexe Locations d'Immeubles

Rapporteur : Madame Isabelle DECHAUME

DLGATION AUX RESSOURCES


DIRECTION DES FINANCES

30

N de l'ordre du jour :
Rapporteur :
Madame Isabelle DECHAUME
Commission :
Finances, Ressources humaines, Administration gnrale

Finances - Dcision Modificative n2 du Budget Principal Dcision Modificative n1 du Budget Annexe Locations
d'Immeubles

EXPOSE
Rappel du contexte :
Au regard de lexcution budgtaire actuelle, il convient de procder divers ajustements
budgtaires et de voter une Dcision Modificative n2 pour le budget principal et une Dcision
Modificative n1 pour le budget annexe Location dImmeubles de la Ville de Chalon-sur-Sane.
Description du dispositif propos :
A- Dcision Modificative n2 pour le budget principal :
I. Les ajustements budgtaires :
Il est propos de procder aux ajustements budgtaires suivants qui comportent des mouvements
quilibrs, des travaux en rgie et des critures dordre.
Les mouvements quilibrs slvent 95 293 en section de fonctionnement et portent
essentiellement sur linscription :
- dun complment de crdit dans le cadre de la mise en uvre du dispositif conseils et
tables citoyens pour 10 000 . En parallle, une subvention est octroye par lAgence
Nationale pour la Cohsion Sociale et lEgalit des Chances (ACSE),
- dun complment de crdit et dune subvention de la DRAC pour la ralisation
danimations sur le thme construire en bois Chalon de lantiquit nos jours
pour 5 000 ,

195

- dun 2me acompte peru au titre du Fonds pour lInsertion des Personnes Handicapes
-

dans la Fonction Publique (FIPHFP) se traduisant en partie par une inscription en


recette de 24 482 et une inscription en dpense pour 39 696 ,
dun ajustement de crdit en dpense suite la notification du Fonds National de
Prquation des Ressources Intercommunales et Communales (FPIC) pour 21 747 ,
dun ajustement de crdit en recette au titre de la Dotation Nationale de Prquation
pour 48 795 ,
dun complment de crdit en dpense pour lvacuation et le traitement de dchets
pour 18 250 ,
de changements de chapitres budgtaires, afin de correspondre aux imputations
comptables adaptes.

En section dinvestissement, les mouvements quilibrs slvent 136 881 et portent sur :
- lencaissement dun 2me acompte au titre du FIPHFP se traduisant en partie par une
inscription en recette de 136 031 et une inscription en dpense de 173 493 ,
- un complment de crdit pour le Programme dIntrt Gnral (PIG) 2 Chalon pour
35 000 et pour le renouvellement de poteaux incendie pour 15 800 ,
- des changements de chapitres budgtaires pour les autorisations de programme :
rfection place de lHtel de Ville, travaux dans les btiments scolaires et le
programme de rnovation urbaine.
Les travaux en rgie slvent 123 266 et concernent divers travaux raliser en interne par les
ateliers municipaux, notamment pour : des travaux de scurisation des locaux dans les btiments
scolaires, des travaux de chauffage et des travaux prventifs dans les diffrents btiments
communaux.
Les critures dordre budgtaires slvent 7 000 534 et portent sur :
- une diminution du prlvement de 123 266 suite la prise en charge des travaux en
rgie voque ci-avant,

- lintgration de procs verbaux de remise douvrage dans le cadre des amnagements


confis la SEM Val de Bourgogne par concession publique damnagement sur le
quartier des Prs Saint-Jean pour un montant de 7 123 800 . Cette remise douvrage
fait lobjet dun rapport spcifique dtaill sur les amnagements raliss :
parking btiment A (1 519 738 ) : situ au croisement de la rue Saint Helens et
de lavenue Kennedy, les travaux ont port sur la cration de 101 places de
stationnement au sein dun espace repris neuf et paysag,
avenue Kennedy Prs Saint-Jean (5 451 606 ) : les travaux ont port sur la
reprise et la rorganisation des espaces circuls, le dvoiement et le
renouvellement de rseaux, lamnagement des espaces pitons / cycles,
linstallation daires dattente pour les transports en commun et lamnagement
paysag global de lavenue,
noue paysagre : pointe sud des Prs Saint-Jean (152 456 ) : les travaux ont
port sur la ralisation dun espace paysager.

196

II. Synthse :
En
Ecritures relles
Ecritures dordre
Total

Fonctionnement
Dpenses
Recettes
218 559.00
95 293.00
-123 266.00
0.00
95 293.00
95 293.00

Investissement
Dpenses
Recettes
13 615.00
136 881.00
7 123 800.00
7 000 534.00
7 137 415.00
7 137 415.00

B- Dcision Modificative n1 pour le budget annexe Locations dImmeubles :


I. Les ajustements budgtaires :
Les ajustements budgtaires portent exclusivement sur un changement de chapitre budgtaire pour
lachat de matriels pour la Salle Marcel Sembat pour 6 300 .
II. Synthse :
En
Ecritures relles
Ecritures dordre
Total

Fonctionnement
Dpenses
Recettes
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

Investissement
Dpenses
Recettes
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00

DECISION
Cadre juridique :
Conformment larticle L1612-11 du Code Gnral des Collectivits Territoriales, des
modifications peuvent tre apportes au budget par lorgane dlibrant, jusquau terme de lexercice
auquel elles sappliquent,
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver la Dcision Modificative n2 de lexercice 2015 du budget principal ;

Dapprouver la Dcision Modificative n1 de lexercice 2015 du budget annexe Locations


dImmeubles.

