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Peter Dale SCOTT

La Route vers
le Nouveau Dsordre Mondial
50 ans d'ambitions secrtes
,
.
des Etats-Unts
Traduit de 1' amricain
par Maxime Chaix & Anthony Spaggiari

Editions Demi-Lune
Collection Rsistances

LOGES ET CRITIQUES

Peter Dale S cott est l' un des crivains politiques et historiques les plus brillamment
cratifs et intellectuellem ent stimulants du dernier demi-sicle. Cet ouvrage raffirme la
singularit de cet auteur visionnaire et dfenseur de la vrit. Avec une lucidit douloureuse
mais non dnue d'espoir. il rvle
dans ce livre l 'un des problmes majeurs de notre
,
poque: la ncessit pour les Etats-Unis d'assumer leur responsabilit dans le monde
moderne. Comme dans ses travaux prcdents, Scott nous fait partager son rudition et
sa sagesse, et nous donne les cls de la rdemption et de la dlivrance dont nous avons
cruellement besoin. >>

- Roger Morris, historien et auteur,


ancien membre du Conseil National de Scurit des tats-Unis
sous les prsidences Johnson et Nixon.

Ce livre brillant, impeccablement document, tudie la branche excutive du


gouvernement tats-unien travers un prisme de scepticisme et d'inquitude (. ..) [Scott}
'
'
soulve des questions essentielles sur l'mergence d 'un Etat
secret au sein del 'Etat,
tout
en vitant l'cueil de verser dans les thories du complot(. ..) La lecture du rcit de S cott,
qui traite avec une lucidit saisissante des fondements de 1'autorit gouvernementale
tats-unienne devrait tre obligatoire. Il dpeint avec clart les forces politiques qui ont
prcipit ce pays vers l 'abme, menaant la fois notre dmocratie constitutionnelle et
la paix mondiale. Son message peut tre interprt comme un appel pour tous ceux que
l'avenir des tats-Unis proccupe.

-Richard Falk, auteur de Th e Great Terror War,


professeur mrite de Droit international l'Universit de Princeton
et Rapporteur spcial du Conseil des droits de l'homme des Nations Unies
pour les Territoires palestiniens.

Peter Dale Scott dvoile le monde du p trole, du terrorisme, du trafic de drogue et des
ventes d'armes, un monde obscur, constitu de structures de scurit parallles et de
financement secrets - de la guerre froide nos jours. Le travail remarquable de Scott ne
rvle pas seulement 1'influence crasante de ces forces parallles, mais prsente aussi
les lments d'une stratgie destine restreindre leur influence en assurant le retour de
'
'
'l'Etat public', la dmocratie des Etats- Unis.

- Ola Tunander, professeur de Relations internationales,


International Peace Research lnstitute, Oslo (PRIO).

'L'Amrique, telle que nous l'avons connue et aime, peut-elle tre sauve?' Cette
question ouvre le livre, et apporter une rponse ncessitait l'intelligen ce affte d'un
universitaire et la sensibilit d 'un pote. Peter Dale Scott dispose des deux, en abondance,
et avec cet ouvrage il nous offre beaucoup plus qu 'un livre sur le terrorisme d'tat. une
poque o rgne la peur, sa voix s'lve au nom de la raiso11 et de la libert.

- Anthony Summers, auteur succs (The Arrogance ofPower),


journaliste d'investigation prim, ancien documentariste la BBC.

L'tude incisive de Peter Dale Scott explore cette nouvelle Amrique de fond en combleavec des disparits de revenus entre les riches et les pauvres jamais atteintes auparavant,
et une classe moyenne ('le cur de toute dmocratie publique ') perdant du terrain sur le
plan conomique - et explique comment ces forces incontrles sont en train de remodeler
'
la politique trangre des Etats-Unis, menaant les fondations mmes de la Rpublique.

- Tony Maniaty, universitaire, crivain prim, ancien reporter pour la BBC,


chroniqueur et journaliste au Weekend Australian.
Du Peter Dale Scott grand cru. {L'auteur] ne se livre pas une analyse politique
classique ; il s 'engage au contraire dans une forme de prose, composant la sombre posie
de 1'ttat profond, de la para-politique, et du gouvernement de l 'ombre. (. . .) Il cartographie
un terrain inconnu, tudiant la topographie d'un espace politique obscur au sein duquel
la dviance politique secrte se rvle tre la norme. Aprs avoir lu Scott, nous devons
abandonner la certitude consensuelle selon laquelle notre prtendu ordre libral rend
impossible le triomphe de l'irrationalit politique.

- Eric Wilson, matre de confrences en Droit public international l'Universit de


Monash (Melbourne, Australie), et co-auteur de Government ofthe Shadows.
'
percutante sur les origines historiques des attentats du Il-Septembre, ce livre
Etude
constitue un guide indispensable de la distribution des acteurs politiques insatiables
qui, depuis le Watergate et la chute de Nixon, ont model un empire tats-unien toujours
plus aventureux. En dvoilant 'l'ttat profond' corrompu des ttats- Unis - le transfert de
l 'autorit publique aux citoyens fortuns et aux agences de renseignement aussi secrtes
qu 'irresponsables- Peter Dale Scott claire le chemin emprunter j usqu ' une rpublique
plus dmocratique et galitaire.

- David MacGregor, professeur de thorie politique


au King 's University College, Universit de Western Ontario, au Canada.
Cet ouvrage propose une histoire instructive et drangeante du gouvernement des tatsUnis depuis fa seconde guerre mondiale. Il suggre que les attentats du Il -Septembre
furent l 'aboutissement de drives qui perdurent depuis longtemps et menacent 1'existence
mme de la dmocratie tats-unienne. Il suggre galement qu 'il y a eu une dissimulation
massive au sujet du Il -Septembre. Ce livre, servi par une recherche approfondie, des
analyses pertinentes et une narration fascinante, sera certainement considr comme le
chef d'uvre de Peter Dale Scott.

- David Ray Griffm, professeur mrite de philosophie des religions,


auteur d'une trentaine d'ouvrages dont Le Nouveau Pearl Harbor,
Omissions et manipulations de la Commission d 'enqute, La Faillite des Mdias.
Magnifique travail d'u11e immense valeur. Je suis sorti de ce livre abasourdi. ( .. .)
Superbement crit et d'une documentation extrmement crdible. ( .) Il s'agit d'une
uvre profonde et bouleversante. ( .. .) Ce qui est fait 'en notre nom ' est immoral, inabordable, insupportable, insoutenable, et inutile.

- Robert D. Steele, ancien officier de terrain de la CIA,


vtran du corps d'infanterie des Marines et agent de renseignement;
fondateur de l'US Army Marine Corps Intelligence Center.

Ouvrage publi sous la direction d'Arno Mansouri

Editions Demi-Lune- 18, rue Eugne Sue 75018 Paris


Tl.: 01 42 64 37 96- www.editionsdemilune.com

Thierry Palau, pour la conception graphique de la couverture


et sa ralisation
Image de couverture :
Fond: dtail d'une route asphalte, Sergios/ Shutterstock
L'diteur remercie Thierry Lhomme, et Monique Brunier.

Texte: Peter Dale SCOTT, 2007, 2010


Tous droits rservs

'
Edition
parue en anglais chez University of California Press,
en 2007 sous le titre original:
The Road to 9//1. Wealth, Empire and the Future ofAmerica
et l'ISBN: 978-0-231104-83-9

ditions Demi-Lune, 20 l 0
Tous droits de reproduction, de traduction et d'adaptation rservs
ISBN: 978-2-917112-16-8

Dpt lgal : septembre 201 0


10987654321

Le Code de la proprit intellectuelle interdit les copies ou reproductions destines une utilisation
collective. Toute reprsentation ou reproduction intgrale ou partielle faite par quelque procd que ce
soit, sans le consentement de l'diteur, de l'auteur ou de leurs ayants cause, est illicite et constitue une
contrefaon sanctionne par les articles L-335-2 et suivants du Code de la proprit intellectuelle.

'

A la mmoire de ces nombreux pionniers d 'une socit saine


dont le message doit tre redcouvert par chaque gnration.
Parmi eux, notamment:

William Lloyd Garrison (1805-1879)


Lon Tolsto {1828-1910)
Carl Schurz (1829-1906)
David Graham Phillips {1867-1911)
William E.B. DuBois (1868-1923)
Le Mahatma Gandhi {1 869-1948)
Scott Nearing (1883-1983)
Abraham J. Muste (1885-1967)
Khan Abdul Ghaffar Khan (Badshah Khan) (1 890-1988)
Franz Jiigerstiitter (1907- 1943)
Isador F. Stone (1907-1989)
Simone Weil (1909-1943)
Czeslaw Milosz (1911 -2004)
Nelson Mandela {1 918-)
Paulo Freire (1921-1997)
Fred Shuttlesworth {1922-)
Martin Luther King .Ir (1929-1968)
Mario Savio {1942-1996)
Adam Michnik (1946-)

SOMMAIRE
,

&

CRITIQUES ........................................................................... .

REMERCIEMENTS ...................................................... ........................... .

13
15
17

ELOGES

ABRVIATIONS

& ACRONYMES ............................................................ .

AVANT-PROPOS DE L'AUTEUR ...................................... .......... , ............. .


,

La richesse, l'Empire, les factions


et l'Etat public
,
La concentration de, la richesse aux dpens de 1'Etat
Le supramonde, 1'Etat profond et la paranoa bureaucratique
La dialectique de la richesse, de 1'expansion et de la limitation
La propagation du secret et la route vers le Il-Septembre
L'OPC, le trafic de drogue et les soutiens secrets du gouvernement
Les Rpublicains et le refoulement des annes 1950:
une nouvelle intransigeance
Du refoulement la globalisation et la suprmatie totale
Un nouveau Pearl Harbor

INTRODUCTION:

1. Nixon, Kissinger et le dclin de l'Etat public ........................... .


Chaos, paranoa et rpression la Maison Blanche
La manuvre cl de Nixon et de Kissinger:
la stratgie des piliers jumeaux et ses consquences

Nixon, Kissinger, les Rockefeller et la dtente


Nixon, Kissinger, Rockefeller et le Chili
L'utilisation par Nixon et Kissinger de la carte des musulmans radicaux
au Pakistan
Le Watergate et ses cabales concurrentes :
leurs implications au regard du Il-Septembre

27
27
29
34

37
44

47

50
54

57
57
63
72
74

77

82

2. La prsidence cruciale: Ford, Rumsfeld et Cheney ............... .. 87


Un changement crucial: le massacre d'Halloween en novembre 1975
87
Les consquences d'Helsinki, pour le Bloc de l'Est et l'Occident
92
L'mergence progressive de la coalition anti-Kissinger
des noconservateurs
95
La dfaite de Kissinger sur SALT II
98
Les actifs de la CIA 1'tranger: le Safari Club et une CIA dvoye
101
3. Brzezinski, le ptrole et l'Afghanistan .............................................
La fin de la dtente
Brzezinski, Huttington et la FEMA
Brzezinski, 1'Afghanistan et 1'Asie centrale
Brzezinski ouvre la connexion de la drogue ...
La paranoa bureaucratique de Brzezinski

105
105
110
111
114
118

4. La reddition de Carter face aux Rockefeller sur l'Iran ............. 123


Le supramonde de Rockefeller fait plier le gouvernement des tats-Unis
L'quipe de Rockefeller dirigeant le Shah
Pourquoi David Rockefeller a-t-il jou un rle aussi actif?
Rockefeller et les efforts de l' Iran pour commercialiser son ptrole
Carter perd le mandat du ciel de Rockefeller

123
127
129
132
135

5. Casey, la contre-surprise rpublicaine et la Bank of Credit &


Commerce International, 1980 .... ..... ...... ...... .. ... .. .... ........ ....... 139
Casey, le supramonde de New York et le milieu bancaire de la BCCI
Casey, la contre-offensive des entreprises et la rvolution Reagan
Casey, Bush, et la contre-surprise rpublicaine
Le rle de Cyrus Hasbemi, des frres Gokal et de la BCCI
La runion de Casey Paris, octobre 1980
La connexion Isral-Iran dans la vente d'armes et l'affaire Iran-Contra
Des officiers de la CIA ont-ils complot pour renverser un Prsident lu?
La consolidation du gouvernement hors registres

139
143
146
150
153
156
161
163

6. L'Afghanistan et les origines d' ai-Qada ........................ ..... ...... 167


La BCCI, et 1' histoire profonde de l'Afghanistan
'
Les erreurs stratgiques des Etats-Unis
en Afghanistan
Erreur N 1 : soutenir les islamistes au dtriment des traditionalistes
Erreur N2: renforcer les prdcesseurs d 'al-Qada
Erreur N3: utiliser la drogue contre l'URSS
Erreur N4: recruter des musulmans radicaux pour attaquer l'URSS
Erreur N 5: prolonger le conflit afin de dtruire Gorbatchev
Secret, folie et droits acquis en Afghanistan: les Stingers
La ClA, 1'ISI et al-Qada
Le Pakistan, al-Qada, et le li-Septembre
Y a-t-il eut une implication de 1'/SI dans le li-Septembre?
Le Pakistan, les Talibans, al-Qada et les tats-Unis

167
171
171
177
180
182
184
186
188
191
191
193

7. Le centre al-Kifah, ai-Qada, et le gouvernement US, 1988-98 .. 197


Le Mak.htab al-Khidamat et le centre al-Kifah

197
Le MAK, ai-Kifah, l'Arabie saoudite, et le Pakistan
201
Avertissement au sujet des caractrisations de groupes sans discernement 204
Le MAK, al-Kifah, et le Soudan, aprs 1989
205
Les Arabes afghans aprs 1990
206
La phase bosniaque du terrorisme d'al-Qada, 1993-1995
207
Les tats-Unis, al-Kifah, et le jihad bosniaque
210

8. L'occultation d'Ali Mohamed et d'al-Qada


avant le tl-Septembre ..........................................................
213
,
Ali Mohamed, al-Qada,
et les services de renseignement des Etats-Unis
,
La protection par les Etats-Unis d'Ali Mohamed et des terroristes
d'al-Kifah, Brooklyn depuis 1990
Ali Mohamed et Je complot du tl-Septembre
Les loges du Rapport de la Commission sur le Il-Septembre
aux enquteurs s'tant occups d'Ali Mohamed

213
218
222
223

9. AI-Qada et l'Establishment des Etats-Unis .............. ......... ....... 227


'
Les agents des Etats-Unis,
les compagnies ptrolires et al-Qada
,
Les agents des Etats-Unis et al-Qada en Azerbadjan
Unocal, les Talibans et ben Laden en Afghanistan
Al-Qada, J'arme de libration du Kosovo et l'oloduc transbalkanique
Al-Qada et le complexe militaro-financier et ptrolier
Les groupes musulmans, al-Qada, et l'Occident
La WAMY, le groupe SAPA, Ptech et le Il-Septembre
La connexion Arabie saoudite / Texas / Genve

227
229
233
235
238
240
242
245

10. Structures parallles et plans de continuit du gouvernement

253

La stratgie de la tension en Europe et en Amrique


Cheney, Rumsfeld et la planification de la COG durant les anns 1980
Le ptrole et la commission d'tudes nergtiques de Cheney
Rumsfeld, Cheney, Paul Bremer et le NSC
Cheney, le ptrole, et le Projet pour le Nouveau Sicle Amricain

253
257
262
265
267

11. Le Rapport de la Commission d'enqute sur le 11-Septembre et


le Vice-prsident Cheney ...... ........ ... ... .. ....... ....... ... ...... ....... ...... 271
Pourquoi doit-on encore enquter sur le li-Septembre:
la Commission et son Rapport
27I
La rsistance officielle enquter sur le Il-Septembre
272
Une question centrale :
quelles taient les responsabilits de Cheney le Il-Septembre?
275
Qui donna 1'ordre de faire atterrir les avions ?
277
Quand Cheney est-il rellement arriv dans le PEOC?
279
Une nouvelle preuve confortant le rcit de Mineta:
un troisime avion approchant 9 h 21
280
L'ordre de dcollage immdiat de Langley
283
L'improbable alternative du Rapport au rcit de Mineta
285
L'ordre tripartite aux environs de 9h50 tait-il un ordre d'abattre?
286
Y a-t-il eu changements dans les rgles de commandement avant le 1119? 288
Qui tait responsable de ce changement?
290

12. Le Rapport de la Commission et les dissimulations de Cheney 293


Pourquoi Cheney a-t-il pass autant de temps dans le tunnel du PEOC? 293
Les deux rcits divergents de Cheney au sujet de son vacuation
293
L'ordre national de maintenir les avions au sol
296
Cheney et la FEMA supervisaient-ils l' organisation des multiples exercices
298
militaires en cours le 11 septembre?
La tlconfrence de Clarke la Maison Blanche :
30 1
quel est le faux compte-rendu?
La pause synchrone de 9 h 45 supprime par le Rapport
303
Rumsfeld, Myers et Cheney: o taient-ils ?
303
La pause et 1'ordre tripartite :
fut-il labor dans le cadre de canaux externes de communication?
306
Deux versions de l'ordre tripartite: l'une d'elles a-t-elle t falsifie?
309
Y a-t-il eu un cart dans les registres d'historiques des communications
31 0
tlphoniques (les phone logs)?
L'ordre d'abattre concernait-ille vol UA93?
314
Que dissimule le Rapport de la Commission au sujet de Cheney?
317

13. Cheney, la FEMA, et la continuit du gouvernement .. ....... ... . 323


La rapide mise en uvre de la COG le 11 septembre 2001
La commission d 'tudes sur le terrorisme, la COG,
et la loi martiale
,
Le 11/9, justification de la mise en uvre de l'Etat profond vertical
L'tat profond tats-unien dans le contexte historique
CoNCLUSION:

323
325
331
332

Le tl-Septembre et l'avenir des tats-Unis ............ 335

La meilleure dfense des tats-Unis: renforcer notre socit ouverte


La crise comme opportunit, gnratrice de nouvelles forces
Trois victoires en douceur: le mouvement des droits civiques
aux tats-Unis, la Pologne, et l'Afrique du Sud
L'ingalit globale et le besoin d'un ralisme visionnaire
Stratgie de premier niveau
Stratgie de troisime niveau
Le ralisme visionnaire et une stratgie de second niveau
Une approche politique ouverte envers l' islam
Le Mouvement pour la vrit: le 11/9 comme question fdratrice
Le li -Septembre et le renforcement de la communaut internationale
ANNEXES ................................. "'.. .............. ...................... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Glossaire
Notes
Bibliographie & Ressources
Index

335
338
341
344
345
346
347
351
355
358

361
363
367
485
496

REMERCIEMENTS

--. crire ce livre a ncessit plus de cinq ans, bien plus que tous mes
projets prcdents. Ce travail se base sur de nombreuses annes de
recherches et de discussions qui rn' ont amen vers les arguments
que je prsente pour la premire fois dans le prsent ouvrage. Je dois
d'abord exprner ma gratitude envers mon diteur, University ofCalifomia
Press, pour m'avoir soutenu dans ce projet en dpit des mises en garde
sur les risques que cette maison d'dition prenait en me publiant, ainsi
que des attaques qu'elle a subies pour avoir dit deux de mes prcdents
ouvrages. Je tiens en particulier remercier Naomi Schneider, mon
ditrice de longue date, pour son inspiration, pour ses qualits ditoriales,
et sa patience. Je tiens galement remercier sa collaboratrice, Valerie
Witte, qui fut d'une grande assistance. Deux autres diteurs ont galement
apport une aide inestimable: Russell Schoch et Karen Croft. Je tmoigne
galement ma reconnaissance mon agent, Victoria Shoemaker, David
Peattie de BookMatters pour avoir supervis la production de ce livre,
mon rviseur, Amy Smith Bell, mon indexeur, Leonard Rosenbaum, et
Lisa Macabasco autant qu 'aux autres personnes qui ont vrifi la vracit
des infonnations contenues dans ce livre. Je suis aussi reconnaissant envers
les sites Internet Globalresearch.ca (Mondialisation.ca), The Spokesman,
Nexus, et Lobster.com, qui ont mis en ligne certains textes de ce livre
avant sa sortie en librairie.
Tandis que je rdigeais ce manuscrit, plusieurs ouvrages ont paru qui
m'ont aid de par les perspectives qu' ils exposaient et la documentation
qu' ils contenaient. Je dois mentionner en particulier deux livres crits par
Kevin Phillips: Wealth and Democracy et American Dynasty, son portrait
de la famille Bush . Certains chapitres de mon livre ont t inspirs par
les travaux suivants : le classique de Seymour Hersh intitul The Priee of
Power (au sujet de Henry Kissinger), l 'ouvrage de Robert Parry Secrecy
& Privilege (traitant de la contre-surprise rpublicaine et de 1'affaire
'
Iran-Contra), celui de Robert Dreyfuss Devils Game ( propos des EtatsUnis et de l'islamisme), celui de Peter Truell et de Larry Gurwin, False
Profits (parlant de la Bank of Credit & Commerce International), et

encore Ghost Wars de Steve Coll (sur l'Afghanistan), A Pretext for War
de James Bamford, Rise of the Vulcans de James Mann, (au sujet de la
planification du programme de Continuit du Gouvernement), et les deux
volumes de David Ray Griffin, The New
Pearl Harbor (Le Nouveau Pearl
,
Harbor, disponible en franais aux Editions Demi-Lune dans la collection
Rsistances) et The 9/11 Commission Report (Omissions et manipulations
de la , Commission d'enqute sur le Il-Septembre, galement disponible
aux Editions Demi-Lune dans la mme collection). Je me suis aussi
inspir de 1' ouvrage de Paul Thompson, The Terror Timeline (au sujet
du Il-Septembre), et de Jonathan Schell, The Unconquerable
World (qui
,
traite de la non-violence et de l'avenir des Etats-Unis). De nombreux
autres livres ayant renforc mon argumentation ont t publis aprs
la finalisation du mien. Assez tardivement au cours du processus de
rdaction, j'ai pu puiser de l'inspiration dans le travail
du chercheur
,
pacifiste Ola Tunander, en particulier au sujet de 1'Etat dualiste, ce qui
m'a servi renforcer
ma propre distinction entre les politiques ouvertes
,
,
menes par 1'Etat public et les politiques profondes et secrtes de l'Etat
profond.
La majeure partie de mon livre fut rdige dans la rgion de la baie
de San Francisco, un endroit o, comme avec mes prcdents livres,
j'ai tir profit de discussions avec des amis aussi importants que Daniel
Ellsberg et Jonathan Marshall. Nanmoins, comme je l'cris dans l'avantpropos de ce livre, j'ai galement profit de longues priodes d'isolement
dans la tranquillit de la Thalande, et de la gnrosit de nouveaux
a~is comme Terry Kong et Thanis Kanjanaratakorn. S'en est suivi un
profond changement dans mes perspectives, et j'ai pu ensuite bnficier
de conversations avec les moines, talentueux et expriments, de Wat
Abhayagiri dans le nord de la Californie - Ajahn Pasanno, Ajahn Amaro
et Ajahn Sudanto. Les deux mois que j'ai passs avec les habitants de
Marfa et de Fort Davis au Texas, grce la gnrosit de la Fondation
Lannan, s'avrrent galement trs utiles pour moi.
Enfin, ma plus profonde gratitude va la personne qui rn' a patiemment
soutenu et encourag tout au long de 1' criture de ce livre, celle qui est
depuis 14 ans ma femme merveilleuse, Ronna Kabatznick.

LISTES DES ACRONYMES UTILISS

ABM : (Anti-Ballistic Missile), missile antibalistique


AEI: (American Enterprise /nstitute), Institut de l'Entreprise Amricaine (pour
la recherche sur les politiques publiques) ; think tank noconservateur
AIPAC: (American Israel Public Affairs Committee), Comit amricain des
affaires publiques d'Isral, lobby pro-isralien
ASC: (American Security Council), Conseil de Scurit Amricain
BCCI: (Bank of Credit and Commerce International), Banque de Crdit et de
Commerce International
BGLA: (Business Group for Latin America), Groupe d'Affaires pour l'Amrique
latine
CAL : ( Confederacion Anticomunista Latinoamericana ), Confdration
Anticommuniste Latina-amricaine
CDM : (Coalition for a Democratie Majority), Coalition pour une Majorit
Dmocratique
.

CFR : (Council on Foreign Relations), Conseil des Relations Etrangres


CIA: (Central Intelligence Agency), Agence Centrale de Renseignement
CNP: (Councilfor National Po/icy), Conseil de Politique Nationale
COA : (Council of the Americas), Conseil des Amriques
COG: ( Continuity of Government), programme de continuit du gouvernement
CPD: (Commitee on the Present Danger), Comit sur le Danger Prsent
DCDPO : (Directorate of Civil Disturbance Planning and Operations), Direction
des Oprations et du Contrle des Troubles 1'Ordre Civil
DEA : (Drug Enforcement Agency), Agence de lutte contre la drogue
DHS : (Department ofHom eland Security), Dpartement de la Scurit Intrieure
ou Dpartement de la Scurit de la Patrie
DIA : (Defense Intelligence Agency), Agence de Renseignement de la Dfense
DOD : (Department of Defense), Dpartement - ou ministre - de la Dfense
FAA : (Federal Aviation Administration), Administration Fdrale de l'Aviation
FBI : (Federal Bureau ofInvestigation), Bureau Fdral d'Enqute
FEMA : (Federal Emergency ManagementAgency), Agence Fdrale de Gestion
des Situations d'Urgence
FSD: (Full Spectrum Dominance), Spectre de Domination Totale

GID : (ou Mukhabarat), agence de renseignement saoudienne


ISI: (Inter-Services Intelligence Agency), agence de renseignement pakistanaise
JCS: (Joint Chiefs ofStaff), Comit des chefs d'tats-majors interarmes
KMT: (Kuomintang), Parti Nationaliste Chinois
MWL: (Muslim World League), Ligue Islamique Mondiale, (LIM)
NEADS: (North East Air Defense Sector), Dfense Arienne de la Rgion Nord Est
NIE: (National Intelligence Estimate), Estimation du Renseignement National
NORAD: (North American Aerospace Defense Command), Commandement de
la Dfense de l'Espace Arien de l'Amrique du Nord
NPO: (White House National Program Office), Bureau du Programme National
de la Maison Blanche
NSA: (National Security A geney), Agence de Scurit Nationale
NSC: (National Security Council), Conseil National de Scurit
NTSB: (US National Transportation Safety Board), Centre National de la
Scurit des Transports
OPC: (Office ofPolicy Coordination), Bureau de Coordination Politique
OPD: (Office ofPublic Diplomacy), Bureau de Diplomatie Publique
OPEP: Organisation des Pays Exportateurs de Ptrole
OSP: (Office of Special Plans), Bureau des Plans Spciaux
OSS: (Office of Strategie Services), Bureau des Services Stratgiques
PDPA: Parti Dmocratique du Peuple Afghan
PDB: (Presidential Dai/y Briefing), Briefing Prsidentiel Quotidien
PNAC: (Project for the New American Century), Projet pour le Nouveau Sicle
Amricain (think tank noconservateur)
RDF: (Rapid Deployment Joint Task Force), Force d'intervention commune
dploiement rapide, devenue le CENTCOM (Central Comma nd)
SALT: (Strategie Arm Limitation Talk), Ngociations sur la Limitation des
Armes Stratgiques
SAVAK: (acronyme persan de Sizmin-e Etteli 'iit va Amniyat-e Keshvar),
service de renseignement et de scurit intrieure du Shah d'Iran (1957-79)
SCC: (Special Coordination Committee), Comit de Coordination Spciale
SDECE: Service de Documentation Extrieure et de Contre-Espionnage
,
SEC: (Securities and Exchange Commission), gendarme de la bourse aux EtatsUnis, quivalent du COB franais
WAMY: (WorldAssembly ofMuslim Youth), Assemble Mondiale de la
Jeunesse Musulmane

AVANT-PROPOS

L'Amrique,
comme nous l'avons connue et aime,
peut-elle tre sauve?
e 17 mars 2003, le Prsident George W. Bush lana un ultimatum
Saddam Hussein ; il devint alors certain qu'il dclarerait bientt
une guerre prventive contre 1'Irak. Ce fut un choc
- un choc qui
,
m'a pouss admettre, contre ma volont, combien les Etats-Unis avaient
chang depuis que j'avais migr du Canada en 1961. De graves problmes
sociaux accablaient la population dans les annes 1960. Nanmoins, les
rves de justice et d 'galit restaient vivaces. Aujourd'hui,
beaucoup de
,
ces rves sont en cours d'abandon, tout du moins par l'Etat.
Lorsque
les rves sont dlaisss, 1'avenir de toute la nation en est altr.
,
Les Etats-Unis de 1961 n'ont pas disparu, mais ils ont chang de direction.
Ce pays s'est cart de son chemin pour devenir une post-Amrique bien
diffrente, dans laquelle les liberts et les droits traditionnels aussi bien que
la transparence ont t fortement rods. En crivant cela, je ne fais pas
simplement rfrence aux crimes en col blanc d'Enron et d'autres socits
qui ont contribu financer le foss existant entre nos partis politiques et
la qute de justice sociale. Je ne pense pas uniquement la ngation des
traits internationaux, par l'administration Bush, concernant la limitation
des armements ou encore la torture, ni son comportement diplomatique
grossier et son attitude provocatrice envers la Charte des Nations Unies.
Je ne rappelle pas seulement les violations des procdures lectorales en
Floride, ni les abus juridiques qui les ont valides. Je ne parle pas non plus
simplement de la redfinition de notre mode de gouvernement et de nos
droits civiques au nom de la scurit intrieure . 1 Je parle des changements
plus profonds qui se produisirent sous la surface de cette corruption, de cette
incomptence, de cette malveillance, et de cette hystrie.
Les empires s'avrent toujours tre des mauvaises nouvelles pour
leur-pays d'origine, comme l'conomiste J.A. Hobson l'a fait remarquer il
Y a un sicle. 2 L'Espagne, l'une des nations les plus progressistes d'Europe
au dbut du ~ sicle, a perdu son conomie florissante ainsi que sa classe
moyenne sous un dluge de mtaux prcieux en provenance du Mexique

et des Andes.* D'une manire plus complexe, un afflux de richesse venant


de 1'tranger a converti la Grande-Bretagne - un pays industriel - en un
pays financiaris, bien avant que sa structure sociale soit affaiblie plus
encore par deux guerres mondiales dsastreuses.
Cette transformation est
,
en train de se produire galement aux Etats-Unis.
En 1961, lorsque je suis venu, pour un an, enseigner l'Universit
de Californie, il n'y avait pas de frais d'inscription, et pratiquement tous
les bacheliers avaient les moyens de s'offrir un cursus universitaire. Je
me souviens d'un tudiant qui, aprs 7 annes passes dans les mines de
charbon, utilisait ses conomies
pour
faire
des
tudes
de
Droit.
En
1970,
,
31 % du budget de 1'Etat de Californie taient consacrs 1'ducation
suprieure, et 4% au systme pnitentiaire. En revanche, en 2005, les
parts de ces dpenses taient respectivement
de 12% et de 20 %. En
,
d'autres tem1es, les priorits de cet Etat se sont dplaces des universits
vers les prisons. Considrons le logement. En 1961, deux ans de mon
salaire de charg de cours dbutant rn' auraient suffi pour acheter une
maison Berkeley. Aujourd'hui, 20 annes de salaire seraient ncessaires
pour acqurir la mme maison. Comme je l'ai crit dans mon long pome,
Minding the Darkness, on ne peut s'attendre rien d'autre lorsque les
capitaux trangers, majoritairement
constitus
d'argent sale ou d'vasion
,
fiscale, pntrent aux Etats-Unis hauteur d'environ 100 milliards de
dollars par an.
.

Des changements similaires ont eu lieu dans de nombreux autres pays,


y compris mon Canada natal. Jusqu' rcemment, j'aurais accept ces
changements comme inluctables, o que ce soit. Nanmoins, entre 2002
et 2005, j'ai pass trois priodes de six 1nois en Thalande o ma femme,
Ronna, avait un poste temporaire d'enseignant. J'ai t plus influenc par
cette exprience que je m'y attendais. De graves problmes,
trs diffrents
,
des ntres, se posent en Thalande, o un coup d'Etat militaire sans
violences** (bien accueilli par la plupart des Thalandais vivant en zones
urbaines) a eu lieu en 2006. Avant cet vnement, l'arme et la police
thalandaises ont men une impitoyable campagne contre les trafiquants
de drogue, durant laquelle plus de 1 000 personnes furent assassines.

'

'

Note de l'Editeur: A ce sujet, lire La Conqute des Amriques vue par les Indiens du
Nouveau Monde de l'historien pruvien Hernan Horna, (Demi-Lune, 2009).

**

NdE: L'auteur fait rfrence l'viction du Premier ministre Thaksin Shinawatra, et


non aux vnements du premier semestre 20 l 0 au cours desquels les chemises rouges,
partisans du milliardaire en exil, manifestrent pour son retour.

Toutefois, depuis la Thalande, en dirigeant notre regard vers les EtatsUnis, par amour de ce pays, nous pouvions voir qu'il souffre d' une maladie
d'ordre culturel que nous prfrerions ne pas admettre. Ce dont je parle va
bien au-del des politiques de 1' administration actuelle Washington. Ces
politiques se dveloppent partir de ce que je perois prsent comme un
mode de vie dsquilibr, une opulence involontaire qui oppresse mme
ceux qui sont supposs en bnficier, de par les contraintes imposes.
(Pour la plupart des tats-Uniens, cette opulence est soit hors de leur
porte, soit en train de disparatre mesure que 1'conomie nationale
prend l'eau. Quel que soit le cas de figure, l'opulence les affecte tous).
Ce que j 'ai dcouvert en Thalande avec Ronna est un bonheur
provenant d'une plus grande simplicit, comparable ce que nous avons
connu aux tats-Unis lorsque nous tions plus jeunes. Dans la petite ville
provinciale de Phayao, au nord de la Thalande, nous nous contentions
de deux valises et d'une seule chambre sans cuisine. Nous n'avions pas
de voiture. Nous marchions chaque soir pour aller dner dans un modeste
restaurant prs de l'autoroute, qui avait un toit mais pas de murs. Si les prix
y taient fantastiquement bas pour nous, ils taient galement peu levs
pour les Thalandais. Le restaurant, ouvert depuis peu, tait frquent
par une clientle trs varie - tudiants et familles aises s'y ctoyaient.
Chaque soir, nous dnions la mme table avec des Thalandais, et certains
d'entre eux sont devenus d'excellents amis.
'

Les Etats-Unis prsentent un triste contraste vis--vis de ce mode de


vie plus simple. Ici, mon placard est rempli de vtements que je porte
rarement, et la cuisine est pleine de gadgets que nous utilisons peu. Nos
dplacements Berkeley nous imposent deux voitures. Et les prix levs
dans les restaurants nous dissuadent d'y aller avec des amis, sauf en de
rares occasions et en petit comit. Bien entendu, ce rcit personnel est
anecdotique, et une part de notre exprience heureuse en Thalande
pourrait bien tre attribue la chance. Nanmoins, nous avons vu de
manire clatante dans ce pays ce que 1' cophilosophe E.F. Schumacher
a appris en Binnanie ( prsent le Myanmar) un demi-sicle plus tt : la
beaut rside dans la frugalit . Le moins est le plus. Le bonheur se trouve
au plus proche des ncessits de la vie, non dans l'inutile complexit et
l'absurde multiplicit des choix.
NdE : L'auteur crit Americans, mais pour la traduction, nous avons prfr, avec
son accord, choisir le tenne tats-Uniens, car si ce qui s'applique ces derniers est
gnralement valable pour les Canadiens (en particulier pour ce qui est du mode de vie), il
n'en va pas de mme au Sud du Rio Grande jusqu' la pointe de l'Amrique du Sud.

20

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Je crois que ces leons ont d'importantes consquences politiques.


Lorsque je me suis exprim et que j'ai crit au sujet de ce que, je perois
comme mauvais dans l'exploitation du Tiers-Monde par les Etats-Unis,
j'ai pu observer que des politiques plus saines pourraient ncessiter
des
,
restrictions dans l' actuel mode de vie prodigue de nombreux Etats-Uniens
- particulirement en ce qui concerne notre consommation de ptrole et de
gaz. Suite mon exprience en Thalande, je perois bien plus clairement
dans quelle mesure l'actuelle ingrence tats-unienne dans les rgions
riches en ptrole de l'Azerbadjan, de 1' Irak et mme du Kirghizstan prend
ses racines dans le malaise social provoqu par une opulence rcurrente,
non choisie, voire parfois non dsire. Comme Schumacher, j'prouve
la ncessit de rapporter
cette perspective des questions relatives la
,
spiritualit. Les Etats-Unis ont t et seront toujours un pays profondment
spirituel. Cependant, cette spiritualit n'est pas partage collectivement. Au
contraire, le pays est prsent divis plus qu'il n 'est uni par des croyances
. religieuses fondamentalistes fortement implantes.
Pratiquement tous ceux et celles que Ronna et moi avons rencontrs
dans le nord de la Thalande taient bouddhistes. Nanmoins, les rares
chrtiens et musulmans que nous avons frquents durant notre sjour
partageaient une spiritualit commune avec la tnajorit. Cette spiritualit
exprimait la faon de vivre des Thalandais. Les gens , se montraient
extraordinairement gnreux ; nous avons reu des prsents mme de
personnes que nous ne connaissions pour ainsi dire pas. Les Thalandais
nous ont paru relativement peu intresss par la possession ou l'argent.
Par exen1ple, lorsque deux femmes de mnage vinrent ma demande
nettoyer notre chambre, elles furent rticentes accepter de l'argent:
Mai ao; mai ao 1 (Nous n 'en voulons pas! ). Les Thalandais
que
,
nous avons eu l'occasion de connatre taient comme les Etats-Uniens,
dans le sens o ils recherchaient, de manire cmnptitive, la meilleure
ducation possible pour leurs enfants. Cependant, pour eux-mmes, ils
semblaient bien plus enclins apprcier la vie telle qu'ils la vivaient
plutt que concerns par leur ascension ou leur promotion sociales. Sans
l'ombre d ' un doute, c'tait la consquence de leur vie quotidienne dans
une petite ville provinciale.
Suite notre sjour Phayao, je me suis
demand ce que pourrait
,
m'apporter la vie dans une petite ville des Etats-Unis. Par hasard, ce
moment-l, grce une subvention venant de la Lannan Foundation,
j'ai pu me familiariser pendant deux mois de l'anne 2004 avec deux
petites villes de l 'ouest du Texas: Marfa et Fort Davis. 3 Jusqu' ce que

AVANT-PROPOS

21

je vive cette exprience, l,e Texas m'avait toujours sembl quelque peu
tranger, du fait que cet Etat a produit des Prsidents et des politiques
contre lesquels nous avions toujours vot, Berkeley. Mais quel plaisir
ce fut de trouver dans 1'ouest du Texas, fondamentalement les mmes
vertus que nous avions, Ronna et moi, apprcies Phayao : la simplicit,
la gnrosit, 1'amiti, la considration, et galement la spiritualit
- y compris parmi les gens qui n 'taient pas ceux que 1' on appelle des
croyants ou des pratiquants.
Les deux mois que j ' ai passs au Texas ont contribu me faire
percevoir encore plus clairement le foss qui existe entre le peuple des
tats-Unis et leurs dirigeants. Durant cette mme priode, on apprit
que le gouvernement amricain avait autoris la pratique de la torture,
des dtentions arbitraires, des coutes illgales, ainsi que la destruction
punitive de villes irakiennes comme Falloujah. Mon dsespoir au sujet
de ce pays a cependant cd devant la confiance, motive par le fait que
la guerre en Irak, impliquant les horreurs qui 1' ont accompagne ailleurs,
deviendrait de plus en plus impopulaire. Mon exprience au Texas a
renforc ma vision d'un pays des plus sains au niveau des communauts
locales, mais culturellement sous-dvelopp et divis, donc vulnrable
face aux intrts particuliers aux plus hauts niveaux de 1'tat.
Les tats-Unis n 'ont pas encore compltement pans les plaies
provoques par les divisions qui apparurent lors de la Guerre Civile. Les
efforts ncessaires pour dpasser ces divisions - illustrs par le mouvement
des droits civiques durant les annes 1960, par exemple - ont t suivis par
des garements dans des oppositions hostiles et refermes sur ,elles-mmes,
comme le montre par exemple le foss constat entre
les Etats bleus et
,
rouges lors des lections de 2000 et de 2004. Aux Etats-Unis, l' Histoire
de la Reconstruction et de la sgrgation devrait nous rappeler que de tels
progrs et de telles rgressions ont dj eu lieu par le pass.
Ces divisions n 'ont cependant pas dbut avec la Guerre Civile. Dans
une brillante tude, 1'historien Michael Lind a analys les racines, datant de
1'Ancien Monde, des diverses cultures politiques au sein des tats fdrs
du Nord et du Sud des tats-Unis. En particulier, il peroit George W. Bush
comme le produit d'une culture sudiste de domination par la violence,
l'oppos de la culture majoritaire (galement perceptible au Texas)

NdE: La couleur de 1'tat indique quel parti a obtenu la majorit des suffrages
exprims; le bleu tant attribu aux Dmocrates et le rouge aux Rpublicains.

22

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

d'galitarisme et, de mritocratie.4 Lind fait observer quel point le Nord


commerant des Etats-Unis fut traditionnellement internationaliste, tandis que
le Sud militariste favorisait 1'expansionnisme unilatral. 5 Depuis les premiers
temps de la Rpublique amricaine , ajoute-t-il, les Sudistes blancs ont t
les forces annes, au regard de leur proportion dans la
surreprsents dans
,
population des Etats-Unis - et largement sous-reprsents panni les membres
du service diplomatique, qui constitua jusqu' rcemment un bastion des
patriciens du Nord-Est. Ainsi, la ligne Mason-Dixon* pourrait tre
trace entre
,
le fleuve Potomac qui spare le Pentagone et le Dpartement d'Etat. 6
Lind note que, bien qu'il y ait eu des Prsidents du Sud et des Prsidents
conservateurs, George W. Bush est le premier conservateur venant du
Sud avoir t lu Prsident depuis James Knox Polk en 1844.7 Que ces
deux Prsidents aient initi des guerres expansionnistes pourrait sembler ne
pas tre une simple concidence. En effet, la guerre amricano-mexicaine
de 1846 prsente des caractristiques similaires avec les invasions de
1'Afghanistan et de 1'Irak menes en 200 1 et en 2003. De la mme faon, la
guerre engage par Polk fut de fait non provoque, lgitime par des motifs
douteux, critique comme constitutive d'un abus du pouvoir prsidentiel, et
ce point perue comme facteur de divisions
majeur entre le Nord et le Sud
,
qu'elle provoqua une crise politique aux Etats-Unis. 8
t

Ces divisions culturelles sont prennes mais pas insurmontables.


Au
,
contraire, comme 1'historien Garry Wills l'a rappel, 1'Histoire des EtatsUnis raconte prcisment la construction d'une nation sur les bases de
communauts radicalement disparates. TI n'y a rien dans cette, histoire
qui puisse nous faire dsesprer de progrs venir: Notre Etat n'est
pas seulement la plus ancienne dmocratie du monde, mais aussi 1'un des
rares gouvernements qui n'a pas t renvers suite une rvolution ou une
conqute. Nous sommes 1' incarnation de la rfutation de la thorie politique
classique selon laquelle les dmocraties sont par nature instables.9
,

L'Histoire des Etats-Unis a t caractrise, prcisment, par des


rponses cratives face un pouvoir vertical oppressif. Le mouvement des
droits civiques, 1'image du mouve1nent polonais Solidarit, a dmontr
que 1'oppression et la privation sont toujours susceptibles de provoquer
l'envie du peuple de se librer, y compris dans les conditions modernes de

NdE: Depuis la fin de la guerre d' Indpendance amricaine, la ligne Mason-Dixon tait

la ligne de dmarcation entre les Etats abolitionnistes du Nord et les Etats esclavagistes du
Sud jusqu'au Compromis du Missouri vot en 1820 qui dplace la limite au nord (frontire
du Missouri) pour les territoires de l'ancienne Louisiane franaise achets en 1803.

AVANT-PROPOS

23

surveillance et de contrle de la population par le gouvernement. Le grand


visionnaire tats-unien Walt Whitman a crit : Le terme 'dmocratie' est
un grand mot dont 1'histoire [ ... ] demeure non crite parce que 1'Histoire
doit encore tre joue . 10 Aujourd'hui, nous pouvons mme nous demander
si le prochain chapitre de l'Histoire non crite de la dmocratie sera
'
rdig aux Etats-Unis.
Notre poque est clairement anormale, et en pleine
effervescence. La question est de savoir si un tat de dsespoir, lorsqu'il est
partag par un assez grand nombre, peut devenir source d'espoir.
La rponse cette question nous concerne tous, et elle se situe au-del
de la politique. Nous devons nous confronter la crise qu'engendrent les
'
profondes divisions culturelles et la socit civile atomise des Etats-Unis.
Le processus politique actuel, qui fonctionnait une certaine poque par
la constitution de coalitions, tend prsent avoir l'effet inverse, savoir
'
'
de nous diviser: Etats rouges contre Etats bleus, campagnes contre villes,
croyants contre athes, ceux que 1'on appelle les Blancs ethniques (un
terme auquel je n'adhre pas) contre les autres.
Pourquoi existe-t-il aujourd'hui un tel foss entre les valeurs des
citoyens ordinaires dans tout le pays, et ceux qui nous contrlent? 11
Une rponse vidente, que j'voquerai
dans l' introduction, est l'cart
,
qui s'accrot rapidement aux Etats-Unis entre les plus riches et les plus
pauvres, avec au milieu une classe moyenne, le cur de toute dmocratie
publique, qui perd galement du terrain. Au sommet de 1'chelle sociale,
le quintile des citoyens les plus riches gagne Il fois plus d'argent que
ceux qui composent le cinquime le plus pauvre de la socit, contre 4,3
12
fois
plus
au
Japon
et
7,1
fois
plus
au
Canada
ou
en
France.
Ainsi, les
,
Etats-Unis, qui historiquement ont prospr parce que les classes sociales
Y taient moins marques qu'en Europe, ont prsent surpass le 'Monde
Ancien' en ce qui concerne les disparits salariales.
Cependant, un autre problme affecte les tats-Unis: notre socit
prtendument ouverte est en fait partiellement dirige par des forces
profondment implantes que la plupart d'entre nous ne peroivent pas
clairement, surtout en matire de politique trangre. Cette faiblesse de la
socit civile au niveau fdral permet des intrts particuliers de dicter
les politiques mettre en uvre. C'est d'autant plus vrai concernant
la politique trangre, dont une partie de plus en plus substantielle est
conduite par des bureaucraties secrtes au sein de la Central Intelligence
Agency (CIA) et du Pentagone, affranchies du contrle de l'tat public
cens assurer 1'quilibre des pouvoirs. Dans ce livre, j'utilise 1'expression

24

LA ROUTE VERS LE NOlNEAU DSORDRE MONDLAL

tat profond
(emprunte des analystes turcs) pour dsigner cette
,
partie de l'Etat dirige par des processus verticaux et occultes de prise
de dcisions politiques, des dcisions souvent implmentes par de petits
groupes d'individus.
A' la fin de ce livre, j'esquisse des moyens
qui peuvent nous permettre
,
de rpondre aux problmes poss par l' Etat profond. Cependant, nous
devons tout d'abord les analyser. Les chapitres 1 5 explorent cet
enchanement plus ou moins continuel d'intrusions non autorises et
souvent illgales dans le processus politique public. Nous parlerons alors
d'individus et de clans dont le pouvoir provient non pas de la Constitution
mais de leur proximit avec le monde de l'argent et le pouvoir priv. Dans
les chapitres 6 8, j e parle d'al-Qada : le chapitre 6 examine les origines
d'al-Qada travers l'opration Cyclone que la CIA mena durant les
annes 1980, et qui permit le recrutetnent, l'entranetnent et l'armement
des Arabes afghans afin de combattre en Afghanistan et plus au nord.
Le chapitre 7 s' intresse au financement par le gouvernement amricain
'
du recrutetnent, aux Etats-Unis mmes, des membres de ce qui est devenu
al-Qada. Le chapitre 8 examine le cas d'Ali Mohamed, un agent double
gyptien qui forma des recrues pour perptrer les actions terroristes
d'al-Qada alors qu 'il tait encore pay par l'arme US [et plus tard par
le FBI] . Le chapitre 9 tudie la relation entre des agen~s oprationnels
d'al-Qada et des agents tats-uniens dans les rgions riches en ptrole et
en gaz telles que l'Azerbadjan et le Kosovo.
Dans
les chapitres 10 13, je traite de l' Histoire de la pense stratgique
,
des Etats-Unis concernant les rserves ptrolires globales et galement de
ce que l'on nmnme de manire trompeuse le programme de 'Continuit
du Gouvernement' (Ja COG),* et qui fut partiellement mis en uvre le
11 septetnbre 2001 . Dans les chapitres 11 et 12, j 'examine un aspect
important du Il-Septembre : les actions de Cheney ce matin-l et sa mise en
application de la COG. A' cause des reprsentations errones et inexactes qui
ont t faites de ses actions dans le Rapport de la Commission d'enqute,
j'en conclus qu'une audition sous serment de l'ancien Vice-prsident doit
absolument tre organise.

Note des Traducteurs : En anglais, Continuity Of Government; la COG est cense


tre la rponse planifie aux situations de crises majeures, sur laquelle Dick Cheney et
Donald Rumsfeld ont travaill avec Oliver North au cours des annes 1980. (Voir galement
la dfinition dans le Glossaire en fin d'ouvrage) .

'

25

AVANT-PROPOS

Dans la conclusion,, je suggre des manires de contribuer restaurer


et faire avancer les Etats-Unis que nous connaissions auparavant. J'ai
conserv la foi qui rn' a amen migrer vers ce pays en 1961 : selon moi,
l'Histoire de l'espce humaine est fonde sur une connaissance de soi
qui crot lentetnent et, de ce fait, il existe une lente - douloureusement
lente - volution vers une plus grande ouverture et une comprhension
mutuelle de ce qu'est la diversit dans
la socit et dans la politique. En
,
dpit de leurs erreurs flagrantes, les Etats-Unis furent un tetnps l'avantgarde de cette volution. Il est moins probable que ce pays continue d'tre
un leader dans ce processus volutif. Narunoins, je crois que les valeurs
des tats-Unis mritent encore que nous luttions pour les dfendre, avec
toute 1' nergie dont nous sommes capables. Et alors que ce livre
part
,
l'impression, je vois p lus de raisons de croire en 1'avenir des Etats-Unis
que durant les sombres semaines qui prcdrent la guerre en Irak.
,

E n 2008, aprs la p arution de ce livre, les Etats-Unis lurent


un Prsident dmocrate dont la campagne lectorale promettait le
changement. Mais au regard du projet tats-unien de domination globale
dcrit dans ce livre, le seul changement notable fut de passer d ' une
escalade du conflit en Irak une escalade en Afghanistan, accompagne
d 'une intensification des raids et des attaques de drones au Pakistan, au
Ymen et probablement dans d'autres pays.
L'impopularit croissante de ces guerres dans l'opinion publique
amricaine n'a pas russi forcer le pouvoir politique Washington
remettre en cause sa propension faire la gu erre. Au contraire, un dossier
sur L'Amrique top secrte paru rcemment dans le Washington
Post, rvle que la machine de guerre US est prsent hors de contrle,
poursuivant sa route d ' un pas assu r vers 1'expansionnisme et la
privatisation des profits, phnomne que ni le Congrs, ni le peuple tatsunien, n'ont la pouvoir de contenir, et encore moins de rduire.
Ce problme tats-unien est aussi un problme mondial. La soi-disant
guerre contre la terreur , en ralit une catnpagne US visant la prise
de contrle des ressources ptrolires et minires d 'Asie centrale, a
clairement contribu crer ou accrotre des tensions avec les puissances
rgionales, mais aussi avec la Chine et la Russie.
Il semble vident, pour les observateurs extrieurs aviss, que la
recherche d'ordre et de scurit tats-unienne produit exactement le
contraire de son objectif initial, un dsordre et une inscurit accrus.

26

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Mais cette perception des vnements n'aura de poids et ne produira de


changements que si elle est assez rpandue pour se transformer ensuite en
pouvoir politique effectif.
Pour cette raison,
je me rjouis de voir mon livre traduit en franais.
,
Ceux qui aux Etats-Unis comprennent la folie que reprsente le projet de
domination globale de leur pays sont condamns rester une minorit,
submergs par le brouhaha des mdias de masse. Il faut donc esprer que
cette minorit tats-unienne devienne partie intgrante d'une, majorit
mondiale, alors que le monde ralise que les affaires des Etats-Unis
,
concernent tout autant le reste de la plante, et que les erreurs des EtatsUnis engendrent des problmes que Je monde entier se doit d'apprhender.
Je continue de croire qu'un jour le peuple tats-unien fera en sorte de
contenir les ambitions bellicistes de son gouvernement, comme ce fut le
cas pour le Vietnam. Mais pour cela, le peuple a1nricain a besoin d'un
soutien venant d'ailleurs, en particulier d'Europe, dont les pays sont les
plus impliqus dans le projet de domination tats-unien, et qui ont aussi le
plus gagner d'un dsengagement. La France, avec prs de 2 900 soldats
en Afghanistan, et 800 de plus dans la rgion, a dj rompu avec les plans
tats-uniens par le pass: j'attends de la France qu'elle renoue avec ce
type de leadership.
.
La premire tape afin de sortir de cette catastrophique marche
vers le nouveau dsordre mondial est de comprendre comment nous
sommes arrivs un tel dsastre. J'espre que ce livre contribuera cette
comprhension.
Avec
l'
aide
de ceux qui chrissent la paix et la justice,
,
puissent les Etats-Unis retrouver le respect dont ils jouissaient autrefois
dans le reste du monde.

Peter Dale Scott,


aot 2010.

27

1NTRODUCTION

La richesse, l'Empire,
les factions
,
et l'Etat public
J'espre que nous parviendrons dtruire sa source l'aristocratie
de nos entreprises financires qui ose maintenant attaquer notre gouvernement
dans une preuve de force, et tente de dfier les lois de notre pays.

Thomas Jefferson, 1816


Nous considrons comme le devoir premier du peuple de librer
le gouvernement du contrle de l'argent.

Theodore Roosevelt, 1912


La vrit [. ..}, comme vous et moi le savons, est qu 'une composante
financires 'est empare du gouvernement depuis l 'poque d'Andrew Jackson.

Lettre de Franklin D. Roosevelt au colonel E.M. House, 1933

LA CONCENTRATION

DE LA RICHESSE AUX DPENS DE L'TAT

A travers ce livre, je vais tenter d'expliquer les paradoxes qui dsemparent la


plupart des Amricains que j'ai rencontrs au cours de ces dernires annes.
Qu'ils vivent Berkeley, en Nouvelle-Angleterre,
ou dans l'ouest du Texas,
,
ces gens se demandent pourquoi les Etats-Unis se sont lancs dlibrment
- et apparemment de manire invitable - dans une guerre contre 1' Irak qui
a trs peu de soutien au niveau national. Ils se demandent pourquoi tant de
processus gouvernementaux transparents ont t remplacs par des dcisions
secrtes aux plus hauts niveaux. Ils se demandent pourquoi notre pays, qui
ne se connat aujourd'hui aucun ennemi majeur, augmente son budget de
dfense plus rapidement que jamais auparavant.
La rponse type souvent donne pour expliquer ces changements
consiste voquer les attentats terroristes du li -Septembre. Nanmoins,
les pressions ayant provoqu ces changements se sont multiplies bien
avant cette date. Plus troublant encore, certains de ceux qui avaient
effectu du lobbying pour une rvolution dans les affaires militaires
impliquant de nouveaux budgets colossaux, et recommand une action

28

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

militaire en Irak, avaient dclar avant 2001 que de tels changements ne


pourraient avoir lieu sans un vnement catastrophique et catalyseur comme un nouveau Pearl Harbor. 1 Depuis les attentats du Il-Septembre,
des membres prminents de 1'administration Bush ont parl de cette
tragdie comme d' une grande opportunit (Prsident Bush) ou comme
le genre d'opportunits qu'a offert la seconde guerre mondiale, celle de
remodeler le monde/ selon les termes de Donald Rumsfeld.
rai crit ce livre dans 1'optique de contextualiser le Il-Septembre.
D'une certaine manire,
ce fut un vnement sans prcdent qui menace
,
de propulser les Etats-Unis bien au-del de l'poque des politiques
publiques, vers une re dans laquelle le pouvoir, plus que jamais s'exerce
depuis le sommet vers la base. Dans le mme temps, le Il-Septembre
doit tre envisag comme le point culminant d'un mcanisme 1'uvre
depuis un demi-sicle conduisant des dcisions prises en secret par de
petites coalitions, la militarisation du maintien de 1'ordre, des plans
prvoyant la squestration des dissidents, ainsi qu' des oprations, des
transactions et des actifs gouvernementaux chappant au contrle de nos
reprsentants, et enfin la gouvernance par ceux qui financent les partis
politiques plutt que par ceux qui s'y impliquent.
Pour l'essentiel, je partage l'avis du commentateur P,Olitique Kevin
Phillips selon lequel une rponse majeure ces questions, (mme si
elle est incomplte ou insuffisamment dbattue), dpasse le cadre de la
politique, savoir: les connexions [ ... ] entre un gouvernement gangren,
des politiques corrompus, la vnalit des entreprises, et 1'accumulation
de richesses sans prcdent depuis deux dcennies.3 La domination
qu'exercent
les
intrts
privs
sur
1
'tat n'est pas une nouveaut aux
,
Etats-Unis, ainsi que l'exergue en dbut de ce chapitre le laisse clairement
entendre. Cependant, la nouveaut depuis la seconde guerre mondiale rside
dans 1'expansion secrte et 1'articulation de ce pouvoir vertical au sein
mme du gouvernement. En particulier, le Bureau de Coordination Politique
(OPC pour Office of Policy Coordination), un groupe dissimul aux yeux
du public, fut secrtement cr en juin 1948, et initialement influenc par
une petite lite de Wall Street issue du Bureau des Services Stratgiques
(OSS pour Office ofStrategic Services). L'intrusion secrte des gens
de Wall
,
Street et de leurs vues dans les politiques secrtes menes par les Etats-Unis
justifie que 1'on parle de supramonde ( overworld ) dans ce pays : un
monde constitu de cercles opulents et privilgis, hors des institutions, et
dans lequel l'influence du pouvoir priv sur le gouvernement s'exerce avec
une grande efficacit.

INTRODUCTION- LA RICHESSE, L'EMPIRE, LES FACTIONS, ET L:.TAT PUBLIC

29

De tous les systmes politiques au monde, le systme tats-unien a


traditionnellement t caractris par son aptitude s'analyser, se
critiquer, et finalement, se corriger lui-mme. Des priodes de disparit
...
en matire de rpartition des richesses, notamment lors de 1'Age d'on>,
ont t suivies par des mouvements de rfonne qui ont rduit l'cart de
revenus. Mais, comme Phillips 1'a fait remarquer, le type de rfonnes qui
ont suivi ces excs de concentration de richesses dans le pass doivent
de nouveau tre mises en uvre, et ce rapidement, sans quoi il ne sera
plus possible de revenir en arrire: Alors que dbute le xxre sicle, le
dsquilibre entre richesse et dmocratie n 'est plus soutenable [ ... ] La
dmocratie doit tre rnove travers une rsurrection de la politique,
ou alors la richesse sera susceptible de forger un nouveau rgime moins
dmocratique : la ploutocratie. 4
L'conomiste Paul Krugman a publi son analyse des statistiques
sur la stupfiante hausse de revenus des Etats-Uniens les plus riches:
Une rcente tude crite par lan Dew-Beacker et Robert Gordon de
la Northwestem University, Where Did the Productivity Growth Go?,
en donne les dtails. Entre 1972 et 2001 , les salaires et revenus des
Amricains appartenant aux 10 % les plus riches n 'augmentent que de
34 %, soit environ 1 % par an. [ ... ] Mais les revenus des 1 % des plus
riches progressent de 87% ; ceux des 0,1 % augmentent de 18 1 %; et ceux
des 0,01 %, de 497%. 5 La majeure partie de cet accroissement provient
du transfert (c'est--dire de la captation) de richesses plutt que de leur
cration, illustrant ce que Phillips a appel la financiarisation des tatsUnis: le procd par lequel les services financiers, solidement implants,
s'approprient le rle dominant en matire d'conomie, de culture et de
politique, au sein d'une conomie nationale. 6
f

LE SUPRAMONDE, L'ETAT PROFOND


ET LA PARANOA BUREAUCRATIQUE
,

Evidemment, comme la richesse du percentile * au sommet de la pyramide


a considrablement augment, son pouvoir s'est radicalement accnt,
Particulirement dans le secteur des communications. A' 1' inverse,
l'influence de 1'tat - le centre des dcisions politiques transparentes
et dlibres - s'est restreint aux mains d'acteurs privs. Ainsi, sous les

NdE: Les percenti les sont les valeurs de la variable qui divisent la population ou la
variable continue en 100 groupes gaux en nombre ( 1 % de la population).

30

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

prsidences de George H.W. Bush et de Bill Clinton, les tats-Unis se sont


impliqus dans des engagements et des interventions militaires controverss,
de l'Ouzbkistan jusqu'au Kosovo, qui ne furent pas le produit d'un dbat
public mais celui d'un lobbying secret exerc par certains groupes de
pression. Les mdias et mme le Congrs ont identifi le pouvoir politique
de l' argent comme tant la principale consquence ngative de ce qui est
souvent appel la corruption, c'est--dire le rle jou par l'argent dans la
slection des membres du Congrs et de la Maison Blanche, ainsi que dans
l'influence exerce sur ces institutions. 7 De plus et depuis les annes 1970,
l ' instigation de quelques riches individus (tel l'diteur milliardaire Richard
Mellon Scaife), des fondations (notamment Coors, Allen-Bradley, Olin,
Smith Richardson) et leurs mdias (comme la News Corporation de Rupert
Murdoch) une campagne coordonne est mene dans le but de dplacer
radicalement la culture politique du pays vers la droite. 8
Toutefois, ce livre se concentre galement sur un autre facteur:
le contrle, direct ou indirect, de certaines activits spcifiques au
gouvernement, par le percentile du sommet ; ce phnomne, on le verra,
dbute dans les annes 1940 avec la cration de la CIA. Un tel contrle
s ' tend au-del du cadre des entits publiques bien dfinies de la politique
transparente: il inclut les rseaux privs, souples et sans structures
clairement dfinies, qui agissent en coulisses. Ce monde compos
d' intrts privs opulents, le supramonde , est le milieu de ceux qui,
grce leur richesse ou leurs relations, possdent un pouvoir suffisamment
important pour leur pennettre d'exercer une influence notable sur leur
'
9 J'appelle <<Etat
socit
et
ses
politiques.
profond (s'il relve du secret)
,
ou Etat scuritaire >> (s 'il relve du domaine militaire) les composantes
du gouvernement qui rpondent cette influence. Les deux symbolisent
,
un pouvoir vertical ou ferm, 1'oppos du pouvoir transparent de 1'Etat
(public) ou res pub/ica qui reprsente le peuple dans son ensemble. 10
'
Dans cet ouvrage, je soutiens que le pouvoir de 1'Etat
que constituent
les tats-Unis doit tre affenni, et que son tat profond, hors de tout
contrle, doit, lui, tre strictement limit. Je ne suis pas un opposant aux
,
'
Etats profonds en soi : les Etats publics ne sont pas infaillibles et il est
parfois ncessaire de s'opposer eux. Malgr tout, au vu de notre crise
'
,
actuelle, le ncessaire quilibre entre l'Etat public et l'Etat profond
a disparu, et les pouvoirs secrets verticaux sont devenus une menace
majeure pour la dmocratie. Un tat profond fonctionnant correctement
sert imposer sagesse et discipline. Cependant, au cours de ces dernires
annes, celui des tats-Unis a impos exactement le contraire. Les

INTRODUCTION - LA RJCHESSE, L'EMPIRE, LES FACTIONS, ET L:TAT PUBLIC

31

tensions entre un Etat public transparent et un Etat scuritaire


existant en
,
son sein est un phnomne ancien et rpandu. 11 Aux Etats-Unis, il s'est
intensifi depuis le dbut de la guerre froide, la fm des annes 1940,
lorsque les firmes d'investissement issues du supramonde de Wall Street
ont procur son secrtaire la Dfense, James V. Forrestal au Prsident
Harry Truman. Ce mme supramonde fournit ces deux hommes les
ides et le personnel ncessaires la cration de 1'Agence Centrale de
Renseignement (CIA pour Central Intelligence Agency).
,

Les dcisions politiques de cet Etat profond, couvertes par le secret,


ont vis de plus en plus tablir une domination globale, quel qu'en soit
le prix, quelles qu'en soient les consquences. La sagesse collective des
experts en politique trangre, habituellement trs prsente au Dpartement
d'tat, a t incapable de contenir ce phnomne. maintes reprises
travers ce livre, je rvle
en quelles occasions les propositions avises
,
du Dpartement d'Etat ont t rejetes par la paranoa bureaucratique
d'individus dont les plans de carrire taient bass sur leur attachement
aux scnarios du pire. Traditionnellement, ce <<caractre paranoaque de la
politique tats-unienne tait l'apanage d'lments marginaux, voluant
distance du vritable pouvoir. Nanmoins, la propension paranoaque de
1'tat profond prexistait, datant de 1'poque de l'A lien & Sedition Act (loi
sur les trangers et la sdition) de 1799, rcemment cit par le Dpartement
de la Scurit de la Patrie [DHS pour Department ofHome/and Security]
comme modle pour son programme Endgame, (Fin de partie). 12
La prise de dcision politique huis clos, accordant la priorit
la scurit, et sous le sceau du secret, est rvlatrice de la paranoa
bureaucratique. Les tats-Unis ont expriment une telle paranoa avec
I'AlienAct et les raids de Palmer en novembre 1919,
et
de
nouveau
avec
les
,
purges au sein du personnel des Dpartements d'Etat et du Trsor aprs la
seconde guerre mondiale. Dans ce livre, j'avance le fait que cette spcificit
de l'tat profond est une cause majeure (et aussi une consquence) du
Il -Septembre. Je considre notre cheminement actuel vers une paranoa
exacerbe comme un Inode de fonctionnement qui nous conduira
ncessairement prouver d'autres semblables traumatismes.
~dE: ~es raids de Palmer (du nom du ministre de la justice A. Mitchell Palmer) furent
menes aux Etats-Unis par le dpartement de la Justice et le service de l'Immigration et de
la naturalisation, jusqu'en 192 1. Suite la Rvolution bolchevique en Russie, et la <<peur
du Rouge qui en rsulta, ils visrent des milliers de citoyens amricains suspects d'tre
anarchistes, communistes, syndicalistes, ou radicaux; en outre, plusieurs centaines de
personnes trangres furent aussi dportes.

32

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Ce livre n'abordera pas la question souvent pose du niveau


d'information de l'administration Bush-Cheney au sujet des attentats
du Il-Septembre, ni de savoir si on les a laisss se produire voire si
l'on a fait en sorte qu'ils se produisent. Il cherche
plutt tablir, que
,
la paranoa bureaucratique au sein mme de l'Etat profond des EtatsUnis, non rgule par les institutions tatiques, contribua, des annes
auparavant, crer al-Qada puis crer une situation dans laquelle,
presque invitablement,
des lments d'al-Qada ont fini par se retourner
,
contre les Etats-Unis. 13
Ayant travaill brivement dans 1'administration canadienne, j'ai
observ que les dbats au sein desquels le pouvoir est impliqu tendent
favoriser des analyses paranoaques, ou plutt des analyses du pire,
en particulier celles qui motivent des accroissements budgtaires et
bureaucratiques considrables. La paranoa bureaucratique d'aujourd'hui
a en fait t institutionnalise par la clbre Doctrine du 1 % du
Vice-prsident Cheney : Mme s'il n'y a qu' 1 o/o de chances que
l'inimaginable se produise, agissez comme si c'tait une certitude. Ce
n'est pas une question relative 'notre analyse', comme le dit Cheney,
cela concerne 'notre rponse'[ ... ] justifie ou pas, base sur des faits ou
non, 'notre rponse' est ce qui compte. Concernant les 'preuves' , la barre
a t place tellement bas que le mot lui-mme ne veu~ plus rien dire.
S'il y avait ne serait-ce qu'une chance sur cent pour que
des terroristes
,
obtiennent des armes de destruction massive [ ... ] les Etats-Unis doivent
agir comme si c'tait une certitude. 14
,

Cette doctrine est un permis pour une libre expansion de l'Etat


profond, par dfinition secret. Tandis que ce dernier se mtastase, ses
origines au sein du supramonde deviennent tnoins claires et probablement
moins pertinentes. Il convient de ne pas rifier le tenne supramonde,
ni lui attribuer le sens d'unit et de cohrence qu'il ne possde pas.
Initialement tout au moins, ce terme dsigne une altration sociopolitique
laquelle nous devons prter une grande attention. Le supramonde est
nettement moins facteur de cohsion qu'une classe, malgr ce que le
clbre historien Frederick Lundberg et d'autres ont avanc. 15 Enfin, ses
institutions les plus controverses, telles que le Conseil des Relations
'
Etrangres
(CFR pour Council on Foreign Relations) et la Commission
Trilatrale, constituent plus des symptrnes et des preuves dmontrant
1'existence de ce supramonde que 1'origine mme de son pouvoir.

INTRODUCTION LA RICHESSE, VEMPIRE, LES FACTIONS, ET V TAT PUBLIC

33

Le supramonde tait clairement bas Wall Street dans les annes


1940, et la CIA y fut pralablement conue. Durant l'aprs-guerre, avec
le dplacement vers
le sud et 1'ouest de la structure dmographique et
,
conomique des Etats-Unis, le supramonde lui-mme s'est dplac,
devenant moins dfmissable gographiquement, mais reconnaissable par
les multiples interconnexions
au sein du complexe ptrolier-industriel,
financier des Etats-Unis. Halliburton, l ' entreprise multinationale de
services dans le domaine du ptrole dont Cheney fut vice-prsident,
aujourd'hui un pont entre l'industrie ptrolire et le complexe militaroindustriel , 16 tait bien loin des centres de pouvoir de Wall Street durant
les annes 1940. Ce changement au sein du supramonde a conduit, en
1968, une polarisation du dbat propos de la guerre du Vietnam.
Le complexe militaro-industriel alors en pleine expansion, dtermin
gagner cette guerre quel qu 'en soit le prix, se retrouvait de plus en plus en
contradiction avec des lments de Wall Street (que j'appelais l'poque
l'establishment financier de la CIA) qui craignaient 1' impact du cot
de la guerre sur la stabilit du dollar. 17 Je soutiens que l' incapacit de
Nixon satisfaire l'une de ces deux factions polarises - symbolises
par
,
le Conseil de Scurit Amricain et le Conseil des Relations Etrangres fut un facteur majeur dans le mlodrame du Watergate, qui ne connut pas
de prcdent et resta finalement irrsolu.
Aujourd'hui, avec le dclin de l'conomie domestique civile et le
dveloppement du commerce des armes, nous assistons 1' apoge du
complexe militaro-financier - symbolis par la facilit avec laquelJe
certaines figures cls de ce cmnplexe, comme Bruce P. Jackson du Projet
pour un Nouveau Sicle Amricain (PNAC pour Project for the New
American Century), sont passes du Pentagone Wall Street. 18 On peut
mesurer le pouvoir grandissant du domaine militaire dans 1'establishment
en comparant le contenu relativement critique des mdias dominants
1'gard de la guerre du Vietnam avec la rcente propagande mensongre
de la Maison Blanche propos de la guerre en Irak, qui fut notamment
publie sans aucun esprit critique dans le New York Times. 19 Le gouffre
se creuse chaque jour un peu plus entre d' une part la presse et les chanes
de tlvision dominantes - galement appeles les vieux mdias - et
de l'autre les nouveaux mdias de communication libre, accessibles par
le biais d'Internet.
En un sens, 1'actuelle crise politique aux tats-Unis peut tre perue
comme une opposition entre les objectifs du complexe militaro-financier
et les conditions requises pour une conomie et une socit civiles saines.

34

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

C'est une
autre faon de comprendre la, tension dcrite travers ce livre
,
entre l'Etat profond, scuritaire, et 1'Etat public. En dpit de tous ces
changements, on peut distinguer certains lments de continuit essentiels
dans 1'influence exerce par le supramonde - sur la CIA notamment,
mais aussi, progressivement, sur la politique nationale de scurit en
gnral. Plus rcemment, le pouvoir priv a consolid son influence en
parvenant tablir un gouvernement de 1' ombre (ou gouvernement
parallle), restreint mais extrtnement puissant. Cela a pu se faire grce
la planification de ce que 1'on connat officiellement sous le nom de
Continuit du gouvernement (COG pour Continuity of Government),
20 '
avec ses propres institutions parallles et secrtes. A la fin du livre, je
montre comment les projets pour la COG, en situation de crise, furent
mis en uvre pour la premire fois le 11 septembre 2001. Surtout, il est
probable que ces projets ont provoqu des changements dans les rponses
d'urgence de la dfense arienne tats-unienne, transformant un attentat
terroriste de moindre ampleur en un nouveau Pearl Harbor.

LA DIALECTIQUE

DE LA RICHESSE,

DE L'EXPANSION ET DE LA LIMITATION

L'Histoire a rvl, quatre ou cinq reprises dj, la dialectique de la


' le destin des
transparence dmocratique.
Ce
processus
a
dtermin
,
anciennes Cits-Etats d'Athnes ou de Rome, et nous avons pu le constater
galement, depuis la Renaissance, dans le cas des Etnpires espagnols,
hollandais et britanniques. Une socit civile urbaine, relativement libre
et ouverte, surpasse conomiquement
ses voisins. Cet accroissement de
,
richesse tend la porte de l'Etat au-del des frontires de cette socit. 21
Puis, comme l'a crit l'historien Paul Kennedy, de l'Universit de Yale,
dans The Rise and Fall of the Great Powers, s'en suit une drive militaire
qui affaiblit conomiquement la patrie et prcipite son dclin.
Avec l'accroissement de la richesse, des institutions extra-socitales
se sont dveloppes en dehors de la transparence de la socit civile.
Ces institutions sont devenues
la fois puissantes et secrtes, et de
,
nouveaux lments de l'Etat se sont dploys en interaction avec elles.
,
Paradoxalement, alors que le pouvoir, l'tendue et 1'exposition de 1'Etat
augmentait, il en tait de mme de la paranoa au sein de la socit - une
paranoa incarne par la peur d'tre surpass par un tat concurrent. 22
1'intrieur de 1' tat, le secret prit le pas sur la transparence. Il existe
une sociologie politique du secret: ceux qui y sont habilits participent

INTRODUCTION- LA RICHESSE, VEMPIRE, LES FACTIONS, ET VTAT PUBLIC

35

aux dcisions politiques un niveau auquel d'autres n ' ont pas accs. 23
Le rsultat fut la domination grandissante d' un tat profond vertical
'
et non dmocratique sur le pays et son organisation officielle, un Etat
rpondant d 'autres intrts que ceux des citoyens. Les institutions
et relations en dehors des frontires gographiques de la socit civile
se sont consolides de plus en plus dans le cadre d 'un supramonde,
habituellement renforc par des soutiens trangers, qui possdaient la
richesse et, de ce fait, le pouvoir ncessaire pour influencer et finalement
'
dtenniner les politiques d' un Etat public.
,

Depuis la seconde guerre mondiale, les Etats-Unis se sont diffrencis


,
de ces prcdents etnpires de deux faons. D'un ct, le systme de l'EtatNation moderne est prsent mondialement rpandu ; d' un autre ct,
'
l'crasante prminence militaire des Etats-Unis
a contribu donner
l'impression d' un monde unipolaire.24 En raison de ces deux facteurs,
l'imprialisme du drapeau d'antan (comme celui de la guerre hispanoamricaine) a volu en un imprialisme du commerce : le drapeau suit
maintenant le commerce et les investissements plutt que l' inverse. (En 1898,
l'amiral George Dewey envoya la Marine de guerre US aux Philippines
avant que les principales firmes tats-uniennes n'aient investi l-bas. Mais
lorsque que le Prsident George W. Bush envoya des troupes en Gorgie
ex-sovitique en 2002, c'tait seulement .~rs que des firmes ptrolires US
eurent commenc les travaux d'un pipeline majeur travers le pays.)
Cette subordination du drapeau au commerce a satisfait la plupart
des intrts conomiques des commerants US symboliss par
Wall Street et le Conseil des Relations trangres. Nanmoins, cela a
galement engendr ce que 1'on peut considrer comme un retour en
force des Prussiens, particulirement chez les militaires et ceux qui
pensaient que tant que les tats-Unis disposaient des capacits militaires
pour terrasser leurs ennemis, ils ne devaient pas hsiter le faire. En
consquence, les Prsidents de l ' aprs-guerre, de Truman Nixon,
ont d maintes reprises contenir des lments rebelles (les faucons)
au sein des forces armes dont ils taient les cotrunandants en chef. En
1954, le Prsident Eisenhower parvint contenir la demande de l'amiral
Arthur Radford en faveur d ' une intervention directe des tats-Unis
dans la guerre d'Indochine, aprs la dfaite franaise Dien Bien Phu.25
"' NdE: Il s'agit du conflit ann qui se droula d'avril aot 1898 entre les USA et
l'Espagne, et qui eut pour consquences 1'Indpendance de Cuba en 1902, et la prise de
contrle d'anciennes colonies espagnoles dans les Caraibes et le Pacifique par les tats-Unis.
Les Espagnols parlent du Dsastre de 98.

36

!
1

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Cependant, au sommet de la direction de la CIA et du Pentagone, on


complotait pour de futurs engagements en Indochine ds la fin des annes
1950, planifis non pas avec mais bien contre Eisenhower. Comme
je l'ai dcrit en dtails dans mon livre Drugs, Oil and War, certaines
dcisions cls contribuant accrotre 1'engagement US au Laos ne furent
que tardivement approuves par Eisenhower, occup jouer au golf ou
effectuer un bilan de sant l'hpital. 26
L'conomiste James Galbraith a rvl comment, au milieu de la
crise de Berlin en 1961, le Prsident Kennedy nerva les militaires, et
probablement Allen Dulles, le directeur de la CIA, en rejetant la
volont de 1'arme favorisant une vaste intensification du programme
nuclaire amricain ainsi que de possibles premires frappes. 27 Quelques
jours plus tard, Kennedy fut inform par Carl Kaysen, l'assistant la
Maison Blanche, d'une tude qui montrait qu'une 'premire frappe
de dsarmement' contre les forces stratgiques sovitiques pouvait tre
excute avec un haut degr de confiance, et que cela les mettrait tous
au tapis. >>28 Galbraith voqua aussi les propos de Nikita Khrouchtchev,
selon lesquels, lors de 1' apoge de la crise des missiles de Cuba en 1962,
Robert Kennedy dclara 1'ambassadeur russe Anatoly Dobrynin :
Mme si le Prsident lui-mme est farouchement oppos 1'ide
de lancer une nouvelle guerre contre Cuba, une chane d'vnements
'
irrversibles pourrait se produire contre sa volont. [ ... ] Si La situation
persiste plus longtemps, le Prsident n 'est pas certain que les militaires
ne le renverseront pas pour prendre le pouvoir. Les militaires tats-uniens
pourraient devenir incontrlables. 29
Une rcente tude du second incident du golfe du Tonkin (le 4 aot
1964), qui dclencha la guerre du Vietnam, montre que la dcision
critique de bombarder le Nord-Vietnam n'manait pas du Prsident
Lyndon Johnson, qui fut dlibrment empch par ceux qui taient
sous sa direction de prendre une dcision en connaissance de cause
ce jour-l. 30 Plus tard, nous verrons que Nixon a galement d faire face
1' opposition de la faction bureaucratique
qui souhaitait un usage plus
,
dbrid de la puissance militaire des Etats-Unis. Plus tard, le retrait
tats-unien dshonorant du Vietnam fit taire, pour une gnration, les
revendications prussiennes qui favorisaient un usage inconsidr de
la force militaire. Cependant, ce retrait a galement permis l'essor d'une
croyance compensatoire, inspire par le lieutenant-colonel du corps des
Marines Oliver North, selon laquelle la guerre du Vietnam n'avait pas
t perdue sur les champs de bataille mais dans les rues amricaines.

INTRODUCTION - LA RICHESSE, L: EMPIRE, LES FACTIONS, ET L:TAT PUBLIC

37

Silencieusement et secrtement, North et ses allis ont commenc passer


des accords, dans le cadre de la planificatim de la COG ( Continuity of
Governement), afin de s'assurer que lors de futurs engagements militaires,
l'opposition de l'opinion publique ne pourrait en compromettre l' issue.

LA PROPAGATION

DU SECRET ET LA ROUTE VERS LE 1 1-SEPTEMBRE

En 1987, durant les auditions de 1' affaire Iran-Contra, le dput Jack


Brooks a essay en vain de questionner le colonel North propos de ses
travaux sur des plans de continuit du gouvernement en cas de dsastre
majeur.31 Se voyant refuser une rponse, Brooks accusa North d'tre
membre d'un gouvernement secret 1' intrieur du gouvernement.
L'auteur Theodore Draper reprit plus tard cette accusation en voquant
une cabale s'apparentant une junte. 32 Le travail de North sur la
soi-disant COG fut considrable, et la planification fut poursuivie aprs
son dpart par un petit comit semblable une coterie, comprenant Dick
Cheney (alors membre du Congrs) et Donald Rumsfeld (qui . 1' poque
n'exerait aucune charge officielle). Finalement, les recommandations
les plus secrtes et les plus controverses de North, notamment celles
concernant l' arrestation et la dtention sans mandats de minorits, se
concrtisrent aprs le Il septembre 2001. 33 Le chapitre 13 de ce livre
explore en dtails comment les vnements du Il-Septembre, ou plus
prcistnent la rponse tats-unienne cette attaque, furent le fruit de la
planification de la COG durant les annes 1980.
Ces deux pisodes apparemment sans liens - le scandale de 1'Irangate
et la rponse tats-unienne aux attentats du Il -Septembre - sont en fait
partie intgrante du dveloppement continu de la secrte prise de dcision
politique par des coteries, un phnomne remontant aux annes 1940. Un
nom?re croissant de rorientations majeures dans la politique trangre
des Etats-Unis ont t inities et conduites non pas par ceux qui en avaient
la responsabilit, mais par d'autres personnes, et souvent en secret. Il

* NdE: Bien que les deux expressions dsignent trs exactement la mme affaire, aux
~~t~-Unis, on utilise maintenant plus souvent l' expression Irangate , que celle utilise
~ 1 epoque ( Iran-Contra ), car elle est plus immdiatement identifiable un scandale

llllpliqu~nt le gouvernement (dans la ligne du Watergate, et de tous ceux qui ont suivi). II
est ausst fort probable que la plupart des citoyens tats-uniens ne savent plus ce que sont les
Contras, ces groupes paramilitaires aids par les USA qui, dans les annes 1980, menaient
une gurilla double de nombreuses actions de terreur contre les Sandinistes coupables
d'avoir renvers, en juillet 1979, la dictature de Somoza au Nicaragua.

38

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

faut remonter 1947, et la cration de deux institutions lies, le Conseil


National de Scurit (NSC pour National Security Council) et la CIA pour
trouver les origines de cette pratique. En effet, l'un des motifs politiques
la cration de ces institutions tait de faire une place plus importante
la dissimulation, au cur d'un mode de gouvernance traditionnellement
plus transparent. Depuis, la pratique du secret, invoque en premier lieu
comme ncessaire la dfense de 1'tat, est devenue progressivement une
ennemie de ce mme tat.
Peut-tre qu'en 1947, personne n'aurait pu prdire dans quelle mesure
'
le pouvoir public de 1'Etat
dmocratique et transparent serait dpass par
les procdures et par les dcrets secrets, imposs au gouvernement par
des intrts extrieurs plutt que publiquement dbattus. Mais quiconque
souhaite sauver la Rpublique amricaine dsirera identifier ces forces
secrtes qui ont rod le pouvoir public. Cette rosion ne fut pas un
processus historique inluctable, mais le rsultat d ' intrusions rcurrentes
dans le processus politique public de la part de quelques individus,
provenant principalement du supramonde, qui ont inflchi le cours de la
politique tats-unienne.
Cette influence est exerce publiquement tnais aussi de tnanire
souterraine. L'influence la plus flagrante est celle de l' argent, changeant de
mains sur la table comme en dessous. Le droit des riches de donner aux partis
politiques et de soutenir des causes est lgalement reconnu. Cependant,
au-del des lois, la richesse donne la capacit de subvertir un discours public
authentique en crant un faisceau artificiel de discours mdiatiques, dans
lequel les honntes rapporteurs de vrits dplaisantes sont marginaliss, et
perdent parfois leur emploi. Gary Webb en est 1'exemple: ce laurat du Prix
Pulitzer a vu sa carrire journalistique s'arrter brusquement aprs avoir
crit propos des relations entre la CIA et la drogue. 34
1

Le maintien prononc de la distorsion dans le discours des mdias


est ainsi reproduit et amplifi par le discours bureaucratique . Il est
inhabituel pour le supramonde d ' intervenir directement dans les
processus gouvernementaux importants. Le maintien d'un consensus
artificiel, en influenant la slection et la promotion d'experts du
pouvoir l'intrieur du gouvernement est plus frquent. Au fil de ce
livre, je montre comment, de faon rcurrente, de judicieux conseils
d'experts ont t rejets par des experts du pouvoir qui ne savaient rien
de la rgion dont il tait question, mais tout de la manire d'obtenir une
promotion dans un Washington corrompu. 35

INTRODUCTION - LA RICHESSE, L'EMPIRE, LES FACTIONS, ET L'TAT PUBLIC

39

11 existe d'autres institutions, moins visibles, qui interviennent et


servent d'interfaces plus discrtes entre le peuple tats-unien et le pouvoir
du supramonde. 36 Outre la CIA elle-mme, initialement davantage dirige
depuis Wall Street que depuis Washington, on recense d'autres structures
moins connues, telles que la Presidents Foreign Intelligence Advisory
Board et, plus rcemment, le groupe mis en place sous Ronald Reagan
afin de planifier la COG. Comme nous le verrons, la planification de la
COG, qui dbuta dans les annes 1950, a revtu sa forme actuelle en
rponse la mobilisation des services de renseignement de 1'anne US
et de la CIA contre les Amricains de gauche durant les dsordres civils
des annes 1960 et 1970. Les stratgies ractives des Prsidents Johnson
et Nixon sont peu peu devenues proactives sous 1'aruninistration du
Prsident Reagan dans les annes 1980. Sous Reagan, le projet de la COG
fut dvelopp par l' Agence de gestion des situations d'urgence (FEMA
pour Federal Emergency Management Agency) oprant pour le Bureau de
Programme National de la Maison Blanche (NPO, White House National
Program Office), un groupe ce point secret que son existence ne fut
publiquement rvle qu'en 1991, grce un reportage de CNN.37
L'articulation et l' institutionnalisation croissante du pouvoir secret
correspondent une subordination grandissante ,du pouvoir public une
vaste sphre prive. De nombreux citoyens des Etats-Unis se sont faits
l'ide que certaines dcisions politiques majeures, qui vont des stratgies
de dfense au dclenchement d'une guerre prventive, ne sont dsormais
plus formules par 1'tat. En fait, beaucoup de ces dcisions lui sont
imposes de 1'extrieur.
Les prmices de ce bouleversement au sein de l'tat public remontent
1947, et la cration de la CIA. La dcision de crer la CIA fut l'une
des , plus importantes parmi toutes celles qui furent prises dans les
annees 1940 et 50, des dcennies avant nombre des vnements que je
rapporte dans ce livre. Au lendemain de la seconde guerre mondiale, les
chances de connatre un monde plus en paix et en ordre, plus juste et plus
ouvert, semblaient plus grandes que jamais. Les tats-Unis taient alors
suffisamment riches pour financer la reconstruction de l'Europe dvaste.
Par la suite, le gouvernement des tats-Unis fmancera des programmes
de
, sant
. et d'agriculture dans les colonies du Tiers-Monde frachement
emanctpes. Les deux grandes superpuissances mondiales - les tats-Unis
et 1'Union sovitique - s'taient apparemment mises d'accord sur des
rgles et des procdures destines apaiser leurs srieuses divergences
dans le cadre d'un corps neutre, les Nations Unies.

