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VICERRECTORADO ADMINISTRATIVO
DIRECCI
DIRECCIN DE ADMINISTRACI
ADMINISTRACIN Y FINANZAS
DIVISI
DIVISIN DE COMPRAS Y ACTIVIDADES COMERCIALES
MANUAL
MANUAL DE
DE NORMAS
NORMAS Y
Y PROCEDIMIENTOS
PROCEDIMIENTOS
PARA
PARA LAS
LAS CONTRATACIONES
CONTRATACIONES PBLICAS
PBLICAS DE
DE
LA
LA UNIVERSIDAD
UNIVERSIDAD CENTRAL
CENTRAL DE
DE VENEZUELA
VENEZUELA
CARACAS,
CARACAS, Noviembre
Noviembre 2014
2014
Divisi
n de
n yy Sistemas
Divisi
Organizaci
Divisin
de Organizaci
Organizacin
Sistemas
CAP:
VERSIN
6ta.
SEC:
PG:
1/97
FECHA:
Nov. 2014
ASUNTO:
CONTENIDO
Pg.
Registro de Certificacin del Manual.
Introduccin.
Captulo I
1.
11
12
13
16
Captulo II
2.
21
2.1.2
26
2.3
2.2.1
Consulta de Precios.
36
2.2.2
48
2.2.3
Concurso Cerrado.
55
60
66
70
74
78
82
CAP:
SEC:
VERSIN
6ta.
PG:
2/97
FECHA:
Nov. 2014
ASUNTO:
CONTENIDO
Formularios e Instructivos
87
88
89
90
92
Glosario de Trminos
93
Anexos
CAP:
VERSIN
6ta.
SEC:
PG:
4/97
FECHA:
Nov. 2014
ASUNTO:
INTRODUCCIN
CAP:
SEC:
PG:
I
1.1
5/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
OBJETIVO
Establecer los lineamientos y pasos necesarios
para el manejo de las Contrataciones Pblicas,
por parte de las distintas Unidades Usuarias,
Unidades
Contratantes
Comisiones
de
ALCANCE
Est
Manual
est
dirigido
todas
las
Central
de
Venezuela,
con
CAP:
SEC:
PG:
I
1.2
6/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ HOJA DE VIDA
N
VERSIN
FECHA DE
RESPONSABLE
ADMINISTRATIVO
RESPONSABLE
ACTUALIZACIN
VIGENCIA
1era.
08 de junio del
2005
Direccin de
Administracin y Finanzas
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
2da.
07 de junio del
2006
Direccin de
Administracin y Finanzas
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
3ra.
Junio 2010
Direccin de
Administracin y Finanzas
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
4ta.
Enero 2011
Direccin de
Administracin y Finanzas
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
Junio 2011
Direccin de
Administracin y Finanzas
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
CAP:
SEC:
PG:
I
1.2
7/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ HOJA DE VIDA
N
VERSIN
FECHA DE
VIGENCIA
Octubre 2011
RESPONSABLE
ADMINISTRATIVO
RESPONSABLE
ACTUALIZACIN
PRINCIPALES CAMBIOS
REALIZADOS
Direccin de
Administracin y Finanzas
Direccin de
Administracin y
Finanzas
6ta.
Abril 2012
Direccin de
Administracin y Finanzas
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
CAP:
SEC:
PG:
I
1.2
8/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ HOJA DE VIDA
N
VERSIN
FECHA DE
VIGENCIA
RESPONSABLE
ADMINISTRATIVO
RESPONSABLE
ACTUALIZACIN
PRINCIPALES CAMBIOS
REALIZADOS
No. 39.892 de fecha 27-03-2012.
Se agrega CU.2012-0444 de fecha 11
de abril de 2012, mediante se acord
aprobar la modificacin del Manual de
Normas y Procedimientos para las
Contrataciones Publicas de la
Universidad Central de Venezuela, en lo
que respecta a la materia de Solvencia
Laboral para celebrar Contratos.
Redaccin de la Norma General Nro. 3
Para presentar Ofertas en todas las
modalidades regidas por la Ley de
Contrataciones Pblicas y en los
procedimientos excluidos de la
aplicacin de las modalidades de
seleccin, las Facultades y/o
Dependencias Centrales debern exigir
la Solvencia Laboral.
Se agrega la Norma General Nro. 4.
Toda persona natural o jurdica que
quiera participar o sea llamada a
participar en cualquier proceso de
contratacin, pueden consignar la
Solvencia Laboral vigente, a nombre de
otro rgano o ente del Estado
Venezolano, a los efectos de agilizar
dicho proceso, y en caso de resultar
seleccionado, el contratista deber
obligatoriamente solicitar al Ministerio
del Poder Popular para el Trabajo y
Seguridad Social, dicho documento
administrativo a nombre de la
Universidad Central de Venezuela y
consignar la misma para el momento de
la firma del contrato.
Mayo 2012
Direccin de
Administracin y Finanzas
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
Enero 2013
Direccin de
Administracin y Finanzas
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
CAP:
SEC:
PG:
I
1.2
9/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ HOJA DE VIDA
N
VERSIN
FECHA DE
VIGENCIA
RESPONSABLE
ADMINISTRATIVO
RESPONSABLE
ACTUALIZACIN
PRINCIPALES CAMBIOS
REALIZADOS
Social, con ocasin de los
Procedimientos de Seleccin de
Contratistas ejecutados por la UCV.
Mayo 2013
Direccin de
Administracin y Finanzas
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
Julio 2013
Direccin de
Administracin y Finanzas
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
Noviembre 2014
Direccin de
Administracin y Finanzas
Divisin de
Organizacin y
Sistemas
CAP:
SEC:
PG:
I
1.2
10/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ HOJA DE VIDA
N
VERSIN
FECHA DE
VIGENCIA
RESPONSABLE
ADMINISTRATIVO
RESPONSABLE
ACTUALIZACIN
PRINCIPALES CAMBIOS
REALIZADOS
de la Circular Nro. 7, relativa a la
Delegacin Interorgnica, en la Rectora,
el Vicerrector Acadmico, Vicerrector
Administrativo, el Secretario y los
Decanos de la Universidad Central de
Venezuela, para la adquisicin de
bienes, la prestacin de servicios, as
como la ejecucin de obras, en sus
respectivas Dependencias y Facultades,
por un precio estimado que no podr
exceder de las 4.000 UT para la
adquisicin de bienes o prestacin de
servicios y hasta 10.000 UT para
contratacin de obras.
Actualizacin de la Base Legal, donde
se incorpora la providencia DG72014/A0122 emanada por la Comisin Central
de Planificacin adscrita a la
Vicepresidencia de la Repblica,
publicada en la Gaceta Oficial Nro.
40.519 de fecha 15-10-2014, donde se
establece que la vigencia de
Certificacin que otorga el Registro
Nacional de Contratistas ser de un (1)
ao, contando a partir del 1ro. de julio
de cada ao, para las personas
naturales o jurdicas cuyo ejercicio fiscal
cierra al 31 de diciembre. Para las
personas naturales o jurdicas cuyo
cierre del ejercicio fiscal no corresponda
al 31 de diciembre, la vigencia de un
ao se comenzara a contar a partir del
primer da del sptimo mes posterior al
cierre de su ejercicio.
Providencia DG/2014/A.0094 emanada
por la Comisin Central de Planificacin
adscrita a la Vicepresidencia de la
Repblica, publicada en la Gaceta
Oficial Nro. 40.503 de fecha 23-09-2014,
mediante el cual se dictan los Trminos
y Condiciones Generales del Servicio
Sistema RNC en Lnea.
CAP:
SEC:
PG:
I
1.3
11/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
NOMBRES Y APELLIDOS
UNIDAD
CAP:
SEC:
PG:
I
1.4
12/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
CAP:
SEC:
PG:
I
1.5
13/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ BASE LEGAL
CAP:
SEC:
PG:
I
1.5
14/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ BASE LEGAL
CAP:
SEC:
PG:
I
1.5
15/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
ASUNTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ BASE LEGAL
CAP:
SEC:
PG:
II
1.6.
16/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
Reglamento.
Seguridad
1. Se
deber
disponer
de
los
presentar
modalidades
Ofertas
regidas
en
por
la
todas
las
Ley
de
respectiva.
Tributarias
(5.000
U.T.)
para
modalidades
regidas
por
Ley
de
documento
2. Para
dicho
recursos
de Obras.
Social,
presentar
todas
las
supuesto
Ley
de
en
los
de Control Fiscal".
modalidades
Ofertas
regidas
Contrataciones
por
Pblicas
en
la
y
generador
de
responsabilidad
Solvencia Laboral.
CAP:
SEC:
PG:
II
1.6.
17/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
Concurso
Abierto
Anunciado
Seleccin de Contratistas.
14. Las Facultades y/o Dependencias Centrales
10. La Delegacin Interorgnica para la Adquisicin
debern
instruir
un
expediente
por
cada
de Contrataciones Pblicas.
Unidades
Tributarias,
segn
los
Contratistas
previstas
en
la
Ley
de
CAP:
SEC:
PG:
II
1.6.
18/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
comercial,
determinacin
de
las
ventajas
econmicas y tcnicas.
Pblicas.
Contratistas
modalidades
Contratistas
previstas
de
Seleccin
en
la
Ley
la
Ley
de
en
en
previstas
de
de
concordancia
con
el
artculo
135
del
Reglamento.
en
el
Pliego
de
Condiciones
Central solicitante.
Contrataciones Pblicas.
20. En las modalidades de Concurso Cerrado,
Consulta de Precios y Contrataciones Directas
las
empresas
participantes,
debern
ser
CAP:
SEC:
PG:
II
1.6.
19/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
cumplir
administrativo
con
el
para
procedimiento
determinar
el
se
Responsabilidad
Venezuela
travs
de
Declaracin
Reforma
de
Pblicas,
Compromiso
Contrataciones
del
Ley
Jurada
la
las
de
de
Preventivas
dentro
Medidas
Social
de
sus
las
Compromiso
el
Central
incorpore
de
Ley
Parcial
de
Contrataciones
Pblicas.
El
fecha 06/09/2010.
directamente
Todos
aquellos
acuerdos
que
los
rganos
entes
entre
los
del
contratista
es
encomendada
estos
contrate
con
empresas
extranjeras
no
domiciliadas en el pas.
CAP:
SEC:
PG:
II
1.6.
20/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
ASPECTOS GENERALES DEL MANUAL/ NORMAS GENERALES
aprobado
por
el
Consejo
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.1.
21/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
SOLICITUD DE APERTURA DEL PROCESO DE CONTRATACIONES
OBJETIVO
Detallar las actividades que deben desarrollar las Facultades y/o Dependencias Centrales para la solicitud de
Apertura del Proceso de Contratacin Pblica, de conformidad con lo establecido en la Ley de Contrataciones
Pblicas y su Reglamento.
Dependencias Centrales/Facultades /Unidades Usuarias (Unidad Usuaria que requiere el Bien, Prestacin
de Servicios o Ejecucin de Obras).
Comisiones de Contrataciones de las Facultades y/o Dependencias Centrales debidamente aprobadas por
el Consejo Universitario.
NORMAS ESPECFICAS
1. Para todas las modalidades de Seleccin de Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas,
as como en los procedimientos excluidos de la aplicacin de estas modalidades, la Unidad Usuaria deber
efectuar actividades previas que garanticen una adecuada seleccin, adems de preparar el presupuesto
base indicado en la mencionada Ley de Contrataciones Pblicas. Asimismo, se debe contar con: la
programacin presupuestaria, especificaciones tcnicas, determinacin de las ventajas econmicas y
tcnicas de la contratacin, la previsin en la programacin anual de compras, si es aplicable, modelo del
contrato.
