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COMIT MULTISECTORIAL
DE MUNICIPIO
SALUDABLES PARA
SUPERAR LA POBREZA
PRESENTACIN
La Municipalidad Distrital de Chancay de muchos aos ha estado vigilante de
la salud de los nios, nias, adolescentes y adultos a partir del espacio de del
Programa del Vaso de Leche y comedores populares, por su perseverancia en el
acompaamiento del desarrollo integral de los nios. Y el Hospital de Chancay
con su tenacidad, especialidad y cuidando la salud de la comunidad ha
garantizado una calidad de sus servicios que de buena parte de este tiempo
nos ha brindado excelentes resultados.
La alanza estratgica del cumplimiento de metas de ambas instituciones en el
logro de la visin y los objetivos estratgicos a travs del presupuesto por
resultados, en el espacio de concertacin de la lucha contra la pobreza ha
facilitado el proceso de validar los programas sociales, y ello a beneficiado a
los nios menores de 6 aos. Hemos avanzado con una relacin concertada y
un ejercicio de nuestros programas estratgicos de forma compartida. Y este
Plan estratgico multianual al 2021, es sencillo y muy proactivo, con objetivos
precisos en el logro de los indicadores y metas planteadas, en una primera
experiencia que nos impulsa el Plan de Incentivos para el fortalecimiento del
crecimiento y desarrollo cuidadoso de los neonatos, los menores de 6 aos y a
las madres gestantes.
Hemos recorrido juntos cuatro aos, equipando, capacitando, implementado el
programa CRED, el SIS, anlisis de hemoglobina, anemia, parasitosis, entre
otras como el Papanicolaou, planificacin familiar. Seguiremos apoyando
interinstitucionalmente para poder lograr mejorar
nuestra vivencia en
comunidad.
INTRODUCCIN
El proceso de de llegar a elaborar el Plan Multianual de Municipalidades
Saludables de manera participativa, es producto del esfuerzo compartido de
los profesionales de salud con los de la Municipalidad en los cinco talleres que
durante todo el da hemos evaluado las fases de sensibilizacin y abogaca
con la comunidad, a travs de reuniones constantes, campaas y actividades
de atencin a los nios y a las madres, y rendido cuentas de lo avances en el
presupuesto participativo. La experiencia de concertacin surge a partir de la
Mesa de Lucha contra la pobreza, y ahora convertida en el Comit
Multisectorial de Municipalidades Saludables para superar la pobreza.
Contamos con el compromiso poltico de la mxima autoridad Local que es el
Alcalde con sus funcionarios como del Hospital de Chancay, Polica Nacional,
Compaa de Bomberos, Directores de los centros educativos, juntas vecinales
y otras organizaciones sociales de la sociedad civil.
Presentamos un Diagnostico general, la visin, misin y los ejes temticos
como un breve Plan Operativo 2011, la obtencin de recursos a travs del Plan
de Incentivos es para facilitar los procesos
de funcionamiento de los
programas sociales, as como educar y fortalecer a la comunidad en el
compromiso de prcticas saludables y sobre todo de atender a los menores de
36 meses. La participacin comunitaria es uno de los espacios que nos va
permitir el
logro de los objetivos con los agentes comunitarios y los
promotores sociales de la Municipalidad.
El sector de educacin es el que ms dificultades tienen en la evolucin social
y modernizacin del estado, como la DRE Y LA UGEL N 10 de Huaral, se toman
acuerdos pero muy difcilmente los pueden cumplir por los escasos recursos
econmicos. Tenemos en el plan tres ejes temticos; el cambio de conductas y
comportamientos en asumir prcticas de estilos de vida saludables, el tema de
corresponsabilidad de los actores locales que deciden en la vigilancia de salud,
y el de tomar conciencia en vivir en armona con nuestra naturaleza.
Seguiremos insistiendo en nuestros servicios, de atender sobre todo a los ms
pequeitos de nuestro distrito.
B. MISIN
Actores sociales laboramos en equipo para el desarrollo integral de
nuestra comunidad
C.
