HZ

447A
Tradies
do
HZ 641 Pensamento Poltico Liberal
Prof.
Dr.
Silvana G. Romani R.A. 104076

Pensamento

Poltico

lvaro

Bianchi

Consideraes acerca do tema Liberdade

Se houvesse um instrumento capaz de aferir o pensamento poltico, seria
sustentado por um trip composto por conceitos que, no decorrer da histria da
humanidade, oferecem indicativos para a anlise da forma como os homens tecem suas
relaes polticas: os conceitos de soberania, liberdade e igualdade. Ainda que
imbricados, possvel discorrer sobre eles de forma particular. Esse ensaio prope-se
focalizar o conceito de liberdade em diferentes expoentes da tradio poltica: Nicolau
Maquiavel, Thomas Hobbes, John Locke e, por fim, Jean-Jacques Rousseau.
O conceito de liberdade sempre foi objeto de especulao para diferentes
pensadores, em diferentes reas do conhecimento humano. Ceclia Meireles, em sua obra
Romanceiro da Inconfidncia, faz uma reflexo que muito nos diz

sobre o vocbulo

liberdade:
"...Liberdade,
essa
que
o
sonho
humano
que
no
h
ningum
que
e ningum que no entenda..."

palavra
alimenta
explique

Vale lembrar, de antemo, que esse paradoxo acompanhar o conceito de

liberdade nos diferentes momentos em que pensadores sobre ela se debruaram e se
debruaro.
Para se abordar aqui o conceito de liberdade, toma-se o sculo XIII como marco.
Isso porque nesse momento que cidades-estados no norte da Itlia comeam a
reivindicar autonomia. A liberdade almejada , portanto, civil e no individual. Principia-se,
nesse momento, uma poltica anti-papal e anti-imperial, deslocando a soberania
(inicialmente dividida e posteriormente disputada entre Papa e Imperador) para o mbito
da

cidade.
1

Entre as cidades-estados italianas, Firenze de singular importncia. Vivendo um

pouco mais de dois sculos de conturbaes em sua forma de liderana, por volta de
1517, a famlia Mdici retoma o poder e a Repblica instaurada se desfaz. Nessa poca,
Nicolau Maquiavel, segundo secretrio da Chancelaria de Florena, deposto e
condenado ao ostracismo nas proximidades da cidade. em sua propriedade rural, nas
imediaes de San Casciano, que o historiador Maquiavel escreve seu clssico O
Prncipe e, com ele, inaugura uma nova tica ao pensamento poltico, desvinculando-o da
moral e da religio. Essa s estar vinculada poltica como varivel, ou seja, quando
funcionar

como

um

fator

de

coeso

social.

Alm dessa inovao, atribui-se a Maquiavel a incluso do vocbulo Estado no

lxico poltico. Ainda que no claramente distinto do que se denominava governo, o
pensador florentino j fala em Estado livre, aquele que no se encontra submetido a outro
poder. Um Estado livre auto-governado e autnomo, ele quem faz suas prprias leis. A
condio para a existncia de uma Repblica, segundo Maquiavel, a liberdade. Afirma
que somente por meio dela uma cidade capaz de crescer em riqueza e poder. O que,
afinal, Maquiavel compreende por liberdade?
Para estabelecer sua compreenso de liberdade, fundamenta-se na oposio de
dois humores: o desejo dos poderosos de comandar e oprimir o povo e o desejo do povo
de no ser comandado nem oprimido. Considerando que esse bem buscado pelos
poderosos e pelo povo no pode ser dividido equitativamente, estabelece-se o conflito.
Nesse ponto, Maquiavel rompe com a tradio grega segundo a qual a comunidade civil
estaria alicerada no desejo do bem e do amor concrdia. a partir da constatao do
confronto permanente entre dois humores antitticos que, segundo Maquiavel, poder
nascer a liberdade. Essa ideia explicitada no captulo IX de O Prncipe.
Porque em toda cidade se encontram essas duas tendncias opostas: de
uma parte, o povo no quer ser comandado nem oprimido pelos poderosos, de outra, os
poderosos querem comandar e oprimir o povo: desses dois desejos antagnicos
advm nas cidades uma das trs consequncias: principado, liberdade ou desordem.
(MAQUIAVEL, 2010, p. 77)