197

VILLE - Budget Gnral - DM2


MOUVEMENTS EQUILIBRES

Politique

Programme

Opration

Chap

Nature

Fonc

Vot

Dpenses

Recettes

FONCTIONNEMENT
06

CITOYENNETE ET VIE
QUOTIDIENNE

P0033 POPULATION

09D00096 CIMETIERES

011

6188

026

1800,00

06

CITOYENNETE ET VIE
QUOTIDIENNE

P0033 POPULATION

09D00096 CIMETIERES

70

7088

026

1800,00

01

EDUCATION ET
JEUNESSE

P0051 CENTRES SOCIAUX

10D02284 ACTIONS FAMILLES

011

6188

522

0,00

1100,00

01

EDUCATION ET
JEUNESSE

P0051 CENTRES SOCIAUX

10D02286 VIE DE QUARTIERS

011

6228

522

11000,00

7900,00

01

EDUCATION ET
JEUNESSE

P0051 CENTRES SOCIAUX

10D02286 VIE DE QUARTIERS

011

6257

522

300,00

1000,00

01

EDUCATION ET
JEUNESSE

P0051 CENTRES SOCIAUX

10D02286 VIE DE QUARTIERS

74

74718

522

0,00

1000,00

1000,00

10000,00

04 CULTURE

P0023

DECOUVERTE DU
PATRIMOINE

09D00145 ANIMATION DU PATRIMOINE

011

6188

322

3000,00

2900,00

04 CULTURE

P0023

DECOUVERTE DU
PATRIMOINE

09D00145 ANIMATION DU PATRIMOINE

011

6188

33

600,00

1700,00

04 CULTURE

P0023

DECOUVERTE DU
PATRIMOINE

09D00145 ANIMATION DU PATRIMOINE

74

74718

33

0,00

05 SPORTS ET LOISIRS

P0029

ANIMATIONS ET
LOISIRS

09D00804 MANIFESTATIONS SPORTIVES

011

6188

415

1500,00

8000,00

05 SPORTS ET LOISIRS

P0029

ANIMATIONS ET
LOISIRS

09D00804 MANIFESTATIONS SPORTIVES

011

6257

415

0,00

1610,00

05 SPORTS ET LOISIRS

P0030

SPORTS POUR
TOUS

09D00573

65

6574

415

50000,00

-9610,00

SALLES
MUNICIPALES

09D00165 LOCAUX ASSOCIATIFS

011

6132

020

19600,00

5970,00

65

6574

020

12000,00

-5970,00

39696,00

SUBVENTIONS AUX
ASSOCIATIONS SPORTIVES

06

CITOYENNETE ET VIE
QUOTIDIENNE

P0035

06

CITOYENNETE ET VIE
QUOTIDIENNE

P0034 CITOYENNETE

08

RESSOURCES
HUMAINES

P0046

CONDITIONS DE
TRAVAIL

FONDS D'INSERTION POUR LES


09D00646 PERSONNES HANDICAPEES DE
LA FONCTION PUBLIQUE

011

6288

020

0,00

08

RESSOURCES
HUMAINES

P0046

CONDITIONS DE
TRAVAIL

FONDS D'INSERTION POUR LES


09D00646 PERSONNES HANDICAPEES DE
LA FONCTION PUBLIQUE

74

7478

020

40000,00

09I00108

SUBVENTIONS AUX
ASSOCIATIONS

5000,00

24482,00

09 GESTION FINANCIERE

FONDS DE PEREQUATION DES


DEPENSES
RECETTES FISCALES
P0043 RECETTES
13D04722
COMMUNALES ET
INSTITUTIONNELLES
INTERCOMMUNALES

014

73925

01

129000,00

09 GESTION FINANCIERE

DEPENSES
P0043 RECETTES
09D00105 FISCALITE INDIRECTE
INSTITUTIONNELLES

73

7323

01

0,00

5535,00

09 GESTION FINANCIERE

DEPENSES
P0043 RECETTES
09D00100 DOTATIONS ETAT
INSTITUTIONNELLES

74

74127

01

245000,00

48795,00

21747,00

01

EDUCATION ET
JEUNESSE

P0003

RESTAURATION
SCOLAIRE

10D02386 REDEVANCES

70

7067

251

166250,00

-166250,00

01

EDUCATION ET
JEUNESSE

P0003

RESTAURATION
SCOLAIRE

10D02386 REDEVANCES

75

757

020

0,00

166250,00

07

RESSOURCES
TRANSVERSALES

P0040

SYSTEMES D
INFORMATION

09D00429 MATERIEL INFORMATIQUE

77

7711

020

0,00

481,00

198

Politique

Programme

Opration

Chap

Nature

Fonc

Vot

Dpenses

ENVIRONNEMENT ET
03 AMENAGEMENTS
URBAINS

P0020 PROPRETE URBAINE 09D00461

TRAITEMENT ET REDEVANCE
DECHETS

011

611

822

20000,00

10000,00

ENVIRONNEMENT ET
03 AMENAGEMENTS
URBAINS

P0020 PROPRETE URBAINE 09D00461

TRAITEMENT ET REDEVANCE
DECHETS

011

6188

810

65000,00

8250,00

TOTAL FONCT

199

95293,00

Recettes

95293,00

Politique

Programme

Opration

Chap

Nature

Fonc

Vot

Dpenses

Recettes

INVESTISSEMENT
06

CITOYENNETE ET VIE
QUOTIDIENNE

P0033 POPULATION

08

RESSOURCES
HUMAINES

P0046

08

RESSOURCES
HUMAINES

08

09D00094 ELECTIONS

13

1311

022

0,00

850,00

CONDITIONS DE
TRAVAIL

FONDS D'INSERTION POUR LES


09D00646 PERSONNES HANDICAPEES DE
LA FONCTION PUBLIQUE

13

1318

020

0,00

136031,00

P0046

CONDITIONS DE
TRAVAIL

FONDS D'INSERTION POUR LES


09D00646 PERSONNES HANDICAPEES DE
LA FONCTION PUBLIQUE

20

2051

020

0,00

13493,00

RESSOURCES
HUMAINES

P0046

CONDITIONS DE
TRAVAIL

FONDS D'INSERTION POUR LES


09D00646 PERSONNES HANDICAPEES DE
LA FONCTION PUBLIQUE

21

2184

020

0,00

100000,00

08

RESSOURCES
HUMAINES

P0046

CONDITIONS DE
TRAVAIL

FONDS D'INSERTION POUR LES


09D00646 PERSONNES HANDICAPEES DE
LA FONCTION PUBLIQUE

23

2313

020

12374,00

60000,00

07

RESSOURCES
TRANSVERSALES

P0040

SYSTEMES D
INFORMATION

09D00429 MATERIEL INFORMATIQUE

21

2183

020

79546,59

481,00

02

ATTRACTIVITE ET
DEVELOPPEMENT

P0010

RENOUVELLEMENT
URBAIN

09D00110 OPAH

204

20422

824

66982,00

35000,00

ENVIRONNEMENT ET
03 AMENAGEMENTS
URBAINS

P0018

DEVELOPPEMENT
DURABLE

09D00452 PROTECTION DE L'EAU

21

21568

821

34060,15

15800,00

09 GESTION FINANCIERE

P0042

OPERATIONS
BUDGETAIRES

09D00089 OPERATIONS BUDGETAIRES

23

2315

020

658566,69

-118743,00

ENVIRONNEMENT ET
03 AMENAGEMENTS
URBAINS

P15

REFECTION PLACE
DE L HOTEL DE
VILLE

23

2312

822

77500,00

30000,00

01

EDUCATION ET
JEUNESSE

P5

TRAVAUX DANS LES


BATIMENTS
SCOLAIRES

21

2184

20

0,00

19390,00

01

EDUCATION ET
JEUNESSE

P5

TRAVAUX DANS LES


BATIMENTS
SCOLAIRES

21

2188

20

29992,00

23340,00

01

EDUCATION ET
JEUNESSE

P5

TRAVAUX DANS LES


BATIMENTS
SCOLAIRES

23

2313

20

528405,00

-42730,00

07

RESSOURCES
TRANSVERSALES

P0040

SYSTEMES D
INFORMATION

09D00429 MATERIEL INFORMATIQUE

21

2183

020

79546,59

850,00

02

ATTRACTIVITE ET
DEVELOPPEMENT

P0010

RENOUVELLEMENT
URBAIN

09D00106 PRU (hors AP)