2. La Facultad y/o Dependencia Central solicitante deber contar con la debida disponibilidad presupuestaria
certificada por la unidad competente, previa a la solicitud de apertura de un proceso de contratacin
pblica, a objeto de dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 38 numeral 2 de la Ley Orgnica de la
Contralora General de la Repblica y del Sistema Nacional de Control Fiscal y en el Reglamento No. 1 de
la Ley Orgnica de Administracin Financiera del Sector Pblico.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.1.
22/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
3. La solicitud de Apertura del Proceso de Contratacin Pblica bajo la modalidad de Concursos Abierto o
Anunciado Internacionalmente, Concurso Cerrado, Consulta de Precios cuando supere las 4.000 U.T. para
la Adquisicin de Bienes y Prestacin de Servicios y las 10.000 U.T para la Ejecucin de Obras y
Contratacin Directa, ser autorizado por el Consejo Universitario.
4. Una vez determinada la Modalidad de Seleccin (Consulta de Precios, Concurso Abierto, Concurso
Cerrado, y Contratacin Directa o Exclusiones) correspondiente a la Adquisicin de Bienes, Prestacin de
Servicios y Ejecucin de Obras y obtenida la autorizacin del Consejo Universitario para el Inicio del
Procedimiento. La Comisin de Contrataciones debe elaborar el Pliego de Condiciones definido en el
artculo 6 ordinal 6, de la Ley de Contrataciones Pblicas, en concordancia con lo establecido en el Ttulo
III, Captulo I de la Ley antes citada. Los Pliegos de Condiciones deben elaborarse de forma precisa y
resumida, de tal manera que su manejo y compresin por parte de las empresas participantes permitan su
revisin en el menor tiempo posible y generen la menor cantidad de aclaratorias. El rea tcnica de la
Comisin de Contrataciones es la que debe elaborar la matriz de evaluacin tcnica, as como las
especificaciones tcnicas, las cuales forman parte integrante del pliego de condiciones.
5. Se debe procurar, atendiendo a la naturaleza de la obra, bien o servicio, la participacin de medianas y
pequeas industrias, pequeos productores, cooperativas y otras formas asociativas comunitarias,
naturales de la localidad donde ser ejecutada la contratacin.
6. La Direccin de Planificacin y Presupuesto ser la encargada de certificar la disponibilidad presupuestaria
de la Partidas Institucionales Centralizadas y las Unidades de Planificacin y Presupuesto de las diferentes
Facultades y/o Dependencias Centrales sern las responsables de certificar la disponibilidad
presupuestaria de las Partidas Institucionales descentralizadas (dozavo) para la apertura del proceso de
Contrataciones Pblicas.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.1.
23/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
de
respuesta
la
Direccin
de
DEPENDENCIA CENTRAL
Centrales.
certificada,
efecta
las
actividades
financieros.
mediante
Oficio
la
Disponibilidad
DEPENDENCIA CENTRAL
modalidad
de
contratacin:
la
de Precios.
7. Prepara
DEPENDENCIA CENTRAL
Oficio
al
Consejo
Universitario,
presupuestaria.
4. Evala la solicitud y responde mediante Oficio
CONSEJO UNIVERSITARIO
de
Contratacin
segn
sea
la
modalidad.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.1.
24/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
SOLICITUD DE APERTURA DEL PROCESO DE CONTRATACIONES
Oficio
por
parte
del
Consejo
Universitario.
9.1 En caso de no obtener la aprobacin, del
Consejo Universitario, analiza las razones y
toma las medidas necesarias.
9.2 En caso de obtener la aprobacin, del
Consejo Universitario, coordina con la
Comisin de Contrataciones las actividades
de la Contratacin segn corresponda su
modalidad, Concurso Abierto, Concurso
Cerrado y Consulta de Precios (cuando
supera la Delegacin Interorgnica).
10. Elabora el Pliego de Condiciones, el cual ser
el documento que rige para las modalidades de
Seleccin de Contratistas establecidas en la Ley
de Contrataciones Pblicas vigente.
Nota: El Pliego de Condiciones deber
elaborarse de forma precisa y resumida, de tal
manera que su manejo y comprensin por
parte de las empresas participantes permitan
de
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.1.
25/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
SOLICITUD DE APERTURA DEL PROCESO DE CONTRATACIONES
de
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRATACIONES PBLICAS
Adquisicin de Bienes o
Prestacin de Servicio
Tipo de Contratacin?
PGINA: 1 DE 2
Ejecucin de Obras
de
NO
Tiene Disponibilidad
Certificada?
5.2. Informa
Contratante.
SI
a la Unidad
CP:2
P:6
FLUJOGRAMA
PGINA: 2 DE 2
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
CONSEJO UNIVERSITARIO
VP:1
P:5
6. Recibe de la Unidad Usuaria el
requerimiento determina la modalidad de
contratacin: Concurso Abierto, Concurso
Cerrado y Consulta de Precios.
NO
NO
Aprobado?
Aprobado?
SI
SI
Concurso
Abierto o
Anunciado
Internacionalmente
Concurso
Cerrado
Consulta de Precios
10.
Elabora
Pliego
Condiciones, el cual ser
documento que rige
para
modalidades de Seleccin
Contratista establecidas en la
de Contrataciones Pblicas.
de
el
las
de
Ley
(Cuando
Supera la Delegacin
Interorgnica)
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
26/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
OBJETIVO
Establecer los pasos a seguir para coordinar las actividades de la Comisin de Contrataciones de las
Facultades y/o Dependencias Centrales que llevan a cabo los procesos de Contrataciones Pblicas.
UNIDADES INVOLUCRADAS
NORMAS ESPECFICAS
DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES (DESIGNADOS SUS MIEMBROS POR EL CONSEJO
UNIVERSITARIO).
1. La Comisin de Contrataciones estarn integradas por un nmero impar de miembros principales con sus
respectivos suplentes de calificada competencia profesional y reconocida honestidad, designados por la
mxima autoridad de la Universidad Central de Venezuela (Consejo Universitario) de forma temporal o
permanente, preferentemente entre sus empleados o funcionarios, quienes sern solidariamente
responsables con la mxima autoridad, por las recomendaciones que se presenten y sean aprobadas.
Segn lo establece el Artculo 10 de la Ley de Contrataciones Pblicas.
2. En las Comisiones de Contrataciones estarn representadas las reas jurdica, tcnica y econmico
financiera; e igualmente se designar un secretario con derecho a voz, ms no a voto. Segn lo establece
el Artculo 10 de la Ley de Contrataciones Pblicas.
3.
4. Los miembros que conformen las Comisiones de Contrataciones, deben inhibirse del conocimiento de los
asuntos cuya competencia les atribuye la Ley de Contrataciones Pblicas, cuando:
Personalmente, o bien su cnyuge o algn pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad tuvieran inters en el procedimiento.
Tengan amistad ntima o enemistad manifiesta con cualquiera de las personas interesadas que
intervengan en el procedimiento.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
27/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
Hayan intervenido como testigos o peritos en el procedimiento en que participan, o si como funcionarios
hubieren manifestado previamente su opinin en el mismo, de modo que pudieran prejuzgar la
resolucin del asunto, o tratndose de un recurso administrativo, que hubieren resuelto o intervenido en
la decisin del acto que se impugna. Quedan a salvo los casos de revocacin de oficio y de la decisin
del recurso de reconsideracin.
Tengan relacin de servicio o de subordinacin con cualquiera de los directamente interesados en el
asunto.
5. Sin perjuicio de las atribuciones previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas, las Comisiones de
Contrataciones tendrn los siguientes deberes:
Recibir, abrir y analizar, directa o indirectamente a travs de un grupo evaluador interdisciplinario, los
documentos relativos a la calificacin de los oferentes, examinar, evaluar y comparar las Ofertas
recibidas, a cuyo efecto podr designar o hacer que la Unidad Usuaria o Unidad Contratante proponga
grupos de evaluacin interdisciplinarios, o recomendar la contratacin de asesora externa
especializada en caso que la complejidad del objeto de contratacin lo requiera.
Verificar o hacer que se verifique la inscripcin de los oferentes en el Registro Nacional de Contratistas,
en contrataciones cuyo monto estimado sea superior a cuatro mil unidades tributarias (4.000 U.T.) para
Adquisicin de Bienes y Prestacin de Servicios y cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.) para
Ejecucin de Obras.
Emitir recomendaciones sobre los asuntos sometidos a su consideracin e incluidos en las agendas de
reuniones.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
28/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
Descalificar Oferentes o rechazar Ofertas, segn el caso, que no cumplan con los requisitos o
condiciones establecidas en el Pliego de Condiciones, o que sean inadecuadas a los fines de la
Universidad.
Determinar, visto el informe del grupo evaluador, las Ofertas que en forma integral, resulten ms
favorables a los intereses de la institucin; todo ello, de conformidad con los requisitos establecidos en
el Pliego de Condiciones, emitiendo la recomendacin consiguiente.
Considerar y aprobar los informes de recomendacin por Consultas de Precios cuyo monto exceda las
dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 U.T.), para Adquisiciones de Bienes y Prestacin de
Servicios y cinco mil unidades tributarias (5.000 U.T.), para la Ejecucin de Obras, previamente a su
presentacin a la mxima autoridad.
Considerar y opinar acerca del acto motivado que se someta a la mxima autoridad, para proceder por
Contratacin Directa como modalidad excepcional de Seleccin de Contratistas, en especial las
razones que justifican el uso de dicha modalidad, el fundamento legal, la contratista seleccionada y las
ventajas estratgicas, operacionales o administrativas para dicha seleccin.
Decidir los recursos de reconsideracin interpuestos por los oferentes en contra de las decisiones de
descalificacin para participar en una determinada modalidad de Seleccin de Contratistas, con la
asesora de la Direccin de Asesora Jurdica de la Universidad Central de Venezuela y de ser
necesario, con el apoyo de un grupo interdisciplinario designado al efecto.
Conocer y recomendar las variaciones en los precios establecidos en el contrato, en los casos que le
corresponda conocer o que sea solicitado por la Unidad Usuaria o Unidad Contratante.
Aprobar el cierre del contrato y la evaluacin sobre la actuacin o desempeo del contratista, en el
suministro de Bienes, Prestacin de Servicios y la Ejecucin de Obras de contrataciones que hayan
sido recomendadas por la Comisin, antes de su envo al Servicio Nacional de Contrataciones.
Remitir a la unidad de auditora interna de la Universidad Central de Venezuela los casos que, producto
de la evaluacin de actuacin o desempeo del contratista, presente supuestos que puedan generar
averiguacin administrativa para determinacin de responsabilidades y establecimiento de las
sanciones correspondientes.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
29/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
ACTIVIDADES DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES
Presentar el informe de gestin realizada al culminar las actividades como miembros de la Comisin de
Contrataciones, dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes a la designacin de la nueva Comisin.
Este informe debe ser presentado igualmente cuando se trate del cese de las funciones de algunos de
sus miembros.
Ejercer cualesquiera otras que le sealen la legislacin aplicable y las normas interna de la Universidad.
El despido o destitucin.
10. Son causas de Falta Temporal de cualquiera de los miembros de la Comisin de Contrataciones:
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
30/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
ltimo caso, en el nmero de actos que deban darse conforme a la Ley de Contrataciones Pblicas en
un proceso especfico, se dar cumplimiento.
Elaborar el acta correspondiente a cada reunin que se celebre y entregar oportunamente la agenda
respectiva a todos los miembros de la Comisin de Contrataciones.
Elaborar los oficios y dems correspondencia relacionada con los Procedimientos de Contrataciones y
con aquellos asuntos inherentes a la Comisin de Contrataciones Pblicas.
En caso de haberse delegado la revisin tcnica, se incluir el informe debidamente suscrito por los
encargados de su elaboracin.