ROL ESTRATGICO DEL COMIT MULTISECTORIAL DE
MUNICIPIOS SALUDABLES
Existe una brecha en las prestaciones de los servicios de atencin en
salud a la poblacin . Y por ello queremos realizar un breve Balance de
nuestra capacidad de oferta travs de nuestras instituciones del estado
y la demanda de la poblacin.
La ubicacin estratgica de Chancay, cerca a Lima y vinculada a la
Panamericana Norte nos diferencia de otros distritos para responder a
una fuerte demanda de especialidades que resuelvan el logro de la
satisfaccin de los usuarios en el aspecto clnico, como en el aspecto
social.
En lo social es justamente el trabajo de prevencin que nos avoca a
constituir alianza estratgicas para el cumplimiento de las metas de
sensibilizacin y de apropiacin de conductas que mejoren la calidad de
vida de nuestros pobladores, por lo que nos motiva a elaborar este plan
multianual de Municipios Saludables.
Hemos aprendido que los actores locales que toman decisiones son
aquellos que pueden impulsar consenso de poltica de salud y de una
convivencia agradable entre los vecinos, es por ello que el Alcalde que
lidera este proceso nos anima a educar a la poblacin en prcticas de
SUPERFICIE:
El Distrito de Chancay se extiende en una superficie territorial
aproximada de 150,11 Km2, del total de poblacin el 10.15% vive en el
rea rural (segn Censo INEI 1997), con una altitud de 43 m.s.n.m, y una
Latitud 113327, Longitud 771607.
HIDROGRAFIA:
Cabe mencionar que la extensin territorial se encuentra surcada por el
Ro Chancay, que se encuentra en el Valle de Chancay, siendo ello un
factor de riesgo de desbordes, como se hizo evidente durante el
Fenmeno del nio provocando inundaciones.
CLIMA Y TEMPERATURA:
En el Distrito de Chancay el clima es templado pero hmedo, se puede
observar que las estaciones bien marcadas son verano e invierno,
teniendo una humedad relativa de 97% y ligeras garas. La
temperatura ambiental flucta entre los 12 y 14 C en los meses de
Abril a Octubre y entre 15 a
30C en los meses de Noviembre a
Marzo.
VIAS DE COMUNICACION:
La Panamericana Norte cruza a la largo del distrito de Chancay siendo
un importante factor de riesgo de accidentes de trnsito. En cuanto a
medios
de transporte, se tiene una lnea Terrestre Interprovincial
que nos
comunica con el Departamento de Lima y otras locales
(Combis, Microbuses, Taxis, mototaxis y tricitaxis).
MEDIOS DE COMUNICACIN:
En el distrito de Chancay funcionan varias emisoras radiales y dos
seales de cable
locales adems de captar las seales de la radio y
televisin
nacional.
Sin embargo la cobertura de telefona e internet es insuficiente
especialmente en las localidades urbanas marginales y rurales.
2008
2009
2010
DISTRITO DE
CHANCAY
5292
2
53427
CIUDAD DE CHANCAY
2705
3
PERALVILLO
2017
2018
53932
57972
27311
27569
29117
29375
29633
7806
7880
7954
8028
8102
8176
8250
8324
8398
8472
8546
CHANCAYLLO
8753
8836
8919
9002
9085
9168
9251
9334
9417
9500
9583
PAMPA LIBRE
4368
4410
4452
4494
4536
4578
4620
4662
4704
4746
4788
QUEPEPAMPA
3639
3674
3709
3744
3779
3814
3849
3884
3919
3954
3989
CERRO CULEBRA
1303
1316
1329
1342
1355
1368
1381
1394
1407
1420
1433
2011
DENSIDAD POBLACIONAL:
POBLACIONAL
2012
2013
2014
2015
2016
POBLACIO SUPERFI
N
CIE
52,071
150.11
DENSIDAD POBLACIONAL
(Hab./Km2)
346.89
Aucallama
16,786
716.84
23.42
Red Chancay
68,857
866.95
79.42
Provincia
de
164,440* 4,522.65
36.36
Huaral
DENSIDAD POBLACIONAL
Fuente: Unidad de Estadstica e Informtica INEI 2007
DINMICA POBLACIONAL:
DISTRITOS/PROVINCIA TASA DE
NATALIDAD
TASA DE NATALIDAD.