40

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Cependant, les Nations Unies se montrrent incapables de rsoudre


les conflits internationaux.
L'une des raisons majeures tait que l'Union
,
sovitique, les Etats-Unis, et (aprs 1949) la Chine poursuivaient chacun
en sous-main des politiques expansionnistes, sources de conflits, voire
de guerre. Les nations marxistes-lninistes d'URSS et de Chine prtaient
main-forte des mouvements et partis de 1nme idologie, dont certains
taient
insurrectionnels,
partout
dans
le
monde.
Le
souci
premier
des
,
Etats-Unis tait l'Europe, o il apparaissait que les communistes italiens
et franais pouvaient accder au pouvoir dmocratiquement lors des
lections de 1948.
Ds 1'aprs-guerre, Washington a cherch des soutiens et des annes
par procuration afm d'aller combattre la menace
que la Russie et la
,
Chine taient censes reprsenter pour les Etats-Unis. Certaines de ces
annes de soutien (proxy armies), comme les troupes du Kuomintang (le
parti nationaliste chinois, KMT) en Birmanie, ou les mafias en Italie et
Marseille, s'affranchissant vite de la tutelle de, leur alli amricain, devinrent
de fait des acteurs rgionaux
ou des para-Etats, prsentant certaines des
,
caractristiques d'un Etat et exerant leurs propres prrogatives.
De 1945 1947, des lments de 1' arme US intrigurent dans le
but de rester en contact avec d'anciens anticommunistes allemands en
Europe ainsi qu'avec leur chef, le gnral Reinhard Gehlen: Trois des
cinq hommes impliqus dans ce plan, (William J. Donovan, Allen Dulles,
et Frank Wisner) taient des reprsentants du supramonde de Wall Street
mais aussi du New York Social Register, qui rpertoriait les membres de
la haute socit new-yorkaise.38 Ils attendaient la cration d'une agence
destine succder au Bureau des Services Stratgiques (OSS pour Office
of Strategie Services) dirige par Donovan, afin de prendre le contrle
des annes ethniques nazies d'Europe de l'Est. Cependant, l'ide d'une
agence de renseignement centralise rencontrait une forte opposition de la
part de J. Edgar Hoover, l'poque directeur du FBI, qui fut initialement
soutenu par des lments des renseignements militaires. 39
1

Venir bout de leurs opposants leur prit deux ans, mais les avocats
et banquiers de Wall Street qui voluaient dans 1' administration Truman
parvinrent crer la CIA en 1947. Ds lors, cette institution renseignerait
le Prsident via le Conseil National de Scurit (NSC) nouvellement
* NdE: Gehlen devint plus tard le directeur du BND
services de renseignement ouest-allemands.

(Bundesnachrichtendienst), les

INTRODUCTION- LA RICHESSE, L'EMPIRE, LES FACTIONS, ET LJ TAT PUBLIC

41

cr. Au dbut des annes 1940, le Projet d 'tudes sur la guerre


et la paix
,
(War.:.Peace Studies Project) du Conseil des Relations Etrangres avait
fortement incit Washington crer cette nouvelle agence construite
sur les bases et avec le personnel de l ' OSS.40 Un rapport, command
en 1945 par le secrtaire la Marine James V. Forrestal, et rdig par
Ferdinand Eberstadt qui, (comme Forrestal, tait un banquier priv
de Wall Street issu de la banque d'investissement Dillon Read), vint
renforcer la pression exerce.41
Comme Richard Helms, l'ancien directeur de la CIA, le raconte dans
ses Mmoires, Allen Dulles (alors avocat Rpublicain chez Sullivan and
Cromwell New York) fut recrut en 1946 pour faire des propositions
afm de modeler et d ' organiser ce qui allait devenir l' Agence Centrale
de Renseignement en 1947 . 42 Dulles forma rapidement un groupe
consultatif de six hommes, dont un seul n 'tait pas un banquier ou un
avocat de Wall Street. 43 En 1948, Forrestal nomma Dulles, aux cts de
deux autres avocats new-yorkais, prsident d 'une commission destine
examiner les rsultats produits par la CIA.44 Les trois avocats se
runirent pendant prs d'un an dans l' une des salles de runion de J.H .
Withney, une autre firme d' investissement de Wall Street. 45
Au cours de ses deux premires dcennies d 'existence, la CIA,
'
comme son gniteur idologique le Conseil des Relations Etrangres,
fut domine 1' intrieur comme 1'extrieur par des lments
aristocratiques du supramonde new-yorkais. Les sept directeurs
dlgus de la CIA connus durant cette priode taient tous issus des
mmes cercles financiers et judiciaires new-yorkais; et six d'entre eux
figuraient galement dans le New York Social Register.46 Avec le renfort
de James J. Angleton, fils d ' un dirigeant d'une firme multinationale,
ce noyau d'hommes devint la base d'une agence dans 1'Agence qui
survivra jusque dans les annes 1960.47
En 1' espace d' une anne, le NSC commena autoriser des oprations
secrtes outre-mer menes par la CIA. En fait, ces oprations taient
menes par un groupe encore plus secret au sein de la CIA : le Bureau de
Coordination Politique (OPC). La CIA, au moins, avait t publiquement
mise en place par la loi de 1947 sur la scurit nationale, mme si cette loi
recelait une faille pennettant 1'Agence de lancer des oprations secrtes
d'une faon que le Congrs n 'avait pas envisage. 411 Ainsi, en juin
1948, le Conseil National de Scurit cra secrtement 1'OPC sans aucune
autorisation du Congrs. 49

42

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

La dcision de crer l'OPC fut base sur ce qui tait peru comme
un succs de la CIA en Italie: l'lection d'un gouvemetnent dmocratechrtien en avril 1948, malgr la crainte largement rpandue alors d'une
victoire lectorale des communistes. 50 La cl de ce succs fut le soutien
rapide et tnassif, (il impliqua des millions de dollars), apport aux partis
non communistes, une autre dcision qui prenait sa source New York.
Comn1e l'ont crit les journalistes David Wise et Thomas B. Ross : [Le
secrtaire la Dfense] Forrestal cOinprit que les actions secrtes taient
vitales, mais son valuation initiale tait que les oprations italiennes
devaient tre prives. Les riches industriels milanais hsitaient donner
de l'argent, craignant des reprsailles en cas de victoire communiste, la
collecte de fonds commena donc au Brook Club de New York. Mais Allen
Dulles, pressentant que le problme ne pourrait tre gr efficacement
entre les mains du priv, insista fortement pour que le gouvernement
tablisse une organisation secrte. 51
Cet pisode est instructif. Le secrtaire la Dfense pensait que
l'opration devait tre entreprise par le secteur priv, mais un avocat priv
de Wall Street (issu du parti politique qui n'tait pas au pouvoir cette
poque) dcida qu ' elle devait tre mene par le gouvernement. Pendant
des annes, les contribuables lambda ont financ, sans le savoir, des
projets comme ceux du Brook Club ou de riches industriels
milanais. Plus

important, la pratique de subordination du pouvoir public la politique


du supramonde a t renforce (comme nous le verrons encore en 1979,
propos du Shah d'Iran).
Plus encore que la CIA, l'OPC fut une cration du supramonde de
Wall Street. Cette officine tait principalement le fruit, du travail de quatre
hommes associs avec le Conseil des Relations Etrangres : George
Kennan, diplomate de carrire, et un comit, compos de trois hommes,
cr en 1948 et dirig par Allen Dulles, le prsident du CFR. 52 Dulles
et ses allis s'arrangrent galement pour que le directeur de l'OPC soit
Frank Wisner, un autre avocat de Wall Street qui rejoignit le Dpartement
'
d'Etat
en 1947 avec le titre dlibrment discret d' assistant secrtaire
adjoint pour les pays occups. 53 L' OPC mit en uvre au moins trois
projets qui acquirent une existence, une culture et un lan propres. Ces
projets - collectivement, et bien aprs la disparition de l'OPC - ont
contribu la catastrophe du li-Septembre.

INTRODUCTION- LA RICHESSE, L'EMPIRE, LES FACTIONS, ET t.:TAT PUBLIC

43

Le premier projet fut un accord pour la cration et le soutien de


groupes stay-behind* d'extrme droite en Europe, afin de prvenir le
risque que les communistes prennent le pouvoir dans l'ensemble du
continent europen. 54 Cette disposition, connue plus tard sous le nmn
d'opration Gladio, cra en retour un systme de l'ombre compos
d'agences de renseignement parallles, dissimul au peuple italien et aux
gouvernements les plus centristes. Ces agences lies la CIA mirent en
place une stratgie de la tension dans laquelle une srie d'attentats la
bombe meurtriers, faussement attribus des groupes de gauche, furent
utiliss pour faire pencher l'Italie plus droite. 55 (L'attentat de la Piazza
Fontana en dcembre 1969 tua 16 personnes; le massacre de la Gare de
Bologne en mai 1983 en tua 85.)
Guido Giannettini, 1'un des principaux acteurs italiens de cette stratgie
de la tension (et de l'attentat de la Piazza Fontana 8 ans plus tard), se rendit
aux tats-Unis en 1961 pour tenir une confrence
au Navy War Co/lege
,
sur les techniques et possibilits
d'un
coup
d'Etat
~n Europe. 56 En mars
,
1962, le Comit des chefs d'Etats-majors interarmes (JCS pour Joint
Chieft of Staff) prpara ses propres documents dveloppant la stratgie de
Giannettini. Ce fut l'opration Northwoods, que de nombreux livres** ont
cite comme tant un prcdent susceptible de dmontrer la complicit
tats-unienne dans les attentats du Il-Septembre. 57 Comme le journaliste
James Bamford l'crivit propos de Northwoods: Le projet, conu avec
l'approbation du directeur et de tous les membres du JCS, appelait ce que
des personnes innocentes soient tues dans les rues amricaines. 58
En plus de ce projet stay-behind, l'OPC lana une campagne de guerre
psychologique
afin d'aller plus loin que la politique du Dpartement
,
d'Etat visant simplement contenir le communisme, en mobilisant
les opinions publiques ainsi que des ressources secrtes dans le but de
dstabiliser l'Europe de l'Est. 59 Le troisime projet de l'OPC, qui aura par
la suite des consquences mondiales affectant l'Afghanistan et al-Qada,
tait de combattre le communisme en utilisant des soutiens financs par le
trafic de drogue.

* NdE: Voir le

livre de rfrence de Daniele Ganser, Les Armes secrtes de l'OTAN


-~~seaux Stay-Behind, Opration Gladio et terrorisme en Europe de l'Ouest, (collection
Resistances, ditions Demi-Lune, 2007), et en particulier le chapitre 6 (consacr l'Italie).

**

Nd.E: En France, le premier auteur qui publia des travaux sur l'opration Northwoods
fut Thierry Meyssan, en 2002, dans son livre L'Effroyable Imposture (rdit dans la
collection Rsistances).

44

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

L' OPC'

LE TRAFIC DE DROGUE

ET LES SOUTIENS SECRETS DU GOUVERNEMENT

En 1950,, 1' un des projets de Wisner fut 1'opration Paper, le soutien


par les Etats-Unis de ce qu'il restait des forces chinoises nationalistes
du KMT en Birmanie et en Thalande. Ces forces ont travaill de faon
intermittente avec l'OPC et la CIA pendant plus d'une dcennie. Les
acteurs de l'opration Paper taient tenus secrets et s'autofmanaientprincipalement par le biais du trafic de drogue. 60 En rtablissant ce trafic
global en Asie du Sud-Est, l'arme de soutien que constituait le KMT
constitua un prcdent de ce qui allait devenir une habitude de la CIA:
collaborer secrte1nent avec des groupes financs par la drogue pour
mener la guerre - en Indochine et en mer de Chine mridionale dans
les annes 1950, 60 et 70; en Afghanistan et en Amrique centrale dans
les annes 1980; en Colombie dans les annes 1990; et de nouveau en
Afghanistan en 2001. Comme je l'ai dj crit, presque toutes ces guerres
impliquaient la dfense d'intrts outre-mer, ou celle des aspirations des
principales compagnies ptrolires tats-uniennes. 61
Utiliser des armes de soutien finances par la drogue allant
1'encontre de la politique officielle de Washington, cette pratique a
d rester secrte. Cela signifie que des program1nes majeurs, avec des
consquences long terme, furent initis et grs par de petites cliques
pratiquement inconnues Washington. L'opration Paper mit non
seulement 1'OPC en contact avec des trafiquants de
drogue 1'tranger,
,
1nais galement avec le crime organis aux Etats-Unis. L' officier
de 1' OPC Paul Helliwell fut la figure cl implique dans la cration
d'infrastructures en Thalande (SEA Supply lnc.) mais galement d'une
compagnie arienne de soutien (Civil Air Transport, qui devint plus tard
Air Atnerica). Les infrastructures d'Helliwelltnettaient en relation des
hauts responsables de la CIA avec des chefs du crime organis. Helliwell
fut par exemple le conseiller juridique d' une banque de taille modeste,
la Miami National Bank, par laquelle le financier voyou Meyer Lansky
blanchissait ses bnfices raliss 1'tranger. 62

Paper devint un prcdent pour d'autres oprations, de plus grande


envergure, dans lesquelles l'OPC (et plus tard la CIA) travailla avec des
criminels dans le cadre d'actions secrtes et autofinances. L'utilisation du
KMT par l'OPC en tant qu'arme de soutien de la politique tats-unienne
fut suivie sans interruption par des programmes sin1ilaires, d'abord en
Thalande et au Laos, puis contre Cuba. 63 En 1996, Jack Blum, un membre

INTRODUCTION- LA RICHESSE, l:EMPIRE, LES FACTIONS, ET L'TAT PUBLIC

45

de longue date du personnel du Snat, dclara la Cmnmission snatoriale


sur le Renseignement qu' un examen attentif des oprations secrtes
effectues aux Caraibes ainsi qu'en Amrique centrale et en Amrique du
Sud montrait une connexion vieille de 40 ans entre le monde du crime
.. ,
'
..
'
.
.
,
et celui des act1v1tes secretes, qm se sont a mamtes repnses retournees
contre les tats-Unis. 64 Certains de ces programmes financs par la
drogue continuent d'tre directement contrls par le supramonde et/ou la
elA. Par exemple, le sponsor de l' opration de la CIA Thai Paramilitary
Police Unit (PARU), finance par la drogue au Laos et en Thalande, tait
l'ancien directeur de l'OSS (le Bureau des Services Stratgiques) William
Donovan, qui quitta son poste d'avocat d'affaires Wall Street en 1953
pour servir en tant qu'ambassadeur en Thalande.65 Aprs 1959, Helliwell
travailla aussi pour la CIA sur des projets anticastristes ; certaines de ses
recrues cubaines deviendront plus tard des trafiquants de drogue.66
Le trafic de drogue international, trs tendu aujourd'hui, est
principalement le produit du travail de la CIA collaborant avec deux
diffrentes forces de soutien : les troupes finances par la drogue du KMT
et du PARU en Asie du Sud-Est dans les annes 1950 et 60, et le rseau
afghan des annes 1980. Lorsque l'OPC/CIA commena soutenir les
troupes du Kuomintang en Birmanie dans les annes 1950, la production
locale d'opium tait de l' ordre de 80 tonnes par an. En 1970, au plus fort
de la guerre du Vietnam, la production atteignait 1 000 tonnes, avant de
dcliner la fin de la guerre. 67 Plus tard, aprs que le Pakistan puis la CIA
commencrent soutenir la gurilla en Afghanistan en 1973, la production
d'opium dans cette rgion augmenta de manire spectaculaire. D 'une
centaine de tonnes en 1971 , elle atteignit 800 tonnes en 1979, 1'anne
de l'intervention de la CIA, et 2000 tonnes en 1991.68 Avec l' occupation
tats-unienne en Afghanistan, la production d'opium, que les Talibans
avaient presque limine durant la seule anne 2001, atteignit un nouveau
record de 5 600 tonnes en 2006. 69
Ce mode de fonctionnement, propre la CIA, n'est pas seulement
responsable des ravages provoqus par la drogue au niveau mondial;
l'afflux
de drogue soutient galement les infrastructures socio,
economiques du groupe terroriste parpill travers le globe que nous
connaissons sous le nom d'al-Qada. 7 Ceux qui pointent du doigt la
responsabilit de la CIA concernant la monte en puissance d'al-Qada
mettent gnralement en avant le soutien de l'Agence par le biais
d'entranements et la fourniture d'armes lors de la guerre d 'Afghanistan
dans les annes 1980. Cependant, les oprations US, menes en

46

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

conjonction avec les armes de la drogue jihadistes aprs la fin de


cette guerre, en ont probablement t davantage, responsables. Dans les
chapitres 7 et 8, je dmontre que la tolrance des Etats-Unis, et mme leur
alliance avec des groupes lis al-Qada - notamment en Afghanistan, en
Azerbadjan, en Bosnie et au Kosovo - s'est manifeste dans des zones
d'intrt majeur pour les compagnies ptrolires tats-uniennes.
En somme, l 'OPC a tabli la pratique consistant utiliser des forces
secrtes, certaines d'entre elles enfreignant les lgislations locales
concernant la drogue. Cette pratique a perdur et a eu des consquences
durables, influant mme sur le cours des vnements catastrophiques du
ll-Septembre. 71 Finalement, la frange de la CIA la plus bureaucratique
et la plus respectueuse de la hirarchie mit des objections quant aux
pratiques incontrles des cowboys de la Cinquime Avenue de
l'OPC, en particulier au regard de leur collaboration avec le Kuomintang
en Binuanie et au Laos. En 1952, des scandales concernant le trafic
de drogue li au KMT, certains impliquant probablement des officiers
de l'OPC, devinrent tellement drangeants que le directeur de la CIA
Walter Bedell supprima l'OPC en tant que tel, et fusionna son personnel
avec les membres de la CIA spcialiss dans les oprations secrtes. 72
Mais cette fusion, loin de faire disparatre ou mme de contrler les
anciens cowboys de l ' OPC, offrit ces derniers un ~oyer permanent
au sein mme de la CIA.
Depuis les vnements du Il septembre 2001, il est clair que les
tats-Unis ont commenc tourner radicalement le dos leurs propres
idaux, ceux d ' un tat gouvern dmocratiquement dans une socit
civile
transparente. Cependant, ds les annes 1940,-le pouvoir public de
,
l'Etat a t progressivement neutralis par le pouvoir secret d'une lite
et de la bureaucratie des renseignements et de la scurit n'ayant pas
rendre de comptes. Aujourd'hui, les oprations secrtes reprsentent
un srieux dfi pour les espoirs du grand historien libral Lord Acton,
selon lequel, dornavant, toutes les informations sont notre porte, et
chaque problme ... peut tre rsolu. 73
Le recueil chronologique des vnements tel qu'il est reconstitu
par les historiens d'archives partir des dossiers publics est de plus en
plus altr par l'touffement ou la dissimulation de certains vnements.
Nous disposons prsent d'une chronologie pour laquelle les archives
publiques sont soit inexistantes, soit falsifies. Il en rsulte une remise

INTRODUCTION - LA RICHESSE, I.:EMPIRE, LES FACTIONS, ET I.:TAT PUBLIC

47

en question importante des espoirs dmocratiques du philosophe


Jrgen Habermas en faveur de plus de discours rationnels au sein de
la sphre publique, protge des politiques intrusives de groupes non
gouvemement aux. 74

LES R PUBLICAINS ET LA STRATGIE DE REFOULEMENT


DES ANNES

1950 :

UNE NOUVELLE INTRANSIGEANCE

En 1953, les objectifs stratgiques des tats-Unis passrent de


l'endiguement de l'Union sovitique au refoulement de celle-ci ses
sphres d'influence (le rollback). A' une priode d'oprations secrtes
dans certains pays ayant une population majoritairement non communiste
(notamment en France et en Italie) succda une re de tentative
d'radication du communisme et d'autres mouvements bnficiant
manifestement d'un fort soutien de la part de 1'Union sovitique
(particulirement en Indochine et en Indonsie). En 1953, la participation
de la CIA au renversement du gouvernement dmocratiquement
lu de
,
Mohammed Mossadegh en Iran fut un signe dmontrant que les Etats-Unis
nourrissaient de plus grandes ambitions expansionnistes.75 L'intervention
avait pour but de secourir l'Anglo-Iranian Oil Company, une entreprise
britannique qui, si elle bnficiait du soutien du supramonde anglais et
tats-unien, n'en avait pas rellement en Iran mme.
Un an plus tard, les tats-Unis s'impliquaient au Guatemala contre un
autre dirigeant dmocratiquement lu, Jacobo Arbenz, afin de dfendre les
. , "'
mterets
de l'entreprise bananire US United Fruits, alors confronte une
, .
sene d'expropriations de ses terrains non cultivs. Ces deux interventions
en Iran et au Guatemala furent initialement prconises par le Conseil des
Relations trangres. 76
Je pense que cette amplification du refoulement dans les actions tatsuniennes constitua une erreur, pas seulement d'un point de vue thique,
mais galement parce que ces oprations ne bnficiaient d ' aucun
soutien durable de la part des populations locales.77 Que ce soit en Iran
?ua~ Guatemala, les dictatures favorables aux tats-Unis qui furent ainsi
etabhes ne pouvaient se maintenir qu'au travers de brutales rpressions
c~ qui provoqua finalement leur chute. 78 Dans le cas de 1'Iran, il semble
retrospectivement invitable que cette stratgie ait t mise en chec en

48

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

1979 suite la victoire des ayatollahs anti-imprialistes, qui font partie


des principaux problmes auxquels l' Amrique d'aujourd'hui doit faire
face. La premire victoire politique, durant la priode de 1' aprs-guerre,
que remporta 1'extrmisme islamiste peut tre attribue en partie aux
excs de la CIA en tenues d'expansion territoriale en 1953.
contribua
D 'une manire plus gnrale, l'expansion du refoulement
,
la militarisation de la politique trangre des Etats-Unis, et plus
spcifiquement au type d'interventions 1nilitaires US, courantes en
Amrique centrale un sicle auparavant, mais auxquelles le Prsident
Franklin Roosevelt semblait avoir renonc avec sa politique de <<bon
voisinage. Aprs la, seconde guerre 1nondiale, la stratgie du refoulement
tait soutenue aux Etats-Unis dans de nombreux milieux - des groupes
ethniques que rvoltait l'acceptation par Roosevelt de la prsence de
troupes sovitiques en Europe de l'Est la confrence de Yalta en 1945,
jusqu'au lobby chinois fmanc par les fonds importants de T.V. Soong,
cherchant, viter la reconnaissance de la Rpublique Populaire de Chine
par les Etats-Unis. La pression de l'lite se faisait galement sentir,
exerce par des personnes telles que William Donovan, Henry Luce de
l'empire Time-Life, et l'ancien trotskiste James Burnham, qui tait en
relation autant avec Luce qu'avec l'OPC. 79
1

Concernant la guerre froide proprement dite, la doctrine officielle du


Conseil National de Scurit fut tablie en 1950 travers le document
NSC-68, et conue par Paul Nitze, le protg de longue date de Forrestal.
Le NSC-68 partait du principe que les relations avec Moscou, ,irrductible
militant, ne pouvaient tre que conflictuelles, et que les Etats-Unis se
devaient de surveiller et de refouler la volont de domination mondiale
du Kremlin. 80 L'exagration paranoaque de ce document en
ce qui
,
concerne la puissance sovitique et la faiblesse prtendue des Etats-Unis
sera rpte par la suite. Une premire fois dans le Rapport Gaither de
1957 (lui aussi crit par Nitze), qui suscita de fausses frayeurs au sujet du
manque de missiles. Elle le sera plus tard (j'y reviendrai ultrieurement)
durant les annes 1970, dans le cadre de la campagne anti-sovitique
monte par le Comit sur le Danger Prsent (CPD, pour Comm ittee on the
Present Danger), au sein duquel Nitze occupait galement une position
stratgique. 81
En grande
partie grce la guerre de Core, le budget militaire
,
annuel des Etats-Unis, qui s'levait 14,5 tnilliards de dollars en 1950,
avait plus que tripl en 1953, atteignant 49,6 milliards de dollars, et

INTRODUCTION - LA RICHESSE, VEMPIRE, LES FACTIONS, ET V TAT PUBLIC

49

restera suprieur 40 milliards de dollars durant les annes 1950.82 Ce


qu'Eisenhower nommera le complexe militaro-industriel s'affirma
travers de nouveaux groupes de lobbying, notatnment le Conseil de
Scurit Amricain (ASC pour American Security Council), fond en
1955. L' ASC regroupait les vieilles fortunes du ptrole, les corporations
militaires et les nouveaux riches du Sud et de 1'Ouest, dont certains
profitaient d'investissements du crime organis. 83
L'objectif du refoulement devenant plus ambitieux et dmesur, la
politique trangre tats-unienne devint plus impitoyable. La propension
de l'OPC/CIA organiser de mauvais coups travers le monde fut
valide par .le rapport d'une commission spciale prside par le gnral
de corps d'anne James Doolittle, un ami de Frank Wisner, le directeur
des oprations secrtes de la CIA. 84 La politique trangre tats-unienne
s'attaqua dsonnais des objectifs plus coteux et plus
difficiles.
,
L'exemple le plus flagrant reste l' engagement militaire des Etats-Unis en
Indochine aprs, 1959, exig par les intrts ptroliers au sein du Conseil
des Relations Etrangres, et par le complexe militaro-industriel travers
le Conseil de Scurit Amricain. 85
L'expansion de l'tat profond l'tranger allait de pair avec son
expansion au niveau national. La CIA dveloppa des relations secrtes
avec prs de 50 journalistes tats-uniens ou employs des organisations
mdiatiques des tats-Unis. 86 Selon un agent de la CIA: Vous
pouviez avoir un journaliste pour moins cher qu'une bonne prostitue,
soit quelques centaines de dollars par mois. 87 L'Agence organisa la
publication de livres destins tre lus aux tats-Unis, et au moins l'un
d'entre eux recevra une critique favorable dans le New York Times.88 La
CIA dveloppa aussi des relations secrtes avec plusieurs centaines
d'universitaires sur les campus des tats-Unis. 89
, Dans les annes 1960, les violents renversements, soutenus par les
Etats-Unis, de leaders dmocratiquement lus - comme au Brsil, au
?hana ou en Indonsie - furent suivis par une augmentation radicale des
Investissements tats-uniens, directs ou indirects, dans ces mmes pays,
Particulirement dans le secteur des nergies fossiles. Cela conduira des
changements au sein du supramonde tats-unien ( prsent moins domin
Par le Conseil des Relations trangres, alors orient vers 1'Europe) ainsi
qu'au sein de 1'tat profond. Le CFR s'allia progressivement avec le
lobby ptrolier, traditionnellement puissant, dont les affaires auparavant
nationales, s'internationalisaient de plus en plus.90 La stratgie tats-unienne

50

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

au Moyen-Orient, particulirement avant que la Marine britannique se retire


de 1'ocan Indien en 1967, fut domine par la CIA et les acteurs ptroliers
internationaux plutt que par le Pentagone. Leurs politiques taient
principalement pro-arabes mais surtout pro-saoudiennes, les compagnies
ptrolires acceptant, et mme subventionnant la politique saoudienne visant
l'expansion, travers le monde arabe, de l'influence de ses extrmistes et
de la secte anti-occidentale wahhabite, dont al-Qada se rclame.
L'industrie ptrolire est la plus vaste, la plus riche et la plus puissante
au monde. Cependant, le pouvoir des lobbies pro-arabes Washington
(que le journaliste Ovid Demaris a dcrits comme un sous-gouvernement
profondment enracin dans le terreau du vritable gouvernement. )
s'opposait de plus en plus au lobby lgislatif incarn par l' AIPAC (le
Collllt amricain des affaires publiques d'Isral ouAmerican Israel
Public
,
Affairs Committee). 91 Aujourd'hui, les politiques menes par les Etats-Unis
au Moyen-Orient, particulirement au regard de l'Irak et de l'Iran, refltent
un consensus dans les objectifs expansionnistes des deux lobbies prcits.

Du

REFOULEMENT LA GLOBALISATION ET

A LA SUPRMATIE TOTALE

(LE SPECTRE DE DOMINATION TOTALE)

Depuis 1' effondrement de 1'Union sovitique, le tenue' refoulement


n'est plus qu'un vestige historique. Cependant, les forces qui l'ont mise
en uvre sont encore bien vivantes au sein de la politique trangre tatsunienne contemporaine, et contrlent les deux aspects- civil et militaire
- de ses grandes stratgies globales qui la dominent. L'essence de cette
politique a t dfinie par l'universitaire Richard Falk et d' autres auteurs
cotnme un projet de domination globale. Le spcialiste de la politique
trangre US Andrew Bacevich l'a dcrite comme une stratgie
d'ouverture, privilgiant la fois le libre-change et l'investissement,
complte par une croyance en la ncessit de l'hgmonie tatsunienne .92 La stratgie civile a pour but ce que j'appelle la globalisation
verticale - un fondrunentalisme du march impos par le gouvernement,
ou une intgration conomique globale selon les conditions tats-uniennes,
impliquant 1'ouverture des marchs trangers aux investissements US.
La stratgie militaire vise une domination complte du globe. Le
<<spectre de domination totale)> (ou Full-spectrum dominance) fut le
matre mot du Joint Vision 2020, le plan directeur du Dpartetnent de la
Dfense tats-unien pour l'avenir, avalis le 30 mai 2000 par le gnral

INTRODUCTION - LA RICHESSE, VEMPIRE, LES FACTIONS, ET I.:TAT PUBLIC

51

John M. Shalikashvili, chef d'tat-major des annes US. 93 Le terme fut


emprunt au document intitul Vision for 2020, labor en 1998 par le
Co11ll1landement spatial US, et qui parlait de l' US SPACECOM comme
d'un moyen de dominer la dimension spatiale des oprations militaires
afin de protger les intrts et les investissements tats-uni ens. 94 La mme
volont de protger les intrts tats-uniens transparat dans un article du
Foreign Military Studies Office of Fort Leavenworth, (Kansas), publi
trois mois avant les attentats contre le World Trade Center, en 2001 : La
mer Caspienne semble reposer elle-mme sur une autre mer - une mer
d'hydrocarbures. [ . .. ] La prsence de ces rserves de ptrole et la possibilit
de les exporter fait [sic] natre de nouvelles proccupations stratgiques
pour les tats-Unis et les autres puissances occidentales industrialises.
Alors que les compagnies ptrolires construisent un pipeline du Caucase
vers l'Asie centrale pour fournir le Japon et 1'Occident, ces proccupations
stratgiques revtent des implications militaires. 95
Les compagnies ptrolires tats-uniennes ont travaill activement
dans le but de s'assurer cet intrt de la part des militaires. Depuis 1995,
elles se sont unies au sein d'un groupe de socits trangres et prives,
afin de faire du lobbying Washington en faveur d'une politique tatsunienne active visant promouvoir leurs intrts dans le bassin caspien.
Leur rencontre avec l'expert nergtique Sheila Heslin durant l't 1995
fut rapidement suivie par la cration d'une commission gouvernementale
inter-agences en vue de formuler une politique US l'gard de la mer
Caspienne. En 1997, Heslin dclara au Congrs que l'essence mme de
la politique US en Asie centrale [tait] de briser le monopole ntsse sur le
transport du ptrole [et du gaz] dans cette rgion, et clairement de favoriser
la scurit nergtique occidentale en diversifiant les fournisseurs. 96 Un
ancien agent de la CIA se plaindra plus tard de la complaisance manifeste
par Heslin envers le lobby ptrolier de l'administration Clinton.97 Cette
influence des compagnies ptrolires ne faiblira pas avec 1'lection,
finance en grande partie par ces socits, du Prsident George W. Bush
(un ancien ptrolier financ par les Saoudiens) et du Vice-prsident Dick
Cheney (P-DG d'Halliburton de 1995 2000, et membre du conseil
d'administration de la chambre de commerce tats-Unis/Azerbadjan).
La dsastreuse erreur politique que reprsente la guerre du Vietnam fut
Porigine du premier mcontentement profond exprim conjointement par
~a droite et par ]a gauche au sujet du rle de l'establishment de la politique
etrangre US dans la gense de cette guerre. La publication de livres tels
que American Power and the New Mandarins de Noam Chomsky, The

52

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Roots ofWar de Richard J. Bamet, et The Best and the Brightest de David
Halbersta1n relayrent de vives critiques 1' gard du rle jou par des

hommes comme le conseiller la Scurit nationale McGeorge Bundy,


que les mdias avaient auparavant prsents comme des icnes.98 ,Cette
guerre provoqua une agitation et une violence sans prcdent aux EtatsUnis. En 1967 et 1968, cette violence dboucha sur la cration d'un conseil
d'administration spcial de l'arme, ayant comme projet de coordonner,
avec la police locale, la surveillance et le contrle des protestataires de
gauche. Ceci conduisit de fait 1'utilisation de gangs de droite dans la
surveillance et le contrle des opposants, l'un des nombreux facteurs qui
dmontraient un virage du pays vers la droite.
Nixon hrita de ces programmes, et les amplifia. Plus tard, je traiterai
de la manire dont un vaste plan de l'arme, connu sous le nom de Garden
Plot, a continu se dvelopper aprs la prsidence Nixon. Garden Plot
est l'anctre direct du projet de continuit .de gouvernement (COG) qui,
mon sens, a contribu aux vnements catastrophiques du Il septembre
2001 . Durant
l're Nixon, les politiques multilatralistes du Conseil des
,
Relations Etrangres, auparavant dominant, laissrent place aux politiques
noconservatrices et unilatralistes au dpart marginales, de 1'American
Enterprise lnstitute. Un moment cl fut le schisme au sein mme du CFR
aprs 1968, divisant les commerants (dont les intrts reposaient sur

1' ordre conomique international) et les Prussiens ou les guerriers


(qui souhaitaient la prservation de la domination tats-unienne sur l'Union
sovitique). 99 Ce dernier groupe comprenait les premiers noconservateurs.
Regardons plus prcisment ce que le fondateur du courant
noconservateur, Irving Kristol, appelait dans les annes 1960 et au dbut
des annes 1970 la contre-rvolution intellectuelle de droite. 10 Cette
contre-rvolution est issue de la peur, voire de la panique relative la
propagation
du chaos, de la violence et de la rhtorique rvolutionnaire
,
aux Etats-Unis durant cette priode. L'auteur et diteur Lewis Lapham
rappela la grande anxit avec laquelle le supramonde des tats-Unis
regardait la socit amricaine se diviser: Je me suis rappel ma
propre rencontre lors du campement de juillet du Bohemian Club de San
Francisco [. ..] avec la peur et le frmissement de ce que l'on appelait
encore 'l'Establishement'. [ ... ]Durant l't 1968, la crainte et la panique
ne faisaient qu'un. [ ... ] [Les] infrastructures institutionnelles du pays, tout
comme ses lois, ses traditions ... semblaient s'crouler dans l'anarchie et le
chaos - des Noirs provoquant des meutes Los Angeles et Detroit, des
soldats tats-uni ens tuant leurs propres officiers au Vietnam. 10 1

INTRODUCTION - LA RICHESSE, I:EMPIRE, LES FACTIONS, ET I:TAT PUBLIC

53

En 1971, Lewis Powell, qui deviendra juge la Cour Suprme,


exprima ses craintes dans ~n mmorandum confidentiel destin la
Chambre de Commerce des Etats-Unis, au sujet de la survie du systme
de Iibre-entreprise.102 Bientt, des fonds destins soutenir cette
offensive idologique de droite furent levs par un petit cercle de riches
philanthropes - Richard Melon Scaife Pittsburgh, Lynde et Harry
Bradley Milwaukee, John Olin New York, la famille Smith Richardson
en Caroline du Nord, Joseph Coors Denver, [ainsi que] David et Charles
Koch Wichita . 103 Avec le soutien de ces fondations, les tats-Unis
connurent une explosion de nouvelles organisations, abondamment
finances, telles que la Moral Majority appuye par Scaife, ou le Council
for National Policy appuy par Coors (considr par ABC News comme
le groupe conservateur le plus puissant qui ait jamais exist). 104

'

Le dcor tait plant pour ce que le commentateur politique Kevin


Phillips et d'autres ont appel la dcennie de la cupidit, savoir les
annes 1980, lorsque la part de richesse dtenue par le pourcentage de
la population la plus riche doubla presque, se propulsant de
22 39%,
,
probablement l'augmentation la plus rapide de l'histoire des Etats-Unis. 105
Avec l'accroissement des ingalits, l'idal d'un tat public au sein
,
duquel toutes, les classes participaient fut affaibli par la ralit d'un Etat
profond, ou Etat scuritaire, dans lequel, plus que jamais, une toute petite
minorit manipulait la grande 1najorit. Ce phnomne fut facilit par le
dveloppement parallle des mdias, avec l'mergence de nouveaux barons
de la presse tels que Rupert Murdoch et Conrad Black. Comme l'crivit le
journaliste David Brock : la fin des annes 1970 et au dbut des annes
1980, Keith Rupert Murdoch fut atteint d'une fivre acheteuse aux tatsUnis, acqurant des journaux San Antonio, New York City, Boston et
Chicago. Le journalisme amricain ne fut plus jamais le mme. 106
De plus, l'administration Reagan mit en place son propre Bureau
de Diplomatie Publique (OPD, Office of Public Diplomacy) au sein du
~partement d'tat, dirig par des experts de la gestion de la perception
Issus de la CIA et des Forces Spciales, afin de diffuser une propagande
anticommuniste dans la presse tats-unienne. 107 Le rsultat fut que les
tndias traditionnels - la tlvision et la presse grand public - devinrent
de moins en moins enclins exprimer des points de vue critiques 1'gard
des politiques gouvernementales controverses.

54

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

UN NOUVEAU PEARL HARBOR>>

Une fois au pouvoir, Ronald Reagan, le directeur de la CIA William Casey


et le Vice-prsident George H. W. Bush commencrent laborer une
stratgie de crise, partir du projet Garden Plot, afin, selon le journaliste
Alfonso Chardy du Miami Hera/d, de suspendre la Constitution,
transfrer le contrle du gouvernement la FEMA (1 'Agence de gestion
des situations d'urgence), [permettre], la dsignation d'urgence de
commandants militaires pour diriger l'Etat et les gouvernements locaux
et pouvoir dclarer la loi martiale . 108 Le projet donnait galement la
FEMA, qui tait implique dans son laboration, de nouveaux pouvoirs
tendus, dont la possibilit de surveiller les dissidents politiques, et
d'organiser la dtention de centaines de milliers d'trangers sans papiers
en cas d'urgence nationale non spcifie. 109
Le plus ahurissant, concernant cette stratgie, c'est que le Congrs fut
totalement court-circuit>>.'l 0 Une fois encore, comme dans les premiers
jours de l'OPC, le pouvoir priv, alli l'extrme richesse du supramonde,
a pu imposer des politiques et des structures grce des
procdures secrtes
,
qui ont radicalement tnodifi la physionomie de l'Etat public, notrunment
au niveau constitutionnel. La COG - reprsentant davantage un changement
de gouvernement plus qu'une continuit de ce dernier - ne cherchait pas
influencer ou aider les autorits constitutionnelles, mais les contrler
et, si ncessaire, passer outre. Des questions concernant ce progrannne
ont brivement t souleves dans les annes 1980, en particulier lors
des auditions relatives l'affaire Iran-Contra en juillet 1987, lorsqu'il fut
demand Oliver North (qui ne rpondit pas) s'il avait travaill sur un
plan d'urgence[ ... ] qui suspendrait la Constitution amricaine .111
L'inquitude de l'opinion publique fut apaise par la fausse affmnation
selon laquelle il s'agissait l d'un dcret n1anant de la FEMA, et qui avait
dj t suppritn dans les faits par le ministre de la Justice William
French Smith. 112 En ralit, les projets de la FEMA se poursuivirent jusqu'au
jour du Il-Septembre, lorsque la COG fut applique pour la premire fois. 1u
Pis, des indices existent dmontrant que la COG aurait cr les conditions
ncessaires ce que les vnements du ll septembre 2001 se produisent.
Deux des membres du groupe priv ultra secret l'origine de la COG furent
Dick Cheney (alors membre du Congrs) et Donald Rumsfeld* (alors P-DG
* NdE: Pour en savoir plus sur le parcours de Donald Rumsfeld, et notamment sur
l 'pisode par lequel il russit faire en sorte que la commercialisation de l'aspartame soit

INTRODUCTION - LA RICHESSE, L'EMPIRE, LES FACTIONS, ET L'TAT PUBLIC

114

55

'

de G.D. Searle, une firme phannaceutique). A la fin de l'anne 2000,


un an avant le li-Septembre, Cheney et Rumsfeld ont cosign une tude
majeure, Reconstruire les Dfenses de l 'Amrique (Rebuilding America s
Defenses), labore par le PNAC, (le groupe de pressionnoconservateur
du Projet pour un Nouveau Sicle Amricain, Project for the New American
Century). Cette tude rclamait notamment une forte augmentation du
budget de la Dfense, l'viction d'Irak de Saddam Hussein, et le maintien
de troupes tats-uniennes dans la rgion du Golfe tnme aprs la chute du
dictateur irakien.
L'tude du PNAC constitua un schma directeur pour la politique
trangre de George W. Bush qui fut applique jusqu' maintenant.*"' Elle
reflte galement le soutien du secteur priv pour le plan de domination
totale [Full-sp ectrum dominance] qui avait t nonc dans le Joint Vision
2020 du Pentagone. La similitude entre les deux n'est pas une concidence.
Le Joint Vision 2020 labora un avant-projet connu sous le nom de Guide
de Planification de la Dfense (Defense Planning Guidance), crit en 1992
pour le secrtaire la Dfense de 1' poque, Dick Cheney, par les futurs
membres du PNAC que sont Paul Wolfowitz, I. Lewis Libby, et Zalmay
.Khalilzad. 11 5 Toutes les tudes critiques sur le Il-Septembre ont relev
l'affirmation directe contenue dans le rapport du PNAC, selon laquelle les
changements de politique prconiss seraient difficiles appliquer dans
l'immdiat, en l'absence d'un vnement catastrophique et catalyseur comme un nouveau Pearl Harbor. 116
En plus d'tre un membre du PNAC et de l'quipe secrte de la COG,
Rumsfeld vhicula la mme vision en tant que prsident de la Commission
Rumsfeld, laquelle mit des propositions pour le projet de plusieurs milliards
de dollars de 1' US Space Command. Le rapport de cette commission, publi
accepte par la FDA, le lecteur se rfrera l'ouvrage de Patrick Cockburn, Caligula au
Pentagone: Rumsfeld, les noconservateurs et le dsastre irakien, (ditions Xnia, 2007).
h . NdE: Le t~xte est disponible dans sa version originale ici :
ttp.//newarnencancentury.org!R.ebuildingAmericasDefenses.pdf
et sa traduction en franais cette adresse:
http://www.reopen91 1. info/ l l-septembre/reconstruire-les-defenses-de-lamerique-traduitPar-reopen9 111

l'.*"' Nd~ : L'auteur a crit ces lignes en 2007, mais au moment o cette traduction part
, nnpress10n (automne 2010), il en va de mme car l'administration Obama suit bien des
egar~s la mme poJitique que ses prdcesseurs, mme si la rhtorique a t quelque peu
lllodifie des fins cosmtiques.

56

LA ROUTE VERS LE NOWEAU DSORDRE MONDIAL

le 7 janvier 2001, affirma quant aux hypothtiques attaques de 1'espace

que: La question est de savoir si les Etats-Unis seront assez sages pour
agir raisonnablement afm de rduire au plus tt leur vulnrabilit spatiale
ou si, comme par le pass, il faudra une attaque invalidante contre le pays
et son peuple - un 'Pearl Harbor de l'Espace'- pour galvaniser la nation et
entraner une action de la part du gouvernement amricain>). 117
A' partir de ces diffrentes citations, nous pouvons constater que le trs
influent rapport du PNAC n'tait simplement que la face publique d'un
consensus qui avait dj merg au plus haut niveau. Durant les annes
1990, l'industrie ptrolire tats-unienne et le Pentagone ont contribu
rpandre l'ide selon laquelle les tats-Unis auraient besoin d'une
domination totale afm de garantir leur accs au ptrole ainsi qu'aux autres
ressources dans le reste du monde. 11 8 Ce programme aurait d engendrer
d'normes dpenses, potentiellement des milliers de milliards de dollars,
une somme que le Congrs ne pourrait accorder- sauf dans le cadre d'une
119
rponse une attaque aussi vaste et effrayante que celle de Pearl
Harbor.
,
Cela nous incite rappeler que les entres en guerre des Etats-Unis ont
frquemment t dclenches par des attaques douteuses, l'image des
incidents du golfe du Tonkin au Vietnam. 120 Au regard des vnements
du Il-Septembre, il est clair que le but que s'tait fix l'administration
Bush-Cheney - envahir l'Irak - ncessitait qu'une telle attaque se
'
produise. Ce dont nous avons t tmoins, pour reprendre les termes d'Ola
Tunander, un chercheur bas Oslo, est 1'utilisation du terrorisme dans la
constiuction de l'ordre mondial . 121
Il y a presque deux sicles, le Franais Alexis de Tocqueville dcrivit la
grande rvolution dmocratique tats-unienne comme irrsistible car
c'est la plus uniforme, la plus ancienne et la tendance la plus inaltrable
politique de ces
que l'on puisse trouver dans l'Histoire. 122 L'volution
,
dernires annes a amen de nombreux citoyens des Etats-Unis craindre
que les partisans du pouvoir vertical aient finalement trouv le moyen de
contrarier cette tendance. Dans le chapitre final de ce livre, je suggrerai
quelques moyens destins donner une nouvelle force ce que j'appelle
la volont prvalente du peuple - ce potentiel de solidarit qui, au lieu
d'tre touff par le pouvoir vertical, peut en fait tre rveill et, renforc
.
par celui-ci. Le futur de l'Internet dterminera si oui ou non les Etats-Ums
peuvent encore tre considrs comme tant l'une des forces travaillant
pour cette rvolution dmocratique. Les nouveaux mdias, profitant des
limitations grandissantes des vieux mdias, peuvent contribuer crer une
arne publique en faveur d'une socit plus dmocratique.

57

CHAPITRE

Nixon, Kissinger
et le dclin de l'tat public
'
Qu'il y ait un Etat
de Droit et une Rgle de Gouvernement,
et que toutes les choses qui ne peuvent tre accomplies par l'tat de Droit
le soient par la Rgle de Gouvernement. >>

Procs entre le Roi [Charles 1] et Richard Chambers, 1642


L 'utilisation de cette technique est clairement illgale;
elles 'apparente du cambriolage. C'est aussi trs risqu et cela p owTait causer
un grand embarras si cela venait tre dvoil. Toutefois, c'est galement l 'outil
le plus fructueux car il produit le type de renseignements qui ne p euvent tre
obtenus d 'une autre manire.

Mmorandum Huston de la Maison Blanche, 1970

CHAOS, PARANOA ET RPRESSION LA MAISON BLANCHE

En 1968, emptrs dans des conflits de politique intrieure caractriss


par la paranoa, les tats-Unis lurent le Prsident le plus paranoaque de
leur histoire : Richard Nixon. 1 Six ans plus tard, tandis que la guerre du
Vietnam arrivait progressivetnent son tenne, Nixon dmissionna de ses
fonctions et la paranoa publique s'attnua. Suite l' lection de Jimmy
Carter en 1976, le sentiment dominant tait que 1' re de tels conflits
etatt termine, et que la paix viendrait gurir les divisions. En surface,
cela a peut-tre t vrai. Seule une poi-gne d 'acteurs agissant dans le
secret savaient que des plans de loi martiale, et de ce que 1' on appelle
la guerre psychologique ou le contrle des esprits, loin d'avoir disparus
1

d * NdE : La guerre psychologique et le contrle des esprits dsignent gnralement


eux ~hoses fort diffrentes. Alors que la premire peut tre dfinie comme un ensemble de
techniques de dsinformation (propagande, mensonges, contrevrits, semi-vrits, fausses
preuves, faux tmoignages, donnes errones ou trompeuses, etc.) de l'opinion publique
Par la voie des mdias, le second est utilis en rfrence au projet MK Ultra. Tel tait le
nom_de code d' un projet de la CIA mis en uvre dans les annes 1950 1970 visant
tnanipuler mentalement certaines personnes, leur insu et bien sr sans leur consentement,

58

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

en mme temps que la prsidence Nixon, taient toujours en place aux


'
Etats-Unis,
et s'intensifieraient pendant les trois dcennies suivantes. A'
l'poque de l'lection de Nixon, le pays tait en pleine division. La droite
comme la gauche souffraient de dissensions internes. Pendant ce temps,
les politiciens modrs de chaque parti voyaient venir la dfaite, alors
que le terme << libral devenait indsirable pour la gauche aussi bien
que pour la droite. Le mot compromis, pendant longtemps le modle
de la rsolution dmocratique des diffrends aux tats-Unis, acquit
progressivement une connotation ngative, presque sinistre.2
Deux pressions majeures exerces sur le corps politique furent
responsables de sa dnaturation: le retour de bton du mouvement pour
les droits civiques et la guerre du Vietnam. Le monde entier a t inspir
'
et boulevers par la lutte mene aux Etats-Unis
qui visait abolir la
sgrgation, et mettre un terme aux vieilles divisions, notamment dans le
Sud. 3 A' cette poque, des mouvements activistes mirent fm, aux injustices
avec des revendications que la majorit des citoyens des Etats-Unis fmit
par accepter ; leurs succs furent principalement dus leurs techniques
non violentes inspires par Gandhi et leur pratique du satyagraha (pouvoir
participatif ouvert) ou << pouvoir coopratif, comme l'a dfini l' auteur
et correspondant de Nation, Jonathan Schell. 4 En persuadant l'opinion
publique tats-unienne d 'accepter , de changer ces pratiques arrires,
ils ont renforc la dmocratie aux Etats-Unis, et ont grandement fortifi
ce que Joseph Nye, professeur de relations internationales Harvard,
a appel le soft power travers le monde (une aptitude [ .. . ] associe
des sources intangibles de pouvoir telles que la culture, 1'idologie
et les institutions ).5 Cette marche vers l'galit raciale impliquait
invitablement un retour de bton.
Puis l'ombre de la guerre du Vietnam se propagea sur le pays, et
certains de ces mmes activistes sociaux commencrent uvrer pour
une rvolution violente. En agissant ainsi, ils franchirent clairement les
limites de ce qui est acceptable pour une nation. Ils devinrent des ennemis
de l'opinion publique, de ce que j'appelle la volont prvalente du
'
peuple.6 Rapidement, une majorit de citoyens des Etats-Unis
estimrent
leur dmocratie en danger, et pour de bonnes raisons. En 1967, on fit
appel 25 fois la Garde Nationale pour cause d'meutes, de fusillades,

essentiellement par injection de substances psychotropes. D'aprs un rapport du snateur


Edward Kennedy en 1977, plus de 30 institutions dont des universits US participrent ce
programme.

NIXON, KISSINGER ET LE DCLIN DE I:TAT PUBLIC

59

d'incendies criminels et de pillages. L't de cette mme anne, Detroit,


43 personnes moururent, tandis que la Garde Nationale recevait le renfort
de parachutistes de l'arme US de la 81e et de la 103c divisions. En 1968,
agissant selon les recommandations de la Commission Kerner, cre
la hte, le Pentagone prit des mesures inhabituelles pour faire face
aux dsordres civils. Un programme intitul Opration Garden Plot fut
imagin afin que les membre~ du DOD (Department OfDefense) [c'est-dire les forces armes des Etats-Unis, dpendant du ministre de la
Dfense] puissent rpondre aux requtes raisonnables du FBI relatives
l'usage de ressources militaires pour combattre des actes de terro.ristne. 7
Sous ce programtne :
Les renseignements militaires - en collaboration
avec le FBI, les comts
,
locaux et les forces de police de 1'Etat - entreprirent et dirigrent une
opration massive de renseignement intrieur [ ... ] Les forces de scurit,
allant des troupes de l'arme la police locale, furent entranes en vue de
l'application de leurs plans d 'urgence. La commission d'tudes de l'arme
qui avait conu ce programme prit un nouveau nom, le Directorate of Civil
Disturbance Planning and Operations (la Direction des Oprations et du
Contrle des Troubles 1'Ordre Civil), et devint galement le centre de
coordination nationale charg de grer les diffrentes tensions existantes.

La transformation de la commission d'tudes de l'arme en ce DCDPO


se produisit pendant les grandes meutes qui clatrent dans les ghettos
noirs de 90 villes la suite de 1'assassinat de Martin Luther King Jr en
avril 1968. Le quartier gnral du directoire tait situ au sous-sol du
Pentagone, surnomm la salle de guerre intrieure. 8
Dans les faits, diffrents plans et progratnmes y taient tablis afin
d'institutionnaliser la loi martiale sur le long terme, voire de faon
permanente. Un certain nombre d' tapes avaient t franchies pour
que 1'on assiste l'rosion de 1' interdiction d' utiliser 1'arme pour
l'application civile de la loi, interdiction qui avait t tablie par le Posse
Comitatus A ct de 1876.
En 1970, le programme militaire connu sous le nom de code Garden
Plot fut partiellement rvl par la sous-commission du Snat sur les
Droits constitutionnels dirige par le snateur Sam Ervin. En 1975, le
d * NdE : L~ loi di te du Posse Com~t~tus tablit que l' anne n'a pas le droit d ' intervenir
. ~s _l~s affaues du gouvernement cJvtl, dans celles de la Justice ou dans une procdure
~dJciaire. Elle vise explicitement limiter les possibilits pour le gouvernement fdral des
tats-Unis de recourir l'arme pour les oprations de maintien de l'ordre.

60

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

journaliste Ron Ridenour fit de plus amples rvlations au sujet d'un plan
Garden Plot sous le nom de code Cable Splicer, recouvrant
annexe
,
les Etats de Californie, de l'Oregon, de Washington et d'Arizona, sous le
commandement de la VIe Arme. C'est un plan qui dcrit des procdures
militaires extraordinaires destines liminer l'agitation dans ce pays.
Mis au point dans le cadre d'une srie de rencontres qui eurent lieu en
Californie de 1968 1972, Cable Splicer est un plan de guerre qui a adapt
,
pour un usage national les procdures utilises par l'arme des EtatsUnis au Vietnam. 9 Cet norme programme de renseignement de l'arme
fut renforc diffrentes tapes par la CIA, le Secret Service, l'Internai
Revenue Service* (IRS), et la National Security Administration. 10
Le programme Coin te/pro** du FBI a galement cr de faux
mouvements rvolutionnaires accuss de provoquer la violence,
notamment durant les soulvements de Wounded Knee dans la rserve
indienne de Pine Ridge. 11 Le rapport de la Commission Pike, prpar pour
la Chambre des Reprsentants en 1975 puis finalement touff par cette
mme institution, corrobora le fait que le FBI avait provoqu des violences
dans le but de discrditer la gauche. Les audiences de la commission
mirent en lumire le probltne des informateurs du FBI devenus des
agents provocateurs. William Lemmer en fut un exemple, lui qui infiltra
le mouvement pacifiste des vtrans contre la guerre du Vietnam (VVAW

pour Vietnam Veterans Against the War). En mai 1972, alors employ par
le FBI, Lemmer fut l'instigateur d'une action caractre illgal commise
par le VVAW sur la base de l'US Air Force de Fort Tinker. 12 Plus tard, aux
cts de Pablo Fernandez, un infonnateur de la police de Miatni, Lemmer
s'effora d ' impliquer les leaders du VVAW (les 8 de Gainesville) dans des
actes violents perptrs lors de la Convention Nationale Dmocrate. 13
La collaboration entre la police et l'arme engendra de nombreux
coups tordus, tels que la fourniture d'armes en change de renseignements
des gangs de droite interdits tels que la Legion of Justice de Chicago. 14
Durant la surveillance de Martin Luther King par 1'arme, il fut rapport
que le Groupe des 20es Forces Spciales avait eu recours des rservistes

NdE: L'IRS est l' agence dpendant du Dpartement du Trsor qui collecte les impts et
fait respecter les lois fiscales.

** NdE : Cointelpro, (abrviation de Counter Intelligence Program) est un programme


de contre-espionnage du FBI mis en place sous la direction de John Edgar Hoover ds
1956 pour enquter sur les organisations politiques dissidentes sur le territoire national, et
perturber leurs activits.

NIXON, KJSSJNGER ET LE DCUN DE L'TAT PUBLIC

61

de la Garde Nationale d' Alabama, qui changrent des armes contre des
enseignements avec le Ku Klux Klan. 15 En d'autres termes, par le biais
~e ces programmes, l'arme US tait, consciemment ou non, en train
de contrer un mouvement militant de gauche en crant et en armant un
mouvement militant de droite.
Dans les chapitres suivants, je montrerai que certains de ces
programmes ont survcu Nixon et ont mme t tendus par le Prsident
Reagan, leurs consquences se faisant ressentir encore aujourd'hui. Ils
sont lis au problme du terrorisme jihadiste aux tats-Unis et, par-dessus
tout, connects aux attentats du li-Septembre.
Initialement, Nixon ne fit qu' hriter de ces programmes de surveillance
et de lutte contre les troubles. Nanmoins, il leur tmoigna un vif intrt,
les tendit et impliqua plus activement la CIA dans les affaires de
surveillance. 16 En 1971, en rponse la divulgation de documents secrets
du Pentagone initie par 1'ancien analyste du Pentagone Daniel Ellsberg,
Nixon autorisa la cration de 1'unit des plombiers de la Maison
Blanche afin d'espionner Ellsberg. Elle fut rapidement implique dans
une affaire d'intrusion illgale dans le bureau du psychiatre de Daniel
Ellsberg, mais galement dans une affaire dans laquelle fut ordonn
un petit groupe d'exils cubains d'agresser Ellsberg physiquement ,
en le frappant ou en lui cassant les deux jambes. 17 Finalement,
les effractions et autres actes de surveillance excessives oprs par les
plombiers, dont nous nous souvenons collectivement cotrune tant des
acteurs cls du scandale du Watergate, obligrent Nixon dmissionner.
Cependant, son souci de mener une rpression plus forte 1' gard de la
dissidence tait cette poque largement partag, que ce soit au sein de la
nation ou de 1' establishment.
Comme je 1' ai mentionn prcdemment, 1' auteur et diteur Lewis
Lapham dcrivit la peur et le frmissement en 1968 de ce que l'on
appelait encore 'l'Establishment', [ ... ] lors du campement de juillet du
Bohemian Club de San Francisco. 18 En rponse l'offensive redoute
de la gauche 1'encontre des institutions de la nation, beaucoup, droite,
commencrent organiser leur propre contre-offensive. Le futur juge
de la Cour Suprme Lewis Powell 1'exprima dans son mmorandum
confidentiel destin la Chambre de Commerce des tats-Unis: La
survie du systme de libre entreprise repose sur l' organisation, la
Planification et l'application soigneuses et bases sur le long terme, sur
la cohrence des actions pendant une priode indfinie, sur l'ampleur du

62

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

financement tllis disposition grce aux efforts communs, et sur le pouvoir


politique disponible uniquement dans le cadre d'actions communes et
d'organisations nationales. 19
Nixon lui-mme a peut-tre jou un rle dans l'application de ce
programme. Le Haldeman Diaries du 12 septembre 1970 nous rappelle
que: Le P[rsident] pousse actuellement en faveur de la cration de
notre establishment dans la presse, les affaires, 1'ducation, etc. 20
Une manifestation visible de cet activisme de Nixon est incarne dans
l'pisode durant lequel le milliardaire de droite Joseph Coors lana la
Heritage Foundation en 1973 afin de dfendre la prsidence Nixon dj
vacillante. Coors et sa fondation ne russirent pas sauver Nixon, mais ils
joueront un rle significatif dans l'lection de Reagan six ans plus tard. 21
Le premier choc ptrolier de 1973 entrana des initiatives du Congrs
visant rguler le secteur ptrolier tats-unien, qui se mobilisa pour
empcher que ce type d'interfrence ne se reproduise l'avenir. Michael
Wright, le directeur d'Exxon USA, s'alarma dans un pamphlet intitul
The Assault on Free Enterprise: Ne nous le cachons pas, une attaque
est
,
actuellement fomente contre le systme d'entreprise prive aux EtatsUnis. La survie de ce systme est en jeu. 22

Tous ces projets ont contribu un virage contrl du discours


public vers la droite, par-dessus tout en redirigeant les fonds privs des
grandes fondations institutionnalises (Ford, Rockefeller, Carnegie) vers
des comptiteurs conservateurs agissant par idologie (Coors, AllenBradley, Olin, Smith Richardson).23 Finalement, les membres des familles
Rockefeller et Ford furent tous mis l'cart des fameuses fondations
en matire de financement signifia
portant leur nom.24 Ce changement
,
que le Conseil des Relations Etrangres, auparavant prdominant et
atlantiste, serait progressivement dfi - et finalement dpass - par les
noconservateurs unilatralistes de 1'Ameriean Enterprise Institute.
De faon intressante, alors que 1' establishment du supramonde
oprait un virage vers un rpublicanisme inspir par Nixon et plus tard par
Reagan, le monde mafieux aurait potentiellement fait de mme. Cela a t
prsent comme une explication supplmentaire au fait que l'artiste Frank
Sinatra, qui dans les annes 1960 tait aussi bien l'ami du Prsident John
F. Kennedy que du leader de la 1nafia de Chicago Sam Giancana, devint
en 1970 un ami intime du Vice-prsident Rpublicain Spiro Agnew. 25

NIXON, KISSINGER ET LE DCLIN DE L:TAT PUBLIC

lA

63

MANUVRE CL DE NIXON ET DE KISSINGER:

LA STRATGIE DES PILIERS JUMEAUX ET SES CONSQUENCES

En mars 1969, certains membres de longue date du Conseil des Relations


trangres firent le voyage de Wall Street Washington pour alerter
Nixon propos des consquences dsastreuses pour 1'ordre conomique
mondial que pourrait avoir la poursuite de la guerre. 26 Cependant,
le vieux consensus du CFR sur le monde avait t boulevers par la
provocation que reprsentait l'offensive vietnatnienne du Tt en 1968,
cette offensive ayant amplement divis Wall Street. Les cotntnerants
/ngociants, dont la priorit tait l'ordre conomique, taient prsent
secous par une minorit de guerriers ou de Prussiens l' intrieur
mme du CFR. Parmi eux voluait Paul Nitze, dont la proccupation
premire tait, comme quelques annes plus tt, de ne pas laisser la
domination mondiale 1'Union sovitique.
Beaucoup de ceux qui dsapprouvaient avec ardeur les politiques de
Nixon et de Kissinger au Chili, au Vietnam et dans d ' autres pays, ont
commenc en reconnatre les bienfaits pour avoir stabilis une priode
particulirement dangereuse de guerre nuclaire potentielle, et pour avoir
contribu tablir les bases d'un quilibre mondial rudimentaire qui
incluait la Chine. Nanmoins, en 1974, Nitze attaqua publiquement Nixon
et Kissinger devant la C01nmission snatoriale sur les forces annes
pour avoir fait la promotion de leur mythe de la dtente. 27 En agissant
ainsi, il se faisait le porte-parole de ce qui n'tait encore qu'une petite
mais influente minorit du supramonde (qui s'organisera en 1976 sous le
nom ,de Comit sur le Danger Prsent). Au sein mme du gouvernement
de~ Etats-Unis, un foss similaire s'tait creus entre le Dpartement
d'Etat et le Comit des chefs d'tats-majors interarmes. Nitze, toujours
minoritaire sous Nixon, verra soudain son jugement prvaloir sous les
Prsidents Ford et Reagan.
Avec la nation, l'establishment et le gouvernement lui-mme si
profondment diviss, aucune solution concernant la guerre du Vietnam
~,obtenait de consentement gnral. Nixon choisit d'utiliser une voie
1
~t~rmdiaire, qui tait voue ne contenter personne, et qui cra une
reststance proche de la rvolte au sein de son propre cabinet. Sa solution
a~ probltne, comme 1' a rappel plus tard Kissinger, consista courtCtrcuiter des pans entiers de la bureaucratie de Washington dont il se
dfiait, et de diriger la politique trangre depuis la Maison Blanche. 28
Dans cette optique, Nixon, l'ancien chouchou du Conseil de Scurit

64

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Amricain, nomma Henry Kissinger, qui tait probablement la seule


personne en qui Nixon et le CFR avaient tous deux confiance, au poste de
conseiller la Scurit nationale. 29
Dans son uvre majeure, Wealth and Politics, l'analyste politique
Kevin Phillips considra 1'lection de Nixon en 1968 comme tant le
dernier des sept tournants de la politique tats-unienne - la Rvolution
Amricaine et les lections de 1800, de 1828, de 1860, de 1896, de
1932 et de 1968 - [impliquant] une campagne mene par l'un des
partis majeurs contre une lite. [ ... ] [Durant la ca1npagne de Nixon,]
le conservatisme an ti-establishment, marginal, gagna de 1'influence
au sein du parti Rpublicain et visait aussi bien 'l'establishment de
1'Est' du parti - 1'axe Rockefeller, Scrantons et Lodges - qu'un plus
large 'establishment libral de l'Est', regroup autour des mdias de
prestige, des fondations, des groupes de rflexion et des universits de
1'Ivy League . 30 Tout cela est exact. Mais la victoire des outsiders de
la Sunbelt** en termes de rhtorique de campagne ne fut pas prise en
compte lors des nominations et des prises de dcisions politiques qui
suivirent. Le nouveau secrtaire la Dfense de Nixon, Melvin Laird un ancien membre du Congrs issu du Wisconsin qui avait critiqu avec
virulence le style de direction de son prdcesseur Robert McNamara
- fut, par exemple, compltement subordonn Nixon et Kissinger, et

31
bien souvent contourn par ces demiers.
Comme McGeorge Bundy lors des prsidences Kennedy et Johnson,
Henry Kissinger, le protg de Bundy Harvard, fut nomm conseiller
la Scurit nationale, aprs avoir prsid un groupe d'tudes au
Conseil des Relations Etrangres. En tant qu'ancien assistant de Nelson
Rockefeller, Kissinger fut rtribu par Rockefeller afin d'crire un livre
sur le principe de guerre limite pour le compte du CFR. De plus, il
participa galement de manire active la campagne des primaires de
l'lection prsidentielle de 1968, qui se solda par l'chec de RockefellerY
.
* NdE: L'fry League est un groupe de 8 universits prives du nord-est des Etats-Ums,
panni les plus anciennes et les plus prestigieuses du pays. fvy fait rfrence au lierre qui
pousse sur les murs des btiments de ces universits, symbole de leur anciennet. Il s'agit
des universits Brown Providence, Columbia New York, Cornell lthaca, Dartmouth
College Hanover, Harvard Cambridge; Pennsylvanie Philadelphie; Princeton dans le
New Jersey ; et Yale New Haven.
'

**

NdE: Le terme Sunbelt fut institu dans les annes 1970 pour voquer le Sud et l'Ouest
des tats-Unis, c'est--dire les rgions qui montrent alors en puissance au dtriment du
Nord-Est, qui fut longtemps le cur industriel du pays.

NIXON, KISSINGER ET LE DCLIN DE I.:TAT PUBUC

65

Ainsi, Rockefeller et le CFR avaient peut-tre t exclus du contrle du


parti Rpublicain, mais pas de la Maison Blanche au sein de laquelle
sigeait une majorit Rpublicaine.
Nixon et Kissinger furent galement des innovateurs radicaux,
constituant parfois presque eux deux une cabale, et conduisant ainsi
la politique tats-unienne d'une manire indite et bien plus secrte
,
qu'auparavant. Ils sentaient que c'tait une ncessit. En effet, les EtatsUnis n'taient pas seulement en train de perdre une guerre au Vietnam,
ils perdaient galement leur capacit dominer la finance mondiale
ainsi que leur position traditionnelle dans le cotnmerce international
et la manufacture. Selon Phillips: Alors qu' la fin des annes 1940,
les tats-Unis produisaient 60% de la fabrication industrielle mondiale
et 40% des biens et services, ces deux pourcentages furent rduits de
moiti la fin des annes 1970 [ ... ] La convergence entre l'inflation
et une balance commerciale tats-unienne affaiblie dvaluait le dollar,
encourageant les gouvernements trangers changer leurs dollars
contre de l'or. 33
En 1973, sous la prsidence de Nixon, les tats-Unis ftrent face leur
premier choc ptrolier majeur, alors que le pays amorait sa transition
d'un tat exportateur de ptrole celui d'un tat importateur; (il est
aujourd'hui le plus important). 34 Au mme moment, il devenait le plus
grand dbiteur mondial aprs avoir t le plus grand crditeur de la
plante. Les deux phnomnes taient en corrlation, puisque les tatsUnis cherchrent maintenir la stabilit financire grce des accords
politiques secrets visant recycler les ptrodollars sur les marchs
boursiers et les marchs des obligations tats-uniennes.
'

A cette poque, une inquitude majeure, partage par Kissinger et


par Nitze, se rpandait : avec le revers au Vietnam, les tats-Unis taient
SUSceptibles de perdre du terraJ,l face 1'Union sovitique, et ce pas
seulement en Asie, mais galement en Afrique, en Amrique du Sud,
Voire en Europe.35 Kissinger dclara ultrieurement que les tats-Unis
avaient pratiquement gagn la guerre du Vietnam en 1972, avant de la
perdre cause d'une dtermination affaiblie du Congrs et du public. 36
Aprs 2003, Bush et Cheney consultrent Kissinger plus que tout autre
conseiller extrieur. Son message aux deux hommes fut ce qu'il avait
appris du Vietnam, et qu'il exprima en 2005 dans le Washington Post:
La victoire sur les insurgs est la seule issue stratgique pertinente. 37

66

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Nixon et Kissinger furent au pouvoir durant une priode difficile et


presque ingrable. Leurs politiques ont eu beaucoup de consquences
positives. Cependant, je dois me concentrer sur les aspects les plus
sombres de leurs stratgies, certaines d'entre elles ayant une rsonance
particulire sur le 11 septembre 2001 .
Nixon et Kissinger avaient pris l'habitude d'imposer des dcisions
gostratgiques ayant de trs importants effets sur le long tenne, mais
elles constituaient des politiques dont ils n'avaient discut avec presque
personne d'autre au sein du gouvernement. Il existe de nombreux
exemples de cette diplomatie secrte, comme la fameuse visite en juillet
ministre Zhou
1971 de Kissinger Pkin pour y rencontrer le Premier
,
Enlai, organise dans un tel secret que le Dpartement d'Etat n'tait pas au
courant de cette dmarche. 38 En mai 1972, selon le spcialiste en affaires
trangres James A. Bill: Le Prsident Richard Nixon et son conseiller
la Scurit nationale Henry Kissinger rendirent visite au Shah leur
retour d'une runion au sommet Moscou. Ainsi, allant l'encontre des
pertinents conseils donns par le Dpartement de la Dfense, ils donnrent
au Shah un chque en blanc militaire, lui permettant d'acheter des F-14,
avions de combat trs sophistiqus. Entre 1972 et 1977, la valeur des
ventes militaires US au Shah atteignit 16,2 milliards de dollars. 39
;

Ces ventes d'atmes taient en gnral une application de la, Doctrine


Nixon nonce par ce dernier en 1969, travers laquelle les Etats-Unis
abandonnrent le systme d'alliances anticommunistes, mis en place par
Dulles afm de mener une politique d'endiguement du communisme
travers la vente d'armes certaines puissances rgionales. Nanmoins, les
ventes d'armes au Shah furent effectues, sans intem1diaires, par deux
hommes seulement: Nixon et Kissinger. Joseph Sisco, le sous-secrtaire
pour le Moyen-Orient, fut 'abandonn' dans sa chambre d'htel sans
tre inform du dnouement. [ ... ] Il n'y a eu aucune analyse majeure
au pralable, et la dcision de Nixon fut transmise au Pentagone sans
possibilit de retour en arrire. >>40
La politique de Nixon au Moyen-Orient fut baptise la stratgie des
piliers jumeaux, selon laquelle l'Iran et 1'Arabie saoudite devaient
servir de puissances rgionales anti-sovitiques. 41 La chute du Shah en
1979 ne laissera subsister qu'un seul pilier, mais le cur de la politique
moyen-orientale de Nixon a survcu jusqu' aujourd'hui. Elle constitua la
recette pour des prix du ptrole plus levs, quilibrs par l'augmentation
des ventes d'armes vers les pays recevant allgrement des ptrodollars.

''

NIXON, KISSINGER ET LE DCLIN DE L'TAT PUBLIC

67

D'un ct, la nouvelle politique aida stabiliser le dollar; et d'un autre


ct, elle combla le vide laiss par le dpart des Britanniques de la rgion
du golfe Persique en 1971 .
Les ventes d'armes l'Iran en 1972 ont depuis lors t analyses
comme tant un double cadeau de Nixon envers ses soutiens politiques
les plus influents: les gants ptroliers tats-uniens et 1' industrie militaire
des tats-Unis, qui faisait face une baisse de la production la fin de
la guerre du Vietnatn.42 Afin de payer ces normes commandes d'armes,
le Shah, encourag par Nixon et Kissinger, prit l'initiative, au nom
de l'OPEP, de procder une augmentation trs importante du prix du
ptrole en 1973 ; les revenus du ptrole ainsi obtenus 1' aidrent acheter
plus d'annes et lancer d'importants projets. 43
Avec ce nouveau quasi-quilibre, les massives ventes d'armes, US
contriburent payer les importations massives de ptrole par les EtatsUnis, et vice versa.44 Cet change aida consolider ce que l'conomiste
James Galbraith appela initialement le complexe militaro-ptrolier , et
ce que 1'analyste politique Walter Russell Mead a rcemment appel le
complexe hydrocarbures-scurit-fmance. 45 Selon le Washington Post, la
politique de Kissinger, plus tard adopte discrtement par 1'administration
Carter, fut dfendue ouvertement par son instigateur: En, change de
l'achat de ptrole un prix lev, Kissinger avana que les Etats-Unis et
ses:allis bnficieraient en retour d'une source d'approvisionnement [en
ptrole] sre et politiquement stable. De plus, les principales compagnies
ptrolires tats-uniennes, ainsi que d'autres entreprises, seraient en bonne
position pour engranger des milliards de dollars et obtenir un avantage
comptitif dans les changes avec les pays de l'OPEP. 46
Cette politique eut aussi d'autres consquences capitales et
Inconsidres. L'Arabie saoudite, et plus tard l'Iran, utilisrent leur
~pulence nouvelle pour renforcer mondialement le fondamentalisme
Islamique, utilisant cette fin des mouvements soutenus par la CIA tels
que les Frres Musulmans et la Ligue Islamique Mondiale (Muslim World
League). Cette dernire fut fonde en 1972 par le roi Fayal comme lment
de sa stratgie visant mettre en place un 'bloc islamique' complt
par le soutien des tats-Unis contre son ennemi, le leader gyptien lac
G~mal Abdel Nasser.47 Certaines sources europennes prtendent que la
Ltgue Islamique Mondiale fut fonde en partie par 1'Arabian-American
Oil Company (Aratnco, la compagnie ptrolire arabo-amricaine), avant
mme que celle-ci ne soit nationalise par l'Arabie saoudite aprs 1974.48

68

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Des Etats-Unis l'Indonsie, mosques et madrassas se multiplirent


et mirent sur la touche 1'islam traditionnel en faveur des vues
ractionnaires des wahhabites saoudiens et des dobandis pakistanais,
(une faction similaire aux wahhabites, mais historiquement cre en
raction aux pratiques colonialistes assimilatrices des Britanniques
en lnde). 49 Cette vague de proslytisme contribua particulirement
polariser et dstabiliser l'Afghanistan. Alors que les profits lis au
ptrole explosrent dans les annes 1970, des reprsentants des Frres
Musulmans et de la Ligue Islamique Mondiale soutenus par la CIA et
les Iraniens firent leur entre sur la scne afghane avec des moyens
financiers exorbitants. 50
De plus, la ngociation ptrole-contre-armes affecta profondment
les politiques intrieures tats-uniennes. En plus d'avoir permis
l'augmentation des profits des compagnies ptrolires, cela prennisa
et fit prosprer le complexe militaro-industriel devenu particulirement
imposant suite au Vietnam, accroissant ainsi les fonds destins aux deux
partis politiques en provenance de ce mme complexe. Cette politique
a galement augment le volume de contributions financires illgales
en direction de la sphre politique tats-unienne et en provenance de
vendeurs et d' acheteurs d'armes, notamment le reprsentant saoudien
de Lockheed, Adnan Khashoggi, et le Shah d'Iran. En 1968, Khashoggi

participa hauteur de 50000 dollars la campagne de Nixon. En 1972,


selon ce que Khashoggi a rvl Pierre Salinger, il porta sa contribution
hauteur d'un million de dollars; la rumeur veut qu'il ait rendu visite
Nixon San Clemente, o il aurait oubli sa mallette et 1' argent qu'elle
contenait au moment de partir. 5 1En 1973, Khashoggi assista la crmonie
inaugurale de Nixon, au ct de figures encore plus douteuses telles
que Michele Sindona, un membre de la loge maonnique conspiratrice
italienne Propaganda Due (P-2). Sindona fut plus tard condamn pour
avoir escroqu et mis en faillite la Franklin National Bank. Huit ans plus
tard, Licio Gelli, le chef de la loge P-2, fut l'un des invits de la crmonie
d'inauguration de Ronald Reagan. 52
De la mme manire, le Shah, aprs avoir reu un chque en blanc
militaire en mai 1972, a appare1nment apport une contribution de
plusieurs centaines de milliers, voire peut-tre de plus d 'un million de
dollars, la campagne de Nixon de 1972. 53 Le commentaire de Sampson
mrite d'tre rpt: Ce
fut une triste concidence de constater qu ' aprs
,
1973, alors que les Etats-Unis essayaient pniblement d'assainir leurs
pratiques en affaires et de limiter l' influence de l'argent en politique, les

NIXON, KJSSINGER ET LE DCLIN DE L'TAT PUBLIC

69

ouveaux riches arabes encourageaient une attitude laxiste l'gard des


~nunssions et des pots-de-vin. Tandis que les Arabes s'occidentalisaient,
. 54
t'Occident s ' arab.ISait.
L'influence de Khashoggi en matire de corruption ne s'effectua
pas seulement par le biais de pots-de-vin; il fut aussi un fournisseur de
prostitues. Tout comme son oncle YoussufYassin procurait des femmes
au roiAbdul-Aziz, il se disait l'poque que Khashoggi lui-mme utilisa
le sexe pour gagner le soutien de 1' excutif tats-uni en. Les factures pour
la proxnte qui alimentait en femmes son yacht en mer Mditerrane
s'levrent des centaines de milliers de dollars. 55 La CIA prouva un
grand intrt pour le pouvoir corrupteur reprsent par la richesse et les
compagnes fminines de Khashoggi et, en 1992, il fut rpertori dans le
Kerry-Brown BCC/ Report comme tant le principal agent tranger des
tats-Unis. 56 D' anciens officiers de la CIA tels que Miles Copeland
et James Critchfield intgrrent ce milieu. Ils conseillrent Khasboggi en
matire d'initiatives diplomatiques, et proposrent la cration d'un Fonds
pour la Paix au Moyen-Orient (Mideast Peace Fund) qui rcompenserait
Israliens et Palestiniens en cas de reconnaissance mutuelle.57
Khashoggi agissait pour les riches expatris d'aprs-guerre possdant
une fortune immense et le pouvoir qui en dcoulait. Il servit d' intermdiaire
ou d'agent dans le cadre de nombreuses oprations interdites ceux
qu'il reprsentait. Lockheed, pour l'une d'entre elles, fut ostensiblement
absente de la liste des contractants militaires qui contriburent illicitement
la campagne lectorale de Nixon de 1972. Narunoins, il n'existait
aucune loi interdisant Khashoggi, son reprsentant officiel, de faire
transiter 200 millions de dollars travers la banque de Bebe Rebozo, un
ami de Nixon.58 Dans les annes 1980, la suite d'une exposition trop

negative, le rle de Khashoggi comme intermdiaire fut transmis son


ami Kamal Adham, l' ancien chef des renseignements saoudiens, qui
tait cette poque un acteur majeur derrire les activits de la Banque
Internationale de Crdit et Comrilerce, (BCCI, pour Bank of Credit and
Commerce International) .

. Les admirateurs de Nixon dfendent les deux politiques du tandem


Nixon-Kissinger - la premire consistant suppritner la convertibilit du
dollar en or, la seconde visant rechercher en re1nplacement l'quilibre
de la balance des paiements des tats-Unis par le biais du ptrole et des
armes - comme tant des stratgies efficaces afin de contenir l ' URSS,
et finalement d'en triompher. Cependant, ces politiques enrichirent les

70

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Etats-Unis de faon inespre, ce qui a clairement nui l'quilibre social


mondial et (selon certains critiques) tats-unien.
A' propos de la dmontisation de l'or, selon l'conomiste Michael
Hudson:
En supprimant 1'talon-or au moment prcis o ils 1'ont fait,
,
les Etats-Unis ont oblig les banques centrales mondiales financer
le dficit de la balance des paiements tats-unienne en utilisant leurs
surplus de dollars pour acheter des bons du Trsor amricain, dont le
volume a rapidement excd la capacit et l'intention tats-unienne de .
les rembourser. Tous les dollars qui ont fini dans les banques centrales
europennes, asiatiques et orientales du fait des importations tatsuniennes excessives n'ont eu nulle part o aller 1' exception du Trsor
US. cause des restrictions imposes aux banques centrales - c'est-dire le fait que cet argent n'avait pas d'autres destinations possibles ces pays
se
retrouvrent
dans
1
'obligation
de
financer
le
Trsor
public
,
.
des Etats-Unts ou d'accepter la valeur nulle des dollars obtenus par le
biais du commerce. 59 Entre
temps, l'augmentation du dficit de la
,
balance des paiements des Etats-Unis tait partiellement compense par
les ventes d'armes, en premier lieu destination des piliers jumeaux et
progressivement vers le reste du monde.
C'est un exemple illustrant comment une politique, lorsqu'elle n'est
pas troitement contrle, peut se mtastaser. 6 Ce qui a commenc comme
un programme destin rendre le monde plus sr en vendant des armes
US
l'tranger est aujourd'hui une source majeure d'inscurit pour les
,
61
Etats-Unis
et
pour
le
monde
en
gnral.
Beaucoup de ces armes que les
,
Etats-Unis ont fait circuler travers le monde - notamment les Stingers
envoys en Afghanistan dans les annes 1980 - constituent aujourd'hui
une menace prendre en compte. Lors de la campagne prsidentielle de
1976, Jimmy Carter dclara: Nous ne pouvons jouer deux jeux la fois.
Nous ne pouvons pas tre la fois le pays qui est le champion du monde
de la paix et le plus grand vendeur d'armes au monde. Nanmoins, ce
commerce a gnr des regroupements politiques, et s'est amplifi, sous
toutes les prsidences depuis Nixon, y compris celle de Carter. Les Etats
Unis sont aujourd'hui le plus grand exportateur d'armes au monde, avec
un chiffre d'affaires estim, en 2009, 40 milliards de dollars par an, en
majorit en Asie et en Afrique du Nord. 62

Le sociologue de renom Chalmers Johnson a dmontr cmnment


les politiques trangres des deux partis [Rpublicain et Dmocrate],
dans bien des domaines - l'expansion de l'OTAN, par exemple - sont

NIXON, KISSINGER ET LE DCLIN DE I.:TAT PUBLIC

71

-aujourd'hui encourages par le Pentagone afin d'augmenter les ventes


d'arroes.63 Comme il l'crivit dans son ouvrage intitul Sorrows of
Empire : Le complexe militaro-industriel accueillit chaleureusement les
_guerres contre la Yougoslavie, 1'Afghanistan et 1'Irak comme de bonnes
opportunits pour les affaires. Des actions la limite de la guerre, comme
des bombardements ou des frappes de missiles, constituent galement ( ... )
'un bazar gant pour l'coulement des stocks des fabricants d'armes. '64
Les dficits de la balance des paiements tats-unienne ont galement
t allgs par le prix important du ptrole, et ce depuis les accords secrets
passs par les tats-Unis afin de s'assurer que les ptrodollars seraient
recycls et, qu'en retour, les ventes de l'OPEP se feraient principalement
en dollars. 65 La premire tape fut lorsque William Simon, le secrtaire au
Trsor de Nixon, ngocia un accord secret pour que la banque centrale
saoudienne puisse acheter des bons du Trsor US en dehors du processus
de vente nonnal. 66 Ainsi, la plus importante demande en dollars qui
manait de 1'tranger fut engendre par le besoin des pays importateurs de
ptrole de maintenir des rserves de dollars afin de payer leur ptrole. Cela
s'est traduit en pratique par le renforcement du dollar US au dtriment des
pays du Tiers-Monde, qui devaient prsent payer leur ptrole plus cher
et en dollars. Aprs 1972, les continents africain et sud-amricain furent
assomms par une dette ingrable. La Colombie constitua une exception,
car celle-ci maintenait une balance des paiements quilibre grce ses
exportations de drogue vers les tats-Unis.67
Le plus ironique est que 1' engagement illimit de Nixon et de
Kissinger envers le Shah d'Iran en 1972 contribua en quelques annes
1'effondrement de son rgime sur-militaris et sous-dvelopp. 68
Ceci fut plus tard dcrit par Gary Sick, l'assistant la Maison Blanche
de Zbigniew Brzezinski, comme tant l'erreur cruciale ayant conduit
la chute du Shah. L'Iran, le bras arm rgional de la superpuissance
~es tats-Unis, se dstabilisa lui-mme rapidement en effectuant des
unportations que son infrastructure conomique ne pouvait absorber.69
La Doctrine Nixon peut tre envisage comme un substitut une autre
~o~trine, bien pire, qui fut propose 1' poque et prconisant que les tatslUs assument le rle que la Grande-Bretagne fut oblige d'abandonner en
l971 pour des raisons financires: le rle de puissance militaire majeure
dans la rgion. Les tats-Unis assumeront directement cette fonction avec
la Doctrine Carter de 1980. Nanmoins, il est rtrospectivement certain
que la Doctrine Nixon devint un facteur majeur dans la dstabilisation

72

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

de 1'Iran, ce qui fora le Shah partir sept ans plus tard. Son objectif
premier n'tait ni la scurit des tats-Unis, ni celle de l' Iran. Son but
tait plus de rpondre la proccupation des finn es ptrolires pour leurs
investissements dans le golfe Persique, ainsi qu' leur peur de perdre la
possibilit de ngocier par la force avec leurs pays htes, plutt que la
peur d'une invasion sovitique dans ces pays.

NIXON, KISSINGER, LES ROCKEFELLER ET LA DTENTE

L'arrive de Nixon et de Kissinger la Maison Blanche en 1969 concida


avec 1' arrive de David Rockefeller la tte de la Chase Manhattan
Bank. La politique trangre de dtente du tandem Nixon-Kissinger fut
parfaitement en phase avec la volont de Rockefeller d'internationaliser
les oprations bancaires de la Chase Manhattan Bank. Ainsi, en 1973, elle
devint la premire banque tats-unienne ouvrir un bureau Moscou.
Quelques mois plus tard, grce une invitation facilite par Kissinger,
Rockefeller devint le premier banquier amricain parler avec les
dirigeants communistes chinois Pkin. 70 Rockefeller servit galement
d'intenndiaire entre la Maison Blanche et d'autres ,dirigeants trangers
tels que Gamal Abdel Nasser et Anouar el-Sadate en Egypte, le roi Fayal
d'Arabie saoudite ainsi que les dirigeants d'Oman. 71
La relation Kissinger-Rockefeller fut complexe et certainement
intense. Cmnme l'a crit le journaliste d'investigation Jim Hougan:
Kissinger, mari une ancienne assistante de Rockefeller, propritaire
d'un manoir Georgetown dont l'achat ne fut rendu possible que grce
aux dons et aux prts accords par Rockefeller, fut toujours le protg de
son patron, Nelson Rockefeller, mme quand il n 'tait pas directement
l' employ ce demier.72 1e n'ai trouv aucune documentation dmontrant
une quelconque intervention des Rockefeller dans la conduite par Nixon
et Kissinger de la guerre en Asie du Sud-Est. Nanmoins, dans ses
Mmoires, David Rockefeller parla avec franchise de son soutien total
la guerre du Vietnam et de la Stratgie de l'escalade du gnral William
Westmoreland, jusqu' ce que 1' offensive du Tt de 1968 le persuade
que nous n'avions d' autres choix que de ngocier notre retrait selon les
termes les plus acceptables possibles. 73
La priode Nixon-Kissinger de la guerre du Vietnam fut caractrise par
une srie de courtes escalades de violence destines atteindre cette notion
de termes acceptables une fois runis autour de la table des ngociations.