Lugar y fecha del Informe, el cual ser firmado por todos los Miembros de la Comisin y por el
Secretario; y el voto salvado de algn miembro de la Comisin de Contrataciones y el informe
correspondiente, si lo hubiere.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
31/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
Documento que autoriza el inicio del procedimiento o acta de inicio de la modalidad a aplicar.
Presupuesto Base.
Disponibilidad Presupuestaria
Actos Motivados.
Ofertas recibidas.
Documento de Adjudicacin.
As mismo, en la Administracin del Contrato se deben incorporar los documentos que se relacionen con:
Garantas
Actas de inicio, suspensin, terminacin y recepcin provisional o definitiva de los bienes, servicios y
obras, si fuere el caso.
Aprobaciones de pago.
Pagos realizados.
Finiquito
Liberacin de garantas.
14. Los expedientes no sometidos a la Comisin de Contrataciones: (Consulta de Precios inferiores a 2.500 UT
para Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios e inferiores a 10.000 UT para la Ejecucin de Obras),
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
32/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
las Unidades Usuarias o Unidades Contratantes debe formar, sustanciar y llevar el expediente
correspondiente a cada uno de los procedimientos de Seleccin de Contratistas para las contrataciones de
bienes, servicios u obras. El expediente debe contener la solicitud, recepcin, anlisis de las Ofertas e
Informe de Recomendacin. Segn lo establecido en el Artculo 33 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones Pblicas.
15. Los documentos del expediente de contratacin deben estar debidamente foliados.
16. Este expediente de contratacin deber ser archivado, por la unidad administrativa de la Facultad y/o
Dependencia Central y por la Comisin de Contrataciones (cuando aplique el caso), manteniendo su
integridad durante al menos tres (3) aos despus de ejecutada la contratacin.
17. El examen, lectura y copiado de los documentos del expediente de contratacin, excepto los declarados
confidenciales, debe realizarse durante el horario de atencin al pblico de la Universidad Central de
Venezuela, previa solicitud por escrito de la empresa participante, con al menos dos (2) das hbiles de
anticipacin, la cual ser atendida de acuerdo a lo establecido en la Ley que regula la materia.
18. Cuando el Proceso de Contratacin se trate de materia socioeconmica, la Unidad Contratante (previa a la
elaboracin de los Pliegos de Condiciones), debe reunirse con los representantes gremiales que hacen vida
en la Universidad Central de Venezuela, en cuanto a plasmar en los Pliegos, las peticiones de dichos
gremios, en atencin a los beneficios socioeconmicos previstos en las contrataciones colectivas.
19. Los gremios que hacen vida en la Universidad Central de Venezuela, pueden estar presentes durante el
Proceso de Contrataciones pero sin derecho a voz ni a voto, por cuanto la Comisin de Contrataciones ser
la encargada del proceso segn lo establecido en la Ley de Contrataciones Pblicas y de acuerdo al
contenido de la Comunicacin CJDN-044 del 2009 emitida por la Direccin de Asesora Jurdica de la
Universidad Central de Venezuela.
20. Declarada desierta la modalidad de Concurso Abierto, podr procederse por Concurso Cerrado. Si la
modalidad declarada desierta fuera un Concurso Cerrado se proceder por Consulta de Precios. Agotadas
las modalidades de contratacin competitiva, se derivar en la modalidad de Contratacin Directa, previa
aprobacin del Consejo Universitario y deben respetarse las condiciones originales establecidas para los
procesos fallidos.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
33/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
COMISIN DE CONTRATACIONES/
FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
prepara
expediente
del
proceso
de
el
documento
que
rige
para
las
y precisa de:
2. Solicita mediante Oficio que se rena la
Comisin de Contrataciones de la Facultad
y/o Dependencia Central, a la cual se debe
llevar
Oficio
del
Consejo
Universitario,
COMISIN DE CONTRATACIONES/
FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
3. Recibe Oficio de solicitud de reunin.
4. Establece la reunin en agenda, donde se
especifica, da y hora y detalles para dar
inicio a las reuniones a fin de concretar el
proceso de contratacin.
de
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
34/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
Presupuesto Base.
Disponibilidad Presupuestaria.
Actos Motivados.
Ofertas recibidas.
Documento de Adjudicacin.
Notificacin al beneficiario de la
adjudicacin y otros oferentes si fuere el
caso.
de
7. Asisten
la
reunin,
tratndose
los
siguientes puntos:
Ajuste del cronograma estimado.
Revisin del Pliego de Condiciones y
el
de
Condiciones,
ajusta
el
CAP:
SEC:
PG:
II
2.1.2
35/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
ACTIVIDADES DE LA COMISIN DE CONTRATACIONES
procedimiento
que
corresponda
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRATACIONES PBLICAS
UNIDAD CONTRATANTE / FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL
Procedimiento de
Solicitud de
Apertura
del Proceso
de Contrataciones
PGINA: 1 DE 2
CP: 2
P:9
FLUJOGRAMA
PGINA: 2 DE 2
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRATACIONES PBLICAS
VP: 1
P:8
SI
Ajustes Pliego
de Condiciones?
NO
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
36/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
OBJETIVO
Atender los requerimientos necesarios para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de
Obras de las Unidades Usuarias de las Facultades y/o Dependencias Centrales, aplicando la modalidad de
seleccin de contratista, en la que, de manera documentada, se consultan precios a por lo menos tres (3)
proveedores de bienes, ejecutores de obras o prestadores de servicios.
UNIDADES INVOLUCRADAS
Empresas Contratantes.
NORMAS ESPECFICAS
1. La Consulta de Precios en caso de Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios se debe realizar segn
estos parmetros cuantitativos. Segn lo establecido en el Artculo 73 de la Ley de Contrataciones Pblicas.
En el caso de ejecucin de obras, si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado de hasta
veinte mil unidades tributarias (20.000 UT.).
2. La Unidad Contratante de la Facultad y/o Dependencias Centrales debern solicitar al menos tres (3)
Ofertas; sin embargo se podr otorgar la adjudicacin si hubiere recibido al menos una de ellas, siempre
que cumpla con las condiciones del requerimiento y sea conveniente a los intereses de esta Casa de
Estudio. Segn lo establece el Artculo 74 Ley de Contrataciones Pblicas.
3. La recepcin del Presupuesto u Oferta Econmica en original, debe ser presentada por la empresa al cuarto
(4) da hbil siguiente, contados a partir de la entrega de las invitaciones a participar.
4. En las Consultas de Precios, las invitaciones a las Empresas participantes podrn ser efectuadas mediante
remisin escrita, por fax o por correo electrnico; y se debe mantener en el expediente de la contratacin
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
37/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
constancia del envo y la recepcin de las invitaciones remitidas. Segn lo Establecido en el Artculo 113 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas.
5. Las Ofertas podrn ser recibidas va fax o correo electrnico, no obstante debe incorporarse en el
expediente, la Oferta original del beneficiario de la adjudicacin. Segn lo establece el Artculo 113 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas.
6. En la Consulta de Precios la Unidad Contratante ser la responsable de elaborar el Acta de Inicio, las
invitaciones, las solicitudes de Ofertas, el anlisis de las mismas, la preparacin de las Ordenes de Compra
o Servicio, el Informe de Recomendacin y formar el expediente, para procedimientos cuyo estimado sea
hasta dos mil quinientas unidades tributarias (2.500 UT.) para bienes o prestacin de servicios y hasta diez
mil unidades tributarias (10.000 UT.) para ejecucin de obras.
7. La Unidad Contratante deber formar el expediente para la Consulta de Precios para Adquisicin de Bienes
o Prestacin de Servicios con la siguiente documentacin:
Disponibilidad Presupuestaria.
Presupuesto Base.
Solvencia Laboral vigente, a nombre de otro rgano o ente del Estado Venezolano, a los efectos
de agilizar dicho proceso, y en caso de resultar seleccionado a nombre de la Universidad Central
de Venezuela y consignar la misma para el momento de la firma del contrato. Ser una solvencia
anual por todos los contratos, convenios o acuerdos que se pretenda suscribir.
Acta de Inicio del Procedimiento (Artculo 107 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
Pblicas).
Solicitud de Ofertas.
Informe de Recomendacin.
8. La Unidad Contratante deber formar el expediente para la Consulta de Precios para la Ejecucin de Obras
con la siguiente documentacin:
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
38/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
Disponibilidad Presupuestaria.
Presupuesto Base.
Solvencia Laboral vigente, a nombre de otro rgano o ente del Estado Venezolano, a los efectos
de agilizar dicho proceso, y en caso de resultar seleccionado a nombre de la Universidad Central
de Venezuela y consignar la misma para el momento de la firma del contrato. Ser una solvencia
anual por todos los contratos, convenios o acuerdos que se pretenda suscribir.
Acta de Inicio del Procedimiento (Artculo 107 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
Pblicas).
Solicitud de Ofertas.
Ofertas.
Informe de Recomendacin.
Valuaciones de la Obra.
Acta Final.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
39/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
11. La Seleccin del Proveedor, deber efectuarse sin establecer diferencias entre ellos, es decir, las
Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras se harn a firmas personales o
jurdicas legalmente establecidas, que estn inscritas en el Registro Nacional de Contratista y posean
Solvencia Laboral vigente, con base en un precio razonable, calidad, tiempo de entrega, condiciones de
pago y dems garantas ofrecidas.
12. El Compromiso de Responsabilidad Social ser requerido en todas las Ofertas presentadas en las
modalidades de Seleccin de Contratista previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas, as como en los
procedimientos excluidos de la aplicacin de estas, cuyo monto total, incluidos los tributos, superen las
2.500 U.T.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
40/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
17. Los actos suscritos por el Rector (a)/ Vicerrector Administrativo (a)/ Vicerrector Acadmico (a) /Secretario
(a) / Decanos (as), debern indicar el carcter en que acta, es decir, deber sealarse expresamente que
se acta por Delegacin Interorgnica.
18. La Delegacin Interorgnica aplicar en las figuras de los Directores de las Dependencias adscritas al
Rectorado de la Universidad Central de Venezuela, para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios,
as como la Ejecucin de Obras, hasta la cantidad del mil (1.000) unidades tributarias, segn los
lineamientos establecidos en la Circular No. (1) del Consejo Universitario del 13 de enero de 2011,
debiendo indicar el carcter con que acta, es decir deber sealarse expresamente que se acta por
Delegacin Interorgnica.
19. La Delegacin Interorgnica aplicar en la figura del Director de Servicios Estudiantiles UCV Campus
Maracay, como Director de Dependencia Central, adscrita a la Secretaria, para la adquisicin de bienes y
prestacin de servicios por un monto mximo de 2500 UT y de 4000 UT para la contratacin de obras,
segn CU.2011-0622 de fecha 27 de abril de 2011.
20. La Delegacin Interorgnica aplicar en la figura del Director de la Organizacin de Bienestar Estudiantil
OBE, como Director de Dependencia Central, adscrita a la Secretaria, para la adquisicin de bienes y
prestacin de servicios por un monto mximo de 2500 UT y de 4000 UT para la contratacin de obras,
segn CU.2012-0134 de fecha 09 de febrero de 2012.
Procede a la Consulta de Precios en el caso de que el precio supere las dos mil quinientas unidades
tributarias (2.500 U.T.) cuando se trate de Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios.
Procede para el caso de Ejecucin de Obras cuando el precio supere las diez mil unidades tributarias
(10.000 U.T.).
22. La Unidad Contratante, deber coordinar las actividades previas a la contratacin, levantar Acta de Inicio,
Seleccionar las Empresas Participantes, Elaborar las Invitaciones, Recibir las Ofertas, Anlisis de las
Mismas, Preparar el Informe de Recomendacin y Estructurar todo el Expediente. El Informe de
Recomendacin debe contar con la previa aprobacin de la Comisin de Contrataciones de la Facultad y/o
Dependencias Centrales, el cual debe enviarse conjuntamente con el expediente a la revisin y aval por
parte de la Direccin de Asesora Jurdica y posteriormente someterlo a la aprobacin del Consejo
Universitario.