13

1321

824

0,00

110000,00

02

ATTRACTIVITE ET
DEVELOPPEMENT

P0010

RENOUVELLEMENT
URBAIN

09D00106 PRU (hors AP)

21

2115

824

313064,95

-110000,00

TOTAL INVEST

200

136881,00

136881,00

VILLE - Budget Gnral - DM2


MOUVEMENTS DORDRE

Politique

Programme

Opration

Chap

Nature

Fonc

Vot

Dpenses

Recettes

FONCTIONNEMENT
09

GESTION
FINANCIERE

P0042

OPERATIONS
BUDGETAIRES

09D01512

OPERATIONS
BUDGETAIRES

023

023

01

5312000,00

-123266,00

-123266,00

TOTAL FONCT
09

INVESTISSEMENT
09

GESTION
FINANCIERE

P0042

OPERATIONS
BUDGETAIRES

09D01512

OPERATIONS
BUDGETAIRES

021

021

01

5312000,00

-123266,00

09

GESTION
FINANCIERE

P0042

OPERATIONS
BUDGETAIRES

OPERATIONS
09D01508
PATRIMONIALES

041

238

01

0,00

6697007,00

09

GESTION
FINANCIERE

P0042

OPERATIONS
BUDGETAIRES

09D01508

OPERATIONS
PATRIMONIALES

041

1318

01

0,00

218001,00

09

GESTION
FINANCIERE

P0042

OPERATIONS
BUDGETAIRES

09D01508

OPERATIONS
PATRIMONIALES

041

1328

01

0,00

208792,00

09

GESTION
FINANCIERE

P0042

OPERATIONS
BUDGETAIRES

09D01508

OPERATIONS
PATRIMONIALES

041

2121

01

0,00

208792,00

09

GESTION
FINANCIERE

P0042

OPERATIONS
BUDGETAIRES

09D01508

OPERATIONS
PATRIMONIALES

041

2158

01

0,00

114527,00

09

GESTION
FINANCIERE

P0042

OPERATIONS
BUDGETAIRES

09D01508

OPERATIONS
PATRIMONIALES

041

2184

01

0,00

2125,00

09

GESTION
FINANCIERE

P0042

OPERATIONS
BUDGETAIRES

09D01508

OPERATIONS
PATRIMONIALES

041

2313

01

0,00

6697007,00

09

GESTION
FINANCIERE

P0042

OPERATIONS
BUDGETAIRES

09D01508

OPERATIONS
PATRIMONIALES

041

21532

01

0,00

101349,00

TOTAL INVEST

201

7123800,00 7000534,00

VILLE - Budget Gnral - DM2


TRAVAUX EN REGIE
Politique

Programme

Opration

Chap

Nature

Fonc

Vot

Dpenses

FONCTIONNEMENT
07

RESSOURCES
TRANSVERSALES

P0038 BATIMENTS COMMUNAUX 09D00357

MATERIELS ET PETITS
EQUIPEMENTS

011

60223

020

173068,00

93954,00

07

RESSOURCES
TRANSVERSALES

P0038 BATIMENTS COMMUNAUX 09D00357

MATERIELS ET PETITS
EQUIPEMENTS

011

60223

020

2838,00

29312,00

TOTAL FONCT

123266,00

INVESTISSEMENT
06

CITOYENNETE ET VIE
QUOTIDIENNE

P0033 POPULATION

09D00096 CIMETIERES

23

2313

026

19800,00

-1386,00

01

EDUCATION ET
JEUNESSE

P0051 CENTRES SOCIAUX

10D02284 ACTIONS FAMILLES

21

2188

522

56634,00

-2827,00

04

CULTURE

P0025

09D00925 EGLISE ST PIERRE

21

2135

324

170000,00

-635,00

04

CULTURE

P0024 CULTURE VIVANTE

12D03980 SITE ABATTOIRS

23

2313

33

5000,00

-8000,00

02

ATTRACTIVITE ET
DEVELOPPEMENT

P0015

23

2315

33

12000,00

-9977,00

04

CULTURE

P0022 MUSEES MUNICIPAUX

09D00136 MUSEE DENON

23

2313

322

10500,00

-3605,00

05

SPORTS ET LOISIRS

P0027 EQUIPEMENTS SPORTIFS

09D00540

MATERIELS ET
MATERIAUX

23

2315

411

13554,00

-2122,00

06

CITOYENNETE ET VIE
QUOTIDIENNE

P0035 SALLES MUNICIPALES

09D00165 LOCAUX ASSOCIATIFS

23

2313

020

41043,81

-8606,00

01

EDUCATION ET
JEUNESSE

23

2313

20

528405,00

-29312,00

07

RESSOURCES
TRANSVERSALES

P0040

21

2183

020

79546,59

-37,00

07

RESSOURCES
TRANSVERSALES

P0038 BATIMENTS COMMUNAUX 09D00368 HOTEL DE VILLE

23

2313

020

67000,00

-165,00

07

RESSOURCES
TRANSVERSALES

ETUDES ET TRAVAUX D
P0038 BATIMENTS COMMUNAUX 09D00366 ENTRETIEN DU
PATRIMOINE

23

2313

020

69753,00

-4944,00

07

RESSOURCES
TRANSVERSALES

P0038 BATIMENTS COMMUNAUX 09D00353 CHAUFFAGE

21

2135

020

20000,00

-20000,00

07

RESSOURCES
TRANSVERSALES

P0038 BATIMENTS COMMUNAUX 09D00357

21

2135

020

10000,00

-10000,00

07

RESSOURCES
TRANSVERSALES

ETUDES ET TRAVAUX D
P0038 BATIMENTS COMMUNAUX 09D00366 ENTRETIEN DU
PATRIMOINE

23

2313

020

111543,51

-20000,00

07

RESSOURCES
TRANSVERSALES

ETUDES ET TRAVAUX D
P0038 BATIMENTS COMMUNAUX 09D00366 ENTRETIEN DU
PATRIMOINE

23

2313

020

28896,00

-1650,00

P5

PATRIMOINE CULTUEL
COMMUNAL

PROMOTIONS ET
MANIFESTATIONS

14D05221

EXPOSITION PHOTOS
DANS ESPACE PUBLIC

TRAVAUX DANS LES


BATIMENTS SCOLAIRES
SYSTEMES D
INFORMATION

09D00429

MATERIEL
INFORMATIQUE

MATERIELS ET PETITS
EQUIPEMENTS

TOTAL INVEST

202

-123266,00

Recettes

VILLE - Budget gnral - DM2 2015


TABLEAU RECAPITULATIF
En

Crdits vots

Propositions

Section d'investissement
Dpenses
10 FCTVA
13 Subventions
16 Emprunts et dettes (hors revolving)
16 Emprunt revolving
16 Caution
16 Autres dette
20 Immo incorp
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corp
23 Immo en cours
26 Participations
27 Autres immobilisations financires
020 Dpenses imprvues
4581 Oprations d'investissement sous mandat
RAR 2014
001 Dficit N-1 report
Autres oprations d'ordre