NIXON, KlSSINGER ET LE DCLIN DE !.:TAT PUBLIC

73

Cela entrana les effroyables bombardements* du Nord-Vietnam en 1972,


que Nixon autorisa aprs avoir envisag une attaque nuclaire. (Il fut
nregistr disant: Je veux que cet endroit soit rduit nant. Si nous
:assons l'attaque, nous allons bombarder ces enfoirs de toutes parts.
Envoyez les bombes, envoyez-les. 74) Par la suite, Nixon aussi bien que
l{issinger exprimrent tous deux l'ide que (selon les termes de Kissinger):
Nous aurions pu finir cette guerre bien plus tt si nous avions fait en 1969
ce que nous avons fini par faire en 1972. 75
Un exemple flagrant de la discrtion de Nixon et de Kissinger
lorsqu'ils uvraient pour satisfaire les intrts des finnes ptrolires est
incarn par l'extension secrte des bombardements au Cambodge. Ces
bombardements** eurent comme rsultat, tel que 1'a crit Christopher
Hitchens, la mort probable de prs de 1 350 000 personnes. Dans cet
objectif, Kissinger restructura la chane de commandement afm d' exclure
le secrtaire la Dfense Laird, qui faisait preuve de rticences, et prendre
ainsi lui-mme le contrle des bombardements.76 Comme le rapporta
l'analyste en affaires internationales Asad Ismi: Bien que l'arme des
tats-Unis ait inform Kissinger qu'il y aurait un nombre substantiel
de victimes civiles cambodgiennes, ce dernier expliqua au Snat que
les zones cambodgiennes bombardes taient 'non peuples', ce qui
constituait un mensonge flagrant. 77
Dans mon livre Drugs, Oil, and War, je montre conunent le renversement
du prince Norodom Sihanouk, le Premier ministre cambodgien, et l'incursion
au Cambodge en 1970 furent prcds par des annes d'explorations

geomagntiques non autorises des eaux territoriales cambodgiennes par


l'US Navy, la Commission conomique pour l'Asie et l'Extrme-Orient de
l'ONU servant de fragile couverture. Le changement de gouvernement fut
suivi deux ans plus tard par la signature d'accords d'exploitation ptrolire
passs entre le successeur de Sihanouk install par les tats-Unis, Lon Nol,
et les compagnies ptrolires tats-uniennes Unocal et Chevron. 78
~dE : Il s'agit de la campagne dite du Christmas Bombing, ou Linebacker 11, la
1
p ~portante depuis la fin de la seconde guerre mondiale. Les forteresses volantes B-52
u. .see~ ~ntre le 18 et le 29 dcembre 1972 firent plus de 1 600 morts parmi la population
ctvile restdant Hanoi et Haiphong.

ti7

"'*

h u .NdE: Po,ur plus d' infonnations sur cette priode particulirement sombre de la politique
L:olctste des Etats~Unis, en partic~lie~ aux b~m?ardements secrets~> au Cambodge et au
s, comme aux epandages de defoliants chimiques, le lecteur se refrera au livre Agent
0
range - Apocalypse Vi t Na m, d ' Andr Bouny, dans la mme collection.

74

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

L'importance du Cambodge pour les ptroliers explique certainement


pourquoi Nixon, le jour de prendre la dcision d'envahir le Cambodge
(28 avril 1970), partagea sa dcision avec plusieurs citoyens du
priv [issus] d'organisations de vtrans de guerre et d'organisations
patriotiques, deux jours avant qu'il n'en informe le Congrs. Il est
presque certain que 1'une de ces organisations patriotiques fut le
Conseil de Scurit Amricain, un groupe reprsentant la fois les intrts
des industries militaires et ptrolires (incluant Unocal) qui avait aid
Nixon accder la prsidence. 79

NIXON, KISSINGER, ROCKEFELLER ET LE CHILI

L'exemple probablement le plus frappant d'une intervention de


Nixon pour le compte d'intrts c01nmerciaux fut la planification du
renversement du Prsident lu Salvador Allende au Chili. Le journaliste ,
d'investigation Seymour Hersh crivit il y a quelques annes: Il semble
vident [qu'au Chili] la position hostile de Nixon l'gard d'Allende en
1970 fut principalement faonne par ses inquitudes concernant l'avenir
des entreprises amricaines, dont les actifs, croyait-il, seraient saisis
par le gouvernement d'Allende. 80 Ainsi, Nixon et Kissinger donnrent
parfois des directives majeures la CIA au sujet d'oprations secrtes
sans passer par le 40 Committee, le groupe administratif formellement
responsable d'approuver toutes les oprations secrtes sensibles. 81
Pourtant, la planification oprationnelle secrte avec Richard Helms, le
directeur de la CIA, impliqua certains des bienfaiteurs privs de Nixon
- Jay Parkinson d'Anaconda Copper, Donald Kendall de Pepsi et Harold
Gene en d' ITT. 82
Le rle actif mais dissitnul de David Rockefeller dans le renversetnent
d'Allende est amplement abord dans ses propres Mmoires. Deux pages
voquent le Chili et rvlent les limites de l'intelligence du supramonde,
qui fut parfois bienveillant et bon, mais d'abord et avant tout proccupe
par les proprits et les intrts des entreprises tats-uniennes dans le
miasme de confrontation et de suspicion que constituait 1'Amrique
latine. Il crivit: Le Pacte Andin, par exemple, form en 1970 par le
Chili, la Bolivie, le Prou, 1'quateur et la Colombie [ . . .] restreignit
considrablement la capacit de manuvre des firmes trangres, et il Y
eut un bon nombre d'expropriations il1gales. J'tais telletnent proccupe
par cette situation que j'ai rencontr le secrtaire d'tat William Rogers
ainsi que le conseiller la Scurit nationale Henry Kissinger. 83
1

NIXON, KISSINGER ET LE DCLIN DE I.:TAT PUBLIC

75

La solution propose par David Rockefeller consistait envoyer son


frre Nelson en mission d'enqute en Amrique latine. Cette ide nave
produisit des manifestations anti-amricaines tellement violentes au
Venezuela, et ailleurs, qu'Eduardo Frei, le Prsident chrtien-dmocrate
du Chili, annula la visite prvue, (une visite laquelle l'ambassadeur des
tats-Unis tait oppos ds le dpart). Clairement, conclut sans ironie
David Rockefeller, il faudra plus qu'un missaire prsidentiel [ . . . ] afin
de rtablir les relations entre hmisphres. 84
D'autres rcits du renversement d'Allende ont mis en avant le
dsintrt initial de Nixon et Kissinger ce sujet, com.m e le met en
vidence la dclaration de Kissinger propos du Chili, dcrivant ce pays
comme le poignard point vers le cur de l'Antarctique. 85 Cependant,
Kissinger effectua en 1970 une volte-face qui l'amena prononcer cette
clbre remarque: Je ne vois pas pourquoi nous devrions laisser un
pays basculer vers le marxisme uniquement parce que ses citoyens sont
irresponsables. 86 Selon ses propres termes, l'tablissement par le biais de
l'lection d'une dictature communiste dans le style cubain[ ... ] tait jug
[notons la construction passive] comme extrmement inamical envers les
intrts nationaux des tats-Unis. 87
Ainsi fut juge 1'lection d'Allende par David Rockefeller:
En mars 1970, bien avant les lections, mon ami Augustin [en fait,
Agustin] (Doonie) Edwards, diteur d'El Mercurio, le premier quotidien
chilien, m'affirma qu'Allende tait un agent sovitique qui dtruirait
l'conomie fragile du Chili, et tendrait l'influence communiste dans la
rgion. Si Allende gagnait, avertit Doonie, le Chili deviendrait un autre
Cuba, un satellite de l'Union sovitique. Il insistait pour que les tatsUnis empchent l'lection d'Allende.
L'inquitude de Doonie tait tellement forte que je le mis en contact avec
Henry Kissinger. J'appris plus tard que les rapports de Doonie avaient
confirm les renseignements dj fournis par les sources officielles des
services de renseignement, ce qui conduisit l'administration Nixon
augmenter son soutien financier clandestin aux groupes s'opposant
Allende.ss

Que les rapports d 'Edwards corroborent ceux de la CIA n'est pas vraiment
Surprenant. La CIA obtenait ses renseignements d'Edwards et de ses allis
en Premier lieu.

'

76

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Dans son autobiographie, Helms confirma que la CIA choua


initialement, malgr des incitations rptes, intresser Nixon et
Kissinger 1'lection d'Allende. Ce fut au cours de ce mme mois de mars
1970 que finalement <<le Comit des 40 [du Conseil National de Scurit]
autorisa la CIA dpenser 135 000 dollars pour ce qu'ils appelaient des
spoiling operations>> (oprations de nuisance). 89 Afin de comprendre
les dveloppements qui suivent, il est ncessaire de savoir que Rockefeller
connaissait Edwards grce au Groupe d'Affaires pour 1'Amrique latine
(le BGLA, pour Business Group for Latin America, qui devint plus tard
le Conseil des Amriques, ou COA pour Council of the Americas). Avec
les encouragements de Robert Kennedy, Rockefeller fonda le BGLA en
1963, comtne une couverture pour les oprations secrtes [de la CIA] en
Amrique latine. 90 Depuis le dbut, le BGLA travailla troitement avec
la CIA au Chili, o le principal contact pour 1' Agence et le groupe fut
1' organisation d' Agustin Edwards. >>
La CIA et le BGLA/COA s'appuyaient fortement sur Edwards afin
d ' utiliser son organisation et ses contacts dans le but de faire circuler leurs
fonds secrets lors de la campagne prsidentielle de 1964 , une dmarche
qu'ils renouvelrent durant la catnpagne de 1970.91 De plus, le financement
conjoint de la campagne de 1970 par la CIA/COA fut approuv, en dpit
des fortes objections de ,l'ambassadeur Edward Korry, par Charles Meyer,
alors sous-secrtaire d'Etat pour l'Amrique latine. Meyer est un ancien
membre actif du COA qui avoua lors d'un djeuner du Conseil qu' il
avait t 'choisi' pour ce poste 'par David Rockefeller.' 92
Hersh a rvl com1nent Edwards prit part, avec d'autres cadres
d'entreprises, des runions cls de la CIA. 93 Jus te aprs l'lection
d'Allende le 4 septembre, Edwards et sa famille quittrent le Chili
pour les Etats-Unis o, pour reprendre encore une fois les propos de
Rockefeller : Donald Kendall, P-DG de Pepsico, engagea Dormie en tant
que vice-prsident, et Peggy et moi les avons aids s'installer. 94 Hersh
nous explique le dnouetnent: Le 14 septembre, selon les Mmoires
de Kissinger, Kendall rencontra Richard Nixon en priv [ . . . ] Le matin
suivant, Mitchell et Kissinger, agissant sur ordre de Nixon, djeunrent
avec Kendall et Edwards : quelques heures plus tard, Kissinger detnanda
Helms de rencontrer Edwards. [ ... ] Helms raconta plus tard lors d ' une
interview que Kendall tait avec Edwards lorsqu 'ils se rencontrrent dans
un htel de Washington. Les deux hommes plaidrent avec achametnent
en faveur d'une aide de la CIA afin de bloquer Allende - une requte,
comme le ralisa Helms, qu'ils avaient dj d soumettre Nixon. En
1

NIXON, KISSINGER ET LE DCLIN DE L.: TAT PUBLIC

77

dbut d'aprs-midi, ce dernier convoqua Helms, Mitchell et Kissinger


son bureau et donna Helms un chque en blanc afin d'agir contre
~ende, sans informer qui que ce soit- mme pas [1'ambassadeur] Korry
; de ce qui tait en train de se drouler. 95
L'auteur et journaliste Walter Isaacson ajouta qu'aprs les runions
matinales entre Edwards et Kissinger, et avant que Kissinger n'appelle
Helms, Kissinger rencontra Mitchell en priv, puis David Rockefeller,
prsident de la Chase Manhattan Bank, qui avait des intrts au Chili
encore plus importants que ceux de Pepsi-Cola. >> 96 Ultrieurement, une
audition de David Rockefeller mene par le FBI rappela que, pendant un
certain temps, il autorisa l'utilisation par la CIA de la Chase Manhattan
Bank dans les oprations chiliennes anti-Allende . 97 Conscient que
le renversement d'Allende laissait prsager le meilleur, mme si ce
qui suivit peut seulement tre dcrit comme un rgne de la terreur ,
Rockefeller tait fier d'avoir contribu convaincre Kissinger et N ixon
de comploter contre Allende, et d'avoir ainsi favori s le dveloppement
d'une conomie de march libre dans le style de 1'cole de Chicago
qu'il admirait tant. (Comme l'crivit Rockefeller, l'aspect conomique
de l'affaire est un aspect plus constructif [et un] modle pour les autres
nations de l'hmisphre. 98)
Le renversement d'Allende en 1973 affecta profondment la situation
en Iran six ans plus tard. Une raison explicite pour 1'occupation de
l'ambassade tats-unienne en 1979 fut la peur lgitne de lui voir jouer
un rle similaire celui de l'a1nbassade des tats-Unis Santiago
dans le renversement d'Allende. Au dbut du chapitre 11 , j'voquerai
les accusations europennes visant Nixon, Kissinger et la CIA. Ces
accusations dmontrent des tactiques, similaires celles utilises contre
Allende, destines cette fois contrarier la vie dmocratique italienne.

l'UTILISATION PAR NIXON ET KISSINGER DE LA CARTE DES


MUSULMANS RADICAUX AU PAKISTAN

D~e ~utre

politique secrte mene par Nixon et Kissinger contribua


d~finir les relations futures entre les tats-Unis et le Pakistan pour les trois
decennies suivantes, y compris la prsence tats-unienne en Afghanistan et
la r~Iation des tats-Unis (de mme que celle des services de renseignement
Pakistanais) avec al-Qada. Je me rfre l'acceptation (et la contribution
cruciale) par Nixon et Kissinger du meurtre de un trois millions de civils

78

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

au Bangladesh (alors appel Pakistan oriental) par 1' arme pakistanaise


en 1970 et en 1971. 1' poque, Nixon et Kissinger taient dtennins
soutenir le gnral Yahya Khan du Pakistan, qui tait l'intermdiaire charg
d'organiser en priv les missions secrtes de Kissinger Pkin visant
ouvrir les relations amricano-chinoises. 99 En octobre 1970, Nixon et
Kissinger levrent un embargo de longue date sur les ventes d'armes au
Pakistan,
initiant ainsi ce qui devint connu comme tant l'inclinaison des
,
Etats-Unis en faveur du Pakistan et au dtriment de l 'Inde. 100
Lorsque le parti de Yahya fut largement battu par le vote bengali
lors des lections pakistanaises
de dcembre 1970, ce dernier, mis en
,
confiance par le soutien des Etats-Unis qui se matrialisait par les ventes
d'armes et l'aide financire, se sentit en position de force pour empcher
un transfert de pouvoir pacifique vers un nouveau gouvernement dirig
par Cheikh Mujibur Rahman de l'Awami League. Les diplomates tatsuniens Dhaka implorrent Kissinger de stopper les vagues de meurtres.
Nanmoins, Kissinger envoya un message Yahya, le remerciant pour sa
dlicatesse et son tact. 101 Le soutien de Kissinger Yahya provoqua un
toll de protestations, incarn par un tlgramme sign par 20 diplomates
tats-uniens Dhaka, qui taient emmens par le consul gnral Archer
9 membres de haut rang de la division
Blood. Ils furent ensuite rejoints par
,
sud-asiatique du Dpartement d'Etat. Hitchens qualifia plus tard le bien
nomm Blood Telegram comme tant la dmarche la mieux formule et
la plus officielle organise par des serviteurs du Dpartement d' tat[ ... ]
de toute son histoire. 102 Nanmoins, le seul rsultat de cette protestation
fut le rappel inundiat d ' Archer Blood de son poste. 103
Concernant le Pakistan, Nixon et Kissinger, en utilisant la CIA, ont
alors encourag la pretnire intervention massive dans les politiques
intrieures du service de renseignetnent militaire pakistanais, l'InterServices Intelligence (ISI), alli avec le parti radical fondamentaliste
Jamaat-e-Islami. 104 L' ISI dpensa en vain des millions de roupies,
cherchant bloquer la victoire lectorale de l'Awami League, dont les
objectifs taient le socialisme, la lacit, et la dmocratie. Suite cela, le
Jamaat-e-Jslami soutint le massacre perptr par 1'am1e au Bengale,** et
forma mme des groupes tels que Al-Shams et Al-Badr afin de participer
aux massacres. 105

* NdT : Blood signifie sang >>en anglais.


** NdE : Le Bengale dsigne aujourd'hui une zone gographique de l 'Est du sous-continent
indien aujourd'hui partage entre 1'Inde (province du Bengale-Occidental, dont la capitale
est Calcutta) et l'tat indpendant du Bangladesh.

NIXON, KISSINGER ET LE DCLIN DE J:TAT PUBLIC

79

S'appuyant sur les travaux srieux du correspondant tranger Lawrence


Lifschultz, Hitchens nous apprit que, suite la brve vi~ite de Kissinger au
Bangladesh en 1974, une faction de l'ambassade des Etats-Unis Dhaka
commena rencontrer secrtement un groupe d'officiers bengali planifiant
un coup d'tat contre Mujib[ur]. Le 14 aot 1975, Mujib}ll Rahman et 40
membres de sa famille furent assassins lors d'un coup d'Etat militaire. Ses
associs politiques les plus proches furent passs la baonnette dans leurs
cellules de prison quelques mois plus tard. 106 Le responsable du coup
d'tat et des meurtres, Khandakar Mushtaq Ahmed (un fondamentaliste
islamique de droite), a eu des changes avec Kissinger au sujet d'une
conspiration depuis 1971. 107 Ceci est un exemple, extrme mais nullement
isol, de la manire avec laquelle les interventions tats-uniennes ont
dtruit des tendances progressistes au sein de l'islam sud-asiatique, laissant
la succession, par dfaut, aux fondamentalistes de droite.
En outre, selon l'observateur indien renomm B. Raman: Lorsque
le docteur Henry Kissinger tait secrtaire
la Scurit nationale, la
,
communaut des renseignements aux Etats-Unis et l'ISI travaillrent
en tandem dans le pilotage et 1'assistance du soi-disant mouvement du
Khalistan au Pendjab.
Des personnalits trs en vue du Sikh Home Rule
,
visitrent les Etats-Unis avant la guerre de libration du Bangladesh de
1971, et ce dans le but de contrer les allgations indiennes de violations
des droits de 1'homme 1'encontre des Bengalis du Pakistan oriental.
Ces personnalits en question avancrent des contre-allgations propos
des violations des droits de 1'homme concernant les Sikhs du Penjab.
Ces visites
furent ,orchestres conjointement par 1'ISI, les services de
.
rensetgnement des Etats-Unis et certains membres du secrtariat du Conseil
National de Scurit, qui tait alors dirig par le Dr Kissinger. 108
. L'intrt port par les tats-Unis aux mouvements ractionnaires
Islamistes ce11:ss contrer les progressistes, remonte aux annes 1950. En
l953, Eisenhower reut dans le Bureau Ovale une dlgation incluant
Sad Ramadan des Frres Musulmans, qui tait le chef coordinateur
d'organisations associes au Pakistan agissant pour la Ligue Islamique
~~ndia~e, ~insi qu'au sein du Jamaat-e-Islami. 109 Le journaliste
R tnvesttgatiOn indpendant Robert Dreyfuss a rapport que lorsque
~rnadan tait Karachi, il contribua organiser un courant islamiste au
sem .des tudiants de 1'universit; il cita galement des rapports suisses
exphquant que Sad Ratnadan tait un agent de renseignement agissant
POUr le compte des Anglais et des Amricains. 110

80

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

En 1971 , la CIA collabora avec les services de renseignement saoudiens


pour soutenir les Frres Musulmans et leurs allis dans
une campagne
,
mondiale contre le communisme, particulirement en Egypte. 11 1 Kissinger
s' impliqua personnellement au sujet du rle d ' intermdiaire jou par
Kamal Adham entre le roi Fayal en Arabie saoudite, et Anouar el-Sadate
(lui-mme ancien secrtaire du Congrs Islamique Mondial) en gypte.
Selon Dreyfuss, Non seulement Adham jouait le rle d'intenndiaire
pour Fayal, mais il travaillait galement de manire confidentielle comme
canal de communication entre Sadate et Kissinger. Dans ses Mmoires,
Kissinger dcrit cette connexion, en notant que 1' action des Saoudiens
permit Sadate et Nixon de rester en contact en 'outrepassant les deux

Premiers ministres.' 11 2
Grce en partie Kissinger, la dcennie suivante fut caractrise par
une islamisation du Pakistan et une augmentation du soutien de la CIA
envers 1' ISI et le Jamaat-e-Islami (les reprsentants locaux des Frres
Musulmans). 113 Un article de 2003 paru au Pakistan dans le Defence
Journal dclara que, dans les annes 1970, le travail prparatoire
initial concernant le jihad anticommuniste au Pakistan fut le rsultat
d ' une coopration entre les agences de renseignement pakistanaises et
amricaines (et britanniques). De fait, les trois appareils de renseignement
ne faisaient, proprement parler, qu'un seul cette poque. 114
La CIA voluait sur un terrain familier. De concert avec son alli de
longue date, le service de renseignement britannique MI-6, elle recruta
des mollahs de droite afin d'organiser en 1953 le coup d'tat contre
Mossadegh en Iran. 11 5 Dans les annes 1950, la CIA se tourna vers les
Frres Musuhnans, qui partageaient une histoire longue et complexe avec
les renseigne1nents britanniques. Citant l'ancien agent de la CIA Miles
Copeland, Sad Aburish a crit que vers 1955, [ ... ] la CIA commena
cooprer
avec les Frres Musulmans, 1'organisation populaire fonde
,
en Egypte mais disposant de partisans dans tout le Moyen-Orient arabe.
[ ... ) [Cette alliance] marqua le dbut d'une entente entre les rgimes
traditionnels et les organisations islamiques de masse contre Nasser et
d 'autres forces laques. 11 6

La monte de 1' influence des Frres Musulmans et du Jamaat-e-Jslamt


au Pakistan, subventionne par l'Arabie saoudite, fut accompagne par
l'augmentation du nombre de madrassas fondamentalistes, qui constituent
aujourd'hui le cur de l'opposition aux efforts de modernisation du pays
dirig [en 2007] par le Prsident-gnral pakistanais Pervez Musharraf.

NlXON, KISSINGER ET LE DCLIN DE L'TAT PUBLIC

81

L'action de Kissinger au Pakistan renfora encore plus la coalition


, mergente entre la CIA, les islamistes et 1'ISI, qui plus tard islamisera
~e pakistan et son arme, altrera les efforts de la CIA en Afghanistan
sous 1'administration de Casey, et contribuera fmalement la monte
en puissance d'al-Qada. 117 Aujourd'hui, avec la sagesse que nous
confre le recul historique, je doute que les objectifs de Kissinger aient
justifi les m~yens m_is en uvre, mme du point de vue, pragmatique et
impitoyable, etats-umen.
Kissinger a opr en partant du postulat que ses capacits politiques,
ainsi que celles de Nixon, pourraient tre 1nieux mme de grer la
rponse des tats-Unis aux problmes du Pakistan que la bureaucratie
ne l'tait dans son ensemble. En ce qui concerne le Pakistan, ce postulat
fut visiblement mis mal. Les Mmoires de Kissinger rapportent ses
impressions 1'poque o 1'Inde tait affaiblie par 1' preuve de
force avec le Pakistan, [ ... ] face une Chine impassible , alors que
l'Union sovitique aurait pu intervenir et donner une leon Pkin.
Plus tard, Hersh rpondit que les vnements des cinq mois suivants
auront prouv qu'en tout point, l'analyse de Kissinger tait fausse. Le
Pakistan dclara la guerre l'Inde ; la Chine ne bougea pas ; et 1'Union
sovitique incita les Indiens la modration . 118 Nanmoins, nous
vivons aujourd'hui avec les retombes dsastreuses engendres par un
Pakistan tourn vers l'islamisme.
Mon valuation globale de l'hritage laiss par Nixon et Kissinger
est partage. D'un ct, Nixon, l'instar de Johnson avant lui, doit
tre crdit pour avoir vit une confrontation nuclaire avec l'Union
.' .
sovtettque. D'un autre ct, l'insistance de Nixon conduire de manire
confidentielle des politiques trangres sans participation extrieure
engendra finalement des erreurs majeures, une crise ainsi qu'une rupture
des relations avec le Congrs, sans parler des consquences ngatives
durables pour le Tiers-Monde. Avec la dmission de Nixon en 1974, il y
eut une sensation illusoire que la crise du Watergate tait finie . Cependant,
certains des dommages infligs au corps politique se sont avrs
:~~~nents. En effet, les procdures transparentes menant la prise de
l'e.ctstons politiques, incombant traditionnellement 1' espace commun de
d E~t, tombrent graduellement en dsutude. Les politiques publiques
deVInrent ce qu'elles sont aujourd'hui, des preuves de force dans le cadre
esquelles des minorits dissidentes exercent leur propre volont, ignorant
cene des autres.

82

LA ROUTE VERS LE NOWEAU DSORDRE MONDIAL

Les divisions existant travers les Etats-Unis taient prsentes avant


Nixon, et ne doivent pas lui tre attribues exclusivement. Cependant, il
ne fait aucun doute que sa paranoa personnelle aggrava la rupture avec
la civilit et la courtoisie qui taient caractristiques de la politique tatsunienne.119 En outrepassant le processus bureaucratique traditionnel
de mise en uvre de la politique, Nixon contribua grandement ce qui
remplaa ce processus : l'imposition autoritaire d' innovations politiques
radicales par de petites cabales non reprsentatives et externes au
gouvernement. Mon avis est que les crimes spcifiques pour lesquels
Nixon fut exclu du pouvoir et dchu des faveurs du peuple furent moins
graves que ses altrations, moins visibles mais plus profondes, du corps
politique. L'une des manifestations premires de ces altrations fut le
Garden Plot, c'est--dire les plans et arrangements secrets destins une
suppression de la dissidence par les militaires. Largement dvelopp sous
la direction paranoaque de Nixon, le programme Garden Plot continua,
aprs sa dmission, gagner du terrain. Dans les chapitres 10 12, je
tenterai de dmontrer combien cette amplification du pouvoir secret
contribua aux vnements du 11 septembre 200 1.

LE WATERGATE ET SES CABALES CONCURRENTES:


LEURS IMPLICATIONS AU REGARD DU 11-SEPTEMBRE

En raison de la rupture de la relation de Nixon avec un Congrs majorit


dmocrate, il tait certainement invitable que celui-ci cherche ragir.
C01mne chacun sait, cette vengeance fut assouvie principalement par
le biais des enqutes du Watergate, et finalement par les rsolutions
de destitution. D ' une manire gnrale, ce processus reprsentait une
tentative du Congrs, garant des intrts publics, de ne plus voir ses
pouvoirs diminus. Nanmoins, lorsque l'on regarde plus prcisment
cette affaire, nous pouvons y voir l'action de cabales concurrentes qui
s'efforaient de maintenir (ou finalement d'vincer) le Prsident et sa
clique de la Maison Blanche, et ce au moyen de fuites organises. la fin
des annes 1970, ces cabales taient devenues plus fortes que jamais.
Le tableau complet de ce que nous appelons le scandale du Watergate
est dialectique : il commence avec ces fuites dans la presse propos de
Nixon, ce qui engendra des enqutes ainsi que des tentatives d'touffement
de l'affaire par la Maison Blanche. Tout cela fut suivi d'une troisime
srie de fuites concernant les enqutes elles-mmes et certaines tentatives
de dissimulation de l'affaire opres pas la Maison Blanche. L'vnement

NIXON, KISSINGER ET LE DCLIN DE V TAT PUBLIC

83

. devint le centre du scandale - le cambriolage du Watergate - fut un


CfUl blme national, mais la plupart des fuites initiales et des controverses
pr:sionnes se rapportaient la politique trangre. La premire rsolution
p~sant la destitution de Nixon, introduite par le membre du Congrs Robert
~nan le 31 juillet 1973, rclamait une enqute sur quatre autres sujets
hormis le Watergate, notamment le bombardement secret du Cambodge. 120
Mme si ce bombardement ne figura pas dans les articles de l'acte de
destitution de Nixon, la fuite sensationnelle ce sujet (publie par le New
York Times Ie 9 mai 1969) amena immdiatement aux premires coutes
des membres du NSC qui fmalement contribueront la chute de Nixon. 121
D'autres rvlations rapportant les excs de la politique trangre de
Nixon et de Kissinger engendrrent des enqutes frntiques de la part
des plombiers de la Maison Blanche, notamment celle de dcembre 1971
concernant l'inclinaison en faveur du Pakistan . 122 Cette enqute rvla
finalement que la source des fuites, 1'intendant de la Navy Charles Radford,
avait systmatiquement vol des documents de la Maison Blanche pour
les passer, via son suprieur,
l'amiral Robert Welander, au prsident du
,
Comit des chefs d'Etats-majors interarmes, l'amiral Thomas Moorer. 123
Rtrospectivement, il apparat clairement que la motivation premire du
JCS justifiant un espionnage conspirateur contre la Maison Blanche tait
une aversion envers Nixon, mais surtout envers Kissinger et sa politique
de dtente et de coexistence avec le bloc sovitique et la Chine. Comme
l'a,crit l'historien Stanley Kutler dans son ouvrage Wars of Watergate:
Moorer se souvenait amrement de ce qu'il considrait comme une
politique molle et idiote au regard du Nord-Vietnam. Son successeur au
poste de directeur des oprations navales, l'amiral Elmo R. Zumwalt
Jr, en arriva presque accuser Nixon de trahison et Kissinger d'tre un
SYillpathisant de 1'Union sovitique. 124
,
Dans les divulgations relatives au Cambodge et au Pakistan, il
est possible de percevoir que Nixon fut la victime de deux cabales
conspiratrices antagonistes. L'un de ces groupes, refltant les espoirs que
Portaient les commerants de New York en faveur d'un dsengagement
de la guerre du Vietnam, chercha limiter les mesures secrtes visant
l'escalade de cette guerre en organisant des fuites - par exemple au sujet
du Cambodge. Une cabale concurrente de Prussiens, centre autour du
omit des chefs d'tats-majors interannes mais ne se limitant pas
cette institution, cherchait au contraire remporter la victoire contre le
Vietnam et mit fin aux plans de Nixon visant la coexistence pacifique
avec 1'Union sovitique.

84

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

James McCord, le principal architecte du cambriolage du Watergate,


qui fut certainement organis afin d'tre rvl, 125 exprimait une paranoa
l'gard de Kissinger qui excda mme celle de Moorer ou de Zumwalt.
Dans une lettre d'information qu'il publia la suite du Watergate,
McCord avana une thorie conspirationniste issue des milieux de
droite. Cette thorie accusait la famille Rockefeller de chercher exercer
un contrle intgral sur les fonctions cruciales lies la scurit nationale
au sein du gouvernement, utilisant le Conseil des Relations trangres et
Henry Kissinger comme substituts. 126 La vision des choses de McCord
est intressante, non seulement en raison du rle de conspirateur principal
qu'il joua lors du cambriolage du Watergate, mais aussi en raison de
son rle en tant que colonel rserviste de l'US Air Force dans le cadre
d ' un obscur programme de l'Office of Emergency Preparedness [Bureau
de Prparation d'Urgence, qui fut le prdcesseur de la FEMA]. Son
groupe tait responsable des plans d'urgence dans 1'ventualit d 'une
crise nationale[ ... ] afin d'imposer la censure [et] d'organiser la dtention
prventive de civils prsentant des 'risques pour la scurit', qui seraient
placs dans des 'camps' militaires. 127 Ces plans continurent tre
dvelopps durant les annes 1980, avec la participation secrte de Dick
Cheney et de Donald Rumsfeld, dans le cadre de la planification du projet
ultra-secret de Continuity of Government (COG) qui fut partiellement
appliqu pour la premire fois le 11 :-Septembre.
L'opposition de James Angleton, alors directeur du contre-espionnage
la CIA, fut bien plus menaante pour la prsidence. Angleton finira par
qualifier 'objectivement' Kissinger 'd'agent sovitique'. 128 Nanmoins,
Angleton avait une raison plus directe de s'opposer Nixon aprs que ce
dernier eut notifi Richard Helms, le 20 novembre 1972 Camp David,
qu' il serait remplac en tant que directeur de la CIA.129 Helms etAngJeton
taient 1'poque deux des derniers survivants du <<cercle proche de
Dulles au sein de la CIA. 130
Je ne peux mettre en vidence, de manire pertinente, la relation
extrmement complexe entre le Watergate et ce que Hougan a appel
1'establishment du contre-espionnage, dont faisaient partie Angleton
la CIA et John Mohr au FBI. J'affirmerais simplement que, lorsque le
principal malfaiteur du Watergate, Howard Hunt, prit sa retraite de la
CIA en 1970, les documents (aujourd'hui consultables 1' US National
Archives and Records Administration) spcifiaient qu'il tait suppos avoir
une autre affectation. 13 1 la Mullen Company, une firme travaillant pour
la CIA et plus tard pour la Maison Blanche, Hunt en arriva commettre

NIXON, KlSSJNGER ET LE DCLJN DE L'TAT PUBLIC

85

des crimes ainsi que d'autres activits douteuses au nom du Prsident.


Certaines de ces activits n 'taient pas clairetnent autorises par Nixon,
et il laissa, pour presque chacune d'entre-elles, des preuves irrfutables
dans les dossiers de la CIA. 132 Ces preuves demeurrent la CIA jusqu'au
renvoi de Helms en novembre 1972, aprs quoi elles commencrent trs
vite parvenir au Dpartement de la Justice.
De nombreuses personnes haut places Washington - dont Nixon
lui-mme, Charles Colson, son mdiateur la Maison Blanche, et le
snateur Howard Baker de la Commission snatoriale sur le Watergate
_ souponnrent qu'il y avait la main de la CIA derrire le Watergate. 133
D'autres ont affirm que la CIA espionnait Nixon dans le Bureau Ovale,
comme Colson et d'autres la Maison Blanche le pensaient ; Nixon le
savait, ce qui explique pourquoi il se soumit, avec les consquences
dsastreuses que nous connaissons, aux ordres de remettre ses cassettes. 134
Le r~nvoi de Helms n' tait qu' une partie des plans spectaculaires de
Nixon qui visaient oprer une rorganisation globale de l'administration
de Washington durant son second mandat. Ces plans ont, semble-t-il,
entran 1'unification d'une coalition qui ne souhaitait plus simplement
freiner son action, mais voulait le faire tomber. Je suis convaincu que
cette coalition inclut un groupe d' initis, notamment Mark Felt du FBI,
qui laissa dlibrment filtrer des informations au reporter Bob Woodward
sous le pseudonyme de Gorge profonde (Deep Throat). Cette coalition
semble galement avoir unifi des tnembres issus aussi bien des cabales
des Prussiens que des commerants contre le Prsident, qui menaait
a' prsent chacune de ces factions. Woodward, par exemple, n'tait pas un
journaliste ordinaire, mais un vtran de la Navy et des renseignements
de la Navy qui, une poque, selon Hougan, semble tre devenu un
protg de son officier suprieur [et de celui de Radford], 1'atniral Robert
Welander. 135 Woodward faisait partie d'un groupe d'lite slectionn
pour
briefer les officiels de la direction des renseignements, et c ' est
,.
surement dans ce cadre-l qu'il tablit pour la premire fois le contact
avec le membre du FBI Mark Felt. 136
En 1993, dans le cadre de mon tude tendue de la relation entre
1e cercle restreint de la CIA et 1'assassinat de Kennedy, j 'ai not des
analogies entre cet vnement, le Watergate et 1' Irangate :
La coalition de conservateurs, interne la Maison Blanche, qui s'opposa
aux actions de N ixon et de Kissinger en faveur de la dtente en 1972 tait
.
'
Stmilaire celle qui contesta les initiatives de Kennedy et de Harriman

86

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

en faveur de la dtente en 1963. Ces deux coalitions incluaient James


Angleton de la CIA, qui dans les annes 1960 suspectait Harriman d'tre
un espion sovitique, et qui dans les annes 1970 aurait 'objectivement'
comme Kennedy,
pens que Kissinger tait un espion sovitique. Nixon,
,
avait des problmes avec son Comit des chefs d 'Etats-majors interarmes,
dont l'un des membres, l'amiral Zumwalt, dmissionna en raison de
divergences avec Kissinger. Ceux croyant que Deep Throat, l'homme
ayant trahi Nixon, tait un vritable officiel avancrent des raisons bien
argumentes visant dmontrer qu'il avait d tre un officiel haut plac du
FBI, probablement Mark Felt, John Mohr ou L. Patrick Gray. Pans toutes
[ces] crises, on peut distinguer la rcurrence avec laquelle apparaissent la
CIA et d'autres officiels des renseignements, notamment ceux partageant
des positions anticommunistes plus virulentes que le Prsident pour lequel
ils travaillaient. 137

L'historien officiel de la CIA, Thomas Troy, attribue cette agence un


rle moins manipulateur dans le Watergate que moi-mme. Nanmoins, il
offre une valuation des consquences majeures du scandale du Watergate
pour la CIA, laquelle j'adhre:
Thomas Powers avait tout fait raison dans son analyse de l'importance
de 1'implication rticente et malheureuse de la CIA dans le scandale du
Watergate. crivant en 1979, il expliqua que le Watergate marque une
violente rupture dans 1'histoire de l'Agence, la prenre tape dans un
processus d'exposition qui a contribu dtruire la charte coutumire
tablie par Allen Dulles. Le Watergate sapa le consensus de confiance
Washington, ce consensus tant vritablement la source premire de la
force de l'Agence, plus que sa charte lgale ... Et le Watergate mit un
tenne au vieil assentiment du Congrs au regard de 1' intimit spciale
existant entre la CIA et la prsidence, une intimit qui permettait au
Prsident d'utiliser la CIA selon son bon vouloir, ne rendant de comptes
personne tant que la surveillance du Congrs demeurait une sorte de
mascarade. En rsum, le Watergate fit de la CIA la proie idale. 138

La vulnrabilit nouvelle de la CIA devint vritablement perceptible suite


aux rvlations de 1974 et surtout de 1975, que l'on a qualifi d'anne
des renseignements, propos du rle de la CIA en matire de surveillance
intrieure et d'assassinats politiques. 139 Comme je l'explorerai dans le
prochain chapitre, cet examen public de la CIA servit les intrts de ceux
qui souhaitaient 1' affaiblir, aspirant un Pentagone plus puissant, ainsi
qu' une augmentation du budget de la Dfense.

87

CHAPITRE

La prsidence cruciale:
Ford, Rumsfeld et Cheney
Nous avons d lutter avec les vieux ennemis de la paix:
le monopole commercial et financier, la spculation, la pratique bancaire
immorale, l 'antagonisme des classes, la dfense des intrts particuliers,
les profiteurs de guerre. Ils ont commenc considrer le gouvernement
des tats-Unis comme un simple appendice de leurs propres affaires.
Nous savons -maintenant qu 'il est tout aussi dangereux
d 'tre gouverns par l'argent organis que par le crime organis.

Franklin Delano Roosevelt, 1936

UN CHANGEMENT CRUCIAL:
LE MASSACRE D' H ALLOWEEN EN NOVEMBRE

1975

Les historiens des annes 1970 ont eu tendance ignorer la prsidence


de
Gerald Ford, la considrant conune un interlude sans importance, une
,
epoque d'indcision et de confusion relativement tranquille situe entre
les res plus dynamiques des duos Nixon-Kissinger et Carter-Brzezinski.
Nanmoins, les vnements du Il-Septembre laissent penser le contraire.
En effet, ces attentats suggrent que la prsidence Ford fut un moment crucial
durant lequel l'quipe de direction Cheney-Rumsfeld mergea, un moment
~harnire o les prrogatives de l'tat profond et du complexe militaromdustriel furent raffirmes, suite la rvolte massive (et premire vue
russie) du Congrs contre ces structures durant le scandale du Watergate .
. Les livres traitant du Watergate structurent invitablement cette
cnse comme un drame eschylien voquant l'arrogance et la dchance
v.engeresse d'un homme. Il est temps de rexaminer le Watergate comme un
~~pie chapitre de la continuelle crise d'autorit qui caractrise les tatsDIS (et pas seuletnent ce pays), dont les origines sont aussi anciennes
que la Rpublique elle-mme, mais qui s'accentua lors des deux dcennies
entre l'lection de John F. Kennedy en 1960 et celle de Ronald Reagan en

88

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

1980. Le moment le plus dramatique de cette crise pourrait bien tre la


rvolution de palais d' aot 1974, encore imparfaitement comprise, lorsque
Kissinger dit brutalement son Prsident qu'il devait dmissionner car
une procdure de destitution paralyserait la politique trangre et serait
trop dangereuse pour le pays . 1 Nanmoins, la dmission force de Nixon
fit peu pour rsoudre la crise en cours. Celle-ci amena pour le remplacer
la prsidence un successeur peu prpar, qui avait peine eu le temps
d'organiser la transition. En consquence, la Maison Blanche de Ford tait
peuple de groupes excessivement conflictuels: les soutiens de Nixon, le
staff congressionnel de Ford, 1' quipe de conseillers de Kissinger, et les
vieux libraux de Nelson Rockefeller, suite la nomination de celui-ci au
poste de Vice-prsident en dcembre 1974.
Cette scne conflictuelle refltait la confusion existant au sein mme
du parti Rpublicain., Ford ralisa peu peu qu'en gardant Kissinger
comme secrtaire d'Etat, il faisait face un dfi encore plus important
venant des troupes de Reagan au sein du parti, susceptibles de refuser
la rinvestiture de Ford en 1976. La gouvernance fut rendue encore
plus difficile par 1'effondrement des Dmocrates lors des lections de
novembre 1974. Selon les termes de Kissinger, le nouveau Congrs tait
violemment oppos aux interventions l'tranger, [ ... ] plus que jamais
mfiant l'gard de la CIA, profondment hostile aux oprations secrtes,
et n'avait aucune confiance envers la branche excutive. 2 La crise de
confiance du Congrs fut aggrave par le pardon prsidentiel exprim par
Ford envers Nixon le 8 septembre 1974.
Pendant ce temps, le pays tait au cur d'une rcession conomique
catastrophique suite la guerre du Vietnam, ce qui convainquit la
plupart des lites tats-uniennes qu' elles faisaient face une crise sur
le long terme. 3 Le 6 dcembre 1974, le Dow Jones lndustrial Average
tomba son plus bas niveau 577,60 points. Durant la plus grande partie
des annes suivantes, la ville de New York, en dpit de nombreux plans
de renflouement, fut proche de se dclarer en faillite. 4 Il n'est alors pas
tonnant qu' cette poque, des membres du supramonde, se sentant
menacs, aient appel un retour des dpenses de dfense au niveau
de celui de la guerre du Vietnam connne moyen de faire redmarrer
l'conomie vacillante. Comme je l'ai mentionn prcdemment et
je reviendrai sur ce point, une contre-rvolution intellectuelle
abondamment finance fut fomente, dont 1'un des objectifs tait de

s'assurer que les pourparlers concernant le dsarmement ne mettraient pas


en danger le budget du Pentagone. 5

LA PRSIDENCE C RUCIALE: FORD, RUMSFELD ET C HENEY

89

Une figure cl dans cette avalanche d' argent venant de la droite du


spectre politique fu~ I.e secrta~r~ au Trsor, de Fo~d, William Simon de la
@lin Foundation, ou tl fut reJOint par le legendaire John J. McCloy ... le
prsident reconnu de tout ce qui se trouvait l'Est et qui fai sait partie de
l'establishment (et reprsentant de longue date de Rockefeller).6 Comme
rsultat du soutien d' Olin et d' autres personnages, l'American Enterprise
Jnstitute de Washington, anciennement un groupe marginal, mergea
comme un opposant nergique de la politique trangre de dtente de
Kissinger.7 En 1976, leurs activits et leurs dpenses considrables
portrent leurs fruits : de nombreux son~ages tnontrrent qu'en seulement
sept ans, une tnajorit de citoyens des Etats-Unis avaient chang d'avis,
voulant au dpart une coupe dans les dpenses de la Dfense, et souhaitant
prsent une augmentation de celles-ci. 8
La quasi-anarchie rgnant au sein du gouvernement, du parti Rpublicain

et de la Maison Blanche fit tourner court les plans initiaux de Ford visant
administrer sans un directeur de cabinet du genre de Haldeman. En
septembre, il nomma Donald Rumsfeld au poste de coordinateur, qui arriva
accompagn de son protg alors inconnu, Dick Cheney, g de seulement
33 ans. La premire des priorits de Ford et de Rumsfeld tait, comme
l'expliqua plus tard ce dernier, de restaurer la lgitimit du pouvoir
excutif.9 De plus, Rwnsfeld insista avec succs sur le besoin d'exercer un
leadership plus agressif au sein de la Maison Blanche. 10
L.a crise d'autorit post-Watergate fut en partie rsolue le 2 novembre
1975, avec ce qui fut appel le Sunday Morning Massacre de Ford,
galement surnomm le Massacre d'Halloween. Pas moins de neuf
personnalits haut places dans 1' administration furent soit dmises de
leurs fonctions, soit contraintes de changer d'affectation. Par une action
concerte, Rumsfeld devint secrtaire la Dfense et Cheney lui succda
au poste de directeur de cabinet. Kissinger fut dpossd de sa charge de
conseiller la Scurit nationale, William Colby vir de la direction de la
CIA: et Ford informa le mentor de Kissinger, Nelson Rockefeller, qu' il ne
seratt pas son colistier pour les lections de 1976. 11 Une fois le mnage
:ffe~tu~, il mergea une Maison Blanche idologiquement restreinte,
0
p 1lllnee par deux nouvelles personnalits: Rumsfeld, dsormais au
entagone, et son protg Cheney la Maison Blanche.

M Suite au Il -Septembre, certains universitaires ont interprt le


assacre d'Halloween cmm11e une rvolution de palais idologique
conue par Rumsfeld et Cheney en personne. 12 Nelson Rockefeller et

90

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Henry Kissinger pensaient l'poque que Rumsfeld en tait responsable,


lui qui tait nourri par 1' ambition concernant son propre avenir politique.n
Nanmoins, la paternit et les motivations derrire ces changements restent
sujets dbat. Une analyse en profondeur effectue par James Reichley,
l'assistant en politique intrieure de Ford, avance que Ford lui-mme, ne
consultant apparemment personne l'exception de [son conseiller non
officiel] Bryce Harlow... tnit sur pied cette srie de remaniements. 14
tant donn que je mets srieusement en cause le comportement
de Rumsfeld et de Cheney le jour du 11 septembre 2001, je souhaite
clarifier le fait que je considre leur paternit (ou leur implication) dans
le Massacre d'Halloween comme tant non prouves. Bien que de plus
amples recherches soient ncessaires, je considre que Rumsfeld et Cheney
furent autant models par les intrigues de 1973 que modeleurs de ces
mmes intrigues. 15 Il ne fait aucun doute qu' la fin de l'anne 1976, ces
deux hommes mergrent comme ennemis de la dtente et de la supervision
de la politique trangre par le Congrs. Avec le temps, leurs positions se
raffermirent encore plus, devenant idologiquement rigides. Cependant, en
1975 et en 1976, ce duo pourrait avoir rflchi un moyen plus opportun de
renforcer la prsidence Ford contre ses ennemis de droite et de gauche.
Cela laisse ouverte la question consistant savoir si 1'initiative du
massacre venait de l'intrieur de la Maison Blanche, comme l'ont
affirm la plupart des analystes, ou si elle venait du supramonde. On ne se
souvient gnralement pas de Ford c01nme d'un Prsident aux initiatives
marques. Nixon et Carter furent tous deux (comme l'atteste ce livre)
remarquablement sensibles aux initiatives politiques qui leur taient
destines lorsqu'elles manaient de la puissante famille Rockefeller. Ford
n'a-t-il pas effectivement cherch ou reu un soutien du supramonde
concernant cette dcision surprise qui dvasta Nelson Rockefeller ses espoirs de devenir un jour Prsident [tant] rduits nant pour de
bon - et le transforma en un homme aigri et irrit? 16 (Si un tel soutien
a exist, il a certainement impliqu William Casey, un ennemi achame'
de Rockefeller et de Kissinger, que Ford nomma au Foreign Intelligence
Advisory Board du Prsident en mars 1976.) 17
Une question lgrement diffrente consiste savoir dans quelle
mesure, et quel moment, Rumsfeld et Cheney contriburent changer
la volont initiale de Ford - restaurer le statut de la Maison Blanche au:X
yeux de l'opinion publique et du Congrs dtnocrate - en une stratgie
visant assurer sa nomination la convention du parti de 1976. 18 La

LA PRSIDENCE CRUCIALE : FORD, RUMSFELD ET CHENEY

91

reroire tape consistait initialement restaurer 1'Etat public, comme le


puggra le titre de l 'autobiographie de Fort\ A Time to Heal. La stratgie
l
s
,
qui suivit, pour laquelle Cheney apparut comme etant le cerveau, pava a
route menant des prsidences plus impriales que ce que Nixon aurait pu
imaginer. Cela donne de l'importance cette question et, une fois encore,
la rponse est incertaine. Le philosophe moraliste du xvme sicle Adam
smith, traitant des activits conomiques, crivit dans le fameux livre La
Richesse des Nations qu'un individu est conduit par une main invisible
promouvoir une fin qui n 'tait nullement dans son intention . 19 C'est
un peu comme si une main invisible comparable oprait aussi dans les
affaires politiques - un calcul impersonnel qui dicte o une prsidence
s'arrtera, quand celle-ci n'est guide que par la poursuite du pouvoir, et
ce en dpit des intentions affirmes par le Prsident. Nous observerons ce
processus d'une manire encore plus dramatique dans le cas du Prsident
Jimmy Carter.
En ralit, mme avant le massacre , Ford lui-mme se tournait
dj vers ses prfrences conservatrices traditionnelles, donnant plus
d' importance aux dpenses militaires qu' aux dpenses intrieures. Sa
dcision, approuve par Rumsfeld, d ' affaiblir Rockefeller et Kissinger
reflta son dsir toujours plus pressant et urgent de gagner le soutien de
son parti plutt que celui du Congrs majorit dmocrate. En particulier,
l'inquitude de Ford vis--vis de Kissinger fut srement la consquence
de sa prise de conscience, formellement exprime le 12 novembre dans
un mmorandum destin Cheney suite un sondage, que la dtente
est une ide particulirement impopulaire chez la plupart des lecteurs
rpublicains de base, et cela est peu dire. 20
Le virage important vers le conservatisme ne fut pas remarqu
l'poque. Il apparut publiquement que le secrtaire d'tat Kissinger avait
sutvcu, perdant seulement sa position de conseiller la Scurit nationale
(son successeur ce poste fut son ancien adjoint, Brent Scowscroft). De
concert avec les membres du Congrs venant de la droite, la presse se
:oc~Iisa sur le renvoi du secrtaire la Dfense, James Schlesinger, qui
~tt .au sein de 1'administration le principal opposant aux propositions de
ssmger en faveur d' une parit avec l'Union sovitique. Cependant, alors
qu'en novembre 1974, Ford s'tait accord Vladivostok avec le Premier
secrtaire Leonid Brejnev au sujet des ngociations sur la limitation des
annements stratgiques (le trait SALT II, ayant comme objectif la parit),
~llmsfeld russit freiner Kissinger dans la poursuite de cet objectif aprs
etre devenu secrtaire la Dfense.

92

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Cela signifie qu'aprs novembre 1975, l'quipe de Rumsfeld et de


Cheney occupait approximativement les mmes positions dominantes au
Pentagone et la Maison Blanche que durant l'administration Bush aprs
2001. Progressivement, ils utiliseront leurs positions dans la poursuite des
mmes objectifs. Un exemple criant peut tre incarn par l'pisode durant
lequel, au cours d'une Convention du parti Rpublicain, en tant que
reprsentant de Ford, Cheney manigana 1'adoption de 1' ide-force de la
politique trangre de Reagan. 2 1 Faisant cho Reagan, cette ide-force
avanait que les accords [ ... ] tels que ceux qui furent signs Helsinki,
ne doivent pas ter ceux ne connaissant pas la libert l'espoir de la gagner
un jour. 22 Ainsi, cette ide rpudiait ce que Kissinger avait accompli
avec les Accords d'Helsinki de 1975, qui constiturent certainement
1'accomplissement le plus constructif et significatif de sa carrire.

LES CONSQUENCES D'HELSINKI,


POUR LE BLOC DE L'EsT ET L'OCCIDENT

Les Accords d'Helsinki furent ngocis en juillet 1975 lors de la


Confrence sur la Scurit et la Coopration en Europe (CSCE). L'objectif
majeur de cette confrence, dans le cadre de la dtente, tait de rgulariser
et d'entriner les frontires de l'Europe de l'Est. En outre, et en partie
dans le but d'apaiser les critiques qui voyaient en cela une trahison
envers des pays tels que la Pologne, Kissinger insista pour inclure dans
cet accord ce que l'on appelle Basket Ill, c'est--dire un ensemble de
dispositions qui tablissent les droits de 1'homme en tant que composante
formelle de la scurit europenne. Les dispositions concernant les droits
de 1'homme contenues dans les Accords d'Helsinki devinrent une
23
arme cl des dissidents du bloc sovitique durant les annes 1980 .
Par la suite, Kissinger exprima clairement que ces dispositions furent
la raison principale de son acceptation des accords: Ayant t l'un
des ngociateurs de l'acte final de la confrence d'Helsinki, je peux
affirmer que 1' administration que je reprsentais considrait la confrence
comme une arme diplomatique utiliser afin de contrarier les tentatives
cotnmunistes visant mettre la pression sur le peuple sovitique et les
peuples prisonniers. 24
Comme l'crivit plus tard l'ambassadeur sovitiqueAnatoly Dobrynin,
les Accords d'Helsinki devinrent progressivetnent un tnanifeste des
dissidents (du bloc sovitique] et des mouvements libraux, un rsultat
bien loign de ce qu'avaient imagin les dirigeants de l'URSS. 25 Robert

LA PRSIDENCE CRUCIALE : FORD, RUMSFELD ET CHENEY

93

Gates alors membre du staff du Conseil National de Scurit, affirma plus


d q~'en favorisant la critique et le dbat l'intrieur du bloc sovitique,
~ Accords d'Helsinki avaient directement men 1'croulement de
~~~RSS : Les Sovitiques voulaient dsesprment la CSCE: ils l' ont
btenu, et celle-ci posa les fondations de la fin de leur empire. Nous avons
~sist ( l'organisation de cette confrence] pendant des annes, et nous y
sommes alls contrecur. Ford paya un prix politique terrible - peut-tre
mme sa rlection - pour finalement dcouvrir, des annes plus tard, que
la CSCE avait produit des bnfices allant au-del de notre imagination la
plus dbride. Allez comprendre. 26
Nanmoins, comme l'crivit Kissinger lui-mme: Ce n'tait pas
'
comme cela qu'tait perue la confrence (d'Helsinki] aux Etats-Urus
[ cette poque]. [ ... ] Le magazine Newsweek se moqua d 'Helsinki,
la qualifiant de 'crmonie imposante, avec peu de substance.' Ronald
Reagan, qui se prparait pour sa campagne politique, avana que : ' M .
Ford a voyag travers le monde afin de signer un accord Helsinki
'
qui apposa le sceau d'approbation des Etats-Unis
sur tt empire sovitique
d'Europe de l'Est.'[ .. . ] [Cependant,] comme je l'avais prdit lors de
'
mon discours [ .. . ] le 14 aot 1975 : [ ... ] 'A
Helsinki, pour la premire
fois dans la priode de 1' aprs-guerre, les droits de 1'homme et les
liberts fondamentales sont devenues un sujet reconnu dans le cadre des
discussions et des ngociations entre 1'Ouest et l'Est. La confrence mit
en avant nos propres standards de la conduite humaine, qui ont t - et
demeurent - une lueur d'espoir pour des millions de personnes. '27
Kissinger 1' Allemand et Brzezinski le Polonais se dfinissaient comme
pragmatiques, et furent attaqus en tant que tel durant les annes 1980
par les noconservateurs disciples de Strauss qui entouraient Reagan et
~outenaient qu ' avoir ignor l' immoralit de l ' Union sovitique tait
unmoral en soi . Cependant, Kissinger reconnut tout de mme qu' un
pragmatisme ignorant la force motrice de l'idalisme n'tait pas, en soi,
pragmatique. Consciemment ou non, il contribua la mise en place de
Solidarnosc et de la Rvolution de Velours en Europe de l'Est - des
mouvements qui pourraient un jour tre reproduits aux tats-Unis.
, ~u point de vue de ceux qui croient au changem ent social travers
1
;ctton non violente, le paradoxe prsent par J'analyse de Gates
~en est pas un. Reconnatre les frontires polonaises de l'aprs-guerre
~ns le bloc de l' Est ne signifiait pas abandonner le pays aux immuables
regles sovitiques, comme le soutenait le camp de Reagan 1'poque.

94

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Au contraire, cela affranchissait les Polonais de la peur d'une invasion


venant de l'Ouest mene par l'OTAN ce qui, leurs yeux, aurait signifi
une nouvelle occupation par 1'Allemagne. Ainsi, pour la premire
fois, les dissidents polonais pourront mobiliser la rsistance nationale
profondment enracine contre les Sovitiques sans craindre de provoquer
une guerre Est-Ouest. Bien loin d' emprisonner la Pologne derrire un
rideau de fer juridiquement lgitim, les Accords d'Helsinki librrent les
Polonais en permettant la rsistance mene par le mouvement Solidarit,
qui commena seulement quatre ans plus tard.28
En Pologne, les opportunits cres par Helsinki furent promptement
exploites. En 1976, Adam Michnik et d'autres dissidents de gauche
fondrent le KOR (Comit de Dfense des Ouvriers), un groupe qui
jouissait du soutien de 1'archevque Karol Wojtyla de Cracovie (le futur
Pape Jean-Paul II). Carter, nouvellement lu au poste de Prsident, ne perdit
pas de temps et exploita Helsinki afin de soutenir le nouveau mouve1nent.
Comme le commenta plus tard 1' historien britannique Timothy Garton
Ash: Au dbut de l'anne 1977, les membres les plus jeunes et les plus
actifs du KOR furent arrts et leur matriel saisi en vue d'un procs.
Puis, en juillet 1977, ils furent tous inexplicablement amnistis. [ ... ] En
1977, [le secrtaire du Parti Ouvrier Unifi polonais Edward] Gierek
se trouvait dj dans une situation financire dsastreuse, alors que le
' processus d'Helsinki' tait en plein essor et que l'administration Carter
crait des ' liens ' trs explicites entre les composantes conomiques de la
dtente et celles qui taient relatives aux droits de 1'homme. Cette mme
anne, aussi bien le Chancelier Schmidt que le Prsident Carter visitrent
Varsovie. Le bilan polonais dans les domaines des droits de 1'homme et de
la tolrance religieuse fut vigoureusement applaudi lors d'une confrence
de presse, par Carter qui annona dans la, foule une aide supplmentaire
de 200 millions de dollars de la part des Etats-Unis. Les ' liens' pouvaient
difficilement tre plus explicites que cela. >>29
Je considre Helsinki comme un moment dterminant deux gards.
Premirement, cet vnement dmontra une manire efficace de rpandre
la dmocratie travers un refoulement non violent - non en tentant
d 'imposer la dtnocratie militairement (1' objectif des noconservateurs
en Afghanistan et en Irak), mais en persuadant les rgimes autoritaires
d 'adoucir leur oppression d'un peuple alin. Helsinki ne fut pas le seul
exemple d'une initiative de ce type de la part d'un gouvernement tatS'
unien. Au milieu des annes 1980, le directeur de la CIA William Case)'

et le snateur rpublicain Paul Laxalt russirent de manire similaire tl

"

LA PRSIDENCE CRUCIALE : FORD, RUMSFELD ET CHENEY

95

ersuader le Prsident Ferdinand Marcos d'organiser les lections qui


~irent fin son contrle sur les Philippines. Deuximement, et de manire
encore plus importante, si les graines de la dissolution sovitique furent
plantes de manire non violente par Helsinki en 1975, et nourries par les
mouvements non violents des annes 1980 tels que ceux de Solidarnosc et
des dissidents russes, il n'y avait alors aucun besoin ou aucune ncessit
poU! 1'tat de mettre en place certains programmes bien plus agressifs
employs ultrieurement, programmes dont les consquences sont encore
ressenties aujourd'hui. Je pense principalement l'utilisation par les
tats~Unis du terrorisme islamiste et des trafiquants de drogue dans le
caJke, .de programmes dirigs en externe contre l'Union sovitique. Ces
programmes dbutrent la fin des annes 1970 sous Brzezinski, comme
je l'explorerai en dtail dans le chapitre suivant.
Nanmoins, alors mme
que les Accords d' Helsinki libralisaient
,
l'Europe de l'Est, les Etats-Unis ragirent ces accords en basculant
encore plus droite. Ce phnomne devint particulirement visible lors
de la convention rpublicaine d'aot 1976. L'ide-force de 1'amendement
relatif la politique trangre critiquait Helsinki et louait le dissident
Alexandre Soljenitsyne, le clbre et controvers ennemi de la dtente, que
Ford avait refus d' inviter la Maison Blanche le 4 juillet 1975. (Plus tard
le Ipme mois, Soljenitsyne refusa une invitation de Ford. Il dnonait la
dtente en gnral, ainsi que la future confrence d'Helsinki, considrant
quei cela reprsentait une trahison envers 1'Europe de l'Est. 30)
L'adoption de cette ide-force signala un rejet dfinitif de Kissinger et
defSa politique de la part des Rpublicains; Kissinger lui-mme, alors
secrtaire d'tat de Ford, fut hu lorsqu'il apparut la convention dans le
box prsidentiel. L'homme qui organisa le passage de cette ide-force, et
son acceptation par Ford, fut Cheney, le directeur de cabinet de Ford.
l'MERGENCE PROGRESSIVE DE LA COALITION ANTI-KISSINGER
DES NOCONSERVATEURS

~op~siti~n de Cheney et de Rumsfeld envers Kissinger et ses politiques

. t ~nstallise par l' indiffrence de Kissinger l'gard de Soljenitsyne,


lndi~rence contre laquelle Cheney s'tait insurg dans un mmo
~~nus ~ R~sfeld et dat du 8 juillet 1975, mais aussi par les Accords
ti lielsinki conclus trois semaines plus tard. 31 Cependant, le problme de
ond a srement t incarn par les efforts de Kissinger visant limiter
1es dpenses militaires des tats-Unis travers un second accord SALT

96

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

pass avec les Russes. Selon le journaliste Robert Kaiser, dans un long
article du Washington Post de juin 1977, les ngociations concernant
SALT Il chourent en raison d'une fuite orchestre par une cabale (le
noconservateur Richard Perle, son ami John F. Lehman Jr, et le gnral
de corps d'arme Edward Rowny) dans une chronique de Rowland Evans
et de Robert Novak publie en dcembre 1975. Cette chronique crivit
Kaiser, a probablement chang le cours de l'histoire.
La chronique [d'Evans et de Novak] conclut que Kissinger tait sur le
point de se rendre Moscou pour offrir ces dangereuses concessions, et
que seul le nouveau secrtaire la Dfense d'alors, Donald Rumsfeld,
tait en mesure de l'arrter. L'action de Rumsfeld pouvait dcider du sort
de SALT Il et influencer le futur du pays , crivirent Evans et Novak.
Peu aprs, selon des officiels bien infonns, Rumsfeld intervint aux cts
de Ford afin de bloquer une mission de Kissinger Moscou en dcembre.
Le dlai permit aux tenants de la ligne dure de renforcer le soutien
1' opposition aux compromis que Kissinger souhaitait. Lorsque ce dernier
se rendit Moscou en janvier 1976 - avec l'ombre de Ronald Reagan
planant fortement sur le futur du parti Rpublicain - Gerald Ford n'tait
pas intress par les propositions de compromis mises par Kissinger. 32
L'alliance du tandem Evans-Novak avec Rumsfeld et les noconservateurs
prsageait la fuite dont Robert Novak sera l'auteur en 2003 lorsque,
utilisant des sources noconservatrices, il rendra publique 1'identit de
l'agent secret de la CIA Valerie Plame. Cependant, en 1974, soit seulement
une anne auparavant, la chronique d'Evans et de Novak exprimait
frquemtnent des critiques envers Rumsfeld et Cheney qui, en retour,
affublrent les deux journalistes des surnoms Errors et No-Facts ,
(Erreurs et Pas-de-Preuves). 33
Le dclin du pouvoir de Kissinger et de Rockefeller refltait celui du
pouvoir
du vieux Wall Street - le consensus du Conseil des Relations
,
Etrangres qui, dans le sillage du Vietnam, vola compltement en
clats. En 1973, David Rockefeller cra la Commission Trilatrale,
avec Zbigniew Brzezinski pour directeur. La commission rassem blait
des banquiers d'investissement et des dirigeants de multinationales en
provenance du Canada, d'Europe, du Japon et des tats-Unis. 34 L e but
recherch, dans les tennes d'un docmnent trilatraliste, tait de construire
un consensus nouveau propos de la gestion de 1'interdpendance,
[ ... ] le problme central de 1' ordre mondial pour les annes venir>>
\ - en opposition 1'endiguement du comtnunisme, qui avait domin la
pense des lites durant le quart de sicle prcdent. Un document cie
'

LA PRSIDENCE CRUCIALE : FORD, RUMSFELD ET CHENEY

97

de la Trilatrale, Towards a Renovated International System (Vers la


' novation du systme international), tablit trois tches majeures pour
: nouveau systme global : Grer l'conomie mondiale, satisfaire les
besoins humains de base, et prserver la paix. [ ... ] Le dernier concernait
la politique de d~e~te avec. 1'U~on sovitique. [.:.] En pr~nant. en
considration les reahts des mvestlssements transnatiOnaux qm avatent
dj intgr les conomies des trois rgions, [ ... ] la position de la
Trilatrale tablit que les positions unilatrales taient fondamentaletnent
dstabilisatrices et n'taient plus tolrables. 35
Cette influente retnise en cause des comtnerants envers le
militarisme tats-uni en et 1'unilatralisme se heurta 1'opposition, ni
pour la premire et ni pour la dernire fois, d'une faction prussienne
du supramonde, bien plus militante, et mieux finance, qui maintenait
que la premire des priorits des Etats-Unis n 'tait pas le commerce
et les investissements internationaux, mais la supriorit militaire
sur l'Union sovitique. L'impulsion de la campagne prussienne vint
principalement d 'un groupe relativement restreint oppos la Nouvelle
Gauche et compos de Dmocrates pro-israliens rassembls autour du
snateur Henry Jackson - les autoproclams noconservateurs originaux
- voluant au sein de la Coaliton for a Democratie Majority Foreign
Policy Task Force. En s'alliant au vieux briscard de la politique Paul
Nitze (l'auteur du NSC-68 en 1950 et du Rapport Gaither de 1957), ils
formrent ce qui devint publiquetnent en 1976 le Comit sur le Danger
Prsent (CPD).36
L'importance capitale du CPD a longtemps t oublie, notamment
lorsqu'en 2004, le troisime CPD utilisa de nouveau les techniques bases
sur la peur du premier CPD de 1950.37 Nanmoins, les diffrences entre les
trois CPD restent importantes. Le premier CPD fut cr par un consensus
l'intrieur de 1'tat, en soutien la mobilisation gouvernementale
~ontre une menace (l ' URSS), dont l'ampleur tait incertaine et propice
a une mauvaise apprhension. 38 Le second CPD de 1975 et 1976 fut
cr en opposition la politique du gouvernement qui menaait d 'tablir
~ monde plus pacifique et moins militaris. Pour rsumer, les intrts
de.f~ndus alors n'taient pas ceux de la nation mais ceux du complexe
Illthtaro-industriel lui-mme. En termes conomiques, le capitalistne
~~ gnr~l n'tait pas dfendu mais (selon l'expression employe par
e~onomtste Seymour Meln1an) le capitalisme du Pentagone l'tait, ce
qut avait profit l'industrie de l'armement tout en drainant les ressources
de l'conomie de paix.

98

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Une attention insuffisante fut donne au fait que David Packard, un


ancien sous-secrtaire la Dfense, fournit les fonds permettant d'tablir le
CPD II (la seconde incarnation du comit] .39 Packard tait un actionnaire
majeur de Hewlett-Packard, le fabriquant de systmes informatiques pour
missiles anti-balistiques (ABM, Anti-Ballistic Missiles). Le programme
relatif aux ABM tait alors celui qui fut le plus limit par le trait SALT I
de 1972 ngoci par Kissinger et Nixon. Nitze prit d'abord contact avec
Richard Perle et Paul Wolfowitz en 1969 dans le cadre d'un comit de
lobbying en faveur de la poursuite du dveloppement des ABM, comit
qui ne vcut pas longtemps. 40 SALT I fut amend en 1974 afm d' autoriser
seulement
un site ABM qui fut finalement abandonn unilatralement
,
par les Etats-Unis en 1975, en partie car le systme ABM ne fonctionnait
pas et (selon le tmoignage au Congrs d'experts) ne fonctionnerait
jamais.41 L'autre raison de cet abandon fut, comme le secrtaire la
Dfense McNamara le faisait valoir depuis 1968, que le systme tait
stratgiquement dstabilisant, n'ayant de sens que dans le cadre d'une
prparation une premire frappe. 42

LA

DFAITE DE KISSINGER SUR

SALT Il

Consolider le courant oppos au dveloppement de missil es


anti-balistiques et l'augtnentation des dpenses dans le domaine de la
Dfense en gnral: telle tait l'valuation faite au sujet des intentions
et des capacits sovitiques par les analystes de la CIA. Cette valuation
avait dj t remise en cause en 1974 par le gnral de division Daniel
Graham, le nouveau directeur de la Defense Intelligence Agency. 43 En
1975, le point de vue de Graham invalidant les estimations de la CJA
fut adopt par le Comit sur le Danger Prsent (CPD). Selon ce comit,
1' Agence avait systmatiquement minimis la menace militaire sovitique,
crant ainsi une base errone justifiant ce que le CPD percevait comme
des dpenses militaires tats-uniennes insuffisantes.
Cette attaque contre la CIA eut lieu un moment durant lequel cette
agence faisait face des critiques inhabituelles de la part de la gauche,
de la droite et, de faon plus surprenante, de l' establishment mdiatique.
En tant qu'expert fdral sur le contrle des armes, Anne Hessing Cahn
crivit: Au milieu des annes 1970, la CIA tait vulnrable en trois
aspects. Premirement, elle vacillait encore suite aux coutes du Congrs
concernant des tentatives secrtes d ' assassinats visant des dirigeants
trangers, ainsi que d'autres activits [controverses]. Deuximement,

LA PRSIDENCE CRUCIALE : FORD, RUMSFELD ET CHENEY

99

tes partisans de la ligne dure, qui continuaient de souffrir des valuations


<<ralistes faites par la CIA durant les annes de la guerre du Vietnam, (du
fait que ces estimations taient toujours trop pessimistes), considraient
que c'tait 'l'heure de la revanche' . Et finalement, entre 1973 et 1976,
quatre directeurs se succdrent aux renseignements extrieurs, en
contraste avec la prsence plus stable de quatre directeurs durant les 20
dernires annes. 44 Ce qui fut un temps l'Agence reprsentant le pouvoir
du supramonde allait prsent tre dpass par une manoeuvre dont les
factions de cette entit prsentes au sein du CPD se rendirent complices.
Durant l'anne 1975, le CPD exera des pressions sur le Prsident
Ford afin que les analyses de la CIA soient values en externe. William
Colby, le directeur de 1'Agence, refusa obstinment ces requtes, mme
aprs que celles-ci reurent l'aval du Foreign Intelligence Advisory Board
du Prsident, un comit temps partiel compos de citoyens privs. 45
Ce comit comprenaient divers membres, tels que William Casey, John
Connally, John Foster, Clare Booth Luce, Edward Teller et Robert Galvin,
P-DG de Motorola et prsident du Conseil de Scurit Amricain. En
1975, le directeur du CPD, l'homme exerant des pressions sur Ford, tait
l'amiral George W. Anderson Jr. Homme de droite nomm par Nixon,
il tait galement prsident du Metropolitan Club de Washington, o le
groupe du CPD tenait ses runions.46
Cette impasse amena au Massacre d'Halloween ainsi qu' au renvoi
de Colby de son poste de directeur de la CIA. Son remplaant fut le
reprsentant des tats-Unis Pkin, George H.W. Bush.47 la direction
du Foreign Intelligence Advisory Board du Prsident, Bush nomma
l'quipe B (Team B), un groupe de 12 hommes, tous extrieurs la CIA,
et qui critiqurent le rapport annuel de la CIA au sujet de la puissance de
l'Union sovitique. L o Colby rsista, le nouveau directeur de la CIA
Bush signa en bas de la proposition de 1' quipe B avec enthousiasme,
'Laissons [l'quipe B] prendre son envol ! - OK, G.B. '48
Les consquences de 1'action de cette quipe belliciste taient
~rvisibles, les 12 hommes composant le comit tant des radicaux qui
JUgeaient les analystes de la CIA trop tendres envers les Russes. 49
L~ patron de 1'quipe B, Richard Pipes, fut dcouvert par le
neoconservateur Richard Perle. Pipes, en retour, slectionna le collgue
:~ Perle, P~ul Wolf?witz.~0 ~uatre des ~embres de 1' quipe B (y compris
Ipes et N1tze) allaient reJOindre prochamement le CPD. Leur vision des
choses refltait celle du Foreign Intelligence Advisory Board du Prsident,

100

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

dont 6 de ses 16 membres deviendront par la suite membres du CPD. 51


Leur rapport imposa une rvaluation plus belliciste de la puissance
sovitique de la part de la CIA, ce qui contribua dtruire la doctrine
de Kissinger de contrle des annements, doctrine
considrant la dtente
,
comme pilier de la politique trangre des Etats-Unis.
Quelques personnes, notamment un me1nbre de 1'quipe B, le gnral
de division George Keegan, rendirent immdiatement public le dsaccord
B afin de nourrir leur campagne mensongre soutenant que
de l'quipe
,
les Etats-Unis faisaient face une fentre de vulnrabilit
ncessitant
,
une large augmentation du budget de la Dfense des Etats-Unis. Deux
autres fuites, aprs 1' lection du Prsident Carter, furent orchestres
par l'ex-directeur de la CIA George H .W. Bush, et par le secrtaire
la Dfense sortant, Donald Rumsfeld. 52 Ces fuites n'eurent pas comme
rsultat de permettre la rlection de Ford en 1976, mais elles jourent un
rle majeur dans 1' lection et la victoire de Reagan quatre ans plus tard.
Comme Cahn 1' affirma la ,BBC en 2005, avec 1'quipe B finalement
installe au pouvoir: Les Etats-Unis s'embarqurent dans la mise en
place d'une Dfense un millier de milliards de dollars. En consquence,
le pays ngligea ses coles, ses villes, ses routes, ses ponts ainsi que, son
systme de sant. [ ... ] Du plus grand pays crditeur au monde, les EtatsUnis devinrent le plus grand dbiteur du monde - et ce dans le but de
payer les armes destines contrer la menace manant d ' tme nation en
train de s'crouler. 53
Le rapport de 1' quipe B fut en partie le produit des faucons ayant
organis le refoule1nent des annes 1950, tels que Galvin ou Nitze
(l'auteur principal du NSC-68). Mais ce fut aussi la premire victoire
du triumvirat form par Rumsfeld, Cheney et Wolfowitz, qui plus
tard dominera la politique de guerre de George W. Bush. 54 Les trois
hommes possdaient des allis cls en 1976, notamment Bush pre,
qui cra l'quipe B, et Richard Perle, l'ami proche de Wolfowitz qui,
en tant qu'adjoint au sein du staff du snateur Henry Jackson mergea
comme la force conduisant 1'opposition du Congrs envers le contrle de
l'armement avec l ' Union sovitique. 55
En 1976, la victoire du triumvirat n'tait pas encore apparente.
Carter et son colistier Walter Mondale taient tout deux membres de la
Commission Trilatrale, et ils firent campagne sur les propositions de
cette organisation - promettant mme une baisse du budget de la Dfense.
Aprs son lection, Carter slectionna 25 membres de la Trilatrale afin

'

LA PRSIDENCE CRUCIALE: FORD, RUMSFELD ET CHENEY

101

d'occuper d~s positions politiques majeures. Son nouveau secrtaire


d'tat, Cyrus Vance, avait auparavant crit un rapport minimisant
la menace que reprsentait 1' Union sovitique. La Coalition for a
Democratie Majority et le nouvellement form Comit sur le Danger
Prsent proposrent 53 faucons au service du gouvernement, mais pas un
,1 .
, 56
seul ne fut se ectwnne.
Nanmoins, les partisans de l' quipe B prvalurent. Carter basa sa
prsidence sur d'importantes augmentations du budget de la Dfense.
Avec l'lection de Ronald Reagan, pas tnoins de 33 membres du CPD
furent amens intgrer la nouvelle administration, y cmnpris Reagan
lui-mme, Richard V. Allen, le nouveau conseiller la Scurit nationale
Richard Perle, le fondateur et directeur du CPD Eugene Rostow, et
Donald Rumsfeld.57

LEs ACTIFS

DE LA CIA L'TRANGER:

LE SAFARI CLUB ET UNE CIA DVOYE

Le Massacre d'Halloween inversa une autre apparente victoire de l'tat


public aux dpens de l'tat profond. Colby, le directeur sortant de la CIA,
coopra 1'enqute visant cette agence, une enqute qui fut lance par ce
que l'on appelle le 94e Congrs McGovernite lu en 1974.58 Cependant,
le nouveau directeur de la CIA, George H.W. Bush, trouva un moyen
d'viter la rgle nouvelletnent impose de supervision de la CIA par le
Congrs. Il acclra la dlgation d'oprations secrtes des services de
renseignement trangers et aussi des actifs non seulement hors registres,
mais galement bass hors du pays. Ces actifs hors frontires- notamment
la Bank of Credit and Commerce International (BCCI) - furent trs utiles
au directeur de la CIA William Casey, mais galement plus tard Bush
en tant que Vice-prsident, dans le but d 'chapper la supervision du
9
Congrs.5 Par-dessus tout, << Bush cimenta de solides relations avec les
services de renseignement d ' Arabie saoudite mais aussi du Shah d ' Iran .
Il collabora troitement avec Kamal Adham, le chef des services de
~~~eignement saoudiens, beau-frre du roi Fayal et l' un des premiers
llUtis de la BCC I. 6o

.En 1972, comme je 1' ai m entionn dans le chapitre prcdent, Adhatn


a~tt comme relais entre Kissinger et Anouar el-Sadate au cours des
negociations concernant l'expulsion soudaine d 'gypte de conseillers
80
Vitiques.61 Ainsi, en 1976, en raison des restrictions du Con grs

102

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

au sujet des oprations non supervises menes par la CIA, Adham,


Sadate et le Shah d' Iran formrent leur propre coalition anticommuniste
- le Safari Club - afin de poursuivre grce leurs propres services de
renseignement les oprations qui devenaient dlicates mener pour
la CIA. 62 Une figure cl permettant de scuriser cet accord fonnel fut
Alexandre de Marenches, directeur des services de renseignement
extrieur franai s, le SDECE (Service de Documentation Extrieure et
de Contre-Espionnage). 63 De Marenches apparatra une nouvelle fois en
connexion avec le complot de 1980 des Rpublicains et de la CIA visant
le Prsident Carter.
En fvrier 2002, le chef des renseignements saoudiens, le prince Turki
ben Fayal, neveu et successeur d'Adham, donna aux anciens lves
de 1'Universit de Georgetown une explication trs franche au sujet de
la cration du Safari Club comme tant une rponse aux restrictions
post-Watergate: En 1976, suite au scandale du Watergate dans ce pays,
votre communaut des renseignements tait littralement ligote par le
Congrs. Elle ne pouvait rien faire. Elle ne pouvait envoyer d'espions,
crire de rapports, ou utiliser de l'argent. Afin de compenser cela, un
groupe de pays se runirent avec 1'espoir de combattre le communisme
et tablirent
ce qui fut appel le Safari Club. Le Safari Club incluait la
,
France, l'Egypte, l'Arabie saoudite, le Maroc et l'Iran. 64
Le Safari Club se runissait exclusivement dans une proprit du
mme nom au Kenya qui, la mme anne, fut visite et achete par Adnan
Khashoggi, l'ami d' Adham.65 Selon le journaliste d' investigation Joseph
Trento, << le Safari Club avait besoin d'un rseau de banques afin de
financer ses oprations de renseignement. Avec la bndiction officielle
de George H.W. Bush la tte de la CIA, Adham transfmma une petite
banque de marchands pakistanais, la Bank of Credit and Commerce
International (BCCD, en une machine internationale de blanchissement
d 'argent, achetant des banques travers le monde afin de crer le plus
grand rseau d' argent clandestin de l'histoire. 66
Trento avana plus tard qu' Adham, son successeur le prince Turki
ainsi que leur agence saoudienne, le GID (ou Mukhabarat) , finanaient
les oprations secrtes hors registres de la CIA travers le monde. Cela
incluait le soutien d'une prsume CIA prive proche de Bush et
domine par d'anciens hommes de la CIA tels qu'Ed Wilson, Theodore
Shackley (qui servit comme directeur adjoint associ aux oprations de
Bush) et Tom Cl ines.67 Sans 1' ombre d'un doute, la brve priode au

LA PRSIDENCE C RUC IALE: FORD, RUMSFELD ET C HENEY

103

urs de laquelle Bush servit comme directeur de 1'Agence Centrale de


~ nseignement fut marque par les oprations clandestines menes par
des agents franc-tireurs comme Wilson, travaillant de concert avec
s;acldey. 68 Sous-traiter et dlocaliser devinrent des dispositifs
ennettant d'chapper aux nouvelles procdures de supervision tablies
:prs le Watergate par la Commission snatoriale Church, mise en
place par le Congrs McGovemite afm d'enquter sur les activits des
renseignements gouvernementaux.
En 1976, ces oprations 1'tranger furent dupliques par un
arrangement similaire concernant d'anciens agents transfuges de la
CIA ainsi que des oprations en Amrique latine. Il s'agissait de la
Confederacion Anticomunista Latinoamericana (CAL), qui impliquait la
collaboration de son escadron de la mort, Operation Condor. L'Opration
Condor tait une coalition rassemblant des agences de renseignement
des pays de la CAL, principalement 1'Argentine, le Brsil, le Chili et le
Paraguay. La CAL fut finance travers la World Anti-Communist League
par les gouvernements de Core du Sud, de Tawan, et - encore une fois les ptrodollars d'Arabie saoudite. 69
Aprs l'lection de Carter, Bush fut remplac la tte de la CIA par
l'amiral Stansfield Turner, qui commena marginaliser ou licencier
les membres de l'quipe Bush associe avec Shackley. Ces hommes,
notamment Clines, furent accuss de former une CIA secrte ou << CIA
dvoye de 1977 1980, loyale envers Bush (dans laquelle il s'impliqua
probablement), et qui tait soutenue par des contacts de la BCCI et du
Safari Club. 70 Aprs que les Accords de Camp David furent signs en
1979, Clines devint l'associ d'une socit de fret particulirement
lucrative appele Tersam. Celle-ci tait soutenue par Ali Mohammed
Shorafa des mirats Arabes Unis, alors un membre minent de 1' lite du
~oupe de la BCCI, et qui fut autoris racheter la First American Bank
a Washington. 1 1

M Ces relations en dehors des frontires donnrent Shackley, de


arenches et d'autres une base extrieure pour aider des officiers de
1
a CIA, qu'ils soient en activit ou la retraite, battre Carter dans sa
tentative de rlection.72 George H.W. Bush, l'ami de Shackley, fut
fandement aid dans ce but par ces relations que nous venons de dcrire.
e Principal rsultat de ces agissements et de ces recours des circuits
extrieurs ne fut pas seulement une perte de traabilit, mais galement
Une perte de contrle [des gouvernements et des Congrs successifs]

104

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

sur des politiques majeures. Trs vite, 1'exemple parfait incarnant cette
perte de contrle s'avrera tre le soutien de la CIA la rsistance en
Afghanistan au cours des annes 1980. Durant cette poque, le favoriti sme
de la CIA envers les trafiquants de drogue, qui a eu des consquences
dsastreuses, driva directement des arrangements du Safari Club et fut
partiellement gr travers la BCCI. Cette perte de contrle mergera
comme tant un facteur majeur dans l 'engourdissement de notre nation
face la tragdie du li-Septembre.

105

CHAPITRE

Brzezinski, le ptrole et l'Afghanistan


Au sein d'une dmocratie, les questions importantes concernant
la politique mener au regard d'une marchandise telle que le ptrole,
l'lment vital de notre socit industrielle, ne peuvent tre laisses
entre les mains de compagnies prives agissant en accord avec des intrts privs
et des cercles restreints d 'officiels gouvernementaux.