Segn INEI: Mapa de Estimaciones y proyecciones Departamentales de
Poblacin 1995-2025, a nivel Nacional la TN de 21.4 x 1000 hab., en
Lima es de 18.2 x 1000 hab. Al no contar con informacin Distrital y/o
Provincial, mencionaremos las Tasas del Censo de 1993, donde a nivel
Provincial fue de 21.6 por 1,000 Hab. mientras que a nivel de los
Distritos de Chancay y Aucallama se encontr una Tasa de Natalidad de
18.3 x 1000 hab.
TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD.
A nivel de nuestra Provincia nos encontramos en 2.5 hijos por MEF, no
teniendo informacin ms actualizada ni a nivel Distrital.
TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL
La Tasa de Crecimiento Intercensal de la Provincia de Huaral es de 2.0%
debido fundamentalmente al movimiento migratorio; estos datos son
resultado del censo de 1993.
FLUJO MIGRATORIO.
El Estrato I segn NBI, del cual formamos parte por encontrarnos
jurisdiccionalmente dentro del Departamento de Lima, tiene como Tasa
de Migracin Interna 9.2 (1993); dentro de nuestra jurisdiccin el flujo
migratorio que recibimos viene preferentemente de Ancash, Piura,
Huanuco, Huaraz, Cajamarca, etc.
* % DE VIVIENDAS SIN:
DISTRITOS
CHANCAY
AGUA EN
RED
PUBLICA
25.3%
DESAG./
LETRIN. DE RED
PUBLICA
47.08%
ELECTRI
C.
13.25%
7.08%
AUCALLAMA
64.5%
90.12%
PROVINCIA HUARAL
41.62%
48.3%
27.51%
13.05%
16.16%
6.88%
FUENTE: * INEI 2007
TASA DE ANALFABETISMO:
Se encontraron porcentajes de analfabetismo en mujeres del 5.96% y
16.05% para los Distritos de Chancay y Aucallama respectivamente y en
la regin de Lima Provincia llega a 1.83 % segn fuente del INEI del ao
2007.
RAZON DE DEPENDENCIA:
A nivel de Chancay para el 2008 se encontr una Razn de Dependencia
de 49% que significa que de cada 100 personas econmicamente activas
49 personas son dependientes.
1.2
PERFIL EPIDEMIOLGICO
1.2.1
ANLISIS DE LA MORTALIDAD
MORTALIDAD GENERAL:
DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD EN GENERAL
HOSPITAL DE CHANCAY Y SBS 2008
MORTALIDAD MATERNA.
Despus de 10 aos donde no habamos registrado alguna Muerte
Materna ,en el 2007 se reportaron 2 casos de gestantes fallecidas de 45
y 19
aos, procedentes de Pampa Libre y de Chancay urbano
respectivamente, siendo atendidas por el establecimiento, por
complicaciones agregadas a su estado de gestacin. Durante el ao
2008 se fortalecieron las actividades de prevencin, seguimiento y
manejo adecuado de todas las gestantes, logrndose no tener
Mortalidad Materna hasta la actualidad.
MORTALIDAD INFANTIL:
La Tasa de Mortalidad Infantil en Chancay
ha descendido
paulatinamente desde los aos 2002 al 2006 de un 11.2 x 1000 Nacidos
Vivos a un 3.8 x 1000 Nacidos Vivos respectivamente. Para el 2008 se
obtuvo una tasa de 4.8 x 1000 Nacidos Vivos, un ligero descenso
respecto al ao anterior. Cabe mencionar que entre las principales
causas de estas mortalidades son las Infecciones de Sistema
Respiratorio (27.27%), seguido de Ciertas Afecciones Originadas en el
Periodo Peri natal (27.27%) y del sistema Circulatorio (18.18%).
11
9,8
10
2002
2003
3,9
3,9
2004
2005
4,8
2007
2008
4,3
2006
en el 2008, siendo el
sexo femenino el ms afectado con 62.80% y
el Masculino con 37.20 %.
MORBILIDAD EN EMERGENCIA
2.3
RECURSOS FISICOS
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO:
C.S Peralvillo:
82%
C.S Chancayllo.
89%
C.S Quepepampa:
96%
P.S Pampa Libre.