Total dpenses investissement

110000,00
8111164,00
7000,00
200000,00
712167,14
2138809,85
3353541,82
6212978,02

13493,00
35000,00
16362,00
-161240,00

1180000,00
47630,76

3566575,81
1659667,00

7123800,00

27189534,40

7137415,00

Recettes
10 FCTVA
10 Affectation 1068
10 Dotations et participations
13 Subventions d'quipement
16 Emprunts et dettes (hors revolving)
16 Emprunt revolving
16 Caution
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corporelles
23 Immo en cours
27 Immo financires
024 Produit des cessions
4582 Oprations d'investissement sous mandat
RAR 2014

1200000,00
3704652,00
361721,12
1845186,44
9200713,00

021 Virement de la section de fonctionnement


001 Excdent N-1 report
Autres oprations d'ordre

5249794,00

-123266,00

2964000,00

7123800,00

27189534,40

7137415,00

0,00

0,00

Total recettes investissement


Equilibre section d'investissement

203

136881,00

9500,00
60000,00

2550000,00
43967,84

VILLE - Budget gnral - DM2 2015


TABLEAU RECAPITULATIF
En

Crdits vots

Propositions

Section de fonctionnement
Dpenses
011 Charges gnrales
012 Charges de personnel
014 Attnuation de produit
65 Charges de gestion
66 Charges financires
68 Dot. Amortissements et Provisions
67 Charges exceptionnelles
022 Dpenses imprvus
RAR 2014

12385464,37
40000000,00
129200,00
7505019,00
1947000,00

212392,00
21747,00
-15580,00

211853,52

023 Virement la section d'investissement


002 Dficit N-1 report
Autres oprations d'ordre

5249794,00

-123266,00

2964000,00

Total dpenses de fonctionnement

70392330,89

95293,00

496977,00
2771362,00
45031544,00
15133871,00
1098562,00

-165250,00
5535,00
88277,00
166250,00

Recettes
013 Attnuation de charges
70 Produits des services
73 Impts et taxes
74 Dotations et participations
75 Produits de gestion
76 Produits financiers
77 Produits exceptionnels
78 Reprise sur amortissements
RAR 2014

883721,00
840353,00

002 Excdent N-1 report


Autres oprations d'ordre

481,00

2476273,89
1659667,00

Total recettes de fonctionnement


Equilibre section de fonctionnement

70392330,89

95293,00

0,00

0,00

0,00

204

VILLE - BUDGET ANNEXE LOCATION IMMEUBLES


DM1 2015
MOUVEMENTS EQUILIBRES

Chap

Nature

Fonc

Vot

Dpenses

INVESTISSEMENT
21

2188

3192,50

6300,00

23

2313

67250,00

-6300,00

TOTAL INVEST

0,00

205

Recettes

BUDGET ANNEXE LOCATION IMMEUBLES


DM1 2015
TABLEAU RECAPITULATIF
En

Crdits vots

Propositions

Section d'investissement
Dpenses
10 FCTVA
13 Subventions
16 Emprunts et dettes (hors revolving)
16 Emprunt revolving
16 Caution
16 Autres dette
20 Immo incorp
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corp
23 Immo en cours
26 Participations
27 Autres immobilisations financires
020 Dpenses imprvues
4581 Oprations d'investissement sous mandat
RAR 2014

900,00
100000,00
7252,50
213124,31

001 Dficit N-1 report


Autres oprations d'ordre

129400,00

Total dpenses investissement

450676,81

-6300,00
6300,00

0,00

Recettes
10 FCTVA
10 Affectation 1068
10 Dotations et participations
13 Subventions d'quipement
16 Emprunts et dettes (hors revolving)
16 Emprunt revolving
16 Caution
204 Subventions d'quipement verses
21 Immo corporelles
23 Immo en cours
27 Immo financires
024 Produit des cessions
4582 Oprations d'investissement sous mandat
RAR 2014

60000,00

5000,00

021 Virement de la section de fonctionnement


001 Excdent N-1 report
Autres oprations d'ordre

47133,00
248543,81
90000,00

Total recettes investissement

450676,81

0,00

0,00

0,00

Equilibre section d'investissement

206

BUDGET ANNEXE LOCATION IMMEUBLES


DM1 2015
TABLEAU RECAPITULATIF
En

Crdits vots

Propositions

Section de fonctionnement
Dpenses
011 Charges gnrales
012 Charges de personnel
014 Attnuation de produit
65 Charges de gestion
66 Charges financires
68 Dot. Amortissements et Provisions
67 Charges exceptionnelles
022 Dpenses imprvus
RAR 2014

119357,00

3300,00

1499,61

023 Virement la section d'investissement


002 Dficit N-1 report
Autres oprations d'ordre

47133,00
79710,39
90000,00

Total dpenses de fonctionnement

341000,00

0,00

Recettes
013 Attnuation de charges
70 Produits des services
73 Impts et taxes
74 Dotations et participations
75 Produits de gestion
76 Produits financiers
77 Produits exceptionnels
78 Reprise sur amortissements
RAR 2014

120000,00
91600,00

002 Excdent N-1 report


Autres oprations d'ordre

129400,00

Total recettes de fonctionnement

341000,00

0,00

0,00

0,00

Equilibre section de fonctionnement

0,00

207

RAPPORT AU
CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2015
31 Restauration scolaire - Rglement des restaurants scolaires