Essa mesma ideia reaparece em sua obra Comentrios sobre a primeira dcada
de Tito Lvio, conhecida como Discorsi.
Os que criticam as contnuas dissenses entre os aristocratas e o povo (...)
no querem perceber que h em todos os governos duas fontes de oposio: os interesses
dos povo e os da classe aristocrtica. Todas as leis para proteger a
liberdade
nascem
da sua desunio... (MAQUIAVEL, 2004, p. 31)

Alerta-se aqui para o fato de que Maquiavel no acredita na exist ncia de um

conjunto de leis capaz de regular em definitivo esse conflito de desejos. Pelo contrrio,
acredita residir na permanncia do conflito o surgimento de leis e regulamentos favorveis

manuteno

da

liberdade.

Outro aspecto discutido a esse respeito consiste em definir em que mos

liberdade estaria melhor salvaguardada. Em Discorsi, no captulo quinto do primeiro livro,

Maquiavel afirma que, em se desejando construir um imprio duradouro e extenso, cabe
ao povo a defesa da liberdade. A essa afirmao faz uma ressalva: em critrio de eficcia,
a liberdade protegida pela nobreza (como ocorreu em Esparta e em Veneza), mostrou-se
mais duradoura do que a defendida pelo povo (como em Roma); entretanto, lembra-nos
de que, a longo prazo, a nobreza mostra-se mais propcia corrupo que o povo.
De fato, se considerarmos o objetivo da aristocracia e do povo, perceberemos na
primeira a sede do domnio; no segundo, o desejo de no ser degradado - portanto,
uma vontade mais firme de viver em liberdade, porque o povo pode bem menos do que
os poderosos ter esperana de usurpar a autoridade. Assim, se os plebeus tm o
encargo de zelar pela salvaguarda da liberdade, razovel esperar que o cumpram
com menos avareza, e que, no podendo apropriar-se do poder, no permitam que
outros o faam (Ibid., p. 33)

Faz-se necessrio assinalar que a leitura que encontra relaes similares entre
essas duas obras de Maquiavel defendida por um de seus comentadores mais
respeitados: o historiador ingls Quentin Skinner. Na tica de outros importantes
comentadores tais obras, se no apresentam formulaes distintas, ao menos so
analisadas de forma independente. Skinner atribui a Nicolau Maquiavel o epteto de
filsofo da liberdade e destaca o carter republicano desse eternamente polmico
3

escritor. Em seu livro Maquiavel, o autor salienta a defesa que o escritor florentino faz da
liberdade e de sua identificao com a grandeza de uma cidade. Mostra que essa
grandeza nunca resultado da boa Fortuna apenas, mas de sua combinao com
homens

de

coragem,

ou

seja,

cidados

de

virt.

Considerando que, na viso maquiavlica, o homem naturalmente inclinado para

o mal e tende a buscar seus interesses particulares, a liberdade est sempre posta em
risco diante do perigo da corrupo. Faz-se necessrio ao governante buscar formas para
fomentar e preservar a virt das massas. Para tanto, destaca dois mtodos: a
manuteno do culto religioso usado de modo a inspirar os cidados e, se necessrio, a
aterroriz-los e o apelo aos poderes coercitivos da lei. A conjugao desses dois
mtodos consiste em uma ferramenta eficaz para incentivar e garantir a grandeza cvica,
ou

seja,

liberdade

civil.

Thomas Hobbes, pensador ingls do sculo XVII, ao compor a clssica obra

Leviat, publicada em 1651, parte do mesmo pressuposto de Maquiavel: os homens so
naturalmente maus e tendem a buscar apenas o prprio benefcio. A despeito da
semelhante premissa, pode-se afirmar que, na tica hobbesiana, o tema da liberdade
ganha

novos

contornos.

Hobbes analisa os homens em estado pr-social, em seu estado de natureza.

Nessas condies, afirma o terico poltico ingls, impera a ameaa permanente da
guerra, j que um homem ter sempre como possvel algoz um outro homem. Dessa ideia
provm a mxima hobbesiana Homo homini lupus. Ainda que os homens possuam
armas, cerquem propriedades, juntem-se a outros, a lei que impera a do mais forte. No
h segurana. O perigo da morte (terror maior, a morte violenta) espreita a todos de perto.
Assim sendo, o medo, irmo gmeo de Hobbes e dos ingleses que experienciavam
guerras-civis,

grande

soberano

diante

de

tal

situao.