Commission snatoriale des Relations trangres,


sous-commission sur les entreprises multinationales, 1975

LA FIN

DE LA DTENTE

En 1976, Jimmy Carter fit vigoureusement campagne aussi bien contre les
projets de Donald Rumsfeld d'augmenter les dpenses lies la Dfense
que contre le style de diplomatie secrte de Henry Kissinger, une politique
d'aventure internationale mene par un seul homme et non comprise par
le peuple ou par le Congrs. 1 Les discours de Carter voquaient la vision
d'un quilibre des pouvoirs concernant les politiques relatives l'ordre
mondial et d'une rduction des questions concernant la guerre et la paix
afin de les envisager davantage sous 1'angle de problmes conomiques
et sociaux plutt que [ . . . ] de problmes de scurit militaire.2
. ependant, aprs quatre annes, Carter tait pass par tous les
e,tats - d'un homme chez qui 1'interdpendance globale provoquait
1
enthousiasme, promettant de dvelopper des structures concrtes de
COopration qui tabliraient des bases solides pour la dtente, un homme
adepte d'une doctrine de confrontation globale, qui portait en elle des
perspectives de tensions caractristiques de la guerre froide pour de
nombreuses annes encore. 3 Dans ce chapitre, j'analyserai comment
ce. ~opuliste de Gorgie, qui avait promis d'loigner les tats-Unis des
llli~Itaires en ce qui concerne les stratgies conomiques globales, en
~~a crer lui-mme une prsence militaire tats-unienne dans le golfe
ersique. Ce revirement est 1' une des raisons qui expliquent pourquoi nous
nous souvenons de Carter comme d'un Prsident indcis et incertain. En

106

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

fait, il prsidait durant - ou peut-tre essayait-il simplement de suivre ._ un


revirement de 1'opinion au sein du supramonde, le genre de revi rement qui
maintiendra fina lement des tensions de type guerre froide, ou un substitut
cela, jusqu ' au XXIc sicle.
En 1976, il apparut que le trilatralisme avait dfait le Comit sur le
Danger Prsent Carter et son colistier, Walter Mondale, taient tous de ux
membres de la Commission Trilatrale, et ils firent campagne dans cette
optique, promettant mme de rduire les dpenses militaires. Lors de son
lection, Carter choisit 25 membres de la Commission
, Trilatrale des
postes politiques n1ajeurs. Son nouveau secrtaire d'Etat, Cyrus Vance,
avait auparavant crit un rapport minimisant la m enace sovitique. La
Coalition for a Democratie Majority ct le nouvellement fo rm Comit sur
le Danger Prsent proposrent 53 faucons pour servir le gouvernement;
pas un ne fut slectionn. 4 ll apparut clairement qu 'avec la b ndiction de
la Commission Trilatrale de David
Rockefeller, la recherche traditionnelle
,
de domination unilatrale par les Etats-Unis serait abandonne. Cependant,
comme j e l'explique dans le chapitre prcdent, les annes 1970 fure nt
une pri ode au cours de laquelle une contre-rvolution intellectuelle
tnajeure fut fomente afin de mobiliser les opinions conservatrices avec
l'aide de vas tes apporis d'argent.
Une figure capitale dans cette avalanche d 'argent en provenance de
mcnes de droite fut l'ancien secrtaire au Trsor de Nixon, William
Sitnon de la Olin Foundation, o il fut rejoint par le lgendaire John J.
McCloy ( ... ) le prsident reconnu de tout ce qui se trouvait 1' Est et de
ce qui faisait partie de l ' establishment>> (et reprsentant de longue date
de Rockcfeller). 5 Grce en partie ces extravagantes dpenses, 1'opinion
6
publique changea, soutenant prsent une hausse des dpenses militai res.
Pendant ce temps, la cause de la lutte contre la dtente fut favori se par
l'aventurisme militaire des Sovitiques en Afrique, o l'URSS introduisit
des cargaisons d ' armes
et 15 000 soldats cubains en soutien la jeune
,
dictatu re marxiste d ' Ethiopie.
Un au tre coup port la dtente Je fut par deux tri latrali stcs de
1'establi shme nt voluant au sein mme de 1' admini stration Carter.
Zbigniew Brzezinski, ancien directeur de la Commission Trilatrale
et dornavant conseiller la Scurit nationale de Carter, s'entoura de
son ami Samue l Huntington afin de contribuer la rconciliation da ns
le confli t entre la CIA et l'quipe B propos de l'quilibre des pouvoirS

"

BRZEZINSKI. LE PTROLE ET L.:AFGHANISTAN

107

J'URSS et les tats-Unis.7 Huntington, comme George Il. W. Bush


entret lui introduisit un certain nombre de faucon s venus de l'extrieur.x
avan
1ta, 1c P res1dentw
1 Revtew

M emoran d um
. si le ' document qut en resu
~:0 'ou PRM-10, ne jouait pas la carte de la rconcil iation, mai s
n~tituait un document en deux parties exposant des points de vue
~;poss. La c~nclusion -~~ PRJ\4-1 o. f!roclam:- une nouvel~~ t:e da~s le~
elations amncano-soviettques: LERE DEUX,( ... ] qui mtegre aussi
~ien la comptition lie la priode de la guerre froide que la coopration
caractristique de l're de la dtente.' 9 Coopration et comptition
devint la formule toute prte de Brzezinski afin de dcrire les relations
entre les tats-Unis et l'Union sovitique lorsqu' il s'adressait la presse;
en priv, cependant, il appelait la comptition. 10
Par consquent, 1'a dm in istrati on Carter se trouva emptre dans
deux politiques trangres diffrentes et concurrentes, avec Brzezinski
manuvrant pour la suprmatie l'gard de l'U nion sovitique, et Vance
uvrant en faveur des accords de dsannement SALT TI , donc de la
dtente. L'opposition entre Vance et Brzezinski se propagea et devint
l'une des rivalits les plus acharnes dans l' histoire de 1'excutif. 11
Comme le fit remarquer plus tard Strobe Talbott, cet antagonisme tait si
profond que le moindre problme provoquait une dispute . 12 Brzezinski,
l'instar de Kissinger, uti lisa un rseau restreint de coll aborateurs
l'intrieur du Conseil National de Scurit (ou de l'tat profond) afin de
co~rt-circuiter les recom1nandations politiques des experts du Dpa1iement
d'Etat (ou de l'tat public).
Sur la base du PRM-1 0, Brzezinski s'assura une directive prsidentiel le,
la PD-18 d'aot 1977, qui affinnait le besoin de maintenir une 'force
de dploiement de divisions lgres dote d' une mobil it stratgique '
pour les contingences globales, en particulier dans la rgion du golfe
Persique et en Core. 13 Lorsque SALT II fut sign en 1979, Carter avait
consenti d' nportants nouveaux programmes d'annement de mme
qu' des augmentations du budget de la Dfense (a llant l'encontre de
ses promesses de campagne). 14 la fin de sa prsidence, aussi bien Vance
que .son alli Paul Warnke, le ngociateur en chef de SALT II, taient
Partis. Plus significativement, le PRM-1 0 renfora la raction idologique
excessive de Brzezinski concernant le Moyen-Orient. Lors d ' un discours
Prononc devant 1'Association de Politique trangre, Brzezinski identifia
~n .suppos arc de crise auto ur de 1'ocan Indien, o l.es Sovitiques
etaient prts capitali ser sur l'instabilit rgionale. 15 Comme le rappela

108

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

plus tard le fonctionnaire du Dpartement d 'tat Henry Precht: Tl y avait


cette ide que les forces islamistes pourraient tre utilises contre l'Union
sovitique. La thorie tait qu'il y avait un arc de crise, et donc qu'un arc
islamique pouvait tre mobilis pour contenir les Sovitiques. C'tait un
concept de Brzezinski. 1" Bientt, la chute du Shah d'Iran tout comme
1'invasion sovitique de 1' Afghanistan furent interprtes par Brzczinski
- de faon paranoaque plus qu ' autre chose - comme des preuves d'un
dessein expansionni ste dans cette rgion de la part des Sovitiques. 17
Le succs de Huntington et de 1'quipe B, c'est--dire rorienter
1'adtninistration de Carter vers le mi 1i tari sme, <<cra un prcdent
important. James Mann le tnentionna dans son livre, Rise of the Vulcans :
'
A partir de ce moment-l, chaque foi s que les membres du Congrs
taient persuads que la CIA minimisait le srieux de tel ou tel problme
relatif la politique trangre, 1'quipe B tait alors appele pour tudier
de nouveau les renseignements afin de rendre sa propre valuation . Au
milieu des annes 1990, la majorit rpublicaine du Congrs mit sur pied
une commission spciale, modele l'image de l'quipe B, afin d'tudier
la menace que les tnissiles balistiques reprsentaient pour les tats-Unis.
Aprs avoir pris connaissance de ces informations, une commi ssion
indpendante conclut que le danger d ' une attaque de miss iles tait
considrabletnent plus important que la communaut des renseignements
tats-unienne 1'avait estim. Cette commission pour la dfense contre
les missiles tait diri ge par Donald Rumsfeld, et 1'un de ses membres
dirigeants tait Paul Wolfowitz. 18
Brzezinski mobili sa le soutien pour son point de vue en crant un
comit de coordination spciale (SCC, Special Coordination Committee)
au sein de la Maison Blanche. ll dirigeait ce com it et 1'utilisait dans le
but de grer, panni d 'autres choses, les questions relatives aux oprations
sens ibles, aux activits secrtes ainsi qu' la gestion de cri se. Dans
ses Mmoires, Brzczinski crivit qu'il utilisa le SCC afin de modeler
notre politique dans 1' optique d'un certain nmnbre de questions
19
problmatiques, dont la premire qu'il mentionne est le golfe Persique
Oc cette manire, et selon les tennes des spcialistes de 1' Asie du Sud
que sont Diego Cordovez et Selig Harrison: Comme il s ' en vante dans
ses Mmoires, Brzezinski avait compltement rod le pouvoir de Vance.
[ ... ] Ce contrle sur les oprations secrtes permit Brzezinski de poser
la premire pierre d'une politique afghane anti-sovitique plus agressive
sans que le Dpartement d 'tat n'en soit vritablement au courant. 20

BRZEZINSKI. LE PTROLE ET l.:AFGHANISTAN

109

pius prcisment, Brzezinski entrava les efforts de Vance visant


gocier un retrait sovitique d 'Afghanistan coupl un accord de
~ estriction mutuelle' plus large couvrant 1' Iran et le Pakistan /' Encore
:Ue fois, selon Cordovcz et Harrison : Le gouvernement des Etats-Unis
tait lui-mme divis ds le dpart entre les 'sanguinaires', qui souhaitaient
laisser les forces sovitiques s'enliser en Afghanistan afi n de se venger
du Vietnam, et les ' ngociateurs' qui souhaitaient forcer le retrait [des
troupes sovitiques] travers une combinaison de pressions diplomatiques
et militaires.22 Tout ceci amena Brzezinski tuer la proposition de
Vance, lors de 1'une de le urs disputes les moins remarques, mais des
plus importantes. Mme la fin des annes 1980, les 'sanguinaires'
luttrent contre les Accords de Genve jusqu'au bout . 23
Bien que des hommes de droite comtne Barry Go ldwater et les
membres de la John Birch Society aient continu de se plai ndre au sujet
de l' administrati on trilatral iste de Carter, l'idologie trilatralistc sc
montra en pratique bien moi ns pertinente que la sociologie tri latraliste.
Concernant la sociologie, la figure dominante fut finalement Brzezinski,
en raison de sa proximit avec son ancien tnentor, David Rockefeller, et
ceux qui entouraient ce demier.24 Deux vnements, que j ' tudie dans ce
chapitre, contriburent au dcl in de la dtente durant la prsidence Carter:
la chute du Shah d ' Iran en 1979 et l'invasion sovitique en Afghanistan
un an plus tard.
Carter fut lu comme le Prsident de l'nergie, et sa premire action,
mene de concert avec James Schlesinger, le secrtaire l'nergie, fut
d'introdui re de nombreux programmes de conservation nergtique qui
aboutirent de grandes russites.:~s Cependant, la crai nte de la menace
sovitique dans le golfe Persique amena le Prsident, dans son allocution
sur l'tat de l'Union de janvier 1980, proclamer la Doctrine Carter :
Toute tentative de la part d ' une force extrieure visant prendre le
contrle de la rgion du golfe Persique sera considre comme un assaut
contre les intrts vitaux des tats-Unis d ' Amrique. Par consquent,
~e. telle attaque sera repousse par tous les moyens, y compris la fo rce
llllbtaire. 26 L' historien Daniel Yergin commenta : La Doctrine Carter
;endit encore plus explicite ce que les Prsidents amricains disaient depuis
a promesse de Harry Truman faite en 1945 au roi d'Arabie saoudite.27
l>e ~'appro~he m~litaire de Carter concernant. ses pro~ln~es lis au golfe
la rst~u~ depassatt l argeme~t le. cadr.c de l.a sn~ple rhetonqu~. Il autorisa
creatton de ce que Brzezmskt avaJt envisage, une Force d ' mtervcntion

110

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

commune, dploiement rapide (Rapid Deployment Joint Task Force).2R


En avril 1980, Carter ordonna une attaque, au rsul tat dsastreux, visant
librer les otages retenus dans l'ambassade tats-unienne de Thran.
L'alli ance difficile de Carter, de Vance et de Brzezinski peut cependant
se targuer d ' une avance majeure en matire de politique trangre:
les accords de Camp David de 1978 qui amenrent la paix entre Isral
'
et l' Egypte. D 'autres proccupations du moment taient lies aux
ngociations de Camp David, au cours desquelles 1'Arabie saoudite
joua un rle important. Ce livre s'intresse deu x d 'entre elles : ( 1) les
politiques communes pour combattre 1' inflation et protger un dollar US
faibli ssant, et (2) les divers projets de collaboration entre les E' tats-Un is et
l' Arabie saoudite visant diminuer la menace sovitique en Asie.29

BRZEZINSKI, HUNTINGTON ET LA

FEMA

Avant de nous intresser aux agissements de Brzezinski en Afghani stan,


nous devons nous attarder sur une autre de ses actions qui contri bua
prparer le terrain pour le Il-Septembre, lorsqu'i l dcida de rap peler
Samuel Huntington la Maison Blanche en 1979 afin de travailler sur
le Presidential Memorandum 32 qui cra l ' Agence fdrale de gestion
des situations d ' urgence (FEMA pour Federal Emergency Management
Agency). Le futur rle qu ' envisagea Huntington pour la FEMA n'est pas
clair. 30 Nanmoins, certains critiques hostiles ont fait remarquer ce qu l
avait crit au tnilieu des atmes 1970 pour la Commission Trilatrale
dans son li vre Cr isis in Democracy: << Un gouvernement qui m anq ue
d 'autorit n' aura pas la capacit, sans une crise cataclysm ique, d ' imposer
son peuple les sacrifices ncessaires afin de faire face aux problmes
de politique trangre et de Dfense. [ ... ]Nous devons reconnatre qu' il
existe des limites potentielles et souhaitables la croissance conomique.
Il exi ste aussi des limites potentiel les et so uhaitables l'exten sion
indfinie de la dmocratie politique. 31
Les termes de Huntington furent attaqus l'poque pour leur remise
en cause passiste de la dmocratie. Cependant, le plus marquant fut
l'avertissement en vertu duquel, au sein d'une vri table dmocratie. des
sacrifices ncessaires peuvent seulement tre imposs par une crise
cataclysmique. Brzezinski se fit l'cho de cette pense lorsqu'il voqua
l'empire tats-unien dans son livre Le Grand chiquier, o il crivit q u~
<da dmocratie est inamicale la m obilisation impriale. :u Ainsi, cc qul

BRZEZINSKI. L E PTROLE ET L'AFGHANISTAN

Ill

ourrait donner la volont au peuple tats-unien de se sacrifier pour une


p obilisation impriale serait, selon lui , une menace externe massive,
:irecte et largement perceptible :13
Bien que les intentions de Huntington l'gard de la FEMA restent
inconnues, il est clair que celle-ci devint rapidement, sous le Prsident
Ronald Reagan, l'agence en charge de prserver et d'amliorer les
stratgies du Garden Plot concernant la surveillance ct la dtenti on de
protestataires intrieurs. Il est pertinent de noter que la FEMA fut autorise
le 20 juillet 1979. 34 Elle le fut au milieu d ' une tempte de dsaccords
croissants au sein de 1'administration Carter propos des actions
entreprendre au regard de 1' 1ran et du Shah des ti tu.-15 En novembre 1979,
la dcision cl de Carter concernant 1'Iran, celle de geler tous les actifs
iraniens (aborde plus loin dans le chapitre suivant), fut prise en vertu des

pouvoirs lgislatifs qui venaient d'tre donns la FEMA en juillet. A


cette poque, le directeur de la FEMA sous Carter, John W. Macy, dclara
sans quivoques que le rle premier de l'agence tait la gestion de crise et
la protection des civils contre des ennemis extrieurs, dont les ten oristes;
les catastrophes naturelles taient considres comme une proccupation
secondaire.36 (Avec ce mandat, la FEMA rpondit certainement au comit
de coordination spciale de la Maison Blanche dirig par Brzezi nski ).
Plus loin dans ce livre, je montrerai comment la FEMA a effectivement
contribu de manire prcise prparer la mobilisation contre une menace
externe, et galement s'occuper des contestataires.

BRZEZINSKI, L'AFGHANISTAN ET L' A SIE CENTRALE

En tant que fils d'aristocrate polonais exil, Brzezinski n'a jamais cach
son envie de briser le bloc sovitique. En 1966 dj, il cosigna, avec le
professeur de sciences politiques William Griffith, un rapport confidentiel
Critiquant les programmes de Radio Free Europe et de Radio Liberty qu' il
trouvait << trop passifs. Brzczinski et Griffith soutenaient 1'adoption
d'.une ligne plus militante dans les programmes non russes, ce qui
stunulerait 1' antagonisme an ti russe .37
"En tant que consei ller la Scurit nationale, Brzezinski poursuivit le
~:~~ obj~ctif, e~acer~er cet _antagoni,smc, en convoquant un Nationaliti~s
de ~n~ Group_; J.sant a exp lotter le mecontentement des mus~1lmans .au_sem
1 Dmon sovtetJque. Le noyau dur de ce groupe comprenatt des d1sctples

11 2

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DESORDRE MONDIAL

d'un autre aristocrate exil, le comte ntsse Alexandre Bennigsen qui, dans
ses nombreux cri ts, percevait l' islam fondamentaliste comme une menace
'
majeure pour 1' Etat
sovitique. 3R (Robert Dreyfuss remarqua astucieusement
que <<1 ' islam politique radical ne fut pas l' un des facteurs de la dissolution
de l'U RSS apr la Perestroka, [ ... ] ni un facteur de l'tablissement des
rpubl iques d' Asie Centralc. 39 L'importance de l'islamisme apparut lors
de la dcennie suivante, une poque o il reprsentait une menace aussi
'
bien pour les Etats-Unis que pour la Russie.)
Les efforts du Nationalities Working Group furent d'abord mineurs,
avec la distribution de Corans dans les langues d' Asie Centrale ainsi que
des efforts grandissants, en conjonction avec les services de renseignement
d' Arabie saoudite, visant contacter les Sovitiques mus ulmans se
rendant La Mecque pour le Hajj. 40 Un tournant majeur de la politique
islamique de Carter - dont les consquences relati ves au Il -Septembre
seront importantes - fut lorsque le 3 j uillet 1979, Brzezinski et son assistant
Robert Gates de la CIA persuadrent Carter d'envoyer une aide secrte aux
mi litants islamistes d'Afghanistan, six mois avant l' invasion sovitique
du pays qui eut lieu en dcembre 1979. 41 Depuis, Brzezinski a expliqu
dans une interview au Nouvel Observateur avoir dit Carter que, selon
lu i: Cette aide incitera une intervention militaire sovitique. Brzezinski
expliqua: Nous n 'avons pas pouss les Sovitiques interveni r, mais
nous avons consciemment amplifi la probabilit qu ' ils le fassent. .J 2 Lors
d' une autre interview, Brzezinski dclara qu' il esprait faire sai gner les
Sovitiques le plus possible et le plus longtemps possible . 43
Immd iatement aprs les vneme nts catastrophi ques du
l i-Septembre, l' infl uente revue britannique de renseignements, .Jane's,
remonta jusqu'aux origines de l'attaque d'al-Qada, la dcision de Carter
et de Brzezi nski en 1979:
Les origines des attentats sur les tats-Unis qui ont cu lieu ce mardi
trouvent vrai semblablement leurs racines dans les annes 1970. A cette
poque, au sommet de la guerre froide, un \Vashington honteux de la
dfaite au Vietnam s'embarqua dans une entreprise de collaboration
intense afin de contenir l'Union sovitique.
Cette politique prit fom1e suite l'occupation sovitique en Afghanistan.
lorsque le Prsident Jimmy Carter mit sur pied une qu ipe di rige par le
conseiller la Scurit nationale Zbigniew Brzezinski, afin d' utiliser sa
poli tique de la mort par milliers de coups sur un empire sovitique
chancelant, en particulier dans la rgion des rpubliques d'Asie Centrale,
riches en ptroles - ai nsi qu'en minerais - alors contr les par M oscou.~.~

BRZEZINSKI, LE PTROLE ET I; AFGII/\NIST/\N

11 3

E tant que Polonais, Brzezinski avait des raisons gostratgiqucs le


:ussant amener 1'U nion sovitique une surenchre imprialiste
pui l'affaibl irait et contri buerait finalement sa dissolution . En tant
qu' individu mcontent auss i bien 1' gard de Vance que de SALT II ,
~ avait aussi des rai sons d'ordre intrieur. L'une des consquences de
l'invasion sovitique fut le refus du Snat tats-unien, par une voix, de
ratifier le trait de rduction de l' armement SALT TI que Vance avait
ngoci, et avec lequel Brzezinski ct le Pentagone taient extrmement mal
I'aise. 45 Cette issue pouvait tre prvue: un radical de l'admi nistration
Carter dclara au Christian Sc ience Monitor que << 1'Afghani stan est
finalement en train de mettre les gens en condition. [ .. .] Je pense que
l'Union sovitique nous a rendu un grand service. 46
Brzezinski tait, sans ambiguts, favorab le une dstabil isation de
l'Union sovitique, et non une normali sation des relations. Il dcrivit
plus tard comment dj en 1978, le Prsident Carter approuva des
propositions fa ites par mon staff et moi-mme qui taient destines
entreprendre, par exempl e, un programme complet d' action afi n
d'aider les nations non russes d'Union sovitique poursuivre plus
activement leur dsir d ' indpendance - un programme visant donc
dstabili ser l'URSS . 4 7 Dans cette optique, la CTA commena
dissminer des doc uments crits dans diverses rgions ethniq ues
d'URSS, et par-dessus to ut en Ukraine. 4 ~ C'est apparcn1ment dans ce
pays que commencrent les oprations par le biais desquelles la CIA
aida l'Inter-Services Intelligence Ageney paki stanaise (lSI), 1' Arab ie
saoudite et l'International Jslamic Relief Organization saoudienne
(IIR0)49 distribuer dans l' Union sov itique des mi Il iers de Corans
influence wahhabite, ce qui constitua une contri bution importante la
propagation de l' islamisme que l' on peut constater aujourd ' hui en Asie
~entrale. 50 Un article du magazine Times de janvier 1979 reprend cette
tde: En provenance des dmocraties islamiques du sud de la Russie,
u~ vangl isme coranique fanati s pourrait traverser les fronti res et
s .mtroduire dans les tats sovitiques politiquement rprims crant
ainsi des problmes pour le Kremlin. 51
.. Il faut alors noter que la premire instrumental isation du nid de gupes
~~ha~iste men par Brzezinski eut lieu avant la chute du Shah d'Iran (en
~Vner, 1~79~ ou 1' invasion s~v iti~ue ~',Afghani~t~n (en dcembre 1979).
ans l h1stotrc de l'exploratiOn petroliere, ces evenements curent lieu
~ne poque o les co~npagnies tats-u~ienncs, secou~e~ par le pouvoir ?e
OPEP lors de la cnse de 1973, avatent les yeux n ves sur le potentiel

114

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIA L

en ptrole et en gaz du bassin caspien. 52 Savoir si la question du ptrole


pesa dans la dcision de Brzezinski est un problme pendant sur lequel je
reviendrai rapidement.
Un an plus tard, tel que je l'ai mentionn auparavant, Brzezinski
dmarra son programme de dstabilisation le plus renomm au sud de
la ri vire Amou Daria, en Afghanistan. En utilisant le fondamental isme
islam ique contre les Sovitiques, Brzezinski se considrait lui-mme
comme un matre joueur d'chec (afin d'adapter la mtaphore de son
'
livre, Le Grand Echiquier).
Dans une autre interview accorde au Nouvel
Observateur, il ne montra, trs clairement, aucun regret. Questionn sur le
fait de savoir si oui ou non il regrettait ses actions, Brzezinski rpondit:
Regretter quoi ? L'opration secrte tait une excellente ide. E ll e attira
les Russes dans le pige afghan et vous voulez que j e le regrette? Le jour
o les Soviti ques ont officiellement franchi la fronti re , j'ai crit au
Prsident Carter, lui disant prcisment: 'Nous avons prsent l'opportunit de donner l' URSS sa guerre du Vietnam. '

Le Nouvel Observateur: Et n'avez-vous pas non plus de regrets d'avoir


soutenu le fondame ntalisme islamique, qui a do nn des armes et des
conseils aux futurs terroristes?

Brzezinski: Qu'est-ce qui est le plus important dans 1' histoire du monde:
1'existen ce des Ta i ibans ou la chute de 1'emp ire sovitique? Quelques
islam istes surexcits o u la libration de l'Europe cen trale et la fin de la
guerre fro ide ?53

B RZEZI NSKI OUVRE LA CONNEXION DE LA DROGUE


AVEC FAZLE H AQ ET H EKMATYAR

Le cot fina l de 1'aventure de Brzezinski n ' inclut pas seulement les


musulmans agits d ' al-Qada et d' Irak, mais aussi ce que l' ancien
agent de la C IA et expert d' al-Qada M ike Scheucr a appel les usines
d' hrone afghane qui ont tu plus d'Amricains que les attentats du
l l -Septembre. 54 D' autres analystes ont dcrit Brzezinski, avec des rai sons
lgitimes, comme <d'apprenti sorcier>>. 55 Pour des gnrations, aussi bien
en Afghanistan que dans les Rpubliques Islamiques Sovitiques, la forme
dominan te de 1' islam a t locale et principalement soufi e. La dci sion de
travailler avec les services secrets saoudiens et pakistanais signifia que
des milliards de dollars venant d'Arabie saoud ite et de la CJA seraient
finalement uti tiss pour des programmes qui aideraient renforcer le
jihadismc wahhabite mondial qui est aujourd'hui associ a i-QadaYl

'
BRZEZINSKI. LE PTROLE ET L.:AFGHAN!STAN

115

Ces dollars furent aussi directement injects dans le dveloppement du


trafic de drogue. Il est prsent trs clair que cela a t une consquence du
choix du gnral Fazle Haq (ou Huq) entrepris par le Prsident pakistanais
Muhammad Zia-ui-Haq dans le but de cooprer avec Brzezinski afin de
dvelopper le programme de rsistance afghane .57 Haq, que Zia avait
choisit pour tre le go uverneur militaire de la province du Nord-O uest
du Pakistan, deviendra vite un collaborateur de la C IA . ll tait considr
comme l'homme rencontrer par des dignitaires de passage tels que
William Casey ou le Vice-prsident George H.W. Bush afin de superviser
les oprations afghanes de la CIA. 58 En 1982, Haq fut galement rpertori
par Interpol comme un trafiquant international de narcotiques. 59 Un
infonnateur issu de la Bank of Credit & Commerce International (BCCI)
'
avoua aux autorits des Etats-Uni s que l'influence exerce sur Zia par le
prsident de la BCCI, Agha Hasan Bedi, fut renforce par le soutien de
Haq, qui tait fortement engag dans le narcotrafic et le transfert entre
les banques de l'argent provenant du trafic de 1' hrone . 60
Brzezinski n'est pas l' origine de cette prise de contact. L'affirmation
de Haq, selon laquelle ce fut une initiative pakistanaise plutt qu'tatsunienne est corrobore par Robert Gates, qui parle d'une approche de
la part d'un officiel pakistanais haut plac vers un officier de 1'Agence
(c'est--dire la CIA) en mars 1979, soit un mois avant que Brzezinski
n'autorise la CIA travailler avec 1'ISI, et quatre mois avant que Carter
ne signe la directive prsidentielle visant aider les moudjahidines. 61
Nanmoins, seul 1'accord crit de Brzezinski peut expliquer pourquoi, en
1980, le psychiatre du White House Strategy Council on Drug Abuse fut
illgalement interdit d'accs aux documents de la Maison Blanche relatifs
la culture de l'opium en Afghanistan. 62
En mai 1979, I' ISI mit la C IA en contact avec Gulbuddin Hekmatyar,
le seigneur de guerre afghan qui bnficiait certainement du plus faible
soutien dans son pays. Hekmatyar tait aussi le plus important trafiquant
de drogue moudjahidine, et le seul avoir dvelopp un complexe de six
laboratoires de transformation de 1'hrone dans la rgion du Balouchistan
(au Pakistan) contrle par I' ISI. 63 Cette dcision prise par l' ISI et la
~lA discrdite 1' habituelle rhtorique US selon laquelle les tats-Unis
~ldaient le mouvem ent de libration afghan.64 En fait, ils soutenaient les
Intrts pakistanais (et saoudiens) dans un pays face auquel le Pakistan
ne se sentait pas en scurit. Comme le dclara en 1994 un dirigeant
afghan Tim Wciner du New York Tim es: Nous n' avons pas choisi ces
leaders. Les tats-Unis ont cr Hekmatyar en lui fourni ssant des annes.

116

'

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

'

A prsent, nous souhaitons que les Etats-Unis renversent ces dirigeants

et qu ' ils leur fassent cesser les meurtres pour nous protger d 'eux )>.fis
Le correspondant l ' tranger Robert O. Kaplan rapporta son exprience
personnelle en indiquant qu ' Hekmatyar tait dtest par les dirigeants de
tous les autres partis, aussi bien les fondamentalistes que les modrs >> .cm
Il est ai s de comprendre pourquoi le Paki stan insista pour
qu ' Hekmatyar reoive la majeure partie de l'aide tats-unienne (et
saoudienne). Il tait le leader moudjahidine le plus dpendant de 1' lSI
quant sa survie, et probablement le seul dispos accepter la Ligne
Durand dessine par les Britanniques comme frontire entre l'Afghani stan
ct le Pakistan.* La question est plutt de savoir pourquoi Brzezinski
accepta une alliance avec ces trafiquants de drogue, ct pourquoi il agit
immdiatement afin de la protger des critiques indiscrtes, comme celles
de David Musto. Ma rponse cette importante question sera plus claire
d'ici la fin de ce chapitre. Il est important d ' tablir pourquoi les tatsUnis acceptrent un anangement en vertu duquel, des 2 milliards de
dollars envoys en aide aux moudjahidines dans les annes 1980, prs de
la moiti le fut Hekmatyar, un trafiquant de drogue majeur. 67
Laissez-moi clarifier le retour de bton engendr par les deux dcisions
de Brzezinski: Helanatyar et l' islamiste Abdul Rasul Sayyaf soutenu par les
Saoudiens - les deux principaux instruments de cette politique - devi nrent,
de manire plus vidente qu'Oussama ben Laden, les organisateurs des
premiers complots d'ai-Qada visant les tats-Unis. Les origines d 'ai-Qada
remontent principalement la libration de milliers de sympath isants
de I'Jkhwan (les Frres Musullnans) effectue en gypte dans les annes
1980 afin de les envoyer combattre en Afghani stan. Considr par le
Rapport Final de la Commission Nationale s ur les Attaques Terroristes du
11 septembre 2001 [appel dans cet ouvrage Le Rapport de la Cam mission
d 'enqute (sur le 11-Sep tembre) ] comme tant le principal architecte
du complot du li-Septembre, Khalid Sheikh Mohammed le conut en
premier lieu lorsqu' il tait avec Abdul Rasul Sayyaf, un leader avec lequel
ben Laden tait en conflit. 6ll Dans le mme temps, plusieurs des hommes
reconnus coupables de l'explosion dans les sous-sols du World Trade Center
en 1993 , ainsi que du complot ultrieur du jour de la terreur en 1995,
s'taient entrans ou s'taient battus aux cts des agits musu Imans>} de
9
Brzezinski, certains ayant galement collect de 1' argent pour leur cause.()

NdE: La Lig ne Durand, divisant des clans ct mme des familles, laissa un bo n non1brt:
de Pachto unes l'intrieur du Pakistan .

BRZEZINSKI. LE PTROLE ET L'AFGHANISTAN

117

Cette ironie ne fut jamais constate auparava nt. Moins remarqu,


mais plus importa?t, est le fait qu'en fin de compte, travers les canaux
pakistanai s, les Etats-Uni s et leurs all is (en pre mi er lieu l'Arabie
saoudite) ont donn Hekmatyar plus d ' un mi lli ard de dollars en annes. 70
C'est plus que ce qu ' a reu n ' importe quel client de la CIA auparavant,
et depuis. Ces armes, dont les trs dangereux missiles Stinger sol-air, ont
depuis lors ann les terrori stes autour du monde. De plus, ce soutien sans
prcdent l'un des plus gros trafiquants de ?rogue mondial, qui devint
par la suite l'un des principaux ennemis des Etats-Unis, s'effectua une
poque o les responsab les amricains parlaient officiellement d ' une
guerre contre la drogue.
Les consquences de la dcision de Brzezinski se firent immdiatement ressentir, lorsque l' hrone en provenance d ' Afghanistan inonda
les tats-Unis. En mai 1980, seulement cinq mois aprs 1'arri ve des
armes entre les mains de la gurilla afghane, David Musto, le conse iller
en matire de drogue de Carter, se plaignit publiquement du ri sque de
devenir ami avec ces tribus comme ce fut le cas au Laos. Musto
remarqua que le nombre de morts lies la drogue New York augmenta
de 77 %.71 La cl de cette relation a certainement t la BCCI. Durant les
annes 1980, la banque continua ses acti vits d ' intermdiaire pour la
CIA, qui avaient auparavant t effectues par le milliardaire saoudien
Adnan Khashoggi et par Kamal Adham, qui devint J'un des principaux
actionnaires de la BCCI.
Con1me nous l'avons dj remarqu, Fazle Haq tait pr tendument
trs engag dans le narcotrafic et le transfert entre les banques [BCCI]
de J' argent issue de l 'h rone >>7 2 L' utilisation de ce trafic de drogue
pour financer les oprations hors registres de la CIA e n Afghani stan
expliquerait pourquoi un officiel tats-unien haut plac avo ua Jonathan
Beaty, coauteur du livre The Outlaw Bank, que Haq tait notre homme,
[. ] tout le monde savait que Haq dirigeait galement le commerce de la
drogue et que la BCCI tait compltement implique .73
. ~u ct paki stanais, cette relation crim inelle a peut-tre mme t
lllStitutionnalise. Selon B. Raman, un analyste indien bien infonn crivant
~our le Financial Times: Dans les annes 1980, suite 1'insistance de la
. e~t':al Intelligence Agence (CIA) des tats-Unis, la division de politique
~n~eneure de 1'Inter-Services Intelligence (ISI) dirige par le gnral de
dngade Imtiaz [ ... ]cra une cellule spciale pour l' utilisation de l'hrone
ans le cadre d 'actions secrtes. Cette cellule faisa it la promotion de la

l 18

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDR E MONDIAL

culture de l' opium et de l'extraction de l'hrone en territoire pakistanais


aussi bien qu 'en tenitoirc afghan sous le contrle des moudjahidines, et ce
dans le but de l' introduire dans la rgion contrle par les Sovitiques afin
de rendre leurs soldats dpendants l'hrone. Aprs le retra it des troupes
sovitiques, la cellule << hrone de 1' IS I commena utiliser son rseau
de raffineries et de contrebandiers afin d ' alimenter les pays occidentaux ct
d ' utiliser l'argent (obtenu de ce trafic] comme supplment son conomie
lgale. Mais sans ces do llars provenant de 1' hrone, 1'conomie lgale et
rgulire du Pakistan sc serait effondre il y a de nombreuses annes. 74
Le Service de Recherches du Congrs ( Congressional Research
Service) confinna que, selon certains experts, l'argent de la drogue au
Pakistan se chiffre prs de 20 milliards de dollars. Il est apparemment
utilis pour le trafic d 'influence au sein de l'conomie et du systme
politique pakistanais. 75

LA

PARANOA BUREAUCRATIQUE DE BRZEZINSKI

Les dcisions de Brzezinski d ' intervenir en Asie sovitique ( 1978) et


e n Afghanistan ( 1979) mritent la plus grande attention. La premire

dc ision p eut tre considre comme le moment durant lequel les EtatsUnis s'loignrent de l' objectif de coexistence et d 'endiguement, au profit
d ' un objectif de dtnantlement de l' Union sovitique. La seconde gnra
rapidement un engagement de la puissance tats-unienne dans le Golfe (la
Doctrine Carter) qui explique essentiellement la prsence des tats-Unis
en Irak aujourd ' hui. Concrtement, Brzezinski fut le premie r conseiller
la Scurit nationale unilatraliste, mme lorsqu ' il travaillait pour un
Prsident dmocrate aux objectifs trilatralistes de coexistence pacifique
avec le bloc sovitique. Quelle tait la moti vation de ce citoyen natu ralis
tats-unien pour s 'embarquer dans des initiati ves aussi dstabili santes et
lourdes de consquences multiples? tait-ce du triomphalisme? tait-cc de
la paranoa? Remplissait-i l son propre ordre du jour en tant que Polonais?
Ou remplissait-il celui de quelqu ' un d ' autre?
En fait, 1'explication courante de ces ini tiatives est la paranoa
bureaucratique traditionnelle. En vertu de celle-c i, Brzezinski neutralisa
'
de manire rcurrente le plus modr Cyrus Vance, a lors secrtaire d 'Etat.
Le commentateur politique Eric Alterman a repris ct dve lopp ce que
l'a nc ien directeur de la C IA Robert Gates voq ua dans ses M moires

BRZEZINSKI, LE PTROLE ET L:AFGHANISTAN

119

arus en 1996, From the Shadows, propos de son implication dans les
~ , ci si ons relatives l' Afghanistan (de 1978 1979, Ga tes fut dtach
d: la CIA pour devenir membre du staff de Brzezinski): L' aide de 500
nllions de dollars qui n'tait pas destine la fo urniture d 'armes fut
nse en place afin de contrebalancer les milliards que les Sovitiques
injectaient dans le gouvernement fantoche qu'ils avaient install Kaboul.
Du ct tats-unien, certains souhaitaient attirer les Sovitiques dans un
engagement similaire celui du Vietnam- voire taient impatients d 'y
parvenir. D'autres percevaient_le programme comme tant -~n. moyen de
dstabiliser le gouvernement fantoche et de contrer les Sov1ettques, dont
l'indniable agress ion qu'ils commirent dans cette rgion contribua
rchauffer la guen-e froide jusqu' un stade dangereux. [ ... ] Une runion
trs importante eut lieu le 30 mars 1979. Le secrtaire la Dfense
Walter Slocombe demanda avec fracas s'il tait bnfique de maintenir
l'insurrection afghane, 'attirant les Sovitiques dans un bourbier la
vietnamienne.' Arnold Horelick, un expert de la question sovitique la
CIA, prvint que c'tait exactement ce quoi l'on pouvait s'attendre. 76
Les mots en italique rsument avec prcision le discours tenu par
Washington l'poque au sujet de la prsence sovitique en Afghanistan.
En 2001, Brzezinski dit par tlphone Alterman qu' il avait vendu ce
plan Carter sur les fondements selon lesquels les Sovitiques avaient
foment un coup d 'tat communiste [en 1978] et qu'ils fourni ssaient une
aide directe Kaboul. Nous faisions face une crise srieuse en Iran, et
77 Vance, qui ne percel'enjeu
concernait
la
totalit
du
golfe
Persique.

.
vatt pas une telle menace, rappela que le coup d'Etat d'av ri 1 [ 1978] tait
dpeint par Brzezinski comme le gambit d ' un plan stratgique sovitique
majeur visant atteindre l' hgmonie en Asie du Sud Ouest. 78 Il est
certainement vrai que les tats-Unis faisaient face une crise dans le golfe
La stratgie de dtente avec Moscou de Nixon et de Kissinger
Persique.
, .
etatt base sur l'hypothse que cette dtente stabiliserait le monde.
~e?endant, au lieu de cela, le Moyen-Orient fut secou par de nombreux
evenements dstabilisants, dont presque aucun n'tait imputable l'Union
sovitique.
;

Le coup d'tat d 'avril 1978 en Afghanistan, organis par un gro upe


d'officiers entrans par les Sovitiques et placs sous le commandetnent
du leader du Khalq, Nour Mohammad Taraki, fut un choc majeur. 79 Bien
que certains chercheurs continuent de souponner les Sovitiques d'avoir
soutenu ce renversement, il est couramment reconnu qu'il fut en fa it

120

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

initi par la faction extrmiste du Khalq au sein du Parti Dmocratique


du Peuple Afghan (PDPA), une faction qui embarrassait normment
Moscou. 80 Vance crivit plus tard que nous n'avions aucune pre uve
d'une complicit sovitique dans le coup d'tat.~ 1
Un facteur prcipitant ce coup tt le conseil donn par le Shah d'Iran
au Prsident afghan Mohammed Daoud Khan, qui tait en bons tennes
aussi bien avec l'Occident qu'avec l'Union sovitique, de purger son arme
des officiers gauchistes et de billonner leur parti, le PDPA. Au cours de la
confrontation qui en rsulta, Daoud lui-mme fut vinc et tu.x 2 Un autre
facteur fut le travail des agents de la SAVAK- et de la CIA - qui arrivrent
d'Iran avec d'normes financements. 83 (La SAVAK tait le service de
renseignement et de scurit intrieure du Shah entre 1957 et 1979.)
L'URSS tait fort embarrasse vis--vis de cette faction du Khalq
et le programme de rforme qu'elle institua immdiatement. 84 Comme
l'crivit l'expert britannique Peter Marsden dans son livre The Taliban:
War, Religion, and The New World Order in Afghanistan, 1'utilisation de
la force par le PDPA dans le but de concrtiser le changement, combine
un mpris total des sensibilits socitales et religieuses, provoqua un
contrecoup au sein de la population rurale. 85 Le rsultat de tout cela fut
la premire large coalition islamiste pour le jihad en Afghanistan, une
cause que l'URSS (en raison de sa propre population musulmane) avait
cette poque beaucoup plus craindre que les tats-Unis.
Un second dfi fut reprsent par la chute du Shah d'Iran en fvrier
1979. Ce dirigeant fut, en vertu de la Doctrine Nixon, dlgu afin de
dfendre les intrts tats-uniens dans le Golfe. Brzezinski analysa les
problmes du Shah comme une manifestation du fait que les Sovitiques
<<se maintenaient en Iran. De plus, il vit sa chute comme une menace
sovitique envers les champs de ptrole du golfe Persique. S(l Les
Sovitiques craignaient que les vnements iraniens ne nourrissent encore
'
.
plus la cause de l'islamisme soutenue par les Etats-Unis en Afghamstan.
Encore une fois, selon Marsden: Les indications montrant que les
tats-Unis pourraient renforcer la rsistance islamique, [ ... ] combines
un rapprochement grandissant entre Washington et Pkin, allaient crer
une paranoa aigu au Kremlin. 87 Cette paranoa fut aggrave au milieU
du mois de mars 1979 lorsqu'une rbellion violente Hrt, une ville
afghane proche de la frontire iranienne, provoqua la mort de prs de
5 000 personnes, dont 50 conseillers russes et leurs familles. 88

BRZEZINSKI , LE PTROLE ET L'AFGHANISTAN

121

Craignant les consquences des exactions des Khalq, les Sovitiques


9
crent
une
press
ion
accrue
sur
K
aboul.H
Ils ont d ' a illeurs
r
exe
,
obablement encourage, en septembre 1979, le reversement du leader
~:s l(balq, Taraki . Je suis d ' accord avec Douglas L ittle sur le fait que,
trois mois plus tard, l'intervention m ilitaire de Moscou Kaboul fut
robablement une mesure dfensive, e~ non la premire tape d ' un grand
~lan du Kremlin visant chasser les Etats-Unis du golfe Persique Y0 Il
ne fait aucun doute qu' un obj ectif majeur de 1' invasion sovitique tait de
remplacer un dirigeant extrmiste et imprvisible, H afi zullah A min, par le
plus modr Babrak Kam1al, issu del ' autre faction du PDPA .91
Pour rsumer, ce qui tait en j e u entre les deux superpuissances
mondiales n 'tait pas une g rande p artie d 'checs, mais 1'oppos: un
basculement effrayant dans une paranoa mutue ll e qui se montre ra
finalement coteuse pour les deux acteurs. Brzezinski, tout comme les
Sovitiques, dcriv it comm e des actions menaantes ce qui n 'tait en
locaux qui ne devaient
ralit que des faits endognes, des vnements
,
rien un camp ou 1' autre. La paranoa des Etats-Unis fut grandement
exacerbe par le rcent et prj udiciable retrait tats-unien du Vietnan1 le spectre du Vietnam qui, en 1979, semblait toujours plus dangereux
qu' il ne l'tait vraiment.
L'occupation sovitiq ue de 1' Afghanistan en dcembre 1979 fut tout
d'abord prsente par Brzezinski., et plus tard par Casey, comme une
menace potentie lle au golfe Persique et ses champs de ptrole. 92
(Pour Casey, sur le point de devenir le directeur de la C IA de Reagan,
cela faisait partie d ' un imprialisme [sovitique] rampant destination
de deux cibles spcifiq ues, I' isthme d'Amrique centrale et les champs
de ptrole du Moyen-Orient .Yi3 Carter rpondit cela avec la Doctrine
Carter, menaant si ncessai re de reprsailles militaires destines
repousser une tentative par une force extrieure de prendre le contrle
de la rgion du golfe Persique . 94
Cela fut suivi par un rassemblement m assif des fo rces annes tats~iennes autour du nouveau concept de Rapid Dep loyment Jo int Task
Gorc~ (RDF), oprant depuis la nouvelle base tats-unienne de Diego
S arcta dans l' ocan Indien. 95 (En 1983, la RDF fu t renomme United
tates Central Command, o u USCENTCOM, le commandement
r~sponsabl e de la guerre en Irak aujourd'hui.) Par la suite, Brzezinski
repondit ainsi une interview: Ce fut notre rponse durant ces annes

122

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

qui tablit la base de ce que Reagan allait faire par la suite . 96 Durant
les annes 1980, la RDF allait se dvelopper en un programme pesant
annuellement 52 milliards de dollars. 91
La question demeure quant savoir si la paranoa de Brzezinski tait
authentique, ou si elle relevait simplement de la rhtorique d'un expert
du pouvoir dou pour gagner les batailles bureaucratiques. Il est utile de
noter quel point la dfense par Brzezinski des investissements ptroliers
tats-uniens au Moyen-Orient tait en accord avec la lig ne de Kissinger et
de Casey, mme si son style dans la mise en uvre de ces politiques tait
diffrent. Il est aussi frappant de remarquer qu'il envoya la CIA dans Je
bassin caspien un moment o les compagnies ptrolires tats-uniennes
taient dj en train de chercher des sources de ptrole alternatives qui
diminueraient leur dpendance vis--vis de 1'OPEP. La RDF, pour laquelle
Brzezinski et Paul Wolfowitz (alors assistant du secrtaire adjoint la
dfense des programmes rgionaux jusqu'en 1980) peuvent revendiquer
une certaine paternit, peut galement tre considre col111ne un cadeau
de plusieurs milliards de dollars aux grandes entreprises ptrolires. 9~
Il est probable que Kissinger, Brzezinski et Casey ne refltaient
pas seulement la m entalit de 1' une des factions de Wall Street, mais
recevaient des conseils et des encouragements de la part de l'ensemble de
cette sphre. Ce fut certainement le cas lorsque Brzezinski et Kissinger,
ligus avec David Rockefeller, russirent contraindre Carter de fai re
marcher arrire concernant le Shah d' Iran.

123

C HAPITRE

La reddition de Carter
face aux Rockefeller sur l'Iran
<< L'Iran ne se trouve pas dans une situation rvolutionnaire,
ni mm e prrvolutionnaire. >>

bauche top secret d ' une valuation des renseignements de la CIA


destine la Ma ison Blanche, 1978
Le Prsident regarda Jordan. 'Qu 'Hen1y Kissinger aille au dia hie', dit-il.
'Je s uis le Prsident de ce pays !'

Le Prsident Jimmy Carter

LE SUPRAMONDE DE R OCKEFELLER FAIT PLIER LE GOUVERNEMENT


DES TATS-U NIS

11 n'y a pas eu depuis la seconde guerre mondiale un exercice aussi visible


du pouvoir du supramonde que durant la dsastreuse dcision d 'octobre
1979 autorisant le Shah, en exi l d' Iran, entrer aux tats-Unis. L' action
contrecur du Prsident Carter - le comble de 1' indignit dans la triste
histoire des relations d'aprs-guerre entre l' Iran et les tats-U nis 1 - a t
'
presente comme 1' une des dcisions les plus controverses et les plus
prjudiciables prises par un Prsident depuis la fin de la seconde guerre
mondiale. 2 Sur cette affaire, Carter et son secrtaire d 'tat Cyrus Vance
~ent en fin de compte neutraliss au profit d' une dcision politique dicte
et unpose par David Rockefeller.3
Comme on pouvait le prvoir, l'arrive du Shah aux tats-Unis en
~cto~re 1979 eut pour consquence la pri se d 'otages 1'ambassade
des Etats-Unis Thran, le mois suivant. 4 (Carter, tout en cdant aux
t emandes de Rockefeller, demanda le 19 octobre: Que comptez-vous
ous recommander de faire lorsqu'i ls s'empareront de notre ambassade et
qu'ils retiendront les ntres en otage? 5 ) Cette arrive fut suivie trs
coun tenne de la chute des gouvernements favorables aux tats-Unis ayant

124

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

succd au Shah qui furent jugs, de l 'aveu gnral, comme prcaires.


Il en rsulta galement leur remplacement pennanent par le rgne des
ayatollahs islami tes, la dtention inutilement
prolonge des otages tats,
uni ens, <:ti nsi qu'un gel des relations Etats-Unis/Iran qui pers iste encore
aujourd ' hui.6
Cette dcis ion fut prise, dans un premi er temps, sous la pressi on
soutenue - publique et prive - de quatre hommes de Rockefell er. Ces
derni ers outrepassrent avec succs 1'opposition pourtant bien informe
du secrtaire d 'Etat Vance, du sous-secrtaire d'Etat Warren Christopher,
du Dpartement d'tat, de l'ambassade des tats-Uni s Thran et
finalement du Prsident lui-mme. (Les hommes de Rockefeller, incluant
Nelson avant sa mori en janvier 1979, taient intervenus au nom du Shah
depui s au moins mai 1978 .7) Trois d 'entre eux - Henry Kissinger, David
Rockefeller et John McCloy -ne faisaient pas partie du gouvernement. li
Le quatrime fut Brzezinski, un partisan pro-Pahlavi de premier plan
au sein de l'adm inistration Carter .9 Des quatre, Brzezins ki tait le mieux
plac pour influencer les pol itiques, ou au moins pour les dcourager. 111
1

'

De nombreux experts pensent que Brzezinski, dans son zle soutenir


le Shah, contribua la chute de ce dernier. Par exemple, le Shah interdit
les mani fes tati ons le 6 septembre 1978. Le jour suivant, connu sous
l'appellation de Vendredi Noir, entre 700 et 2 000 personnes furent
tues par balles. Brzezinski avait conseiiJ au Shah d' tre fen11e, une
recommandation qu' Ardeshir Zaedi, le gendre du Shah et ambassadeur
Washington, avait directement transmise Thran. 11 Les dclarations
officielles de regrets de Carter firent alors paratre le Shah ainsi que
Washington vaci llants et incomptents. 12

Aprs le Vendredi Noir, la plupart des dcideurs politiques des EtatsUnis - l'exception de Brzezinski- commencrent reconnatre que la
dictature du Shah avait encourag une volont populaire prvalente contr~
ce rgime en Iran , et que celui-ci ne pouvait plus y rsister par la force. L'
L' invitable dp<:trt du Shah en janvier 1979 fut sui vi par des press ions
so utenues afin de le laisser entrer aux tats-Unis. Ces press ions furent
menes par une poigne de personnes puissantes l'intrieur co111111e
''
l' extrieur du gouven1ement. Les partisans particuli rement. acharnes
de cette admission taient le conseiller la Scurit nationale ZbignieW
Brzezinski, le magnat de la banque David Rockefeller, l'ancien secrtaire
*

Nd: Du nom du Shah d ' I ran, Mohammad Rcza Shah Pahlavi ( 1 919- 1 9~0).

125

LA REDDITION DE CARTER FACE AUX ROCKEFELLER SUR L'IRAN

d'tat Henry Kissinger, et l'expriment et estim (sic) homme d 'Etat


J bn J. McCloy. [Ces hommes constituaient] une cl ique que Brzezinski
s~oJJlllla ' les amis influents du Shah. '>> 14
Les Mmoires de David Rockefeller sont, sur certains sujets, sincres
en tre dsarmants, mais pas en ce qui concerne le retour du Shah.
Rockefeller clama qu'en dpit de 1' insistance des journalistes et des
rvisionnistes, il n'y eut jamais de campagne mene en arrire-plan par
Rockefeller et Kissinger dans le but de faire autoriser 1'entre du Shah
aux tats-Unis. 15 Cette affirmation fut dmentie par des rcits tels que
celui de 1'auteur Kai Bi rd, par ailleurs laurat du Prix Pulitzer, qui s'est
bas sur les documents de Rockefeller et de McCloy:

A cause du Shah [... ] Rockefeller et Kissinger, qui se trouvaient aux


Bahamas, reportrent leur attention sur Washington, o ils se montrrent
dtennins persuader
l'administration
Carter de procurer leur ami un
,
'
asile pennanent aux Etats-Unis. A cette fin, ils organisrent un projet
spcial, sous le nom de code Projet Alpha. David Rockefeller piocha
dans ses propres fonds afin de payer les employs de la Chase [Manhattan]
Bank et [du cabinet juridique de McCloy] Milbank, Tweed pour Je temps
qu'ils passrent travailler pour le Projet Alpha.[ ... ] Au cours de l'anne,
des milliers de dollars furent dpenss en tlphone, en voyages et en
dpenses juridiques. A' un certain moment, ils payrent un universitaire
spcialiste du Moyen-Orient 40 000 dollars pour crire un court livre
destin rpondre aux critiques du Shah. Cc fut un effort remarquable,
que seulement un Rockefeller aurait pu monter. [... ] On donna au Shah
son propre nom de code - 1'Aigle - ct [1 'assistant de Rockefeller
Joseph V.J Reed faisait rfrence Rockefeller, Kissinger et McCJoy en
les appelant le Triumpherat [sic]. Durant les sept mois qui suivirent,
le Projet Alpha harcela l'administration Carter afin qu'elle fournisse un
sanctuaire pour l'Aigle>>. 16

~~carte matresse de Kissinger fut joue lorsqu' il dit Brzezinski, en


JUillet 1979, que son soutien continu au trait SALT JI dpendait d 'une
<<attitude plus serviable de notre part concernant le Shah . 17 McCloy,
ap~~ s'tre entretenu au tlphone avec Brzezinski, harcela Vance, son
~dJomt Warren Christopher, le sous-secrtaire d 'tat David Newsom et
ambassadeur de Carter aux Nations Unies Donald McHenry. 1R

li De plus, McCloy demanda aux avocats de sa firme Milbank, Tweed,


adley & McCloy de runir des preuves dmontrant ce qui avait t
appel la Thorie du Mollah . Cette thorie mettait en avant 1' infl uence
~Vahissante du clerg (au sein du nouveau rgime iranien] pour soutenir
douteuse affirmation selon laquelle les emprunts et les dpts iraniens

126

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

'

taient destins - et provenaient de - la mme entit, [1' Etat iranien, qui


tait a lors appel le ' Grand Mollah ' ] . Cette a llgation tait ncessai re
afin de soutenir ce qui devint la stratgie de Rockefeller, de Reed et de
McCloy. Elle consistait gnrer un dfaut technique de paiements sur
un prt accord l' Iran par la Chase Manhattan Bank de Rockefeller
pour ensuite 1' util iser afin de confisquer tous les prts et dpts de
1' Iran. 19 Comme 1'a crit 1'analyste financier Mark Hu Ibert, << la firme de
McCloy avait une sacre tche remplir [pour faire accepter la Thorie du
Mollah]. [ . .. ] Le droit international reconnat que les diffrentes agences
gouven1ementales sont des entits juridiques distinctes, et qu ' une banque
ne peut pas confisquer les capitaux d'une entit pour satisfaire la demande
de remboursement d 'une autre entit. Nanmoins, le cabinet juridique de
la Chase Manhattan Bank s'employa audacieusement rendre p lausible
la Thorie du Mollah. [ ... ] Que les tribunaux aient reconnu ou refus la
validit de cette thorie, le point crucial est qu ' partir de l't 1979, les
prparations de C hase pour saisir les dpts et compenser les emprunts
des Iraniens taient dj grandement avances. 20
)

Carter commena graduellement ne plus supporter toute cette pression


destine accueillir le Shah aux tats-Unis. Comme le rapporta le NeH York
Times: Le Prsident lui-mme s ' tait montr inflexible sur son opposition
[ cette entre] et avait perdu son sang-froid plus d' une fois ce sujet.11
lnfo nn par son conseiller Hamilton Jordan que la pression de Kissinger
et de son quipe tait politiquement dangereuse, le Prsident regarda
Jordan . 'Qu'Henry Kissinger aille au diable', dit-il. 'Je suis le Prsident
de ce pays !' 22 Il tait vrai que Carter tait le Prsident, et que Kissinger
faisait pattie de 1'quipe de Rockefeller. Mais cette quipe 1' emporta. Jl ne
peut y avoir de dmenti, quel qu'il soit, tout du moins dans ce moment de
vrit particulier, c'est--dire sur le fait que le pouvoir du supramonde des
'
Rockefell er excda celui de l' homme qu' ils avaient initialement slectionne
pour tre le Prsident des tats-Unis. De plus, bien que l'on ne doi ve pas
forcer l'analogie entre le destin de Carter et celui du Shah, il existe ce point
de comparaison : ces deux hommes ont perdu leur pouvoir, non pas en
dfiant l'quipe de Rockefeller, mais en capitulant face celle-ci.
Une autre ironie non intentionnelle rside dans le fait qu'en concouran~
de cette manire la chute de Carter et sa dfaite lectorale, Brzezinskt
et le reste de l'quipe de Rockefeller contriburent galement un
loignement permanent de l'influence de Rockefe ller et du Conseil deS
Relations trangres sur le gouvernement des tats-Unis.23 Avec l'lection
de Reagan, les unilat ralistes du Comit sur le Danger Prsent (dont leS

LA REDDITION D E CARTER FACE AUX ROCKEFELLER SUR L'IRAN

127

Jllerobres incluaient Reagan lui-mme et son directe ur de campagne,


WiHiam Casey) prirent leur place.

l 'QUIPE DE R OCKEFELLER DIRIGEANT LE SHAH

Les Rockefe ller ne 1'auraient probablement pas emport sur Carter si


Nelson et David n ' avaient pas galement dsign troi s hommes qui
leur taient loyaux afin de conseiller le Shah. Ces hommes ont jou un
rle encore plus important dans cette affaire. Le premier tait l'assistant
personnel de David Rockefeller, Joseph V. Reed, assign grer les
finances et les besoins personnels du Shah . 24 Le second tait Robert
Armao, envoy par son employeu r Nelson Rockefeller pour tre l'agent
en relations publiques et le lobbyiste du Shah.25 Le troi sime, ct peut-tre
le plus important d 'entre eux, tait Benjamin H . Kean, dcrit comme tant
depuis longtemps un associ du directeur de la Chase Manhattan Bank,
David Rockefeller>> 26 ainsi que son m decin personnel . 27 (On ne sut
jamais de faon certaine si Kean fut envoy par David Rockefeller,28 par
son assistant Reed,29 ou par Annao.)30
Kean se rendit deux reprises au Mexique afin de dterminer 1'tat
mdical du Shah, et il aurait alors conseill qu ' il tait ' prfrable' que le
Shah soit trait dans un hpital des tats-Unis . 31 Le bilan de sant complet
que Kean tablit pour le Shah, tel qu'il apparut dans les ngociations entre
Annao et l'officier en chef du bureau mdical du Dpartement d'tat, le
DrEban Dustin, fut d'abord l'lment responsable de la reddition de Vance
dans son opposition 1' accueil du Shah, puis de la reddition de Carter, qui
constituait le dernier rempart cette autorisation. En d'autres termes, le
rapport mdical de Kean mena indirectement une rupture permanente
dans les relations entre les tats-Unis et l'Iran. La responsabilit de Kean
?ans toute cette affaire est encore inconnue, en partie du fait qu' i1 rpondit
a une description de son rle, publie dans le magazine Science, par
:procs en diffamation intent ce mme magazine, procs 1'issue
f uquel 4 millions de do llars taient en jeu. 32 Quoi qu ' il en soit, que la
S~ute incombe Kean ou Annao, la responsabilit des conseillers du
ah appartenant 1'quipe de Rockefeller ne fait aucu n doute.
, , D~ rapport mdical transmis par Kean, Carter se souvint << que
1
di:qui~ement n~dical et le traite ment .re~uis pour ~e Shah n'taient
Pontbles qu ' a New York, et que celm-ct se trouvait 'sur le point de
tnounr. ' Cependant, le docteur Kean [ ... ] prtendit ne pas avoir dit cela au

128

LA RO UTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

docteur Dustin. Selon le docteur Kean, son opinion tait, cette poque
gu ' il aurait t
prfrable de traiter le Shah au New York Hospital, 0 ~
,
ai lleurs aux Etats-Uni s mais que, si ncessaire, cela aurait pu tre fait
au Mexique ou virtuellement partout ailleurs. En dpit de cela, Ar111ao
prtendit, peu aprs 1' anive du Shah New York, que son employeur avait
quitt le Mexique car un tel quipement n'tait pas disponible l-bas. Selon
Annao, les mdecins du Shah avancrent que la radiothrapie parti culire
gu ' il suivait n'tait disponible nulle part ailleurs dans le monde. 33
Afin de comprendre la dcision catastrophique de Carter, il est
'
important de saisir que 1' Iran, ainsi que les relations des Etats-Unis
avec ce pays, taient uniques, cause des ses ressources en ptrole. Le
'
supratn onde de Rockefeller, avait dirig les politiques des Etats-Unis
dans
ce pays depuis le coup d ' Etat de la CIA en 1953 (qui fut ngoci par le
petit-fils de Theodore Roosevelt, Kennit Roosevelt). Ainsi, l' intervention
flagrante de Rockefeller en 1979 eut, par son manque - intentionnel ou
non - de discrtion, un fo rt impact sur 1' issue de cette affaire . Panama,
le Mexique et surtout 1'Iran s'indignrent des actions de Kean et de ses
compres prcisment parce que, tort ou raison, ils ressentaient derrire
ces actions une influence sinistre et manipulatrice de Rockefeller.
A' titre d 'exetnple, le 1er novembre 1979, le nouveau Prem ier ministre
de 1' Iran, Mehdi Bazargan, discuta avec Brzezinski de la prsence du Shah
New York lors d'une crmonie de commmoration qui se droulait
Alger. Cette runion engendra une grande proccupation Thran.34
Comme Brzezinski lui-m me le nota : Le 4 novetnbre, les militants
iraniens p rirent d 'assaut l'ambassade, et deux jours plus tard, Bazargan
fut contraint de quitter ses fonctions . 35 Le nouveau ministre des Affaires
trangres, Abolhassan Bani-Sadr, annona promptement les plans que son
gouvernement, avait labors. Ils consistaient retirer les avoirs financiers
iraniens des Etats-Unis, invoquant [cotmne motif] 1'intervention au noll1
36
du Shah mene par Kissinger et David
Rockefeller.
Sa dcision prcipita
,
le gel des avoirs de l' Iran par les Etats-Unis le 14 novembre 1979.
En mars 1980, aprs le transfert du Shah de New York Panama, Je
Washington Post rapporta: Samedi, le ministre des Affaires trangres de
1' Iran Sadegh Ghotbzadeh accusa les amis tats-uni ens du Shah, incluant
1'ancien secrtaire d 'tat Henry A. Ki ssinger et David Rockefe lle~,
d irecteur de la Chase Manhattan Bank, de comploter afin de le faire sortlf
de Panama avant la date limite formelle pour une demande d 'extraditiofl
formule par l' Iran aux autorits panamennes . 37

LA REDDITION DE CARTER FACE AUX ROCKEFELLER SUR CJRAN

129

pour la priode qui s'tend de 1953 1979, nous pourrions presque


'
dire que les rel ation~ bilatrales entre l'Iran et les Etats-Unis ont moi ns t
des relations entre' Etats que des relations entre deux supramondes. 38 L' un
de ces supramondes fut celui du Shah, dconnect de son propre pays, qui
servit les intrts occidentaux par rapport au ptro le, 1'Union ~ov itique
ainsi qu' Isral. Dans le mme temps, les ambassadeurs des Etats-Unis
en Iran, des annes 1960 aux annes 1970, furent.. . mdiocres. Cependan t,
pour tre juste envers eux, ils fu rent contraints de poursuivre la ligne du
parti qui tait promue Washington, o le Shah tait considr comme un
ami proche dont le leadership ne devait p as tre remis en question. Les
figures cls [de cette ligne politique] , telles que Kenn it Roosevelt, Richard
Helms, Henry Ki ssinger, John Jay McCloy et David Rockefeller firent
office de chargs de re latio ns publiques du Shah aux tats-Unis. [ ... ]
n y avait toujours une poigne de mem bres de 1'ambassade, de consuls
politiques ou conomiques qui taien t trs bons, mais les politiques ne se
dcidaient pas leur niveau. 39 En d ' autres tennes, Brzezinski, a lors qu'il
'
chouait servir les intrts nationaux aussi bien des Etats-Unis
que de
l'Iran au moment de la crise du Shah, ne dvia pas d ' une longue pratique
'
de deux dcennies de soumission [du gouvernement] des Etats-Unis
aux
intrts du supramonde en Iran.

POURQUOI D AVID R OCKEFELLER A-T-IL JOU UN RLE AUSSI ACTIF?

Une question demeure: pourquoi David Rockefeller a-t-il rompu avec son
comp01tement habitue llement discret en exerant d ' abord une pression
directe sur le Prsident, puis un lobbying de notorit publique au nom du
40
Shah ? D ans son livre, Interlock, Hulbert nota que l' une des compagnies
les plus endettes envers le Shah tait la Chase Manhattan Bank. Le
Shah ordonna que tous les comptes d ' exploitation majeurs et les lettres
de crdit pour l'exploitation du ptrole soient grs exclusivement par
Chase. Cette banque dev int galement 1' agent et le principal gestionnaire
ro~r de nombreux prts accords l'Iran. En rsum, l' Iran tait devenu
~Joyau de la couron ne pour le pmtefeuille bancaire international de la
hase Manhattan Bank. 41
lf_ulbert dfendit 1' ide que Rockefeller et ses ali is prcipitrent
1
da cnse de novembre 1979 (c 'est--dire la pri se d 'otages) de manire
donner .la Chase Manhattan Bank une couverture lgale leur permettant
e saisir suffisamment d'avoirs iraniens pour effacer des prts douteux. En
effet, ces prts reprsentaie nt des milli ards de do llars, et il s constituaient

130

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDI AL

alors une menace pour les liquidits de la banque. 42 (Indiscutablement) la


Chase Manhattan Bank avait de loin la plus grande exposition de toutes
les banques des tats-Unis [en Iran] du fait qu' il tait d celle-ci environ
quatre fois le montant des dpts iraniens qu' elle dtenait, de plein droit
ou en tant que banque mandataire. 43) Cette crise survint aprs une srie
de rapports de presse sur les problmes bancaires de la Chase Manh attan
Bank, certains insinuant mme que David Rockefeller tait susceptible
d 'tre licenci de son poste de directeur.44
Bien qu' ignore depuis, la thorie de Hulbert fit l'objet d'une grande
attention ct d'un soutien partiel de la part de 1'expert politique de 1' Iran
qu 'est James Bill , comme il l'crivit dans son tude phare, The Eag/e and
the Lion: The Tragedy of American-lranian Relations (L' Aigle et le lion:
La tragdie des relations entre les tats-Unis et 1'lran):
'
L' adm ission du Shah aux Etats-Unis
[ ... ] dclencha la prise en otage
ultrieure de diplomates tats-uniens. Le matin du 14 novembre 1979,
tout juste 10 jours aprs que les otages furent capturs, le Prsident Carter,
agissant sur les conseils du secrtaire au Trsor G. William Miller, gela
tous les avoirs gouvernementaux iraniens dans les banques tats-unienncs.
l'instar d' un bon nombre des acteurs cls de cette affaire, Miller
avait des liens avec la Chase Manhattan Bank et l' Iran . [... ] Le timing
de l'annonce du gel tt crucial pour la Chase Manhattan. En effet, le 5
novembre, la Banque Centrale Iranienne avait envoy un tlex Chase
leur donnant l' instruction d'effectuer le paiement imminent de 4,0 5
millions de dollars d ' intrts venant du surplus de fonds disponibles dans
le bureau londonien [de la Chase]. Ces intrts, devant tre pays le 15
novembre par la Chase, dcoulaient d'un prt de 500 millions de dollars
[lgalement douteux] ngoci en janvier 1977 avec le gouvernement du
Shah. [ ... ] Une fois qu 'elle eut dclar en dfaut ce prt de 500 mill ions
de dollars, Chase eut alors recours aux clauses de dfaut crois dans
le contrat pour dclarer en dfaut tous les autres prts accords 1' 1ra n.
Chase saisit ainsi les dpts de l'Iran afin de compenser ces prb .
Lorsque la poussire fut retombe, Chase n'avait plus aucun prt aceonk
1' 1ran dans ses corn ptcs. 45

Les saisies des avoirs iraniens furent mises en uvre par le Dpartement
du Trsor en vertu de 1'International Emergency Economie Po1rers Ac:
(Loi sur les Pouvoirs conomiques en cas d 'Urgence Internationale). quJ
penn et au Prsident de saisir toute proprit d' un pays ou d'un citoyen
trangers. Ces pouvoirs venaient tout juste d'tre transfrs la r EMA
suite la rorgan isation supervise par Brzezin ski et son ami Sarnuel
Huntington (1'auteur noconservateur du clbre livre inti tul Le Choc des
civilisations] le 20 jui llet 1979. 46 Une publ ication de Lyndon Laroucbe

LA REDDITION DE CARTER FACE AUX ROCKHELLER SUR L' IRAN

131

ta un officiel de la FEMA dtach au Trsor, Randy Kau, disant : Nous,


~~la FEMA, avions ce plan de geler les avoirs iraniens deux semaines
:vant que nous le fassions, et j'ai pass ces deux semaines entires au
tlphone [depuis le Trsor] essayant de mettre un tenne aux rumeurs
disant que nous allions le faire. >>4 7 Si la FEMA a en effet supervis le plan
de gel, par consquent cette agence, dans sa premire anne ( 1979), jouait
dj le rle d' urgence d' un super-gouvernement secret qui referait
surface - potentiellement avec les plans de suspension de la Constitution
qui auraient t labors dans les annes 1980 par Ol iver North, et
dans la ralit avec l'tablissement partiel des plans de continuit du
gouvernement (COG), le 11 septembre 2001.
La position de la Chase pour ngocier fut itn mensment renforce, et
la souffrance des otages tats-uniens considrablement prolonge par ce
que James Bill appela l'<< embarrassante dcision [du Trsor] de pen11ettre
aux banques tats-uniennes de 'compenser ' les deniers que ces banques
avaient prt 1' Iran, par les fonds que l' Iran avait dpos dans leurs
coffres. Cela eut pour consquence de donner aux banques le contrle
[Hulbert
parle de <<titre] des avoirs gels et de priver le gouvernement
,
des Etats-Unis de l' influence dont il avait besoin afin de rsoudre la
crise des otages. L'administration Carter ' renona son contrle sur les
avoirs de l'Iran. Si les banques n'avaientpas t autorises s'approprier
les compensations, le gouvernement aurait t capable de ngocier
directement avec les Iraniens.' >>4 !\
La dcision de la compensation par le gel affecta certaines banques
etrangres. Cette dcision tait lgalement douteuse au regard du droit
International, et elle fut ilnmdiatement attaque devant des tribunaux
europens. 49 Nanmoins, l' administration Carter - apparemment
l'instigation de la FEMA - avait cru la Thorie du Mollah de Rockefeller,
de Reed et de McCioy et avait rassembl toutes les demandes de rparation.
Dornavant, comme le sous-secrtaire au Trsor Robert Carswell l'crivit
P~us tard : Le Prsident n'avait aucun pouvoir lgal d' imposer les
r~gle~ents des prts. 50 Tout comme 1'Iran, il pouvait simplement
negocter avec les banques, et non pas leur dicter quoi faire. 51
,

'

. ~ cette poque, l'expression tat affaibli ou dfa illant >> a t


Utthse afin de d6crire l'Iran, du fait que les gouven1cments nominaux
Thran avaient perdu leur pouvo ir de ngociation au profit de l'ayatollah
I<homeini et des Gardes Rvolutionnaires qui s'taient empars de
l'amb assade. Cette perte de pouvo1r
- s avera
pennancnte. Il est pass

132

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU D I~SORDR E MONDIAL

inaperu
. qu ' en cdant les mmes pouvoirs de ngociation leurs
. banques ,
les Etats-Unis ont m o ntr les mmes caractristiques d ' un Etat affai bli
et ce ne fut pas la d ernire fois. Carter lui-mme en fut une vi ctin1e'
majeure, lorsque les ngociations prolonges par les cabinets j urid iques
des banques - contr les par McCloy - condamnrent ses chances d ' tre
rlu. Comme l'crivit Hulbert : Avant de se sentir vraiment dsols
pour Carter, il est nanmoins important de rappe ler que cc fut sa propre
administration qui renona au contrle des avoirs iraniens. 52

ROCKEFELLER ET LES EFFORTS DE L'IRAN


POUR COMMERCIALISER SON PTROLE

L'examen complet des arguments de Hulbert par James Bill se concentra


seulement s ur les bnfices que les banques ont tirs de la crise provoq ue
par l'entre du Shah aux tats-Unis (ains i qu ' la vu lnrabilit particul ire
de la Chase Manhattan Bank du fait qu'un bon nombre de ses prts
taient potentiellement illgaux sous la Constituti on iranienne).53 Comme
le su ggre le titre de son li vre [Interlock, qui s ignifie en trecroiser],
Hulbert s ' intressa ga lement aux bnfices que le gel confra aux
compagnies ptrolires et aux entreprises d 'annem ent avec lesquelles la
Chase Manhattan ct les Rockefeller s'in terconnectaient. Comme en 1953,
le gouvernement iranien entreprit des dmarches en fvrier 1979 afi n de
commercialiser son ptrole indpendamment d es principales compagnies
ptrolires occidenta les. Comme en 1953, le gel d es avoirs iraniens en
1979 rendit cette dn1arche de commercialisation plus difficile. Ainsi que
1'avait prdit avec justesse McCloy, 1' avocat de C hase Manhattan ct de
certaines majors ptrolires: [Ce gel] pourrait in terrompre la majeure
partie des chan ges [entre 1' Iran et les autres pays] exprims en dol lars.
Du fait que la majorit du commerce ptrolier [et la totalit du com merce
de l'OPEP] est conduite en dollars, il serait diffi c ile pour l' Iran de vendre
beaucoup de ptro le . 54
Hulbert ne trou va aucune preuve que les compagni es ptro lires ellesmmes aient exhort les tats-Unis geler les avo irs irani ens. Ce penda nt,
la Chase av ait une g rande mo tivation pour revenir l'anc ie n statu lf" 0
dans les ventes ptrolires iraniennes qui, avant 1979, lui fo umi s~a i c nt
e nviron la moiti d'un flux rgulier de li quidits, pour un montant de
l' ordre de 15 milliards de dollars par an. 55 En restrei g nant effectivement
1' accs de 1' Iran au march g lo bal de ptrole, le gel des avo irs iran iens

LA REDDITION DE Ci\RTER FACE AUX ROCKEFELLF.R SUR L' IRAN

133

devint un facteur dans les considrables augmentations du prix du ptrole


de 1979 et de 1981 (et ainsi une caus~ indirecte de la dfaite lectorale de
Carter en 1980). 56 Les citoyens des Etats-Unis devraient plus se soucier
des actions des pays occidentaux entreprises contre 1' Iran en 1953 et en
1979, les deux moments durant lesquels l'Iran tenta de commercialiser son
ptrole indpendamment de 1'Occident. Des rapports rcents indiquent que
l'Iran tentera une troisime fois d'tablir son propre systme de marchs
pour Je ptrole, indpendant non seulement des compagnies ptrolires ct
des banques tats-uniennes, mais galement du billet vert.
L'argument de Hulbert au sujet des motivations de la Chase
Manhattan Bank, mme s' il fut dfendu de manire lucide, est peut-tre
trop monochrome. Le spc ialiste en politique conomique internationale
Benjamin J. Cohen a crit que le gel des avoirs iraniens fut motiv par
deux intrts. Le premier tait qu'une liquidation abrupte des avoirs
iraniens pourrait dclencher une rue encore plus tendue sur la monnaie
US. [ ... ] Selon les termes d ' Anthony Solomon, alors sous-secrtaire au
Trsor, 'Ce matin-l, notre proccupation centrale tait le dollar'. 57
(En aot 1978, David Rockefeller lui-mme avait exprim sa propre
inquitude sur le fait que le manque de confiance dans le dollar
persuaderait de nombreux dtenteurs, comme 1'Arabie saoudite, de
rechercher la divers ification montaire en vendant des dollars ct en
achetant des monnaies plus fortes .58) Cohen concda nanmoins qu 'i1
existait un second danger motivant ce ge l : Les autorits tai ent
dtermines empcher toute menace la scurit ou la position
comptitive des instituti ons financires des tats-Unis. 59
Quelles qu 'en soient ses limites, l'argument de Hulbert mrite
d'tre srieusement pris en considration. 60 Indiscutablement, comme
le joun1aliste d 'i nvestigation Robert Parry l'a not: Le nouveau
gouvernement iranien [ ... ] voulait que la Chase Manhattan lui rende
8 8
~ avoirs - que Rockefeller valuait un milliard de dollars en 1978,
hlen que des estimations aient donn un montant encore plus lev. Tout
retrait aurait t susceptible de provoquer une crise de liquidits pour
~~e b~nque qui avait dj des problmes financi ers grer. 01 Dans ses
e~o1res, David Rockefel ter concda que le gouvernement [iranien]
avait rdu it les soldes qu ' i 1 avait maintenu avec nous durant la deuxime
~oiti de l'anne 1979. ( ... ] Le 'gel' par Carter des avoirs officiels
Iraniens protgea notre po si ti on, mais personne la Chase ne joua un
quelconque rle pour convaincre 1'administrati on de 1' instituer. f1 2

134

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DI~SORDRE MONDIAL

Quoi qu'il en soit, il serait selon moi erron d ' attribuer une unique
m otivation la dcision capitale et dsastreuse de permettre 1'entre
'
du Shah aux Etats-Unis.
Il est clair, de par ce qui a t dclar cette
poque, que Kissinger et Brzezinski, en soutenant le Shah , dsiraient faire
'
taire ceux qui doutaient du soutien des Etats-Unis pour d ' autres allis
alors menacs, particulirement l' homme fort du Nicaragua Anastasio
Somoza et le Prsident gyptien Anouar el-Sadate. Ils taient proccups
par ce que Kissinger appela l ' npulsion , et ne voulaient pas que les
tats-Unis paraissent tre un alli faib le et indigne de confi an ce. De
pl us, Brzezinski se , rjouit explicitement de 1' opportunit d'une crise
face laquelle les Etats-Unis pouvaient riposter par une dmonstration
'
de force. Comme nous l' avons vu, il favorisa le coup d 'Etat
mil itaire
que 1'admini stration Carter, selon le New York Times avait commenc
planifier en Iran en janvier 1979. 63 Brzezinski continua diriger une srie
de runions trs secrtes de cormnissions militaires qui eurent 1icu
dans son bureau et conduisirent la tentative manque de secourir les
otages en avril 1980.64 Il existe des rumeurs selon lesquelles Brzezinski
avait encore d 'autres projets en vue, et m me une nouvelle tentati ve de
'
coup d ' Etat
militaire. 65
En 1980, selon de nombreux rcits, Carter ne fi t aucun mystre
vis--vis de 1' Iran et du reste du monde que la vie des otages tait sa
priorit premire. 66 Pourtant, les ngociations pour leur libration, qui
avaient pratiquement abouti en septembre, furent reportes par 1' invasion
de l' Iran par l'Irak ce mme mois. 67 Une fois de plus, l'attitude de
Brzezinski suggre qu'il tait moins intress rsoudre la crise des otages
par le biais de ngociations que de provoquer une plus large confrontation
en rtablissant le Shah. Le journaliste radical Larry Everest explique:
Le 14 avril 1980, cinq mois avant l'invasion de 1' Iran par l'I rak, Zbigniew
Brzezinski, le conseiller la Scurit nationale du Prsident Carter.
signala la volont des tats-Unis de collaborer avec 1' Irak : Nous ne
'
voyons aucune incompatibilit d' intrts fondamentale entre les EtatsUnis et 1' lrak. [ ... ] Nous ne pensons pas que les relations entre nos deux
pays doi vent tre geles par des antagonismes. En juin, des tudiants
iraniens rendirent public un mmorandum secret de Brzezinski, destin au
secrtaire d'tat Cyrus Vance, qui recommandait la dstabilisation de
la Rpublique Islamique d' Iran par le biais de ses voisins.
Selon le Prsident iranien de l'poque, Abolhassan Bani-Sadr, Brzczinski
rencontra directement Saddam Hussein en Jordanie deux mois avnnt
1'assaut irakien. Bani-Sadr crivit que Brzczinski a vait assur Saddal11
Hussein que les tats-Unis ne s'opposeraient pas la sparation de 1' Iran
d'avec le Khouzistan (province au sud-ouest de ce pays).l\x

LA REDDITION DE CARTER FACE AUX ROCKEFELLER SUR L'IRAN

135

CARTER PERD LE MANDAT DU CIEL. DE R OCKEFELLER

Ainsi tiraill entre les priorits de Vance d ' une part, qu i contredisaient
celles de Brzezinski et de Rockefeller de l'autre, Carter acheva son mandat
rsidentiel sur un fiasco. Le trait SALT II ne reut pas 1' approbation du
~nat. Les otages ne furent ni secourus ni librs avant la prise de fonction
de Reagan. Vance dmissionna dans le sillage de la tentative de secourir
les otages. En outre, mme si cela tait peu connu l'poque, l'accord de
camp David engendra envers Catier la mfiance et m me 1' hostilit des
Saoudiens aussi bien que des Israliens. 69 Cela gnra contre Carter des
'
ennemis au sein mme des Etats-Unis, du fait que les Saoudi ens taient
proches des pro-arabes de la CIA et que les Israliens comptaient de
nombreux amis au sein du lobby que constituai t 1'AIPAC (American Israel
Public Affairs Committee) au Congrs. Des lments venant de la CIA et
d'Isral participrent aux plans des Rpublicains visant battre Carter en
retardant le retour des otages.7
Ce que Brzezinski pensait de Carter n'apparat pas clairement dans ses
Mmoires. Nanmoins, il est clair qu'il percevait mieux l' importance du
programine des droits de 1'homme de Carter que Rockefeller, du fait de sa
juste perception selon laquelle les droits de l' homme pouvaient s'avrer
utiles pour rduire l' emprise russe sur la Pologne et le reste de l'Europe
de l' Est. 71 Cependant, en juin 1980, David Rockefeller n'hsita pas faire
entendre publiquement son mcontentement grandissant envers Carter et
l'insistance de celui -ci au sujet des droits de 1' homme:
~ous Carter, dit-il au World A.ffairs Counc il, les intrts vitaux des

Etats-Unis avaient t subordonns des questions morales louables


mais dfinies de manire confuse - des questions telles que les droits de
l'homme el la prolifration des technologi es nuclaires. David insista
sur le fait que, s'il tai t certainement convenable pou r les tats-Uni s
d'appuyer la cause des droits de l'homme, [cet appui] devrait tre
prudent
du fait que nos interfrences sont susceptibles de renverser des
, .
regtmes dont les successeurs/remplaants sont inconnus. 72

Le dclin de la fortune conomique des tats-Unis tait un autre sujet de

'
preoccupation
pour David. L'chec de Carter remettre en ordre notre
?'Iaison conomique >> s'avrait dommageab le: Le systme montaire
International a t branl et le leadership global des tats-Uni s affaibli.
David s'est galement plaint d ' une frnsie rgu latrice manant de
Washington, qui rdui sait les profits et la productivit des entreprises. 73

1, "' NdE: Concept chin ois lgitimant le pouvoir des empereurs de Chine, fond s ur
cappr~bation que le Ciel accorde au~ dirigeants sages ct vertueux ; l'approbation cesse si
etlx-ct adoptent une mauvaise condUJtc ou sont corrompus.