Rapporteur : Monsieur Gilles PLATRET

DLGATION AUX RESSOURCES


PLE CONTRLE DE LA GESTION DLGUE ET AUDIT

N de l'ordre du jour
Rapporteur :

31

:
Monsieur le Maire

Commission :
Dmocratie locale, Vie associative, Affaires sociales, Logement, Affaires scolaires

Restauration scolaire - Rglement des restaurants scolaires

EXPOSE
Rappel du contexte :
Par un courrier en date du 10 mars 2015, en vue de la rentre scolaire 2015 et concomitamment
lenvoi des formulaires dinscription aux cantines municipales, Monsieur le Maire de Chalon-surSane a inform les parents des lves, de lintention de la collectivit de ne plus proposer des
menus de substitution les jours o du porc serait servi la cantine scolaire, et ce, dans le strict
respect du principe de lacit et dgalit de traitement des enfants de la Commune et pour le cas
chant permettre chacun de prendre les dispositions quil jugerait utiles.
Dans un rapport du 28 mars 2013, relatif lgal accs des enfants la cantine scolaire, le
Dfenseur des droits recommande aux communes qui sen tiennent au principe de neutralit
religieuse dinformer les parents lors de linscription la cantine, et dafficher les menus
lavance afin de leur permettre de prvoir, le cas chant et sils le jugent utile, les jours de
prsence de leur enfant, ce qui est bien le cas ici.
Le principe de la lacit qui fonde la vie en socit simpose aux collectivits publiques et il est
absolument essentiel que les collectivits sassurent de la stricte application des principes
fondateurs.
En effet, on rappellera ici quaux termes des dispositions des articles :
10 de la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen du 26 aot 1789, Nul ne doit
tre inquit pour ses opinions, mme religieuses, pourvu que leur manifestation ne
trouble pas l'ordre public tabli par la loi ;
1er de la Constitution du 4 octobre 1958, La France est une Rpublique indivisible,
laque, dmocratique et sociale. Elle assure l'galit devant la loi de tous les citoyens sans
distinction d'origine, de race ou de religion. Elle respecte toutes les croyances. ;

208

1er de la loi du 9 dcembre 1905 de sparation des Eglises et de lEtat, La Rpublique


assure la libert de conscience. Elle garantit le libre exercice des cultes, sous les seules
restrictions dictes ci-aprs dans l'intrt de l'ordre public. ;
2 de la loi du 9 dcembre 1905 de sparation des Eglises et de lEtat, La Rpublique ne
reconnat, ne salarie ni ne subventionne aucun culte. .

Si les pratiques alimentaires sont considres comme une composante de la libert de religion en ce
quelles relvent des pratiques et de laccomplissement des rites (voir en ce sens : CEDH,
7 dcembre 2010, affaire n18429/06), en matire de restauration scolaire la rponse est ferme en
faveur de la lacit, en raison du caractre facultatif du service en cause, et de la force
particulire du principe de neutralit dans le milieu scolaire.
En dehors de considrations de sant publique (allergies par exemple) et dordre public que le
Maire tient de ses pouvoirs de police, la collectivit dans le respect des rgles en vigueur est libre
dorganiser librement le service mais dans le respect des principes sus voqus.
Il est rappel que la cration et lorganisation dun service public de restauration scolaire dans les
coles publiques maternelles et lmentaires prsentent pour les Communes un caractre facultatif
et ne sont pas au nombre des obligations lui incombant au titre du service public de lenseignement
dans le cadre des lois et principes fondamentaux (voir en ce sens : CE, 5 octobre 1984, Commune
de Lavelanet, req.47875). Cette libert de gestion est parfaitement illustre par la question du choix
des menus.
En tout tat de cause, il convient de rappeler que le refus dune collectivit dadapter un repas en
fonction des convictions religieuses des familles ne saurait tre assimil une pratique
discriminatoire puisque aucun refus de principe concernant laccs la cantine nest dailleurs
oppos aux parents, la lacit ici ne saurait emporter une obligation positive de faire, ce qui ne
manquerait pas, compte tenu de la diversit des pratiques religieuses, de poser des problmes
pratiques complexes, outre la contradiction avec la rgle de neutralit du service public.
La circulaire du 16 aot 2011 souligne que le fait de prvoir des menus en raison de pratiques
confessionnelles ne constitue ni un droit pour les usagers ni une obligation pour les
collectivits (Voir en ce sens : TA Marseille, 1er octobre 1996 n963523, n963524), la mise en
place de menus de substitution tant laisse la libre apprciation des collectivits locales compte
tenu notamment des contraintes pratiques et conomiques que cela induirait dans la gestion de
service.
Le ministre de lEducation nationale a galement affirm la libert des tablissements scolaires
cet gard : il nest fait aucune obligation aux tablissements scolaires de prendre en compte les
pratiques religieuses des lves, notamment en matire alimentaire en proposant des plats de
substitution dans les cantines scolaires (Voir en ce sens la rponse du ministre la question
crite n21529 JO Snat du 31 aot 2006).
La lacit de lEtat implique la neutralit des services publics lgard de toutes les croyances ou
pratiques religieuses. Cette neutralit nimplique videmment pas la fourniture de prestations
spcifiques et propres chaque culte.
Pour les usagers du service public, la neutralit implique que la prise en compte des diffrences de
situation fondes sur les convictions religieuses ne puisse remettre en cause le fonctionnement
normal du service ni lui dicter sa loi (voir en ce sens : CE, 14 avril 1995, Consistoire central des
isralites de France, n125148).