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
41/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
CONSULTA DE PRECIOS
23. Toda Orden de Compra u Orden de Servicio, que sea utilizada como contrato en los procedimientos para la
Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras, deben ser firmadas por el
Representante Legal de la Empresa beneficiada de la adjudicacin y deben contener la documentacin
indicada en el Artculo 93 de la Ley de Contrataciones Pblicas. Segn lo establece el Artculo 132 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
42/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
DEPENDENCIA
Unidad Usuaria.
Artculo
Programacin de Compras.
Contrataciones Pblicas.
la
Unidad
Contratante
de
8. Imprime
Certificado
del
Contratistas
Registro
de
www.snc.gob.ve
la
Ley
de
la
para
electrnico
de
Nacional
Pagina
ser
de
de
Web:
incorporado
al
expediente.
9. Elabora invitaciones a los proveedores para
participar en el proceso de contratacin,
Contratacin.
de Contrataciones Pblicas.
las
el
Inscripcin
la
de
Facultad/Dependencia Central.
3. Prepara
Reglamento
107
Especificaciones
Tcnicas,
Pblicas.
Contrataciones Pblicas.
entrega de la invitacin.
proceso,
pasos
Tcnicas
siguientes.
para
la
Adquisicin
del
Bien,
se
realiza
indicados
en
nuevamente
los
tems
el
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
43/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
proveedores.
Nota:
De
acuerdo
la
Delegacin
de
DTIC,
los
Directores
Formacin
de
las
Integral
Dependencias
Proyeccin
Universitaria).
Nota:
De
acuerdo
la
Delegacin
de
servicios;
de
4000
UT
para
la
Pblicas.
acuerdo
al
contenido
del
Artculo
Secretaria.
Pblicas.
16. Enva
el
expediente
de
acuerdo
corresponda.
la
Rectora.
para
la
revisin,
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
44/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
para su aprobacin.
contener la firma:
Del Jefe de Compra o Comprador.
adjudicada,
para
que
firme
el
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Establecido en el
POA?
1.1.
Inicia
trmite
de
modificacin presupuestaria o
modificacin
de
la
Programacin de Compras, a
travs de la Unidad Contratante
de la Facultad/Dependencia
Central.
Procedimiento:
CONTRATACIONES PBLICAS
No
PGINA: 1 DE 3
de
la Unidad,
FLUJOGRAMA
PGINA: 2 DE 3
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRATACIONES PBLICAS
NO
Se reciben
Ofertas?
SI
CP:3
P:20
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
PGINA: 3 DE 3
Procedimiento:
CONTRATACIONES PBLICAS
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
45/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
CONSULTA
DE
PRECIOS
CUANDO
SUPERE
LA
DELEGACION
INTERORGNICA.
2.
remite
Enva
el
expediente
Contrataciones
de
a
las
la
Comisin
Facultades
los
miembros
de
la
Comisin
expediente
oficio
de
de
y/o
el
de
6.
Contrataciones.
3.
7.
adjudicacin.
8.
adjudicada
para
que
firme
el
al
expediente,
la
93 de la Ley de Contrataciones
CONSEJO UNIVERSITARIO
5.
con
el
informe
Del
Administrador,
Coordinador
Administrativo (para el caso de las
Facultades).
de
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
46/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
el
contrato
debidamente
a Unidad Contratante.
DEPENDENCIA CENTRAL
las
observaciones
Universitario
su revisin.
para
la
aprobacin
del
mismo.
12.1.1. En
el
caso
empresa
CONSEJO UNIVERSITARIO
10. Recibe el contrato, lo revisa y remite el
contrato
la
Direccin
de
Asesora
Jurdica.
que
adjudicataria
la
no
de
que
obtuvo
la
opcin,
realiza
partir
del
punto
(6)
de
este
procedimiento.
12.2. En el caso de estar aprobado y
se le adjudic la contratacin,
acuerdo
sugeridas
las
por
observaciones
el
Consejo
Universitario.
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.1
47/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRATACIONES PBLICAS
PGINA: 1 DE 4
NO
SI
Esta conforme?
4.1.
Enva
las
Observaciones del caso a la
Comisin de Contrataciones
de
la
Facultad
y/o
Dependencia Central.
4.2.
Avala
expediente
de
la
contratacin y remite al Consejo
Universitario segn lo establecido en la
Circular Nro. (18)
CP:2
P:5
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRATACIONES PBLICAS
CONSEJO UNIVERSITARIO
V:1
P:4.2
PGINA: 2 DE 4
NO
SI
Aprueba?
7. Notifica a
adjudicacin.
la
empresa
beneficiaria
de
la
En caso de elaborar
contrato
de Compra o de Servicio
Aprueba?
8.1 Notifica a la empresa adjudicada
para que firme el representante legal
de la misma dicha Orden de Compra
o de Servicio.
CP:3
P:9
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRATACIONES PBLICAS
V:2
P:8.2
PGINA: 3 DE 4
CONSEJO UNIVERSITARIO
NO
Esta conforme?
9.1.
Enva
las
observaciones del caso a la
Unidad Contratante, para
que las incorpore.
NO
SI
Aprobado?
CP:4
P:12
FLUJOGRAMA
PGINA: 4 DE 4
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRATACIONES PBLICAS
V:3
P:11.2
NO
SI
Esta Aprobado?
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
48/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
OBJETIVO
Coordinar las actividades para las Contrataciones Pblicas en la modalidad de Concurso Abierto o Concurso
Abierto Anunciado Internacionalmente, que deben realizar las Unidades Contratantes de las Facultades y/o
Dependencias Centrales en coordinacin con la Comisin de Contrataciones para la Adquisicin de Bienes,
Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras.
UNIDADES INVOLUCRADAS
NORMAS ESPECFICAS
Del Concurso Abierto:
1. El Concurso Abierto es la modalidad de seleccin pblica del contratista en la que pueden participar
personas naturales y jurdicas, nacionales y extranjeras, previo cumplimiento de los requisitos establecidos
en la Ley de Contrataciones Pblicas, su Reglamento y las condiciones particulares inherentes al Pliego de
Condiciones. Dentro de la modalidad de Concurso Abierto se encuentra el Concurso Abierto Anunciado
Internacionalmente.
2. Las Facultades y/o Dependencias Centrales deben remitir al Servicio Nacional de Contrataciones el llamado
a participar en los Concursos Abiertos y Concursos Abiertos Anunciado Internacionalmente, para que sean
publicados en la pgina Web de ese organismo, hasta un da antes de la recepcin de sobres; igualmente
se debe publicar en la pgina web de la Universidad Central de Venezuela, durante el mismo lapso. El
llamado de publicacin debe ser simultneo. Segn lo establece el Artculo 57 de la Ley de Contrataciones
Pblicas.
3. Para acceder a la pgina web del Servicio Nacional de Contrataciones, es necesario que el Secretario de la
Comisin de Contrataciones de las Facultades y/o Dependencias Centrales, se dirija por escrito a la
Divisin de Compras y Actividades Comerciales adscrita a la Direccin de Administracin y Finanzas, a fin
de que le sea asignada clave de Usuario y Contrasea para permitir la carga en la pgina Web del llamado
a publicacin.
4. Se podr proceder por Concurso Abierto:
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
49/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
Para la Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios, si el contrato a ser otorgado es por un monto
estimado superior a veinte mil unidades tributarias (20.000 U.T.).
Para la Ejecucin de Obras, si el contrato a ser otorgado es por un monto estimado superior a cincuenta
mil unidades tributarias (50.000 U.T.).
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
50/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
CONCURSO ABIERTO O ANUNCIADO INTERNACIONALMENTE
13. En la recepcin y apertura de sobres en las modalidades de Concurso Abierto se realizar dos (2) actos, un
acto de recepcin de documentos y un acto de apertura de sobres.
14. Para el acto de recepcin de documentos se establecer un lapso para que los participantes consignen en
sobres cerrados y sellados manifestacin de voluntad de participar, los documentos de calificacin,
garantas y ofertas, establecidos en los Pliegos de Condiciones. Culminado el lapso otorgado y recibido los
sobres por los oferentes, se levantar un acta donde se dejar constancia de los participantes asistentes y
cantidad de sobres entregados. (En ningn caso deben admitirse Ofertas despus de concluido el acto).
15. Finalizado el acto de recepcin de documentos se proceder a iniciarse el acto de apertura de sobres, en el
que se verificar solo el contenido del mismo sin evaluar cualitativamente los documentos, se levantar acta
donde se dejar constancia de lo recibido. Segn lo establece el Artculo 96 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones Pblicas.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
51/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
COMISIN DE CONTRATACIONES
7.1 Establece
un
lapso
para
participantes
el
llamado
participar
en
en
los
2. Publica
consignen
que
sobres
Pliegos de Condiciones.
los
simultneo.
interesados.
concluido el actos).
4. Recibe la solicitud de aclaratorias del pliego.
8. Inicia el acto de apertura de sobres, verifica
5. Tramita
la
respuesta
por
escrito
los
llamado de publicacin.
8.1 En caso de que el sistema sea por acto
6. Levanta acta de lo actuado, indicando la
de
participar
Comisin
de
Contrataciones:
Nombre
manifestacin
y
de
de
voluntad
de
documentos
de
diferida.
de
as
voluntad
de
como
los
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
52/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
documentos
necesarios
para
la
actos
las Ofertas.
manifestacin
la
manifestacin
de
voluntad
de
participar
de
de
necesarios
voluntad
de
Oferta.
oferentes
de
entrega
documentos de calificacin.
los
de
separados
resultados
de
calificacin
(El
mecanismo es de un mximo de
de
Contrataciones
notifica
resultados,
el
punto
(9)
de
este
procedimiento.
8.2 En caso de que el sistema sea por acto
Ofertas
estn
los
elementos
acompaadas
de
las
garantas
de su Oferta.
8.2.2 Realiza las actividades descritas
punto
lectura
simultneamente; la descalificacin
el
da
en
(9)
de
este
procedimiento.
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
53/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
14.1 En
el
caso
de
no
aprobar
el
mecanismos
previstos
en
el
Pliego
de
COMISIN DE CONTRATACIONES/
de Contratacin.
de Contrataciones.
Consejo
Universitario
segn
lo
CONSEJO UNIVERSITARIO
UNIDAD CONTRATANTE
con
el
informe
de
Contrataciones.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.2
54/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
Contratante,
para
que
se
22. Recibe
contrato
proveniente
de
la
incorpore al contrato.
18.2
el
empresa
mismo.
que
se
le
adjudic
la
segunda opcin.
Asesora Jurdica.
no
firme
el
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
PGINA: 1 DE 5
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
Procede al Concurso Abierto en el caso de un monto estimado superior a 20.000 UT, para la Adquisicin de Bienes o Contratacin de Servicios.
Procede para el caso de Construccin de Obras por un monto estimado superior a 50.000 UT.
Procedimiento de
Coordinacin
de la Comisin
de Contrataciones
CP:2
P:8
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
PGINA: 2 DE 5
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
VP:1
P:7.2
CP: 3
P: 9
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
PGINA: 3 DE 5
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
VP:2
P: 8
NO
SI
Conforme?
13.1.
Enva
las
Observaciones del
caso a la Comisin
de Contrataciones .
13.2. Avala
el
expediente
de
la
contratacin y remite
al
Consejo
Universitario.
Comisin de
Contrataciones
Va al Consejo
Universitario
CONSEJO UNIVERSITARIO
Viene de Asesora
Jurdica
SI
Aprueba?
14.1. Informa y
remite
mediante
Oficio a la Comisin
de Contrataciones.
CP:4
P:15
14.2
Aprueba
el
expediente
de
la
contratacin y remite
mediante Oficio a la
Comisin
de
Contrataciones.