95%
P.S Cerro la culebra: 67%
Hospital de Chancay: 98%
DEBILIDADES
Limitaciones de presupuesto de la
institucin para atender a las familias
ANLISIS EXTERNO
OPORTUNIDADES
Involucramiento de empresa privada
Poltica de estado de presupuesto por
resultados y el SIS
Los programas sociales como el vaso
de leche, comedores populares, wawa
wasi
La participacin de las organizaciones
sociales y de las instituciones
educativas acerca de la atencin de
la infancia y se involucran en salud
como agentes comunitarios.
El cumplimiento del Plan de incentivos
permite el incremento de presupuesto
institucional.
Inters de cooperacin inter nacional
(embajadas, ONGs.) en inversin de
proyectos
y
de
desarrollo
de
capacidades humanas.
Plan piloto de la Municipalizacin
educativa
Creacin de un sistema
de
estimulacin
de compensacin al
capital humano.
Proceso normativo para evaluacin y
fiscalizacin ambiental
Programas nacionales que brindan
financiamiento; Agua para todos.
Financiamiento de proyectos de
inversin por canon, sobre canon
Financiamiento de cooperantes para
proyectos de saneamiento y residuos
slidos, MINAN -BID.
Presencia de organizaciones sociales,
las JAAS, promotores de salud,
instituciones educativas.
Locales
comunales
facilitan
las
reuniones con la comunidad en los
diversos Centros Poblados.
AMENAZAS
Las familias brindan poca importancia
a su salud
Alta
poblacin
de
embarazo
adolescente en la zona sur del
distrito.
Bajo acceso vial para la visita de los
hogares en pobreza.
Constante presencia de migracin al
exterior
e
interior
del
pas.
Descomposicin familiar
con
Medios de Comunicacin.
E. IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
1. PROBLEMAS DE DEMANDA
2. PROBLEMAS DE OFERTA
F. PRIORIDADES
1. Cuidado de la salud centrado en la persona, la familia y la
comunidad/territorio.
2. Brindar Atencin con Calidad priorizando la poblacin de mayor
vulnerabilidad, poblacin SIS y no SIS.
3. Fortalecer acciones para disminuir la Desnutricin Infantil mediante un
plan intersectorial involucrando a los diferentes sectores.
4. Prevenir la mortalidad materna mediante una atencin prenatal y
manejo de las Emergencias Obsttricas con oportunidad y calidad.
Para
El
Programa
De
Municipios
Higiene y ambiente
Actividad fsica
Seguridad vial y cultura de transito
Buen trato y cultura de paz
Alimentacin y nutricin
Habilidades para la vida
RESPONSABLE
PLAZO
MUNICIPALIDAD,
HOSPITAL Y MICRORED
Multianual
RESPONSABLE
PLAZO
MUNICIPALIDAD,
HOSPITAL Y MICRORED
Multianual
RESPONSABLE
PLAZO
MUNICIPALIDAD,
HOSPITAL Y MICRORED
Multianual
Objetivo
Estratgico
General
2:
Fortalecimiento
del
comit
multisectorial de Municipalidades Saludables para la abogaca y
comunicacin de la propuesta de salud
Propsito
Indicador
Meta
OBJETIVO ESPECIFICO
Concertar para
garantizar la propuesta
de municipalidades
saludables
RESPONSABLE
PLAZO
MUNICIPALIDAD, COMIT
MULTISECTORIAL
Multianual
OBJETIVO ESPECIFICO
Lograr garantizar el
uso de la calidad del
agua de forma segura y
lavado de manos
RESPONSABLE
PLAZO
MUNICIPALIDAD, HOSPITAL
Y MICRORED
Multianual
DESCRIPCION
Sesiones demostrativas lavado
de manos
Agentes comunitarios equipados
y capacitados
Nuevos agentes sociales
capacitados
Ordenanzas
JAAS Diagnostico y reparacin
para evaluar calidad de agua
NIVEL
ANTERIO
R
VALOR A
ALCANZ
AR
VALOR
EJECUTADO
88
25
OBJETIVO
N ACTIVIDA CARTI
INDICAD RESPONS
ESPECIFI
META
AM J J A S O N D
D
LLA
OR
ABLE
CO
Contribui
Reducir
ra
el grado
mejorar
de
Reducir
las
desnutric
la
practicas
PLAN DE
in de los Comit
desnutri
de
INCENTIV
menores multisect
X X X
cin
nutricin
OS
de tres
orial
crnica
y
aos y
infantil
alimenta
madres
cin
gestante
saludabl
s.