209

Des demandes particulires fondes sur des motifs religieux, ne peuvent donc justifier lobligation
dadaptation du service public et la fourniture de prestations spcifiques.
A lissue des travaux raliss par le groupe lacit constitu en son sein, lAMF (Association des
Maires de France) a prsent en juin 2015 ses positions et ses propositions en faveur de la lacit qui
doivent faire lobjet dune publication lautomne 2015.
Au chapitre de la restauration scolaire, lAMF rappelle quil nest pas acceptable de commander
des menus confessionnels et quil est contraire aux rgles laques de dterminer les menus en
fonction de motifs religieux ou philosophiques.
Il appartient donc aux parents dinscrire ou non leur(s) enfant(s) la cantine en ayant
connaissance des menus qui y seraient servis et des rgles prvues dans le rglement intrieur. Les
familles doivent sadapter aux rgles de lcole rpublicaine laque et non linverse
Le Conseil dEtat considre ainsi que le fait pour une cantine scolaire de ne pas prendre en compte
les exigences alimentaires dordre religieux pour la confection des repas ne constitue pas une
atteinte la libert religieuse (voir en ce sens : CE, 25 octobre 2002, req. n251161), pas plus
quelle ne fait obstacle lexercice des choix alimentaires dicts aux usagers par leur conscience,
compte tenu du caractre facultatif de ce service (voir en ce sens : CE, 20 mars 2013, req.
n354547).
Une commune nest donc pas tenue de proposer des repas de substitution conformes aux
prescriptions dune religion (Voir en ce sens : TA Marseille, 26 novembre 1996, Zitouni).
Le Juge a dailleurs rejet la responsabilit de la Commune quant aux carences alimentaires dun
enfant provoque par labsence de repas sans porc (voir en ce sens : TA Rennes, 18 dcembre 2003,
M. et Mme Heidi El Mergueni req. n01296)
Ainsi cest donc lensemble du droit positif qui carte la fourniture de prestations diffrencies
selon les cultes et la juge illgale. Cette exigence est videmment contraire tous les principes qui
fondent la Rpublique et la puissance publique en gnral qui se devra de rsister ces demandes
dans le respect du principe de lacit de lcole publique seul garant de la libert de conscience
particulirement ncessaire pour la protection de lenfant.
Description du dispositif propos :
Cest dans ce contexte prcis quil est demand au Conseil municipal de se prononcer sur la
suppression des menus de substitution lorsque du porc est servi la cantine scolaire de
Chalon-sur-Sane.
Les principes de libert daccs au service public et dgalit de traitement entre les usagers
impliquent quaucune catgorie dusagers quelle quelle soit ne subisse un prjudice anormal ou
spcial du fait de ces modalits de fonctionnement au-del de ce que ncessite la gestion normale
dudit service et de ses contraintes propres.
Ces principes doivent tre concilis avec une application du principe de lacit, de neutralit et de
non discrimination qui conduit carter ou ne privilgier aucune catgorie dusagers.
Les enfants scolariss dans les coles chalonnaises sont tous considrs par la Ville de Chalon-surSane comme des enfants de la Rpublique bnficiant des mmes droits et des mmes devoirs,
quelles que soient leur origine, leur nationalit, leur appartenance religieuse ou philosophique.
210

Le devoir de la Ville de Chalon-sur-Sane est doffrir aux enfants chalonnais un repas quilibr qui
leur assure un apport nutritif de qualit selon des critres de sant publique, de dittique et
dducation au got.
Ce service doit permettre au-del de la fourniture dun repas de qualit, quilibr et diversifi,
dassurer notamment un accueil des enfants durant les heures dinterclasse, et de garantir une
varit et qualit nutritionnelle et sanitaire des repas servis : cette varit sera gage la fois de cette
qualit nutritionnelle et dgal accs tous.
Dans ces conditions, le prestataire devra sassurer de la diversit des menus et des plats proposs
tout au long de lanne scolaire afin de permettre laccs le plus large possible lensemble des
enfants chalonnais.
Au regard de lensemble de ces principes, il convient dadapter le rglement des restaurants
scolaires.

DECISION
Cadre juridique :
Vu la Dclaration des Droits de lHomme et du Citoyen du 26 aot 1789,
Vu larticle 1er et 2me de la loi du 9 dcembre 1905 de sparation des Eglises et de lEtat,
Vu larticle 1er de la Constitution du 4 octobre 1958,
Vu larrt du Conseil dEtat du 5 octobre 1984, Commune de Lavelanet, requte n47875,
Vu larrt du Conseil dEtat du 14 avril 1995, Consistoire central des isralites de France,
n125148,
Vu la dcision du Tribunal Administratif de Marseille du 1er octobre 1996 n963523, n963524,
Vu la dcision du Tribunal Administratif de Marseille du 26 novembre 1996, Zitouni,
Vu larrt du Conseil dEtat du 25 octobre 2002, requte n251161,
Vu la dcision du Tribunal Administratif de Rennes du 18 dcembre 2003, M. et Mme Heidi El
Mergueni, requte n01296,
Vu la rponse du Ministre la question crite n21529 JO Snat du 31 aot 2006,
Vu larrt de la Commission Europenne des Droits de lHomme du 7 dcembre 2010, affaire
n18429/06,
Vu la circulaire NOR/IOCK1110778C du 16 aot 2011 relative au rappel des rgles affrentes au
principe de lacit,
Vu larrt du Conseil dEtat du 20 mars 2013, requte. n354547,
211

Vu le rapport du dfenseur des droits du 28 mars 2013, relatif lgal accs des enfants la cantine
scolaire,
Vu le courrier en date du 10 mars 2015, en vue de la rentre scolaire 2015 et concomitamment
lenvoi des formulaires dinscription aux cantines municipales,
Considrant dabord que le principe de lacit interdit la prise en considration de
prescriptions dordre religieux dans le fonctionnement dun service public qui entacherait
dillgalit les actes administratifs affrents.
Considrant ensuite que les principes dgalit daccs au service public et dgalit de
traitement entre les usagers appellent une application du principe de lacit qui ne conduise
pas carter spcialement une catgorie dusagers en particulier.
Considrant que la conciliation de ces deux principes dont le premier est dapplication stricte
et le 2nd devant sapprcier au regard des ncessits du service, sagissant ici dun service
public facultatif, commande quaucune catgorie dusagers quelle quelle soit ne subisse un
prjudice anormal ou spcial du fait de ces modalits de fonctionnement au-del de ce que
ncessite la gestion normale dudit service et de ses contraintes.
Considrant que le prestataire devra sassurer que la ncessaire diversit des menus et des
plats proposs, par ailleurs recommands pour des questions de sant publique, permette par
la varit et le renouvellement dans les services au cours de lanne scolaire dassurer laccs
le plus large possible lensemble des usagers dudit service sans excder la gne normale que
lon doit accepter le cas chant dans le cadre dun service collectif ayant vocation rpondre
aux besoins du plus grand nombre.
Il est demand au Conseil municipal :

Dapprouver le rglement des restaurants scolaires, joint en annexe.

Dhabiliter Monsieur le Maire prendre toutes les mesures ncessaires lexcution de


la prsente dlibration.