Como forma de combate a esse estado permanente de ameaa, os homens se

unem em um pacto social. Por meio dele, renunciam liberdade natural em que viviam e,
juntos, firmam um pacto no qual transferem a um terceiro a soberania para criar leis e
4

aplic-las, com o intuito de a todos garantir a paz. , pois, por esse acordo que se formar
artificialmente o poder soberano, metaforizado na lendria figura bblica de Leviat, quer
seja representado por um monarca, por um parlamento ou at por uma assembleia na
qual todos estejam, democraticamente, representados.
Diz-se que um Estado foi institudo quando uma multido de homens
concordam e pactuam, cada um com cada um dos outros, que a qualquer homem
ou
assembleia de homens a quem seja atribudo pela maioria o direito de
representar a pessoa de
todos eles (ou seja, de ser seu representante), todos sem exceo, tanto os que votaram a favor
dele como os que votaram contra ele, devero
autorizar todos os atos e decises desse
homem ou assembleia de homens, tal
como se
fossem seus prprios atos e decises,
a fim de viverem em paz uns com os outros e
serem protegidos dos restantes homens.
(HOBBES, 2003, p.61)

Aps a criao desse pacto, faz-se necessrio entender qual como o conceito de
liberdade proposto pelo autor. Tal conceito comea a adquirir contornos bem definidos no
captulo XIV de Leviat.
Por liberdade entende-se, conforme a significao prpria da palavra, a ausncia
de impedimentos externos, impedimentos que muitas vezes tiram parte do poder que
cada um tem de fazer o que quer, mas no podem obstar a que use o poder que lhe
resta, conforme o que seu julgamento e razo lhe ditarem. (Ibid., p. 47)

Sem impedimentos externos, todo homem tem direito a todas as coisas, inclusive
aos corpos dos outros. Novamente, ressalta-se o perigo de guerra permanente. No se
tem a certeza de se poder viver todo o tempo que a natureza concede aos homens, toda
vida corre o risco de ser ceifada se imperar a liberdade natural. Portanto, para que se
garanta a vida necessrio que os homens abram mo individualmente desse direito
natural e que, cada homem concorde, quando outros tambm o faam, e na medida em
que tal considere necessrio para a paz e para a defesa de si mesmo, em renunciar a seu
direito a todas as coisas, contentando-se, em relao aos outros homens, com a mesma
liberdade que aos outros homens permite em relao a si mesmo (Ibid., p. 48)
Os homens, para Hobbes, ganham individualidade na coletividade, ou seja, na
medida em que de forma equivalente renunciam ao prprio direito original, unem-se em
5

um corpo poltico e firmam um contrato ao transferirem mutuamente figura do soberano

o mesmo direito. Ao se equivalerem na mesma renncia, pode-se afirmar que os homens
ainda preservam, por causa e a despeito desse ato, a liberdade. Ocorre to somente que
o poder individual transferido ao soberano, criado pelo pacto. Ao que ocupa esse cargo
confere-se o encargo de poder fazer, executar e julgar as leis. Por essa lgica, algum
que quiser agir contra lei, estar agindo contra seu prprio consentimento, quer dizer,
contra sua prpria liberdade.
O fim ltimo, causa final e desgnio dos homens (que amam naturalmente a
liberdade e o domnio sobre os outros), ao introduzir aquela restrio sobre si mesmos
sob a qual os vemos viver nos Estados, o cuidado com sua prpria conservao e
com uma vida mais satisfeita. Quer dizer, o desejo de sair daquela msera condio
de
guerra que a consequncia necessria (conforme se
mostrou) das paixes naturais
dos homens, quando no h um poder visvel capaz de os manter em respeito, forando
os, por medo do castigo, ao cumprimento de seus pactos e ao respeito quelas
leis de natureza... (Ibid., p.59)

Escritor com especial capacidade argumentativa e apurado raciocnio lgico, o

matemtico e filsofo Thomas Hobbes, ao tecer uma teoria que d foras ao absolutismo,
fortalece tambm o conceito de liberdade. Cabe ressaltar ainda que se atribui a Hobbes a
primeira teoria de Estado propriamente dita, impondo limites definidos entre esferas
distintas

como

Estado

governo,

como

pblico

privado.