e
1 Sesiones
2
140
N de
Salud y
1 2 2 2 2 2 2 1
demostrat
sesiones Municipali
0 0 0 0 0 0 0 0
ivas
realizada
dad
s/
program
adas
Lavado de
manos,
3 sesiones
demostrat
ivas
95
N de
sesiones
Salud y
realizada
Municipali
s/
dad
program
adas
1 1 1 1 1 1
5
5 5 5 5 5 5
OBJETIVO ESTRATGICO
OBJETIVO N
CARTIL
ACTIVIDAD
ESPECIFICO
LA
INDICADO RESPONS
A M J J A SO N D
R
ABLE
Numero
de
Reducir comunida
la
des
Comit
desnutri empodera
multisecto
cin
das por
rial
crnica
los
infantil
agentes
comunitar
ios.
PLAN DE
INCENTIVO
S
Implement
ar el
Sistema de
Vigilancia
comunitari
a para
mejorar la
Equipamien
nutricin
to de 82
de los
Agentes
1
menores
Comunitari
de 36
os de Salud
meses y la
ACS
madre
gestante
Conformaci
n y
2 fortalecimi
ento de
SIVICO
META
N
Vestuari Agentes
Salud y
oy
comunitar Municipali
Equipo
ios
dad
equipados
82
agentes
2
Salud y
comunitar
Talleres
Municipali
ios
(2 das)
dad
capacitad
os
OBJETIVO
ESPECIFIC N
O
Adoptar y
fomentar
prcticas
y estilos
1
de vida
saludable
s en
todos los
espacios
pblicos
y
privados
ACTIVIDAD
CARTIL
LA
META
INDICADO RESPONSA
A M J J ASON
R
BLE
PLAN DE
INCENTIVOS
Capacitar a
los agentes
sociales en
los temas
higiene y
nutricin,
habilidades
para la vida,
salud sexual
reproductiva
, salud
mental.
N de
agentes
sociales
100
program
Agentes
Salud y
ados/ N
Sociales
Municipali
de
capacitado
dad
agentes
s
sociales
capacita
dos
Institucio
nes que
participa
Salud y
Difundir las
n en
Municipali
ordenanzas elaboraci
dad
n de
ordenanz
as
Emitir y
difundir
ordenanzas
para
prcticas de
estilos de
vida
saludables
X XX
XXX XX X
X
XXX XX X
ACTIVIDAD
PLAN DE
INCENTIVOS
CARTIL
LA
META
INDICADO RESPONSA
A M J J A
R
BLE
Mejorar las
Numero
Comit
condiciones
de
multisecto
de vida en ordenan
rial
los
zas
establecimien
tos
X XX
1
municipa
lidades
saludabl
es
Reuniones de
concertacin
del comit
Multisectorial
N de
instituciones
que
convocan/N
de
instituciones
que asisten
N de
actores
invitado
Salud y
s que
Municipali
toman
dad
acuerdo
s
Ejecucin y
monitoreo del
Plan
2
Estratgico de
Municipalidade
s Saludables
7 sesiones
Evaluaci
n y
Salud y
monitor
Municipali
eo del
dad
equipo
tcnico
XX X
Diagnostico
situacional
de los
sistemas de
abastecimie
ntos de
agua
de manos
2
Monitoreo
de Calidad
de Agua
Informe
EMAPAC
H
Salud y
Municipali
dad
1
88 familias
Monitore
de los
Salud y
o
establecimie
Municipali
Mensual
ntos de
dad
por
salud (JAAS)
familia
XXX X
XXX XX X
Desarroll
ar
talleres
de
capacitaci
2
n en
segregaci
n de
residuos
slidos
9
25
talleres
talleres
realizados
Salud y
/ talleres Municipalid
programa
ad
dos
55
EJES TEMTICOS