212

VILLE DE CHALON-SUR-SAONE
REGLEMENT DES RESTAURANTS SCOLAIRES
Approuv par dlibration du Conseil municipal en date du

PREAMBULE

Le prsent rglement intrieur a pour objet de fixer les rgles de fonctionnement du service
public de restauration scolaire pour la Ville de Chalon-sur-Sane.
Le service de restauration scolaire est un service facultatif que la Ville de Chalon-sur-Sane
propose aux familles dont les enfants sont scolariss dans les coles maternelles et
lmentaires de la Commune.
Si lusage du service de restauration scolaire dans les coles publiques est facultatif, il doit par
principe pouvoir tre ouvert aussi largement que possible tous les parents qui dsirent y
placer leurs enfants, sous rserve des ncessits dorganisation de ce service et de sa capacit
daccueil.
Les principes de libert daccs au service public et dgalit de traitement entre les usagers
impliquent quaucune catgorie dusagers quelle quelle soit ne subisse un prjudice anormal
ou spcial du fait de ces modalits de fonctionnement au-del de ce que ncessite la gestion
normale dudit service et de ses contraintes propres.
Ces principes doivent tre concilis avec une application du principe de lacit, de neutralit et
de non discrimination qui conduit carter ou ne privilgier aucune catgorie dusagers.
On rappellera ici que la restauration scolaire a une vocation collective qui vise satisfaire aux
besoins du plus grand nombre.
La lacit de lEtat implique le respect de la neutralit des services publics lgard de toutes
les croyances ou pratiques religieuses et cette neutralit nimplique pas en revanche la
fourniture de prestations spcifiques.
Le principe de lacit interdit donc la prise en considration de prescriptions dordre religieux
ou philosophique dans le fonctionnement et lorganisation dun service public de restauration
scolaire, seules les considrations de sant publique simposant.
Ce service permet, au-del de la fourniture dun repas de qualit, quilibr et diversifi,
dassurer notamment un accueil des enfants durant les heures dinterclasse, et de garantir une
varit et qualit nutritionnelle et sanitaire des repas servis : cette varit sera gage la fois de
cette qualit nutritionnelle et dgal accs tous.

213

Ainsi, la neutralit du service avec le respect de la lacit trouvera sappliquer tant en amont
lors de linscription quen aval quant la consistance et la varit des menus assurant
laccs tous.
Chaque famille dont le ou les enfants sont inscrits en restauration scolaire, sengage
respecter tous les points du prsent rglement des restaurants scolaires qui sera port leur
connaissance.

I.

INSCRIPTION AU RESTAURANT SCOLAIRE

1.1 Condition dadmission

La Ville de Chalon-sur-Sane sengage accueillir tous les enfants scolariss dont les
familles le souhaitent la restauration scolaire, dans la limite des capacits daccueil
disponibles.
En cas de demande suprieure la capacit, la priorit sera donne en fonction de lordre
darrive de la demande.
Pour les restaurants scolaires ne comportant pas de garderie maternelle, lge minimum requis
est de 5 ans, choir dans le trimestre scolaire dinscription.
Les enfants inscrits en garderie priscolaire maternelle doivent tre gs au minimum de 2
ans.

1.2 Modalits dinscription au restaurant scolaire

Toute frquentation dun enfant dans un restaurant scolaire de la Ville de Chalon-sur-Sane


doit faire, au pralable, lobjet de ltablissement dun dossier dinscription, dment rempli et
ceci mme si lenfant a dj t inscrit lanne scolaire prcdente.
Ce dossier dinscription, remplir par les parents, doit tre accompagn des pices suivantes :

une autorisation du reprsentant lgal permettant de prodiguer lenfant les


soins mdicaux ncessaires en cas de maladie ou daccident ainsi que les
coordonnes o il peut tre joint ;
La justification dune assurance extrascolaire ou dune assurance
responsabilit civile et individuelle rcente ;
Un justificatif de domicile datant de moins de trois mois ;
Une photocopie du livret de famille ;
Une photocopie de lavis dimposition de lanne n-2 ;
Lindication prcise dventuelles allergies mdicalement constates.

214

Le dossier complet dinscription doit tre remis en Mairie, la date de rception dudit dossier et
son enregistrement permettront de classer par ordre de priorit les demandes, au service
Education au moins 5 jours avant le premier repas.
Linscription ne sera dfinitive quaprs acceptation de celle-ci par la Mairie.

II.

FREQUENTATION DU RESTAURANT SCOLAIRE

Les enfants peuvent frquenter la restauration scolaire, aprs acceptation du dossier


dinscription par la Mairie, tous les jours ou rgulirement certains jours prcis de la semaine.

2.1 Cas des enfants frquentant rgulirement le restaurant scolaire

Lors de linscription, le reprsentant lgal doit prciser les jours o lenfant frquentera le
restaurant scolaire, que ce soit tous les jours ou certains jours prcis.
La facturation correspondra, sauf drogation ci-dessous au nombre de repas pour lesquels
linscription sest effectue.
Il ne pourra y avoir annulation de facturation que dans le cas dune absence dau moins 4
jours, justifie par un certificat mdical portant sur les jours considrs.

2.2 Cas de frquentation occasionnelle

Une possibilit est laisse aux parents dinscrire leur enfant de manire ponctuelle avec un
formulaire prvu cet effet, disposition au Service Education de la Mairie, et pour une
cause exceptionnelle.
En ce cas, le reprsentant lgal devra obligatoirement fournir un dossier dinscription au
minimum 48h lavance.
Le reprsentant lgal sera prvenu de lacceptation de linscription.

III.

TARIFICATION - LA FACTURATION

Les tarifs sont fixs pour une anne scolaire tous les ans par dlibration du Conseil
municipal.

Des tarifs dgressifs sont consentis suivant le quotient familial CAF ou suivant les revenus
dclars en cas dabsence de quotient familial CAF. En labsence de justificatifs demands, le
tarif plein est automatiquement appliqu.

215

Toute modification survenue dans la situation financire de la famille durant lanne scolaire
doit tre signale au service de restauration et la Mairie de CHALON-SUR-SAONE et
donnera lieu une rvision du tarif applicable ds la priode de facturation suivante.
Le paiement des repas seffectue la socit SOGERES, 71 530 LA LOYERE (Tl. 03.
85.45.79.50), rception de la facture adresse au reprsentant lgal.

IV.