136

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Trois mois plus tard, Rockefeller et des membres de son quipe chargs
d'assister le Shah rendirent visite au directeur de campagne de Ronald
Reagan, William Casey, durant une priode cruciale pour les ngociations
de Carter au sujet des otages. Dans son livre intitul Sec recy & Privilege,
Parry crivit: <<Selon un registre de campagne dat du Il septembre 1980
David Rockefeller et plusieurs de ses assistants chargs de traiter la question
iranienne rencontrrent Casey au quartier gnral de la campagne des
Rpublicains, situ Arlington, en Virginie. Joseph Reed,
que Rockefeller
,
avait assign la coordination des politiques des Etats-Unis envers le
Shah, et Archibald Roosevelt, l'ancien officier de la CIA qui surveillait les
vnements dans le golfe Persique pour le compte de la Chase Manhattan
Bank, et avait collabor avec Miles Copeland dans le plan de secours des
otages, accompagnaient tous deux David Rockefeller. 74
l

Cet vnement se droula alors que 1'ayatollah Khomeini , sans aucun


doute proccup par les signes de plus en plus nombreux d'une possible
guerre Iran-Irak, autorisa son gendre Sadegh Tabatabai approcher les
reprsentants de Carter avec une offre acceptable visant la libration
des otages. Tabatabai reut une rponse favorable et ainsi - dclara-t-il
Parry - une runion avec une dlgation des tats-Unis fut organise
Bonn, en Allemagne.75 Carter crivit plus tard que ces conversations
prliminaires taient assez encourageantes, [mais que] [ ... ] le destin
voulut que les Iraki ens choisissent le jour o tait planifi le retour
de [Tabatabai] dans son pays, le 22 septembre, pour envahir 1' 1ran et
bombarder 1'aroport de Thran. 76
Si ces ngociations avaient abouti, elles auraient constitu la surprise
d'octobre qui inquitait tant l'quipe de campagne de Rcagan .77 Il
semblerait possible que Rockefeller et son quipe charge du Shah aient
tabli des contacts avec l'quipe de campagne de Reagan afin de prvelllf
ce problme. Cette possibilit est rendue encore plus plausible par la
dcouverte de Parry, indiquant qu'aprs la rencontre entre la prince se
Ashraf, la sur jumelle du Shah, et David Rockefeller, 20 millions de
dollars du compte de celle-ci la Chase Manhattan Bank furent transfrs
vers un compte bancaire appartenant John Shahccn, 1' am i proche de
Casey. Ce virement fut effectu par Jean A. Patry, l'avocat de David
Rockefeller Genve, en Suisse. 78
La possibi lit que la visite de Rockefe ller ct de Reed William Cuse)'
concernait la surprise d'octobre fut corrobore par le tmoignage sous
serment de C h arl c. Cogan. un officier d e la C f A. Cogan tait prsent

137

LA REDDITION DE ('A RT ER F/\CE AUX ROCKEFEL L ER SUR L' IRAN

rsque Joseph Reed, qui tait alors le nouvel ambassadeur au Maroc de


1
;eagan, rendit visite Casey dbut 1981 et aurait prononc une phrase du
enre: Nous avons fait quelque chose la surprise d'octobre de Carter>>.
~'une manire bien moins dulcore, Cogan dclara un enquteur que
les mots exacts prononcs par Reed Casey furent : Nous avons niqu la
surprise d 'octobre de Carter. 79
Le prochain chapitre explorera plus profondment ces mystrieuses
transactions ainsi que la propre surprise d'octobre des Rpublicains, c'est-dire les accords passs en 1980 par Casey et son supramonde avec les
fondamentali stes chiites de Khomeini. Attjourd' hui, il semble certain
que les Rpublicains ont complot avec des islamistes dans le cadre
d'un arrangement constituant potentiellem ent un acte de trahi son. Cet
arrangement fut destin maintenir les otages tats-uniens en captivit
jusqu' l'inauguration de Reagan: Aucun citoyen des tats-Unis n' est mort
suite cet accord. Nanmoins, il constitua un prcdent au Il -Septembre.
De plus, l' accord Rpublicain s'est tabli avec les extrm istes qui
gravitaient autour de Khomeini, et il engendra la mort politique .. des
politiciens iraniens modrs et pro-amricains, principalement le Prsident
Abolhassan Bani-Sadr et le ministre des Affai res trangres Sadegh
Ghotbzadeh. Ils avaient tous deux comn1is la malheureuse erreur de
ngocier directement avec l' administration Carter.80
Certains observateurs o nt suggr que les ngoc iations des
Rpublicains, qui impliqurent Casey et potentiellement Bush pre,
pourraient avoir constitu une trahison. 81 Ce qui est certain est que ces
ngociations jourent un rle majeur dans le basculement de 1' Iran entre
les mains d 'extrmistes musulmans chiites, une rvolution qui inspira les
extrmistes musulmans sunn ites dans leur propre jihad.
*. NdE : Il faut se souvenir que les 42 otages amri cains ( 14 des 56 personnes retenues
~Vatent t dj relches) furent li brs le 20 janvier 1980. prcisment 12 minutes aprs
~dress~ inaugurale du Prsident Reagan. Jls arrivrent aux tats-Unis une semaine plus
~.le JOUr de l'investiture de Ronald Reagan. Mieux: ils dbarqurent de leur avion, aprs
tl' J?~rs de captivit, au moment prcis o Reagan prtait sennent, cc qui permit toutes les
evtstons de montrer les image des deux vnements ur le mme cran, assurant ai nsi
~dbut de mandat tonitruant au Prsident Rpublicain. Quoi qu ' il en soit, la commission
s en~ute conclut, sa ns interTogcr Reagan ni G.H.W. Bush, qu ' il n' y eut pas de ngociations
~~~~~es de layart des ~pub.li~ains. Il est -~ntre~sa~t de, noter_qu'ellc tait prside par Lee
Iton, qu1sera le vtce-prcs rdent de la C. ommrssron d enquete sur le 1 !-Septembre.

Pe*~

N?E: De fait, Bani-Sad r rut

~lestiru _s .m~i s plus tard, le 2 1 juin

Xii (d abord en Turquie, puis en l'rance ou ri vll tOUJOurs).

19H1'

Cl

contraint

139

CHAPITRE

Casey, la contre-surprise rpublicaine


et la BCCI, 1980
En /980, William Casey rencontra trois reprises les reprsentants
de la direction iranienne. Ces runions se droulrent Madrid et Paris. [. ..}
Robert Gates, l 'poque membre du Conseil National de Scurit dan s
l'administration de J nmy Carter et 1'ancien directeur de la C fA George H. W.
Bush y assistrent galement. [. . .} A Madrid et Paris, les reprsentants de
Ronald R eagan et de la direction iranienne discutrent de la possibilit de
'
retarder la libration des otages de l 'ambassade d es Etats-Unis Thran.

Sergey Vadimovic h Stepashin, 1993

CASEY, LE SUPRAMONDE DE NEW YORK


ET LE MILIEU BANCAIRE DE LA BCCI

Dans les chapitres prcdents, j ' ai dtaill. comment Kissinger d ' abord puis
Brzezinski ensuite - ont utilis des ressources prives et des soutiens
,
etrangers afm de mettre en uvre leurs propres politiques. Certaines de ces
politiques se sont avres de courte vue et prjudiciables la libert et la
dmocratie. En agissant ainsi, ils exclurent frquemment de leurs stratagmes
les agences de 1'tat public des tats-Unis. Tout cela mit en place la
structure propice aux machinations hors du contrle gouvernemental de
William Casey, le dernier survivant du mode opratoire dbrid de William
J. Donovan et du Bureau des Services Stratgiques (OSS). En effet, Casey
Porta le comportement secret et unilatral encore plus loin que ses deux
~r~cesseurs, y compris en se coupant souvent lui-mme de la CIA qu ' il
etait cens dirigcr. 1 Son style persmmel consista engager les tats-Unis
aprs avoir trs rapidement obtenu une autorisation de la part du Prsident
onald Reagan - dans des actions hors registres menes en collusion avec
~e cabale restreinte d 'hommes d'a~a~r~s venant, de }'.extrieur (ceux que
n nomma les Hardy Boys), de pohtictens et d officiers des services de
renseignement, panni lesquels Casey fut en certaines occasions l 'unique
resso , .

,
r zssant d es Etats-Ums
present.

140

!.A ROUTE VERS LE NOUVEAU OSORDRE MONDIAL

La can-ire de Casey ressembla quelque peu celle que mena avant lui
son ami Donovan, mais les similarits masqurent des diffrences bien
plus importantes. Ces deux hommes taient tous deux des millionnaires
autodidactes, Rpublicains, catholiques d'origine irlandaise qui s'levrent
dans la haute soci t en tant qu 'avocats de \~a il Street. Nanmoi ns
Donovan russit trs tt rejoindre les clubs fenns des protestan ts et
se marier avec une femme pratiquant cette religion, entrant ainsi dans une
t mille dont la richesse datait d'avant la Rvolution amrica ine. 2 Casey,
quant lui, fut socialement mal insr jusqu' sa mort. En 1967, lorsque
Milton Katz, son ami et colocataire lorsqu'ils servaient tous deux l'OSS
'
,
favori sa son recrutement au Conseil des Relations Etrangres (il tait
galement soutenu par Allen Dulles), le CFR rejeta sa candidature:3 Le CFR
ne donna galement aucune suite celle de Leo Chemc, un ami proche de
Casey, qui, en 1976, devint le directeur du President :\ Foreign Intelligence
Advison ' Board. 4 Le snobisme et l'litisme du CFR contriburent af1~1ibl ir
1eurs liens avec la nouvelle classe influente, soutenue par le complexe
militaro-industriel, qui deviendra dominante sous 1'administration Reagan.
Paradoxalement, l'exclusion de Casey des plus hauts cercles sociaux de
New York facilita son alliance avec le nouveau supramonde mergent, la
cabale des nouveaux riches* du Texas, de Californie et de Floride>> partisans
de ce que l'on appelle la Rvolution Reagan.~ Casey joua son rle encore
plus efficacement que George H . ~r. Bush, l' ancien tudiant de Yale, une
prestigieuse universit o ce dernier fut membre de la socit secrte des
Skull & Bon es. Visionnaire, George H.W., Bush prit alors la dcision de.
rechercher la richesse et le pouvoir dans l' Etat plein d'avenir que constituait
'
le Texas, plutt qu 'au Connecticut, son Etat d'origine qui dclinait.
)

Les contacts de Casey dans le monde des affaires, y compris lorsqu' il


renforait ses connex ions avec les services de renseignement, taient
son image - des individus issus du monde des nouveaux riches. ce
n1onde en passe de devenir le nouveau supramondc corrompu. En 1967,
tandis que l'avocat John McC loy reprsentait les majors ptrolires, son
ami Casey reprsentait le gnral indonsien corrompu lbnu SutoW 0
directeur de la firm e ptrolire indonsienne Pertamina. La Securities
'
and Exchange Commission [SEC, le gendann e de la bourse aux Etats~
Uni s] avait intent une action en justice pour fraude boursire concernant
les investissements (ou plutt les pots-de-v in) que le gn~al
Sutowo demandait pour son restaurant new-york ais des co mp agn 1 ~5
ptrolires fai sant des affaires avec Pertami na. 6 Cependant, Sutowo ;1Y~11 t
* NdT : En tianais dans le texte.

CAS EY. LA C'ONTRE-SURPRISE RPUBLICA INE ET LA BCC! , 19KO

141

'

tisfait les grandes compagnies ptrolires des Etats-U nis en acceptant


~=urs fonds pour organiser le complot - so utenu par la C IA - visant
en verser le Prsident indonsien Sukarno entre 1965 ct 1967. Aprs que
~e pro-am ricain Suharto eut remplac Sukarno, le magazine Fortune
crivit que la compagnie d 'une importance encore modeste dirige par
Sutowo a jou un rl e prpondrant dans le financement de ces oprations
cruciales, et l'arme ne l' ajamais oubli. 7
Casey fut un proche associ en affaires ainsi qu ' un ami de Bruce
Rappaport, le mentor de Sutowo en ten11es de corruption . Dans leur livre
majeur qui traite de la BCCI, False Profits, les auteurs Peter Truell et Lan-y
Gurwin crivirent que Rappaport tait un p trolier prsent comme ayant
des liens avec les servi ces de renseignement des tats-Unis et d ' lsral .!t
Cependant, lorsqu ' il allait joue r au golf avec Casey au Deepdale Golf
Club Long Island, le chauffeur de Rappaport tait habituellement Louis
Filardo, un associ prs um des gangsters de New York. 9 De plus,
Rappaport fut une minence g rise que l'on retrouve frquemment dans le
scandale de l'Iran-Contra, li avec la BCCI et les cercles d ' investissement
de la famille ben Laden . Sa banque, 1' Inter Maritime Bank (IMB), base
Genve et New York, ainsi que la Bank of New York (dont il fut un
actionnaire majeur) devinrent des acteurs cls du pillage [conomique et
financier] criminel de la Russie durant les annes 1990.10 Le vice-prsident
de l' IMB, Alfred Hartmann, - l' un des directeurs de la BCCT - fut auss i
le prsident d'une filiale bancaire de la BCCI, la Banque de Commerce
et de Placements (BCP). En 1986, la BCP ngocia un in vestissement de
25 millions de dollars dans la compagnie ptrolire de George W. Bush,
Harken Energy. Bush avait eu l' in itiative de cette ngociation. 11
Rappaport tait 1'un de ces homm es d'affaires dcrits avec m pris par
un vtran de la C IA comme les Hardy Boys auxquels Casey donnait
d~s affectations info rmelles de renseignem ent aprs les avoir fait entre r
~tscrtement, par son propre ascen seur priv, dans son bureau de la C IA
a Langley. Nanmoins, ce statut spcial ne suffit pas tous les protger
de la loi . R o bert B. Anderson, un temps secrtaire au Trsor dura nt les
annes 1950, fut incarcr e n 19R7 pour vasio n fi sca le. Max Hugcl,
;ue Casey avait cho isi pour tre le directeur adjo int des oprat ions en
9
81 , dmissionn a aprs avoir t impliqu dans un dl it d ' initiY~ John
8
hah_een, qu e no us rencontrerons encore travers cc chapitre, engagea la
~rovmce canadienne de Ncwfound land dans un coteux dve loppemen t
e raffinerie ptroli re qu i fi t fai llite avant mm e d ' avo ir pu produire un e
Seule goutte d 'cssence.u

142

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Casey tait l'aise avec des hommes d 'affaires qui lui ressemblaient
Lorsqu' il fut nomm par le Prsident Nixon pour tre le directeur de la
SEC durant les annes 1960, il tait personnellement impliqu dans deux
procs au civil induisant des violations de la lgislation des marchs
boursiers. (Ces deux procs furent rgls en dehors des tribunaux). Avant
de quitter la SEC, Casey fut une nouvelle fo is accus dans un procs
au civil concernant une mauvaise gestion de fonds dans l'entreprise
Multiponics, dont il fut le directeur. 14 Les connexions opaq ues de Casey
sont d ' une importance majeure, et nous rencontrerons ultrieurement
Casey, Shaheen et Rappapot1 dans une srie de mfaits bien plus graves
que tout ce qui a t mentionn jusqu' prsent.

En d'autres tennes, Casey autant que Bush taient loigns du mi lieu


du CFR de Rockefell er, qui avait plac d 'abord Ki ssinger puis Brzezi nski
la Maison Blanche. Cependant, au moment de l'lection de Reagan,
le vritable pouvoir se dplaa loin du Nord-Est, et l' influence du CFR
fut svrement conteste par l'ambitieux et plus unilatraliste American
Enterprise lnstitute (AEl). Le conservateur Jude Wanniski caractrisa
depuis longtemps [1 'AEl ] comme tant le QG de ce que le Prsident
Eisenhower appela ' le complexe militaro-industriel. ' 15 Reagan lui-mme
fut le second candidat la prsidence ne faisant pas partie du CFR (aprs
Barry Goldwater) depuis Dwight Eisenhower, et le premier tre lu.
Le relatif dclin en termes d'importance conomique de New York fut
un facteur de l'essor de la Sunbelt et de son ct revanchard. Cela rut illustr
de manire spectaculaire par le fait que les majors ptrolires qui ttrent
New York. Durant la prsidence de Reagan, il y eut une lutte acharne et
prolonge pour la dom ination de ce secteur de 1'conomie, au cours de
laquelle Texaco, ironiquement une compagnie new-yorkaise, perdit un
procs de 10 mill iards de dollars contre Pennzoil, non moins ironiquement
une compagnie ptrolire texane, alors proche du Vice-prsident de
l' poque George H.W. Bush. Illustrant le climat de ce changement, Exxon
(anciennement la Standard Oil of New York, et alors la plus importante
'
major ptrolire US) dcatnpa de New York en 1990 pour s'i nstaller a
Irving, au Texas. Dsormais mancipe des plus traditionalistes cabinets
juridiques et banques d' investissements de Wall Street tout comme du Cf~,
la culture de la richesse, particulirement celle qui caractrise 1' industne
ptrolire, troqua la culture du trilatralisme ct de Jimmy Carter contre ull
management avide, impitoyable et bas sur le court tenne. Trs vite, ce
style mergent fut symbolis par la compagnie de courtage nergtique
Enron. Ainsi que signal prcdemment, le dcor tait plant pour cc que

CASEY, LA CONTRE-SURPRISE R~:P U BLI CA I NE ET LA BCCI. ltJ80

143

cornrnentateur politique Kevin Phillips et d 'autres analystes ont appel


1
ela dcennie de l'avidit, lorsque la portion de la richesse nationale
~tenue par les 1 % du sommet a presque doubl, montant en flche de
%
jusqu
' atteindre 39 %, pro?ablement la plus rapide [concentration de
22
richesse] de toute l' histoire des Etats-Unis. 16

CASEY, LA CONTRE-OFFENSIVE DES ENTREPRISES


ET LA RVOLUTION REAGAN

Avec l'cart grandissant entre les riches et les pauvres, l'idal d'un
tat public au sein duquel toutes les classes participaient fut lentetnent
'
supplant par la domination exerce par un Etat
profond dans lequel
une minorit manipulait la majorit. Tout cela fut facilit par un
dveloppement parallle dans les mdias, en grande partie grce aux
aftlux considrables d ' argent tranger investi par les nouveaux barons de
la presse tels que Rupert Murdoch et Conrad Black . Le m eilleur exemple
de [ce changement] est incarn par l'glise d 'Unification du Rvrend
Sun Myung Moon, qui avait des liens avec la C IA sud-corenne. partir
de 1965, Moon a investi des millions de dollars dans les mdias ainsi que
'
dans d'autres vecteurs d'influence de la culture mdiatique aux Etats-Unis.
Avant d'tre incarcr pendant un an dans une prison tats-unienne pour
fraude fiscale au milieu des annes 1980, Moon a vu son empire s' agrandir
'
aux Etats-Unis, grce de l'argent venant du Japon ct des campagnes
de marketing cibl menes par Richard Viguerie (le cofondateur de Moral
Majority, un lohby chrtien vangliste de droite trs actif durant les
'
annees
1980). Ainsi, Moon lana le Washington Times, en 1982, afin de
concurrencer le Washington Post.' 7 Depuis, chaque anne, le Washington
Times a rgulirement perdu 20 millions de dollars ou plus, pour atteindre
des pertes totales estimes plus d'un milliard de dollars. 1l!
Derrire ce changement visible dans les mdias se trouvait le pouvoir
gt'andissant d ' un nouveau supramonde cowboy qui en tait partiellement
responsable, comme le thoricien social radical Carl Oglesby l'a suggr. 19
Ce~endant, un nouveau consensus mergent au sein du supramonde
~Issait l'ancienne richesse la nouvelle en imposant a ux riches des
tats~Unis de mener une contre-offensive afin d 'loigner le pays de la
gauche radicale. William Simon, aprs avoir t dmis de ses fonctions
Pr *l"1re 1' enqute du journaliste Robert Pany (en anglai s): The Right's Arnerica- Hati ng
eacher : http ://www.consortiumncws.com/ 2008/050 l08.html

144

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

de secrtaire au Trsor sous Nixon, devint un partenaire en affaires de


Casey. De plus, il devint le prsident de [la Fondation] Olin en 1976,
avec l' intention ex pl icite de rediriger ses fonds vers l' accompl isscment
de rsu ltats politiques partisans en faveur de la droite. 11 fonda galement
l' lnstitute for EducationaL Affirs, qui finana les revues de droite dans les
campus des tats-Unis. 'La seule chose qui peut sauver le parti Rpubl icain
[... ] est une contre-intelligentsia', dclara Simon. 20
Casey fut un partenaire de Simon non seulement en affaires mais
galement dans la cause de la contre-rvoluti on. En 1962, i1 avait
contribu tablir le National Strategy i nformation Center (NSIC) <~vec
son protg Frank Barnett, ainsi qu'avec le magnat de la bire Joseph
Coors et Prescott Bush Jr, le frre de George H. W. Bush. En 1976, le
NSIC reut un million de dollars pour mener une campagne pro-dfense,
que Bamett coordonna avec le Comit sur le Danger Prsent, rcemment
fonn. 21 Casey lui-mme devint un membre du CPD, puis du President:sForeign Intelligence Advisory Board lorsque son directeur, 1' homme
d'affaire Leo Chen1e, un ami intime de Casey, lana le projet Temn B qui
saborda la dtente durant les mmes 1970.
Avec Sir Antony Fischer, un disciple britannique de 1'conom iste
Frederick Von Hayek, grand dfenseur du libre march, Casey fonda en
1978 ce qui deviendra le A1anhattan lnstitute. Celui -ci est connu pour
avoir pos les fondations intellectuelles de la Rvolution Reagan des
annes 1980, tout comme la cration sur de Fischer, l'Jnstitute of
Economie Ajfirs, fourn it les fondations intellectuelles de la Rvolution
Thatcher en Grande-Bretagne. 22 Depuis le milieu des annes 1970. Le
financement de cette offensive idologique de droite << fut opr par
un minuscule cercle de riches philanthropes - Richard Melon Scaife
Pittsburgh, Lynde et Harry Bradley Milwaukee, John Ol in New York,
la famille Smith Richardson en Caroline du Nord>Joseph Coors Denver.
et David et Charles Koch Wichita . 23 Selon des estimations dignes
de foi, la fin des annes 1970, les dpenses du secteur des entreprises
dans la promotion de leurs idaux ct le lobbying destination du peuple
atteignait annuellement le milliard de dollars.~ 4
Pendant ce temps, Scaife, avec les enc ou ragements de la Cl A,
finanait hauteur de 100 000 dollars par an une opration psychologique
mene conjointement par la CIA ct les services de renseign ement
britanniques : l' Institut pour l'tude des Contl its (ISC, l'Jnstitutejhr the
Study c?( Conflict) et son chef controvers Brian Crozier. 25 L' JSC. cr en

CASEY, LA CONTRE-SURPRISE RPUBLICAINE ET LA BCCI, 1980

145

1970, tait port par une paranoa au sujet de la subversion de gauche


[distribuant des rapports exagrment alannistes sur le pri l sovitique
Richard Nixon ou Georges Pompidou] qui s'apparentait la paranoa
du tnmorandum confidentiel rdig un an plus tard par le futur juge
la Cour Suprme Lewis Powell [Le Manifeste Powell]. 26 Crozier fut
galement un membre du Cercle Pinay,* une cabale europenne compose
de membres de haut rang ou de vtrans des services de renseignement et
de leurs soutiens issus du supramonde. L'un des plus importants membres
du Cercle Pinay fut Alexandre de Marenches, l'ancien directeur des
services de renseignement extrieur franais et organisateur du Safari
Club. De Marenches fut une fi gure cl dans 1'volution des oprations
anti-sovitiques secrtes de Casey en Afghanistan, comme nous le verrons
dans le chapitre suivant. 27 Dans les annes 1970, le Cercle Pinay s'engagea
activement pour fa ire lire des gouvernements de droite (dont l'exemple le
plus clbre est incarn par Margaret Thatcher au Royaume-Uni). Crozier
lui-mme sembla revendiquer le mrite de l'lection de Thatcher durant
une runion du Cercle Pinay. 28
En 1979, par l'entremise de son client Paul Weyrich, Scaife contribua
galement, avec Richard Viguerie et la famille Coors, lancer le trs
litiste mouvement Moral Majority. 29 Les motivations de ses organisateurs
taient politiques autant que religieuses - souhaitant par exemple faire
de l'avortement une question lectorale afin de diviser la base lectorale
dmocrate catholique et ainsi faire lire Reagan.30 De riches catholiques,
tels que Bill Simon, l'ami de Casey, lancrent une campagne de droite du
"
meme
ordre qui s'opposait la lettre pastorale des vques cathol iques au
sujet de la pauvret. 31
Casey joua un rle prpondrant pour assurer Reagan la nomination
P~sidentielle au sein du parti Rpublicain. Aprs qu ' il fut tabli que
Simon tait hors course, Casey organisa en faveur de Reagan un brunch
du dimanche avec une vingtaine des Rpublicains les plus riches ct les
plus puissants de New York. Plus tard , le 9 novembre 1979, Casey
~rganisa un dner couronn de succs, durant lequel 1 600 invits
R.onnrent plus de 800 000 dollars pour Reagan. 32 Quatre jours plus tard,
eagan annona formel lement sa candidature. En fvrier 1980, aprs la
se* _NdE: Le Cerc le Pinay csrt une organ isation clandestine anticommuniste, lie aux
pfVIees secrets occidentaux, fonde en 1969 par 1'ancien Premier ministre franais Antoine
~~~ (18~1 ~ 1994). Le Cercle , .q.ui regroupe des men:b;cs des se rvices secre ts, des
c ~ers generaux, des hommes poltttqucs ct des personnahtes des affai res ayant de fOlies
onvietions de droite, n'a pas t dissous aprs la chute de l'U nion sovitique.

146

LA ROUTe VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

dfaite de Reagan aux primaires de l' Iowa, Casey remplaa John Sears
un Rpubl icain fonn par N ixon, au poste de directeur de campagne de'
Reagan . ce moment tardif, ce fut Reagan qui choisit Casey. Mais un
an plus tt, Casey avait dans une certaine mesure slectionn Reagan . 11
contribua galement obtenir le consensus qui le ferait lire.
En 1980, Casey pouvait crire de lui-mme, comme il le fit dan~ le
communiq u de presse annonant sa nomination au poste de directeur de
campagne de Reagan, que le magazine Fortune
1'a rcemment proclam
,
membre de l'establi shment de l' Est [des Etats-Unis], alors qu ' il dteste
l'admettre. 33 11 se trouvait ainsi en pos ition de collaborer avec d 'autres
personnalits de 1'establishtnent, notamment avec David Rockefeller, dans
une intrigue destine empcher la rlection de Carter, qui impliquerait
des individus et des pratiques bien plus douteux ct marginaux . Ce fut la
contre-surprise rpublicaine de 1980.

CASEY, BUSH, ET LA CONTRE-SURPRISE RPUBLICAINE

Afin de comprendre le cheminement qui nous mena au l 1-Septembre, il


est ncessaire de revenir, de nouveau sur un pisode presque oubl i de
1' histoire poli tique des Etats-Unis: les ngociations des Rpublicains
avec des fondamentalistes musulmans dans le but d'empcher Carter de
ngocier
avec succs Je retour des otages US retenus dans 1'ambassade
,
des Etats- Uni s Thran. Ces contacts illicites gnrrent, de manire
confidentielle, des partenariats qui unirent au moins deux politiciens
rpublicains de premier plan, William Casey et George H.W. Bush,
avec d' improbables co-conspirateurs venant d' Iran, d' Isral, et de la
scandaleuse Bank of Credit and Commerce International (BCCl ).
Cette liaison clandestine engendra entre Isral ct l' Iran une circulation
d 'armes fa briq ues aux tats-Unis et ngocie par la BCCI. Ces
arrangements, qui ne pouva ient pas tre admis, demeurrent secrets
jusqu ' leur rvlation en 1986 dans le scandale fran-Contra. Ds cette
poque, il s ont galement gnr la dpendance des tats-Unis envers la
BCCT, une banq ue de blanchiment d'argent de la drogue, afi n de mener
bien les ventes d'annes US en Afghanistan. Ils impliqurent gal ement
l'investissement fin ancier personnel des deux George Bush - pre et fils
- dans un groupe d' in vestisseurs saoudiens connects la BCC I qui ont
t accuss de fin ancer Oussama ben Laden. Ainsi, quelq ues-uns deS
tranges vnements entourant et menant au li -Septembre ne peuvent

CASF.Y, LA CONTRE-SURPRISE RPUBLICAINE ET LA BCCI, 1980

147

tre compris qu ' la lumire de cette connexion entre le Texas et PArabie


saoudite. La pe rm ission acco~de des membres de la fami lle ben
Laden de quitter par avion les Etats-Unis dans les jo urs qui sui virent les
attentats du Il -Septembre [alors que respace arien tait ferm ] en est
un exemp1e ce, le' b re. 34
Cependant, il a t peu remarqu que 1' influence consquente des
noconservateurs de 1'American Enterprise Institute dans les deux
administrations Bush pre et fi ls remon te galem ent au mo ment des
intrigues relatives la contre-surprise rpublicaine de 1980. Une section
October Surprise Task
du rapport de 1993 jamais publi, intitul House
,
Force Rep ort (Rapport de la Commission d 'Etudes de la C hambre des
Reprsentants sur la Surprise d 'Octobre) rvla que l'quipe de campagne
Reagan-Bush cra un groupe stratgique, connu sous le nom d " October
Surprise Group. ' Les dix membres de ce groupe incl uaient Laurence
Silberman de l' AEI ; quant Fred lkl, Michael Ledeen et Richard Perle
(tous les trois de l' AEI), ils << p articiprent galement aux runions mme
s'ils n 'taient pas considrs comme tant des membres [de ce groupe] . 35
Ledeen, une fig ure cl dans le scandale de 1' Iran-Contra, a t depuis les
annes 1990 un milita nt prminent de l' invasion des tats-Unis en Irak
aussi bien qu 'en Iran.
En 2005, Silbennan codirigea la commission q ui exonra le Prsident
George W. Bush de toute responsabilit pour les fausses allgations
liant 1'Irak aux arn1es de destruction m assive. Le rapport de cette
commission, qualifi par de n ombreux analystes de blanch iment, fu t
glorifi dan s le National Review p ar Ledeen.36 Pour fa ire court, les liens
familiaux intim es q ue la famille Bush a entretenus avec des banquiers
aussi bien qu 'avec des politiciens pro-israliens peuvent
pro-musulmans
....
etre dats de la contre-surprise rpu blicaine de 1980, en partie ngocie
avec des musulman s fo ndam entalistes. D es indi v idus qui ont un
moment donn collabor secrtement un crime pouvant dclencher une
procdure d'impeachment, voire un jugement pour trahi son, ne peuvent
se Pennettre d 'oublier leurs co-conspirateurs.
t Au c~urs de 1'anne ~ 980, des ngociations furent engage~ ~ar .les
L ats-Unt s avec les lramens en v ue du retour des otages amen cams.
es premires, officielles et donc dmocratiques, furent q ualifies le 2
~ctobre 19SO de surprise d 'octobre par G. H.W. Bush, le candidat
~ Vice-prsi denceY En parall le, et surtout en comptitio n, sc tinrent
d autres ngociations, rpublicaines et potentiellement illgales, destines

148

LA ROUTE VERS LE OUVEAU DSORDRE MONDIAL

retarder le retour des otages jusqu ' 1' inauguration de Reagan en 1981
La contre-surprise rpublicaine (souvent appele elle aussi, tore la

surprise d'octobre) eut un prcdent : les tractations secrtes de Nixon


avec le Prsident vietnamien Nguyen Van Thi eu en 1968, destines
repousser aprs 1'lection prsidentielle la surprise d'octobre >> du
Prsident Johnson - savoir ses espoirs d'engager des pourparlers de paix
avec le Victnam .3H
Il est en effet prsent certain que N ixon, agissant par 1'entremise de
son intcnndiairc Anna Chennault, persuada le chef du rgime de Saigon
de ne pas participer [ des pourparlers de paix] avant qu'i l soit lu.39
(Son action, consistant interfrer dans une ngociation diplomatique
majeure, a t qualifie d'illgale- dans ce cas par les Dm ocrate~. 4 o)
En agissant ainsi, Nixon contribua certes assurer son lection, mais il
fut galement responsable des pertes ultrieures en vies tats-uniennes
et vietnamiennes occasionnes par l'extension infructueuse de la gucn-e
du Vietnam. Ainsi, les actions de Bush pre et de Casey en octobre 1980
eurent des antcdents. Et pourtant, dans une certaine mesure, ils furent
sans prcdent. En effet, en 1968, Nixon ngociait de man ire prive
avec Nguyen Van Thieu, un client et un alli des tats-Unis. En 1980,
Casey tait, lui, en ngociation avec les reprsentants d 'un pays que le
Prsident Carter avait dsign cotnme ennemi. C'est pourquoi Gary Sick
'
parla d'un coup d 'Etat
politique dans ses crits, Robert Parry dune
potentielle trahison et Kevin Phi llips de la possibilit que l' accord ait
viol la loi tdralc .41
Mme en 2005, les rcits retraant la contre-surprise rpublicaine
de 1980 demeurent en dehors des confins de 1'histo ire politique
'
traditionnelle des Etats-Unis. Cela provient en partie du fa it que. comme
je le dtaille dans ce li vre, ces vnements impl iqurent des lments
issus de forces pui ssantes et prennes Washington - des ptroliers
et la CIA d' un ct (cette agence tant traditionnellemen t proche des
compagn ies ptrolires US ainsi que des pays riches en hydrocarbure.
du go lfe Persique) et le lobby pro-israli en de l'autre. Tout comme les
ptro liers au se in de la bureaucrati e fd ral e, le lobby pro-isra lic~,
reprsent par I'A IPAC, est particulirement influent au Congrs. Au l_tl
des ans, ces deux groupes n'ont cess d'accrotre leur in flu cncc, nuns
souvent en opposition l' un de l' autre. cette occasion toutefo is, ils se
sont allis contre Jimmy Carter.

CASEY. LA CONTRE-SURPR ISE RPUBLICAINE ET LA BCCI. 1980

149

La contre-surprise rpublicaine de 1980 fut, 1'origine, dcrite dans


deUX livres rdigs par deux journalistes bi en infonns Washington :
Barbara Honegger (une ancienne assistante de campagne de Reagan)
et Gary Sick (l'officier civil, spcialiste de l' Iran, qui travaillait pour
Brzezinski au sein du Conseil National de Sc~rit de Carter). Une
enqute peu srieuse mene par la Commission d' Etudes de la Chambre
des Reprsentants et dirige par le membre du Congrs Lee Hamilton
rendit son rapport en 1993. Avant sa clture, cette commission dclara que
son investigation de 10 mois n'avait conduit aucune preuve tangible
tayant les allgations selon lesquelles l' quipe de campagne du tandem
Reagan-Bush chercha, en octobre 1980, repousser
aprs les lections
,
prsidentielles la remise en libert de citoyens des Etats-U nis retenus en
otage en Iran.42
Voil o 1'on aurait pu en rester ce sujet sans les recherches de
l'infatigable journaliste Robert Parry. Ce dernier connut deux repri ses
des conflits avec ses employeurs du fait de sa recherche de la vrit
propos de l'affaire Iran-Contra : d'abord l'Associated Press, aprs avoir
rvl 1'histoire du trafic de drogue et des Contras, et ensuite Newsweek.
Aprs avoir quitt son travail pour crire un livre, Parry obtint 1'accs aux
archives de la Commission d'tudes de la Chambre des Reprsentants. Il y
trouva les preuves videntes d'une dissimulation majeure, particulirement
'
en ce qui concerne Casey: Les enquteurs [de la Commission d' Etudes]
apprirent que les agendas, les passeports et les registres de voyages de
William Casey avaient t archivs par la CIA et restitus sa famille
aprs sa mort en 1987. Lorsque les enquteurs perquisitionnrent les deux
rsidences de Casey, ils y trouvrent toutes ces archives l' exception
du passeport de Casey pour l'anne 1980, du dossier Otages, de deux
agendas
personnels ainsi que des pages dtaches d'un troisime agenda
.
qut couvraient la priode s'tendant du 24 juillet au 8 dcembre 1980. Une
fois que le rpertoi re de la ClA fu t vrifi de nouveau, les euls dossiers
manquants taient ceux relatifs la question de la surprise d'octobre. 43
, Dans le mme temps, au cours de l'enqute sur la BCC J mene par les
senateurs John Kerry et Hank Brown de la sous-commission snatoriale
sur le Terrorisme, les Narcotiques et les Oprations Internationales, on
tJ "'. NdE: L'affai re Ira n-Contra (ou Jrangate) prvoyait la livraison d'armes par les tatsd'~JS ~u rg~e de T hran via . l sra~l ~fin de pe rme ttre le fin a ncctncnt de la guri li a
Xtreme drotte des Contras qut opcratt dcptus le Ho nduras, en vue de dstabil iser le
gouvernement dmocratiquement lu de Daniel Ortega, suite la rbell ion qui vit l'viction,
en 1979, du dictate ur Anastasio Somoza par les Sandinistes.

150

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

refusa la sous-con11nission l'accs aux archives sur les dossiers bancaires


de la BCCI concernant le principal ngociateur durant la crise des otages
(et vendeur d ' armes iranien) Cyrus Hashemi. Ces archives avaient t
interdites de di vulgation la sous-commission par un j uge britanniquc.4-l
De plus, deux enregistrements d 'coutes tlphoniques du bureau
d'Hashemi aux tats-Unis disparurent des archives du FBI, empchant ainsi
une potentielle poursuite en justice d ' Hashemi et de son avocat rpublicain
Stanley Pottinger, pour trafic d'annes. 45 Alors qu ' il tudiait avec attention
les preuves collectes, mais ignores et cartes par les enquteurs de la
Chambre des Reprsentants, Parry trouva des corroborations pour tous les
lments cls de l'affaire de la contre-surprise.
)

LE RLE DE CYRUS HASHEMI' DES FRRES GOKAL ET DE LA BCCI

Au cours des ngociations sur les otages, Cyrus Hashemi, l' acteur cl de
ces pourparlers jouait un double jeu. Alors qu' il tait en train de ngocier
au n om de Carter, il levait anxieusement des fonds dans une tentative
infructueuse de garantir un investissement dfai llant (la raffinerie de
ptrole Come-by-Chance Newfoundland au Canada) avec John Shahccn,
son partenaire en affaires et un proche associ de Casey.46 Hashemi gagna
rapidement de 1' influence au sein du nouveau rgime de Khomeini. En
organisant en 1979 des transferts clandestins de fonds appartenant la
Marine iranienne vers sa propre banque aux Antilles nerlandajscs, la
First Gulf & Trust, il aida le rgime contourner les dcisions de ge l ct de
compensation tats-uniennes (voir chapitre prcdent) qui bloqurent les
avoirs iraniens dans les banques europennes. Selon son frre, Jamshid
Hashemi, cette opration fut effectue avec l' aide de Shaheen, et l'avocat
47
qui les conseillait tous les deux dans cette transaction fut Casey. Ce
contact mena rapidement une connexion avec la CIA , du fait que cette
agence utilisait alors la fa mille Hashemi pour octroyer des fond s de
soutien au directeur de la Marine iranienne, l' amiral Ahmad Madani ..~s
.

En 1980, Hashemi rencontra Donald Gregg, un officier de la CIA qut


connaissait personnellement Bush pre, tra vaillant mme plus tard dans
son bureau prsidentiel, et qui en 1980 tait un membre de 1'qui pe de
Carter la Maison Blanche. Durant cette priode, Hashemi continua de
rencontrer secrtement Casey. 49 La Commission d'tudes de la Chambre
des Reprsentants fit tmoigner Jamshid Hashemi, qui rvla que son frre
dcd Cyms ct lui-mme assistrent en ju illet une runion en Espagne
entre Casey et un dirigeant iranien, le mo llah Mehdi Karrubi .5 Cdte

CASEY, LA CONTRE-SURPRISE RPUBLICAINE ET LA BCCI. 1980

15 1

allgation fut rapidement dmentie. Comme le journaliste d'investigation


Steven Emerson l'crivit plus tard, la commission d'tudes conclut que
casey n 'aurait pu assister cette runion puisque, selon elle, il tait en
Californie du 25 au 27 juillet, qu ' il s'envola pour Londres le 27 juillet et
qu'il arriva destination le jour suivant. 11 demeur~ Londres jusqu' la
fin de lajowne du 29 juillet et revint ensuite aux Etats-Uni s. ~'
Cependant, Robert Parry a dtnontr que 1' alibi du Bohemian
Grove avanc par Casey est presque certainement faux. 52 Cette
rfrence est relative la participation de Casey au camp annuel du
Bohemian Club sur les rives de la Russian River (en Californie), et tout
tend prouver qu'il n 'tait prsent cet vnem ent qu ' une semaine plus
tard, le 1er et le 2 aot. 53 Selon Parry, des reus dats et signs venant du
club indiquent que l'hte de asey, Darrell Trent, acheta des boissons et
pratiqua le ha/1-trap l-bas le 24 et le 25 juillet. Nanmoins, les agendas
personnels de Casey tablissent qu'il avait des runions en Virg inie le
24 juillet, New York le 25 juillet, et qu ' il acheta un billet d ' avion New
York / Washington le 25 juillet.
Jamshid Has hemi tmoigna qu'en j u illet 1980, il fit veni r un
reprsentant de Khomeini, Hassan Karrubi , Mad rid . Une fois l-bas,
ils rencontrrent Mehdi Karrubi , le frre d'Hassan, ainsi que Casey et
Donald Gregg, l'officier de la CIA travaillant au Conseil National de
Scurit de Carter-Brzezinski. En change du retardement de la libration
des otages, Casey fit la promesse de dbloquer pour 150 millions de
dollars de matriel militaire qui avait dj t achet par le Shah mais
dont la livraison avait t stoppe aprs la capture des otages. Aprs que
l' accord eut t conclu au milie u du mois d'aot a u terme d ' une seconde
rencontre Madrid, <damshid dclara que son frre Cyrus commena
organiser des livraisons militaires - principalement des obus d 'artillerie
et des pneus d ' avion - au dpart d'Eilat, en Isral, et destination de
Bandar Abbas, un port iranien >>. 54 Cependant, l' accord d'Hashemi fut
lllenac par un accord distinct e n cours de ngociation par la Maison
B.lanche. On l' a vu au chapitre prcdent, les tractations de Carter
Vtsant la libration des otages fu rent presque couronnes de succs en
~eptembre, jusqu ' leur report cause de l' invasion de l'Iran par l'Irak
Rans le mme mois.55 Une note crite par l' qu ipe de campagne de
. eagan-Bush rapporta que les combats, maintenant dans leur troisime
~~ur, ont contraint le Parlement iranien 'GE LER INDFINIMENT' le
ebat sur l' avenir des 52 [otages] >>. 56

152

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DESORDRE MONDIAL

Les ngociation s m enes par Hasherni en 1980 taient dson11ais


continnes grce aux coutes tlphoniques mi ses en place en septembre
dans son bureau de New York. 57 En tudian t ces archives p lus d 'une
dcennie aprs les tits, Pa rry trouva des preuves liant les activits
d ' Hashemi sa banque, la BCC l :

Un autre carton contenait un rsum secret des coutes du FBI sur


les tlphones appartenant Cyrus Hashemi, un financ ier iranien qui ava it
trava ill po ur la CIA en 1980. Hashemi fut galem ent un intenndiaire
cl de Carter dans les pourparlers concernant les otages. Mais l'automne
1980, les coutes t lphoniques dmontrrent qu 'Hashemi reut un
versement de 3 millions de dollars d' un avocat de Houston qui affirmait
tre un associ de George Bush, alors candidat la vice-prsidence.

Aprs les lections de 1980. cet avocat contacta de nouveau Hashemi par
tlphone, lui promettant qu'il obtiendrait de 1'aide de la part des gens
de Bush pour 1'un de ses investissements dfai liants. Et peu aprs 1' inauguration du Prsident Reagan, un deuxime paiement mystrieux arri va
depuis Londres par Concorde Hashemi, par l'intenndiaire d' un courrier
destin la Bank of Credit & Commerce International (BCCI). 58
Les propres entrepri ses d 'Hashem i s'entrecroisaient avec la BCCI. 59
Bien qu'il n 'ait jamais t prouv que cette banque ft un intermdiaire
pour les paiem ents engendrs par la contre-surprise, cette hypothse est
extrmement probable. Selon Truell et Gurwin : La BCC I joua un rle
important dans les efforts de 1' Iran pour obte nir de 1'armem ent ct du
matri el. [ ... ] Durant la plus grande partie de la g uerre Iran-Irak [de 1980
1988], le bureau du directeur de la BCCI Londres gra des comptes
impo rtants pour la banque iranienne Me lli, ces comptes tant utiliss pour
rgler des arm es, des fournitures militaires, des m dicam ents et d ' autres
besoins. Selon Arif Durrani, un vendeur d 'armes palestini en qui utilisa
la BCCT afi n de f inancer l'exportation d ' armes des tination de l'fran,
la B ank MeiJi rapprovisionnait priodiquement ces comptes avec des
paiements qui atteignaient parfois la somme faramineuse de 100 ll1 iIl ions
de dollars. 60
.

De plus, ces annes furent presque certainement achemines dcp LliS


Isral par le Gulf Group, une entreprise de livraison lie la BCCI et
dirige par les frres Gokal. Ces dernie rs taient proches d'Agha HassHn
Abedi , le propritaire de la BCCI ~ ils investirent massivement dans cette
banq ue, et reurent en retour pour presque 1,3 milliard de prts de sa rMt.
8
des prts jamais rembourss. ni L'un des frres , Abbas Goka l, fut de t91

CASEY. LA CONTRE-SURPRISE RPUBLICAINE ET LA BCCI. 19RO

153

1982 un cadre dirigeant de 1' Inter Maritime Bank de Rappaport, dont il


possdait 19,9 % des actions. Selon les auteurs Alan Block et Constance
Weaver : Les Gokal fure nt les principaux pourvoyeurs de 1' Iran dans sa
guerre long ue [de presque une dcennie] contre 1' Irak . L' un des frres,
Mustapha Gokal, fut un conseiller financier de l'ayatoll ah Khomeini et
du gnral Z ia, le Prsiden t du Pakistan. Concernant 1' fran, un ancien
dirigeant du bureau des Gokal Karachi dclara des reporte rs d u journal
The Guardian qu'ils faisaient ' tout pour l' Iran. To ut.' 62
Bien que Pan-y ait t incapable de pister les tra nsferts d 'argent
de la BCCI, il r ussit retrouver un paiement de 20 millions de
dollars appartenan t la princesse Ashraf, la sur du Shah, effectu
par l'entrem ise de Jean Patry, l'avoca t suisse de David Rockefell er.
Cet argent fut util is p ar John Shaheen le 22 janvier 198 1, deux jours
aprs l' inauguration de Reagan, afin de fonder une affa ire q ui avait t
discute par Cyrus H as hemi et Shaheen pendant des mois. Ainsi fut
cre la banque Hong Kong D eposit & Guaranty Ban k, dont les autres
directeurs incluaient Ghanim al-Mazrouie (un officiel d 'Abou Dhabi qui
contrlait 10 % de la BCC I) et Hassan Yassin ( un cousin du financier
saoudien Adnan Khashoggi, galem ent conseiller de Kama! Adham - le
mandant de la BCCI et ancien directeur des services de re nseignement
saoudiens).63 l' image de la BCCI, cette banque n 'eut qu' une courte
existence. Bien qu'elle ait attir rapidem ent des centai nes de m ill ions de
ptrodollars, elle s'effondra en 1984 et prs de 100 millions de dollars
se volatilisrent. 64 La princesse Ashraf perdit ses propres 20 m illi ons
de dollars, mais ne m anifesta a ucun regret. Elle dclara plus tard la
Commission d 'tudes de la Cham bre des Reprsentants que cette somme,
qui avait tout l' air d 'tre un pot-de-vin Shahccn et Hashcm i, tait un
Simple investissement de routine. 65
0

LA RUNION DE C ASEY P ARIS, OCTOBRE 1980


La panique des Rpub licai ns engendre par les progrs des ngociations
~e Carter provoqua une avalanc he de runions en septe mbre 1980.
l orrune nous 1'avo ns v u prcdemment, 1'une de ces runions eut lieu
e ~ 1 septembre 19RO, lorsque David Rockefel ler ct pl usieurs de ses
assistants en charge de la question ira ni enne re ncontr rent Casey au
~~a~ier gnral de la campagne des Rpublicains, situ Arlington, en
d:gmie_. _Joscpl: Y. Ree? , que Rockefeller avait assign ~1 la coordination
8
Poh ttques etats-umennes envers le S hah, ct A rc h1bald Roosevelt,

154

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DESORDRE MONDIAL

l'ancien officier de la CIA qui surveillait les vnetnents dans le golfe


Persique pour le compte de la Chase Manhattan Bank, accOinpagn aient
tous deux David Rockefeller. 66
Charles Cogan, un officier de la CfA qui avait dj rencontr Jamshid
Hashemi et Shaheen, assista en 1981 une runion au sige de la ClA
Langley, runion durant laquelle Reed parla Casey de leur succs
dans le sabotage de la surpri se d ' octobre de Carter. 67 Parry rapporta
ce tmoignage de Cogan au sujet de Reed, sans offrir d 'explication . Je
pense que celle-ci rside dans ce que divulgue le den1ier chapitre de son
livre, savoir que, selon la lgislation du Dpartement du Trsor au sujet
des compensations bancaires: le Prsident n' avait aucun pouvoir lgal
pour imposer des rglem ents de prts . 68 Tout comme l' Iran, il pouvait
seulement ngocier avec les banques, et non pas leur dicter quoi faire . 119
Les banques, en particuli er la Chase Manhattan Bank de Rockefell er,
grce son avocat en chef John J. McLoy, disposaient ainsi du pouvoir de
dterminer quand les otages seraient librs.
Cinq j ours aprs sa runion avec Rockefeller, Casey rencon tra des
assistants du tandem Reagan-Bush, dont Richard Allen et Michael
Ledeen, pour discuter du Persian Gulf Project . 10 Allen, accompagn de
Laurence Si lberman et de Robert McFarlane, rencontra plus
tard quelqu ' un
,
dcrit par Allen Parry comme tant un Iranien ou un Egyptien basan
qui proposait un accord au sujet des otages. Parry prsenta des preuves
suggrant que cet homme tait Houshang Lavi, un vendeur d'armes
iranien expriment, dont la proposition concernant les otages n' aboutit
jamais. La r union de Lavi avec les Rpublicains eut probablement lieu
le 2 octobre, c' est--dire le jour o il fit une autre proposition au sujet des
otages au sige de la CIA. 7 1
Plus tard en octobre, selon de nombreux tmoins, Casey rencontra
des reprsentants iraniens et israliens Paris, rencontre durant laquelle
il pr01nit l' Iran une livraison d 'annes et de pices dtaches US
par l'entremise de tierces parties israliennes. 72 Ces runi ons furent
organises par Alexandre de Marenches, l'ancien directeur des services de
renseignement extrieur franais (galetnent chevalier de l'Ordre de Malte,
l' instar de Casey et de Willian1 Simon). Casey aurait fait sa promesse
avec l'aval du candidat la vice-prsidence George H. W. Bush.73
Le rle d ' A lcxandre de Marenches est important, et explique beaucouP
au sujet de son ascendant futur sur les politiques des tats-Uni s en

C'ASEY. LA CONTRE-SURPRISE. RPUBLICAINE t-:T LA BCCI, 1980

155

.Afghanistan. Homme de droite, de Marenches fut un membre du Cercle


pinaY qui revendiqua le mrite de l'lection de Margaret Thatcher en
Grande-Bretagne. 74 Comme on l'a vu, il a galement contribu, avec
!{amal Adha1n des services de renseignement saoudiens (et plus tard de la
BCCI) J'organisa~ion du Safari Club, qui uvra durant les annes 1970
pour rconcilier l'Egypte, l' Iran, l'Arabie saoudite et le Maroc face la
menace sovitique. En conjonction avec la BCCI (qu'Adham rejoignit en
1977), le Club contribua concrtiser la visite historique du Prsident
Sadate, qui eut lieu en novembre 1977 Jrusalem
et dboucha
finalement
,
,
sur le trait de paix de 1979 sign par les Etats-Unis, l' Egypte et Isral. 75
. Parry rapporta qu'en dcembre 1992, le biographe d ' Alexandre
de Marenches, David Andelman, un ancien correspondant du, New York
Times et de CBS News, a dclar devant la Commission d 'Etudes que
de Marenches avait parl des runions Paris lorsqu'ils rdigeaient sa
biographie, The Four th World War. Suite au tmoignage d ' Andelman,
la Commission d 'tudes tlphona de Marenches. Cependant, lorsque
l'imprieux matre-espion franais ne rappela pas, la Commission en
conclut, paradoxalement, que le tmoignage d ' Andelman tait 'crdible'
mais manquait de 'valeur probatoire'. 76
Plus tard, Parry trouva des corroborations au tmoignage sous sennent
d'Andelman dans l'dition franaise de PS., les Mmoires de Pierre
Salinger, 1'attach de presse de John F. Kennedy qui fut longtemps directeur
du bureau d'ABC News Paris. Dans l'dition anglaise de ces Mmoires,
les 8 paragraphes traitant de la surprise d'octobre (dont un exemple figure
ci-dessous) furent effacs par l'diteur, St. Martin's Press:
Salinger connaissait Andclman, et il l'exhorta presser (de Marcnches)
avec viru lence afin d ' obtenir la vrit au sujet des runi ons de Paris.
Andelman revint vers moi et dclara que de Marenchcs avait finalement
accept (le fait qu'il] avait organi s les runi ons la demande d'un vieil
ami, William Casey. [ ... ] De Marenches et Casey se connaissaient depu is
la seconde guerre mondiale. De Marenches ajouta que, mme s' il avait
organis la runion, il n'y participa point
[: .] Dans les passages effacs, Salinger dclara disposer d'autres informations corroborant le tmoignage d'Alexandre de Marenches Andclman.
Au milieu des annes 1980, j'ai eu une longue ct importante run ion
avec
un officiel de haut rang des services de renseignement frana is,
, . .
ecn v1t Salin ger. Il mc confirma que la rencontre entre les Etats-Unis et
l'Iran eut li eu entre le 1X ct Je 19 octobre, ct il savait que de Marenches
avait crit un rapport son sujet qui tait dans les archives des renseignements. Malheureusement. il me signala que le dossier avait di sparu. 77
~

156

LA ROUTP. VERS LE NOUVEAU DSORDR E MONDIAL

Parry corrobora ses informations en interviewant certains des principaux


diri geants iraniens et arabes de cette priode, dont le Prsident de l' lJan
Abolhassan Bani-Sadr et le ministre de la D fense Ahmed Madani, ainsi
que le prsident de l'Organ isation de Libration de la Pa lestine (OLP)
Yasser Arafat. 7 ~< Dep uis, d ' autres tmo ignages tayant les accusations
concernant la contre-surprise d 'octobre ont fait s urface de la part d' agents
de
renseignem ent ayant des liens confinns avec Isra l, la France et les
,
Etats- Uni s. Parry poursu it: Ainsi, 1' anne dernire, des reprsentants
de h aut rang de 1' actuel gouvern emen t irani en o nt tenu des pourparl ers
infonne ls en E urope avec des officiels amricains proches de Bill C li nton.
'
A l 'instar d ' Alexandre de Marenches, les Iraniens s'amusaient de toutes
les erreurs de la Commission d'tudes de la Chambre des Reprsentants.
Ils ass urrent que Casey avait b ien fai t des o uvertures secrtes l'Iran
durant la crise des otages de 1980. 79
Panni les docum ents de la commission d 'tud es, P arry trouva
un rapport de 6 pages manant du Soviet su prme, qui rs um a it les
informations collectes par les services de ren seignem ent ; ces derniers
m entionnaient galement la prsence de Casey en Europe, celui -ci tentan t
d 'obtenir un d nouem ent politiquement favorable la crise des otages de
1980. Le rapport russe arriva Washing ton le 11
janvier 1993, so it deux
,
jours avant que le rapp ort de la Cmnmission d 'Etudes soit publi, mettant
ains i en doute ses conclus ions. 30

LA

CONNEXION ISRAL -IRAN DANS LA VENTE D'ARMES


ET L'AFFAIRE IRAN -CONTRA

Les fou rni tures d 'an nes et d 'quipement milita ire de tines il l' Iran
et transitant par Isra l commencrent p lu s ieurs m o is avant l'lection
de Reagan, e t elles fure nt amp lifies aprs la libration des otages.
'
.
Ces livrais ons comprenaient des armes venant des Etats-Unis, cc qut
demandait no nnalement une approbation du gouvern em ent tats- unicn.
Des bribe de cette his to ire ont fi ltr au fil du temps. Le Wall Street
Journal rappo rta le 28 novembre 1986 q ue 1'administrati on Reagan tait
Xl
au co urant et ava it donn son approbation tacite Isral depuis 19fll.'
Le journa liste Daniel Schorr confirma plus tard que le jour sui va nt
l ' inau g uratj o n [du Prs ident R eagan], Isra l fut, peu aprs, autonse
par l'administration R eagan reprendre la liv ra ison d'armes fabriques
aux tats-Unis, ces oprations ayant t fra ppes d 'un embargo par te
0

'

CASEY. LA CONTRE-SU RPRISE RPUBLICA INE ET LA BCCI. 19!\0

157

prsident Carter. H2 En 1982, Moshe Arens, 1' ambassadeur d' Isral


aux tats-Uni s, dclara au Boston Globe que les livrai sons d'armes
israliennes 1' Iran taient autorises et coordonnes par le gouven1ement
des tats-Unis pratiquement au plus haut niveau ."3
Ces livraisons d'armes l'Iran par l'entremise d'Isral dbutrent
en 1980. Elles aboutirent une plainte adresse par Carter en avril 1980
au Premier ministre [isralien] Begin concernant une livraison de 300
pneumatiques.l!4 Une seconde livraison de pneus ct de composants de
chars d'assaut, organise grce de Marcnches, engendra de nouvelles
protestations de Carter auprs de Begin.l> 5 Peu aprs la libration des
otages, en tnars 198 1, Isral signa un accord afin de convoyer des
armes vers l'lran . Une pleine cargaison embarque dans un av ion dcolla
immdiatement. Le Washington Post dclara que la livraison fut autorise
par Alexander Hai g, alors secrtaire d'tat, et que sa valeur tait estime
entre 10 et 15 millions de dollars. Haig rejeta cette affinnation, mais
ajouta : 'J'ai la vague impression que quelqu'un la Maison Blanche
donna son accord.' Un autre article indique que les armes envoyes
valaient 53 millions de dollars. Une autre source encore estime leur
valeur 246 millions de dollars. Un avion affrt en Argentine, dcollant
d'Isral et acheminant des annes de fabrication tats-unienne vers 1' Iran
s'crasa en Turquie le 18 juillet 1981.86 Les livraisons continurent tout
au long des annes 1980, bien qu'il n'y et aucune autori sation officielle
jusqu' l'ordre excutif de janvier 1986, cet ordre tant en connexion avec
l'approvisionnement li l'accord Iran-Contra. Toutefois, aucune archive
ne dmontre une quelconque protestation manant des tats-Unis aprs
que Reagan eut remplac Carter la Maison Blanche.
Cyrus Hashemi, le financier iranien proche de John Shah een, continua
' "
.
a etre 1mpliqu dan s ces transactions.x7 En 1984, Hashemi et son frre
Jamshid furent inculps par des procureurs fd raux des tats-Unis
pour avoir fourni des am1es l' Iran, ennemi des tats-Uni s. Cependant,
grce un avertissement manant d' un membre du gouvernement
Washington, les frres Hashcmi vitrent l'arrestation et s' intallrcnt
Londres.llR En 1985, Hashemi fit partie des commanditaires d' une vente
d'annes l'lran opre depui s Isral et ngocie par Mi chael Ledeen ;
e!le impliqua un certai n nombre de figures cls de la contre-surpri se
republicaine: Casey, Robcti McFarlane, John Shaheen, 1'ami de Shaheen
R.oy Furmark , et 1'anci en partenaire d' llashem i Hassan Karrubi. x<>
L' anne suivante, Hashcmi ful une nouvell e fo is inculp suite une

158

LA RO UTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

opration mene par les douanes tats-uniennes. Et 10 millions de dollars


provenant du Sultan de Brun ei, ostensibletnent dbloqus pour soutenir
Oliver North dans l' affaire Iran-Contra, auraient abouti sur le compte en
banque suisse de Bruce Rappaport_9
,

Le dcalage entre la politique officielle des Etats-Unis, qui consistait


soutenir discrtement 1' Irak dans sa guerre contre 1' Iran, dsign comme
ennemi de 1' Amrique, et la politique noconservatrice et pro-isral icnne
qui concevait l' Irak comme le pire ennemi d 'Isral, souligna toute la
confusion et les intrigues induites par 1'affaire Iran-Contra. De plus, les
Israliens taient presss d'couler le vaste stock d'armes qu'ils avaient
saisi leurs ennetnis durant la guerre de 1967, tout cotmne celles qu ' ils
avaient reues des tats-Unis aprs la guerre de 1973.9 1
)

Les annes en provenance d ' Isral atterrirent galem ent au Paki stan:
elles taient destines aux moudjahidines afghans de la CIA, bien que
1'establishment traditionnel de 1' Agence ait souhait que la conuption
sioniste n 'affecte pas ses liens avec les combattants j ihadistes. Les armes
israliennes parvinrent aux Afgh ans par 1' entremise du Pakistan ds 1982,
voire plus tt, en vertu d ' un accord ngoci par Casey et le dput Charlie
Wilson, et conclu entre Isral et le Prsident du Pakistan Zia. li faut
noter que Charl ie Wilson fut, au Congrs, un soutien politique important
de l'Afghanistan, un supporter d'Isral, et l'alli de Casey. 92 Selon
Sami Mas ri, un agent de la BCCI : <<Nous avons n1en des oprati ons
communes [entre la CIA et le Mossad]. La BCCI fin anait les armes
israliennes livres en Afghanistan. Il y avait des annes israliennes, des
avions israliens, et des pilotes de la CIA .93
Le rapport snatorial du tandem Kerry-Brown concernant la BCCI
spcula sur la possibilit que Casey ait pu faci liter les transactions grce
cette banque, npliquant potentielle1nent ses contacts confidentiels avec
un ami proch e et partenaire de golf: Bruce Rappaport. Le rappor1 esquissa
des liens entre Rappaport et une filiale de la BCCI Oman, travers
laquelle <da BCCI pourrait avoir fait transiter de l 'argent[ .. .] dans le but
de financer la guerre en Afghanistan.94
Comme il peut tre dmontr en comparant la premire ct la dern ire
version du rappOit snatorial sur la BCCI, 1' homme cl de Rappaport
dans cet intennde relatif Oman fut Jerry Townsend, qui aurait t un
ancien agent de la CIA .95

CASEY. LA CONTRE-SURPRISE RPUBLICAINE ET LA BCCI. 1980

159

De plus, les annes taient livres depui s Isral par le Gulf Group,
une entreprise de transports maritimes lie la BCCI et appartenant aux
frres Gokal. Dans le si llage de la contre-surprise rpublicaine, <<la BCCI
devint un instrument prpondrant des services de renseignement des
tats-Unis, et le Gulf Group des Gokal bnficia de contrats majeurs
de livraisons de biens aux pays du Tiers-Monde,
ces biens tant fou rnis
,
par les programmes d'aide des Etats-Unis. 96 Nanmoins, la BCCI
bnficiait dj de bonnes relations, officielles ou non, avec Carter et son
administration.
Kamal Adham, le directeur des services de renseignement saoudiens,
fut un investisseur et un associ proche d' Abedi. Il fut galem ent un
important agent d ' influence de la CIA en Arabie saoudite et il avait
t l'intermdiaire entre Anouar el-Sadate et Henry Kissinger lorsque
le premier fut fortement incit expulser d'gypte
les conseillers
,
sovitiques. Plus tard, lorsque Carter exhortait 1'Egypte faire la paix
avec Isral, les relations privilgies d ' Adham avec la fam ille Sadate
furent d 'une importance cruciale >>. 97 Sur un plan plus vnal, Abedi mit un
terme en 1979 aux problmes financiers de 1'ancien directeur du Budget
de Carter, Bert Lance, en organisant l'achat des parts de celui-ci dans la
Bank of Georgia, en difficult, par 1' un de ses amis, G haith Pharaon. 98 En
retour, Lance favorisa grandement la BCCI dans sa prise de contrle de la
FirstArnerican, une banque d'importance base Washi ngton OC.
Ce qui suit est une prsomption, toutefois je 1'estime bien fo nde.
Cyrus Hashemi, en tentant de ngocier un accord otages-contre-armes,
aurait impliqu sa banque, la BCCI , dans le d nouement de cette
affaire,
,
. peu importe qui de Casey ou de Catter aurait men terme les
negoctations. li est probable que l'achat par la BCCI - opaque et illgal
- de la First American au dbut de l'anne 198 1 ne bluffa personne, mais
qu' il ait cependant t autoris au terme d'un quid pro quo arrangeant les
deux parties. propos du dbut de cette bataille pour prendre le contrle
de la First American, Truell et Gurwin ont avanc la possibilit que cette
vente ait t un change de bons procds, en contreparti e de 1'aide
qu' Adham apporta [dans la conclusion des acco rds de] Camp DavidY9
Cela n'explique pas pourquoi cette acq uisition ne fut jamais approuve
~~s Carter, en dpit. d~s con.~exions que la BCCI entretenait av.c~ .les
.ernoerates. Je considere qu tl est plus probable que cette acqutsitlon
att t une rcompense pour 1'i nfluence que la BCCl et les Gokal ont
e~erce sur Thran, et qui contribua au succs de la contre-surpri se
republicaine. (Willi am Middendorf, qui contrlait la First American

160

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDR E MONDIAL

lo rsque ses actions ont t cdes des c lients de la BCCI, fu t l' un des
six indi vidus partic iper aux runions de l' October Surprise Group
sans fa ire partie de l'quipe de campagne de Reagan-Bush . 100)
L' immunit de la BCCI face la rgu la ti o n e t aux pours uites
jud icia ires fut de notorit publique durant les annes R eagan qu i
s ui vire nt. En tant que secrtai re au Trsor, James Baker refu sa sans
vergogne de pours ui vre la BCCI en justi ce aprs que fut rvle son
acqu isiti o n ill gale de la First A1nerica n . U n an c ien co nomi ste du
Conseil National de Scurit dclara 1'cwteur Jonath an Beat y q ue
Bake r ne poursui vit pas la BCCI en justice car il pe nsait qu e des
po urs uites contre cette banque auraient te rni la rputation dont jouissaient
'
les Etats-U nis, alors cons idrs comme un refuge sr po ur les capitaux
et les in ves tissem ents trangers . 10 1 L e fait qu e Baker conna issa it quels
secre ts auraient pu tre rvls par les m embres des plus hautes sphres
de la BCCl constituerait une explication plus s imple. 102
L'histoire complte au s ujet de la BCC I ne fu t jamais officie ll ement
rvle, pas plus que celle de la contre-surprise rpublicaine. Les auditions
concernant l'affa ire Iran-Contra dissimulrent avec succs les livrai sons
d 'an11es
l' Iran o pres avant 1984, et l'enqute de la Comm ission
,
d ' Etudes de la Chambre des Reprsentants au sujet de la contre-surprise
rpublicaine n 'aboutit ri en. La correspondante de Newsweek Eleanor
C lift le prdit avec exactitude en 1991 , quand e lle crivit: Le Congrs
n' enqutera pas fo nne llement sur les accusations selon lesquell es J'q uipe
de campagne de Reagan vo la les lections en 1980, en gra nde partie
parce qu e les soutiens d ' Isral Capitol Hill ne veulent pas diri ger les
projecteurs sur le rle d' Is ral, qui durant cette priode vendit des annes a'
l' Iran avec u n mpris flag rant envers le Prsident Carter . 103
La figure cl dans les deux dissimulati ons fut le m embre du Co ngrs
Lee Hamilton, un ami du lobby pro-isralien A lPAC qui d irigea en 1987
la Commission de la C hamb re des Reprsentan ts sur 1' affai re Iran-Contra
ains i que la Comm iss io n d'tudes de la Chambre des Reprsentants cnrre
1992 et 1993. 104 Les conclusions striles du rapport de cette dernire ne
furent gure surprenants : Hamilton avait par1i cip p lus tt une dfcl1 5:
0
m a lhon nte des C ontras contre des accusati o ns de trafic de drogue. '
Le conseiller juridique de la Commiss io n d 'tudes fut E. Lawre nce
B arcella, qui a vait reu la fi n des annes 1980 po ur 2 millions de do lla rs
d ' honoraires en tant que principal avocat de la BCCI. cette poque,

C/\SEY. LA CONTRE-SURPRISE RP UBLICAINE ET LA 13CCI. 19&0

161

Barcella tait galement un partenaire juridique de Paul Laxalt, qui avait


t le directeur de campagne du tandem Reagan-Bush en 1980. Pour
couronner le tout, Barcella entretenait des relations personnelles avec
Michael Ledeen, auquel il avait achet une maison et avec qui il partageait
les services d'une gouvernante. 106
En 2003 , Hamilton fut ressuscit pour codiri ger la Commission
d'Enqute sur le Il-Septembre, enqutant ainsi pour la troisime foi s
sur une crise qui impliquait des Rpublicains de droite et des fondamentalistes musulmans.* Beaucoup de personnes, incluant des officiels du
'
gouvernement des Etats-Unis,
ont argu d ' un certain nom bre de liens
entre les investisseurs de la BCCI, la famill e ben Laden et le financement
d'al-Qada. Par exemple, un livre franais a profr l'accusation selon
laquelle aprs avoir fait les gros titres de la presse conomique durant
les annes 1990, la BCCI se trouve prsent au centre du rseau financier mis en place par les principaux soutiens d 'Oussama ben Laden . 107
Cependant, ces allgations furent compltement ignores dans le Rapport
de la Commission d 'enqute paru en 2004.

D ES OFFICIERS DE LA

CIA

SE SONT - ILS ASSOCIS POUR RENVERSER

UN PRSIDENT LU?

Il est temps de rappeler une observation faite dans le chapitre prcdent,


et que je continuerai dvelopper travers cet ouvrage. Dans la priode
ici dcrite, il fut rvl que le Pakistan, le principal alli des tats-Unis en
Asie, tait devenu un tat radicalement corrompu par 1'influence combine
de son agence de renseignement (l ' ISI, Inter-Services Intelligence) et de
la BCCI. En partie parce que ces deux institutions avaient plus d'influence
sur l'tat pakistanai s que l' tat pakistanais sur elles, il a t d'usage de
dcrire ce pays, l'i nstar de l'Afghanistan, comme un tat dfai liant, ou
en passe de le devenir. mesure que nous avanons dans notre analyse,
nous devons nous poser la question: les tats-Unis ne montrent-ils pas
ces mmes caractristiques, et ne pourraient-ils donc pas tre classs, dans
une certaine mesure, parmi les tats dfai llants?

* NdE: Sur les conOits d ' intrt d'un

certain nombre parmi les 10 Commissaires (mais


~:ssi d~ son dire~tc~tr excutif~ ~ l~h.illip Zcl ikow) le l.ec~eur s~ rt~cra au livre de Da~id
R.Y. Gn ffin, ?~n:ss1ons "'. mmupulat10ns de la C:ommts.n on d enquete, dans la collectton
eststanees (edtttons Detm -Lunc). Le documentatre Loose Change Final Cul, dis ponible en
les rsume galement trs bien.

nvn,

162

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Jusqu ' prsent, j'ai narr 1'histoire de la contre-surprise rpublicaine


comme une intrigue de partis impl iquant des personnages marginaux et
quivoques, des fondamentalistes musulmans et des banques trangres.
Mais lorsque l'on y regarde de plus prs, la main d'agents et d'atouts de
la CTA, qu'ils soient actifs ou retraits, peut tre vue presque chaque
point de cette affaire. Comme Stansfield Thomas, le directeur de la CIA
sous Carter, 1'a fait remarquer, en 1980: Il ne faisait aucun doute que
la CIA tait plutt Rpublicaine et n'aimait pas les Dmocrates . 10x Plus
d 'une vingtaine d'anciens officiers de la CIA se joignirent la campagne
de nomination du Vice-prsident Bush en 1980, tandis que le 7c tage de
Langley tait parsem de pancartes 'Bush Prsident' . 109
Une figure importante de ce tnouvement Rpublicain interne la CIA
fut Theodore Shackley, promu par Bush en 1976 et licenci par Stansfield
Turner en 1979. Selon le journaliste d'investigation John Trento, Shacklcy
aurait t au centre d'u ne obscure organisation prive d'espionnage au
sein mme de la CIA, et il aurait t responsable de la sous-traitance
d'oprations partiellement finances par les fonds trangers de Kama!
Ad ham, le directeur du G ID (1 'agence saoudienne de renseignement
i\1ukhabarat), le Safari Club et la BCCI. 11 0 L'ancien agent de la Centrale
de renseignement Miles Copeland mit galement Parry au couran t de
l'existence de la CIA dans la CIA, c'est--dire d'hommes infods
l'ancien directeur de l'Agence, George H.W. Bush, qui avait nou une
entente avec les Iraniens en vertu de laquelle les otages ne seraient pas
librs avant 1'lection de Reagan. 111 En 1980, Shackley coordonnait le
suivi Rpublicain des ngociations au nom de Richard Allen, un membre
de l'quipe de campagne Reagan-Bush. Dans le mme temps, il travail lait
avec le journaliste noconservateur Michael Ledeen, qui crivit la fi n de
1'anne 1980 un article compromettant au sujet du frre du Prsident, Billy
Carter, pour le magazine New Republic. 112
.

Entre temps, First Gulf, la banque de Cyrus Hashcmi, qui aurait particip la runion de juillet Madrid avec Casey, fut util ise par la ClA
pour acheminer des fonds de la CIA [finanant] une vatit d'oprations
secrtes. 11 3 Cela commena avec des fonds destins 1'amiral iranien
Madani lors de l'lection prsidentielle iranienne de janvier 1980. Il appar3Hra
que la CIA consolidait alors la connexion qui serait utilise par Cmter autant
que par Casey pour mener les ngociations sur les otages. Cependant, il est
intressant de noter que les atouts que la CTA exploitait en 1980 - la First
.' '
Gulf~ la BCCI ct le Gulf Group des frres Gokal - taient dj tous as soc tes a
Casey, qui ne dev iendrait directeur de la CIA qu'un an plus tard.

CASEY. LA CONTRE-SURPRISE RP UBLICAINE ET LA 13CCI, 1980

163

Les signes les plus vidents de 1' implication de la CIA dans la contresurprise rpublicai ne rsident dans 1' implication mme de toutes ces
institutions. Nous avons dj vu qu ' cette poque, la BC~ l devint un
instrument importan t des services de renseignement des Etats-Unis.
oaos le prochain chapitre, j'apporterai des preuves que le r le de la
BCCI en tant que paravent de la CIA remonte au m o ins 1976, si ce
n'est 1972. Il est frq uemment suggr que cette mme connexion la
BCCI impliqua le vieil an1i de Casey, un agent prsum de la C fA et du
Mossad, Bruce Rappaport. 114
Les relations que Rappapo rt entretenaient avec Paul Helliwell, le
matre de la drogue au sein du Bureau de Coordination Politique qui
servit d ' interface entre la ClA et le crime organis, nous poussent nous
focaliser sur une bien plus sinistre consquence de ce que nous devrions
prsent appeler la contre-surprise des Rpublicains et de la CIA. En
effet, les livraisons d ' annes finances par le biais de la BCCI et autorises
par Bush et Casey en 1980 - tout d ' abord depuis Isral vers 1' Iran et trs
d ' Isral destination de 1'Afghanistan - ont contribu ouvrir
rapidement
,
les Etats-Unis, pour la premire fois de leur histoire, un flux soudain
d' hrone en provenance du Croissant d ' or situ la frontire entre
l'Afghanistan et le Pakistan. Comme je l'tablis dans le chapitre suivant,
pour la plupart des sources, l'exception du Rapport de la Commission
sur le JI -Septembre, c'est le trafic d'hrone qui a financ les oprations
jihadistes d ' al-Qada.

LA CONSOLIDATION DU

GOUVERNEMENT HORS REGI STRES

Si j 'ai pris autant de temps pour expliciter en la contextualisant la surprise


d'octobre de 1980, c'est parce qu' ce jour, nous en ressentons encore
les consquences. Bien entendu, l' une d 'entre elles fut la propulsion des
Bush la Maison Blanche, ainsi que de leurs cabales dans les bureaux
excutifs de 1' immeuble avois inant - coordonnes avec 1'aide de la
FEMA par Oliver No rth durant les annes 1980 et par Dick Cheney
au cours de son mandat Une autre de ses consquences fut la reprise
d'oprations secrtes maj eures de la part de la CIA, et de la surveillance,
Pour ne pas dire l'espionnage, des dissidents par le FBI. Agissant en vertu
de recommandations labores sous Gerald Ford la suite du Watergate,
Carter avait largem ent ramen la CIA sa fonction originelle de collecte
et d ' analyse de renseignements, tandis que le FB1 avait dj dissous sa
Branche de Scurit intrieure en 1976. 115

164

LA ROUTE VERS LE N OUVEAU DSORDRE MONDIAL

Une troisime consquence fut le financement d ' oprations secrtes, y


compris contre un Prsident en fonction, par des fonds trangers venant
des cercles les plus riches d ' Arabie saoudite. Tout cela s'opra dans le
contexte d 'une rmergence de la propagande belliciste de la droite qui fut
favorable la guerre du, Vietnam, cette rmergence tant alors engendre
par les largesses des Etats-Unis envers la Core du Sud. 11 6 En 1987
comme j e pe ux en attester suite ma brve exprience Washington,'
les journalistes indpendants taient placs sous surveillance pour le
crime d'avoir couvert de manire intgre le trafic de drogue men par les
Contras et leurs soutiens. 117
Durant les annes 1980, les budgets de la CIA grimprent en flche,
et une moiti fut consacre soutenir une guerre secrte maj eure en
Afghanistan. Par consquent, la CIA dpensa des millions de dollars da ns
l'entranement des cadres des moudjahidi nes non afghans qui gonileront
p lus tard les rangs d ' ai-Qada. 118 L'quipe Reagan-Bush en 1980 ne fut
pas le premier exemple d ' une cabale utilisant les politiques confidentielles
'
des Etats-Uni s, et ne fut pas non plus le dernier. Nous nous devons de
pointer la responsabilit de la tlvision pour avoir maintenu une situation
rcurrente dans laquelle un Prsident souriant, sans aucune comptence
en tem1es de politique internationale (Eisenhower, Ford, Reagan ou Bush
fi ls), est soutenu par des cabales obscures ayant leurs propres ordres du
jour (Dulles, Bush pre, Casey ou Cheney et le Proj et pour le Nou veau
Sicle Amricain) . 11 9
Cependant, il existe une diffrence nportante entre Dulles durant les
annes 1950 et Casey au cours des annes 1980. En effet, pour mener
ses politiques secrtes, Dulles se servit de la CIA, une agence que le
Congrs, tort ou raison, avait autorise par le National Security Act de
1947. Casey et Bush, en revanche, eurent recours des rseaux illgaux
pour soutenir les programmes qu ' ils m enaient la C IA avec d ' autres
activits, elles-mmes souvent illgales. Ou pour reprendre les termes
du Final Report of the Indep endent Counsel for Iran/ Contra Marters
(Rapport Final du Conseil Indpendant sur 1' Affaire Iran/Contra) : Les
officiels de 1'administration Reagan dcidrent de mener une politique
trangre hors registres, indpendante du financement du Congrs ct des
canaux de supervision . 120
.'

Les cabales internes et les rseaux externes qui se sont assoc teS
avec Casey et Bush durant les annes 1980, d ' abord dans la contre~
surprise rpubli caine et ensuite dans l' affaire Iran-Contra, sont effectifs

CASEY, LA CONTRI-'.-SURPRISC RPUBLICAI NE ET LA BCCI. 1980

165

aujourd' hui encore. En 2003, 1~ gu~rrc condu ite contre l' Irak fut dclare
et gre travers les canaux reguliers du Pentagone. Cependant, dans le
Iobbying et la planification de cette guerre, et dans la manipulation des
preuves pour la justifie~, nous avo ns pu observer la main mani pu latrie~ de
quelques-uns de ces memes groupes. Nous pouvons observer un chema
constant de rseaux informels interfrant au sein mme et en dehors de la
bureaucratie officielle mais permable. Dans certains cas nous retrouvons
les mmes noms.
Le recours des pays trangers tels qu ' Isral pour contribuer
dterminer et excuter les politiques des Etats-Unis constitue la
deuxime moiti de 1'hritage de la cabale Casey-Bush. Les consquences
dsastreuses en seront analyses dans le chapitre suivant, au cours duq uel
j'examinerai 1'intervention des tats-Unis en Afghanistan durant les
annes 1980.
1

'l,

167

CHAPITRE

L'Afghanistan et les origines d'ai-Qada


Le concept originel tait que les activits secrtes
entreprises en vertu de la loi sur la [Scurit nationale] devaient tre
soigneusement limites et contrles. Vous noterez que /a formulation de cette
loi sous-entend que cette clause attrape-tout n'est applicable que si la scurit
nationale est affecte. [. ..} Cependant, tandis que la guerre froide perdurait ... au ji/
du temps nous avions littralement des centaines d 'oprations de ce genre en cours
simultanment. Il semble tabli que 1'on ait perdu le contrle de ces oprations.

Clark Clifford, 1975


Pour 1'amour de Dieu, vous tes en train de financer vos propres assassins.
'
'
Un exil afghan un officiel du Dpartement d'Etat
des Etats-Unis,
dans les annes 1980.

LA

BANK OF CREDIT

&

COMMERCE INTERNATIONAL,

ET L'HISTOIRE PROFONDE DE L'AFGHANISTAN

Durant les annes 1980, la rsistance 1' occupation sovitique de


l'Afghanistan, qui tait soutenue par la CIA, a t dcrite comme plus
Vaste opration secrte de l'histoire . 1 Elle fut galement, certains gards,
la pire jamais conue. Je ne fais pas ici rfrence aux dcisions arrtes
plus tt - le soutien par la CIA, durant les annes 1970, des manuvres
de la SAVAK destines dstabiliser l' Afghanistan et inciter les
fondamentalistes islamistes la rupture [avec le rgime existant], ou encore
le blocage par le consei ller la Scurit nationale Zbigniew Brzezinski des
efforts du secrtaire d' tat Cyrus Vance pour neutraliser cette rgion, ou
encore de la quasi invitable dcision de soutenir la rsistance afghane.
Je pense en fait des dtails dsastreux de la politique de soutien
secret des tats-Unis mene par le directeur de la CIA William Casey et
le Vice-prsident George H. W. Bush, qui consista : ( 1) favoriser les
~Ondamentali stes islamistes au dtriment des nationalistes soufis, (2)
a soutenir une lgion trangre d' Arabes afghans qui ds le dpart

168

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

dtestaient presq ue autant les Etats-Unis que l'URSS, (3) les aider
exploiter les stupfiants comm e un moyen d 'affaiblir l'an11e sovitique,
(4) contribuer faire d'une lutte de rsistance un mouvement jihadiste
international destin attaquer 1'Union sovitique et (5) continuer de
fournir les islamistes [en annes et en moyens financiers] aprs le retrait des
Russes, leur pennettant de continuer la guerre contre les Afghans modrs.
De telles erreurs stratgiques ttnoignent d ' une vision trop axe sur le
court terme. Les pouvoirs de la CIA, rsidant dans des annes de soutien
et des agents subventionns par des fonds trangers et hors registres, ont
t uti liss dans le but de propager- et presque d'inventer - l'extrmisme
islamiste qui produisit autant les Talibans qu 'al-Qada. De plus, du fait de
ses accords avec une banque de la drogue aujourd'hui discrdi te, (la
Bank of Credit & Commerce International, BCCI), la C IA s'emptra encore
plus dans des activits criminelles qui perdurent avec l' ISI [les services
secrets pakistana is dont 1' implication dans le trafic international de drogue
est de notorit publique]. Ces activits crim inelles impliquent galement
la plupart des agences financires islamistes que le Prsident George W.
Bush a depuis attaques. Ces mauvais calculs po1itiques ont fortement
contribu faire de l'Afghanistan ce qu'il est aujourd ' hui : de loin la plus
importante source d'hrone au monde, alors que ce pays n 'tait nullement
un acte ur important dans le trafic de drogue mondial avant 1979.
,

Les enchevtrem ents incontrls entre les Etats-Unis ct les


islami stes j ihadistes, et plus particuli rem ent avec I' IS J, sont la base
des vnements encore mal compris du Il-Septembre. Ils expliquent
galem ent l'incapacit persistante des membres de la branche excutive
du gouvernement, et des m dias, US faire la lumire honntement
sur ce qui s'est pass ce jour- l, et ce que ces vnements rvlent
sur
,
.
la structure profonde des politiques globales m enes par les Etats-Ums.
Il faut bien reconnatre que ces fautes peuvent en partie tre attribues
aux ressources limites des tats-Unis dans cette zone, et en particulier
leur besoin d 'agir travers des rseaux de soutien comme les services
de renseignem ent saoudiens et pakistanais. Cependant, de nombreuses
dcisions rflchies de la part des tats-Unis furent labores afin
d 'augmenter le soutien aux jihadistes wahhabites et dobandis.
Prenons par exemple en considration le tmoignage de Michael
Springman, 1'ancien directeur du bureau tats-uni en de dlivrance deS
v isas Jeddah, en Arabie saoudite. Springman dclara la BBC que
depuis 1987, la C IA a acco rd ilJgalem ent des visas des candidats

L'AFG HANISTAN ET LES ORIGINES D'AL-QADA

169

ssus du Moye n-Orient ne rpondant pas aux critres tablis, ct qu'elle


}es a achem ins aux Etats-Unis afin qu'ils suivent des e ntranements
en matire de terrori sme pour participer la guerre en Afghanistan.
Springman dcl~ra : En Arabie saoudi te, des officiels de haut rang du
Dpartement d 'Etat m'ont continuellen1ent ordonn de d!ivrer des visas
des candidats inaptes. Ces individus taient essentiellement des personnes
n'ayant aucun lien avec 1'Arabie saoudite ou avec le ur propre pays.
cette poque, je m 'en sui s plaint avec force. Je suis ensuite retourn
aux tats-Unis, et j e m e suis ouvert de cela au Dpartement d 'tat, au
General Accounting Office,* au Bureau de la Scurit Diplomatique ainsi
qu'au Bureau de l'Inspecteur gnral. Je me suis heurt au silence. Cc
contre quoi je protestais tait en ralit un effort pour acheminer des
recrues d 'Oussama ben Laden aux tats-Unis afin qu'elles sui vent des
entranements terroristes prodigus par la CIA. Ils a uraient alors t
achemins en Afghanistan afin de combattre contre les Sovitiques. 2

Ce qui v ient d'tre dcri t, ai nsi que d ' autres erreurs po litiques, ne
devrait pas tre attribu principalement aux officiers de la CIA, qui bien
souvent s'opposrent aux pires dcisions prises sous la direction de
William Casey. Cela devrait plutt tre attribu l'existe nce de pouvoirs
secrets
qui cri vent l' histoire, pennettant une clique restreinte contrlant
,
l'Etat profond de s ' embarquer dans des aventures imprudentes contre
lesquelles les experts bien infonns, dont certains occupent des postes
dans l'administration, ont de tout temps mis en garde. 3
Durant les annes 1980, Casey et le Vi ce-prside nt Bush, uti lisant
des rseaux secrets, se sont engags dans un certain nombre d ' initiatives
personnelles; plusieurs d ' entre elles provoqurent une opposition active
de la part d ' autres membres du gouvernement et ga lement - dans le
cas de l' affaire iran-Contra - de la part du Congrs alors dom in par
les Dmocrates. II en rsulta la conduite d 'oprati ons par une cabale
compose de cadres internes, travaillant avec des armes de soutien ainsi
que des organisations hors registres tels que les services secrets saoudiens
~le GID) et la BCCl. Les citoyens des tats-Unis n' ont pas encore accs
a la vritable histoire relatant cette poque. En effet, notre histoire relve
de la schizophrnie, compose de rapports exhaustifs et parallles ne se
r~coupant pas explicitement, et cela contribue aux profondes divisions
ainsi qu'au dficit de confiance qui affectent les tats-Unis .

"' NdE: Le GAO est l' quivalent de notre Cour des comptes.

170

LA RO UTE VERS LE l'\OUVEAU OSORDRE MONDIAL

Durant des dcennies, nous avons eu d' une part l' histoire base sur les
archives et tablie par des historiens professionnels, et d 'autre part des
comptes-rendus fai llibles et sujets caution des vnements de 1' histoire
profonde, en concurrence avec 1' histoire officielle. Cependant, nous nous
trouvons auj ourd' hui face des analyses destines au grand public qui ne
se recoupent jamais entre ell es. Cette schizophrnie est particulirement
flagrante pour ce qui est du rle de la BCCI en tant que composante de la
'
politique trangre secrte des Etats-Unis, (lequel date de son implication
dans la contre-surprise rpublicaine, en 1980). Les trois exposs les plus
minutieux de l'engagement des tats-Unis en Afghanistan - ceux de
Diego Cordovez et Selig Harrison, de George Cri le, et enfin de Steve Coll
- ne 1nentionnent pas une seule fois la BCCl. 4 Il n'en est pas non plus fait
tat, comme banque de blanchiment de 1'argent de la drogue, dans deux
biographies autorises de William Casey et de la fam ille Bush. 5
Cependant, le rle de la BCCI dans les oprations afghanes des tatsUnis est connu des journalistes grand public. Un livre cocrit par le reporter
du Wall Street Journal Peter Truell nous rvle qu'au cours de la campagne
visant assister les rebelles afghans, [ ... ] la BCCI mergea clairement
cmmn e tant un lment important pour les services de renseignement
'
des Etats-Unis . 6 Un livre crit par deux importants rdacteurs du Ti me
confinne que, selon un agent des services de renseignement des tats-Unis,
Casey commena recourir des soutiens extrieurs - les Saoudiens, les
Pakistanais, la BCCI - afin de fai re ce que lui et ses hommes ne pouvaient
obtenir de la part du Congrs. [Le prsident de la BCCI] Abedi disposait de
l'argent dont il s avaient besoin . >> 7 De nombreux livres con oborent le fait
que Casey rencontrait frquemment Abedi. 8 Ainsi, la BCCI pennit Casey
de conduire une politique trangre en enfreignant les contraintes imposes
par la reprsentation dtnocratique. Ce fait n'est toujours pas reconnu par
1' histoire traditionnelle, base sur les archives.
'

'

A mesure que s'amplifiait l'engagement des Etats-Unis dans la campagne


anti-sovitique en Afghanistan, la relative importance de la contribution de
la BCCI cette campagne diminua probablement. Cependant, 1'une des
causes principales du dsastre que les tats-Unis connaissent actuellc111ent
en Afghanistan fut, depuis le dpart, le [dveloppement du] trafic de drogue.
Le rle d' influence jou par la BCCI est galement fondamental. cette
banque utilisant sa richesse tout au long des annes 1980 pour corrompre <.~es
membres du Congrs US ct d'autres politiciens, tout comme 1e milli arda Jr~
trafiquant d'armes Adnan Khashoggi, lui aussi un agent de la CIA, l'av~ut
fait dans les dcennies antrieures.

!.:AFG HANI STAN ET LES ORIGINES D'AL-QAlDA

17 1

Cette corruption explique l'incapacit du Congrs traiter honntement


du problme des activits de la BCCI lorsque celles-ci impliquaient
des trafics de drogue li s aux services de renseignement ; des membres
minents du Congrs ont mme coopr pour touffer la vrit. 9 Il est
vrai que les snateurs John Kerry et Hank Brown (un Dmocrate et un
Rpublicain) ont soumis un rapport exhaustif, The BCCI A.ffair, la
Commission snatoriale des Relations trangres dont ils taient membres.
Cependant, ce rapport demeura ce qu ' il tait initi alement - un rapport
tabli pour la commission rdig par deux snateurs extrmement isols,
tandis qu'aucun rapport venant de la commission ne fut publi. 10
Si nous voulons un jour connatre une politique trangre tats-unienne
plus raisonnable dans le golfe Persique, nous devrions commencer par
rtablir plus de vrit sur le ct sombre de la politique trangre. Cela
inclut les motifs vritables pour lesquels les tats-Unis, en envahissant
l'Afghanistan en 2001 , ont renvers les Talibans (qui avaient limin plus
de 94 % de la production d'opium dans le pays) avec l'aide de l' All iance
du Nord (qui venait juste de doubler la production d'opium dans la zone
limite qu'elle contrlait. ) 11 Dans ce chapitre, je me concentrerai sur les
dsastreuses erreurs de calcul en Afghanistan , toutes effectues avec
peu ou pas de dbat public ct mises en uvre dans le cadre des pouvoirs
secrets confrs la CIA . Ces entreprises tats-uniennes inconsidres
furent l' initiative d'une minorit. L'tat public fut peine impliqu : il n' y
eut ni discussion publique de ces politiques ni mme une claire prise de
conscience de leurs consquences, en tout cas pas dans l' administration
dans son ensemble, et certainement pas au sein du Congrs.

LES ERREURS STRATGIQUES DES TATS -UNIS EN A FGHANISTAN

Premire erreur stratgique:


soutenir les islamistes au dtriment des traditionalistes
En octobre et en novembre 2003, la chute des hlicoptres Black Hawk
et Chinook de l'am1e US en Irak fut un exemple typique de la manire
?ont l'assistance fournie par la CIA dans les annes l 980 aux ten o ri stes
Islamistes contribua 1' esca lade ct 1'extension du terrorisme travers le
monde. Au moins deux des hlicoptres Black Hawk qui se sont crashs
en Irak furent abattus par la mme technique sophi stique: dtruire le
rotor vulnrable de la queue de 1'apparei l avec un lance-roquettes (rocketPropelled grenade, RPG). 12 Comme les chroniqueurs et les sites Internet

172

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

de droite l'ont rapidement point du doigt, cette technique fut exactement


celle qui fit s'craser trois Black Ha wks Mogadiscio , e n Somalie, en
octobre 1993. Trois semaines aprs cette attaque dvastatrice, les tats- un vnement qu 'Oussama ben Laden utilisa
Uni s se retirrent du pays
,
pour prouver que les Etats-Unis pouvaient tre vaincus.
Cependant, personne ne releva initialement ce que Mark Bowden
l'auteur du meilleur rcit de cette bataille, rapporta: le fait que les'
Somaliens avaient t entrans par des Arabes qui avaient combattu
les Sovitiques en Afghanistan. 13 Bowden confirma que ces Arabes leur
enseignrent que le meilleur moyen d'abattre un hlicoptre avec un lanceroquettes tait de viser le rotor de la queue (q ui empche 1'h!icoptre
de tourner sur lui-mme en contrant le mouvement impos par son rotor
principal). 14 Dans son livre sur al-Qada, le journaliste de presse crite ct de
tlvision Peter Bergen dclara propos de la bataille de Mogadiscio: Un
'
officiel des Etats-Unis rn 'a rvl que les connaissances ncessaires pour
abattre ces hlicoptres n 'taient pas de celles que les Somaliens auraient
pu apprendre par eux- mmes. 15 En d 'autres tennes, l'entranement que
les tats-Unis donnrent aux islamistes du rant la guerre d 'Afghanistan
lire
dans les annes 1980, lorsque l 'on accordait une importance particu
,
la destruction des h licoptres sovitiques, revenait hanter les Etats-Unis
en 1993 et 2003. Cet entranetn ent, selon l'auteur George Cri le, incluait
le terrorisme urbain, avec des fonnations en termes de voitures pi ges,
de vlos pigs, de chameaux pigs et d'assassinats. 16
No us savon s prsent que certains des instructeurs arabes des
Somaliens taient des metnbres d ' al-Qada. A li Mohamed, le chef
instructeur des terroristes d'al-Qada (et galement un informateur du
FBI), confessa plus tard qu ' il forma les quipes d'ai-Qada en Somalie
et com batti t lui-mme l-bas. 17 Natif de 1'gypte, A li Mohamed tait
galement un vtran de 1' US Army et de la ClAY<Comme nous le verrons
plus loin, alors qu'i l tait encore pay par les tats-Uni s, il a recrut et
entran des Arabes au centre al-Kifah situ Brook lyn, dans 1' tat de
New York. 19 Ce lieu fit office de prin cipal centre de recrutement pour le
rseau qui , l' issue de la guerre d'Afghanistan, se fit connatre sous le
nom d'ai-Qada.20

Rtrospectivement, i 1 est ais de contester la sagesse d avon


transmis de telles techniques des isl.amistes j ihadistes. Ces indi vid uS

taient des extrmistes qui ne fai saient alors aucun mystre de leur mpns
pour 1'Occident, qu ' ils dtestaient presque auta nt que 1' Union sovitique.