FLUJOGRAMA
PGINA: 4 DE 5
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
COMISIN DE CONTRATACIONES/FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
VP:3
P:14
NO
Aprobada la
Adjudicacin?
Consulta
de Precios
18. Recibe contrato y revisa los aspectos legales.
18.1.
Enva
las
observaciones
del
caso a la Unidad
Contratante.
NO
Conforme?
SI
CP:5
P:19
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
PGINA: 5 DE 5
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
CONSEJO UNIVERSITARIO
VP:4
P:18
19. Recibe el contrato, aprueba el mismo y
enva al Rector (a) para su suscripcin.
SI
Contrato Firmado?
SI
NO
NO
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.3
55/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
OBJETIVO
Describir las actividades a desarrollar para las Contrataciones Pblicas en la modalidad de Concurso Cerrado
que deben realizar las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales en coordinacin
con la Comisin de Contrataciones para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de
Obras.
NORMAS ESPECFICAS
DEL CONCURSO CERRADO:
1. El Concurso Cerrado es la modalidad de seleccin del contratista en la que al menos cinco (5) participantes
son invitados de manera particular a presentar Ofertas por el rgano o ente contratante, con base en su
capacidad tcnica, financiera y legal.
2. En el Concurso Cerrado se podr invitar a participar a empresas extranjeras que no posean sucursales o
filiales en el pas, siempre y cuando haya sido calificada legal, financiera y tcnicamente, con base en los
parmetros requeridos para la contratacin y se debe dejar constancia de esa calificacin en el expediente.
3. Se podr proceder por Concurso Cerrado:
Para la Adquisicin de Bienes o Prestacin de Servicios, si el contrato a ser otorgado es por un precio
estimado superior a cinco mil unidades tributarias (5.000 UT.) y hasta veinte mil unidades tributarias
(20.000 U.T.).
Para la Ejecucin de Obras, si el contrato a ser otorgado es por un precio estimado superior a veinte mil
unidades tributarias (20.000 U.T.) y hasta cincuenta mil unidades tributarias (50.000 U.T.).
4. Puede procederse por Concurso Cerrado independientemente del monto de la contratacin, cuando la
mxima autoridad del rgano o ente contratante, mediante acto motivado lo justifique, en los siguientes
casos:
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.3
56/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
Por razones de seguridad, calificadas como tales, conforme a lo previsto en la disposicin legal que
regule la materia.
Cuando de la informacin verificada en los archivos o base de datos suministrados por el Registro
Nacional de Contratista, los bienes a adquirir los producen o venden cinco (5) o menos fabricantes o
proveedores, o si slo cinco (5) o menos industrias estn en capacidad de ejecutar las obras o prestar
los servicios a contratar.
5. Declarada Desierta la modalidad de Concursos Abierto, puede procederse por Concurso Cerrado. Este
proceso debe iniciarse bajo las mismas condiciones establecidas en el Concurso Abierto declarado
desierto.
6. En el Concurso Cerrado debe existir acta de inicio del procedimiento, el cual debe incluir la siguiente
informacin. Segn lo establece el Artculo 107 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas:
a) Descripcin del objeto de la contratacin y nmero del procedimiento.
b) Monto estimado de la contratacin.
c) Verificacin de la situacin legal de las empresas.
d) Empresas seleccionadas con indicacin de Nivel Estimado de Contratacin y Calificacin Financiera.
e) Razones Tcnicas que fundamentaron la escogencia de las empresas participantes.
f)
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.3
57/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
COMISIN DE CONTRATACIONES/
FACULTAD Y/O DEPENDENCIA CENTRAL
1. Levanta Acta de Inicio del procedimiento.
Segn lo establece el Artculo
107 del
Pblicas.
recibido
los
sobres
por
los
entregados.
Ofertas.
mismo
documentos.
de
Contrataciones:
Nombre
sin
evaluar
cualitativamente
los
recibido.
10. Realiza
Contrataciones
de
recomendacin
de
contratacin.
Ley
informe
Pblicas
para
la
previstos
en
el
pliego
de
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.3
58/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
de contratacin.
las
empresas
participantes
de Contrataciones.
Consejo
Universitario
segn
lo
CONSEJO UNIVERSITARIO
13. Recibe expediente contentivo del proceso de
contratacin
con
el
informe
de
DEPENDENCIA CENTRAL
15. Recibe de la Comisin de Contrataciones
Contrataciones.
13.1 En
el
de
no
aprobar
el
CAP:
SEC:
PG:
II
2.2.3
59/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
mismo.
segunda opcin
CONSEJO UNIVERSITARIO
18. Recibe el contrato aprueba el mismo y entrega
al Rector (a) para su suscripcin.
19. Remite el contrato suscrito a la Direccin de
Asesora Jurdica.
que
se
le
adjudic
la
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
PGINA: 1 DE 4
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
Procede al Concurso Cerrado en el caso de un monto estimado superior a 5.000 U.T. y hasta 20.000 U.T, para la Adquisicin de
Bienes o Contratacin de Servicios.
Procede para el caso de Construccin de Obras por un monto estimado superior a 20.000 U.T. y hasta 50.000 U.T.
Procedimiento de
Coordinacin
de la Comisin
de Contrataciones
CP:2
P:12
FLUJOGRAMA
PGINA: 2 DE 4
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
DIRECCIN DE ASESORA JURDICA
VP:1
P:11
12. Recibe expediente para su revisin legal.
NO
SI
Conforme?
NO
12.1.
Enva
las
observaciones del caso a la
Comisin de Contrataciones.
Aprueba
Expediente?
SI
Comisin de
Contrataciones
CP:3
P:14
FLUJOGRAMA
PGINA: 3 DE 4
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
COMISIN DE CONTRATACIONES / FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL
VP:2
P:13
NO
Aprobada la
Adjudicacin?
14.1. Verifica los motivos
del rechazo.
SI
Unidad Contratante
17.1.
Enva
las
observaciones
del
caso a la Unidad
Contratante.
NO
Conforme?
SI
CP:4
P:18
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
CONSEJO UNIVERSITARIO
PGINA: 4 DE 4
VP:3
P:17
18. Recibe el contrato y de estar conforme,
aprueba el mismo y enva al Rector (a) para
su suscripcin.
NO
19. Remite el contrato suscrito a
Direccin de Asesora jurdica.
la
SI
SI
Contrato Firmado?
NO
CAP:
SEC:
PG:
II
2.3.1
60/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
OBJETIVO
Describir los pasos a seguir para la Contratacin Directa, donde se concentran todas aquellas situaciones de
carcter excepcional, que requieren acciones inmediata de Seleccin de Contratista, para la Adquisicin de
Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras.
UNIDADES INVOLUCRADAS
NORMAS ESPECFICAS
DE LA CONTRATACION DIRECTA
1. Es la modalidad excepcional de adjudicacin que realiza la Universidad Central de Venezuela de
conformidad con la Ley de Contrataciones Pblicas. En esta modalidad no existe proceso competitivo.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.3.1
61/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
CAP:
SEC:
PG:
II
2.3.1
62/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
OTRAS CONSIDERACIONES.
8. Procedencia de Contratacin Directa por agotamiento de procedimientos competitivos. La Universidad
Central de Venezuela puede proceder por Contratacin Directa, una vez agotados los procedimientos de
Seleccin de Contratistas, manteniendo las mismas condiciones establecidas en la modalidad declarada
desierta.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.3.1
63/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
Preferencia Regional
9. La Universidad Central de Venezuela adjudicar preferentemente; bajo la modalidad de Contratacin
Directa a empresas pequeas y medianas industrias o cualquier otra forma asociativa productiva
comunitaria, todas ubicadas en el lugar donde se realizar la contratacin.
10. Contratacin Directa al Mediano Productor, cuando la Universidad Central de Venezuela proceda a la
Adquisicin de los Bienes o Prestacin de Servicios a medianos productores, para asegurar el desarrollo de
la cadena agroalimentaria, deben establecerse los mecanismos de control que permitan verificar que el
mediano productor cumpla con los requisitos de inscripcin en el Registro Nacional de Contratistas, de ser
aplicable, y que cuente con la capacidad tcnica para el suministro. Segn lo establece el Artculo 119 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.3.1
64/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
aprobacin.
DEPENDENCIA CENTRAL
1. Efecta actividades previas a la contratacin
Contratante.
Usuaria.
11.1. En el caso de no estar conforme,
3. Prepara expediente de la Contratacin Directa
Requerimientos
Adquisicin
de
Bienes,
Prestacin
CONSEJO UNIVERSITARIO
de
CAP:
SEC:
PG:
II
2.3.1
65/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
CONTRATACIN DIRECTA
de
la
obra
segn
los
lineamientos establecidos.
16.2. En el caso de que la empresa
adjudicataria no firme el contrato, se
elabora un nuevo contrato con la
empresa que obtuvo la segunda opcin.
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
UNIDAD USUARIA / FACULTAD Y/ O DEPENDENCIA CENTRAL
PGINA: 1 DE 3
CP:2
P:8
FLUJOGRAMA
rea Funcional:
Proceso:
Unidad Responsable:
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
UNIDAD CONTRATANTE / FACULTAD O DEPENDENCIA CENTRAL
PGINA: 2 DE 3
VP:1
P:7
8. Recibe el oficio del Consejo Universitario
con la aprobacin.
9. Notifica a la empresa beneficiaria de la
adjudicacin.
NO
CP:3
P:13
SI
Conforme?
Unidad Contratante
FLUJOGRAMA
rea Funcional:
Proceso:
PGINA: 3 DE 3
Unidad Responsable:
Procedimiento:
CONTRTACIONES PBLICAS
DIRECCIN DE ASESORA JURDICA
CP:2
P:12
16. Recibe el contrato proveniente de la
Direccin de Asesora Jurdica.
14. Recibe el contrato debidamente
aprobado y firmado por el Rector (a).
SI
15. Entrega el contrato a la empresa que se
le adjudic para la debida suscripcin.
NO
CAP:
SEC:
PG:
II
2.4.1
66/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
OBJETIVO
Garantizar el cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social establecido en la Ley de Contrataciones
Pblicas, el cual deber ser consignado por los representantes de las empresas participantes, siendo
responsabilidad de las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales establecer los
controles que permitan regular el cumplimiento del Compromiso.
UNIDADES INVOLUCRADAS
Empresas Adjudicatarias.
NORMAS ESPECFICAS
1. Se entender por: Compromiso de Responsabilidad Social: Todos aquellos acuerdos donde se establezca
al menos un compromiso relacionado con: La ejecucin de proyectos de desarrollo socio comunitario, la
creacin de nuevos empleos permanente, formacin socio productiva de integrantes de la comunidad,
venta de bienes a precios solidarios, aportes en dinero o especies a programas sociales determinados por
el Estado o a instituciones sin fines de lucro y cualquier otro que satisfaga las necesidades prioritarias del
entorno social del rgano o ente contratante. Segn lo establece el Artculo 6, numeral 19 de la Ley de
Contrataciones Pblicas.
2. Los pliegos de condiciones de los Concursos Abiertos, Concursos Cerrados, llevarn anexo el modelo de
Declaracin Jurada del Compromiso de Responsabilidad Social que asumen los contratistas, el cual deber
ser consignado por los representantes de las empresas participantes, de acuerdo a lo establecido en el
pliego, durante el acto de recepcin y apertura de sobres.
3. El Pliego deber contener las condiciones de manera clara y precisa sobre el establecimiento del
Compromiso de Responsabilidad Social.
4. El compromiso de responsabilidad social es de obligatorio cumplimiento, por todas las Facultades y
Dependencias Centrales de la Universidad Central de Venezuela y debern exigirlo a las empresas en
todas las contrataciones, bajo las Modalidades de Concurso Abierto, Concurso Cerrado, Contratacin
Directa, Consulta de Precios, as como, en los procedimientos excluidos de la aplicacin de modalidades
de seleccin.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.4.1
67/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
5. Las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales una vez formalizada la
contratacin correspondiente, debern garantizar a los fines de la administracin del contrato, el
cumplimiento de las obligaciones contradas por las partes, estableciendo controles que permitan regular el
cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social.
