Questo 2

a)

b) sim pois em ambos os casos

questo 3
a)

b) o federalismo dualista:

O federalismo cooperatvo

C) O Estado Liberal apresenta-se como desdobramento lgico da separao entre o publico e

o privado ou pessoal. A revoluo da burguesia transformou radicalmente a sociedade feudal
na Europa, exigindo uma nova forma de Estado, que rompeu com a ordem hierrquica das
corporaes, dos laos sanguneos e dos privilgios e criou uma estrutura de poder poltico
capaz de manter e ampliar suas conquistas. Em 1787 foi aprovada a primeira constituio
liberal, que tinha como princpios liberdade, a igualdade e a fraternidade, lema da Revoluo
Francesa de 1789.

Estado de Bem-estar Social ou Estado-providncia um tipo de organizao poltica e

econmica que coloca o Estado (nao) como agente da promoo (protetor e defensor) social
e organizador economia. Nesta orientao, o Estado o agente regulamentador de toda vida e
sade social, poltica e econmica do pas em parceria com sindicatos e empresas privadas,
em nveis diferentes, de acordo com a nao em questo. Cabe ao Estado do bem-estar social
garantir servios pblicos e proteo populao.

QUESTO 4
A) Se h uma centralizao de poder nas mos de determinado rgo, que o exerce de
forma concentrada sobre a totalidade do territrio e das pessoas dele integrantes, terse- a forma tpica de Estado Unitrio. No Brasil, esse modelo de organizao estatal
foi adotado logo em sua primeira Constituio de 1824, como mecanismo para
resguardar o regime Imperial e o poder centralizador do soberano

[01]

, mas s perdurou

at 1891, quando a Constituio institucionalizou a Repblica Federativa como

a "unio perptua e indissolvel das suas antigas Provncias, em Estados Unidos do
Brasil" (art. 1).
A atual Constituio de 1988 instituiu como forma de federalismo o Federalismo
Cooperativo, dispositivo especificamente de interesse regional, visto que o modelo
cooperativo se fundamenta na cooperao entre as unidades federadas, que contribuem
para um desenvolvimento equilibrado. Percebe-se que o modelo de federalismo trazido
baila tem como base o princpio da solidariedade funcional entre as diversas esferas de
competncia administrativa, instituindo um equilbrio dinmico na medida em que acaba
com a dura diviso de competncias. Coloca-se como objetivo a harmonia entre a
autonomia de cada unidade (competncias indelegveis ou privativas) com reas de
atuao comum (atuao paralela ou comum).

B)

C)

Questo 5
a)

No que tange ao federalismo clssico ou dual, tambm chamado de simtrico, Raul Machado
Horta, o grande especialista do Estado Federal, doutrina as caractersticas:
O federalismo simtrico pressupe a existncia de caractersticas dominantes, que servem para
diferi-lo do federalismo assimtrico, de certo modo infenso, este ltimo, a uma sistematizao
rigorosa. Se utilizarmos a caracterizao lgico-formal de Kelsen para demonstrao de nosso
raciocnio, o federalismo simtrico corresponder a uma estrutura normativa, distribuda em
planos distintos, que identificam a concepo federal e assinalam sua autonomia no conjunto
das formas polticas. Projetada na concepo de Kelsen a simetria federal, envolve a existncia
de um ordenamento jurdico central, e de ordenamentos jurdicos parciais, responsveis pelas
normas federais da Unio e as locais dos Estados-Membros, organizados e comandados pela
Constituio Federal que alimenta o funcionamento do ordenamento central dos ordenamentos
parciais. O esquema normativo assim descrito constante e regular, compondo a estrutura
normativa do federalismo simtrico. A reproduo posterior desse esquema normativo na
Constituio jurdico-positiva conduz ao modelo do federalismo simtrico, partindo da
representao terica e formal.[2]
J o federalismo assimtrico, teve incio no Brasil com a Constituio de 1934 que manteve a
forma federativa e no poderia restringir direitos dos municpios e dos cidados constantes da
Constituio de 1891. Com a Constituio de 1988, se possibilitou a elevao dos Municpios
ao status de ente federado, ao lado da Unio e dos Estados.
Destarte, com a observao das caractersticas do federalismo simtrico notamos que, o mesmo,
demonstra que a diviso de poder entre governo central e estadual sejam a mesma. E, notamos,
ainda, que as caractersticas do modelo assimtrico vo alm da organizao de estado exercida
no outro, tendo em vista, o acrscimo dos Municpios possibilitando uma sistematizao mais
rigorosa.
A federao brasileira considerada assimtrica por conter na Constituio normas atpicas da
teoria da federao, como a que introduz o Municpio como ente federativo (art. 1, caput e art.
18); a que atribui Unio autonomia e a Repblica Federativa do Brasil, como nvel mais alto
dentro do Direito nacional, a soberania. Desse modo, podemos enumerar vrios dispositivos
presentes na Constituio Brasileira, que manifestam a assimetria, dentre eles: o art. 23,
pargrafo nico primazia do equilbrio entre os entes federados; art. 43 reduo das
desigualdades regionais; art. 151, I vedao de preferncias da Unio com os Estados, DF e
Municpios - e art. 155, II, 2,VI, XII, g iseno quanto ao ICMS. Destarte, tais normas,
possibilitam o desenvolvimento equilibrado, a criao de regies e o estabelecimento de
distribuio de receitas, bem como outras formas de incentivos para a autonomia, inclusive dos
municpios.
b) As

razes histricas do federalismo demonstram que houve necessidade de

modificaes desta forma de Estado ao longo dos anos. De fato, o federalismo
assimtrico tem demonstrado a necessria nova acepo de soberania e da
repartio constitucional de competncias, de modo a colocar em prtica a
reduo das desigualdades regionais atravs da cooperao, equilbrio de
populao, homogeneidade da cultura, riqueza, territrio e poder entre os
diversos entes autnomos.
c) J est respondida acima

queso 6
a)

Questo 7