L'AFGHANISTAN ET LES ORIGINES O'AL-QADA

173

Cependant, il en ~~sulte le d_angereux systme par lequel de petit~s cliques


de dcideurs pohtaques, agtssant sous couvert des plus hauts mveaux de
secret, sont capables de prendre des dcisions inconsidres. Ces dci sions
supposent des techniques et des quipements propices 1'effusion
de la violence, et elles auront sur le long terme des effets tragiques et
dvastateurs travers le globe.
Ce systme se prserve galement par le biais de la di ssimulation. La
version de l'establishment concernant l'itnplication des tats-Unis en
Afghanistan et avec al-Qada a t expose dans deux excellents livres Charlie Wilson War de George Crile de l'mi ssion 60 Minutes, et Ghosl
Wars de Steve Coll du Washington Post. Ces deux travaux fourni ssent des
rcits finement trams, bass sur de longs entretiens avec d'anciens ou
d'actuels officiers de la C IA et avec d 'autres responsables de haut ni veau .
Cependant, cette abondance de dtails rend encore plus frappante 1' absence
de rfrences Ali Mohamed et au centre d 'entranement al-Kifah, ou
encore l'absence de rfrences aux tmoignages de Springman au suj et
des visas que la CIA accordait aux islamistes et aux jihadistes. Ces rcits
visiblement exhaustifs et bien documents ne disent galement rien au
sujet de l'utilisation par la CIA et l'ISI du trafic de drogue contre l'Union
sovitique. Ils ne rvlent rien non plus au sujet de la BCCI, associe de
la CIA, pourtant incrimine comme partenaire des moudjahidincs et de
leur lucrative vente de drogue.

'
Les Etats-Unis
ne sont pas le premier pays avoir t tenu en chec
en Afghanistan. En 1839, l'engagement dsastreux de la Grande-Bretagne
impliquait la modeste intention d 'apporter un soutien, comme Washington
en 2001, un ami afghan prtendument alli. En 1842, alors que la
Grande-Bretagne se pensait invincible, seule une personne sur les 16 000
envoyes dans cette expditi on survcut.

Dans les annes 1980, l'aventure militaire dsastreuse des Sovitiques


c~ntre 1'Afghanistan commena elle aussi avec une marche sur Kaboul
VIsant soutenir le gouvernement pro-sovitique en place. Peu aprs, un
observateur militaire pakistanais commenta le fait qu'il fallut seulement
deux jours aux tanks de 1' Arme rouge pour atteindre Kaboul et huit ans
~our cot~mencer se retirer de cette ville. Dans 'un schma similaire, les
tats-Ums, accompagns de leurs allis de 1'Alliance du Nord, atteignirent rapidement Kaboul en 2001, mais ils durent faire face un nombre
croissant d'attaques un an plus tard. En dpit de la rsolution initiale du
Prsident Bush de ne pas engager les tats-Unis dans des oprations de

174

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU ot:SORORE MONDIAL

pacification, la dialectique des vnements l-bas est en train d'exercer


une pression toujours plus forte conduisant les troupes des tats-Unis
ces efforts de pacification. Elle impose galement la ncessit de
maintenir sur le long terme de nombreux conseillers militaires et civils
dans ce pay .
Quelles forces sont derrire ces pressions? Dans les annes 1980, les
Sovitiques se sont heurts ds le dpart l' opposition des moudjahi dines
(appels Combattants de la libert Washington ct terrori stes>>
Moscou), qui furent anns, financs et entrans ds 1978 - p eut-tre
mme plus tt - par les services secrets combins du Paki stan, de
'
l'Arabie saoudite et la CIA. Par contraste, les forces s'opposant aux EtatsUnis dans le sill age de la dernire guerre d 'Afghanistan ont t quasi
exclusivement cres par les tats-Unis. Cette affirmation peut s ' appliquer
aux combattants pachtounes faisant encore partie des Talibans, dont
l'implication remonte leur engagement aux cts des moudjahid1nes
(avec l'aide organisationnelle de l'ISI pakistanaise, du GID d'Arabie
saoudite et de la CIA).2 1 Cette affirmation est encore plus pertinente
au regard de ceux que l'on appelle les Arabes afghans d ' al-Qada - les
tnusulmans j ihadistes qui ne furent jamais totalement dmobiliss depuis
leur dplo iement par les troi s services prcdemment cits afin de
combattre 1'URSS en Afghanistan durant les annes 1980.22
Nous pouvons dbattre au sujet de la ncessit pour les tals-Unis
de soutenir activement une opposition indigne face l'agress ion
sovitique. Le dsastre pour les tats- Unis rside dans le fa it que la
vritable opposition indigne, c'est--dire les partis traditionnels fonds
sur des structures tribales (dcentraliss, non idologiques et non
hirarchiques) ont perdu, et ce du fait que la fourniture ininteiTOillpue
d 'an11es organise par I' TSI et la CIA soutint les partis islamiques les
plus radicaux , spcifiquement le rseau de trafic de drogue diri g par
Gulbuddin Hekmatyar.23
Il est important de comprendre qu' influencs par 1'organi sation
panislamique des Frres Musulmans [ ... ] ainsi que par des groupes
wahhabites orthodoxes [abondamment financs] bass en Arabie saoudite,
les fondam entalistes afghans disposaient certes d ' une organ isation
fanatique, mais ngligeahle en influence, avant 1'invasion commun iste e~
l'occupation sovitique >>. 24 Un exemple extrme est incan1 par le parti
islamiste d'Abdul Rasul Sayyaf. Ce parti tait virtuellement inexistant
sur le terrain, mais du fait de 1iens troits avec l'Arabie saoudite et

L! AFGHANISTAN ET LES ORIGINES D' AL-QA DA

175

d'iiTprochables rfrences wahhabites, Sayyaf et l'organ isation


d'Hekmatyar se trouvaient idologiquement dans une position clairement
avantageuse pour l' obtention de fonds Y
Les Saoudiens, les Pakistanais et par-dessus tout 1'JSI n ' avaient aucun
intrt voir le nationalisme afghan prvaloir. Au contraire, l' IS I mit en
place un attificie l consei l des sept partis, au sein duquel quatre taient
fondam entali stes. Les commandants locaux devaient s' allier l' un
d'eux afin d ' obtenir des annes, ct 67 73 % d ' entre eux rejoignirent
)es quatre partis fo ndamentalistes. 26 Parmi les deux principaux partis
fondamentalistes, celui d' Hekmatyar regroupait des Pachtounes
dtribaliss issus du Nord, alors que le parti de Burhanuddin Rabbani,
qui fut entran au Caire, tait constitu presque exclusivement de
Tadjiks >>Y Ainsi, les national istes tribaux issus de 1'ethnie pachtoune,
dont les rves d ' un Pachtounistan unifi menaait les fron ti res du
Pakistan, furent dlibrment sous reprsents.
'
En 1980, les Etats-Uni
s manqurent une impottante opportunit de
rectifier cc parti pri s en faveur des fondamentalistes. U ne Laya Jirga,
(la grande Assemble convoque afin que tous les groupes reprsentatifs
en Afghanistan prennent les dcisions importantes), appela mettre en
place une large structure fdrale, une politique tran gre non aligne,
ainsi qu ' un islam non sectaire. Bien que le Christian Science Monitor
.
'
att fait l'loge de la reprsenta tivit de cette Loya Jirga, les Etats-U nis
n'intervuent pas lorsque 1, ISI saborda 1' initiative en menaant de mettre
fin la fourniture d'armes am ricaines. Les consquences re li gieuses
de ce soutien dispropottionn de la part de l' ISI furent que le soufi sm e
traditionnellement modr qui avait t largement diffus en Afghanistan,
et qui tait reprsent pa r l'un des deux parti s trad itio nalistes, perdit
du terrain au profit de l' islamisme sala fi ste radical favo ri s autant par
l'Arabie saoudite que par 1' IS I et ses di verses factions.:!~> Cela reflta une
longue volution au sein du Pakistan, o le soufi sme trad iti onnel avait
'
egalement t rod par des lments radicaux assists par 1'tat: le
Jarnaat-e-lslami et le .Jamiat-e-Ulema-lslam soutenus par le Prsident du
Pakistan Muhammad Zia-Ul Haq .~ 9

Le journaliste tats-unien Sclig Hanison a observ 1' impact dltre


~e,cette situation sur la rsistance mene par les Pachtounes : Sur le plan
Ideologique, la plupart des commandants, du fait de leurs liens tribaux
et de leur attachement aux fo n11es traditionnelles de 1' is lam, taient
hostiles aux demandes des fondamentalistes visant abolir la structure

176

LA ROUTE VERS LF. NOUVEAU DSORDRE MOND IAL

tribale, ces demandes


tant considres comme incompatibles avec leur
,
conception d ' un Etat islamique centralis . 30 Nanmoins, comme il a t
dit au chapitre 4, 1' ISI prfra le fondamentaliste Helonatyar prcisment
parce qu'il ne disposait pas d'une base populaire en Afghanistan, et qu ' il
tait ainsi plus dpendant du soutien pakistanais. M. Zia, le Prsident du
Pakistan, aurait galement pens pouvoir compter sur Hekmatyar afi n
d'uvrer pour une entit panislamique, une entit qui ne s'intressait
pas seulement au Pakistan et 1'Afghanistan mais galement 1'Asie
Centrale et au Cachemire. 31 En 2001 , le rseau de trafic de drogue
dvelopp par Hekmatyar et ses soutiens au sein de 1'ISI aurait t, selon
des observateurs trangers, un ltnent cl dans le soutien financi er
al-Qada. 32 En 2002, de plus en plus de supputations s'exprimrent sur
la possibilit qu' avec ben Laden encore libre, les lments restant des
Talibans et d'al-Qada taient dirigs par Hekmatyar dans ,leur violente
opposition contre le rgime d'Hamid Karza soutenu par les Etats-Unis, et
ce probablement avec l'aide minoritaire de 1'ISI. 33
En outre, il a t tabli que la CIA accepta le recours par 1' lSl au
trafic de drogue afin de pourvoir la campagne anti-sovitique durant
les annes 1980. Par consquent, la CIA empcha les officiers de la
DEA (l'Agence US de lutte contre la drogue, US Drug Enforcement
Administration) prsents au Pakistan de poursuivre des trafiquants bien
connus. 34 La CIA choua anticiper que le trafic d'hrone, ayant t
autoris prosprer, ne pourrait pas tre stopp et qu'il subventionnerait

partir d 'un certain tnmnent les oprations hostiles envers les Etats-Ums
menes par al-Qada. En d 'autres termes, dans ce nouveau millnaire, les

Etats-Unis sont confronts des forces qu'ils ont contribu mettre sur
pied deux dcennies auparavant, ayant agi ainsi sans aucune ide prcise
des consquences induites par leurs actions, ou de la manire d 'radiquer
ces forces. C'est comme si la CIA n ' avait tir aucun enseignement
des problmes de traitement auxquels elle a d faire face avec les
exils cubains suite au fiasco dsastreux de son opration dans la baie
des Cochons. En effet, au moins un huitime d ' entre eux devinrent des
trafiquants de drogue en bandes organi ses, selon les estimations du
gouvernement des tats-Unis.

Comme je l'ai crit dans mon livre Drugs, Oil and War , la p lupart
des oprations menes par les tats-Unis 1'tranger furent destineS
consolider 1'influence tats-unienne dans des zones de production de
ptrole. De plus, la grande majorit des principales actions secrtes 3
t conduite avec l' assistance de soutiens locaux qui s'avraient tre deS

L'AFGHANISTAN ET LES ORJG1NES D'AL-QAlDA

177

trafiquants de drogue. Js Cette convergence rcurrente entre le ptro le et


la drogue n 'est aucunement une concidence, mais plutt une spcific it
de ce que j ' ai appel la pol itique profonde a u sein de la po liti que
'
trangre des Etats-Uni
s - ces facteurs dans les dcisions politiques
qui sont habituellement refouls pl~s que reco nnus. Le rle du ptro le
dans la pense gostratgique des Etats-Unis est gnralement notoire.
En revanche, la prise de conscience du r le des trafi quants de drogue
dans la conduite et le financement des conflits qui n ' auraient en aucune
'
faon t financs par le Congrs des Etats-Uni s a jusqu ' prsent t
nettement moindre.
Ce phnomne est souvent caractris comme un blowback (un retour
de bton); c'est le terme utilis par la CIA afin d ' illustrer les consquences
'
inattendues sur le territoire des Etats-Unis
que provoquent des programmes
secrets (et habituellement illgaux) mens l'tranger. Cependan t, ce
terme, en suggrant des retombes moindres et accidentelles,
dforme les
,
dimensions et la magnitude du trafic de drogue que les Etats-Unis ont
contribu relancer aprs la seconde guerre tnondiale. Ce trafic s'est
depuis lors dmultipli, et il s'est tendu travers le monde tel une tumeur
maligne. Il s'est galement implant dans d 'autres secteurs - notamment
le blanchiment d' argent et le trafic d ' tres h umai ns - qui ont contribu,
l'instar du trafic de drogue en lui-mme, crer le problme du terrorisme
auquel nous devons aujourd ' hui faire face.

Deuxime erreur stratgique:


renforcer les prdcesseurs d 'al-Qada
Durant les annes 1980, 1'erreur commise par les tats-Unis de renforcer
les islamistes radicaux en Afghanistan f ut exacerbe par une a utre
erreur stratgique: crer les conditions ncessaires au recrutement et
l'entranement d ' une lgion trangre de terroristes jihadistes musulmans
.
'
ag1ssant 1'chelle globale. En premier lieu, les Etats-Unis contriburent
'
a faciliter le recrutement de jihadistes musulmans (souvent appels
<<Arabes afghans) afin de servir contre 1' URSS en Afghanistan. En 1986,
avec les encouragements du directeur de la CIA William Casey, les tatsUnis contriburent la dcision de dployer ces isla1nistes en dehors de
l'Afghanistan et 1' intrieur de 1'Union sovitique. Depuis le retrait des
Sovitiques en 1989, Oussama ben Laden a apport son leadership ces
lllmes forces, qui jusqu ' aujourd'hui continuent de menacer aussi bien
la Russie que les tats-Unis. Ces forc es continueront menacer le monde
lac mme si ben Laden et ses proches associs sont captu rs ou lim ins.

178

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Au cours des annes 1980, William Casey de la CIA, le prince Turki


ben Fayal des services de renseignement saoudiens et l' ISI travaillrent
ensembl e dans le but de crer une lgion trangre de musulmans
jihadistes, ceux que l'on nomme les Arabes afghans (qui en ralit
n'taient jamais Afghans et pas toujours Arabes) en Afghani stan.J<> Ces
trangers taient soutenus par le Services Center (le Makhtah Al-Khidamw,
ou MAK) du Jordana-palestinien Abdullah Azzam depuis les bureaux de
la Ligue Islamique Mondiale et des Frres Musulmans Peshawar, au
Pakistan.J7 Ce proj et ne fut pas labor par la rsistance afghane: il lui fut
impos. Selon l'auteur espagnol Robert Montoya, cette ide trouva ses
origines au sein de l'litiste Safari Club qui avait t cr en 1976 par le
directeur des services de renseignement franais Alexandre de Marcnchcs.
Le Safari Club mit en relation diffrents chefs des renseignements tels que
le gnral Akhtar Abdur Rahman, directeur de l'ISI au Paki stan et Kamal
Adham, le directeur du GID en Arabie saoudite. 3 ~<
La relation qu'entretenait la CIA avec les Arabes afghans, le MAK ct
ben Laden a fa it l'objet de nombreux dbats. Le journaliste Jason Burke
nie l'affirmation frquemment mise selon laquelle ben La den ta it
financ par la CIA. 39 Le Rapport de la Commission s ur le 11-Septemhre
va plus loin, affirmant que ben Laden et ses camarades disposaient de
leurs propres sources de soutien et d'entranement, et ils ne reurent que
peu ou pas d 'aide de 1a part des tats-Unis.40
Le journaliste australien John Pi Iger apporte ses propres arguments
pour dmontrer une direction bien plus tendue des Arabes afghans L:t
d ' ai-Qa1da par les services de renseignement des tats-Unis ct de la
Grande-Bretagne: [En 1986,] Wi lliam Casey, le directeur de la CIA ,
donna son accord un plan propos par 1'agence de renseignement du
Pakistan, 1' ISI, destin recruter des individus travers le monde pour
qu'i ls rejoignent le jihad afghan . Plus de 100 000 militants islami ques
furent entrans au Pakistan entre 19g6 et 1992 dans des camps
superviss par la CIA ct le MI-6, camps au sein desquels les SAS tics
Forces Spciales britanniques] entrana ient les futurs combattants
d'al-Qada ainsi que des Ta libans la fabrication des bombes et d'autres
'
techniques de guetTe non conventionnelle. Leurs leaders furent entranes
dans un camp de la CIA en Virgi nie. Tout cela fut appel 1'oprati on
. '
Cyclone et se pro longea bien aprs que les Sovitiq ues se furent rctlrcs
[d'Afghanistan] en 1989 . 41

L'AFGHAN ISTAN ET LES ORIGINES D'AL.-QAO!\

179

Comme nous le verrons au chapitre suivant, dans les anne 1980,


les centres du MAK aux tats-Unis, l' image du centre al- Ki fah
de Brooklyn, furent indiscutablement une source prdominante de
recrutement ct de financement pour le M AK. La rai son est que les
tats-Unis taient l'un des rares pays dans lequel de tels recrutements
et financements taient tolrs, et m me protgs. <<Chaque anne,
des millions de dollars auraient t collects par le MAK rien qu'
Brooklyn, dans 1'agglomration de New York.42
De plus, Jalaluddin Haqqani, le principal hte des Arabes afghans en
Afghanistan, recevait chaque mois des sacs remplis d'argent venan t de
l'antenne [de la CIA 1 Islamabad . 43 Cela constituait une exception
la rgle gnrale faisant en sorte que l'aide de la CIA tait ac hemine
par le biais du gnral Zia et de 1' ISI au Pakistan . Ces aides, manant
en apparence du gnral Zia et de 1' ISI, sont cites par Burke comme
tant la rai son pour laquelle le financement des Arabes afghans par
la CIA aurait t impossible. 44 Peter Bergen, en dfendant l' ide
que la CIA effectuait des transactions trs limites avec les Arabes
afghans, concde cependant que la CIA a aid un important recruteur
d'Arabes afghans, le rel igieux gyptien cheikh Omar Abdel Rahman . Le
cheikh Rahman, en dpit de son implication connue avec des terroristes
gyptiens, <<obtint un visa pour les tats-Unis en 1987, puis un visa
entres multiples en 1990. Au moins l'un de ces visas fut dlivr par un
officier de la CIA travaillant sous couverture dans la section consulaire
de l'ambassade des tats-Unis au Soudan . 45 Cet pisode vint s'ajouter
celui des visas dlivrs contrecur par Michael Springman Jeddah,
comme nous 1' avons vu prcdemment.
Le journaliste John Coolcy a dcrit le cheikh comme un compagnon
de la CIA dans le recrutement de jeunes fanatiques, spcifiquement panni
[la communaut] arabe des tats-Unis, pour le j ihad en Afghanistan . 46
Les recrues du centre al-Kifah furent entranes par un ancien agent de la
CIA, Ali Mohamed, un autre gyptien ayant des connexions avec le mme
groupe terroriste que celui de Rahman. Finalement, Mohamed et Rahman
seront condamns pour leur implication dans des complots d ' al-Qada
durant les annes 1990. Cependant, ces deux hommes bn fici rent
auparavant d'un surprenant degr de protection de la part du FB 1 et, en ce
qui concerne Ali Mohamed, celui-ci fut un infonnateur important du FBI
sur al-Qada.

180

LI\ ROUTE VERS LE NOUVE/\U DSORDRE MONDIAL

Troisime erreur stratgique: utiliser la drogue contre l 'URSS


'
Les Etats-Uni
s avaient probablement des moti vations complexes pour
aider et protger le centre al-Kifah. Comme d'autres pays, ils avaient des
rai sons de l'ordre de la scurit nationale pour encourager des islami stes
'
extrmistes quitter les Etats-Unis afin d 'all er combattre ailleu rs.
Cependant, un autre motif de cette politique de soutien et de protection
'
des islamistes au sein mme des Etats-Unis rsidait dans leur aptitude
mener bien un plan soutenu par William Casey, que ce dcn1ier discuta
avec l ' l SI en 1984. 11 consistait tendre le jihad afghan vers le Nord,
jusqu ' en Union sovitique.47 Sa mise en uvre fut fac ilite par le pouvoir
de corruption que confre le trafic de drogue, et il fut ai nsi jug de bon
augure qu ' Hekmatyar, le leader moudjahidine le plus proche du Pakistan
'
et des Etats-U
nis, soit dj un gros trafiquant d'hrone.

Avant 1979, le Pakistan et 1' Afghanistan exportaient trs peu d'hrone


vers l'Occident. En revanche, en 1981 , les seigneurs de la drogue (dont
la plupart taient des membres de haut rang de l'establishment politique
'
et militaire du Pakistan) ont fou rni 60 o/o de l'hrone aux Etats-Unis.
Le
journaliste Robert Friedman crivit dans Village Voice: Des cam ions de
la Cellule de Logistique Nationale de 1'ann e du Pakistan, anivant avec
des armes de la CTA li vres depuis Karachi, revenaient frquemm ent
chargs d'hrone - protgs des fouilles de la police par des papi ers
fournis par 1' ISI [plus spcifiquement par le service de scurit interne du
Pakistan]. 4 1! Il est ironique que la CIA ait initialement contribu mettre
en place et protger ces rseaux de terroristes trafiquant de 1'hrone. La
capacit des pouvoirs secrets de dfonner et de corrompre les politiques
p ubliques est peut-tre mieux illustre par une politique laquelle ceriains
officiers de la CIA s'opposrent: les dcisions m alheureuses du directeur
de la CIA William Casey consistant utiliser d'abord 1'hrone et ensuite
les gurillas finances par cette drogue afin de dstabiliser l' URSS dans
les rgions du nord de 1' Afghanistan durant les annes 1980. Le peu
qui est connu au sujet de ces dcisions suggre que Casey supplanta
ses propres officiers et mit en uvre les conseils de son vaste cercle de
contacts l'tranger.

f\

En premier lieu, Casey sembl e avoir promu un plan qui lui 1t


suggr en 198 1 par 1'ancien chef des services de renseignement franms
Alexandre de Marenches, selon lequel la C IA devait sourno iseme nt
fou rnir des drogues aux troupes sovitiques.49 Bien que de Marenchcs
ait ultrieurement ni le fait que ce plan, connu comme tant l'opration

t;AF(iH A NI ST/\N ET LES ORIGINES D'AL-Q/\D/\

181

lvfosquito, ait t mis en application, il existe de nombre ux rapports


rvlant que 1'hrone [d'Afghanistan], le haschich, et mme la cocane
d ' Amriqu e lati ne parvinrent rap idem ent aux troupes sovitiques.
Agissant de concert avec la BCCI, lie l' ISl ct la C IA, quelques
agents des services de renseignement des tats-Unis furent profondment
impliqus dans le trafic de drogue avant la fin du confl it. 50 Maureen
Orth, une correspondante de Vanity Fair, entendit de la part de Mathea
'
Falco, dirigeant 1' International Narcotics Control du Dpartement d 'Etat
sous Jimmy Carter, que la CIA et l'ISI encourag rent ensemble les
moudjahidines rendre les troupes sovitiques narcodpendantes. 51
Visiblement, la CIA eut une nouvelle fo is recours ses allis
narcotrafiquants en 200 l , alors qu ' elle dveloppait une stratgie pour
chasser les Talibans du po uvoir. L' observate ur indien B. Raman,
gnralement bien infonn, affirma en 2002 que 1' Agence Centrale de
'
Renseignement des Etats-Unis,
qui a soutenu ces barons de l' h rone
durant la guerre afghane des annes 1980 dans le qut de propager la
dpendance l' hrone au sein des troupes sovitiques, les utilise
prsent dans sa recherche de ben Laden et d'autres leaders encore en
vie d ' al-Qada, bnficiant de leur connaissance du terrain et de leurs
contacts >>. 52 Selon Raman, les seigneurs de la drogue slectionns par la
CIA taient Haj i Ayub Afridi, le baron pakistanais des narcotiques qui
fut un agent important de la CIA durant les annes 1980 , Haj i Abdul
Kader, Haji Mohatnmed Zaman et Hazrat Ali. 53
Philip Smucker, un journali ste du Christian Science Monitor ,54
confirma qu 'en 200 1, le trafiquant de drogue Haji Mohammed Zaman
fut recrut une nouvelle fois en France pour la cause antitali bane par des
officiels britan niques et tats-uniens. Il crit: Lorsque les Talibans
prirent le contrle de Jalalabad, [ ... ] Zaman avait fui 1' Afghanistan pour
Vtvre une retraite dore Dijon, en France. Quelques annes passes
la tte du trafic d ' hrone Jalalabad avaient donn ' Mr Dix Pour
Cent' un bi Il et pour n' importe quelle destination de son choix. la fin
du mois de septembre 2001 , des officiels britanniq ues et tats-uniens,
dsireux de m ettre en place un noyau d'oppositi on afin de reprendre le
pays aux Talibans, rencontrrent Zmnan et le persuadrent de retourner en
Afghanistan. 55 L'A sian Times corrobora 1'affinnation de B. Raman selon
laquelle Haji Ayub Afridi , le partenaire de longue date de Zaman dans
le trafic de drogue, fut galement libr d'une prison pakistanaise durant
cette priode. 56

182

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU D~:SORDRE MONDIAL

Quatrime erreur stratgique :


recruter des musulmans radicaux pour attaquer l'URSS
Cependant, les plans offensifs de Casey contre 1'Union sovitique allrent
au-del de l' hrone. En 1984, au cours d ' une v isite secrte au Paki stan
'
Casey fit sursauter ses htes pakistanais en proposant qu ' ils tendent
la guerre afghane dans les territoires ennemis - savoir dans 1'Union
sovitique. [ ... ] Les officiers des services de renseignement pakistanais ._
en pa rtie inspirs par Casey - commencrent indpendamment entraner
des Afghans ainsi qu ' acheminer des quipements de la C IA afin de
mener des frappes ponctuelles contre des installations militaires, des
usines et des entrepts de stockage l'intrieur des tenitoires sovitiq11es.
[ ... ] Plus tard, ces attaques alarmrent certains officiels des tats-Unis
Washington. Ces derniers voyaient ces raids militaires sur les te rritoires
sov itiques comme tant 'une incroyable escalade' selon Graham Fuller,
alors un important responsable des services de renseigneme nt [CIA] des
tats-Unis qui consei lla de ne pas mener de tels raids. 57
Selon Steve Co ll, Robert Gates, 1'assistant excutif de Casey qui
devint plus tard le directeur de la CIA, a confinn que les rebelles afghans
'commencrent mener des oprations transfrontalires au sein mme de
l' Union sovitique' au cours du printemps 1985. Ces oprations incluaient
' la provocation de dsordres du ct sovitique de la frontire.' Ces
attaques eurent lieu, selon Gates, ' avec les encouragements de Casey'. 5)\
Cordovez et Harrison s'accordent sur le fait que Casey exhorta des
responsables des services de renseignement paki stanais tendre la
guene au sein des rpubliques sovitiques d'Asie centrale, notamment en
d istribuant clandestine ment de la propagande crite le long de 1' Oxus ct en
conduisant des oprations de sabotage. [ ... ] Les encouragements discrds
de Casey enhardirent suffisamment l'ISI pour continuer mener des
oprations en Asie centrale durant la plus grande partie de la guetTe. >>:w
Plus tt, Casey avait dj di scut de cette proposition avec le roi Fahd
d ' Arabie saoudite, qui disposait de ses propres opra tions islam istes dans
la rgion transcaspic nne. 6 Cep endant, Casey, Zia ct le ro i Fahd onr pu
avoir t tous les troi s encourags dans ce programme par Alexandre
de Marenches, qui depuis les annes 1970 avait cherch des moyens de
dtacher de 1' Union sovitique les zones musulmanes de 1'Asie centrale,
envisageant d 'abord une uti lisation des rseaux islamistes.
Cette dcision d ' tat fit bien plus que les discours idologiques de ben
Laden pour renforcer le dveloppement d ' une lgion trangre islamiste,

L:AFG IIANISTAN ET LES ORIGINES D'AL-QA'fDA

183

dont 1'tendue des oprations aussi bien que les adhsions devinrent
internationales. Comme 1'observateu,r pakistanais Ahmed Rash id 1'a not:
En 1986, les services secrets des Etats-Unis, de la Grande-Bretagne et
du Pakistan se sont mis d'accord sur un plan destin lancer des attaques
de gurillas l' intrieur du Tadjikistan et de l' Ouzbkistan . Des units de
rooudjahidines afghans traversrent la rivire Amou Daria en mars 1987
et lancrent des attaques la roquette contre des villages au Tadjikistan.
Dans le tnme temps, des centaines de musulmans tadjiks et ouzbeks
voyagren t clandestinement vers le Pakistan et l' Arabie saoudite pour
tudier dans des mad rassas ou suivre des entranements la guri lla
aux moudjahidines. Tout cela faisait partie d'un plan
afin de se joindre
,
plus large des Etats-Unis, du Pakistan et de l'Arabie saoudite destin
recruter des musulmans radicaux travers le monde pour combattre avec
les Afghans. Entre 1982 et 1992, 35 000 musulmans radicaux issus de
43 pays islamiques combattirent pour les moudjahidines . 61
Selon le gnral
pakistanais Mohammed Yousaf, ce fut de cette
,
manire que les Etats-Unis mirent en route une escalade majeure de la
guerre qui, durant les trois annes suivantes, culmina dans de nombreux
raids transfrontaliers et dans de tnultiples missions de sabotage au
nord de 1'Amou Daria. 62 Rash id a crit que cette tche fut confie au
leader moudjahidine prfr par l'ISI, Gulbuddin Hekmatyar ,63 qui
cette poque tait dj en train d'accrotre les revenus qu'il percevait de
la CIA et des Saoudiens avec les recettes gnres par ses laboratoires
d 'hrone dans la zone de Koi-I-Sultan [au Pakistan], o l ' JSI exerait
un contrle total . 64 Cependant, l 'ancien officier de la CIA Robert Baer
accorda du crdit l' estimation russe selon laquelle les jihadistes au nord
de l'Amou Daria taient sous le cotmnandement de Rasul Sayyaf, [ ... ] le
protecteur afghan d ' Oussama ben Laden , ainsi que de l'un des soutiens
de Sayyaf, l' organisation saoudienne IlRO (International !stamic Relief
Organization ). 65
Mon sentiment est que Sayyaf autant qu ' Hekmatyar furent des
lments cls dans la campagne trans-Oxus, et que cela (ajout au soutien
de l' ISI et des Saoudiens) nous aide expliquer pourquoi ces deux
leaders taient les plus importants bnficiaires de ces fonds. Dans le
~me temps, la C IA aidait galetnent l'ISI, 1' LIRO et 1' Arabie saoudite
a distribuer travers l' Union sovitique des milliers de corans imprims
Par la CIA . Ces corans avaient t traduits en langue ouzbke aux tatsUnis, ce qui constitua une importante contribution la propagation de
l'islamisme dans l'Asie centrale d'aujourd'hui. 66

184

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDI AL

En 1984, 1' initiative centre-asiatique de Casey fut labore une


poque o les intrts ptroliers de la droite texane avaient dj les yeux
rivs s ur le ptrole du bassin caspien. Les gurillas trans frontalires de
Casey fure nt compose s initialement d ' Ouzbeks et de Tadjiks, m ais
Hekmatyar s'ento ura des is lamistes transnationaux les p l us radicaux et
anti-occidentaux qui menaient le jihad- y compris ben Laden et d 'autres
Arabes qui arrivrent en tant q ue volontaires . 67 Certains des cadres
d ' H ekmatyar volurent un temps au sein de g roupes is lami stes financs
par 1'hrone te ls que le Mouvetnent Islamique d'Ouzbkistan, qui devint
l' un des fl aux de l'As ie centrale durant les annes 1990. 6K D ' autres furent
recruts par ben Laden et introduits directement au sein d' a l-Qada_c>9
Si 1'on regarde les choses rtrospectivement, personne n ' aura it d tre
surpris de cette issue . De tous les leaders moudjahidines, Hekmatyar et
Sayyaf taient les ultra-is lamistes ayant le moins de soutien au sein mme
de 1'Afghanistan. Kharufi dtribalis issu de la poche pachto un e du no rd
de Kunduz, Hekmatyar ne disposait pas de soutien tri bal et ta it do nc
celui qui fut le p lus suj e t l' influence de I'ISI. 70 Se lon quas iment tous les
rapports, il fut galement le principal trafiquant de drog ue , ct peut-tre
le seul leader qu i ne commerait pas seulement de l' opium ma is aussi de
l' hrone.71 Je soupo nne Casey, comme Brzezinski avant lui, de s' tre
alli Hclanatyar malgr la propens ion anti-occidentale de ce dcm ier,
car il tait sensible la capacit des rseaux d 'Hekmatyar dsorganiser
l'Union sovitique. Le fait qu ' ils constituaient galem ent des rseaux de
fabrication et de trafic d'hrone ne dissuada point Casey, car cela fai sa it
pat1ie des pratiques courantes de la CIA.

Cinquime erreur stratgique:


prolonger le conflit afin de dtruire Gorbatchev
Selig H arrison a dcrit comment, l'issue du sommet de novembre
1985 entre le Prsident des tats-Unis et le Prs ident so vitique, Ronald
Reagan et son secrtaire d ' tat George Shultz montrrent un intrt
nouveau ngocier avec Mikhal Gorbatchev un compromis au suj et de
1'Afghanistan . Le mois suivant, un porte-parole du Dpartement d 'tat
exprima une nouvelle fois la volont des tats-Unis d 'accepter et de
garantir un accord ngoci dans le cadre des Nations Unies. Cet accord
aurait contraint les tats-Unis et le Pakistan supprimer le urs a ides aux
m oudjahidines une foi s que les Sovitiques se seraient retirs.

J; AFUHANISTAN ET LES ORIGINES D'AL-QAYDA

185

Cette nou velle positiOn fut presque immdiatement attaq ue par


les partisans de la ligne dure, les sanguinaires (bleeders>>) au sein
du Pentagone et du Conseil National de Scurit, qui concevaient la
guerre d ' Afghanistan comme un 1noyen d 'affaiblir et d ' embarrasser
Gorbatchev. 72 De plus, des membres d ' une faction du Pentagone, dirigs
par le sous-secrtaire la Dfense Fred Ikl, taient dtennins gagner
en Afghanistan grce au dploiement de missiles antiariens Stingers chez
les moudjahidines. 73 Mme la fin des annes 1980, les 'saigneurs'
luttrent contre les Accords de Genve jusqu'au bout . 74 Afin d ' obtenir
des dtails sur le long combat Washington entre ceux qui furent nomms
les ngociateurs (dealers ) et les<< sanguinaires, j'invite les lecteurs
lire l'ouvrage Out ofAfghanistan, de Diego Cordovez et Selig Harrison.
Jusqu'en 1998, Brzezinski dfendit la stratgie des sanguinaires et du
soutien inconditiOimel aux islamistes en Afghanistan et en Asie centrale.
Aujourd' hui, nous devrions nous demander quel adversaire serait moins
dangereux pour les tats-Unis: Mikhal Gorbatchev ou bien Oussama ben
Laden et ses allis? Qu 'est-ce que les sanguinaires>> craignaient le plus?
Une Union sovitique activiste et menaante? Ou une Union sovitique
rforme, pacifique et implique dans la coexistence - constituant ainsi
une menace pour les budgets du Pentagone et de la CIA? Quelle que soit sa
motivation, la faction mene par Ikl a russi en fv rier 1986 1'emporter
sur les ngociations grce une dcision soudaine et controverse: fo urnir
des Stingers aux moudjahid ines. 75
Rtrospectivement, la signature des Accords de Genve et le retrait
des troupes sovitiques en 1988 aurait constitu un moment opportun
pour mettre fin au soutien des rebelles par la CIA . Selon le j ourna liste
James Bamfo rd, nous pouvons prsent estimer quel point les tatsUnis auraient t plus en scurit si la CIA avait stopp son action en
Afghanistan avec le retrait de l'anne sovitique, et s'tait contente de
maintenir [le Prsident] Mohammed Nadjibullah . 76
Comme l'avait prdit avec exactitude Ahmed Rashid en 1990: Si
l'Afghanistan
se fractionn e entre les seigneurs de guerre, 1' Occident peut
,
8 attendre un torrent d ' hrone bon march qui ne pourra tre stopp.
[ ... ]Le Prsident de l' Afghanistan Nadjibullah a j ou avec m aestria sur
les peurs qu'une pidmie de drogue engendre en Occident, offrant sans
cesse sa coopration avec la DEA ainsi qu' avec d'autres agences de lutte
contre la drogue. Cependant, 1' Occident a refus cette aide, insistant sur la
ncessit de sa chute. S i le Prsident [George Herbert] Bush et Margaret
Thatcher persistent rej eter tout processus de paix, ils doi vent se prparer

186

LA ROUTF. VERS LE NOliYEAU DSORDRE MONDIAL

une invasion d ' hrone en provenance d'Afghanistan Washington et


Londres >>.77 En 1' espace d'une dcennie, 1' Afg hanistan tait devenu de
loin le plus important producteur d'hrone au monde.
,

Finalement, les Etats-Uni s ont maintenu leur aide aux moudjahid ines.
En 1991 , la C IA livra des tanks T-55 et T-70 qui venaient d ' tre sai s is
en Irak, Gardez - le bastion d ' Haqqani, d ' Hekmatyar et des Arahes
78
afghan
s.
Nanmoins, au dbut de l'anne 199 1, les efforts mens par les
,
Etats-Unis s ' taient transfom1s en une intrigue entre ,diffrents secteu rs
et agences du gouv en1em ent. Le Dpartement d ' E tat autant que la
CIA [ ... ] ds iraient un changement de gouven1ement Kabou l, mai s ils
'
avaient des vises di ff rentes. [Le Dpartetnent d ' Etat)
achemina it des
armes et de l' argent la shura (consultation) des nouveaux commandants
rebelles [d'o J-lekmatyar avait t exclu], ( .. . ] et ils s'taient accords
su r l' importance d'A hmed Shah Massoud. [ .. .]La C IA [ ... ]continua
collaborer avec les serv ices de renseignement pakistanais sur une piste
militaire diffrente qui favorisa it principalement Hekmatyar . 79
Ce soutien de la C l A Hekmatyar se perptua aprs que 1' officier du

Dpartement d'Etat Edmund McWilliams rapporta qu ' Hekmatyar soutenu par des officiers du bureau afghan de l' ISI, des agents du Jamaate-Is /ami (venant des Frres Musulmans), des officiers des services de
renseignem ent saoudiens et des volontaires arabes issus d'u ne dizaine de
pays - agissait systmatiquement dans le but d'exterminer ses rivaux dans
la rsistance afghane . 80 La ClA persista, y compris aprs avoir reu des
rapports indiq uant que le nouveau projet de 1' ISI pour Hekmatyar, q ui
impliquait les Arabes afghans d ' al-Qada, recevait des millions de dol lars
de s outien financier de la pati d ' Oussama ben Laden.R1 Une fo is de pl us,
le pouvoir secret s upplantait les politiques publiques.

S ECRET, FOLIE ET INTRTS PARTICULIERS EN A FGHANISTAN :


LES STINGERS

En 1986, la dcision d ' quiper les moudjahidines afg hans a vec des
missiles Stinger afin d ' abattre les arone fs s ovitiques cons titu a une
autre erreur tragique . La fo lie de cette dcisio n, de plus en plus reconnue
. '
rtrospectivement, peut faire office de cas d'cole dmontrant la capac1te
de conuption des pouvoirs secrets lorsque les pressions ducs a ux intrts
spcia ux prosprent, et qu'il n ' existe aucune opinion publique ale rte
afin de les corriger. Premirement, je m e doi s de contester 1' impression

L'AFGHAN ISTA N ET LES ORIGIN ES D'AL-QAYDA

187

largement rpandue selon laquelle l'introduction en septembre 1986


des Stingers dans la g uerre afghane mena la dfaite et au retrait des
sovitiques. Une fois rendus publics, des documents secrets du Kremlin
ne rvlrent aucune indi cation dmontrant que ces missil es a ient
constitu un facteur dans la dcision de Gorbatchev ct du Polithuro
d'adopter un calendrier de retrait, deux m ois plus tard. Selon le spcialiste
en Affaires tran gres Alan J. Kupennan : la runi on c l du Polithuro
de novembre 1986, on ne fit aucune m ention des Stingers ou de toute
autre escalade [du conflit] induite par les tats-Unis.R2
La continuation de la politique des Stingers tait galeme nt un
symptme de la rel at ion imprudente et malsaine qu i s'tait dveloppe
entre la CIA ct I'I SI. Ds le dpart, le fait que I'ISI n 'acheminait pas aux
moudjahidines d 'Afghanistan la majeure partie des annes fournies par les
tats-Unis fut un secret de Polichinelle dans les milieux autoriss. En fait,
l'ISI se rservait la plus grande part de ces annes.x3 Ds janvier 1987,
Andrew Eiva, alors directeur de la Federation for American-Afghanistan
Action, dplora publ iquement que des 40 annes promises par Oerlikon,
seules Il taient parvenues aux moudjahidines. Cette rclamation fit alors
natre des spculat1ons sur la possibilit que les fonds taient dtourns
pour d 'autres objectifs.~< 4
L'inquitude des m embres du Congrs sur la possibilit que les
Stingers aient t dtoun1s <<s' avra justifie lorsqu 'un command ant de la
rsistance en vendit 16 l' Iran en 19g7. L'un des missiles manqua de peu
un hlicoptre US dans le golfe Persique le 8 octobre 1987, ce qui entrana
l'insistance des tats-Unis pour adopter des procdures plus restrictives
dans la distribution des Stingers aux units de la rsistance. xs En 1990, la
correspondante trangre Christina Lamb crivit une srie d'articles da ns
lesquels e lle accusa l' IS I de brader les Stingers qui avaient t allous aux
moudjahid incs.H6 Au cours des annes suivan tes, ces missiles firent leur
apparition dans un certain nombre de projets islami stes secrets, y compris
ceux d ' Oussama ben Laden.s7
Pourq uoi la C IA tolra-t-elle de tels abus de la part de 1' ISI ? En partie
Parce que privi lgier la prservation des relations stm cture lles au dtriment
de la promotion de po li tiques nationales particulires est une caractristique
de la CIA, et de nombre uses autres agences de renseig nement. Cela est
Probablement moins une doctrine dlibre que le rsultat d'un systm e
de promoti on qui rcompense les individus en fonction du no mbre
d'agents qu' ils recrutent. De plus, les services de renseignem ent tendent

188

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

sc partager leurs atouts secrets, comme par exemple la banque BCC I;


et le milieu dans lequel s'effectuent ces relations devient indpendant des
dcisions politiq ues dest ines initialement tablir de contacts. Ainsi,
la C IA aurait t rticente couper compltem ent ses liens avec I' ISI ou
'
toute autre agence ayant des activits contraires aux intrts des EtatsUnis, mme s i on lui avait ordonn de le faire.

LA GIA, L' ISI ET AL- Q AiDA


Il existe des preuves indiquant que des lments du go uvernemen t des
tats-Uni s continurent, m m e aprs 1990, de collaborer a vec des
lm ents del ' l SI afin de so utenir la p oursuite d ' objectifs communs, mai.
parfo is contrad ic toires. Pa r exemple, de nombreux observateurs sont
convaincus que la m onte en pu issance des Talibans en Afghanistan ne
bnficia pas seulement du s outien actif d 'lments au sein de l' l SI , mais
galem ent de l'approbation bienve illante des tats-Unis (qui concevaient
les Talibans comme le plus g rand espoir de voir un Afg han istan uni fi
travers lequel des oloducs et des gazoducs pourraient tre construits).11l\
En 1997, le Wall Street Journal dclara: << Les Talibans sont les acteurs
les p lus m m e d ' o btenir la paix. D e plus, il s jouent un rle cruc ial
afin de stabil iser le pays, ct donc d ' en faire une importante route de
trans bordement pour l'exportation des vastes ressources ptro lires et
gazires de 1'Asie centra le, ains i que d'autres ressources naturelles. >>x"
11 sembl e ga lement certain que les services de ren seignement
occidentaux (du moins les britanniques) ont trouv en al-Qada un a lli
utile contre un ennemi commun - le di ctateur lac Mouammar Kadhafi.
En 1998, cmnme les auteurs fra nais Jean-Charles Brisard et Guillaume
Dasqui l' ont po int du doigt, la Libye de Kadhafi a dem and Interpol
d 'm ettre un mandat d ant contre Oussama ben Laden. Ces deux auteur
dfendent l' ide que ben Laden et des lments d ' al-Qada collaboraient
911
avec le Ml-5 britannique dans un complot vi sant assassiner Kadh af1.
Comme nous le verrons dans les chapitres s uivants, les musulmans
j ihadi stes lis ai-Qada continurent tre utiliss pour mener bien

des obj ectifs occidentaux dans les annes 1990. En 1993 , dans les mo1s
qui prcdrent le coup d 'tat fome nt par H eydar A1iyev en Azerbadjan,
qui aurait t fin anc par des compagnies ptrolires occidentales, es
centaines de jihadistes furent recruts par Hekmatyar en Afg han istan et
achemins en Azerbadjan g rce une compagnie arien ne mise en pl ace

L'AFGHANI STAN ET LES ORIGINES D'AL-QADi\

189

par Ed Dearbom, un ancien de la CIA. 91 Les jihadistes prirent aussi part


deux campagnes menes dans les Balkans durant les annes 1990, du
'
rotne ct que les Etats-Unis et l'OTAN. En Bosnie, au milie u des annes
1990, 1'OTAN ct al-Qada taient dans le mme camp, bien que leur degr
de collaboration directe ne soit pas clairement tabli. *
La Kosovo Liberation Army (la KLA en ang lai s, ou UK), qui
tait directement soutenue ct politiquement renforce par 1' OTAN ds
'
'
1998, fut liste cette mm e anne par le Dpartement d ' Etat des EtatsUnis comme une organisation terroriste partiell ement financ e par le
trafic d ' hrone et par des prts contracts auprs d'islamistes, dont
possiblement O ussama ben Laden Iui-mme.92 La proximit de 1' UK
avec al-Qada fut reconnue par la presse occidentale en 200 l aprs que
l'UK, connecte l' Afghanistan , commena tendre la g urill a en
Macdo ine. Les arti cles de presse incluaient un rapport d' Interpol
accusant l'un des lieutenants de ben Laden, Mohammed al-Zawahiri,
d'tre le commandant d 'une unit d ' lite de l'UK oprant au Kosovo en
1999.93 Plus tard, ai-Zawahiri approvisionna les gurillas en Macdoine,
agissant de concert a vec Ramush H aradinaj, un ancien commandant
de l'UK. Haradinaj , poursui vi un temps comme c riminel de guerre ct
disculp par la suite, fut le principal atout de l 'arme et des services de
renseigneme nt des tats- Unis au Kosovo durant la gu erre civ ile et la
campagne de bombardement de l'OTAN qui suivit.'~ 4 Le Sunday Times
de Londres
rapporta que des age nts des services de renseigne ment
,
des Etats-Unis ont admis avoir contribu entraner 1'UK avant le
bombardement de la Yougoslavie par 1'OTAN Y5
Ainsi, pendant au moins deux dcen nies, les tats-Unis ct la C IA
collaborrent avec des lments islamistes qui ne fai saient aucun mystre
de leur hostilit envers 1'Amrique. Il est frappant de constater que cette
collaboration se prolongea mme aprs que ben Laden pronona en 1996
la premire de ses fatwas dsignant les tats-Unis comme un ennemi.
Cettefatwa fut prononce 3 ans aprs l'identification de Ramz i Yousef et
de Mahmoud Abouhalima, les poseurs de bombes du World Trade Center
en 1993, qui s'taient entrans en Afghanistan. 96
. Encore une fois, l'histoire de l'implication de la CIA avec le terrorisme
Islamiste dmontre dans quelle mesure ses pouvoirs secrets sont rgis

NdE : cc s uj et, lire Comment le Djihad est arriv en Europe du journaliste allemand
Jurgen Els~isscr. prfac par M. J.P. Chcvnement, (ditions Xnia, Vevey, 2006).

190

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU D ~SO RDRE MONDIA L

par des processus confidentiels de prise de dcision bien trop restreints


pour affronter avec sagesse le Inonde complexe d 'aujourd ' hui. Ce sont
ces pouvoirs, p lus que les indi vid us composant la C IA, qui sont la
source d u problme. De nombreux officiers de la C IA s' opposrent la
dcision, soutenue par Casey malgr les mises en garde de ses consei llers,
d ' envoyer des terroristes islamistes m ener des raids en Union sovitique.'>'
D e plus, de nombreux officiers de la CIA firent entendre leurs inquitudes
concernant la dc ision d 'quiper les moudjahidines d'Afghanistan avec
des missil es Stingcr.98
Le journalis te George Crile a rvl que la dcisio n d 'intensifier les
oprati ons afghanes de la C IA d ' un harcletnent assist une guerre
offensive et anti-sovitique fut p our ainsi di re l' ini tiative d'un seul
homme: C harlie Wilson , un membre Dmocrate du Cong rs. Son
livre, Charlie Wilson s War, est une dmonstration illustrant la man ire
dont les anal yses et la comprh ension inadquates du problme de la
confidential it au sein de la C lA p euvent m ener de mauvaises politiques.
Inspires par The Imperial Presidency, le livre qu ' Arthur Schlesinger
criv it contre Nixon, les rformes de la Commi ssion Ch urch soumirent
la C IA une plus grande s upervision par le Congrs, et un contrle
plus ri goureux par des com1nissions renforces et bicamrales. L' intentio n
tait de restre indre les pouvoirs discrtionnaires et secrets de la C IA ati n
de permettre un meilleur quilibr e des pouvoirs.
Cependant, l'environnement corrupteur que favori se la confidentialit
n 'tant pas remis en question, le rsultat de ces rfonnes fut exactement
l'inverse: une possibilit touj ours pl us g rande que soient adoptes des
politiques inefficaces, sans aucune restriction., Soutenu par des lobbyi stcs
de l' industrie de la D fense, d ' Isral et d'Egypte, C harlie Wil son put
imposer la C IA l' adoption de programmes d ' armem ent cotant des
centaines de millions de do llars, alors que l'Agence ne les avait mme
jamais demands. G rce sa position au sein de la Comm ission du
Renseignem ent de la Chambre des R eprsentants, Wil son fit en outre
db loquer 200 millions de dollars supplmentaires transitant de la C IA
jusqu'en Afghanis tan en 199 1, c'est--dire aprs le retra it des Russes. To ut
'
cela allait l'encontre de l'entente un anime entre l'am bassade des EtatsUnis au Pakistan, Je secrtaire d'tat James B aker, et la Mai son Blanche
de George H. W. Bush. En effet, il tait temps selon eux de supprimer de
manire concctie l'aide militaire et finan c ire vers l' Afghanistan .'J9

t;AFGIIANISTAN ET LES ORJGINF.S IYA I.-QADA

191

L E P AKISTAN, AL-QAiDA, ET LE 11-SEPTEMBRE

y a-t-il eu une implication de l' !SI dans le JI-Septembre?


En octobre 2001 , peu aprs les vnements catastrophiques du
Il-Septembre, des journa ux tats-uniens et britanniques a llgurent
brivement que le trsorie r de ces attentats tait un agent prsum des
services de renseign em ent pakistanais, Ahmed Omar Sad Sheikh (ou
Sheik Sycd). Pendant une brve priode, il fut galement avanc que de
l'argent ava it t transfr M ohammed Atta sur ordre de celui qui tait
alors Je directeur de 1' IS I, le gnral Mahmoud Ahmad. 100
Le Guardian de Londres rapporta le 1cr octobre 2001 que les

enquteurs aux Etats-Unis pensent avoir trouv la preuve liant Oussama


ben Laden aux attentats terro ristes du Il-Septembre. [ ... ] O n pense que
l'homme au centre du rseau financier [d'al-Qada] est Sheikh Sad,
galement connu sous le nom de Moustafa Mohamed Ahmad. Cet homme
travailla comme gestionnaire financier de ben Laden lorsq ue l'exi l
saoudien tait bas au Soudan, et il est encore un trsorier de confiance a u
sein de 1'organisation d ' Oussama ben Laden, al-Qada . 101 Cette histoire
fut corrobore par CNN le 6 octobre 2001, citant une source haut place
'
au sein du gouvernement des Etats-Unis qui nota que Sheik Syed
avait t libr d 'une prison indienne suite au dtournement d ' un av ion
en dcembre 1999.
L' homme libr de cette manire tait Ahmed Omar Sad Sheikh, un
clbre preneur d'otages qui grandit en Angleterre et fut largement dsign
comme tant un probable agent de l' IST. 102 U n journal , le Pittsburgh
Tribune-Review, suggra qu'i l au rait pu tre un agent double, recrut au
sein d 'al-Qada et de 1' IS I par la CIA. 103 D'autres journaux ont depuis
dfendu la possibili t que Sad Sheikh travaillait pour les gouvernements
des
tats-Uni s et de la G rande-Bretagne, du fait que les gouvernements
,
etats-uniens et britanniques ont soigneusement vit d ' intenter toute action
contre Sheikh, et ce en dpit du fait qu'il soit un terroriste connu qui a pris
pour cible des citoyens des tats-Unis et de la Grande-Bretagne . 104
Ultrieurem ent, des articles de journaux ont rapport l'indubitable
relation de Sa1d Sheikh avec I' ISI. Tls relatrent aussi l'accusation du
FBI qu'i l avait tra nsfr l OO 000 dollars sur le compte en banque de
Mohammed Atta, 105 ct que ces fo nds venaient, selon CNN, du Pakistan. 106
lis rappo rtrent galement le fait jamais mis en doute que (comme il fut

192

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

dit plus tard da ns l'acte d 'accusation de Zacarias Moussaoui , celui que


l' on surnomme le 20e pirate de l'air) le 11 septembre 200 1, Musta f~l
Ahmed
al-Hawsaw i (1 ' un des pseudony1nes de Sad Sheikh) quitta les
,
Emirats Arabes Unis pour se rendre au Pakistan . 107
L' accusation la plus sensationnelle mana de sources appartenant aux
services de renseignement indiens: Sad Sheikh transfra les fonds
Mohammed Atta sur ordre du gnral Mahmoud Ahmad, alors directeur
de l'ISI.' 08
Toutes ces accusations importantes et alarn1antes furent ignores dans
le Rapport de la Commission sur le Il-Septembre, travers lequel le Sad
Sheikh n Londres n'est pas mentionn une seule fois. 109 Au contraire,
le Rapport assure ses lecteurs dans un commentaire prudemment rdig
n'avoir vu aucune preuve indiquant qu'un gouvernetnent tranger ou un officiel d 'un gouvetnement tranger - ait fourni un quelconque
financement . 11 Cependant, il fut rvl plus tard que le ministre des
Affaires trangres du Pakistan avait donn des dizaines de milliers de
dollars des lobbyistes aux tats-Unis afin d 'obtenir la suppression de
toutes les rfrences anti-Pakistan dans le Rapport de la Commission
d 'enqute sur le ll-Septembre. 111

'
La dcision du gouvernen1ent des Etats-Unis
et des mdias grand
public de lai sser tomber 1'histoire de Sad Sheikh en octobre 2001 tait
clairement politique. Le 20 septembre 2001, le Prs ident Bush dlivra
son mmorable ultnatum chaque nation, dan s chaque rgion:
[ ... ] soit vous tes avec nous, soit vous tes avec les terroristes. Il
n'y avait probablement aucun dirigeant national pour lequel le choix
tait plus difficile, ou l'issue plus imprvisible, que pour le Prsident
du Paki stan, le gnral Pervez Musharraf. Cependant, le 7 octobre
2001 , Musharraf licencia le directeur pro-ta li bans de 1' IS I, le gnral
Mahmoud Ahmad , ainsi que deux autres dirigeants de cette agence. "~
'
L' historien et ancien analyste des services de renseignement de l'annee
US John Newman fit ce commentaire: Les enjeux au Pakistan taient
trs irnportants. Comme Anthony Zinni l'a expliqu sur CBS dans 60
Minutes, 'Mushanafpourrait tre le dernier espoir des tats-Unis, et s' il
choue, les fondamentalistes auront le contrle de la bombe [nuclaire]
islamiste. ' [Le rle de] Musharraf fut galement central dans 1'effort
de guelTe ou dans la neutralisation des islamistes et dans la capture des
agents d'al-Qada au Pakistan. 113

L'ArGIIANISTAN ET LES ORIGINES D'AL-QADA

193

Un certain nombre de livres, en rapportant l' histoire de Sad Sheikh, se


sont concentrs sur le fait que le gnral Mahmoud Ahmad se trouvait
washington le ll septembre 200 1, rencontrant de trs importants officiels
des tats-Unis dont George Tene~ le directeur de la C l A. 114 Selon moi,
le mystre que constitue le Il-Septembre doit tre dml un niveau
plus profond encore, c'est--dire au niveau des groupes interfrant
continuellement 1' intrieur et l' extrieur des go uverne ments au
Pakistan et aux tats-Unis. Ces groupes ont continu fai re appel des
organisations comme ai-Qada et des individus tels Mahmoud Ahmad
afin de promouvoir le urs propres politiques. J' examinerai ces relations
incessantes dans les chapitres suivants. E lles sont bien trop complexes
pour tre rduites quelques individus. La collaboration persistante entre
la CIA et I'IS l dans la promotion de la violence terroriste a cr un milieu
conspirationnel complexe au sein duquel les gouvernements ont prsent
tout intrt empcher
l'mergence de la vrit. Le fait que les services de
,
renseignement des Etats-Unis et de la Grande-Bretagne auraient dispos,
selon toute vraisemblance, d ' un agent- Sad Sheikh - un haut niveau
au sein d ' al-Qada ne constitue qu' un indicateur de la ralit de ce milieu ;
Ali Mohamed en est un autre.
~

,
LE P AKISTAN, LES TALIBANS, AL-QAiDA ET LES ETATS-UNIS
,

Les vnements du Il -Septembre ont lanc les Etats-Unis dans une


guerre contre leurs anciens protgs, qu'ils soient des Talibans ou, des
membres d 'al-Qada. Dans les mois qui suivirent les attentats, les EtatsUnis effecturent des bombardements et lancrent des missiles dans une
inutile tentati ve d 'assassiner deux allis majeurs d"al-Qada: Gulbuddin
Hekmatyar, qui fut un temps le principal bnficiaire de l'anncment de
la CIA, et son disciple Jalaluddin Haqqani, qui est pass du statut de
corrunandant prfr de la CIA>> celui de chef militaire des Talibans
et donc troisime cible des tats-Un is ap rs Oussama ben Laden e t le
Mollah Omar, leur lcader. 115
Le journaliste d ' investigation Seymour Hersh a dclar qu'en novembre
2001 , alors que les dfenses des Talibans Kunduz s'effondraient, le
Pakistan vacua leurs combattants dans une sri e de ponts arie ns
nocturnes qui reurent 1'approbation de 1' administration Bush e t qu ' un
nombre inconnu de combattants d ' al-Qada et des Talibans r ussirent se
joindre 1'exode . Selon les services de renseignement indiens, panni
ces hommes se tro uvaient des militants j ihadistes ouzbeks, arabes et

194

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDR E MONDIAl .

tc htchnes, dont cettains sont maintenant actifs au Cachemire. lie' Selon


Hersh, des analystes de la CIA pensent que ben Laden vita la capture
par [les forces tats-unicnnes prsentes] en Afghanistan avec l'aide de
certains lments des services de renseignement pakistanais. 11 7
Immdiatement aprs, la plus grande concen tration au monde de
militants jihadistes actifs e retrouva probablement au Cachemire ou
prox im it. En juin 2002, des sources au sein de la poli ce nationule
pakistanaise estimaient qu'environ 10 000 cadres et sympathisants
Afghans des Talibans et environ 5 000 combattants d'ai -Qada >> sc
cachai ent au Pak istan, avec le soutien des autorits des services de
rense ignement, ai nsi que celui des groupes tribaux et religieux . 1111
Cette allgation corroborerait
celle de Yossef Bodansky, le directeur
,
de la Commission d ' Etudes du Congrs sur le terrorisme ct la guerre
non conventionnelle: L' JSI aide de manire active ben Laden crer
une infrastructure islamiste en Inde . 119 D 'autres anal ystes ont mis
l' hypothse d' une collaboration de l'ISI avec al-Qada dans le financement
et l'ann ement du Mouvement Islamique d' Ouzbkistan en Asie centnlie,
galement soutenu par le trafic de drogue. 120
Les rapports indiquant que les recherches du j ournaliste Dan iel Pearl
au Pakistan pourraient s'tre aventures dans des zones impliquant ks
organisations secrtes des services de renseignement du Pakist an>> /~~
semb lent galement pertinents. L'un des principaux contacts de Da nie l
Pearl tait Ahmed Omar Sad Sheikh, le trsorier prsum des attentats
du ll-ScptembreY 2 Un autre contact tait Khalid Khawaja, un militant
musulman qui fut pendant un temps un agent de 1' TSI (Jnter-SeJTiccs
Intelligence) qui compte Oussama ben Ladcn panni ses meilleurs amis . 1 ~'
L'ancien officier de la CIA Robert Baer affinna qu'i l avait collabor m ~c
Daniel Pearl dans le cadre de l'enqute que ce dernier mena au Paki stan.
ct que la vri table cible de cette enqute n'tait pas l'excentrique tcrrori~t~
aux chaussures piges Ri chard Reid mais Khalid Sheikh Mohamed.
<<l 'un des cerveaux du 1 !-Septembre et (jusqu' sa capture en 2003) le
chef oprationnel d' al-Qada . 124
.

Je suis surpris par le fait que si peu de journalistes aient remarque


combien le Il -Septembre et ses consquences ont servi les objectifs des
extrmistes islamistes au sein de I'JSI. L'influence, de l' fSI au Paki stan est.
principalement duc l' assistance foumie par les Etats-Unis dans Je passe.
La cri se actuelle a propuls Musharraf dans le rle que joua Z ia avant
lui. Les dettes du Pakistan ai nsi que les consquences de leur an ncment

L'AFGHAI\iiSTAN ET LES ORIGINES D'AI.-Q.i\DA

195

nuclaire sont prsent effaces. Le rseau de fourniture d'armes de la


part des tats-Unis est dornavant ractiv. Les activits parallles de
l'ISI ont repris de plus belle, amplifies par une nouvelle vague d' hrone
venant d'Afghani tan. le fait que Musharraf ait t contraint, certes
'
contrecur, de jouer le rle d' un alli des Etats-Unis est tout simplement
ce que les islami stes tels le gnral Ham id Gui , ancien directeur de l' l Sl,
dsirent: polariser le pays et mobiliser de manire encore plus viru lente
les islamistes contre le statu quo des infidles. Selon cer1ains rapports,
tout cela a russi. Le Guardian rsuma ainsi la situation en 2002: Toutes
les preuves suggrent que le terrorisme protifonne et les problmes de
scurit du Pakistan empirent mesure que les parti s religieux s'agitent,
que les complots d'assassinats se multiplient, et que 1'opinion publique,
'
selon un sondage, ba lance en dfaveur de l'extradition aux Etats-Unis
des
suspects du terrorisme_ 125
Le fait que 1' ISI aurait pu contribuer la chute de sa propre crature,
les Talibans, n'est pas paradoxaL En effet, du point de vue pakistanais,
le gouvernement des Talibans en Afghanistan tait devenu un dsastre.
Ce qui fut envisag afin de mettre un terme au conflit et au problme
des rfugis, de stabili ser le gouvernement et d 'apporter une profondeur
stratgique au Pakistan dans sa lutte contre l'Inde avait totalement chou
en 200 L Les lacs au sein de l' ISI constataient que leur pays basculait
dans des conflits contre des gouvernements avec lesquels ils espraient
initialement coll aborer, tandis que 1'Inde et ses alli s exeraient une
influence de plus en plus grande au sein de 1'Alliance du Nord. Du point
de vue islamiste, les ressources des militants qui avaient t entrans la
gurilla dans les rpubl igues de 1'Asie centrale taient en fait dpenses
dans de sanglantes batai ll es d 'appui pour lesquelles il s taient mal
quips et dont on ne pouvait voir l'issue. Le Washington Post l'tudia, le
17 juin 2002: Pour les extrmistes pakistanais, la perte de l' Afghanistan
n'tait rien de plus que la destruction d'un avant-poste dans un champ
de bataille global. prsent, le Pakistan a pris la place de 1'Afghanistan.
Le mouvement clandestin d'al-Qada au Pakistan est rest intact suite
l'opration Enduring Freedom le long de la fronti re de 1 300 rniles. 126
Avec le recul , i 1 est ais de percevoir les dommages durables que les
plans de la CIA et de I'ISI ont provoqu sur les possibilits de modration
Politique ct re ligieuse, non seulement en Afghanistan mais galement au
Pakistan. Aucun ennemi n'a au tant uvr pour affaiblir et menacer les
Valeurs qui devaient unir cette rgion au reste du monde dmocratiq ue.
Les tats-Unis doivent prsent tourner leur regard vers leur propre

196

I.A ROUTE VERS LE NOUVE;\U Df: SORDI M OI\ DIAL

pays. Nous ne devrions pas tre surpris que les pouvoirs spciaux de la
CIA, ayant tellement contribu imposer des brutes, des criminels ct des
terroristes en diffrentes parti es du monde, aient galement affaibli la

cause de la dcence et de la dmocratie au sein mme des Etats-U ni s.


,

L'rosion des libet1s civiles aux Etats-Uni s depui s le I l septembre


2001 ne peut tre attribue uniquement l'admini strati on Bush. Cette

dgradation est la rsultante d'une tension entre 1' Etat publ ic et les

notions confidentielles de scurit qui ont abtardi la po litique des EtatsUni s depuis l' appropri ation [par une minorit] de pouvo irs spciaux
au db ut de la guerre froide. De nombreux citoyens pensrent que le
'
dsastre de l' intervention des Etats-Unis au Vietnam avait rsolu cette
crise ct dbouch sur des rformes qui avaient restaur les pri ori ts
constitution nell es. Mais dans 1'autre camp, les dfenseurs de 1' tat
profond, qui s' accordrent avec Oliver North sur l'ide que la guene u
Vietnam ava it t perdue Washington, se placrent collecti vement en
position pour neutraliser ces rfonnes.
Le Il -Septembre constitua un moment de victoire pour les parti sans
de l'tat profond . Et pendant au moins deux dcennies, Dick Cheney ct
Donald Rumsfeld ont t des lments cls de ce systme.

197

C HAPITRE

Le centre ai-Kifah, ai-Qada


,
et le gouvernement des Etats-Unis,
(1988-98)
<(A la fin

des annes 1980, Bena::ir Bhutto,


alors chefd 'Etat du Pakistan, dit au premier Prsident Ge01ge Bush:
' Vous tes en train de crer un Frankenstein. '
,

Nelvsll'eek , 2001

L E M AKHTAB AL - K HIDAMAT ET LE CENTRE AL -KIFAH

Le Rapport de la Commission sur le 11-Septemhre, bien que largement


dcri par ses c ritiques, est nanmoins utile car il a fourni un compterendu dtaill des aflinnations du gouvernement au regard des vnements
du Il -Septem bre. Si le Rapport est lu dans son contexte, il peut tre
utilis po ur dfi nir et souligner les problmes c ls que ces affin11ation s
ignorent compltement ou dfom1ent effrontment. Un antcdent ignor
dans le rappo rt est la longue re lation entre les tats-Unis et ceux qui,
au sein d 'al-Qada et ses allis, sont aujourd ' hui qualifis par la presse
et l'administration de terrori stes, mais qu i le Prsident Reagan et le
Congrs tats-unien confraient auparavant le titre de combattants de la
libert . 1 Comme je 1'ai voqu dans le chapitre prcdent, un exemple c l
est Jalaludd in Haqqani , connu pour avoi r t le chef prfr de la CIA
dans les annes 1980, et qui aprs le li-Septembre m ergea comme la
cible numro tro is des forces tats-uniennes en A fgbanistan. :!
Les changements dans cette re lation volurent de manires diffrentes
selon les agences ta ts-uniennes; ils laissrent derr i re e ux une srie
d'intrigues dans lesque lles des institutions de premie r p lan se battirent
parfois les unes contre les autres. En 199 1, la C IA soutenait le seigneur
~e guerre m oudjahi d inc Gu lbuddin Hekmatyar ainsi que d'autres chefs
Islam istes galement soutenus par l' ISI, ct se plaait a ins i en opposition
avec le Dpartement c.l' tat, qui prconisait le so utien d ' Ahmcd Shah

198

L.A ROUTE VERS LI-: NOUVEAU DSOIWRE MONDIAL

Massoud, ennem i d ' Hekmatyar et du Pakistan. 3 Ce surpassement des


politiques publiques par la politique secrte (dans la tradition de Zbigniew
Brzezinski et de William Casey) renfora la collusion secrte entre les
tats-Unis, l'I SI, et al-Qada. Cette connexion fut protge par le secret
qui entourait ncessairement ces programmes clandestins qui, comme ce
'
fut frquemment le cas dans l'histoire des Etats-Uni s, furent financs par
le trafi c d ' hroYne.
Si un homme devait personnifier les relations secrtes entre les
tats-Unis et al-Qada, ce serait l'informateur de la CIA et du FBI Ali
Mohamed, un proche alli d 'Oussama ben Laden. Comme nous le verrons
dans le chapitre
suivant, Mohamed figurait sur le registre du personnel c
,
l'anne des Etats-Unis, alors mme qu ' il entranait des Arabes afghans
issus du centre ai-Kifah de Brooklyn.4 Certaines de ces recrues furen t plus
tard condamnes pour l'attentat la bombe contre le World Trade Center
en 1993. Rxaminant 1'affaire cinq ans plus tard, la Cl A conclut, dans un
document interne, qu'elle tait elle-mme partiellement responsable de
ce premier attentat contre le World Trade Center.5 La continuelle protection
de jcto des activits terroristes d' Ali Mohamed par le gouvernement (au
minimum, il tait un maillon irremplaable dans les attentats de 1993 >/')
sera aborde dans le chapitre suivant.
'
Les liens entre les Etats-Unis
et al-Qada furent galement illustrs par
la protection accorde au centre de soutien et de recrutement d'al-Qada
nomm al-Kifah, la mosque Al-Farouk de Brooklyn, New York. De
1985 jusqu ' la fi n de Ja guerre afghane en 1988, le palestini en Cheikh
Abdullah Azzam ct son disciple Oussama ben Laden furent les recruteurs
en chef de musulmans non afghans pour cette guerre (ceux que l'on appelle
les Arabes afghans). Il tait difficile pour Azzam de recruter dans les pays
musulmans, o les restrictions de la libert d'expression s'appliquaient
gnralement de manire vigoureuse, et o les radicaux islamistes taient
souvent considrs comme suspects ou mme emprisonns. En fai t, les
activits de recrutement furent centralises en Grande-Bretagne ma1s
'
swtout aux Etats-Unis, comme le rapp01ta le joumahste Steven Emerson:

La premire confrence du Jih ad fut tenue par Azzam, non pas Pcshav;ar

ou Ri yad ou mme Damas, mais Brooklyn , la mosque Al-Farouk sur


Atlantic Avenue. Dans cette mosque, en 1988, Azzam ex horta ainsi les
quelque 200 militants islamiques qui suivaient la cont rcn ce: C haque
musulman sur cette plante devrait dgain er son pe ct sc battre pou r
librer la Palestine. Le jihad n'est pas limit l'Afghani stan. [ ... ]Vous
devez vous battre partout o vous le pouvez. L.. .] Chaque fois que le jihad

LE CF.:--.ITR E AL-K !FAH. 1\L-QADt\, ET LE GOUVERN EMENT US. ! 9l'lR-9S

199

est mentionn dans le Livre Sacr, il indique l'obligation de se battre. Cela


ne signifie pas se battre avec un stylo, crire des li vres ou des articles dans
la presse, ou se battre en tenant des confrences.
Les centres terroristes crs par Azzam taient installs dans des mosques
'
et des centres de la communaut islamique travers les Etats-Un
is. Il
ouvrit des branches d ' ai- Kifah Atlanta, Boston , Chicago, Brooklyn ,
Jersey City, Pittsburgh , Tucson ct 30 autres villes tats- uniennes, de mme
qu'en Europe et au Moycn-Oricnt. 7

'
Les voyages d' Azzam ne l'amenrent pas seulement sillonner les EtatsUnis, mais galement parcourir le monde. Tl voyagea travers le
monde entre 1985 et 1989. Il visita des dizaines de villes aux tats-Unis
et commena mettre en place un rseau de bureaux servant de pO!:>te!:> de
recrutement et de centres de collectes de fonds pour les moudjahidines
dans leur bataille contre les Sovitiques. [ .. .] Le premier centre, tabli au
dbut des annes 1980 Peshawar [au Pakistan], fut appel al-Kifah. Au
cours de la dcennie suivante, Azzam mit en place des antennes au sein
'
de mosques aux Etats-Unis,
au Royaume-Uni , en France, en Allemagne,
en Norvge, ainsi qu ' travers le Moyen-Orient. Le rseau tait connu
formellement sous le nom de Services Office .for the Mujahadeen, ou
Makhtab al-Khidamat (MA K). Le vaisseau amiral du centre al-Kifah
'
aux Etats-Unis fu t tabli au rez-de-chausse de la mosque Al-Farouk
Brooklyn. 8 La mosque ct, plus tard, le centre entranrent ct financrent
'
les jihadistes, dont des citoyens des Etats-Unis,
pour les oprations
l'tranger d'ai-Qada. Ds 1979, la mosque constitua une base pour les
activits islamistes internationales, en tant que composante de la lutte
contre les Sovitiques en Afghanistan approuve par les tats-Unis. 9

Tout comme en Afghanistan, 1'engagement des tats-Unis dans le centre


al-Kifah fut principalement indirect et secondaire. Nanmoins, le rseau du
MAK constitua clai rement une partie intgrante des efforts de la coalition
entre le Pakistan, 1' Arabie saoudite et les tats-Unis en Afghanistan. De
plus, il a t dit plus d 'une fo1 s que la ClA considrait ce soutien plus
fiable que celui des j ihadistes afghans, dpasss par le contlit. 10 D'aprs
la parution spcialise Jane~- Intelligence Review, le MAK transmit au
jihad afghan pour plusieurs mi lliard~ de dollars en ressources matrielles
et financires. Cette aide provenait de gouvernements occ identaux. Le
MAK travaill a troitement avec le Paki stan, particulirement avec l'InterServices i ntelligence (ISI), le gouvernement saoudien, le gouvernement
'
egyPtien, ainsi qu e le vaste rseau des Frres Musulmans. 11

200

LA ROUTE VERS U~ 1\:0UVEAU DSORDRE MONDI/\1.

Comme nous l'avons vu dans le chapitre prcdent, le projet de Casl!y,


des Saoudiens ct de l' ISI consistant tablir une lgion trangre >> en
Afghanistan, avec la mise en place d' un centre de services faisant office de
soutien, fut impos la rsistance afghane par Casey, les renseignements
saoudiens et pakistanais, ainsi que l'lite du Safari Club cr en 1976
par le directeur des renseignements extrieur frana is, Alexandre de
Marcnches. D' un point de vue lgal et technique, le centre ai-Kifah de
Brookl yn a peut-tre t tabli trop tard pour prendre part au soutien de
la guerre en Afghanistan. La victoire fut obtenue en av ril 1988 lorsque
les Sovitiques acceptrent de retirer leurs troupes dans un dlai de 9
mois. 12 Selon ses documents fondateurs , le centre ai-Kifah fut cr en
1988 comme section locale du Nfakhtab al-Khidamat (centre de services),
1'organisation base au Pakistan destine au recrutement ct la pri se en
charge des jihadistes Arabes afghans d' Afghani stan. 13
,

Le gouvernement des Etats-Unis manifesta son soutien par le biais


d' un programme secret foUlnissant des visas tats-uniens des membres
connus d'organi sations qu'il considrait officiellement, comme ten-oristes.
D 'minents associs d 'al-Qada furent admis aux Etats-Unis,
et ce en
,
dpit de la <<liste de survei llance du Dpartement d'Etat, dont le cheikh
gyptien aveugle Omar Abdel Ralunan, Ali Mohamcd, Mohamed Jamal
Khalifa, et probablement le chef des pirates de l' air du Il -Septembre,
Mohammed Atta. 14
'

Des hommes de tetTain d' al-Qada furent galement admis aux EtatsUni s pour s'y entraner dans le cadre d'un programme spcial de visasY
De plus, les instructeurs de 1' ISI fonns par la CIA transmirent les
techniques de terTorismc urbain de cette dern ire, y compris des manuels
qu'al-Qada uti lisera plus tard pour ses activits terrori stes travers le
monde. 16 Clai rement, le centre al-Kifah prospra mme
aprs 1989, ct ce
,
en partie grce la protection du gouvernement des Etats-Unis. Bien que
le FBI surveillt l'entranement de terroristes de la mosque Al-Farouk, il
mit fin cette surveillance l'automne 1989. 17
En 1990, la ClA influena 1'volution du centre al-Kifah vers un site
ddi au futur terrorisme, en rendant possible la venue de l'gyptien
Cheikh Omar Abdel Rahman Brooklyn afin qu'il en prenne le contrle:
Bien qu ' il ait t sur la liste tats-unienne de surveillance du tcrrori s m~
depuis troi s ans, le cheikh se vit accorder un visa [en fait, un second visa,
un visa entres multipl es] pour entrer aux tats-Unis. Cc fut une autre
bourde commise par les services de renseignement des tats-U nis. [ ... 1

L E CENTRE AL-KlFAH. AL-QADA, ET LE GOUVERN EM ENT US. 1988-98

201

pius tard, la CIA essaiera de mettre cette admission sur le compte d 'un
officier corrompu . [ ... ] Mais le Dpartement d 'tat dtermina que, mme
s'il figurai t sur la 1iste des indsirables', le cheikh obtint tro is visas
de la part d'agents de la CIA [sic, en fait , des officiers] qui agissaient
'
sous couverture en tant que fonctionnaires du Dpartement d'Etat
l'ambassade tats-unicnne de Khartoum. 1s
Un officiel tats- unicn a soutenu avec force que Rahman ta it
intouchable>> protg par pas moins de trois age nces: ' Le fa it que le
cheikh obtienne un visa et qu ' il soit toujours dans le pays ne fut pas un
' Il est sous la protection de
accident' rpondit 1'agent, visiblement nerv.
,
la scurit nationale, du Dpartement d'Etat, de la NSA [National Security
Agency], et de la C IA.' L'agent tt remarquer qu'un visa de tourisme avait
t accord au che ikh, et plus tard une green ca rd, en dpit du fa it qu'i l
'
figurait sur la liste de surveillance des terroristes du Dpartement d ' Etat,
ce qui aurait d lui interdire l'accs au pays. C'est un intouchable, conclut
l'agent. ' Je n 'ai pas vu la thorie du tireur solitai re aussi [fortement]
19
F.
Kennedy.
'
Comme
il 1'avait fait plus tt en
dfendue
depuis
John
,
,
Egypte, le cheikh pronona une jtwa , aux Etats-Unis, qui autorisait ses
adeptes voler des banques et tuer des juifs . 20
Richard Clarke, le coordinateur national du contre-terrorisme sous les
Prsidents Bill C linton et George W. Bush, concda que, dans les annes
1980 : Les tats-Uni s recherchrent (ou consentirent ) l'envoi vers
l'Afghanistan et le Pakistan d'une arme d "Arabes'. [ .. .] Les Saoudiens
prirent en charge le rassemblement de ce groupe de vo lontaire~. Le chef
des renseignements saoudiens, le prince Turki, comptait sur... Oussama
ben Laden, afin de recruter, dplacer, entraner, et endoctrine r les Arabes
volontaires en Afghanistan . 21

L E MAK , AL- KIFAH, L'ARABIE SAOUDITE , ET LE PAKISTAN

~e centre al-Kifah de Brookl yn fut en fin de compte dirig par deux


Egyptiens possdant des antcdents islamistes communs: Ali Mohamed
et le C he ikh Omar Abdel Rahman. Pourtan t, ses dbuts, le MAK
'
.
'
eta1t domin a ux Etats-U ni s par les Saoudie ns et les Pakista na is. Le
premier centre du MAK aux tats-Unis fut c r avant 1986 au centre
d'information A l- Bunyan de Tucson. 22 Son premie r dirigeant fut le
clbre Saoudie n Wacl Han1Za .Jalaidan qui , aux cts d ' Abdu llah Azzam
et d 'Oussama ben Lade n, cra al-Qada e n 198 8. 2:; (Le Rapport de la

202

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DESORORE MONDIAL

Commission sur le JJ-Septen1.bre, comme la plupart des sources manant


'
des Etats-Unis,
ne mentionnent qu 'Azzam et ben Laden comme crateurs
du MAK et d'a i -Qada?~ Le rle de Jalaidan est cependant conf1m1 par
l.es tmoignages des consultants en terrorisme Matthew Epstein et E\'an
Kohlmann devant le Congrs.25 ) Le statut lnportant dont jouissait Jalaidan
envers les gouvcn1ements saoudien et paki stanais est prouv par les autres
postes officiels qu' il occupa. la fin des annes 1980, il fut le dirigean t
de la Red Crescent Society saoudienne ct de la Ligue Islam ique Mond iale
en Afghanistan. Il fut aussi le dirigeant de l' un des groupes de charit
de la ligue au Pakistan, le Rabita Trust (dont le Prsident pakistan ais
Zia-ul-Haq tait le prsident fondateur).26

Ben Laden ct Azzam, qui taient proches durant les annes 19RO .
curent un srieux diffrend entre 19H8 ct 1989,. la fi n de la guerre
afghane. Deux questions les divi srent. Apparemment, Azzam se
concentrait sur des objectifs limits, qui consistaient en premier li eu
achever la libration de l' Afghanistan et ensuite, si possible. sc
tourner vers le problme de sa Palestine natale. Ben Ladcn, quant
lui , se concentrait sur la menace reprsente plus globalement pour
'
l'Islam par les Etats-Unis et I'Occident. 17 En lien avec cela, une di spute
eu lieu propos du soutien d' Azzam Ahmed Shah Massoud, alors
leader [national iste] de 1'Alliance du Nord combattant les Talibans. Ben
Laden prfrait [l ' islamiste] Gulbuddin Hckmatyar, ancien Premier
ministre et diri geant du Hezh-E-lslami (Parti islamique), qui tait la
fo is anticommuniste ct an ti-occidental . 2f> En 1989, Azzan1 fut assassin
(on ne sait pas vra iment par qui), et les ambitions de l'ancien MAK,
dornavant al -Qada, passrent de l' Afghanistan un niveau mondi al. Le
soutien officiel de 1'Arabie saoudite ce groupe est cens avoir cess en
1990. 1') Nanmoins, une analyse plus profonde montre qu 'en fait, peu ck
choses ont chang.
'-'

Les mouvements de Jalaidan illustrent la contin uit sous-jaccnte


derrire le changement d 'intrt du MAK lorsque cette organi satio n
devint al-Qada. Comme ben Laden lui-mme, Ja laidan retou rna
brivement en Arabie saoud ite pour reprendre des activits d'h omme::
.
d'affaires. Peu aprs 1992, il <<rejoign it 'les oprations d'aide' en Bosmc,
o il supervisa temporaireme nt le Comit d ' Ai de Saoudien . alors ln
plus grande organisation d 'a ide en Bosnie. -' 0 Il assuma galemen t ln
fonction de superviseur des dons de la Ligue Islamique Mondiale [dans
ce pays]. 31

LE CENTRE Al-KI rAil , AL-QADA, ET LE GOlJVERNEMr:.NT US, 19X8-98

203

La prsence saoudienne, d'abord au sein du MAK puis dans al-Qada,


est mettre en parallle avec les activits d'un agent de longue date de
l'ISI pakistanaise, Cheikh Moubarak Ali Hasmi Shah Gilani. Selon le
noconservateur Mira Boland, Gilani entrana des jihadistes afin qu ' ils
oprent en Afghani stan et ensuite (une fois la guetTe acheve,en 1989), au
Cachemire, en Tchtchnie, ainsi qu'en Bosnie:':: Arriv aux Etats-Unis en
1980, la premire anne de la guerre en Afghani stan, il tablit le .JamaatAl-Fuqra, recrutant aussi bien des Arabes que des Afro-Amricains. Deux
de ses recmes supposes, Wahid El-Hage et Clement Rodney Hampton-El,
commencrent frquenter le centre al-Kifah de Brooklyn, et furent plus
tard accuses et reconnues coupables pour leur impl ica tion dans des plans
terroristes de ben Laden.B Hampton-El joua un rle important dans la
campagne d 'aide la Bosnie orchestre par le centre al-Kifah.-'4
L'analyste indien B. Raman, refltant le point de vue de directeurs de la
scurit, voit le Jamaat-AI-Fuqra comme une antenne locale du Tahlighi
Jamaat (TJ) prsent en Asie du Sud . Le TJ tait un groupe qui recrutait
galement desjihadistes pour l'Afghanistan et qui s'est tendu d' Inde
jusqu'au Paki stan pour fin alement devenir un mouvement musulman
'
d'envergure mondiale: << Le TJ opre directement aux Etats-Unis et dans
les Carabes au moyen de ses propres prcheurs venus du Pakistan. De
plus, le TJ recruta galement [dans] la communaut paki stanaise aux
Etats-Unis aussi bi en qu 'au sein d'organisati ons majeures telles que le
Jamaat-Al-Fuqra, fon d durant les annes 19HO sous le leadership du
Cheikh Moubarak Ali Gilan i, qui vivait gnralement au Pakistan, mais
'
voyageait frquemment aux Etats-Unis et dans les Cmaibes >>. 35
r

Il est frquent aux tats-Unis de parler d'al-Qada conune d'un exemple


de terrorisme non soutenu par un tat, en opposition au tetTorisme d'tat
attribu des pays tels que la Core du Nord, la Russie d'avant-guerre ou
la Syrie. Ce que nous avons vu, avec le rle jou par Jalaidan (le Saoudien)
et Gilani (le Pakistanais) montre que la ralit est bien plus complexe.36 Le
contrle exerc par cctiains gouvemements sur al-Qada fut relativement
faible. Cela tait en partie d l'autonomie croissante du bJToupe dans le cadre
de ses oprations clandestines, mais galement 1'affaiblissement croissant,
ou aux erreurs, de plus en plus nombreuses des tats sponsorisant cette
organisation. Ce livre essaie d'illustrer ce point en ce qui concerne l'Arabie
saoudite, et pat1iculirement le Pakistan, o l' tat tl.tt rgulirement branl,
ses dirigeants tant carts au gr des caprices de 1' lSI. Nanmoins, dans le
cas du Il -Septembre et de la guetTe en Irak qui suivit, la mme domination
d'une cabale prive sur 1' tat public put tre observe aux tats-Unis.