6. El Compromiso de Responsabilidad Social ser requerido en todas las modalidades de seleccin de
Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones Pblicas, as como, en los procedimientos excluidos de
la aplicacin de stas, cuyo monto total, incluidos los tributos superen las dos mil quinientas unidades
tributarias (2.500 UT).
7. Para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios o Ejecucin de Obras, se establecer para el
Compromiso de Responsabilidad Social un valor del dos por ciento (2%), del monto total de la Oferta sin
incluir el impuesto al valor agregado (IVA).
8. A los fines de garantizar el cumplimiento del Compromiso de Responsabilidad Social, el plazo de ejecucin
de la obra o proyecto social debe ser menor al plazo de la ejecucin de la actividad u objeto del contrato
principal, para asegurar su terminacin y entrega a entera satisfaccin de la comunidad beneficiada, antes
o en la misma fecha del cierre administrativo del contrato, para ello se estipular el compromiso ofrecido en
las clusulas del contrato que se suscriba.
9. La Unidad Contratante deber incorporar o velar que se incorpore el Compromiso de Responsabilidad
Social, dentro de las condiciones de la contratacin, fijando los criterios o elementos que deben
comprometerse a cumplir los oferentes.
10. Los Oferentes en las modalidades de Seleccin de Contratistas previstas en la Ley de Contrataciones
Pblicas, as como en los procedimientos excluidos de la aplicacin de estas modalidades, deben
presentar, junto con sus Ofertas, una Declaracin Jurada mediante la cual especifique el Compromiso de
Responsabilidad Social.
11. Las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales debern publicar en su pgina
web el otorgamiento de la adjudicacin, sealando el Compromiso de Responsabilidad Social asumido por
las empresas adjudicatarias.
12. El Instructivo del Plan Excepcional de Desarrollo Econmico y Social para las compras del Estado,
elaborado por el Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio en el punto N 12
numeral 1 establece que: El Compromiso de Responsabilidad Social, ser una condicin de estricto
cumplimiento, para la participacin dentro de las contrataciones del Estado (incluyendo los Planes
Excepcionales de Compra del Estado Decreto No. 2.371) debidamente especificado, en las condiciones de
participacin, segn el porcentaje que le corresponda, en acuerdo con la matriz de aplicacin del
compromiso, que deber reflejarse en los siguientes aspectos: Precios Solidarios, Calidad de los productos
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas
CAP:
SEC:
PG:
II
2.4.1
68/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
articulacin con los Consejos Comunales de su localidad, disposicin a apoyar las misiones sociales,
disposicin de impulsar el {Motor Moral y Luces}, disposicin a contribuir a la creacin de nuevas empresas
de propiedad social y disposicin a propiciar la formacin para el trabajo de miembros de las comunidades.
13. El instructivo del Plan Excepcional de Desarrollo Econmico y Social para las Compras del Estado,
elaborado por el Ministerio del Poder Popular para las Industrias Ligeras y Comercio en el punto No. 12
numeral 2 establece que:El Ministerio del Poder Popular para la Industrias Ligeras y de Comercio, como
ente rector de la poltica, conjuntamente con los entes contratantes y la comunidad organizada, al ejercer
sta ltima la contralora social, debern mantener una revisin sistemtica de los compromisos adquiridos
por todos los que contraten con el Estado (.).
14. El Compromiso de Responsabilidad Social como poltica del Estado qued establecido dentro de los
siguientes trminos: Dentro del Marco de la construccin del Poder Popular, es poltica del Estado asumir
la Responsabilidad Social, desde la perspectiva del Nuevo Modelo Socialista y como Proceso permanente,
inmerso en el mbito de la corresponsabilidad, con la participacin de la comunidad, entes contratantes,
contratistas y el Estado. Basado en los artculos 299 y 308 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela.
15. Los recursos provenientes del Compromiso de Responsabilidad Social sern dirigidos a demandas
sociales, de acuerdo al contenido del artculo 6 numeral 19 de la Ley de Contrataciones Pblicas en
concordancia con el artculo 41 del Reglamento de la Ley de Contrataciones Pblicas, previamente
indicadas en el pliego de condiciones y seleccionadas por la empresa beneficiaria de la adjudicacin.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.4.1
69/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
la
empresa
ganadora
en
el
Concurso
Abierto,
Concurso
Cerrado,
de
modalidades
de
seleccin.
Social
asumida
por
la
empresa.
Nota: El plazo de Ejecucin de la Obra o
Proyecto Social la cual es menor al plazo de la
ejecucin de la actividad u objeto del contrato
principal, para asegurar su terminacin y
entrega a entera satisfaccin de la comunidad
beneficiada, antes o en la misma fecha del
cierre administrativo del contrato.
3. Levanta Acta de Finiquito del Cumplimiento del
Compromiso de Responsabilidad Social, la cual
debe ser suscrita por un Representante de la
Universidad
Representante
Representante
Central
de
del
de
la
Venezuela,
Empresa
Beneficiario
un
un
del
Compromiso.
FLUJOGRAMA
PGINA: 1 DE 1
Unidad Responsable:
rea Funcional:
CONTRATACIONES PUBLICAS
Procedimiento:
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.1
70/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
PROGRAMACIN DE COMPRAS
OBJETIVO
Realizar la Programacin de Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios o Ejecucin de Obras a contratar
para el prximo ejercicio fiscal, con el fin de reflejar su planificacin de las compras de las Facultades y/o
Dependencias Centrales y la demanda potencial para la Adquisicin de Bienes, Prestacin de Servicios y
Ejecucin de Obras de la Universidad Central de Venezuela.
UNIDADES INVOLUCRADAS
Ente Externo
NORMAS ESPECFICAS
1. Las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales, debern realizar anualmente, la
Programacin de Obras, Servicios y Adquisicin de Bienes a Contratar para el prximo Ejercicio Fiscal,
salvo aquellas contrataciones, que por razones de seguridad de estado estn calificados como tales, o que
hayan sobrevenido y por su naturaleza no puedan ser planificadas, de acuerdo a su Plan Operativo Anual
(POA) y la carga debern realizarla en lnea a travs de la pgina web www.snc.gob.ve, en el modulo
diseado por el Ente Externo denominado Modulo de Programacin Electrnica de Compras.
2. El Coordinador Administrativo, Decano o Director de la Unidad Contratante, deber revisar la Programacin
de Compras en el Modulo de Programacin Electrnica de Compras, creado por el Servicio Nacional de
Contrataciones (SNC), antes de notificarle a la Direccin de Administracin y Finanzas / Divisin de Gestin
de Compras y Tramitacin de Divisas, que la Facultad y/o Dependencia Central culmin la carga de la
informacin satisfactoriamente.
3. La Divisin de Compras y Actividades Comerciales adscrita a la Direccin de Administracin y Finanzas,
como cuentadante de la Universidad Central de Venezuela ante el Servicio Nacional de Contrataciones
(SNC), ser la responsable de remitir ante el Ente Externo la programacin de obras, servicios y adquisicin
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.1
71/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
PROGRAMACIN DE COMPRAS
de bienes realizadas por las Facultades y/o Dependencias Centrales, dentro de los quince (15) das
continuos siguientes a la aprobacin del presupuesto. Segn lo establece el Artculo 23 numeral 1, primer
prrafo de la Ley de Contrataciones Pblicas.
4. En caso de que la programacin de obras, servicios y adquisicin de bienes, sufra modificaciones debern
ser notificadas al Servicio Nacional de Contrataciones (SNC), dentro de los quince (15) das siguientes,
contados a partir de la aprobacin de la modificacin. Segn lo establece el Artculo 23 numeral 1 segundo
prrafo de la Ley de Contrataciones Pblicas.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.1
72/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
UNIDAD CONTRATANTE
CENTRAL
Divisin
de
Tramitacin
Gestin
de
de
Divisas,
Compras
sobre
la
correspondiente a la Programacin de
satisfactoriamente.
Ejercicio
Fiscal,
de
acuerdo
al
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y FINANZAS
instructivo respectivo.
TRAMITACIN DE DIVISAS
6. Recibe
verifica
de
la
informacin
Obras,
de
la
Servicios
Programacin
DEPENDENCIA CENTRAL
del
Mdulo
de
Obras,
Servicios
Programacin
Programacin
de
de
Programacin
Obras,
Servicios
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.1
73/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
PROGRAMACIN DE COMPRAS
correcta
la
informacin
de
Obras,
Servicios
FLUJOGRAMA
PGINA: 1 DE 1
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Proceso:
Procedimiento:
CONTRATACIONES PUBLICAS
UNIDAD CONTRATANTE
DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL
4.
Informa
al
Coordinador
Administrativo, Decano o Director de
la Unidad Contratante sobre la carga
de la Programacin de Obras,
Servicios y Adquisicin de Bienes a
Contratar para el prximo Ejercicio
Fiscal, para su revisin.
No esta conforme
Esta conforme
Posee errores?
Es correcta la
informacin
Esta conforme?
5.1. Informa a la
Unidad Contratante
las observaciones al
respecto, a fin de
que el Funcionario
responsable
proceda
a
la
correccin de las
mismas. .
Unidad
Contratante
5.2.
Remite
comunicacin
a
la
Direccin
de
Administracin
y
Finanzas/Divisin
de
Gestin de Compras y
Tramitacin de Divisas ,
sobre la culminacin de
la carga de la informacin
correspondiente
a la
Programacin de Obras,
Servicios y Adquisicin
de Bienes a Contratar
para el prximo Ejercicio
Fiscal,
satisfactoriamente.
7.2.
Genera
automticamente
el
consolidado
de
la
Universidad como un nico
Ente. Segn Instructivo del
Mdulo de Programacin
Electrnica de Compras del
Estado (artculo 23 numeral
1 Ley de Contrataciones
Pblicas).
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.2
74/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
OBJETIVO
Informar al Servicio Nacional de Contrataciones (SNC) de las Adquisiciones de Bienes, Prestacin de Servicios
y Ejecucin de Obras por cada procedimiento previsto en la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento,
efectuadas por las Unidades Contratantes adscritas a las Facultades y/o Dependencias Centrales de la
Universidad Central de Venezuela.
UNIDADES INVOLUCRADAS
Ente Externo
NORMAS ESPECFICAS
1. La Direccin de Administracin y Finanzas / Divisin de Gestin de Compras y Tramitacin de Divisas,
deber remitir al Servicio Nacional de Contrataciones, dentro de los primeros quince (15) das continuos
siguientes al vencimiento de cada trimestre, un Sumario de Contrataciones realizadas en dicho plazo, por
cada procedimiento previsto en la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento, que contendr la
identificacin de cada procedimiento, su tipo, su objeto, el nombre de las empresas participantes, de la
adjudicataria y el monto del contrato si fuera el caso. Segn lo establece el Artculo 23 numeral 2 de la Ley
de Contrataciones Pblicas.
2. La carga del Sumario de Contrataciones, se realizar a travs de la pgina Web www.snc.gob.ve en el
modulo denominado Modulo Sumario de Contrataciones, diseado por el Servicio Nacional de
Contrataciones (SNC) de acuerdo al instructivo respectivo.
3. El Coordinador Administrativo, Decano o Director de la Unidad Contratante, deber revisar el resumen de
los procesos de Contratacin ejecutados por las Facultad y/o Dependencia Central en el mdulo Sumario
de Contrataciones, creado por el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC), antes de notificarle a la
Direccin de Administracin y Finanzas / Divisin de Gestin de Compras y Tramitacin de Divisas, que la
Facultad y/o Dependencia Central culmino la carga de la informacin satisfactoriamente.