LES MENUS

Les menus sont labors, par cycle de 8 semaines minimum, aujourd'hui par un prestataire
extrieur dans le cadre dune Dlgation de Service Public, en concertation avec les services
de la Ville. La Commune organise tous les deux mois une commission des menus charge
dtudier les projets de menus qui lui sont soumis, den donner son avis et de formuler des
recommandations notamment sur la varit, la composition et la qualit nutritionnelle des
menus proposs.
Les menus sont quilibrs par les cinq composants : lentre, le plat principal,
laccompagnement, le produit laitier et le dessert. Ils sont bass sur une ducation
nutritionnelle adapte.
Afin dassurer le strict respect du principe de lacit et de neutralit du service public de la
restauration scolaire chalonnaise et dgalit de traitement des usagers, un seul type de repas
sera propos lensemble des enfants inscrits au restaurant scolaire dont la varit permettra
de limiter autant que faire se peut les risques dventuelles incompatibilits de quelque nature
que ce soit.
Le dlgataire doit porter une attention particulire la composition et la varit des menus
proposs afin dassurer lensemble des familles chalonnaise un accs aussi large que
possible au service de restauration scolaire de Chalon-sur-Saone.
Les menus sont affichs au restaurant scolaire et dans les diffrentes coles, pour la semaine
pour que les familles soient avises temps dincompatibilits ventuelles. Par ailleurs, au
dbut de chaque priode bimestrielle, les menus pour la priode venir sont mis disposition
des familles dans les restaurants scolaires au travers des enfants.

V.

FONCTIONNEMENT DU RESTAURANT SCOLAIRE

Sous la responsabilit de la Collectivit organisatrice, pendant le repas, les surveillants


sassurent que les enfants prennent leur repas ensemble sans quune rpartition table fonde
sur des pratiques alimentaires ne soit impose, organise ni encourage, et que les enfants
respectent autrui et suivent les rgles dhygine et de bonne tenue. En aucun cas, les agents en
charge de lorganisation du service ne peuvent tenir de listes nominatives sur les habitudes
alimentaires fondes sur des pratiques religieuses linverse des cas mdicaux.

216

Les changes entre adultes surveillants et les enfants doivent se drouler dans un esprit de
respect mutuel excluant tout espce de discrimination de quelque nature que ce soit.
La tenue de chacun doit tre correcte. Aucune injure nest tolre et les mots grossiers sont
proscrire.
La nourriture doit tre respecte. En aucun cas, un enfant ne sera tenu recevoir quelque type
de nourriture quil refuserait.
Les repas doivent se drouler dans le calme. Les enfants ne se dplacent pas durant les repas
sauf sils ont lautorisation du surveillant.
En cas de transport ou de dplacement entre lcole et le lieu de restauration scolaire, les
enfants doivent respecter les consignes spcifiques donnes par les surveillants.

VI.

ALLERGIES TRAITEMENT MEDICAL ACCIDENT

6.1 Allergies

Tout rgime alimentaire pour des raisons mdicales ou li une allergie alimentaire doit
obligatoirement tre signal au moment de linscription au restaurant scolaire.
Dans ce cas, laccueil des enfants est soumis la signature obligatoire dun PAI (projet
daccueil individualis), sollicit par les parents auprs des services de Mdecine scolaire en
association avec le personnel affect au restaurant scolaire et la surveillance de la pause
mridienne.
Ce PAI devra dfinir les modalits daccueil des enfants allergiques et la conduite tenir en
cas de problme.
Quelle que soit la nature ou la gravit de lallergie alimentaire de lenfant, le panier repas
fourni par la famille est la seule modalit daccueil possible au restaurant scolaire. Les parents
doivent prparer des aliments ncessaires en quantit et en qualit, les placer dans des
contenants hermtiques rsistants au four micro-ondes, et bien identifis.

6.2 Traitement mdical

En cas de traitement mdical, le personnel municipal nest pas habilit administrer des
mdicaments mme sur ordonnance mdicale, sauf dans le cas trs particulier de la mise en
uvre dun PAI.
Si votre enfant suit un traitement mdical, noubliez pas de le prciser au mdecin afin quil
puisse en tenir compte dans sa prescription mdicale.

217

Les mdicaments sont interdits sur les sites de restauration scolaire. Les enfants ne peuvent en
aucun cas possder eux-mmes des mdicaments en raison des risques que cela peut
comporter pour leurs camarades et pour eux-mmes.

6.3 Accident

Les parents sengagent autoriser la Commune prendre toutes les mesures rendues
ncessaires par ltat de leur(s) enfant(s) (hospitalisation et/ou soins durgence).
En cas daccident, le personnel municipal appelle les services de secours durgence, prvient
immdiatement la famille, sa hirarchie et en rfre au directeur dcole ds que possible.

VII.

SANCTIONS DISCIPLINE

Pour que ces temps priscolaires soient des moments de convivialit et de dtente pour
lenfant, il est ncessaire que chacun respecte les rgles de vie collective et y soit encourag
par ses parents.
Les enfants doivent respecter les instructions du personnel encadrant qui assure, sous
l'autorit de la collectivit, laccompagnement et la surveillance pendant le temps de
restauration.
Tout enfant dont le comportement est manifestement rprhensible, tel que le dplacement
sans autorisation, le non respect du personnel et de ses camarades, le non respect des locaux,
lenvoi dobjets ou de nourriture, chahut, ect pourra tre rappel lordre par le personnel
surveillant et fera lobjet dun avertissement. Un courrier dinformation est adress aux
parents.
La restauration scolaire ntant pas obligatoire, les enfants qui ne feraient pas preuve de
respect envers le personnel, leurs camarades, les locaux ou le matriel, seront exclus au
troisime avertissement envoy la famille.
Tout acte pouvant prsenter un danger sera sanctionn par une exclusion immdiate.

VIII. RESPONSABILITE ASSURANCE

8.1 Responsabilit

Il est demand aux parents de bien marquer les effets de leur enfant.
Il est galement recommand de ne pas apporter dobjets de valeur de toute nature.

218

Ni la Commune de CHALON-SUR-SAONE, ni son personnel, ne peuvent tre tenus pour


responsables en cas de vol, perte ou de dtrioration des effets personnels des enfants.
En cas de dgradation (locaux, matriel, etc.), le remboursement des travaux de remise en tat
pourra tre demand aux familles des enfants responsables.

8.2 Assurances

Les parents devront obligatoirement souscrire une assurance responsabilit civile individuelle
et une garantie individuelle accident couvrant le temps priscolaire pour leurs enfants amens
frquenter le restaurant scolaire. Les justificatifs seront fournis en mme temps que le
dossier dinscription.
Cette assurance doit couvrir non seulement le risque de dommages aux biens et aux personnes
causs par lenfant mais galement le risque de dommage dont il pourrait tre victime.

IX.

PUBLICATION DU REGLEMENT

9.1 Affichage

Le prsent rglement de service est affich dans chaque restaurant scolaire.

9.2 Notification

Ce rglement est adress Mesdames et Messieurs les Directeurs dcole, Mesdames et


Messieurs les Prsidents dAssociations de parents dlves et linspection de lducation
nationale de lacadmie de DIJON.

Gilles PLATRET
Maire de CHALON-SUR-SAONE

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