204

LA ROUTE VERS LE NOLiVEAU DSORDRE MONDIAL

AVERTISSEMENT AU SUJET DES CARACTRISATIONS DE GROUPES


SANS DISCERNEMENT

Aussi bien le Jamaat-Al-Fuqra que le Tablig hi Jamaat, et en particul ier


ce den1ier, ne permettent pas une caractri sation simpliste. Le mil ieu
universitaire et d 'autres observateurs peroi vent le Tabfig hi Jamaat
comme un groupe pacifique, apolitique et respectueux de la loi: 1'expert
en sciences politiques Mumtaz Ahmad a crit: En fait, le Tahligl! i
Jama at dteste la politique, et ne s'implique pas lui-mme dans les
questions sociopolitiques importantes ." 7 Cependant, des reprsentants
des renseignements franai s ont qualifi le TJ d 'antichambre du
fondam entalisme. 38 Un haut fonctionnaire du FBI, Michael Heimbach,
dclara au New York Tn es que << nous observons une prsence significati ve
'
duTJ aux Etats-Unis, et nous nous sommes aperus qu 'ai-Qada l'utili sait
pour son recrutement, actuellement mais galement dans le pass :''1
1l ex iste des confirmations empiriques de cela. Zacarias Moussaou i,
surnomm le 20e pirate de 1'air, fut recrut dans le cadre de la guerre en
Tchtchnie travers le Tablig hi Jamaat. Richard Reid, qui dissimula des
explosifs dans sa chaussure, ainsi que le Taliban tats-unien John Walker
Lindh, furent aussi enrls grce au TJ . Les quatre Saoudiens condamns
pour les attentats la bombe de 1995 contre des citoyens des tatsUnis Riyad ont dbut leur activisme au sein du pacifique TJ.-l11 En
interrogeant des Nord-Africains, le journaliste John Coolcy fut mme de
confm1er que, l-bas aussi, JeTJ joua un rle de 1' ombre, mai s tout de
mme important, en recrutant pour le jihad afghan .4 1
Le penchant du Tablig hi l amaat pour 1'exploitation politique de,i nt
un lment pris en considration dans le cadre des politiques internes du
Pakistan, particulirement en cc qui concerne l' lSI. Durant les annes
1990, le gnral la retraite Javcd Nasir, un homme profondment
reli gieux qui fut le directeur gnral de l'I SI jusqu'en 1993, joua
galement un rle au niveau institutionnel avec le TJ. 42 Son licenciement
en avril 1993 suite aux pressions tats-uniennes pcnnit de mobil iser des
lments du TJ au sein de J'anne afin d'agir politiquement, ph nom~ ne
qui atteignit son point culminant avec la tentative de coup d' tat perptre
par des membres du TJ l' automne 1995 contre le Premier ministre du
Pakistan Benazir Bhutto. 43
partir de cela et d'autres sources non continnes, des voix issues de

la droite du spectre politique s'lvent. clamant que les missionnaires

L.E (.'1~ !\TIU : /\1.-K I FMI. t\l.-QAID/\, ET LE UOUVERN E:vtENT L'S. 19!<!\-91\

205

'

du Tahlighi Jamaat agissant actuellement aux Etats-Un is reprsentent


une menace srieuse pour la scurit nationale. 44 Il est vrai, comme ils
l'avancent, que le trava il des mi ssionnaires du T J dan. les prisons, aux
tats-Unis comme en france, pem1et occasionnellement l'enrlement de
convertis pour le jihad islamiste. Des peurs simi laires ont t exprimes
au sujet d'autres groupes musulmans, des frres Musulmans l'Hizbut-Tahrir.4~ Nanmoins, on pourrait util iser une logique analogue en
suggrant que les groupes fondamentalistes chrtiens reprsentent une
menace pour la loi et 1'ordre public du fait que ce1iains de leurs membres
ont t instrumcntaliss afin de commettre des actes violents contre des
cliniques pratiquant l'avortement.
Nous pouvons ga lement penser qu 'une menace bien plus
'
importante pour la scurit nationale des Etats-Unis
est incan1c par
le fort pourcentage de jeunes hommes hispaniques et afro-amricains
actuellement empri sonns, suite des condamnations discriminatoires d' un
point de vue racial pour possession de crack et de cocane. La colre de ces
jeunes hommes est dangereuse et encourage sans doute non seulement des
conversions 1'Islam, mais galctnent une rponse violente organisc. 40 La
situation est proccupante, et comparable en soi la colre intemationale
'
que les Etats-Unis
ont cre l'tranger en envahissant l'Irak.

L E MAK, AL-KIFAH, ET LE SOUDAN , APRS

1989
'

D'autres gouvernements, notamment ceux du Soudan ct d' Egypte, furent


aussi indirectement impliqus dans les activits du MAK ct d'al-Qada,
bien qu' un degr moindre et de manire trs ambiva lente. L'gypte
'
.
etait presse de voi r ses extrmistes islami stes partir en Afghanistan
et en d 'autres endroits plutt que de contin uer comploter contre
son gouvernement. cet effet, elle libra de ses prisons de nombreux
terroristes condamns afi n qu' ils rejoignent l'Afghanistan. Le plus clbre
d'entre eux tait le Cheikh Omar Abdel Rahman, qui rejoignit d'abord le
groupe de Gulbuddin Hckmatyar en Afghanistan en 1987, et s' installa en
1990 New York de faon pen11ancnte afin de diriger le centre al-Kifah.
Heureux de voir ces personnes partir, le gouvernement gyptien
souhaitait ga lement garder un il sur elles. Il n'est ainsi pas surprenant
qu'Emael
Salem
,
membre
de
la
faction
gyptienne
d'
Ali
Mohamcd,
.
att t souponn de trava i lier pour les renseign ements gypti cns:n
Jamed Ahmcd ai-Fadl , un ressortissant soudan ais qui travai ll ait comme

206

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDI AL

recruteur pour le MAK et comtne assistant de l'mir du centre al-Ki fah de


Brooklyn tait quant lui, de faon certaine, un membre des services de
renseignement soudanais. C'est en cette qualit qu ' il participa en tant que

tmoin au procs [par contumace] du gouvernement des Etats-Unis contre


Oussama ben Lad en .-~ 8
Ces trois hommes finirent tous par fournir des informations au
gouvernement des tats-Unis (Salem fut le tmoin cl dans le cadre de
la condamnation de Cheikh Rah1nan, et ai-Fadl dans la condamnation
par contumace de ben Laden.) C'est en 1993, aprs que le Prs ident
gyptien Hosni Moubarak apprit que Rahman complotait toujours contre
lui, que Salem devint un infonnateur du FBI. 49 Son tmoignage, comme
celui d'Ali Mohamed, servit aussi bien les intrts du gouven1ement des

Etats-Unis que ceux du gouvernement gyptien. De la mme manire.


les informations donnes volontairement par al-Fadl furent une raison de
'
1'amlioration des relations entre le Soudan et les Etats-U
nis.

LES ARABES AFGHANS APRS

1990

Le journaliste Peter Lance a crit qu'en 1994, New York - c'est--dire


50 '
ai-Kifah - tait devenue la poudrire d'un nouveau jihad global. A cette
poque, certaines des recrues d'Ali Mohamed avaient assassin le rabbin
extrmiste Meir Kahane et avaient particip 1'attentat du World Trnde
Center de 1993. Pourtant, le centre al-Kifah, situ Brooklyn, continun
entraner et soutenir des jihadistes pour d'autres oprations, dont certaines
bnficiaient de l'appui et de l'approbation des tats-Unis. En 1990, la ClA
tait toujours implique dans une guene secrte en Afghanistan. Les tatsUnis avaient accept de mettre fm leur aide directe aux moudjahidincs
afghans, mais ils pensaient que les Sovitiques continueraient d'pauler
secrtement leur gouvememcnt ami. De ce fait, al-Kifah tait un moyen de
contrer cela avec un soutien secret l'opposition. 51
,

En septembre 199 1, les Etats-Unis ct l'Union sovitique acceptrent


fonnellement de mettre fin aux aides en direction de l'Afghani stan avant
la fin de l'anne. Gorbatchev avait dj dcid d'arrter d ' appuyer le
gouvernement Nadjibu1 lah de Kaboul, aprs avoir survcu de justess~ a
un coup d'tat des radicaux du KGB en aot. 52 Avec la fin de cc souti (!n,
Washington sc concentra instantanment (quoique tardivement) sur le
flot d' hrone en provenance d'Afghanistan el mit en pl ace un nouveau
Counter-Narcotics Center afin de traiter cette question>'' Nadj ibullah fut

LF. CENT RE A L-K if-AH. AL-QADA. ET LE CiOUVERNI~ M E NT US, 1988-98

207

vinc en avril 1992, et les moudjahidines commencrent rapidement se


battre entre eux. Panni eux , Heklnatyar et d ' autres seigneurs de guerre sc
battaient clai rement afin de prendre Je contrle du trafic d ' hrone.
Pour la premire fois, le Pakistan et 1'Arabie saoudite commencrent
prendre des m esures contre cette menace incarne par des groupes
d'Arabes afghans et de moudjahidines dsorganiss. Dans le contexte
d'une pression intrieure croissante de la part des is lami stes, le
Pakistan interrompit en janvier 1992 toutes ses fournitures d 'an11es aux
moudjahidines d ' Afghanistan. 54 Aprs la chute de Nadjibullah, le Pakistan
et l'Arabie saoudite firent pression en faveur d'une rconciliation entre
les factions rivales d' H ekmatyar et de Masso ud . Cette press ion fut
exerce par le gnral Asad Dun-ani de 1'ISl et par le prince Turki du GTD.
Oussama ben Laden, qui tait encore un alli occasionnel du prince Turki
en 1992, s'envola pour Peshawar et contribua aux ngociations Y'
Dans le cadre de cette tentative pour restaurer la paix, le gouvernement
pakistanais ordonna en janvier 1993 la fenncture dans le pays de toutes les
antennes des moudjahidines afghans, et de leurs organisations de soutien. 56
En avril 1993, sous la pression des tats-Uni s, le Premier ministre du
Pakistan Nawaz Sharif licencia le gnral Javed Nasir, considr trop
islamiste, de son poste de directeur de l'ISI et le remplaa par un gnral
plus lac, Javed Ashraf Qazi. Ces dcisions curent un impact important
sur les Arabes afghans, dont le dpart du Pakistan fut ordonn en dpit
du fait que la plupart d'entre eux n'aient nulle part o all er except en
Afghanistan. Les Algriens ne peuvent aller en Algrie, les Syrie ns
ne peuvent retourner en Syrie, et les Irakiens en Irak. Certains opteront
pour la Bosnie, les autres devront s'installer en Afghanistan de faon
permanente commenta une source de Jeddah.57 L' ordre fut appliqu, et
le FBI entendit vite un leader jihadiste sc plaindre que tous les camps
taient ferms : Mme la Base [ al-Qada] est compltement ferme >>. sx

LA

PHASE BosNIEIPADMAC (P As DANS M oN ARRIRE-CouR)


DU TERRORISME

o' AL-QAiDA, 1993-1995

Parce que le pouvoir d' Hekmatyar dcoule du soutien apport par 1' ISI
Pakistanaise, certains pounaient tre amens penser que la dispersion
des Arabes afghans entre l'Ouzbkistan et d' autres endroits en Asie
centrale fai sait partie d ' une sorte de vaste plan pakistanais. C'est en 1it
la conclusion que dfendait nergiquement, dans les annes 1990, Yossef

208

Li\ ROUTE VERS LF. NOUVEAU DESORDRE M ONDIA L

'

Bodansky, le directeur de la Commission d ' tudes du Congrs des EtatsUnis sur le terrorisme et la guerre non conventionnelle. Il percevait le
Pakistan, 1'lran et le Soudan c01nme tant des allis dans une qute pour
1' hgmonie sur le noyau central de l' Islam. Ceci, avanait- il, est dj
vis ible lorsque l'on observe la recrudescence des activits des islam istes
en Tchtchn ic ct leur mergence en Asi e centrale et dans le Caucase.
L' objectif ultime que poursuivent le Pakistan et l' Iran et que soutiennent
'
les Talibans, est d 'vincer les Etats- Unis de cette rgion stratgiqueme nt
importante, dont les ressources nergtiques inexploites sont perues
comme un substitut celles du golfe Persique. 59
J'ai repris la citation de Bodansky sur l' Iran en rai son du statut d' insider
de Bodansky Washington, lui qui fait partie de ceux qui ont influenc la
politique tats-unienne au cours des annes 1990. Il tmoigna ainsi devant
les commi ssions du Congrs en charge du renseignement, une poque o
les tats-Unis continuaient considrer al-Qada comme la manifestat
io n
,
de l'existence d'un Hezbol lah international soutenu par un Etat, l' Iran. 611
Cette perception n 'tait base sur aucune preuve tangible, et elle

persista aprs les attentats du World Tradc Center de 1993. A la suite du


Il -Septembre, des sources issues de la droite telles que le magazine /nsig/11
ont continu parler d 'un vident systme de contacts oprationnels
entre le gouvemement iranien et l' organisation al-Qada d ' Oussama bt:n
Laden .11 1 Le Rapport de la Commission sur le 11-Septembre lui-m me,
notant des contacts avec al-Qada remontant la priode entre 1995 ct
1996, conclut prudemment que la question de 1'implication iranienne ct du
Hezbollah dans le Il-Septembre ncessi te une enqute plus approfondie
de la part du go uvcme1nent des tats-Unis. 62
Les preuves prsentes dans ce chapitre au sujet d'ai -Kifah (et par
consquent d 'al-Qada) suggrent que les connexions tatiques les plus
'
fortes taient de loin celles entretenues par les Etats-Unis
avec le Pakistan
et l'Arabie saoudite. Aprs 1993, en revanche, lorsque le Pakistan ordonna

le dpart des Arabes afghans de son territoire, cette relat ion devint tn:s
complexe. Ce fut l'apoge de ce que j 'appelle la phase PaDMAC (Pas
Dans Mon Arrire-Cour, Not ln At/y Backy ard) de leur parrainage . En
1993, le Pakistan distribua de nombreux visas aux leaders d'a l-Qada. cc
qui pouvait apparatre comme un soutien, mais tait en fa it destin leur
fai re quitter le pays. Nombreux sont ceux qui rejoignirent l' Afghanistan,
o beaucoup d'entre eux combattirent pour les Talibans, et o d'au tre~
s'entranrent dans le cadre d 'oprations de guril la au Cachemire ainsi

LF. CENTRE AL-KIFAH, AL-QAYDA, F.T L E GOCYE RNEI\1 ~N T US. 19~!$-98

209

qu'en Tchtchnie.63 Ces Arabes afghans parti s au Cachemire taient


utiliss par des employs des renseignements militaires la retraite et des
rnoudjahidines afghans travers le Jamaut-E-lslami et d ' autres groupes
extrmistes entretenant des lie ns troits avec I' IS I .M La journaliste
Loretta Napolconi, se basant en partie sur des sources indiennes, avana
qu'en maintenant la recherche paki stanaise d ' une profondeur stratgique,
[ .. . ] I' IS I conti nua d ' exporter des combattants islamistes du Pakistan vers
l'Asie centrale ct le Caucase. [ ... ] Lorsque les rpubliques du Kazakhstan,
du Kirghizi stan, du Tadj ikistan, du Turkmni stan et d ' Ouzbkistan
gagnrent leur Indpendance 1' gard de Moscou en 199 1, 1' IS l joua
un rle majeur en soutenant les insurrections annes des islamistes qui
dstabilisaient ces rpubliques. 65
Dans le mme temps, la Bosnie dclara son Indpendance, se dtachant
de la Yougoslavie en avril 1992, le mois de la chute du gouvernement de
Kaboul , et la rvolte des Serbes bosniaques qui suivit fut accompagne
d'atrocits faisant les gros titres. Comme la plupart des Arabes afghans
ne pouvaie nt rentrer c hez eux en scurit, il n ' est pas surprenant que
beaucoup d ' entre eux aient form rapidement 1'avant-garde des volontaires
musulmans en Bosnie, fournissant une aide professionnelle une anne
'
bosniaque inexprimente. 66 A cette poque, le Soudan, seul pays
possdant un gouven1cment islamiste, ouvrit ses portes Oussama ben
Laden et ses jihad istes qui n ' avaient alors aucun autre point de chute.
Pendant cinq ans, le Soudan fournit une nouvelle base pour al-Qada et
servit aussi de source et de point de transit majeur pour les cargaisons
d'annes illgales envoyes vers la Bosnie >>.67
L'indignation provoque par les atrocits serbes au se in des
gouvernements pakistanai s et saoudiens tai t sincre. Nanmo ins, 1' aide
que fournirent ces deu x pays (l 'envoi de j ihadi stes en Bosnie et et leur
soutien sur place) avaient des tnoti fs plus complexes. La Bosnie pe1111ettait
de rsoudre le prob lme du recyclage des combattants dont le re tour au
pays tait redout. Comme 1'observa Martin lndyk, ancien fonctionnai re
du Dpartement d ' tat : Les Saoudiens se sont protgs en admettant
et en contenant les islamistes extrmistes parmi eux, une ac ti on qu'ils
percevaient comme ncessaire durant la priode pleine d'incertitudes
.
'
6
sutvant la guerre du Go lfe. x A 1'automne 1992, install prsent au
Soudan, ben Laden organi sa personnellement des consultations au plus
haut ni veau Zagre b, en Croatie, avec d'importants leaders Arabes
afghans oprant comme missaires d ' al-Qada en Bosnie .<'.l

210

LA ROUTE VERS LE NOUV EAU DSORDRE MONDIAL

L ES TATS-UNIS, AL -KIFAH, ET LE JIHAD BOSNIAQUE


'

Aprs 1992, les Etats-Unis eux-mmes se retrouvrent face un


problme de recyclage. Comme avec les vtrans de la bai e des
Cochons trois dcennies plus tt, le pays craignait la colre des mil itants
bien entrans s i leurs canaux de soutien, tabli s depui s longtemps,
'
se trouvaient soudainement dmantels. Pour les Etats-Uni s aussi, la
solution de facilit tait de diriger les Arabes afghans vers la Bosni c.
Selon le correspondant de The lndependent Andrew rvrarshall , en
dcembre 1992, un officiel de 1'an11e des Etats-Unis rencontra un
vtran afghan d'al-Kifah [Brooklyn] et lui offrit son aide sous couvert
d'un e opration secrte afin d'aider les musulmans en Bosnic. Cette
opration fut fin ance par de l'argent saoudien, selon 1' un des accuss
emprisonns pour avoir contribu 1'attentat la bombe de New York.
Nanmoins, cette tentative choua rapidement, laissant place un fon
ressentiment. 70
1

cette poque, la Bosnie devint une cible prioritai re pour ai-Kifah.

En 1993, le centre de New York avait tabli un bureau pour la section


bosni aque Zagreb en Croatie, l ' intrieur d'un immeuble moderne
de deux tages, qui communiquait 1'v idence troitement avec
le quartier gnral de 1'organisation base New York [Brook lyn].
Le directeur adjoint du bureau de Zagreb, Hassan Hakim , admit qul
recevait alors l ' ense1nble de ses instructions et de ses financements
directetncnt du bureau principal aux tats-Unis, s itu sur Atlant ic
Avenue ct contrl par C heikh Omar Abdel Rahman . 71 Des tracts en
faveur d'un jihad bosniaque furent galement di stribus par la section
d'ai-Kifah de Boston. 71
C lement Rodney Hampton-El, avant d 'tre reconnu coupable
pour son rl e dan s le Day of Terror * de New York, tm oigna
qu 'en dcembre 1992, il fut convoqu l'ambassade saoudi enne de
Washington o lui furent remis 150 000 dollars par le prince saoudien
Faya l afin d ' entraner des moudjahidines pour la Bosn ic el de
sub venir aux besoins de leurs famille s. n Le jour sui vant, i 1 se rendit
Fort Belvoir, en Virginie, o une li ste de recrues potentiell es pour
1' insurrection en Bosnie 1u i fut remi se .74 Hampton-El tmoigna que
cette liste lui fut donne par un clbre ecc lsiastique converti l' 1slalll
non1m Bilai Philips. Ce dernier, ayant la doubl e nationalit jamacaine

NdE : Tl s'agit d u premier attentat contre le World Trade Center, le 26 tvrier 1993.

LE CENTRE 1\L-KIFAH. AL-QI\DA. ET LE GOUVERNEMENT US. 1988-98

2 1J

et canadienne, enseignait 1'Univers it amricaine de Duba, aprs


avoir obtenu son diplme 1' Uni versit Is lamique de Mdine en 1979.
(Philips s'est depuis exprim de nombreuses reprises pour dnoncer le
terrorisme contre des civils.) 75

Immdiatement aprs la rencontre 1' ambassade saoudienne, Philips,


ai nsi qu ' un sergent de la Marine nom m Carson, donnrent
Hampton-El des informations afin de contacter des militaires sur le point
de finir leur service.
On m'a donn plusieurs noms d' individus qui quitteraient 1'anne dans
un futur proche, ceux qui sortiraient d'ici une semaine ou deux; diffrents
tats qui fournira ient galement un entranement ou eux-mme intress
[sic] a11cr en Bosnie, tmoigna Hampton-El.
Hampton- El indiqua qu'i l avait auparavant dj reu des infonnations
afin de contacter des recrues potentielles Philadelphie, Baltimore, ainsi
qu'en Ohio. Hampton- El ex pliqua que Bilai Philips tenai t cette liste du
sergent Carson.
En rponse une question, Hampton-El certifia que Carson tait un
pseudonyme. Nous ne savons pas, l'issue du tmoignage, s' il tait en
service actif cette poque. Carson ne fut pas identifi formellement
durant le procs. 76
Les actes d 'Hampton-El de dcembre 1992 suggrent que son recrutem ent
pour la B osnie ta it un projet secret soutenu non seul eme nt par 1'Arabi e
'
saoudite, m a is galement en partie par le go uvernem e nt des EtatsUnis. Nous savons qu'<< au dbut de 1' automne 1992, une nouve lle base
pour le jihad se dveloppait rapidement dans les Balkans. Avec l'aide
d 'eccls iastiques influents et de chefs mili ta ires d'al-Qada, la brigade
bosniaque trang re rassemblai t divers lments disparates issus du rseau
.
mtemationa l d'A rabes afghans .77
La pos ition officie lle des conseillers de C lin ton, tel Ri chard Clarke,
est que, fm 1993, 1' administration Clinto n ne pensait pas ben Laden
et al-Qada, car il s ne conn a issaient pas l'ex isten ce de cc terroriste et
de son organisation>>. n Nanmo ins, il exis te une abondance de preuves
dmontrant que les re lati o ns entre le gouvernement des tats-Unis et
les
Arabes
afghans,
bien
tablies
dans
les
annes
1980,
ne
se
sont
pas

sunplement vo lati 1ises aprs le retrait russe. Le soutien apparent du


Dpatiement de la D fense Han1pton-El dans le cad re de son recrutement
Pour la Bosni c en est un exemple, que les raisons aient t imprialistes (le
dm antlem ent de la Serbi e) ou s implement dfens ives (sc dbarrasse r des

212

I.A ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

'
islamistes prsents dans l'arme des Etats-Unis).
Comme je l'expli que en
dtail dans le chapitre 9, en 199 1, Richard Sccord, un vtran expriment
des oprations du Dpartement de la Dfense et de la CIA, se prparait
dj amener des moudjahidi nes Arabes afghans d'Afghanistan ver~ un
pays d' intrt majeur aussi bien pour ai-Qada que pour les compagnies
ptrolires tats-uni ennes : 1'Azerbadjan.
,

Nanmoins, le meill eur exemple d ' une connexion entre les Etats- Unis
et al-Qada dans les annes 1990, et la mi eux dissimule jusqu ' il y a peu,
fut la relation entretenue par les renseignements des Etats-Unis avec le
chef instructeur d' al-Qada en matire de terrorisme: Ali Mohamed.
1

213

CHAPITRE

L'occultation
d'Ali Mohamed et d'ai-Qada
avant le 11-Septembre
Je ne peux considrer 1'Islam comme tant une religion dnue
[de vellits} de domination politique. Par consquenl, nous m ons ce qui
s'appelle un darul Harb, qui est le monde de la guerre, et un darullslam,
le monde de 1'islam. Ainsi, en tan/ que musulman, j'ai 1'obli~ation de
transformer le darul Harb en daru) Islam afin cl 'tablir [la prennit] des lois
islamiques. C 'est une obligation. Ce n 'est pas un choix.

Ali Mohamed, vers 1988


Les Amricains voient ce qu'ils veulent hien voil~
et entendent ce qu'ils veulent bien entendre.

Ali Mohamed, vers 1988

Au

MOHAMED, AL-QADA,

ET LES SERVICES DE RENSEIGNEMENT DES ETATS-UNIS

L'extraordina ire dissimulation concernant la re lation des tats-Unis avec


le complot du Il septembre 2001 constitue le dnouement de cet ouvrage.
Cependant, ce dnouement est intri nsquement 1i 1' extrao rdinaire
dissimulation, prcdant le Il-Septembre, au sujet de 1' une des figures
centrales de ce complot: A li Abdel Saoud Mohamed. Dans le chapitre
prcdent, nous avons vu qu 'Ali Mohamed tait un homme important au
sein d 'al-Qada et un proche d ' Oussama ben Laden. 1 Il fut galement trs
proche des servi ces de renseignement des tats-Unis, qu i le considraient
comme un ato ut important, bien que l'on ne pui sse abso lum ent pas
le deviner en li sant le Rapport de la Commission d'enqute sur le
lJ -Septemhre .2 Pourtant, Ali Mohamed fut le princ ipa l instructeur des
terroristes d 'a i-Q ada qui commire nt l'attentat la bombe dans les
sous-sols du World Trade Center, et le dtruisirent 8 ans plus tard.

214

LA ROUTE VERS

u:: NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Dans les annes 1980, Ali Mohamed, qui travailla durant ccrtnines
priodes pour le FBI, la CJA et 1'anne US, tai t un sergent en service
actif la base militaire tats-unienne de Fort Bragg. 11 oprait au sein de la
'
cinquime compagni e des forces spciales de 1'arme des Etats-Unis
(F[fih
US Special Forces). 3 En 1989, alors qu'il fai sait encore partie intgrante
de l'arme amricaine, il entranait des candidats au jihad d'ai-Qad u au
centre al-Kifah [situ Brooklyn, New York] :~ Depuis les annes 1950
les Forces Spciales US ont fonn des citoyens trangers aux techn iques
de terrorisme Fort Bragg (en Caroline du Nord) et en A ll emagne . ~ Aux
'
Etats-Unis, le public apprit seulement en 2006 qu'Ali Mohamed entrana
des tenoristes d'aJ-Qai'da dtourner des avions de ligne - leur apprenant
notamment comment faire entrer des cutters dans des avions.('
)

Ali Mohamed tait connu dans les camps d 'al-Qada sous le nom
d'Abou Mohamed ai-Amriki - << Pre Mohamed l'Amricain .- En
1984, en tant que membre du Jihad Islamique gyptien, il fit serment
d 'allgeance au co fondateur de ce groupe, le terroriste Ayman ai-Zawah iri,
qui devint plus tard l' un des principaux associs de ben Laden. (Suite aux
instructions d 'al-Zawahiri , Ali Mohamed infiltra initialement les services
'
de renseignement des Etats-Un is; il aida en outre ai-Zawahiri entrer aux
'
Etats-Unis en 1993 et en 1994 afin de collecter des fonds). 11 1-e Rapport
de la Commission sur le 1 /-Septembre mentionna Ali Mohamed ct dclara
'
que les conspirateurs contre 1'ambassade des Etats-Unis
au Kenya taient
<<mens (selon leurs propres tennes) par Ali Mohamed. 9 Ce fut l'unique
rf'rence que le Rapport fit de lui, bi en que la Commission entendt
beaucoup plus de choses le concernant.
En effet, le procureur tats-unien Patrick Fitzgerald, qui ngocia une
rduction de peine pour Ali Mohamcd, tmoigna longuement son sujd
devant la Commission d'enqute:
Ali Mohamed ... entrana la plupart des principaux dirigeants d'ai-Qarut
- y compris ben Laden et al-Zawahiri - ainsi que la majorit des
instructeurs fde l'organisation]. Mohamed enseigna [les tec hniques] de
surveillance, de contre-survei1lance, d'assassinats, de kidnappings, de
dcryptage des codes et des cls, et d'autres techniques utilises p~ r k s
se rvices de renseignement. Mohamed surveilla l'mnbassadc des EtatsUnis Nairobi en 1993. Et il tait trs bien entran i faire ce genre de
choses : Ali Mohamcd passa en etfet 17 ans dans 1'arm e gyptien ne (a vec
un entranement de commando ct une exprience dans la sc urit des
'
ambassades). Il quitta l' am1c gyptienn e pour rejoindre l'anne des EtatsUnis ct fut affccl 1'cole de guerre spciale (Special Ww:fre School) de
Foti Bragg de 1 9~6 1989, an ne durant laquelle il devint citoyen tats-

>

215

!.:OCCULTATION D'ALI MOHAMED ET D'AL-QADA ...

unien. Il [fonna] des individus qui menrent plus tard 1'attentat la bombe
contre Je World Trade Center en 1993, assura la scurit de ben Laden
au Soudan en 1994 aprs que 1'on ait attent la vic de ce dernier [cette
anne~ l], et il frquenta la cellule d'ai-Qada au Kenya. De 1994 jusqu'
son arrestation en 1998, il vivait en Californie en tant que citoyen des
tats-Unis, postulant pour des emplois de traducteur au FBI, et travaillant
comme agent de scurit pour un contractcur priv de la Dfense. 10

Aussi passionnantes qu 'aient t les infonnations fournies par Fitzgerald,


ce qu'il omit de prciser tait encore plus intressant. En premier lieu, Ali
Mohamed ne fut pas simplement candidat pour un poste au FBI. Il fut
un informateur du FBJ ds 1992, si ce n 'est plus tt. 11 De plus, de 1994
jusqu ' son arrestation en 1998 [alors que le complot du li-Septembre
tait dj en cours d 'laboration], Ali Mohamed fit la navette entre la
Californie, l'Afghanistan, le Kenya, la Somalie et au moins une dizaine
d'autres pays. 1:! Peu aprs le Il-Septembre,
Larry C. Johnson, un ancien
,
responsable du Dpartement d' Etat et de la CIA, blma publiquement le
FBJ pour leur utilisation d'Al i Mo ham cd en tant qu' infom1ateur, alors
qu' ils auraient d savoir qu 'i l tait un terroriste de premier plan qui
complotait contre les Etats-Unis. Selon Johnson : Il est possible que le
FBI pensait le contrler et qu'il tentait de l'utiliser, mais il est clair qu'i l
n'exerait aucun contrle sur cet hollline. 13
1

Les contacts d'Ali Mohamed avec les services de renseignement US


prcdaient sa relation avec le FBI. En etfet, au dbut des annes 1980,
la CIA employa Mohamed en Allemagne comme agent de contact,
mais le licencia ensuite car elle le considrait co1nme un risque pour la
scurit. 14 Bien qu'il figurt sur la watch list (la <<liste des terroristes
potentiels) du Dpartement d' Etat, il fut autoris retoumer aux EtatsUnis en 1985 (dans le cadre de ce qu'un consul tant du FBI a appel un
programme de visas contrl par la CIA) et il obtint un travai l en
tant qu'officier de scurit dans l' industrie de la Dfense avec American
Protective Services, une entreprise situ Sunnyvale, en Californie. 15
Comme mentionn prcdemment, il devint sergent dans les Forces
~peiales de 1'anne US en 1986. 16 Le fait que quelqu'un soit admis aux
Etats-Unis dans le cadre d'un programme spcial de dlivrance de visas
alors qu'il est fich dans une liste de surveillance [du Dpartement d'tat]
suggre qu'il ait t ncessairement recrut en tant qu'agent des services
de renseignement des tats-Unis. Ce qui se droula plus tard est encore
Plus suggestif: << En 1988, il protta visiblement de sc1 pem1ission [dlivre
Par l'arme US] pour effectuer un voyage non autoris en Afghanistan
afin de combattre contre les Sovitiques. Aprs s'tre vu dcern er le grade
1

216

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU D~: SORDR E MO~Dli\L

de sergent, il reut une autorisation de quitter le service des annes, avec


17
mention honorable, trois ans aprs s'tre engag.

Il n'est pas inhabitu t; l


,
pour les membres des forces armes des Etats-Unis d' enfreind re ks
rgleme ntations en vigueur et de rejoindre d 'autres annes. Nanmoins,
l' on agit pratiquen1ent toujours ainsi dans le but de travailler secrtemt;nt
pour les tats- Unis. 1x Depuis, on a continue llement dit au public qu' Ali
Mohamed, alors qu ' il tait en pennission, se rendit en Afghani stan ct
entrana les premiers volontaires d ' al-Qada aux techniques de guerre
non conventionnell e, incluant les kidnappin gs, les assassinats et les
dtournem ents d'avions. >> 19 C 'tait en 19gg, un an avant qu'il ne qui tte
'
les services de l'arme des Etats-Unis
pour entrer dans la Rserve.
En 1993, Ali Mohamed f ut dtenu par la Ge ndarmerie Royal e du
Canada (GRC ou RCMP, pour Roy al Canadian Mounted Police) il
l'aroport de Vancouver, a lors qu'il se renseignait au sujet d 'un terroriste
d 'al-Qada qui s ' avra dtenir deux faux passeports saoudiens. Mohamcd
demanda immdiatement La RCMP de tlphoner aux tats-Uni s. Cet
appe l donn John Zent, le superviseur d 'Ali Mohamed au FBI , assura
sa 1ibration. 20 La remi se en 1ibert d'Ali Mohamed ordonne par le
FBI la RCMP affecta l' Hi stoire. Cette arrestation eut lieu avant que
Mohamed
ne s'envole vers Nairobi pour y photographier l ' ambassade
,
des Etats-Unis, transmettant e nsuite les photos ben La den . Selon
la confession ngocie d ' Ali Mohamed donne en 2000, la suite de
1'atte ntat la bombe contre cette mn bas sade, ben Laden regarda la
photo de l'ambassade des tats-Unis et montra le chemin que deva it
emprunter un camion conduit par un kamikaze. 21
Cependant, le Rapport de la Commission d 'enqute reste totalement
silencieux au sujet des liens qu'Ali Mohamed entretenait avec la CLA ct k
FBL. Il est clair que les auteurs du Rapport ne voulurent pas admettre qu'
'
partir de 1998, le gouvernement des Etats-Unis
a continu. collaborer avec
un instructeur des terroristes d 'al-Qada, et l' a protg mme aprs que
cette organi sation eut perptr une attaque meurtrire contre des citoyens
tats-uni ens lors du premier attentat contre le World Trade Center.
En aot 2006, la chane National Geographi e diffusa une mis~ion
spciale sur Ali Mohamed. 22 Ce devrait tre considr comme la dernire fois
o les autorits officielles ont admis leurs to1ts au sujet d ' Ali 1\llohamcd . En
effet, Jack Cloonan, l'agent du FBI qui travailla avec le procureur Fitzgerald
sur le cas d'Ali Mohamed. contribua la nanation de ce programme
tlvis. Voici ce que des critiques TV ont cri t propos du contenu de cctt~

COCCULTATION D'ALI MOH/\M ED ET IYA I.-QADA ...

217

mission: <<Ali Mohamcd manipula le FBl, la CIA et l' anne des tatsUnis au nom d'Oussama ben Laden. M ohamed enseigna des tenoristcs
comment dtourner des avions de ligne, faire exploser des btiments et
assassiner des rivaux. Durant une grande partie de cette priode, Mohamed
fut. .. un agent de la CIA et du FBI ainsi qu' un membre de l'anne US .23
[ ... ]Il apparut sur des clichs de surveillance du FBI ds 19R9, alors qu'il
entranait les musulmans radicaux qui assassineront le militant juif Meir
Kahane et feront exploser un camion bourr d'explosifs dans [les sous-sols
du] World Trade Center. Non seulement i 1 ne fut pas alTt, mais il russit
devenir un infonnateur du FBI alors qu ' il crivait la plupart des manuels
utiliss par les tenoristes d'ai-Qada et qu'il participait la planification
des attentats contre les troupes tats-uniennes en Somalie et les ambassades
des tats-Unis en Afrique. 24 Le fait que Mohamed entrana les membres
d' al-Qada dtourner des avions et contribua la rdaction des manuels
terroristes de cette organisation fut confirm par Lawrei1ce Wright, qui a
consult des archives du gouvernement tats-unien. 25
Selon Cloonan, Mohamed avait galement une bonne connaissance du
complot du Il-Septembre. Je ne crois pas qu' il tait au courant de tous les
dtail s, mais les choses qu'il exposa nous dcri vaient les attentats comme
s'il en connaissait chaque dtail , dclara Cloonan dans le documentaire de
National Geographie. 'C'est comme a que vous devez vous positionner. '
J'ai appris ces gens s'asseoir en premire classe. Mohamed dcrivit
comment il enseignait aux terroristes d'ai-Qada la manire de faire entrer
clandestinement des cutters dans des avions. 26 Si ces dernires rvlations
au sujet d 'Ali Mohamed sont exactes, dans cc cas :

1. Un lment cl de la planification du complot du Il-Septembre tait


aussi un infon11ateur du FBI, en plus d 'tre un instructeur en matire
de dtourn ements d'avions.
2. Cet agent oprationne l entrana les excutants de tous les principaux
attentats [mens par al-Qada] l'intrieur des tats-Unis - le premier
attentat la bombe contre le World Trade Center, le complot contre
les monuments de New York [qui n'aboutit pasJ , les attentats contre
des citoyens des tats-Unis en Somalie et au Kenya, et finalem ent le
11-Septembre.
3. Et malgr tout cela, Mohamcd, dj connu comme un malfaiteur
mais
jamais inculp, fut autoris faire des a llers-retours continuels aux
,
Etats-Unis pendant quatre ans. Ensuite, on lui accorda une rduction de
pe ine, contrairement ceux qu ' il entrana.2 7 Enfin, jusqu' aujourd'hui,
Ali Mohamcd n 'a pas encore t condamn pour un selil crime. 2x

LA ROU1

2 18

LA

r. VERS LE

'OlJVEAC DSORORE MO. DIAL

PROTECTION PAR LES TATS-UNIS D'Au MOHAMED

ET DES TERRORISTES D'AL-KIFAH, BROOKLYN DEPUIS

1990

Peter Lance a accus le procureur tats-unien Patrick Fitzgerald de


possder, avant 1998, des preuves dmontrant l'impl ication d'Ali

Mohamed dans l'attentat la bombe contre l' ambassade des Etats-Uni s au


Kenya, mais de n'avoir rien fait et d'avoir laiss 1'attentat se produire.-''
En fa it, ds 1990, le FBI tait conscient que Mohamed s'tait occup
des entranements de tcnoristes Long Is land [New York]. Pourtant.
cette institution a cont inuell ement agi clans le but de protger de toute
arrestation Ali Mohamcd et ceux qu'il entranait, y compri s aprs que l' un
de ses apprentis ait commi s un assassinat. ' 0
Les apprentis d 'A li Mohamed taient tous des membres du centre
ai-Kifah Brookl yn. qui servait de principal centre de recrutement aux
tats-Un is pour le Makhtab ai-Khidamat (MAK), c'est--dire les service-...
centraux du rseau qui se fit connatre sous le nom d'al-Qada aprs la
guerre d'A fgh anistan rcontre 1'Union sovitique] :" En 1990, le centre

ai-Kifah tait dirig par 1' Egyptien aveugle Cheikh Omar Abdel Rahman ,

qui avait t admi s aux Etats-Unis, l'instar d'Ali Mohamed, malgr le


fait qu'il ta it rpertori sur une liste de surveillance du Dpartement
.
'
d'Etat..n Comme il l'avait fait auparavant en Egypte, le cheikh lana
'
une fal1va depu is les Etats-Unis
qui autorisait ses adeptes braquer <.k'\
banques et tuer des juifs.J 3
En novembre 1990, trois des apprentis d 'A li Mohamcd conspirrent
afin d'assassiner Martin David (Meir) Kahane, le fondateur de la ./eH''''
Defense League (la Ligue de Dfense Juive). Le tueur avr, El Sayyid
Nosair, fut arrt par hasard quasi immdiatement_ et par un coup d~
chance la police trouva ensuite ses deux co-conspi rateurs, Mahmoud
Abouhalima ct Mohammed Salameh, qui l'attendaient che7 lui. La
police trouva bien plus: << Il y avait des guides de t~tbrication de bom b~s.
1440 cartouches d'am1cs feu, ainsi que des manuels [fournis par ,\li
Mohamed] venant du John F Kennedy Special W(llfare Center (le Centre
John F. Kennedy de Guerre Spciale) de Fort Bragg. Sur ce manuel tait
inscrit 'Top Secret, rserv l'entranement'. La pol ice trouva galement
. des documents classifi s appartenant au Comit des ch~fs d 'Etats-m~lJOr~
in terarmes US, des cartes et des dessins de certains monum ents de NeW
York te ls que la Statue de la Li bert, Times Square, et le World Tr~Hic
Center. Les 47 cartons de preuves qu'elle collecta incluaient gakmcn t

L'OCCULTATION D'ALI MOIIAMF.D ET J)'AL-Q ADA ...

219

des recueils de sennons du prcheur aveugle Cheikh Omar, dans lesquels


il exhortait ses fidles 'dtruire les difices du capitalismc.''4
Tous trois avaient t entrans au tir par Ali Mohamcd la tin des
annes 1980, ct le FBI les ava it photographis en juillet 19~9, avant de
mettre fin la survei llance le mme mois. 35 Les autorits se trouvaient
donc en excellente position pour arrter, inculper et condamner Ali
Mohamed et tous les terroristes impliqus dans 1'assassinat de Meir
Kahane. Pourtant, quelques heures seulement aprs 1'assassi nat, Joseph
Borelli, le chef des inspecteurs du NYPD (New York Police Department)
'
agissan t d'un e manire dson11ais bien connue aux Etats-Unis
dclara
que Nosair tait un tireur mentalement drang et agissant seul .36 Un
peu p lus tard, il affirma mme devant la presse que rien n'a t trouv
[dans la maison de Nosair] qui susciterait votre imagination. [ ... ] Rien
n'est ressorti qui puisse faire changer notre opinion selon laquelle il a
agi seul. J 7 Bore IIi , quant lui, n'oprait pas seul dans cette affaire. Sa
position tait aussi celle du FB I, qui dc lara croire galement que M.
Nosair avait agi seul en tuant le rabbin Kahane . La vrit c'est que
nous ne sommes pas en mesure d'impliquer une tierce personne dans
l'assassinat de Kahane affinna un agent du FBI Y~
De fait, en agissant ainsi, la police et le FBl protgeaient les deux
complices arabes de Nosa ir dans cette affa ire de meurtre d'un citoyen
'
des Etats-Uni
s. Ces deux ind ividus furent finalement condamns pour le
premier attentat contre le World Trade Center, tout comme Nidal Ayyad, un
autre apprenti d'Ali Mohamed. Mais le plus impottant, c'est que la police
et le FB l protgeaient surtout A 1i Mohamed. En effet, dans tout procs
impliquant une association de malfaiteurs, les manuels d'entranement
top secret de Fort Bragg trouvs au domicile de Nosa ir auraient pu tre
utiliss par William Kunstler, son avocat. afin de mettre l'accusation dans
l'embarras. L'enqute conjointe du Congrs charge d'examiner les failles
des services de renseignement avant le Il-Septembre conclut plus tard
que le NY PD et le bureau du Procureur gnral. .. avaient probablement
voulu maintenir l'apparence d'une justice efficace donnant une rsolution
rapide une situation instable. En arrtant Nosair, ils pensrent qu'ils
avaient accompli ce la. 19 Peter Lance a rvl qu'en ra lit le bureau
du procureur gnral voulait poursuivre en justice une bien plus vaste
associ ation de malfaiteurs, mais que les agences gouvern ementales
concernes 1'en empchrent.'10 Il est probable que les fdraux voulaient
dissimuler une relation secrte toujours entretenue avec le centre al-Kifah.

220

1./\ ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDR E MON DI Al.

En effet, deux ans plus tt, certaines agences US taient en contact m cc


des membres d'al-Kifah, en Hosnie.
La protection d'Ali Mo ham cd fut renouvele en 1995, lorsque No~air
fut de nouveau jug, cette foi s-ci en compagnie notamment de Che ikh
Omar Rahman, pour association de malfaiteurs en vue de faire expl o:-.cr
des monuments de New York. Durant ce proc., Roger Stavis, le no li\ d
avocat de Nosair. prit connaissance des manuels d 'entranement de Fon
Bragg; il choisit immd iatement d'laborer une stratg ie de dfcn sl'
selon laquelle 1'entranement de Nosair en matire de terrorisme se ! t
dans le cadre d' un soutien de la CIA aux moudja hidines combattant en
Afghanistan .-~ 1 Comme il l'a dclar devant cc tribuna l: Le servi ce
actif d'Ali Mohamed [dans les Forces Spciales des tats-Unisj pri t f111
le 9 no vembre 1989, c'est--d ire de nombreux mois ap rs sa venue
Jersey C ity pour entraner M. Nosair ct ses camarades dans le but d'all er
combattre en Afghanistan..~~ Mal!:,TT les objections du procureur Anclrt:\\.
McCarthy, Stavis dfendit le fait que Nosair recevait clairement des
'
manuels pour faire le j ihad en Afghanistan ... pas ici aux Etats-Unis.
>>"1 \
Les procureurs (dont Patrick Fitzgerald faisait partie) s'opposrent
constamment aux efforts de Stavis destins faire connatre au jury k
rle d' Ali Mohamed.-1-1 Tel que Stavis le dclara plus tard Lance: L e~
fdraux ne voulaient pas du tout que l'on parle de l'Afghanistun du n"
ce procs. Cela aurait sap toute la thse sur laquell e s'appuya ient leurs
accusations. (qui cons ista it affi rmer que les terroristes du ccntn:
ai-Kifah s'entranaient seulement pour mener le jihad aux l~tats-Uni s) __. ,
Stavis dlivra une citation comparatre envers A 1i Mohamed. 111~11~

celui-ci ne sc rendit jamais au tribunal, bien qu'il soit revenu au:-. l:t ~ti-..Uni s durant cette priode pour parler Harlem BelL un agent du FB 1. l\n1r
faire bonne figure, le gouvernement prsenta un document stipul ant que.
suite la citation comparatre, l'agent Bell et le procureu r MeCmt h;
interrogrent Mohamed en Californie. Ce docu ment stipulait gakmt.:Pl
que, deux semaines plus tard ivlcCarthy <<faxa depuis Ne\\' York llll'lettre /\li Mohamccl au sujet de ]a citation comparatre. L'expert L'Il
terrorisme J.M. Berger en dduis it que << le procureur Andrew iVIcCarth:
avait conc lu avec !\li Mohamed une form e d'accord sign (encore tenu
secret) duque l il rsulta son incapac it tmoi g ner. >>-.~ 6
Lance s ignala que le fait d'~trc interv~nu avec tmoin pour lui viter
d'honorer une citation comparatre pourrait constituer un e violn tion

I 'UCCL; LIAilON

n t\Ll

\1011Atvii: D 1 r 1)' AL-()r\D/\ ...

22 1

des rg les de Brady * en rapport avec 1'occu ltation de preuves.-'" Selon


Lance, les motif:" des procu reurs pour maintenir Ali Mohamed hors du
procs taient ( 1) comme en 1991, de faciliter la co ndam nat ion des
accuss et (2) de dissimuler l'chec djouer l'attentat la bombe
contre le WTC. Cependant, la possibi lit existe d' une motivation assez
diffrente: une agence fd rale, par exemple celle qui ava it autoris le
voyage de Mohamcd en Afghanistan (alors qu' il tait en service actif
dans 1'anne US), aura it eu intrt prserver sa relation avec Mohamed
car il constituait un ato ut (en qualit d'infonnateur secret, voire d'agent).
11 aurait alors t essentiel de ne pas dtruire sa couverture. 11 est notoire
que la CIA intervi ent dans des procdures judiciaires afin de s'ass urer
que des personnes considres importantes pour l' Agence ne so ient pas
poursui vies ou n 'apparai ssent pas devant les tribunaux.-'x
Le 10 septembre 199R, Ali Mohamed fut finalement arrt la suite
des attentats la bombe con tre les ambassades des tats-U ni s, attent ats
pour lesquel s il tai t directement respon sab lc.-'9 Pourtan t. lorsq ue les
chefs d' inculpation furent prononcs deux moi s plus tard, le nom d'Ali
Mohamed, qui fut la tte de ces oprations, ne figura it pas parmi
les l 3 personnes inculpes. Au contraire, il fut autoris viter un e
comparution devant le tribunal grce un accord de rduction de peine
(le plaider coupable) , dont le termes sont encore aujourd' hui inconnus.
Jusqu' prsent, 12 ans aprs son arrestation, A 1i Mohamcd n'a toujours
pas t condamn . ''"~
Encore une foi s, se lon Lance : A 1i Mohamed tait un suj et
prcieux pour le Dpartement de la Justice, pas simpl ement grce aux
renseignements qu ' il pouvait fourn ir, mais galement pour 1' embarras
qu ' i 1 pouvait viter aux fdraux s l cooprait dans de bonnes conditions.
Par consquent, Patrick Fitzgerald et son patron , la procureur Mary Jo
White, firent tout ce qui wit en leur pouvoi r afin de mainten ir le secret
et de parvenir un accord avec lui. [ ... J chaque fois qu'Ali Mohamed
tait amen devant une sa ll e d 'audience pou r telle ou tel le procdure,
c'tait hui s clos. Tous les actes de procdure se rfrant lui utilisa ient
le pseudonyme 'John Doe.' '"'*+ 50
Nd: Il est ici fi1i t r~f~rcnt.:t: la dcision de la Cour Suprme US ( Hr:~dy vs. Ma ryland
en mai 196.1) cfnc~ord t: r t~nrt accus un droit constitll lionncl d ';Kc~ aux preuves.

**
***

Il csl cc que l 'on app~lk

<lU.\

'

1:l;lls- Un is tm ddc1lu l ~uH mc.

t':quiqdt.:nt t JI.\ en tcnnc . . d';lliOilymat kan :vlarlin. ou Picrn: Dupont.

L,\ ROUTE VERS LE NOUVEA~ DSORDRE MO)!Oit\1

222

ALI

M OHAMED ET LE COMPLOT DU 11-SEPTEMBRE

'
Le gouYemcmcnt des Etats-Unis
(CIA comprise) a-t-il continu d'util i~~r
A 1i Mohamed comme informateur, y compris aprs 1998 lorsqu' i1 fut
plac en tat d'arrestation'? Selon Berger, A li Mohamcd fut l'une de~
sources principales du tristement clbre Briefing Prsidentiel Quotidien
(Presidential Dai~r Briefing, PDB) du 6 aot 2001 intitul 'Ben La<.kn
dtermin frap per aux tats-Uni s. ' 51 Nanmoins, Mohamed pourra il
avoir fourni ces renseignements avant son arrestation, tant donn que la
plus grande partie des informations importantes contenues clans le J>D H
semblerait dater d' avant 199R, ou de cette anne-l. Tl y eut une double
rfrence masque Ali Mohamcd au cur du briefing du 6 aot 2001 :

<< Des membres c.1ai-Qada - incluant des citoyens tats-uni ens - ont
'
rsid ou voyag aux Etats-Un is pendant des annes, et ce grourc y
maintient apparemment une structure de soutien susceptibl e de favorist:r
de. attentats. Deux membres d'ai-Qada reconnus coupables d'associarinn
comre lh >'de malfaiteurs en vue de commettre des attentats la bombe
,
ambassades en Afrique de 1' Est taient des citoyens des Etats-U nis. ct un
membre important del ' EIJ fEg)lptian isla mie Jihad] vivait en Californie
au milieu des annes 1990. 51
Ali Mohamcd est la fois 1' un des deux individus souponns dt:
culpabilit dans le complot des ambassades (l'autre tanl son ami \Vadill
el-Hage) et gu lement le membre de l' EU qui vivait en Californ ie.='' L1 ('[,\.
travers sa mise en garde au Prsident Bush concernant la structure de
soutien, ne rvla pas le fait qu'Ali Mohamed avait t plac en dtenriun
provisoi re fdrale depui s presque trois ans. Cependant, Berger, qui fut l'un
des spcialistes ayant labor l'mission de la chane Nationnl Geogrnph1 ~,
ajouta de la substance la possibilit que la structure de soutien d' ,\li
~1ohamed ait pu contribuer gnrer les attentats du Il -Septembre:
A li A. Mohamcd ... savait qu'al-Qada finanait des cours \.k
pilotage pour ses terroristes. Il tait au courant d'au moins une oprati on
spci fique centre autour d 'un attentat faisant usage d'un avion-sui cide.
Et il connaissait personnellement au moins trois des pilotes terrori,tc-... .
li tait galement 1i au moins l'une des co les de pi !otage frquent~~
par les pirates de l'air du 11 -Scptembn~. Il connaissa it les procdures
i ntcrnes des compagni es de scurit qui graient deux points de contnlk
que les pirates de 1'air passrent sans entraves le matin du Il septembre
200 1 l'aroport Logan de Bosto n. "'~ [ ... J Que Mohamcd ait connu tHl

L'OCCULTATION D't\LII\IOHMvi ED I.T 0':\IA);\O!\ ..

223

pas les dtai ls du complot du Il-Septembre, il en savai t dj beaucoup.


Les entreprises ainsi que les institutions exploites par Mohamed ct ses
proches associs furent rutilises dans la prparation des attentats par
virtuellement tous les pirates de l'air du li-Septembre. "'"
Quoiqu 'i l en soit, il est clai r que peu aprs le li-Septembre, Ali
Mohamed confessa sans rticences l'agent du FBI Jack Cloonan qu 1
avait enseign aux tenoristes d 'ai-Qada comment dtourner des avions.
Un tel aveu, donn contre son propre intrt ct potentiellement aussi
lourd de consquences, est diff-icile expliquer sans qu'une inhabituell e
immunit ne lui ait t con fre. Le fait qu 'A li Mohamcd n' uit cc jour
pas t condamn pour les crimes qu'il a confesss auparavant est encore
plus diffi cile expliquer.

LES LOGES DU R APPORT DE LA COMMISSION NATIONALE

D'ENQUTE SUR LE 11-SEPTEMBRE


AUX ENQUTEURS S'TANT OCCUPS D' ALI M OHAMED

Le Rapport de la Commission, en rsumant les condamnations des acolytes

d'A li Mohamed au sujet de l'attentat la bombe contre le World Trade


Center ainsi que le complot sur les monuments de New York, parle d'un
remarquable e1Tot1 investigatif et procdural. ~tt Il ne dit rien au sujet des
preuves dtruites qui furent retrouves dans la maison de Nosair, incluant
<<des cartes ct des dess ins de certains monuments de New York.>> Ces
preuves, si ell es avaient t retenues, auraient t susceptibles de djo uer
les deux complots contre le 'vVorld Trade Center en 1993 ct en 200 l.
Qu'est-cc qui peut expl iquer les loges injustifis con ten us dans
le Rapport concernant le <<remarquable effort de Patrick Fitzgerald
et du FBI dans 1'affaire des monuments de New York? Ses auteurs
auraient-ils pralablement admis que cette affaire constituait un domaine
particulirement sensible, lequel pourrait conduire, si l'on avait enqut
convenablement, reconnatre une protection antrieure des terroristes
'
par les Etats-U nis'? Cette question nous ramne l'accusation de Peter
Lance selon laquelle Fitzgerald disposait, avant 1998, de preuves qui
auraient accabl A 1i Mohamcd pour son projet de faire sa uter 1'ambassade
US au Kenya, mais qu'i l n'aurait pourtant rien fait Cl laiss l'attentat sc
Produire. Les autorits taien t-e lles en possession de preuves dmontrant
l'imminence de l'attentat du Il-Septembre , et n'ont-el les une nouvelle
foi s rien fait pour les em pcher ?

224

LA ROUTE VERS

u: NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Dans un premier temps, toutes les agences gouvernementa les des


'
Etats-U
nis devraient rendre publiques les archives documentaires
compltes de leurs transactions avec Ali Mohamed. Tout ce qui concerne
l'entreti en, en dcembre 1994, d' Ali Mohamcd avec les autorits apr"
qu'il ait ignor la citati on comparatre dont il fa isai t l'objet scr<~ it
particulirement important. Cette entrevue eut li eu un mois avant qul
com mence travai li er pour la Burns Intct11ational Security Company.
l'entreprise qui, entre autres, grait deux points de contrle que k~
pirates de l'air ont emprunt le Il septembre 2001 l' aroport Logan de
Boston . Seule une investigation complte de ces fa its satisfera ceux qui
accusent Je gouvernement des tats- Unis d'avoir particip au complot du
Il -Septembre, ou d'avo ir chou empcher ces attentats. 57
La Commission d'enqute savait probablement beaucoup plus <.k
choses qu 'elle n'en a laiss paratre. Le fait que la personne qu't b
slecti onnrent pour rdiger les rapports concernant al-Qada ct k
complot du Il- Septembre tait un homme qui avait un intrt personnel
empcher que la vrit au sujet d 'Ali Mohamed soit rvle ne peut
tre une simple conci dence~ d'autant que cette personne tait charge
de mener les auditions les plus importantes sur les sujets prcits. Cet
homme est Dietri ch Sne ll , le collgue de Patrick Fitzgerald au c in du
bureau du procu reur gnral du district Sud de New York, ct son assi ~lanl
lors du procs de Ramzi Yousef. En l'occurrence, Snell aurait rdig le~
loges concernant le remarquable effort de son ancien collgue ct du
FBI. Parmi les neuf personnes composant l' qu ipe de Snell , toutes sm1f
une avaient travaill pour le gouvernement, ct toutes sauf deux pour le
Dpartement de la Justice ou pour le FB1. 5 ~'
Ce que nous avons examin jusq u' prsent n'est ri en d'autre
qu ' une dissimulation gouvernementale propos d'Ali Mohamcd qui
dbuta au minimum ds 1990, bien avant les deux administration"
Bush-Cheney. Les rdacteurs des rapports de chacune des quipes de la
Commission d'enqute sc sont donns beaucoup de mal pour occulter
cette dissimulation . Se basant sur les travaux du staff de Dietrich Snell.
le Rapport final de la Commission mentionna Mahmoud Abouhali111.1 ct
Mohammed Salameh, les deux co-conspi rateurs de Ramzi Youscf d~tn:-.
l'attentat la bombe contre le World Trade Center en 1993.:;<> En re vanche,
. '
il ne menti onna pas le fait que ces deux hommes avaient t en tra1ncs
par Ali Mohamed, mme si Fitzgerald y fit indirectement rfrence duns
son tmoignage. Le Rapport ne mentionna pas non plus qu'en 1'abscn c~
d'une diss imulation de la part de la police et du FB I visant protger A il

l 'OCCU LTATION D'ALI MOIIAi\IED El D '/\ 1-QJ\DA ..

225

Mohamcd, Abouhal ima et Salamch auraient probablement t incarcrs


trois ans avant de commettre 1'attentat la bombe contre le \\1TC - pour
leur implication dans le meurtre de Meir Kahanc. 00
Le scanda le du terrorisme tolr par les autorits qu llustrent les
activits d 'Al i Mohamed est symptomatique d'un problme fondamental
et persistant, pour lequel nous avons besoin d'un remde plus srieux
qu ' un simp le changement de Prsident la Maison Blanche. Tout
comme on l'a observ la suite de prcdents fi ascos des serv ices
secrets, les agences de renseignement furent rcn forc es ct leurs budgets
augments, dans ce cas, grce <:1 la Commi ssion sur le tl-Septembre.
Il est temps de sc confronter la rali t, c'est--dire de comprendre
que ces agences, par leur soutien et la protection accorde certaines
activits terrori stes, ont contribu accrotre les menaces pesant sur
notre scurit nationale.

227

CHAPITRE

AI-Qada ,
et l'Establishment des Etats-Un is
Un gouw:mement dcimocmtique n'est pas possible sans COI?fiance entre
les hranchC!s du go u\'ei'IH!JIU:'I11 ainsi qu 'entre le gou 1en u:nwnt et le peuple.
Parfois, la cOJ?fiance est dplace et le systme \'acille. t'viais lefait lJLil! certaines
autorits tramillem [de manire dlihre} en dehors du sysu!me car celui-ci ne
produit pas les rsultats qu 'e/IC's recherchent conduit l'chec de ce systme.>>

Rapport du Congrs sur 1'affaire Iran-Contra, 19H7

L ES AGENTS DES ETATS-UNIS, LES COMPAGNIES PTROLIRES


ET AL-Q AiDA

Les rvlations concernant les activits d'a l-Qada en Asie centrale


au cou rs des annes 1990 nous indiquent gradue llement combien cc
groupe a agi dans les in trts des compagnies ptro lires US ains i que
du gouvernement des tats-Unis. t Pendant cette priode, que lques
ressortissants amricains ont coopr d'une manire ou d'une autre avec
les terroristes d' al-Qada en !\ fghanistan, en Azerbadjan, au Kosovo ct
probablement en Bosnie. Dans d'autres pays - notamment la Gorgie,
le Kirghizistan, et l'Ouzbk istan - les terroristes d 'a l-Qada ,ont fourni
prtextes ou opportunits justifiant un engagement militai re des Etats-Unis,
Y compris 1'envoi de troupes. Cc phnomne a t plus flagrant encore
depuis la fin de la guerre d 'Afghanistan en 1989. Dpourvu de l'appui
des Sovitiques, le rgime de Nadjibullah sombra fin alement en av ril
1992. Cc qui aurait d tre une glorieuse victoire pour les moudjahidines
s'avra tre au contraire une priode de troubles, du fait que les Tadjiks
derrire Ahmed Shah Massoud et les Pachtounes de Gulbuddin Hekmatyar
commencrent se combattre.
La situation fut parti culireme nt di fficile pour les Arabes afghans , qui
ds lors n'taient plus lt:s bienvenus en Afg h anistan . Sous la press ion
des tats-Unis, de 1' gypte ct de 1' Arabie saoudite, le nouvea u Prside nt

228

L'\ ROll'll VERS LE N(HJVEAU DESORDRI: 1\lONDJAL

par intrim de l'Afghanistan, Sibghatullah Mojaddcdi, anno na q uc k~


Arabes afghans devaient qu itter le pays. En janvier 1993, le Pak i~t ( 1 n
suivit cet exemple, fennant les bureaux de to us les moudjahidinc:-, ~-l
travers le pays ct ordonnant l'expulsion de tous les /\rabes afghan s.~ P( 11
aprs, le Pakistan procda 1'extradition d'un certain nombre de j ihadi -..!L'"'
gyptiens vers leur pays d'origine, panni lesquels certains avaient dj L'k
jugs d condamns in ahsentia. ' D 'autres islamistes radicaux se rend iru1t
en Afghanistan mais sans di sposer des soutiens trangers dont ils avai un
bnfici auparavant.
Fuyant les hostilits en Afghan istan, des moudj ahidines et des rf'ugi~:s
ouzbeks et tadj ik s commencrent s'aventurer travers k pay:'-1 (JI
direction du Nord dans le but de traverser le tleuve Amo u Darin a lin th:
retourner dan leur pays d'origine:~ Au milieu de cette confusion, le::-. r,11d-;
transfrontalicrs du genre de ceux qui taient encourags par le dirL'ckur
de la CIA \Villiam Casey cHI milieu des annes 19XO continurent, ml'c 1.\U
'
sans le soutien des Etats-Unis.:Hekmatyar et Massoud soutenaient tnu:--;
deux activement les rebelles tadjiks durant les annes prcdant 1t)l)2 .

qmmd ils recevaient tous deux de l'aide ct des subvent ions des l:whL'nis.11 Le Paki stanais Ahmed Rashid a mis en lumire d'autres 111L''\ll!L'>
d'aide au>- rebelles tadjiks de la part de l'Arabie saoudite ct <.k J'l'-\1
(l'administration des services de renseignement pakistanais). Ces raids transfrontaliers au Tadjikistan ct plus tard en O u zbki ~,l: 1n
contriburent matriellement la dstabi li sat ion des rpubli que~
musu lman cs de 1'U nion sovitiq ue (et aprs 1992 au sein du rcgroupc111 ~.:nl
'
.
d'Etats lui succdant. la Communaut des Etats Indpendants, la l't 1).
Cette dstabilisation tait un objectif dclar de la politique trang,_TL'
US sou. la prsidence de Reagan et il demeura inchang aprs la fin de
la guerre d'Afghanistan . En fait, les tats-Un is ds iraient prcipiter L.1
dislocation e l' Uni on sovitique et bnficier de l'accs aux rscn c..;
ptroli res du bass in casp ien, qui cette pri ode ta ient estimes corn11h.:
les pl us importantes rserves connues de ptrole non exp loi t <.k la
plante. >>x
La chute de l'Union sovitique eut un impac t dsastreux sur k~
conomi es de ses rpubliques islamiques. Ds 1991, les dirigeants des
pays d' Asie centrale <<entamren t des ngociations avec des eompagn ics
ptroli res occidentales, sur le modle [de ce ll es] en cours ent re k
Ka zak hstan et l' entreprise tats-unicnne C hevron. >> 9 L'administrati on
de George H .W. Bush soutint activement les plans de certains ptrol ier~

AL-(lA f)/\ ET L: STABI ISHME~T DI.S Tt\TS-LJ'\ IS

22<.)

OS d'exploiter les ressources c.;asp iennes, tout comme elle aida le projet
de construction d ' un rseau de pipelines susceptible d 'acheminer la
production de ptrole ct de ga7 en direction de l'Occident et chappant
au contrle de Mo coLt. Ces mmes objectifs furent nonc encore plus
clairement par Bill C linton ct son administration comme relevant de la
scurit nationa le. 1 Fi nalemen t, la menace que reprsentaient les rebelles
islamistes persuada les gouvernements du Kirghizistan. du Tadjikistan
et de 1' Ouzbki stan d'autori ser la prsence sur leurs territoires de
bases militaires auss i bien tats-uniennes que russes. Il en rsu lta la
prservation artificielle d ' un e situation dans laquel le de petites lites
locales sont devenues de plus en pl us riches et corrompues, tandis que
la plupart des habitants de ces rgions souffraient d'une chute brutale de
leur niveau de vie. 11
Le foss entre les idaux professs par l'administration de George W.
Bush et ses vritables objectifs est parfaitement illustr par sa position
envers le rgime d'Islam Karimov en Ouzbkistan. En effet, les tat Unis envoyrent rapidement Donald Rumsfeld traiter avec le rgime
nouvellement install au Kirghizi stan (en mars 2005) la su ite de la
populaire Rvolution des Tulipes et du coup d'tat qui entrana la chute
d'Askar AkayevY En revanche, la violente rpression par Karimov d'un
soulvement de cc type dans la mme priode n'affecta pas le soutien des
'
Etats-Unis
pour ce dictateur, du moment qu'il autorisait les troupes tatsuniennes rester en Ouzbkistan, un pays riche en ptrole et en gaz. 13

l ES AGENTS DES TATS-UNIS ET AL -QAIDA EN AZERBADJAN

Les jihadistes Arabes afghans aidrent manifestement les compagni es


ptrolires tats-uniennes pntrer dan s la rgion de 1'ancienne
rpublique sovit ique d'Azerbadjan. En 1991 , Richard Secord. Harry
Heinie Aderholt et Ed Dearbom- trois vtrans des oprati ons menes
par les tats-U ni s au Laos ainsi que de celles d'Oliver North avec les
Contras - rappliqurent Bakou sous la couverture d'une compagnie
ptrolire tats-unienne appele MEGA Ol.'' Cette opration fut mene
alors que l'admini stration de Bush pre exprimait son accord un oloduc
,'
s etendant de 1' Azerbadjan la Turquie en transitant par le Caucase. 15
MEGA ne trouva jamais de ptrole, cependant cette compagnie contribua
matriellement soustraire l'Azerbadjan de la sphre d'influence de la
Russie postsovitiquc.

230

LA ROUT E VP.RS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Sccord, Adc rh olt et Dearborn taient tous les trois des offi c iers de
carrire de 1' US A ir Force, mais ils ne fa isaient pas partie de la Cl A.
Cepe ndan t, Secord ex pliq ua da ns ses Mmo ires comme nt Aderh olt ct
lui-mme ta ient occasionne llement assists par des lments de la CIA.
Secord dcri vit ses propres tats de serv ice en tant qu ' homme de main de
la C IA avec la compagnie d 'aviation Air America, d 'abord au Vietn am
puis au Laos, o il agissa it alors en li en avec Theodore Shackley, le
chef de poste de la C IA. 1fl Secord travailla plus ta rd avec Oli ver North
afi n de fo urnir des armes et du matrie l aux Contras e n Honduras : il
dve loppa galement pour ces derniers une pe tite force arienne, uti 1isant
de nombreux anc iens pilotes d'Air America. 17 Casey et N orth avaient
slectionn Secord pour son exprience afi n de superviser les livrai sons
d 'an11es l' Ira n durant les opratio ns lra n-Contras .'l1 (Aderholt ct
Dearborn servire nt galement dans l' opra tion de la C IA au Laos et plus
tard en soutien des Contras.)
En tant qu 'agents de M EGA en Azerbadj an, Secord, Aderholl.
Dearborn et le urs hommes s uivirent des entrane me nts mil itaires,
di stri burent des sacs remplis d ' argent liquide des membres du
go uvernem ent, et mirent en place une li gne arienne calque sur le
mod le d ' Air Ameri ca, qui permi t bientt des centa ines de mercenairl.!s
mo udj ahid ines d 'tre achemins dans ce pays depui s 1'Afg han istan . 1'1
(Sccord ct Adcrh olt assurrent avoir quitt 1' Azerbadjan ava nt 1'arrive
des moudj ahidines.) Entre-temps, on put constater qu ' Hekmatyar, qui
cette poque tait encore ali i ben Ladc n, s' employait recruter des
mercena ires afghans [c'est--dire des Arabes afghans] afi n de combattre

20
en Aze rbadja n contre 1'Annnie et ses all is russes. A cette poque.
l' hrone aftl ua it dep ui s l'Afghanistan , tra nsitant par Bakou j usqu'en
Tchtchnic, en Russ ie, e n Europe et m me en Amrique du Nord, le wu t
avec la bndiction de l' ISI.:! 1 11 est diffi c ile de croire que la compagnie
arienne de MEGA Oil (ressembla nt e n de nom breux points Air
Am eri ca) ne prit pas patt cc trafic de drogue grande chelle.~~
Cette opration n' tait pas des moindres. Selon une source: Au cours
des deux dernires annes, la compagnie fo nde [MEGA O iiJ fournit pnur
des milliers de do llars d ' armes ct recruta au moins 2 000 mercenairl.!S

afghans pour com battre en Aze rbadjan - les premiers moudjahidincs a


combattre s ur le territoire de l' ancien bloc communi ste. 2J En 1993, il s
contriburen t galement 1'v iction du Prs ident lu de 1' Azerbadjan.
Abou! faz Eltchibe, et son remplacement par un leader anciennement

1\L-QA'IDA ET L" F.STAHLJSHMENT DES TArS-l JN IS

23 1

communi ste de l'poque de Brejnev, Hcydar Ali yev. Un contrat


ptroJier de 8 mi Il iards de dollars avec un consortium de compagnies
ptrolires occidentales dirig par la multinationale BP tait en jeu. Cc
contrat comprenait la construction d'un oloduc qui , pour la premire
foi s, ne passerait pas travers un territoire contrl par la Russie, pour
l'exportation du ptrole du bassin caspien vers la Turquie. C'est pourquoi,
farouch ement dnonc par la Russie, il ncessitait la mi se en place d'un
leader azri dsireux de rsister 1'ancienne Union sovitique.
Les Arabes afghans contriburent fournir la force ncessai re au
succs de cette opration. Il s sc focalisaient alors sur le fait de combattre
}a Russ ie dans la rgion armnienne azrie prement dispute du
Nagorno-Karabakh. Ils se concentraient galement sur la 1ibration des
zones musulmanes avoisinantes appartenant la Russie: la Tchtchnie
et le Daghestan. Afin d'y parvenir, comn1e l'a not le Rapport de la
Commission sur le JI-Septembre, l'organisation de ben Laden tablit une
ONG Bakou, qui devint une base pour mener des oprations teJToristes
dans d'autres pays. 24 Bakou devint galement un point de transbordement
de l' hrone afghane vers la mafia tchtchne, dont les branches ne
s'tendaient pas seulement au march d'armes de Londres, mais
galement travers 1' Europe continentale et 1'Amrique du Nord. >> 25 Les
oprations azries des Arabes afghans auraient t partiellement finances
grce l'hrone afghane. 1h
Cette prsence islam iste trangre Bakou tait galement soutenue
par les rseaux financiers de ben Lad enY Avec les con sei 1s de ce dernier
et le soutien de 1'Arabie saoudite, Bakou devint bientt une base des
oprations j ihadistes menes contre le Daghestan et la Tchtchnic
en Russie. :!t( En 1999, un article bien document dfendit 1'ide que
les services de renseignement pakistanais (l' IS 1), devant faire face
leurs propres problmes relatifs au sort des vtrans Arabes afghans,
les entranrent ct les armrent en Afghanistan afin de combattre en
Tchtchnic. L'lSI aurait galement favoris le flot de drogues afghanes
vers l'Occident dans le but de soutenir financirement les militants issus
de Tchtchnie et du Cachemire, tout en diminuant cc flot au Pakistan. 29
Comme l'a observ l'auteur et consultant Michael Griff n, les confl its

regionaux du Nngorno-Kurabakh ainsi que dans d'autres zones disputes,


0'Abkhazie, le Kurdistun turc ct la Tchtchn ie) reprsentaient chacu n
Une orientation tactique vidente, cruciale cette poque, dans le

232

L\ ROUTr. VERS LE NOUVEAU DESORDRE MOI\Dl.A.L

contrle de qui deviendrait finalement le matre de ces pipelines pour le


transport futur du ptrole et du gaz du bassin caspien vers un monde avide
d'nergie. 30 Deux compagnies ptrolires arabes, Delta Ol et Nimir Oi l,
participrent au consortium ptrolier occidental, aux cts de la firm e
tats-unienne U nocal.

Il n'est pas ais de savoir si MEGA Oil a t une faade du gouvernement


'
des Etats-Unis ou bien des compagnies ptrolires US et de leurs al1ic~
saoudiens. Quoi qu ' il en soit, les premires ont t accuses de dpensn
des millions de dollars en Azerbadjan, non seulement pour corrompre k
gouvernement local mais galement afin de le mettre en place. Selon une
source des services de renseignement turcs, des compagnies ptrol in:s
majeures, dont Exxon et Mobil, taient derrire le coup d 'Etat >) qui
mena au rempl ace1nent, en 11193, du Prsident lu Aboulfaz Eltchibc p:1r
son successeur, Heydar Aliycv. Cette source affirma avoir assist des
runions Bakou avec des membres importants de 8P, Exxon, Amoc(l.
Mobil ct la Turki1:1 h Petroleum Company. Le sujet de ces runions tait
toujours les droits d'exploitation ptrolire ct~ sur l' insistance des Azri~.
1'approvisionnement en armes de 1'Azerbadjan. Les services sccr,_ts
turcs tablirent le fait que des intermdiaires prsums avaient corrompu
d'importants membres du gouvernement dmocratiquement ] u de L'elle
nation riche en ptrole juste avant que son Prsident soit ren vcrs. -~ 1

La vrit pleine et enti re sur le coup d 'tat men par Aliyev ct :-;1:s
soutiens pourrai t ne jamais tre rvle. Cependant, ava nt le pu bch.
les effoti s des moudjahidin es de Secord, d' Aderholt, de Dearbnrn ct
d' Hekmatyar ont contribu affaiblir l' influence russe sur l ' AzcrbadJ~lll.
ct prparer le rapprochement de Bakou avec l' Occidcnt. n Trois ans plu~
tard, en aot 1996, le prsident d'A moco rencontra Bill Cl inton ct lit ~ n
sor1e qu'Aliycv soit invit 'Nashington :'-~ En 1997, Cl inton dclara que
<< dans un monde connaissant une demande d 'nergie croissante, l .. 1
notre nation ne peut se permettre de s'appuyer sur une seule rgion ~tli n
d'assurer nos approvisionnements en nergie. En travai llant troitement
avec I'Azcrbai.djan dans le but d'exploiter les ressources du bassin casptcn,
nous ne concourons pas seulement la prosprit de l'Azerbadjan.'
nous contribuons galement l diversifier notre foLmliture en nergi ~ cr a
renforcer notJC scurit nergtique . >> 34
Il doit tre soulign que l'intrt pour I'Azerbai.djan fut bipartisan . 1:n
effet, James Baker, le secrtaire d'tat, de George H.W. Bush, tait alors
.
m embre de la C hambre de Commerce Etats-U nis/ Azerbadjan, et conunua

AL-Q/\DA ET L'F.STA 8LISIIMENT DES TATS-U1\' JS

233

de l'tre pendant une dcennie. De mme que Dick Cheney. Durant les
annes 1990, le codirecteur de cette instituti on fut Richard Armitage,
considr plus tard comm e l' un de ceux que l'on appe ll e les Vulcains
(Vu/cans), c'est--d ire les noconservatcurs au sein du Dpartement
d'tat de 1'administration de George \V. Bush. Durant cette priode,
Annitage rend it visite Aliycv en Azerbadjan pour dfendre les intrts
de la compagnie ptro lire Texaco. 35

UNOCAL, LES TALIBANS ET BEN lADEN EN AFGHANISTAN

Les accusations contre Amoco, Exxon ct Mobil en Azerbadjan font cho


celles manant de sources europennes, ct incriminant la compagnie
ptroli re Unocal en Afghanistan. Celle-ci fut accuse, conjoi ntement
Delta Oil, d'avoir contribu financer la pri se de Kabou l par les
'
Talibans en 1996. (A cette poq ue, ceux-ci recevaient ga lement des
fond s de la pa rt de t'A rab ie saoudite ct d'Oussama ben Ladcn. ) Le
respect Olivier Ro y a dc lar que lorsq ue les Tali bans prirent tc
pouvo ir en Afghanistan ( 1996), tout cela fut largement orchestr par les
services secrets pakistanais li ' ISI] et la compagnie ptrolirc Unocal,
agissant avec son ali i saoudien Delta Oi 1. ~() Un cadre d' UnocaL John
Maresca, tmoigna plu s tard devant la Commission d~ la Chambre des
Reprsentants sur les Re lations Internationales au sujet des avantag~s
que pourrait comporter un oloduc traversant t' Afghani stan jusqu ' la
cte du Paki stan, cc projet ayant t propos par Unocat .-~ 7 Le Ccntgas,
un second pipe line destin transporter du gaz naturel, fut galement
.
'
.
envtsage par cette compagntc.
Le fait pour Unocat de transfrer ses propres fond s afin de favoriser
la conqute du pou vo ir par les Tali bans sc serait ra li s en violation
des lgislations en vigueur aux tats-Unis. C'est pourquoi de tel les
compagnies ont ha bituellement recours des intermdiaires. Aucune
restriction lgal e de ce type n'aurait limit 1'action du partenaire saoudien
d,Unocal, De lta Oil, dans le cadre de leur consortium Ccntgas. Cependant,
Delta Oil a nergiquement affin11 ne pas avoir pris part au financement ou
l'organi sat ion de la prise du pouvoir des Tahbans en Afghanistan. (Delta
Oit tait dj, avec Unocal, un investisseur dans les champs ptrolifres
d' Azerbadjan, et serait susceptible d'avoir favoris en octobre 1995 la
dcision de Saparmyral N iyazov, le Prsident du Turkmnistan , de signer
a' New York un nouvc;Ht contrat de construction d'un gazoduc avec
Unocal/Dclta.-'")

234

LA ROUTE V I~ RS LE 1\0UVEAU DESORDRI: MONDIAL

Comme je 1'ai crit en 1996 dans mon li vre Deep Politics and !he
Death (~/JFK, citant le cas d'une compagnie ptrolire tat s-uni enn~ en
Tunisie, << il est normal , pas inhabituel, que 1'entre dans le Ti ers-Monde
de firmes tats-uni enncs majeures soit facilite et soutenue, en l'ait
rendue possibl e. par le biai s de la corruption . w Pendant longtcmp"i. 011
a pu observer ce phnomne. Cependant, durant les annes 19 ~0. sous
la prsidence de Reagan, cette pratique fut amplifie par une no li\ elle
gnration d entrepreneurs cowboys aya nt une forte propension
prendre des risques ct <:1 contourner la loi . Ce phnomne fut in staur
par de nouvelles corporations telles qu'Enron, une entreprise de fu sions/
a.cqui sitions ayant une propension au surendettcmcnt, cette tendance 6tant
en partie duc Michael Milken, un ardent dfenseur des ob liga ti ons
haut ri sque (ju11k-honds). Certains analystes ont spcul su r la possibili t
qu 'Enron ait eu galement un intrt potentiel dans le projet d'Unocal de
construire un gazoduc travers l'Afghanistan.
En t 997, Enron ngociait un partenariat de 2 milliards de do ll ar~ avec
l'entreprise ouzbke Neftegas dans le but de dvelopper la production
de gaz naturel de 1'Ouzbkistan. Ce proj et fut considrablement aid

par une participation du gouvernement des Etats-Unis atteignant -+00


milli ons de dollars, cet investissement go uvernemen tal tant cft~ctu

par le biais de la Corporation dnvestisscments Privs vers I' Ftrangcr


(OP IC. pour 1'Overseas ?ri l'ale lnvestment Corporation). L'Ouzbl:k istan
signa galement un protocole d'accord afin d 'apporter sa contri hutiGn
au gazoduc de Ccntgas. Finalement, les ngoc iations entre Enron cl
l'Ouzbkistclll chourent en 199S. 40 A' court lenne, les pl ans u:nron
taien t d 'exporter le gaz ouzbek vers rouest du Kazakhstan, la Turqu 1c L't
r Europe. Cependant. certains a nell ystes ont avanc 1'hypothse qu ' huun
dsi rai t finalement approvisionner sa centrale lectrique dCaillaniL a'
Dabho l, en Inde, par 1'intermdiaire du gazoduc de Centgas. (San..., une
fourniture de gaz bon march, le coCtt de l'lectricit Dabhol t~1il si
consquent que les Indiens refusaient de la payer.-1 1)
Dans la premi re m oiti de l'anne 200 1. l' administrati on Bu"ih
tenta de ravi ver les ngoc iations avec les Ta liban s au sujet du gazoduc.
en contrepartie de 1'accep tation d ' un gouvernement d' uni t n ati o n al ~
avec l'Alliance du Nord d ' Ahmcd Shah Massoud ct d e l'extradition
'
4
d 'Oussama ben Laden . ~ Le sociologue Chal mers Johnson 1'a prsente
ainsi: Le soutien pour cette entreprise (c'est--dire les gazo duc
et o16oduc] sembl e avoir t un facteur maj eur dans la dc ision de

AL-QAIDA ET L~STAHLIS IIMENT DES TATS-UNIS

235

}'admini stration Bush d 'attaq uer l'Afghanistan le 7 octobre 200 1. >>-l 3


Le commentateur politique Kevin Phillips a, lui, affirm que d urant
le printemps ct 1't 200 l bien avant les vnements de septembre furent discuts des plans destins paralyser l' Irak ct convaincre les
Tal ibans d'accepter la construction par Unoeal d'un gazoduc contrl
par les tats-Uni s, celui-ci partant du Turkmn istan ct passant par
Kaboul afin de rejoindre Karachi, au Pakistan. >>"~ 4
Dans mon livre Drugs, Oil, and War, je cite encore Olivier Roy : Ce
sont les Amricains qui ont effectu des incursions en Asie centrale,
principalement cause de leurs intrts gaziers ct ptroliers. Chevron ct
Unocal constituent des acteurs politiques qui parlent d' gal ga l avec
les tats (c'est--dire avec les Prsidents). 45 Le fa it qu 'i ls parl ent d' gal
gal avec 1'actuelle administration Bush l en 2007] ne fait aucun doute.
Le Prsident et le Vice-prsident sont tous deux d'anciens ptroliers,
l'image de leurs plus fidles amis et soutiens politiques, comme Kenneth
Lay, 1'ancien P-DG d' Enron. 4
(l

A L-QAiDA, L'ARME DE LIBRATION DU KoSOVO


ET L'OLODUC TRANSBALKANIQUE

Les intrts des l~tats-Unis, d 'al -Qada et des compagnies ptrolires


ont converg une fois de plus au Kosovo. Bien que les origines de la
tragdie du Kosovo fussent enracines dans des hostilits locales, le
ptrole devint un as pect prminent dans le dnouement de cette cri se.
Ainsi l' UK (ou KLA, pour Kosovo Liberation Army ), soutenue par
al-Qada, vit ds 1998 son pouvoi r directement amplifi par l 'OTAN.
Cependant, selon une source du journaliste indpendant Tim J udah, des
reprsentants de 1' UK avaient dj rencontr des membres des services
de renseignement tats-uniens , britanniques et sui sses en 1996, vo ire
quelques annes auparavant. >>-l Certaines de ces connexions ont pu
s'effectuer par le biais d'entreprises militaires prives tell es que MPRl
(MilitwT Profe ... s ional Ressources /ne.)_ Certaines sources ont parl de
la longue relation entre le commandant de 1' U K Agim eku et le
.
'
general associ la M PRJ Richard Griffiths , cette relation datant de
leur impli cation comm une dans la planification de 1'opration Storm en
1995 par les forces armes croates combattant les Serbes. 4 x Cela nous
ramne 1'poque o les Ara bes afghans de l' UK, tel Abdu l-Wahid
al-Qahtani , combattaient en Bosnie. 49

236

LA ROI !TE VERS L E NOUVEAU DESORDRI-: MONDIAL

Les articles de la presse grand public au sujet de la guerre du Kosovo


furent silencieux sur le rle jou par al-Qada dans l'entranement et le
financement de l' UK, pourtant ce fait a t reconnu par de nombreux
experts et, ma connaissance, ne fut jamais contest.;;o Par exempl e.
James Bissett, l'ancien ambassadeur canadien en Yougoslavie, a dclar:
De nombreux membres de l' UK furent envoys dans des camps de
terroristes en Afghani stan afin de suivre des entranements. [ ... ] Miloscvic
a raison. La parti cipation fd'al-Qada] des conflits dans les Balkans ne
fait aucun doute. Ces faits sont trs bien documents. 51 En mars 2002 ,
Michael Ste iner, 1'admi ni strateur des Nations Unies au Kosovo, mi t en
garde sur la possibilit d'importer le danger afghan en Europe, du
fait que de nombreuses ce llules entranes et finances par al-Qada
demeuraient dans la rgion. 52
'

Jusqu'en 1997, I'UK a t considre par les Etats-Uni s comme


un groupe terroriste en partie financ par le trafic d ' hrone. ' 3 En 1999.
le Washington Post rapporta: << L' UK, que 1'administration Clinton a
commenc soutenir et que certains membres du Congrs veulent armer,
la considrant partie intgrante de la can1pagne de bombardement de
l' OTAN , est une organi sation terroriste qui a financ la majeure partie
de son effort de guerre grce aux profits de la vente d ' h ron e.'~ Le
spcial iste de la drogue Alfred McCoy foumit une corroboration dtaille
et source: Les exi ls albanais utilisrent l'argent de la drogue afin de
faire livrer au Kosovo des armes tchques et suisses ensuite utilises par
la gurilla sparatiste que constituait I'UK. En 1997-98, ces syndicats
kosovars de la drogue armrent l ' UK pour qu'elle se rvolte contre
l'anne de Belgrade. [ ... ] Mme aprs la rsolution du conflit du Kosovo
par 1'Accord de Kumanovo en 1999, l'administration onusienne de cette
province r... ] laissa se drouler un trafic d'hrone fl orissant le long de
cette route du Nord qu i dbute en Turquie. Les anciens commandants
de 1'UK, deux chefs de clans locaux aspirant deveni r des dirigeants
nationaux, continurent dominer le transit de ce trafi c travers ks
Balkans.>>:;'
Pourtant, comme en Azerbadjan, ces jihadistes islamistes fi nancs par
la drogue reurent une nouvelle fois de 1'aide US, cette fois-ci de la part
du gouvernement des tats-Unis. 56 Alors que 1'tat profond amricain
dveloppait des liens avec I' UK, le Dpartement d'tat (au nom de l'tat
publ ic) tentait de promouvoir la lgitimit d' Ibrahim Rugova, le Prsident
albanais dmocratiquement lu du Kosovo qui montrait un engagement
assidu la rconciliation ct la non-violence sur le modle de Gandhi.