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.2
75/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
SUMARIO DE CONTRATACIONES
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.2
76/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
DEPENDENCIA CENTRAL
1. Carga
travs
de
la
pgina
Web
TRAMITACIN DE DIVISAS
la
Autoridad
Competente
Centrales.
revisin.
la carga.
DEPENDENCIA CENTRAL
el
mdulo
denominado
Sumario
de
Contrataciones,
de Contrataciones (SNC).
de
la
Facultad
genera
el
cierre
del
y/o
caso.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.2
77/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
SUMARIO DE CONTRATACIONES
DIVISIN DE TESORERA
6. Recibe informacin a travs de formato Excel
de la rendicin de los procesos de Contratacin
ejecutados
por
las
Facultades
y/o
Facultades
y/o
rindieron
sus
Facultades
y/o
Dependencias Centrales.
7. Determina
Dependencias
que
las
Centrales
procesos de contratacin.
7.1. No
rindieron
las
rindieron
Dependencias
las
Facultades
Centrales,
informa
y/o
la
FLUJOGRAMA
PGINA: 1 DE 2
Unidad Responsable:
rea Funcional:
CONTRATACIONES PUBLICAS
UNIDAD CONTRATANTE
DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL
No
Si
Esta conforme?
V:2
P:4
FLUJOGRAMA
PGINA: 2 DE 2
Unidad Responsable:
rea Funcional:
CONTRATACIONES PUBLICAS
V:1
P:3.2.
Si
Posee errores la
carga en el sistema?
DIVISIN DE TESORERIA
No
No rindieron
Presentaron
rendicin?
Si rindieron
7.2.
Informa
la
entrega del dozavo
del mes en estudio.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.3
78/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
OBJETIVO
Rendir ante el Servicio Nacional de Contrataciones (SNC) sobre la Evaluacin de Desempeo del Contratista
por cada procedimiento previsto en la Ley de Contrataciones Pblicas y su Reglamento.
UNIDADES INVOLUCRADAS
Ente Externo
NORMAS ESPECFICAS
1. Las Unidades Contratantes de las Facultades/Dependencias Centrales debern cargar a travs del modulo
Evaluacin de Desempeo de Contratistas, de acuerdo a los dispuesto en el artculo 31 de la Ley de
Contrataciones Pblicas, el cual establece: Los rganos o entes contratantes deben remitir al Registro
Nacional de Contratista informacin sobre la actuacin o desempeo del contratista, dentro de los treinta
(30) das hbiles siguientes a la notificacin de los resultados en la ejecucin de los contratos de obras,
adquisicin de bienes o prestacin de servicio.
2. El Coordinador Administrativo, Decano o Director de la Unidad Contratante, deber revisar la Evaluacin de
Desempeo del Contratista, antes de notificarle a la Direccin de Administracin y Finanzas / Divisin de
Gestin de Compras y Tramitacin de Divisas, que la Facultad y/o Dependencia Central culmino la carga de
la informacin sobre la actuacin o desempeo del contratista.
3. Las Facultades y/o Dependencias Centrales, debern cargar la informacin correspondiente a la Evaluacin
de Desempeo del Contratista mensualmente durante los primeros siete (07) das del mes siguiente e
informar a la Direccin de Administracin y Finanzas / Divisin de Gestin de Compras y Tramitacin de
Divisas.
4. Las Unidades Contratantes de las Facultades/Dependencias Centrales realizaran mensualmente y en
conjunto con la Unidad Solicitante que requiere y recibe el bien, la Evaluacin de Desempeo del
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.3
79/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
EVALUACIN DEL DESEMPEO DEL CONTRATISTA
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.3
80/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
de
Desempeo
de
DEPENDENCIA CENTRAL
1. Procede
cargar
informacin
sobre
Comisiones de Contrataciones.
la
Evaluacin
de
Desempeo
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y
de
de Contrataciones (SNC).
4. Recibe Oficio y correo electrnico de la
2. Informa
(Coordinador
la
Autoridad
Competente
Administrativo,
Decano
aprobacin.
DIVISIN DE TESORERA
del
Desempeo
Contratista,
devuelve
la
del
Unidad
la
Direccin de
Finanzas
Divisin
Administracin y
de
Gestin
de
7.1. No
rindieron
las
Facultades
y/o
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.3
81/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO:
EVALUACIN DEL DESEMPEO DEL CONTRATISTA
rindieron
Dependencias
las
Facultades
Centrales,
informa
y/o
la
FLUJOGRAMA
PGINA: 1 DE 2
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Proceso:
Procedimiento:
CONTRATACIONES PUBLICAS
UNIDAD CONTRATANTE
DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL
3. Revisa y determina.
Si
Posee errores la
carga?
3.1. Devuelve a la
Unidad Contratante
con
sus
observaciones
al
respecto. Regresa
al Paso No. 1.
Unidad
Contratante
No
3.2. Notifica a la
Unidad Contratante
del envi a la
Direccin
de
Administracin
y
Finanzas / Divisin
de
Gestin
de
Compras
y
Tramitacin
de
Divisas a travs de
Oficio
y
correo
electrnico, que se
culmin la carga en
el
modulo
Evaluacin
de
Desempeo
de
Contratistas.
Es
indispensable
que
se incorpore en la
carga la Evaluacin
efectuada por los
miembros de las
Comisiones
de
Contrataciones.
FLUJOGRAMA
PGINA: 2 DE 2
Unidad Responsable:
rea Funcional:
Proceso:
Procedimiento:
CONTRATACIONES PUBLICAS
DIVISIN DE TESORERIA
V:1
P:5
No rindieron
Presentaron
rendicin?
Si rindieron
7.2.
Informa
la
entrega del dozavo
del mes en estudio.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.4
82/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO: REPORTE DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y EJECUCIN DE
OBRAS INFERIORES A 1.100 U.T. A EMPRESAS QUE NO POSEEN SOLVENCIA LABORAL.
OBJETIVO
Rendir ante el Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad Social la informacin correspondiente a
los contratos, convenios, compras, prestacin de servicios y ejecucin de obras inferiores a 1.100 U.T. con
Empresas que no poseen Solvencia Laboral.
UNIDADES INVOLUCRADAS
Ente Externo
NORMAS ESPECFICAS
1. El Artculo 3 del Decreto Nmero 4.248 de fecha 30/01/2006, publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica
Bolivariana de Venezuela No. 38.371, de fecha 02/02/2006 establece que Los rganos, Entes y Empresas
del Estado slo podrn celebrar contratos, convenios o acuerdos con patronos y patronas a quienes el
Ministerio del Trabajo les haya expedido la solvencia laboral correspondiente, la cual constituye un requisito
indispensable.
2. Sin embargo, el Dictamen de la Consultora Jurdica del Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y
Seguridad Social No. 196 de fecha 22 de mayo de 2006, determina que: si bien la Solvencia Laboral es
necesaria para la suscripcin de todos los contratos, convenios o acuerdos entre las empresas y
establecimientos del sector privado y el Estado, realizando una interpretacin restrictiva y no extensiva del
Artculo 3 en estudio, podemos afirmar que la exigencia de la solvencia laboral en estas actividades diarias,
implicara que los rganos, entes y empresas del Estado deben solicitar una solvencia laboral cada vez que
necesiten abastecer o proveer de elementos bsicos e inmediatos para su funcionamiento. Por ello, en
estos casos, y slo a ttulo de referencia analgica, las contrataciones que se adelanten por un monto
inferior a las 1.100 Unidades Tributarias, es decir aquellas que no superan el primer supuesto de exigencia
del procedimiento licitatorio, en opinin de este Despacho no requieren de la presentacin previa de la
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.4
83/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO: REPORTE DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y EJECUCIN DE
OBRAS INFERIORES A 1.100 U.T. A EMPRESAS QUE NO POSEEN SOLVENCIA LABORAL.
solvencia laboral como requisito imprescindible para su realizacin, supuesto que no podra trasladarse a
ningn otro caso en que la exigencia de este requisito sea obligatoria. En este sentido existe la obligacin
de los rganos, entes y empresas del Estado de informar peridicamente (mensualmente) al Inspector del
Trabajo sobre los patronos y las patronas que le suministren bienes o presten servicios y cuyas
contrataciones sean por un monto inferior a las 1.100 Unidades Tributarias.
3. En atencin a lo antes expuesto las Unidades Contratantes de las Facultades y/o Dependencias Centrales,
debern remitir mensualmente mediante Oficio y va correo electrnico a la Direccin de Administracin y
Finanzas / Divisin de Gestin de Compras y Tramitacin de Divisas, la informacin correspondiente a los
contratos, convenios, compras, prestacin de servicios y ejecucin de obras inferiores a 1.100 UT con
Empresas que no poseen Solvencia Laboral. La Direccin de Administracin y Finanzas informar al
Inspector del Trabajo sobre los patronos y patronas que suministran bienes, prestacin de servicios, cuyas
contrataciones sean por un monto inferior a las 1.100 U.T.
4. El Coordinador Administrativo, Decano o Director de la Unidad Contratante, deber revisar la rendicin
correspondiente a la informacin relativa a las Contrataciones inferiores a 1.100 UT con Empresas que no
poseen Solvencia Laboral, antes de notificarle a la Direccin de Administracin y Finanzas / Divisin de
Gestin de Compras y Tramitacin de Divisas, que la Facultad y/o Dependencia Central culmino la carga de
la informacin.
5. La Direccin de Administracin y Finanzas / Divisin de Gestin de Compras y Tramitacin de Divisas
mensualmente deber compilar, revisar y enviar al Ministerio del Poder Popular para el Trabajo y Seguridad
Social, la informacin correspondiente a los contratos, convenios, compras, prestacin de servicios y
ejecucin de obras inferiores a 1.100 UT con Empresas que no poseen Solvencia Laboral.
6. De acuerdo a la normativa interna que se rige en la Universidad Central de Venezuela, la carga de 1.100
UT a Empresas que no poseen Solvencia Laboral, se har de manera mensual, y la transferencia de los
dozavos a las Facultades y/o Dependencias Centrales, estar sujeta a la rendicin contable, y a la
rendicin correspondiente a la informacin relativa a las Contrataciones inferiores a 1.100 UT con
Empresas que no poseen Solvencia Laboral.
7. Las Facultades y/o Dependencias Centrales, debern cargar la informacin correspondiente a 1.100 UT a
Empresas que no poseen Solvencia Laboral mensualmente, durante los primeros siete (07) das del mes
siguiente e informar a la Direccin de Administracin y Finanzas as como a la Divisin de Gestin de
Compras y Tramitacin de Divisas.
8. La Divisin de Gestin de Compras y Tramitacin de Divisas, semanalmente informa a travs de formato
Excel a la Divisin de Contabilidad y a la Divisin de Tesorera, sobre el cumplimiento por parte de las
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.4
84/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO: REPORTE DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y EJECUCIN DE
OBRAS INFERIORES A 1.100 U.T. A EMPRESAS QUE NO POSEEN SOLVENCIA LABORAL.
Facultades y/o Dependencias Centrales, sobre la rendicin correspondiente a la informacin relativa a las
Contrataciones inferiores a 1.100 UT.
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.4
85/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO: REPORTE DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y EJECUCIN DE
OBRAS INFERIORES A 1.100 U.T. A EMPRESAS QUE NO POSEEN SOLVENCIA LABORAL.
Finanzas
Divisin
de
Gestin
de
DEPENDENCIA CENTRAL
1. Procede a cargar a travs
de formato
las
Contrataciones
inferiores
DIRECCIN DE ADMINISTRACIN Y
1,100
por
el
Ministerio
del
Trabajo
(Coordinador
la
Autoridad
Competente
Administrativo,
Decano
informacin
correspondiente
contratos,
convenios,
los
compras,
inferiores
1.100
U.T.
revisin y aprobacin.
3. Revisa y determina.
3.1. Si posee errores la carga de la
informacin,
devuelve
la
Unidad
correo
electrnico
correspondiente
convenios,
compras,
informacin
los
contratos,
prestacin
de
Social.
la
Direccin de
Administracin y
CAP:
SEC:
PG:
II
2.5.4
86/97
VERSIN
FECHA:
6ta.
Nov. 2014
PROCEDIMIENTO: REPORTE DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y EJECUCIN DE
OBRAS INFERIORES A 1.100 U.T. A EMPRESAS QUE NO POSEEN SOLVENCIA LABORAL.
DIVISIN DE TESORERA
6. Recibe informacin a travs de formato Excel
de
la
rendicin
informacin
relativa
correspondiente
a
las
la
Contrataciones
rindieron
las
Facultades
y/o
Unidades
Tributarias,
para
su
rindieron
Dependencias
las
Facultades
Centrales,
informa
y/o
la
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
CONTRATACIONES PUBLICAS
UNIDAD CONTRATANTE
DE LA FACULTAD/DEPENDENCIA CENTRAL
PGINA: 1 DE 2
3. Revisa y determina.
No aprueba
3.1. Devuelve a la
Unidad Contratante
con
sus
observaciones.
Unidad
Contratante
Determina
Aprobacin?
S Aprueba
3.2. Notifica a la
Unidad Contratante
del envi a la
Direccin
de
Administracin
y
Finanzas / Divisin
de
Gestin
de
Compras
y
Tramitacin
de
Divisas a travs de
Oficio
y
correo
electrnico, que se
culmin la carga en
el formato creado
por el Ente Externo.
Posee errores?
V:2
P:6
No
Si
FLUJOGRAMA
Unidad Responsable:
rea Funcional:
PGINA: 2 DE 2
Procedimiento:
2.5.4. REPORTE DE LAS ADQUISICIONES DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y
CONTRATACIONES PUBLICAS
DIVISIN DE TESORERIA
V:1
P:5
Si rindieron
No rindieron
Presentaron
rendicin?
del
FORMULARIOS E INSTRUCTIVOS
Telfono:
UNIDAD DE MEDIDA
DESCRIPCIN
CANTIDAD
IMPUTACIN PRESUPUESTARIA
USO EXCLUSIVO DE LA UNIDAD DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
FONDO
UNIDAD EJECUTORA
PROGRAMA
CUENTA DE GASTO
Unidad Usuaria
Firma Autorizada
Control de Presupuesto
MNYP-DAF-001
CAP:
VERSIN
6ta.
SEC:
PG:
87/97
FECHA:
Nov. 2014
INSTRUCTIVO:
ORDEN DE REQUISICIN PARA ADQUISICIN DE BIENES
PREPARACIN:
La Unidad Usuaria ser la responsable de generar el formulario en referencia. Se imprimirn dos (2) ejemplares
con la siguiente distribucin: un ejemplar: En la Unidad Contratante, para el expediente y otro ejemplar en la
Unidad Usuaria, para su control.
1. NMERO: Indique nmero correlativo que corresponda a la Orden de Requisicin para Adquisicin de
Bienes.
5. UNIDAD USUARIA: La Unidad que elabora la requisicin o requiere los bienes muebles, materiales o
suministros.
6. UNIDAD DE MEDIDA: Indique la unidad de medida en que est expresado el bien, material o suministro a
adquirir.
10. UNIDAD USUARIA: Indique Unidad Usuaria y firma del Jefe de la Unidad Usuaria.
11. CONTROL PRESUPUESTARIO: Firma de la persona responsable del control presupuestario.
Manual de Normas y Procedimientos para las Contrataciones Pblicas
Telfono:
RENGLON
CANTIDAD
DESCRIPCIN
IMPUTACIN PRESUPUESTARIA
USO EXCLUSIVO DE LA UNIDAD DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
FONDO
UNIDAD EJECUTORA
PROGRAMA
CUENTA DE GASTO
Unidad Usuaria
Firma Autorizada
Control de Presupuesto
MNYP-DAF-002
CAP:
SEC:
VERSIN
6ta.
PG:
88/97
FECHA:
Nov. 2014
INSTRUCTIVO:
ORDEN DE REQUISICIN PARA SERVICIOS
PREPARACIN:
La Unidad Usuaria ser la responsable de generar el formulario en referencia. Se imprimirn dos (2) ejemplares
con la siguiente distribucin: un ejemplar: En la Unidad Contratante, para el expediente y otro ejemplar en la
Unidad Usuaria, para su control.
1. NMERO: Indique nmero correlativo que corresponda a la Orden de Requisicin para Servicios.
2. FECHA: Da, Mes y Ao en que se emiti la Requisicin.
3. FAX: Indique el nmero de Fax de la Unidad que requiere el servicio.
4. TELFONO: Coloque nmero telefnico de la Unidad que requiere el servicio.
5. UNIDAD USUARIA: La Unidad que elabora la requisicin o requiere la prestacin de servicios.
6. RENGLON: Indique el rengln que corresponda por el servicio a solicitar.
7. CANTIDAD: Indique el nmero de unidades requeridas al servicio que se requiere.
8. DESCRIPCIN: Seale cualquier comentario que considere relevante para la prestacin de servicio que
requiere.
10. UNIDAD USUARIA: Indique Unidad Usuaria y firma del Jefe de la Unidad Usuaria.
11. CONTROL PRESUPUESTARIO: Firma de la persona responsable del control presupuestario.
Telfono:
CANTIDAD
DESCRIPCIN
ELABORADO POR:
APROBADO POR:
CAP:
SEC:
VERSIN
6ta.
PG:
89/97
FECHA:
Nov. 2014
INSTRUCTIVO:
SOLICITUD DE COTIZACIN PARA ADQUISICIN DE BIENES, PRESTACIN DE SERVICIOS Y EJECUCIN DE OBRAS
PREPARACIN:
La Unidad Contratante ser la responsable de generar el formulario. Se imprimirn dos (2) ejemplares con la
siguiente distribucin: un ejemplar: Para el Proveedor y otro ejemplar en la Unidad Contratante, para el
expediente.
1. NMERO: Indique nmero correlativo que corresponda a la Solicitud de Cotizacin para Adquisicin de
Bienes, Prestacin de Servicios y Ejecucin de Obras.
Unidad Usuaria:_____________________________________________________________________________
Yo, ______________________________________, mayor de edad, titular de la cdula de identidad N _____________y de este
domicilio, actuando en mi carcter de Jefe de _____________________________. Por la presente acta hago constar que he
recibido
el
(los)
siguiente
(s)
bien
(es)
mueble
(s)
de
la
empresa:_______________________________________________________________________________________
Cantidad
Unidad
Medida
Descripcin
Precio Unitario
Total
Total Bs.
Certifico que el (los) bien (es) que recibo en este acto descrito (s) anteriormente est (n) en perfecta (s) condicin
(es).
Caracas,
de
de
Observaciones:________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________
Nro. de Factura
Recepcin
Fecha de Entrega
Parcial
Plazo de Entrega
Total
Unidad Usuaria
MNYP-DAF-004
CAP:
VERSIN
6ta.
SEC:
PG:
90/97
FECHA:
Nov. 2014
INSTRUCTIVO:
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA LA ADQUISICIN DE BIENES
PREPARACIN:
La Unidad Usuaria ser la responsable de generar el formulario Acta de Control Perceptivo para la Adquisicin
de Bienes. Se Imprimir dos (2) ejemplares que se archivar en el expediente por la Unidad Contratante, una
vez procesado el pago y otra quedara en los archivos de la Unidad Usuaria.
CAP:
VERSIN
6ta.
SEC:
PG:
91/97
FECHA:
Nov. 2014
INSTRUCTIVO:
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA LA ADQUISICIN DE BIENES
12. RECEPCIN: PARCIAL: Indique si la recepcin fue realizada parcialmente. El informe queda en espera de
la conformidad total.
13. TOTAL: Indique si la recepcin fue total.
14. PLAZO DE ENTREGA: Fecha en que el proveedor deber entregar los artculos.
15. REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA: Firma de la persona responsable que hace la entrega del
bien mueble, material o suministro.
Unidad Usuaria:______________________________________________________________________________
Yo, __________________________________, mayor de edad, titular de la cdula de identidad N ______________ y de este
domicilio, actuando en mi carcter de Jefe de ____________________________________. Por la presente acta hago constar que
he
recibido
el
(los)
siguiente
(s)
servicio
(s)
de
la
empresa_______________________________________________________________________________________________
Cantidad
Descripcin
Precio Unitario
Total
Total Bs.
Certifico que el (los) servicio (s) que recibo en este acto descrito (s) anteriormente fue prestado a entera y cabal
satisfaccin de esta Universidad.
Caracas,
de
de
Observaciones:________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
Nro. de Factura
Fecha de Entrega
Unidad Usuaria
MNYP-DAF-005
CAP:
SEC:
VERSIN
6ta.
PG:
92/97
FECHA:
Nov. 2014
INSTRUCTIVO:
ACTA DE CONTROL PERCEPTIVO PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS
PREPARACIN:
La Unidad Usuaria ser la responsable de generar el formulario Acta de Control Perceptivo para la Prestacin
de Servicios. Se Imprimir dos (2) ejemplares que se archivar en el expediente por la Unidad Contratante,
una vez procesado el pago y otra quedara en los archivos de la Unidad Usuaria.
GLOSARIO DE TERMINOS
CAP:
SEC:
PG:
93/97
FECHA:
Nov. 2014
VERSIN
6ta.
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
GLOSARIO DE TRMINOS
mutuo.
Alianza
Estratgica:
Consiste
en
el
menos
las
siguientes
condiciones:
precio,
primaria,
transporte,
transformacin,
distribucin,
Contratacin
Directa:
Es
la
modalidad
derivadas de un contrato.
CAP:
SEC:
PG:
94/97
FECHA:
Nov. 2014
VERSIN
6ta.
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
establecidos en el Ley.
con
los
recaudos
exigidos
para
una obra.
Ofertas
por
el
rgano
ente
financiera y legal.
Delegacin
Interorgnica:
en
la
cual
los
aquellos
acuerdos
que
los
oferentes
lo
menos
una
de
las
demandas
sociales
relacionadas con:
que
socio comunitario.
La
creacin
de
nuevos
empleos
permanentes.
incurren
los
oferentes
que
haran
costo.
Universidad.
Cualquier
otro
que
satisfaga
CAP:
SEC:
PG:
95/97
FECHA:
Nov. 2014
VERSIN
6ta.
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
administran,
controlan,
codifican,
transmiten
manejan,
y
reciben
mueven,
de
forma
procesadores
interpretarlos.
de
datos
destinados
Modalidades
de
Contratacin:
Son
las
Contrataciones
dado,
el
Ejecucin de Obras.
determinado cliente.
para
determinar
hasta
qu
grado
Pblicas,
establecidas
para
Obra:
Es
la
remodelacin,
Construccin,
restauracin,
rehabilitacin,
ampliacin
reparacin
alguna
operacin
de
adquisicin
de
bienes
materiales etc.
total
parcial
de
edificaciones,
mantenimiento de edificaciones.
una obra.
Medios
instrumentos,
Electrnicos:
Son
CAP:
SEC:
VERSIN
6ta.
PG:
96/97
FECHA:
Nov. 2014
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
participar
una
Oferta
en
alguna
de
las
Proceso
Productivo:
Son
las
actividades
Contrataciones Pblicas.
servicios.
informacin.
Servicios
Profesionales:
Son
los
servicios
propio
por
personal
bajo
su
dependencia.
CAP:
VERSIN
6ta.
SEC:
PG:
97/97
FECHA:
Nov. 2014
ASUNTO:
GLOSARIO DE TRMINOS
de
otorgamiento
recomendacin
de
la
solicitar
adjudicacin
para
el
la
ANEXOS