AL-QAI)A f.T L'ESTA IJLISHMENT DES ETATS-UN IS

237

Cependant, la lgitimit de Rugova la tte du Kosovo fut durablement


affaibli e en 1995, lorsqu ' il envoya une dlgation la Confrence de
Dayton sur la Bosnie, cette dlgation tant compltement ignore ..;;
'

A cette poque, des critiques accusrent certaines compagn ies


ptrolires US d'avoir des intrts dans la construction d'un oloduc
transbalkaniquc sous la protection de 1' US Army. Bien qu'in itialement
tournes en ridicule, ces critiques s'avrrent fin alement exactes. 5x
BBC News annona en dcembre 2004 qu ' un projet de 1,2 milli ard de
dollars visant la construction d'un oloduc, au sud d'une immense
base milita ire US au Kosovo, avait t conjointement approuv par les
gouvernements d'Albanie, de Bulgarie et de Macdoi n e . ~<> Un organisme
'
affili au gouvernement des Etats-Unis, l' Overseas Priva te ilnestment
Corporation, et ce1taines entreprises prives US assu rrent en grande
partie le financement de ce projet. Il avait t originellement propos en
1996, lorsque le corridor de transit concen1 avait t dsign comme
faisant partie de 1' Initiati ve de Dveloppement des Balkans du Sud de
l'admini stration Clinton .no
La prom iscui t de l'UK avec al-Qada fut une nouvelle fo is recon nue
dans la presse occidentale, su ite l'extension des gurillas sur le territoire
de la Macdo ine, ces oprations tant menes par l' U K (en connexion
avec les "Arabes afghans'') ds 200 1. Certains artic les de presse incluaient
un rapport d'Interpol accusant l'un des lieutenants de ben Laden d'avo ir
t le commandant d' une unit d 'lite de I'UK qui opra it au Kosovo
en 1999."1 Cet homme ta it probablement Mohammed al-Zawah iri . La
Droite tats-uni enne, qu i s'opposa it aux act ions de Clinton au Kosovo,
transmit la presse des rapports rvlant que le chef des forces d'lite
de l 'UK, Mohammed ai-Zawahiri, tait Je frre d ' Ayman al-Zawahiri,
le commandant militaire d'ai-Qada, l'organisation diri ge par ben
Laden. 62 Entre-temps, l'analyste Marcia Kurop cri vait dans le Wall
Street Journal qu Ayman al-Zawahiri, le chirurgien gyptien devenu
un leader tenoriste, a fa it fonctionner des camps d 'entranement pour
les terroristes, des usines de fabrication d 'anncs de destruction massive
ainsi que des rseaux menant des trafics de drogue travers l'A lbanie, le
Kosovo, la Macdoine, la Bulgarie, la Turquie et la Bosnie. 63
Selon Yossef Bodansky, le directeur de la Commi ssion d'tudes du
Congrs sur le terrori sme cl la guerre non conventionne lle: Les Arabes
afghans de ben Laden ont ga lement assum un rle prdominant dans
l'entranement de I'U K. [ ... ] [ la mi-mars 1999, I'UK incluait]

238

I.A ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

de nombreux lments contrls et/ou soutenus par les services de


'
renseignement des Etats-Unis, de 1'A llemagne, de la Grande-Bretagne
ct de la C roati e. 64 Ramush Haradinaj , dcrit par The Obsener de
Londres comme un trafiq uant de drogue et l'atout principal des services
'
de renseignement et de l'anne des Etats-Unis au Kosovo durant la
guerre civi le, fut traduit devant le Tribunal Pna l International pour
1'ex-Yougoslavie de La Haye (le TPIY)* en tant que cri minel de guerre."'
Pendant ce Lemps, selon les statistiques de la DEA (Drug E1?frcement
Agency, 1'agence tats-uniennc de lutte contre la drogue) 1' hrone
'
afghane constituait en 1' an 2000, environ 20% de ce lle saisie aux EtatsUnis presque le double du pourcentage constat 4 ans plus tt. La plus
grande part ic est maintenant distri bue par des Albanai s du Kosovo. 06

AL -QAfoA ET LE COMPLEXE MILITARO-FINANCIER ET PTROLIER

Il faut bien comprendre que 1' influence vidente de 1'argent du ptrole


dans les admi nistrations des deux Prs idents Bus h fut galement trs
importante sous la prsidence Clinton. Robert Baer, un ancien officier
de la CIA, s'est plaint du poids que le lobby ptrolier exerait cette
poque sur Sheila Heslin, alors membre du Consei l National de Scurit
de l' administration Clinton: L' unique job de Hes lin , semblait-il , tait
de porter le message d'un club exclusif conn u sous le nom du Foreign
Oil Companies Group (le Groupe des Entrepri ses pour le Ptrole
'
Etranger), le paravent d 'un cartel compos des principal es compagnies
ptrolires faisant des affaires dans la Caspienne. [ ... ] J'ai galement
appris qu ' Heslin n'agissait pas seule. Son patron , le conseiller adjoint la
Scurit nationale Samuel "Sandy" Berger, dirigeait la commission in teragences sur 1'laboration des politiques concernant le ptrole du ba ~s in
caspien. Cette position faisait de lui 1'ambassadeur du gouvernement au
sein de ce cartel, et Berger n'tait pas un acteur dsintress. Il dtenait
pour 90 000 dollars d 'actions (de la compagnie ptrolire] Amoco.
probablement le membre le plus influent du cartel. [ ... ] Plus je creu~ais
profondm ent, plus je voyais d' argent du ptrole de la Caspienne jnill ir
autour de Washington. 67

.
'
as ~w s s1nc:-,

NdE: Son procs, au cours duquel au moins 9 tmoi ns ~;hurgc on t t


ou sont mor1s dnns des conditions suspectes commena le 5 mars 2007. JI rut acquitt le
3 avril 2008, cc qui dl!clencha les plus vives protestations des autorits serbes .. . Il sera
touterois rejug prochainement, la cour d'appel du TPI ayant cass le premier jugement le
21 juil let 2010.

..

'

AL. -QAIDA FT !.:ESTABLISHMENT DES ETATS-UNIS

239

Les r uni o ns des compagni es ptrolires avec Hes lin d urant 1't
1995 fure nt ra pide m ent su ivi es par la crati o n d' un e co m mi ssio n
gouvern e m enta le in ter-agences destin e dtcnniner les po li tiq ues
'
des Etats- U nis po ur la Caspie nne. L' admini s tra tio n C lin to n co uta
les compagnies ptro li res, ct c ommena en 1998 impli q uer les
troupes tats-un iennes dans des exercices d 'entrane ment communs en
Ouzbki stan.h!i Cela rend it les pays voisins comme le Kazak hstan et le
Turkmnistan plus enclins do nner aux compagn ies tats- unie nnes les
droits d 'expl orat io n de leurs sols ou de constructi o n de p ipe lines, ces pays
se m fi ant de la Russie.('9 Cependant, Clinton ne cda p as au lohbying
nergique d ' Unocal qui demandait ds 1996 la reconn a issance des
Talibans comme conditio n ncessaire la constructi on du gazoduc venant
du Turkm nistan. En effet, C linton refusa cette reconnaissance, rpondant
en fait un e o ppositio n po li tiq ue virulente q ui fa isait a lo rs entendre la
voix des assoc iati o ns fmin istes dnonant le traitem ent des fe m mes pa r
le rgime des Talibans. 70
La symbi ose entre a i-Q ada, les compag nies p tro lires [tatsuniennes] et le Pentagone est encore visible dans le cas de 1'Azerbadjan,
'
par exemple. A prsent, le Pentagone est en train de protger le rgime
d'Aliyev (au sein duque l l'un des fils d ' Aliyev a succd son pre,
l'issue d ' une lecti o n do uteuse). C halmers Joh nso n a crit dans son li vre
Sorro ws o./Empire : << Initia lem ent, le Dpartem ent de la Dfense p ro posa
que l' Azerbadjan reoive un e subvention de 750 000 do llars de la part
de l'IM ET [International Military Education and Train ing], ains i q u' une
aide de 3 milli o ns de do llars, en 2003, de la part de la F MF [Foreign
MilitGJy Financing]. Cependant, le Dpartement de la Dfense admit p lus
tard que ces sommes, censes fa ire partie de la guerre contre le terro risme,
taient en fai t desti nes protger 1'accs des tats-Unis au ptrole de la
mer Caspienne et de ses a lentours. 71
'
Grce a i-Qa1'da, les bases m ili tai res des Etats-U
nis se sont mul tiplies
prox imit des champ s ptroli fres et des oloducs en Go rg ie, au
Kosovo, au Tadjik istan a in si qu'en Ouz bkista n. L'un iversi tai re et
spcial iste d u ptro le Michael Kl are expliq ue: Les troupes [tatsunienn cs] du Sou/hern Command (SOUTHCOM) partic ipent la dfense
de l'oloduc de Cano Li m o n en Colombie . [ ... ]De mm e, des soldats de
l'European Command (EURCOM) entranent les forces loca les protger
l'olodu c Bako u/Tbi 1issi/Ccy han nouvellem ent con struit en Gorg ie .
[ ... ] E nfin, les navires ct les av ions de l' US Par~flc Comma nd (PA COM)
Patro uillent le lo ng des rou tes vita les pou r les tankers, comme l'ocan

240

LA ROUTE V f~ RS LE NOUVE,\U DESORDRE MOND IAL

Indien, la mer de Chine mridiona le et la zone Ouest de 1'ocan Pa ci fi que.


'
[ ... ] Lentement mai s srement, l'arme des Etats-Unis
est convertie en un
service global de protection (des intrts ptroliers]. 7 ~
'

Une tude de l'histoire des Etats-Unis depuis la seconde guerre mondiale


'
suggre que l'Etat
profond tats-unien a utilis de manire constante les
ressources des terroristes qui s'avraient tre des trafiquants de drogue.
et plus rcemm ent les ressources d'al-Qada, dans le but d'atteindre ses
propres objectifs, spcifiquement en matire d' nergie ptrolire. Tout
cela s'est rali s au dtriment de l'ordre public et du bien-tre de l'tat
publi c tats-unien. 71 Cependant, souligner cette symbiose nous ramne
un autre facteu r : l' interpntration de l'establishment politique et financier
'
des Etats-U nis avec les classes dirigeantes de certains pays soutenant le
terrorisme, notamment et essentiellement l'Arabie saoudite et le Pak istan.

LES GROUPES MUSULMANS, AL-QAiDA, ET L'OCCIDENT

La Ligue Islamique Mondiale (la MWL pour Muslim World League, ou


Ra bita al-A lam ai-ls/ami) fut fonde en 1962 par le prince Fayal d'Arabie
saoudite avec des fonds partiellement issus d' Aramco, alors contrle par
des compagnies ptrolires tats-uniennes.74 L'universitaire Sad Aburi sh a
mis en lumire 1'approbation de la CIA pour cette utilisation idologique
de 1' islam contre le communisme et par-dessus tout contre le nassrisme
panarabe: Fayal [ ... ] dcida de jouer la carte musulmane de son pays en
runi ssant une Confrence Islamique Internationale la Mecque. L' issue
majeure de cette confrence concemait l'mergence d'une Ligue Islamique
Mondiale finance par les Saoudiens. [ .. .] Le prince Fayal, soutenu en
sous-main par une aide considrable de la part de la CIA, cette aide pren~mt
la fonne d'agents lis Aramco, encouragea la fonnation de groupes musulmans anti-socialistes, regroups spcifiquement autour du centre ptrolier
de Dhahran. (Nous avons des raisons lgitimes de croire que certain s de::,
groupes islamistes anti-amricains et anti-saoudiens sont aujourd'hui les
successeurs radicaliss des groupes prcits). ( ... ] Sayyid Qutb, alors leader
des Frres Musulmans d'gypte, admit ouvertement que durant son poque
'
[les annes 1960], ' les Etats-Unis
tonnrent l' islam.' 75
De nombreuses sources convergent vers le fai t que, en soutenant
le jihad afghan , le prince Turki al-Fayal Saoud, al ors di recteur de
la Saudi General Intelligence Agency [les services de renseignement
saoudiens], a gr la contri bution saoudienne au jihad, assist par le

1\L-<)ADA 1-:T L:t-:STAHI.I Sl!MENT DES T/\TS-UN lS

24 1

prince Sa lman, qui tait alors le gouverneur de Ri yad. Durant cette


priode, ben La den travailla troitement avec le prince Turk i, en tant
alors vritablement un agent des services de rcn eignement saoud iens.
De plus, la Ligue Islamique Mondiale, dirige par un religieux saoudien
nomm Cheikh Abdei-Aziz ben Baz, fournit des fonds [ ai-Qada]. -c.
En 1995 ct en 1996, la Ligue Islamique Mondiale tait encore proche
de certains lments d 'al-Qada tels que le Harkat-ui-Ansar (HUA), un
groupe terTori stc soutenu par lSl et actif au Cachem ire, au Tadjikistan,
7 '
en Tchtchni e ct en Bosnic.1 A cette poque, Mau lana Fazlur Rehman
Khalil, le directeur adjoint de l' HUA, fut invit au 34t: Congrs de la
Ligue Islamiq ue Mondiale qui se droulait La Mecque. Il y pronona
galement un discours devant l'Assemble Mondia le de la Jeunesse
Musulmane (WAMY, World Assembly ofMuslim Youth). 7!{ Deux ans plus
tard, en fvrier 1998, il cosigna l'dit de ben Laden,* rendu public cette
mme anne, qui dclarait un devoir pour les musul mans de tuer des
citoyens amricains ct leurs allis. En 2004, travers son journal Al-Hi/a/,
Khali l exhorta les volontaires combattre les force. annes des tatsUnis en Irak et en Afghanistan. 79
Des organisat ions comme la Ligue Islamique Mondiale ou 1'Assemble
Mondiale de la Jeunesse Musulmane sont difficiles cerner du fait que
leurs connexions s'tendent des lites de leurs nations aux radicaux
d'al-Qada. La branche tats-unienne de la WAMY, en parti culier, a
suscit des rponses contradictoires de la part des autorits des USA, et
notamment des enqutes annu les plusieurs reprises. li semble clair
que, entrant dans le cadre du statut spcial de 1'A rabie saoudite, de telles
organi sations ont t protges de toute investigation. Durant les annes
1980, selon 1'ancien procureur fdral John Loft us et d'a utres, un blocage
contre les actions antiterroristes susceptibles d'embarrasser les Saoudiens
' .
'
etatt en vigueur aux Etats-Unis_t<o Ce blocage tait encore en place durant
les annes 1990 en cc qui concerne le directeur de la WAMY en Virginie,
le neveu (ou cousin) d'Oussruna ben Laden nomm Abdu ll ah ben Laden.

NdE: Cet appel au meurtre doit toutefois tre replac dans son contexte hisroriquc.
l'poque. en 1998, ben Ladcn est trs loin d'avoir acquis le rle de croque-m itaine universel
qu 'i l dcroche en mi lieu de joumc le Il -Septembre. 11 a d'ai ll eurs perdu toute crdibi lit
dans le monde nrnhc su itc son soutien du part i Baas, lac, alors qu' i1 condamna it dans
le rnme temps le gouvernement saoudien pour avoir accept les bases amrica ines sur le
sot sacr du royaume pour men er l'opration Tempte du Dsert cnnlrc l ' Irak. Dans une
surenchre rhtorique peu c.k frais. il dcide alors de deven ir le champi on (voirt! en
l 'occurrence. le hra ut) de la Palestine, en lanant cet dit incendiaire L(Lh.! nulle chancel lerie
ne prend au srieux. Fin 200 1. l'axe du Bien redcouvre ulors rtrospectivement une
fatwa qui justifie sa croi~adc en 1\tghanistan.

242

LA ROUTI: VERS U:. NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

Le FBI ouvrit une enqute contre celui-ci en fvri er 1996, quali fiant
1'Assemb le Mondiale de la Jeunesse Musu lmane d ' organisation
terToriste prsume, mais cette investigation fut abandonne six moi~
plus tard.x1
Par la su ite, le journaliste Stephen Emerson tmoigna devant IJ
Commission sur le Il -Septembre que l' Assemb le Mondiale de la
Jeunesse Musulmanc a ouvertement soutenu le terrori sme is lamiste

[ ... ][ct] a constamment dcrit les Etats-Unis, les juifs, les chrtiens et l e~
autres infidles comme des ennem is qui devaient tre vaincus ou tus. >>),..:
Cependant, du moins jusqu'au milieu de l' anne 2004, la WAMY n'avait
toujours pas t rpertorie comme tant une organisation terroriste. Un
mois aprs le Il septembre 200 1, Abdullah ben Laden, le di recteur de la
branche tats-unienne de la WAMY, dclara que le seul contact qu ' il eut
avec le FBT fut un bref appeJ tlphonique.x 3

l 'ASSEMBLE MONDIALE DE LA JEUNESSE MUSULMANE,


LE GROUPE SAFA, PTECH ET LE 11-SEPTEMBRE

En mars 2002, la maison de Jamal Barzinji, 1'ancien reprsentant aux


Etats-Unis de 1' Assemble Mondiale de la Jeunesse Musu lm ane, fut
perquisitionne dans le cadre de 1'opration Green Quest, une enqute
[fdrale] sur le fi nancement du ten-orisme. Cependant, l'an11e US avait
fait appel aux services de Barzinji pour qu'il contrle ses aumn iers
musulmans.~<-t Barzinj i tait alors membre de ce que les enquteurs aux
Etats-Unis ont sun1omm ' le Groupe Sa fa', une nbuleuse complexe Je
personn es et d 'entits but lucratif ou non lucratif connectes entre elles
et qui seraient impliques dans le financement du tcrTotisme. Selon Lill
affidavit manant d'u n responsable des Douanes, Barzinji est un officier
dans au moins 14 entits composant le Groupe Safa, et son voisin , f\ 1.
Yakub Mirza, est imp liqu dans 29 entits du Groupe Safa. Mirza fut
aussi membre du conseil d'administration de Ptech, une co mpagni~ de
logiciels infonnatique s base Quincy [dans le Massachusetts,] qui tt
l'obj et d'une perquisition par des agents fdraux l'anne demire dans le
cadre de 1'opration Green Quest. 85
1

Le Boston Hera ld rapporta plus tard qu'u n autre sujet de 1'enqu0t~


est Ptech, finance par Yassin ai-Qadi, un riche investi sseur saoudien qut
a t officiellement dsi!:,'ll par le gouvcmement des tats-Un is comme un
financier du terrorisme. Ptech a t perquisitionne par des agents fdrau~

t\L-QADA ET U : STAB L!SI!MENT DES TATS-UN IS

243

en dcembre 2002 ct fait encore l'objet d' une enqute, selon cct1ai nes
sources. Aucun officier ou employ de cette compagnie n'a t inculp pour
un quelconque crime, et ai-Qadi a ni toute impl ication dans le financement
d'activits terroristes. La relation troite que cette compagnie entretient
avec ai-Qadi est proccupante pour les enquteurs car Ptcch a fourni des
logiciels et des conseils de nombreuses agences fdrales incluant le
FBI, la Federal Aviation Administration ainsi que le Dpartement de la
Dfense. x6 Yassin al-Qadi (ou al-Kadi), qui gra ct dirigea la Fondation
'
Muwafaq (aide bnie), fut ajout par le gouvernement des Etats-U nis la
liste des terroristes globaux spcitiquement ds igns en octobre 2001 , un
mois aprs le 11-Septembre. Ses avoirs furent par consquent gels.
Il est extrmement di ffi ci le d'accepter sans se poser de questions, ou
mme de critiquer objecti vement les jugements des tats-Unis relatifs
aux fondati ons musulmanes et leurs donateurs au sein mme de ce
pays, du fait des passions ct des engagements de la plupart des sources
d'infonnation. D ' une part, des joun1alistes tels que Greg Palast prtendent
que les enquteurs reurent 1'ordre de 'se tenir l' cart' de toute
investigation concernan t le financement des rseaux terrori stes par des
Saoudiens, car les Clinton et les Bush taient rticents embaJTasser
les Saoud iens en rvlant leurs connexions avec des terroristes. l\7 La
plainte de l'agent du FBT Robert Wright, selon laquelle le quariier gnral
du FBI fit systmatiquement obstruction ses tentatives d'enquter sur
Yassin al-Kadi ct sa compagn ie d ' investissement BMI, en est un exemp le
significatif Au cours d'tm procs ultrieur contre le FBI, Wright accusa
cette instituti on d' avoir organis un blocage qui pcnncttait des
terroristes trangers, comme les auteurs des attentats du Il-Septembre, de
'
s'engager dans des activits illgales sur le territoire des Etats-Uni
s. xx
D 'autre part, al-Kad i nia vigoureusement avoir envoy de l'argent
Oussama ben Laden ou son organisation al-Qada. La fondation
d'al-Kadi a envoy de l'argent des organisations dfendant des causes
charitables telles que les Musulmans Bosni aqucs, avant d'tre di s. oute en
1996.89 L'accusation du Dpartement du Trsor ne rvla pas les raisons
de qualifier al-Kadi de terroriste. Cependant, des sources pro-israliennes
ont point du doigt le soutien de sa fondation au Quranic Literacy
lnstitute (QLl) dont l'un des employs, Mohammed Abdul Hamid Khalil
Salah, fut condamn en Isral en 1993 pour avoir di stribu de 1'argent
et des anncs des agents du Hamas. 90 Les dirigeants du QLT furent
ultrieurement recon nus coupables, 1' issue d' un procs en rparation
l11pliquant des millions de dollars, ce procs ayant t initi par la famille

244

LA ROUTE VERS LE NOUVEAu DSORDRl: MONDIAL

'

d' un Etats-Unien juif assassin en Palestine. Cependant, l'organisation


modre American isla mie Relations dnona cc procs, le qualifiant de
simulacre, attendu que le QLT, dont les fonds avaient t gels par un
dcret manant du Dpartement du Trsor, ne pouvait mettre en place
une dfense lgale adquatcY1
L'accusati on contre ai-Kadi demeure controverse et, selon moi ,
non prouve . Cependant, i1 existe d 'autres questions relatives la
scurit en ce qui concerne la firm e Ptech, lie a i-Kad i ct la BMI
qu'il diri geait. En effet , Ptech tait une compagni e spciali se dan s
l'architecture de rseau des entreprises essentiellement dans les plan ~
directeurs des info rmations contenues dans les rseaux d'ordinateurs.
Le logicie l fourni par Ptcch tait util is par de nombreuses agences
gouvcmementales tats-un ienncs afin de mener des oprations sensibles.
ces agences incluant les de ux chambres du Congrs, la Maison Blanche,
le Dpartement du Trsor, le Secret SeJTice, la CIA, le FBL l'US Army.
'
l'US Air Force, l'US Navy, le Dpmi ement de l'Energie, la FAA, I'IRS
(l nternal Revenue Senice inspection, le service fdral des i mpt~) .
IBM, En ron ai nsi que I'OTAN. n
1

Indira Singh, alors une cadre importante de J.P. Morgan Chase, fit part
de sa proccupation au sujet de PLcch sa banque, au FBl, ct finalement
au snateur Chuck Grassley. Les Douanes perquisitionnrent le sige de
Ptech da ns ln nuit du 5 au 6 dcembre 2002 . Le lendemain, Ari Fleischer,
le po1ic-parole de la Maison Blanche, accorda Ptcch une extraordinai re
discul pation.'" L'enqute mene par les Douanes fut ultrieurement prise
en charge par le FBI et n 'aboutit pas. Plus tard, Indira Singh dc lara C:lli
cours d' une run ion publique que lorsque Ari Flcischer a dclar qu'il
n'y avait aucun problme avec Ptcch, je suis devenue persona non gralu.
sur liste noire de partout. 4 Plus spcifiquement, les employeurs de Singh
la sommrent d'oublier ce sujet, et l'enqute du FBl fu t stoppe. Par la
suite, elle perdit rapidement son emploi la banq ue J.P. Morgan Chase.
1

L'opration Green Quest fut galement supprime. Le jour mme de


la perquisition de Ptcch, le 6 dcembre 2002, le secrtaire au Trsor P::wl
O'Neill fut remerc i de mani re inattendue. Le service des Dounncs.
1'agence principale menant l'opration Green Quest, fut alors transfr
du Dpartement du Trsor au Dpartement de la Sc urit intri eure
nouvellement cr. En avril 2003 , les enquteurs de Green Quesl
dclarrent que leur travail tait constamment contrecarr par le FBI.'1' L~
13 mai 2003, Tom Ridge, le secrtaire la Scurit intrieure, signa un

AL-QA'fDA ET L'ESTABLIS HMENT DES TATS-UN IS

245

mmorand um rglementaire donnant au FBl l'unique pouvoir de contrle


des enqutes financires relatives au tenorisme. Moins de deux mois plus
tard, le 30 juin 2003, l'opration Green Quesl fut formellement dissoute.%
Cependant, Singh avait confi ses proccupations au sujet de Ptech
un journaliste de CBS, Joe Bergantino. Mme Singh dclara plus tard dans
1'mission de la radio NPR, A Il Things Considered, que le scnario du
pire serait qu'il tait planifi depuis longtemps d'tablir, dans le pays et
dans le secteur des logiciels infonnatiques, une compagni e pouvant cibler
des agences fdrales et avoir accs a des donnes gouvernementa les
importantes, essentiellement pour aider des terroristes lancer une
nouvelle attaque. 97 Singh expliqua quel point Ptech tait ida lement
positionne pour gnrer une crise telle que le Il -Septembre: Ptech se
trouvait, avec Mitre [Corporation] dans les sous-sols de la FAA pendant
les deux annes prcdant le 11-Septembre. Leur travai l spcifique est de
traiter les questions d'interconnexions entre la FAA et le NORAD [North
American Aerospace Defense Command], ou entre la FAA et 1' US A ir
Force en cas d ' urgence. Si quiconque tait en mesure de savoir qu' la
FAA, il y avait une fentre d'opportunits pour insrer un logiciel ou pour
changer quoique ce soit, a aurait t Ptech , tout comme Mitre. 9 x
Ce que Singb dclara au sujet des drogues fut tout autant alarmant:
J'ai ralis un certain nombre de choses au cours de ma recherche, et
lorsque je me suis intresse au problme des stupfiants, on m'a dit que
si je mentionnais la question de 1'argent de la drogue autour de la question
du Il -Septembre, je counais ma perte. Cette menace laquelle je suis
soumise est encore d'actualit, et par consquent je parlerai de ces questions
dans un autre forum. 'N (Les remarques de Singh au sujet du Il-Septembre
et de la drogue ont t indirectement repri ses diverses occasions,
principalement dans Vanity Fair, par une autre lanceuse d'alertes, elle aussi
licencie, l'ancienne traductrice du FBI Sibel Edmonds.) 100

LA

CONNEXION ARABIE SAOUDITE/TEXAS/ GENVE

lndira Singh a galement rvl un autre journaliste que des agents du


FBimcontents, bass Boston, lui dirent en priv que leurs mains taient
lies concernant Ptech, car on a donn carte blanche aux Saoudiens pour
le II -Septembre. 10 1 Ces rtlcxions font cho celles de deux autres
agents du FBI: Robert Wright ct John O 'Neill. 102 Wright sc plaignit
forme llement en 2000 de l' obstruction de j usticc dont faisait 1'objet

246

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

son enqute sur Yassin ai-Kadi et sa t'inne BMI, BMI tant une banque
d'investissement dont Ptech aurait t<< le bijou de la couronne . 10 3 (Deux
des directeurs et fondateurs de Ptech taient d 'anciens employs de BMI :
de plus, l'un d' entre eux, l'ancien directeur de BMl Hussein Ibrahim ,
devint le vice-prsident de Ptech et son directeur scientifique. 104 )
Finalement, le F BI arrta Soliman S. Bihe iri, l ' administrateur de la
BMI , en juin 2003 . Cet homme tait accus d ' avoir utilis la BMI afin
d 'effectuer des investissem ents pour de nombreux terrori stes dsigns,
dont Yassin al-Kadi, Moussa Abou Marzouk (le leader du Hamas), et
Cheikh Youssef al-Qaradawi , un reli gieux rad ical banni des tats-Unis
depuis 1999. 105 Sans l' ombre d ' un dou te, l 'entreprise Ptech, bien qu 'elle
'
se soit retrouve au centre nvra lgique de la rponse des Etats-Unis une
attaque arienne, avait galetnen t tabli de manire indpendante sa propre
connexion avec ai-Kifah et al-Qada. Un employ de Ptech, Muhamed
Mubayyid, fut le trsorier d ' une association caritati ve arabe peu connue,
Care lntemational, qui tait la branche Boston du Centre des Rfugis
d'al-Kifah, bas Brooklyn, N ew Yo rk. En mai 2005 , Mubayyid fu t
inculp suite une plainte fdrale pour avoir m enti aux a utorits q ui
enqutaient sur les liens prsums de son association caritative avec des
organisations ten oristes. 106
En 200 1, le Toronto Star passa en revue 1' interaction complexe entre
les politiques ptrolires, l' Arabie saoudite et al-Qada, ct commenta:
Plus tt ce mois-ci, le Guardian, un journal britannique, a indiqu que
1'administration Bush ordonna aux agents du FBI de stopper toute
in vesti,
gation concernant les membres du clan ben Laden vivant aux Etats-Unis.
En septembre, le Wall Street Journal documenta les lucratives connexions
d'affaires entre !a famille ben Laden ct d'importants Rpublicains des
'
Etats-Unis, incluant le pre du Prsident, George Bush Sr.
Que pouvons-n ous dduire de tout cela ? Une possible conclusion serait
que Je problme terroriste reprsent par ben Laden fut sciemment rendu
incontrlable puisque ben Laden lui-mme avait des protecteurs puissants
tant Washington qu' en Arabie saoudite. 10
'

En effet, de puis au moins 1992, de nombreux observateurs ont note


qu ' Arbusto, la premire entreprise ptrolire dirige par George W. Bush,
reut 50 000 dollars de la part du Texan James Bath, qui fonda sa fortu ne
en investissant pour des millionnaires Saoudi ens. 10x De petits placements
de cc type achtent de l'influence politique. Selo n Kevin Phillips, <dames
Bath , qui a investi 50 000 dollars dans des pmienari ats avec Arbusto en

1\L-QAD/\ ET L'ESTABLISHMENT DES P.TATS-LJN IS

247

1979 ct en 1980, l'a certainement fait en tant que charg d'affaires aux
tats-Unis des riches investisseurs saoudiens que sont Salem ben Ladcn
et Khalid ben Mahfouz. [ ... ] Ces deux hommes furent impliqus dans la
Bank of Credit & Commerce International. [ ... ] Une dcennie plus tard,
Harken Encrgy, l'entreprise dsireuse de racheter gnreusement l'a ffaire
ptrolire et gazire en fai IIi tc de George W. Bush, possdait ses propres
connexion avec la CIA [ .. .] 17,6% de la valeur d' llarken tait contrle
par Abdullah Bak h. 109 (Khalid ben Mahfouz a ni catgoriquement avoir
t un actionnaire dans Arbusto ou Harkcn Energy. Cela impliquerait que
le bient iteur originel de George W. Bush tait le demi-frre d'Oussama
ben Laden, Sa lem ben Laden.)
Les premiers accords avec Arbuste furent ngocis alors que le pre
de George W. Bush se prparait l'lection prsidentielle entre 1979 et
1980. Le second accord avec Harken fut initi en 1987, alors qu' il se
positionnait pour succder Reagan. 110 Il existe d'autres investissements
entre la famill e Bush et les Saoud iens. Beaucoup de choses ont t crites
au sujet du Groupe Carlyle* ... qui fait partie intgrante du complexe
militaro-industriel , dont certains des 1nembres les plus importants [furent]
James A. Baker III , l'ancien secrtaire la Dfense Frank C. Carlucci,
et 1'ancien Prsident George H. W. Bush [ou encore Douglas Sandy
Wamer Ill, ami intime de George W. Bush et principal artisan de la fusion
entre les empires bancaires J .P. Morgan et Chase Manhattan Bank, ou son
collgue aux services financiers de Carlyle, 01 iv er Sarkozy, (dem i-frre de
Nicolas Sarkozy et beau-fi ls de 1'ambassadeur Frank Wisner Jr, le fil s du
fondateur et directeur de 1'OPC - Office of Po licy Coordination - Frank
Wisner). Comme l' a crit le journaliste Ben C. Toledano, Jusque peu
aprs le Il-Septembre, la famille ben Laden d'Arabie saoudite possdait
des participations substantielles dans le Groupe Carl yle. 11 1
La Ku wait-American Corporation (Ku wAm), au sei n de laq uelle
Marvin Bush (le frre cadet du Prsident Bush) ct Mishal Youscf Saud
al-Sabah de la famille royale kowetienne taient tous deux d' importants
actionnaires, a encore plus de rapports avec le Il -Septembre.1l:! Kuw Am
soutenait [fi nanci rement] l'entrepri se de scurit Securacom, renomme
plus tard Stratcsec, qui s'occupait de la scurit du World Trade Center le
Nci E: Prsent dans de no mbreux domaines d ' activits, comme l' aron~nttique, la
dfense, l' industrie a utomob ile c t des transports, l'nergie, les t lcommuni catio ns c t les
mdi as, le Groupe Carlyle a connu une russite pour le mo ins impressionnante: c r en
1987 avec la modeste somme dt: 5 111illions de do llars US . le tonds d'investissement pse
maintenant 90 111illian/s de d o llars ! (Un accroissement de 1 R000 foi s ).

248

LA ROUTE VEHS LE NOUVEAU DSORDRE MONDIAL

11 septembre 200 1. (Securacom assurait galement la scurit pour United


Airlincs ainsi que pour 1'aroport international Du lles Washington. L'un
des directeurs de cette socit jusqu'en juin 2000 fut Marvin Bush. 113 )
Cependant, ces investissements ne sont que des symptmes significatifs
'
des intrts saoudiens dans l'establishmen t financier vorace des EtatsUnis, ct no n des indices dmontrant un hypothtique rle central dans
celui-ci. Depuis l' mergence de la doctrine des pil iers jumeaux en
1974, une bonne partie de la richesse saoudienne a t gnreusement
dpense en faveur des partis polit iques tats-un iens en gnral, et en
faveur du cercle fam il ial des Bush en particu lier.
Par exemple, Khalid ben Mahfouz a contribu financer la construction
du plus haut gratte-ciel de Houston, la Texas Commerce TO\.vcr, en
conjonction avec la banque fam iliale de James Baker, ami proche de Bush
pre ct directeur de cabinet de Ronald Reagan ap rs 1981. Cet di fie e
fut achev en 1982, ct ben Mahfouz, qui avait alors 31 ans, partageait
des interts d'affaires avec le directeur de cabinet du Prsident des ta tsUnis. 114 En 19R5, ben Mahfouz fut 1'un des financiers saoudiens qui
rachetrent la part de 200 mi llions de dolla rs de la banque Baker dans la
tour de r lous ton. C'tait 60 millions de dolla rs de plus que sa constructi on
n'avait cot quat re ans auparavant. Cette vente fut etTectue au moment
le plus critique du crash du march de l'immobilier texan ... une poque
o il tait diffici le de fai re cadeau d'espaces de bureaux Houston. >> 1 1~
La rticence du gouvernement fdra l poursuivre en j ustice 1:1
BCC I (au sein de laquelle ben Mahfouz fut, dura nt quelques annes. un
actionnaire important) aprs qu'il fut dmontr que cette banque mait
acquis illgalement une filiale tats-unienne, la First American, constitue
'
un exemple flagrant de l'influence saoudienne aux Etats-Unis.
Un ancien
conomiste du Conseil National de Scurit a dclar aux auteurs Jonathan
Bcaty et S. C. Gwynne que James Baker ne poursuivit pas la BCCI en
justice car il pensait qu'une poursuite judiciai re contre cette banque aurait
nui la rputation dont jouissaient les tats-Unis, alors considrs comme
un refuge sr pour les capitaux et les investissements trangers. 11 (>
Tolcdano a rs um ainsi les op inions de ceux qui y voient une
motivation plus texane: Kevi n Ph ill ips crit: 'Aucune autre fa mi Ile
politique aux tats-U nis n 'a eu quoi que ce soit qu i s'apparente la
relation longue de quatre dcennies que les Bush ont entretenue avec la
famill e roya le saoudienne et les cheikhs ptroliers du golfe Persique.'
Chacun des atTangements passs entre eux - 'ventes d'armes, accords

AL-Q/\DA ET L'ESTABLISHMENT DES T/\TS-UN IS

249

ptroliers et conseils', selon William Hartung du World Policy Jnstitute ont rendu notre gouvernement rticent enquter sur les Saoudiens. 117 Le
patronage de la BCCI s'tendait galement des Dmocrates, y compris
au Comit de Campagne pour un Snat Dmocrate qui , en 1990, tait
codirig par le snateur John Kerry ct par David Paul de la renomme
S&L CenTrust Savings Bank, base Miami. En plus d 'tre un proche
associ de David Paul , Gha ith Pharaon, l'actionnaire majoritaire de
CenTrust, tait une fi gure cl de la BCCL m
Kevin Ph illips, axant ses recherches sur plus de trois dcennies de
pntration ct d'immun it des Saoudiens aux Etats-Un is, a observ cc
qui suit:
1

[George H.W.] Bush, alors qu'il dirigeait la CIA en 1976, engagea

dans cette institution James Bath, le charg d'affaires aux Etats-Unis


d' un inve tisseur majeur de la BCCI , Khalid ben Mahfouz, ai nsi que la
famill e ben Laden, elle-mme affilie la BCCI. [ ... ] L' une des priorits
majeures de Bush en 1976 tait d'tendre sa coopration avec les services
de renseignement saoudiens, alors dirigs par Cheikh Kama) Adham, qui
entretenait galement des liens financiers troits avec la BCC'I. La possibilit que George II.V{ Bush fut un architecte, et non pas une victime ou
une personne floue, du rle mergent de conuption jou par la BCCI
J'chelle internationale aiderait expliquer pourquoi Bush aurait pu trc
autant comprom is clans les trois principaux scandales politiques des annes
1980 - La surprise d'octobre ( 1980-81 ), 1'affaire Iran-Contra ( 1I.JX4-H6) ct
l' lrakgate ( 1981 -90) qui impliqurent en partie le linnnccmcnt secret de
ventes d'armes clandestines ainsi que des relations spciales avec l' Irak
et l' Iran.[ ... ] L'atTive au pouvoir de son tls en :?.000 renouvela lmportancc politique ct judiciaire [de ces scandales]. 11 ''
,

L'chec du gouvernement des Etats-Unis sc montrer plu ~ agres~if au


sujet de l' implication des Saoudiens dans le scandale de la BCC l fut en
effet rpliqu avec le li-Septembre. Toledano observa que : [En 2003,]
les Commi ssions du Renseignement du Congrs ct du Snat prparrent
un rapport commun concernant le Il-Septembre et la faon dont on
aurait pu l'empcher. Avant que ce rapport soit publi, la Maison Blanche
dirige par Bush ex igea certaines suppressions, dont une sect ion de 28
pages dsignant les Saoud iens. 120 Le journaliste Greg Palast donna

une raison diplomatique cela, expl iquant la BBC: L'Etat vou lait
maintenir la fa mi Il e royale pro-amricaine d'Arabie saoudite au contrle
du plus grand robinet de ptrole du monde, mme au prix de fermer les
yeux les li ens de ce pays avec le terrorisme, auss i longtemps que les

Etats- Uni s taient en scurit. 1::: 1

250

LA ROUTE VERS LE NOUVEAU or~ SORDRE MONDIAL

Ainsi, un certain nombre d'auteurs, comme Kevin Phillips, ont


dcrit une connex ion entre Bush et les Saoudiens, ou entre le Texas et
les Saoudi ens, ciblant Kh alid ben Mahfouz ct le Groupe Carl yle en
particu l ier. 1 ~ 2 Il serait plus exact de parler d'une connexion entre le Texas.
1'Arabie saoudite et Genve. Mentionne plus tt dans ce livre, l' Inter
Maritime Bank de Bruce Rappaport, base Genve, avait galement des
relations d 'a ffaires avec la BCCT, la famille ben Laden et la famille Bush.
Alfred Har1mann, le vice-prsident de l'Inter Maritime Bank et 1'un des
directeurs de la BCC I, ta it galement le directeur d' une banque sui sse
appartenant la BCC r, la Banque de Commerce et de Placements (BCP),
qui ngocia en 1986 un investissement de 25 millions de dollars dans la
compagnie ptrolire Harken Energy, l'instigation de George W. Bush . 1 ~-'
Seul un prjug racial pounait nous amener nous concentrer uniquement
sur les Saoud iens dans cette connexion entre Bush et Harken, en exc luant
Rap paport de cette opration.

JI serait donc plus exact de dire qu ' il existe un supramonde global.


'
au sein duquel des Etats-Uniens, des Arabes et des juifs extrmement
riches sont au fil des annes devenus compltement interconnects. Nous
vivons dans une poque o certaines personnes issues du monde arabe
sont devenues actionnaires principaux au sei n de grandes corporati ons
US te lles que Citigroup, Chase Manhattan Bank, Hyatt Hotels, Mobil ,
Chevron et News Corp. l :!-1 Des banqui ers et des grands patrons a rabe ~
sont galement reprsents dans les commissions d 'tudes politiques du
Con sei1 des Relations trangres. Dans le mme temps, Rappaport a t
localis l' intersection entre l' argent russe illicite ct la Bank of New
York, travers laq uelle jusqu' 10 milliards de dollars aura ient transit
en moins d'une anne. 1.:! 5
Dans le sillage d'Harkcn Energy, des investisseurs arabes, ain i que
des oligarques russes tel Boris Berezovsky, mettent encore contributi on
des capitaux de dpart pour les entrepri ses douteuses de ceux qui . ont
proches de la Maison Blanche, notamment pour la firme de Nei l Bush.
Ignitc! Inc. 1:!6 L'une de ces entreprises est la compagnie mi li taire prive
Diligence Middle East, particulirement active en Irak. Cette compagnie
est dirige par l'ancien directeur de la FEMA Joc /\ ll baugh, dont je
parlerai plus extensivemcnt au regard des vnements du li -Septembre.
J' ai dj dfendu le fait que, dans le cadre de ce supramondc global,
il ex iste des mta-grou pes qu i transcendent leurs diffrences relig i euse~
ct idologiques, qui collaborent avec les gouvernements, ct sont capables

AI .-QADJ\ ET L:ESTABLISHMENT DES TATS-UNIS

251

de mo di fier les politiques gouvernementales (notamment, mais pas


exclusivement en cc qui concerne le trafi c intemational de drogue). La
BCCl en constituait un . Des reprsentants de Berezovsky participrent un
autre mta-groupe, qui se serait runi dans la villa que possde en France
le marchand d'armes et milliardaire saoudien Ad nan Khashoggi. Cette
structure fut par la suite accuse d'avoir commandi t le I l -Septembre
russe que constiturent les attentats la bombe Moscou en 1999 Y~ 7
Quelque part dans 1'obscur milieu Texas/ Arabie saoudite/Genve, il y a
certainement aussi une place pour un tel mta-groupe.
La plus grande parti e du dbat sur le Il-Septembre s' est focali se sur
ce que j 'a i appel un faux dilemme: savoir si c'tait les islamistes ou le
gouvernement des tats-Unis qui taient les responsables des vnements
du Il-Septembre. Nous devrions au moins envisager la possibi lit que cc
fut un mta-groupe global, travaillant comme une force X non reconnue
oprant travers le monde, qui possdait les diffrentes ressources et les
vastes connex ions ncessaires au succs de cette opration. 11x

253

CHAPITRE

10

Structures parallles et
plans pour la continuit du gouvernement
Nous somme.\ lcl-has car le fa it d 'importance est que <'elfe fJCtrl ie du 111011de
contrle les rsenes 11/ondia/es de ptrole. et quiconque COIJtrle les rsenes
de ptrole, surtout sic 'tait un hontme comme Sac/dont Hussein,
a1 ec une Rrande arme et des armes sophistiques, aumitlo mainmise sur
l'conomie amricaine el - en fait- sur/ 'conomie mondiale.>>

Dick Cheney. secrtaire la Dfense. 1990


Le fait de dclencher une guerre d 'aJ!ression
n'est pas seulemenT 1111 crime international;
il est le rri111e intemalionul suprme qui se distingue de.\ autres crimes de guerre
en ce .\e/1.\ qu'il reJ?fnne loulle malaccltiiiUh; de l'ensemhle.
Robert Il. Jackson, juge du Tribunal des crimes de guerre de Nuremberg, 1946

<<Je Ille .fiche de ce que dise/If lesjuristes intemutionau.r.


on l'a hutter des culs. >J
George W. Bush, le I l septembre 2001

LA

STRATGIE DE LA TENSION EN E UROPE ET EN AMRIQUE

L'ide que des pan s du gouvcn1ement puissent soutenir de extrmistes


dans des actes de terrorisme dirigs contre leur propre peuple est, de prime
abord, presque impensable. Pourtant, cette incnvisagcable possib ilit
s'est clairement concrtise en Italie, avec les fameux attentats la
bombe de la Piazza Fontana Milan en 1969 ct la gare de Bologne
en 1980 ( 16 personnes furent tues Milan, et 85 Bologne). Bien que
des anarchi stes aient pri s part ces attentats, et aient t initialement
considrs comme les uniques coupables, il a t rvl ultrieurement que
ces attentats faisaient parti e d'une stratgie de la tension orchestre par
les services de renseignement de 1'anne italienne.1

N dE: Lire cc sujet !.es Armes .\ecrtes de 1'OTAN, l'ouvrage dt: rfrcncc de Dan iele
Ganser (Collcction R0::. istanccs, ditions Demi- Lune, 2007).

254

L/\ ROUTE VERS L E ~OUVE.I\U DSORDRE MOND IAL

La rcsponsnbi 1i t des serv ices de rense ignement ita liens fut


d finit ivement tablie par des tri bunaux italiens ainsi que par des enqutes
parlementaires. L' hi storien de Standford Thomas Sheehan l'a crit dans le
Nelv York Re,iew (?/Books: Plus tard, le massacre [de la Piazza Fontana]
a t attri bu deux no-fascistes, Franco Freda et Giovan ni Ventura ,
et un agent des Services Secrets (le SlD) nomm Gu ido Giannettini.
Gianncttini Cui t le pays, mais il continua recevoir des chques de la part
du SID pendant une anne entire. Lui et trois autres hauts responsables
du S ID furent par la suite empri sonns pour association de malfai teurs
dans cc massacre. 1 Nanmoins, les Italiens reconnus responsabl es ont
mis en ca use des actions clandestines tats-uniennes en Itali e, actions qui
dbutrent avec les efforts du Bureau de Coordination Politique (OPC)
destins battre les communi stes aux lections italiennes de 1948. Le
gnral Vito Miccli, l'ancien chef des services de renseignement militaires
itali ens, suite son arrestation en 1974 sur la base d 'accusations d~
conspiration en vue de renverser le gouvernement, a tmoign que les
organi sati ons incrimines, qui furent appeles une SID parall le, om
'
t fo nnes grce un accord secret avec les Etats-Unis et [ont volu J
dans la structure de l'OTAN. 3
L'ancien ministre de la Dfense Paul o Taviani a dclar au magistral
Casson durant une enqute en 1990 que durant sa priode au ministre
( 1955-5R), les services secrets italiens ta ient diri gs ct fin ancs par
<<les boys de la Via Veneto>> - en d'autres termes les agents de la CIA
au sein de 1'Ambassade tats-unienne se trouvant au cur de Rome. 1
En 2000, un gnra l des services secret~ itali ens a dc lar [ ... ] que la
CIA avait donn son arprobation tacite une srie d 'atten tats la bombe
au cours des annes 1970 afin d'instaurer 1' in stabi 1it ct d 'empcher
les comm unistes de prendre le pouvoir. [ ... ] ' La CIA voulait, traver~
la naissance d ' un national isme extrme et la contri bution de l'extrme
droite, particul iremcnt celle d' Ordine Nuovo, empcher ( 1' Italic) de
basculer vers la gauche', a-L-il ajout. 5
Les preuves d' un certain degr d ' implication des tats-Unis sont
nombreuses mais ga lement problmatiques. 6 Il ne fait aucun doute que
les USA, oprant partiellement travers l' OTAN, ont sou tenu ct financ~
cc que 1'on appelle les groupes parami 1itaires stay-behind en Jtali e
ainsi que dans d 'autres pays membres de l'OTAN ( travers l'opration
Gladio); et il ne fait galc1nenl aucun doute que les structures ct les
armements de ces groupes ont t utiJiss dans le cadre d'une stratgie de
la tension. Pendant un certain temps, des critiques de la politique trangre

STRUCTLJRES PARAI.u': u :s ET PLANS POUR LA CONTINUITE DU GOUVF.RNF.M E.NT

255

tats-unienne ont soul ign le rle des atouts de la CIA ct du tCITOrisme


'
de Gladio dans le coup d 'Etal
des colonels grecs en 1967: Le groupe
'Sheepskin' du rseau Gladio fut impliqu dans une campagne d'attentats
la bom be qui ont t attribus l'extrme gauche ct, deux jours avant
'
que la campagne lectorale ne commence, un coup d 'Etal militaire amena
au pouvoir une junte dirige par George Papadopoulos, un membre des
services de renseignement grecs KYP [qui avait t empl oy par la CIA
depuis 1952]. 7 Cc fut l'apoge d'une pri ode durant laquell e on avait
impos la Grce un service de renseignement devenu fou ainsi
qu ' un gouvernement de l'ombre dot de pouvoirs hors du contrle des
dirigeants nominaux de la nation. 8
'

L' intervention contin uelle des Etats-Unis dans la politique italienne


aprs 1948 fut encore plus claire. E lle tait destine empcher la
formati on d 'un gouvernement soutenu par le Parti Communiste. Par
exemple, la CIA dboursa 10 millions de dollars en 1972 afin de fin ancer
des partis politiques, des organisations affilies, ainsi que 2 1 candidats,
dont la plupart taient Dmocrates Chrtiens. L' ambassadeur Graham
Martin, allant 1'encontre des conseils de la CIA, donna 800 000 dollars
de plus au gnral Miceli, Je chef des services de renseignement militaires
italiens. 9 Mice li sera jug deux ans plus tard pour son impl ication dans la
tentative de coup d'tat Bor?;hese en 1970, que l'attentat la bombe
de la Piazza Fontana en 1969 tait cens fac ili ter. Finalement, lui et les
autres accuss furent ensuite acquitts. 10
Ce qui n'est pas encore clair, du moins pour moi , est le degr ct le
niveau de conscience au sein de la direction tats-unicnnc de la violence
d'tat italienne utilise contre des civi ls. L'enqute offi cielle du Snat
italien sur le Gladio conclut sans l'ombre d'u n doute que des lments
de la CIA ont commenc au cours de la seconde moiti des annes 1960
a' contrer l'avance[ ... ] de la gauche, par tous les moyens disponibles. >> 11
Cependant, quel niveau se trouvaient ces lments, et avec quelle
autorisati on centra le agissaient-ils? Indubitablement, les units du
Gladio ont contribu amplifier 1'eurofascisme des annes 1980, tandis
que beaucoup pour ne pas dire la plupart de ces eurofascistes taient
anti-amricains autant qu 'anti-sovitiques. Quels qu'en soient les dtails,
la perversion de l'opration Gladio dans des attentats dlibrs sur des
civils innocents illustre les dangers du pouvoir concentr au sommet (le
top-down power, ou pouvoir vertical), particuli rement lorsque celui-ci
est tranger ct au-dessus des mcanismes de contrle ct de contrepo ids
'
d ' un Etat
public ouvert. l -"?

256

LA ROUTE VERS LE NOUVEJ\U DESORDR!-. MO:'-!DIAL

Quelques Amricains, au moins, croya ient en leur propre stratgie de


la tension. Willi am Harvey, lorsqu'il tait chef de poste de la CIA Rome,
aurait recrut ses propres escouades d'action et ensuite suggr que le
directeur des services de renseignement italiens SIFAR (appels plus tard
SID) les utili se a fin de ' perptrer des attentats la bombe contre des
bureaux du Parti Dmocrate Chrtien ainsi que certains journaux du Nord,
qui devraient tre attribus la gauche.' >> 13
Plus important encore, des sources europen nes prtendent qu e l'un
des matres penser du complot de 1969, Guido Giannettini , fut invit en
1961 donner une confrence de trois jours des officiers militaires tats,
uniens Annapol is, sur les Techniques et possibilits d ' un coup d'Etal
en Europe. 14 Quelques semaines plus tard, des officiels du Pentagone
commencrent rdi ger les plans connus sous le nom d 'oprati on
North woods, la premire application tats-unienne connue - ce jour - de
la stratgie de la tension. ABC News les rsume ainsi: << Les plans auraient
inclus la possibilit d'assassiner des migrs cubains, ct prvoyaient de
couler des bateaux de rfugis cubains en haute mer, de dtourner des
avions, de faire exploser un navire tats-unien, et mme d'orchestrer des
campagnes de terrorisme violent dans les villes tat -uni en nes. 15 Cc
schma fut labor durant une priode o s'accrut 1' intrt de l' arme des

Etats-U nis pour le contre-terrorisme util is comme technique contreinsurrectionnell e, labore par les nazis, les thoriciens franais de la
guerre rvolutionnaire,*"' ainsi que les migrs de 1'Europe de 1'Est suite
leur rattachement l'arme US.
Ainsi, nous ne pouvons pas tablir de claire di stinction entre la
violence dli bre dfendue par les stratges italien s de la tension cl
'
ceux qui les ont imits aux Etats-Unis. L'analyste en matire de scuri tc
internati onale John Prados a soulev ce problme de manire assez forte:
notre poque o le terrorisme est une proccupation mondiale, il c..;t
particulirement drangeant de dcouvrir que 1' Europe de 1'Ouest et le:-.
tats-U ni s se sont allis pour crer des organi sations qui se sont par la
suite converties au terrorisme. En Amrique, de tels pays sont qualifi-.
de "sponsors du terrorisme" et sont la cible d ' hostilit ct de sancti on:-. .

NE : Le fac-simil de l' unique exemplaire de cc plan, conscrvl: pur le secrtatr~ .t


la Dfense MacNamara, est intgralement reproduit dans ln nouvclk d ition rv ise d~..;
deux li vres de Thierry Mcyssan (qui rut le premier le dl:voil er Ct l France): /, 'l]}ioyoh!t'
Imposture & Le f'e11Wgate, (ditions Demi-Lune, 20 10).

**

En

l hm ;,~ i s

dans le Lex ie.

'

STRlJCTURI:S P/\R/\LLLES ET PLANS POUR LI\ CO:-.ITJNUJT DU GOliVt-:RN I:MFNT

257

Est-il pos ib le que les USA eux-mmes, la Grande-Bretagne, la France,


'
l'Italie et d'autres mritent tous de figurer sur la liste des Etats
finanant
le terrorisme? >> 1r, Il est par ailleurs alan11ant de constater que l'attentat
la bombe de la Piazza Fontana, planifi par une structure parallle
voluant en dehors de tout contrle gouvernemental, constituait un prlude
'
un coup d'Etat
militaire. 17

CHENEY, R UMSFELD ET LA PLANI FICATION DE LA COG


DURANT LES ANNES

1980

Dick Cheney et Dona Id Rumsfeld ont t assoc is depuis les annes


1980 dans le cadre d'une structure parallle de planification l d \1rgence

nationale] aux Etats-Unis. L'objectif forme l de cette structure tait la


continuit du gouvernement (COG pour Continui(l' of Go1ernment),
mais son nom est trompeur. La Progressi1e R e 1iew fit rfrence, de
'
manire pl us appropri e, des plans pour un possible coup d'Etat
militaire et/ou civil. 1 ~<
Les plans de cc que le joun1aliste James Bamford a appel le
gouvernement secret de la COG se sont dvelopps lentement.
principalement mais pas exclusivement sous les administrat ions
Rpublicaines depuis les annes 1950. 19 Comme nous 1'avons vu, une
tape majeure de ce dve loppement fut la cration en 1979 de la Federal
Emergenc:v Management A geney (FEM A) . Ma is la plan ific<Jtion des
situations d'urgence par la FEMA fut politise de manire radicale sous
le Prsident Reagan. Ds 1984, selon le journaliste Ross Gelb pan: Le
lieutenant colonel Oliver North travailla it ave<.: des responsables de la
Federal F.mergenc:r 1Hanagement Agen(r [ ... ] dans le but d'laborer un
plan secret de prvoyance afin de surveiller les di ssidents politiques et
d'assurer la dtention de centaines de milliers d' trangers sans-papiers
dans le cas d'une urgence nationale indtenninc. Le plan, dont une partie
portait le nom de code Rex-84, appelait la suspension de la Constitution
conditionne par un certain nombre de scnarios, do nt une invasion
'
~tats- unicnne du Nicaragua. [ ... ] Mais outre les groupes s'opposant aux
Etats-Unis en Amrique centrale, ce plan de la FEMA aurait inclus les
activistes environnementaux, les opposants l'nergie nuclaire ainsi que
les activistes favorables l'assistance aux rfugis. 20
Auparavant, Reagan, alors gouverneur de la Ca lifornie, avait autoris
1'laboration d'un plan de contre-i nsurrecti on (connu so us le nom de

258

l 1\ ROUn: VERS LE NOUVE,\l J DSOIWRE MONDIAL

Cable Splicer) ainsi que des exercices destins grer de telles crises, en
conjonction avec la Sixime Anne US et le Pentagone (Operation Garden
Plot). Avec 1'accession de Reagan la prsidence, les responsables de
Cahle Splicer (sous la direction de Louis Giuffrida) intgrrent la FEM A.
En tant que directeur de la FEMA , G iuffrida poursuivit ses pl ans de
dtention massive des dissidents; ils devinrent si tentac ulaires que mm('
le mini stre de la .J usticc, Wi !liam French Smith, mit des obj ections.-:! 1

Te ls que conus par Oliver North la Maison Blanche au mi 1ieu des


annes 1980, ces pl ans n'appelaient pas seulement la survei llance mais
aussi la dtention potenti elle d'un grand nombre de citoyens tatsuniens. Au cours des auditions relatives 1'affaire Iran-Contra, North fut
interrog par le dput Jack Brooks propos de son travai l sur un plnn
en cas de crise qui suspendrait la Constitution amricaine . Le prsident
de la Commission d'enqute du Congrs, le snateur Dmocrate Daniel
Tnouye, rpondit fcm1ement que c'tait l un sujet hautement sensible ct
class secret qu 'on ne pouvait pas aborder dans le cadre d'une audience
publique. Cet change spectacul aire a t virtue llement ignor par les
mdias de 1'esta bi ishment. :!:!
Dans le siliage de la question de Brooks, le public a t inform de la
fao n dont le mini ~tre de la Justice, dans un courrier adress au direct eur
du NSC Robert McFarlane, avait cri t que l'Ordre Excuti f de la FEMA
dpassait les propres fonctions d 'agence coordinat ri ec de gestion
des situations d'urgence. >> 2" Jusqu' aujourd'hui, il est habituellement
convenu que les objections de Smith ont apparemment tu dans l' uf
1'bauche de 1'Ordre Excutif. >> 24 Cependant, la directive autori~an t
cet ordre, appe le la National Security Decision Directiw: (NSDD 55
du 14 septembre l 9X2, << Enduring National /,eadership >> ), continua
tre e ffective pendant une dcennie. Elle fut mme amplifie par le
Prsident Reagan le 16 septembre 1985, grce la National Security
Decision Directil'e 188 (NSDD 188. Go\ernemenr Coordination for
National Security Decision Rme1genq Preparee/ness>>). Ces dirccti\cs
furent nombreuses ct largies par des Ordres Excutifs additionnels qui
au to risaient une constante << planitication de la continu it. 2 ~
Certaines des procdures au plus haut ni veau concernan1 la COG furent
orchestres par un groupe extra-gouvememental parallle. Oprant en dehors
des canaux gouvernem~ntaux traditionnels, e lle incluait le directeur de G .D.
Searle & Co. , Donald Rumsf'e ld, ainsi qu'un membre du Congrs issu du
Wyo ming, lJik Cheney.26 La responsabilit g lobale de cc programn1L'.

STRLJCTLJRES l'ARALI. I~ LES t-:T l'LANS POUR LA CONT I NUITI~ DU (;(.)UV I ~ RNEM I.: l'n

259

dissimule derrire l' inoffens ive appellation de Naona/ Program Office


(Bureau du Programme National), fut assigne au Vice-prsident George
H.W. Bush, avec le lieutenant-colonel Oliver North ... comme officier
d'action du Conseil National de Scurit (NSC). ='

Il n'est pas fantasque de 1ier ce gouvernement parallle priv au


Il-Septembre. Comme il sera dtaill travers le chapitre sui vant, Cheney
et la FEM A furent runi s en mai 2001 : le Prsident George W. Bush
nomma Cheney directeur d ' une commission d'tudes sur le terrorisme
et cra un nouveau bureau au sein de la FEMA portant le nom anodin
d'Office o./National Preparedness (Bureau de Prparation Nationale) afin
de 1'assister. En fait, Bush autorisait une rinitialisation de la forme de
planification que Cheney et la FEMA avaient orchestre sous l'intitul
de COG. Et durant le Il-Septembre, la planification porta ses fruits: un
plan secret de continuit des oprati ons fut mis en uvre, au moins
partiel lement, pour la premire fois. 2R
Ce chapitre, et spcifiquement le suivant, explorent les consquences
de cette frappante concidence: le fait que 1'quipe de la COG des annes
1980 fut essentiellement reconstitue par le fils Bu h en mai 2001 en
tant que commission d' tudes, et qu'ensuite (aprs avoi r planifi des
activits
dont nous ne savons presque rien) un attentat majeur sur le sol
,
des Etats-Unis (dont nous ne savons galement pas grand-c hose ce jour)
a conduit la mise en uvre du programme de la COG. Le public ne sait
parei11emcnt presque rien de la COG, except le fait que ses pouvoirs de
dtruire le gouvernement constitutionnel sont considrables.
La <<contin ui t du gouvernement>> est un intitul rass urant.
Cependant, i1 serait plus honnte de l'appeler plan de Changement de
Gouvernement, puisque selon Alfonso Chardy, journaliste au Miami
Herald, cc plan prvoyait la suspension de la Constitution , transfrant
le contrle du gouvernement la FEMA, la nomination d'urgence des
comJnandants militaires afin de ditiger les autorits fdrales ainsi que
les autorits des tats fdrs, ct galement la mise en pl ace de la loi
martiale au cours d'une crise nationale. 2() Ce plan donnait galement la
Federal Eme1gency Management Agency, qui avait t implique dans sa
rdaction, de nouvc,wx pouvoirs radicaux, incluant 1' intcn1cn1cnt. 30
En fait, cette quipe planifiait, en cas de crise majeure, l'viction du
gouvernement public par un gouvernement a !te ma tir. Selon 1'auteur et
joun1alistc .lames Mann: Rumsfeld et Cheney taient des acteurs cls

260

LA ROUll: \'ERS LI. ~OUVEAU DSOIWRE \IIONOII\l

dans le cadre de 1' un des programmes les plus sec rets de 1'administration
Reagan. Selon ces pl ans, certains offici els tats-uni ens menaient
furti vement des exercices de planification destins maintenir le
gouvernement fdra l pendant et aprs une guerre nucla ire avec 1'Union
sovitique. Le programme appelait mettre de ct les rgles lgales de
la succession prsidentielle dans certaines circonstances, en fave ur d'unl'
procdure secrte mettant en pl ace un nouveau Prsident' et son starr
L'ide tait de sc concentrer sur la vitesse afin de prserver la 'cont inuit
du gouvcmemcnt' ct d 'viter les procdures encombrantes; le prsiden t
de la Chambre des Reprsentants, le prsidentpro tempore du Sn at, ct le
reste du Congrs auraient jou un rle limit~ en cas de mise en pl a~e
de la COG.
1

Finalement, la planification appelait la suspension de la Con tituti on.


pas seulement la suite d' une guene nuclaire, mais l'occasion de
toute << urgence de scurit nationale . Ce type d' urgence fut dfini par
1'Ordre Excutif 12 656 de 1988 comme toute survenance, incluant le~
catastrophes naturelles, les attaques mi 1itaires, les urgences technol ogi que~.
ou toute autre situation de cri se qui dgradent
srieusem ent ou mettent
,
gra vement en pri 1 la scurit nationale des Etats-Unis. ' 2 Clairement. k
1I -Septembre entrait dans cette dfinition.
Les plans de la COG furent intgrs dans la planification d ' un ce11ain
nombre de groupes correspondant diffrents dpartements grant diverses
foncti ons. L'un de ces groupes, le Continuity of Governm en/ /nteragenc:r
Gro up (Le Groupe Inter-agences de la continuit du gouvernemen t)
grait l' octroi de comptences et la relocali sati on des diri gean t ~
gouvernementaux afin de prvenir la dcapitation du gou vernemen t
durant une cri se. Un autre groupe grait les problmes de commande cl
de contrle dans le but d'assurer la scurit des communicati ons et du
matriel infom1atiq ue a fin que les dcisions pui sent tre pri ses c t mise"
en uvre. Un autre groupe, concentr sur le Dpariement de la Dfense.
planifiait les reprsai ll es contre les agresseurs de la nati on. "
En avril 1994, Tim Wciner annona au New York l111es que durant
l' re postsov it ique de Clinton, le Doomsday Prcyect (le Projet du
Jugement Dern ier), tel qu' il ta it conn u all ait tre s upprim. << Les
tensi ons nucla ires de cette re s'tant apai ses, le proj et a moins c.k
six mois vivre. ' Le 1er octobre, c' est d e l'hi stoire ancienne' a dclan:'
un ofTi cie l d u Pe n tago ne. Wci ner ajouta que tandi s que certain s

STRUCTURES PARALLLES F.T l'LANS POUR LI\ CONTIJ'\L IT DlJ (iOliVJ-.RNEMENT

26 1

programmes de continuit du gouveme1nent ' (COG) conti nuent sous


l'gide des planifi cateurs du Pentagone, ils sont de ple. versions de
la vision tendue par le Prsident Reagan en 1983. ' Il sont en train de
raliser que ces ncessits sont des rminiscences de la guerre froide '
dclara [l'anal yste nuclaire Bruce] Blair. ' Elles ne sont plus appropries
au monde d'aujourd'hui .' 1"'
Cet article persuada les auteurs James Mann et James Bamford que
les plans de la COG de Reaga n taient dornavant abandonns, car il
n'y avait, semblait-il , plus aucun ennemi dans le monde capable de ...
dcapiter le leadership de l'Amrique. >> 35 En fa it, une seule phase de
la planification de la COG avait t abandonn e: un programme du
Pentagone relatif la rponse une attaque nuclaire. Au contraire, selon
l'auteur Andrew Cockburn, une nouvelle cible fut trouve :
Bien que sous l're ('l imon les exercices aient continu, avec un budget
annuel de plus de 100 millions de dollars. les Sovitiques disparus
furent alors remplacs par des terroristes [ .. .] Il y eut galement d'autres
changements. Aupa ravant, les spciallstes slectionns pour diriger le
'gouvernement de l' ombre' avaient t puiss dans l'ensemble du spectre
politique, qu ls soient Dmocrates ou Rpublicains. Mais dornavant,
dans les bunkers. Rumsfeld se retrouvait en sympathique compagnie
politique. la liste des 'joueurs' tant presque exclusivement constitue
de faucons Rpublicains. C'tait un moyen pour ces gens de rester en
contact. lis se rencontraient, l isaient l'exercice, puis ils ti raient bou lets
rou ges sur l'administration Clinton, de la manire la r lus extrme mc
rvla un ancien officiel du Pentagone ayant une connaissance directe de
ce phnomne. On pourrait parler d'un gouvern ement secret attendant
son tour. L'administration Clinton fut extraordinairement in di ffrente
cela, [ils n'avaient] aucune ide de ce qui s 'y droulait. 11'

Le rcit de Cockbum requiert quelques rserves. Ri chard Clarke, un


Dmocrate fa vorab le Clinton (son directeur du contre-terrori sme),
admet qu ' il a particip aux sim ulations de la COG durant les annes
1990 et qu ' il a en fait rdi g la Pres idential Decision DirectiFe (PDD)
67 (la Directive de Dcision Prsidentielle) de Clinton dans le cadre de
l ' <<Enduring Constitulional Covernment and Continuity qf' Go\ 't!l'll/IU!nl>>

(Faire perdurer le gouvernement constituti onnel ct la con tinuit du


gouvemement). 17 Cependant, la planifi cation de la COG impliquait des
'
.
equipes diffrentes ayant des buts diffrents. Il est assez probable que
le responsabl e du Pe ntago ne dcrivait l' quipe du Dpartement de la
Dfense cha rue
des reprsa i Il es.
:::>

262

LA ROUTE VERS I.E NOUVEAU DSORDRE MON DI AL

La descripti on d'un <<gouvernement secret attendant son tour (qui


incluait la fois Cheney ct Rum sfeld) est trs proche de la dfiniti on
d' une cabale, en tant que groupe de personnes secrtement unies afin de
'
provoquer un changement ou un renversement de gouvernement. A la
mme poque, Cheney ct Rumsfeld projetaient galement un changement
par le biais de leu r lobbying public, travers le Prc~ject for the Ne\\
American Century (PNAC, Proj et pour le Nouveau Sicle Amricain ).

en faveur d'une politique moyen-orientale plus vo lontariste. A la lumire


de la faon dont la COG a t rellement mise en uvre en 2001, nous
pouvons lgitimement suspecter que, malgr 1' intrt de ce groupe
envers le programme de <<continuit du gouvernement sous Reagan .
l' intrt central de Cheney et de Rumsfeld durant les annes Clinton tait
dsormais un changement de gouvernement.
Ainsi nous ne devrions pas tre surpris qu 'avec la mise en uvre de la
COG ont t instaures les dtentions arbitraires sans mandats qu'Oliver
North avait pl anifies deux dcennies auparavant, ainsi que les coutes
tlphoniques sans mandats qui sont leur contrepartie logique. L' unique
question dtenninante est la suivante: ces pratiques ont-elles t dc ide~
aprs le i l-Septembre, comme le soutient l' administration Bush ? Ou
taient-elles dj prpares en tant que composantes de la pl anificati on
de la COG relance par Cheney ct la FEMA en mai 2001 ? Je reviendrai
cette question dans les trois chapitres suivants.

L E PTROLE ET LA COMMISSION D'TUDES NERGTIQUES


DE CHENEY

La mme impression de prparation en vue du Il-Septembre ct des guerre~


qui en rsultrent sc fait ressentir en cc qui concerne l'autre comm, ission
d'tudes de Cheney, 1'Energy Task Force (la Commission d'Etude:-.
'
Energtiq ues). Ds mai 200 l , celle-ci avait dj tabli, de mani re urgente
et dtai lle, des plans de prise de contrle du ptrole irakien. Comme de
nombreux observateu rs l'ont soulign, sous la seconde admin istrati on
Bush, c'tait la premire fois que le Vice-prsident et son propre staff de
scurit nationale exeraient des pouvoirs comparables, voire suprieur~,
ceux du Prsident. Certa ins sont mme alls plus loin dans 1'analyse,
comme l'crit le journaliste Steve Perry en 2005: Le cabinet de Cheney
est la bote de Pandore de la campagne de 1'administration Bush pour
envahir l'Irak. La plupart tics pl anifications relatives la conduite ct la
'vente' de la guc1Te sc sont droules sous sa direction, a insi que ce lles de

STRUCTURES PARALLI~ U: S ET PLANS POUR LA CONTINUIT OU GOUVERNEM I:.NT

263

Donald Rumsfeld et de Paul Wolfowitz au Pentagone. C'est Cheney qui


neutralisa la CIA du fait de leurs analyses peu arrangeantes concernant la
non-menace reprsente par Saddam ; Cheney et ses am is du Dpartement
de la Dfense contournren t efficacement la CIA en crant 1'Office of
Special Plans (le Bureau des Planifications Spciales) au Pentagone afin
de fournir l'admini stration le genre de renseignements qu 'e lle dsirait et
ce, en grande partie grce Ahmed Chalabi, depuis longtemps leur laq uais
habitu jouer un double jeu. JR
Perry cita galement une tribune libre de l'anci en directeur de cabinet
de Colin Powell , le colonel Lawrence Wilkerson (retrait de 1'arme
de Terre): Durant le premier mandat du Prsident Bush, certaines des
'
plus importantes dcisions relatives la scurit nati ona le des EtatsUnis - comme les dcisions vitales concernant l' Irak d'aprs-guerre
- ont t pri ses par une fact ion secrte, peu connue du grand public.
Celle-ci ta it compo e d 'un groupe de personnes trs restreint, dirig
par le Vice-prsident Dick Cheney et le secrtaire la Dfense Donald
Rumsfeld . [ ... ] Je crois que les dcisions de cette 1igue fu rent parfois
labores avec le plein soutien crit du Prsident et parfoi s sans. [ ... ]
C'est un dsastre. Au regard des choix possibles, je choisirais toujours
une bureaucratie contraignante une cabale effi cace. 3'>
L'une des premires missions d'importance du Vice-prsident fut de
'
discuter de la politique nergtique au sein de sa Commission d'Etudes
'
Energtiques qui comprenait des dirigeants de 1' industrie ptrolire. En
fait, Cheney pourrait lui-mme tre qualifi de ce titre. Comme l'a rapport
The New Y01ker: Immdiatement avant de devenir Vice-prsident, il fut
le directeur gnral d' Halliburton, la plus grande entrepri se de services
ptroliers et gaziers du monde. Le conglomrat, qui est bas Houston, est
aujourd 'hui [en 2004] le plus important contracteur priv travaillant pour
les forces amrica ines en Irak; il a obtenu des contrats pour une valeur
avoisinant les Il milliards de dollars pour son travai l l-bas. Cheney a
gagn 44 millions de dol lars durant sa carrire Halliburton. Bien qu'il
ait dclar avoir 'rompu tous [ses] liens avec l'entreprise', il continue
de recevoi r des compensations diffres d'une valeur d 'environ 150 000
dollars annuels. 40
ll est clair que d ep uis fvrier 2001 au moins, les discussions de la
Con1mission d'tudes de Cheney incluaient la capture>> des ressources
ptrolires en Irak: Une preuve fascinante pointant dans cette direction
tait un docum~.:nt du Co nseil National de Scurit (NSC), dat de fvrier

264

L\

IWl :TI~

\'ERS 1 1: !\OLVE:\ ll DI-.SORDRI: 1\10\IDIAL

200 1, invitant son personnel cooprer pleinement avec la Comm ission


d'tudes de Cheney. Le document du NSC, rapport dans le magazine The

Ne11 York er, notait que la Commission envisagerait la combinaison d~


deux, domaines politiques: 'la rvision des politiques oprationnelles en\ cr-;
les Etats voyous' ainsi que les actions concemant la caphtre de champs
ptrolifres ou gaziers nouveaux ou existants. Cela impliquait certai nement
que la Commission t11d iait des questions gopol itiqucs traitant des action ~
susceptibles d'aboutir l'appropriation des rserves de ptrole ct de ga7
dans ces tats voyous', comprenant sans doute 1'Irak. >>..~ 1
Les proccupations de la Commiss ion d' tudes sont illustres l.lvec
loquence par deu x documents transmi s au cabinet juridique dntrt
public .Judicial /!Vatch, l'i ssue dunc virulente bataille devant le"
tribunaux. Le premier document est une carte de l' Irak, dont les lment s
dtaills conccment uniquement le ptrole. Par exemple, le Sud-Ouest est
soigneusement divis en neuf 'zones d'exploration .' Dpouille d 'attribut~
pohtiqucs. cette carte montre un irak nu avec seulement ses amples atou t'i
naturels bien en vue. C'est comme un schma de dcoupe de viande dans un
supennarch qui identifie les diffrentes parties d'un gros bloc de buf de
manire cc que les clients puissent voir les morcea ux les plus convoit:-..
[ ... ] Ln zone 1 pourrait tre r entrecte, les zones 2 ct 3 sont certaineml'nt
de juteux faux-filets, et la zone 8 - hum, cc serait le lilct mignon.
Le second document de la Commission d 'tudes, galement rendu
public suite une dcision de justice, tait un graph ique de deux pages
intitul ' Prtendants trangers pour les champs ptrolifres irakien~ . Il
identifiait 63 compagnies ptrolires issues de 30 pays et spc ifiait queb
champs de ptrole irakiens chaque compagnie s' intressa it, ainsi que
le stade des ngociations de telle ou telle compagnie avec le rgime de
Saddam Hussein. Parmi ces entreptises, il y avait la nerlandaise Ro~.1 l
Dutch/Shcll, la russe Luko il et la franaise Total Elf Aquitaine, qui t~1il
identifie comme tant intresse par le fabuleux champ ptrolifre de
Majnoon, estim il 25 milliards de barils. Bagdad avait mi~ un accurd
de principe' en faveur des plans de cette compagnie frana ise afin qu ~, l k
puisse dvelopper cette succulente 'tranche' de l' Irak. F.t voil le l kt
mignon qui tombe dans la bouche des Franais!~~
La Commi ss ion d 'tudes de Cheney fut la dernire tape d 'un
'
processus de lnbhying opr par les nu{/ors ptrolires qui avait dblllL'
sous Clinton. Ds avril 1997, un rapport manant du Ja111cs A. Baf..tr
lnstilute of'Puhlic Polie) de l'universit de Riec (l' Institut de Politiqu L~

265

STRIX l ; RI S PI\RJ\l.Lf~ LES 1:1 PLANS l'OCR Ll\ CO:"iT I!'LIT DU (i()l l\;RNOIE!'\T

'

publiques) souleva it le problme de la<< scurit nergtique des EtatsUnis, notant que cc pays tait de plus en plus menac par les pnuries.
Il conclut que Sadd am Hussein demeurait une menace pour la scurit
du Moyen-Orient et disposait encore des capacits militaire. suffisantes
pour avoir recours la force hors des frontires de l'Irak. L'administration
de Bush fil s s'empa ra du sujet ds son entre en fonction en 2001, en
s'appuyant sur un second rappo11 manant du mme institut. Le rapport de
cette Commiss ion d'tudes fut cosponsoris par le Consei 1 des Relations
trangres, bas New York, un autre groupe historiquement concern
'
par l'accs des Etats-U nis aux ressources ptrolires trangres:D Le
rapport, intitu l S trategie L'nergy Poly: Chal!enges.fr the 2lst Century
(Les Politiques nergtiques stratgiques: chall enges pour le xx1c sicle),
conclut que les tats-Unis devraient conduire une rv ision immdiate
de leur politique envers l'Irak incluant des valuations militaires,
nergtiques, conomiques, politiques et diplomatique~. ~.1
Dans le mme temps. la BBC reut contnnation de membres du
'
Dpattement d'Etat
que la pla ni fi cation pour un changement de rgime en
Irak commena durant 'les premires semaines' de la prise de fonction de
'
Bush en 2001, bien avant les attentats du Il-Septembre aux Etats-Unis. ~ 5
La proccupation de l'administration de contrler le ptrole du MoyenOrient s'ajouta d'autres inquitudes stratgiques au ~ein de celle zone,
comme 1'incertitude grandi ssante propos de 1'avenir des bases militaires
US en Arabie saoudite. La Maison Blanche fut galement impressionne
par le rapport d'un groupe de discussion de l 'AE I ,~ commi ssionn par
Paul Wolfowitz, qui mettait en avant l'ide que faire l~1ce au teno ri sme
moyen-oriental ncess iterait deux gnrations de conflits, dans lesquels
l' Iran e~t plus important. f ... ] Mais Saddam Hussein est f ... ] plus faible,
plus vulnrable. ~ 6

R UMSFELD, CHENEY, PAUL BREMER ET LE NSC

Cependant, en 2002, Donald Rumsfcld, su ivant la position de nombreux


autres responsab les de 1'administration Bush, a dclar sur CRS News
q.ue la guerre prvue n'avait rien voir avec le ptrole, littralement
nen voir avec le ptrole. >> 17 L' un des rares commentateurs qui en parla
plus sincrement fut Anthony C'ordesman, 1'un des principaux analystes

NdT : l.'.llllennm l :.nlt'IJJr.H' fn,Jilllft' cslu11 intlunl g roupe dt.: n: tk,ion (rhinA
groupe <k prc:-o., ion (Iohii I') lh~l)con:.cn a l eu r.

tank)~~

266

LA ROCTI: VE:.RS LE NOUVEAl. LlSOR!JRE M O:'-~Ll l t\ L

'

du Center j r StraleKic and international Studies (le Centre des Etudes


Stratgiques ct 1nternationales) : Peu importe s i nous 1' avouon'i
publiquement ou non, nous irons en guerre parce que Saddam est assis au
centre d' une aire rgionale contenant plus de ()Q<Yo des rserves ptrolire-,
mondi ales. Nous pouvons galement citer l'ancien directeur de la CL\
James Woosley, qui insinua publiquement que si la France ct la Russie
contribuaient au changement de rgime, leurs compagnies ptrolire-;
pourraient travai lier>) avec le nouveau rgim e ainsi qu ' avec les
entrepri ses tats-uniennes. Dans le ca~ contraire, commenta 1'Asia Tin w.~.
elles devraient sc contenter de regarder les cargos traverser le Golfe..,:-.
Comme je l'ai expos dans d 'autres publications, le besoin d'exercer
une domination sur le ptrole d'lrak est galement profondment li
la dfense du dollar..t9 L'actuelle force du dollar est maintenue par
l'obligation faite l'Organisation des Pays Exportateu rs de Ptrok
r
(OPEP), - originellement assure par un accord secret entre les EtahUni s et l' Arabie saoudite -,que toutes les ventes de l' OPEP s'oprent en
dollars. 5 Cette obligation sc vit menace par la volont de certains pays
membres de l'OPEP, suivant l' initiati ve de Saddam Hussein, d'autoriser
certains paiements en euros. 51
,

Les Etats-Unis ont rapidement ragi afin de s'assurer que le ptrulc


demeurerait majoritairement une matire premire change en dollars par
un Ordre Excutif imposant aux ventes ptrolires iraki ennes de repasser de
l'euro au dollar. 52 Cette directive manant de Bush le 22 mai 2003 et bisant
tat d' une urgence nationale , ne mentionnait pas directement le dollar en
tant que tel~ toutefois, elle dirigeait 1'ensemble des profits ptroliers de~ li ns
aux
projets de reconstruction en Irak, vers un fond central contrl par k s
,
Etats-Unis. Le 6 juin 2003, le Financial Times confm1a it que les ventes de
ptrole irakien taient nouveau rgles en dollar.-'.1
Cc fut seulement un exemple du programme nergt ique m i' c r~
uvre par Paul Bremer, qui prsidait la destine de l'Ira k depui ~ rn<ll
2003 en tant que directeur de 1' Autorit Prov isoire de la Coalition. Ses
. '
priorits affirmes taient de pri vatiser l'Irak ct d'ouvrir des opportunttcs
pour les banques ct les multinationales tats-uni enn cs. 5-l Au cour::; Je
cette pri ode, le dmantlement tmraire de r tal irak ien qu 1 opr~l
lui valut le soutien des noconservatcurs favorabl es au march li bre . tel
Charles Krauthammer.:'i.'i Cependant, si 1'on revient en arri re, Brct11L'I' rut
critiqu par la plupart des ohscrvatcurs, 1ln~tar de Rob Woodward da1~:'
son ouvrage Stale (?l Denia/ ct Thomas R icks dans Fiasco, pour ~tvtll r

STRUCllJIO.S PARA LLI.I ES ET l'LANS POL:R LA CONTI:-Il!ITf: DU (iOUVERI"Ud iNT

26 7

perdu la ba tai Ile de la conqute des curs ct des esprits du peuple irakien.
L' indiflrcncc ouvertement affiche envers l'opinion publique irakienne
fut mme pointe du doigt par le joun1al conservateur Finanriul Times .:-~:~
Le fait que certain s des aspects du programme de Bremcr contredisaient
'
clairement les dcis ions politiques des Etats- Unis arrtes n 1 ssue des
runions du Conseil National de Scurit, organises juste avant ln guenc
les 10 et 12 mars 2003. est particulirement frappant. 57 Un responsable
important de l'administration Bush dclara plus tard c\ l' crivain David
Rothkopf que 1'in di rr rencc de Brem er envers les dcisions de la Maison
Blanche tait due Rumsfcld, qu'i l accusa d' insubord in ation de haut
niveau. 511 Mais le co-conspirateur de Bremcr dans le dmantlement de
l'tat ct la privati sation de l'Irak fut Peter McPherson, un ancien dirigeant
de la Bank (~/'A m erica et ami proche de Cheney qui avait servi sous
l'administration de Gerald Ford nvec Rumsfeld et Cheney.:-9

CHENEY, LE PTROLE,
ET LE PROJET POUR LE NOUVEAU SICLE AMRICAIN

Au cours des annes 1990, les dfenseurs les plus tenaces ct .H.: han1s
d'une invasion de 1' 1rak furent les noconservateurs du Projecl
.
. j(Jr the
New American Centw:1 (PNJ\C). La plupart taient des partisans actifs
du Likoud isra li en, et au moins l'un d'entre eux rdigea des conseils
politiques pour le Premier ministre israli en Benjamin Netanylhu et le
Likoud en 1996. 60 1,c PNJ\C lui-mme fut fond l'anne suivante. en 1997.
En 2004, les noconscrvateurs du PNAC, qui dsiraient craser l' OPEP
en abaissant les pri x du ptrole, perdirent une ba tai li e contre les mqjors
ptrolires US, qui prfraient maintenir l'OPEP et voir ains i augmenter
les cours du ptrole.('' (Selon le journaliste Greg Pal ast dan!.' llarper :~, le
basculement vers une politique favorable l'OPEP concernant 1' Irak fut
conduit par Di ck Cheney lui-mmc. 62) Cependant, avant 200.1, le PNAC
~insi que les majors ptrolires taient lis dans leur dsir de voir les
Etats-Unis vol uer vers la prise de contrle du ptrole irakien.
Panni les membres in tl ucnts du PNAC, cinq homm<.:s avaient exerc
des responsnbilits dlns des administrations Rpubli ca in es: Donald
Rurnsfeld , Dick Cheney, Paul Wolfowit7, Lewis Libby et Zalmay
l<halilzad. James Woosley, le directeur de la CIA durant les deux
Premires annes de la premire administration Clinton partageait leurs
convictions. tl est fruppa nt que trois de ces vtrans du pouvoir - Cheney,

268

LA ROUTE VERS LE NOUVEAlJ DSORDR E MONDI/\1.

Rumsfcld ct Vv'oosley - aient galement t des membres importants du


groupe secret qui planifiait le programme de continuit du gouvcmcment
(COG) durant les annes 19R0.63 Dans des lettres ouvertes adres s~\
Clin ton et aux leaders Rpublicains du Congrs en 1997. le PNJ\C
appelait l'viction du rgime de Saddam Hussein ct un changemen t
en faveur d'une politique tats-unienne plu. autoritaire au MoyenOrient, incluant si ncessaire 1'usage de la force pour renverser Saddam
Hussei n.""' Leur idologie fut rsume travers une feuille de route
d'impo rtance majeure: Rehuilding America:\ De::/enses (Reconstruire le-.,
Dfenses de 1'A mrique)~ en septembre 2000. Cc document dfendait une
Pax Americana globale non restreinte par le droit in ternational et parla
franchement de la ncessit de maintenir des bases arrires de troupes US
au Moyen-Orient, mme si Saddam quittait le pouvoir. 65
Cc document tait piani fi cmnme un ordre du jour en cas de victo1re
Rpublicaine aux lections prsidentielles de 2000. Avant mme que la
Cour Suprme confirme cette victoire en dcembre, Cheney s'ingniait
assu rer des postes cls pour les membres du PNAC la Maison Blanche
et aux Dpartements d'tat et de la Dfense. Lewis Libby devint l'adjoint
du Vice-prsident Cheney, Wolfowitz celui de Rumsfeld, et Richard
Perle le directeur du Defense Poli(r Board (le Con~eil des Po litiqu e~ lk
Dfensc). 116 L'ancien directeur du PNAC John Bolton devint quant lu i le
chef de ti le des faucons au Dpartement d'tat de Colin Powell. En 2002.
les objectifs du PNAC visant une domination militaire tats-unicnnc
sans partage, en plus du droit de lancer des frappes prventives n' im porte
o , fu rent incorpors dans la nouvelle Stratgie de Scurit Nationale de
septembre 2002 (la National Secur~F Strate&r:v, connue sous 1'abrvia tion
NSS 2002)." 7 Il est important de noter qu ' une figure cl de la rdaction de
ce document fut Philip Zclikow, qui devint plus tard le principal auteur
du Rapport de la Commission d'enqute sur le Il-Septembre, en tant que
directeur cxcutif. 6 x
Quelques jours a