Trinta e oito anos aps a publicao de Leviat, outra obra inaugura um novo modo
de se analisar o universo poltico: Dois Tratados sobre o Governo (1689). Seu autor, John
Locke, mdico ingls, passar a ser um marco da filosofia poltica. Tambm defensor do
contrato social, Locke parte de princpios diferentes de Maquiavel

e Hobbes.

Em estado de natureza o homem vive na ordem universal em que foi criado por
Deus e tem como lei a razo. O mundo, domnio divino, entregue ao homem, criatura
feita a Sua semelhana e imagem. Assim, o homem tem como direito naturalmente
concedido a vida, a liberdade e o poder de se apropriar do mundo por meio do suor do
seu rosto, ou seja, o direito propriedade privada como fruto legtimo do trabalho. Esse
ltimo direito constituir um dos grandes ideais do liberalismo poltico.
6

O estado natural tem uma lei de natureza para govern-lo, que a todos obriga; e
a razo, que essa lei, ensina a todos os homens que a consultem, por serem iguais e
independentes, que nenhum deles deve prejudicar a outrem na vida, na sade, na
liberdade

ou

nas

posses.

(LOCKE,1973,

p.

24)

Como a propriedade privada vista como natural e racional no , a princpio,

encarada como uma determinao jurdica. Entretanto, os homens com o intuito de
garantir tal direito e no estarem entre si em eterna disputa, abdicam juntos da liberdade
em que vivem para fundarem uma sociedade civil. Em torno dessa perspectiva, funda-se
uma organizao poltica capaz de promover a justia sobre o princpio da legalidade. Isso
, segundo Locke, o que d sentido criao do Estado pelo pacto social.
Nesse universo, no h mais lugar para leviats. O poder deve ser uma relao
entre homens, uma renncia coletiva capaz de estabelecer padres possveis de conduta,
legalmente ordenada. possvel afirmar que o imprio da lei tem aqui um de seus
alicerces. Ningum pode na sociedade civil isentar-se das leis que a regem, defende
Locke em seu Segundo tratado sobre o governo.
O poder absoluto arbitrrio ou o governo sem leis fixas e estabelecidas no
se
podem harmonizar com os fins da sociedade e do governo pelo qual os homens abandonassem a
liberdade do estado de natureza para sob ele viverem, se no
fosse para preservar-lhes a
vida, a liberdade e a propriedade, e para garantir-lhes, por meio de regras estabelecidas de
direito e de propriedade, a paz e tranquilidade. (Ibid,, p. 94)

Amparado pela proteo legal, o homem vive seu direito liberdade de uma forma
mais plena na sociedade civil que em seu originrio estado de natureza. Por esse motivo,
na conceito poltico lockeano, o poder legislativo adquire valor primordial. ele quem
estabelece as normas necessrias existncia da sociedade e d ao executivo apenas a
funo de aplic-las. Se, entretanto, o poder legislativo desrespeitar o povo, titular
primeiro de todo o poder, caber a esse povo resistir e criar um outro aparato legal que
atenda

ao

pacto

firmado.
7

Vale lembrar que, nesse momento do sculo XVIII, o poder da burguesia j

incontestvel e o capitalismo adquire forma singular. Assim sendo, a teoria poltica
cunhada por Locke legitima essa nova classe perante realeza e nobreza. O Estado,
por no ter institudo a propriedade, no pode nela interferir. Deve apenas garantir esse
direito aos que, graas ao prprio trabalho, dele se apropriaram, e respeitar a liberdade
econmica de seus proprietrios privados, deixando que faam as regras e normas de
suas atividades. Eis a o incio da longa trajetria que traar o liberalismo, consolidado na
Inglaterra

em

1688

com

Revoluo

Gloriosa.

Se Locke est associado ao liberalismo, outro filsofo, nascido em Genebra, ter

seu nome associado democracia. Jean-Jacques Rousseau parte dos mesmos
pressupostos do autor ingls, afirmando, em seu livro O Contrato Social, publicado em
1762, a existncia de um estado de natureza e a necessria criao de um pacto social,
denominado

por

ele

contrato

social.

Esse estado, conforme afirma o pensador suo, de plena harmonia. O homem

vive na natureza como um bom selvagem inocente. Ser, no entanto, expulso dessa paz
quando o primeiro homem decide cercar um terreno e apropriar-se dele. A propriedade
privada, direito natural para Locke, interpretada por Rousseau como responsvel por ter
atirado o homem ao estado de natureza hobbesiano da guerra de todos contra todos.
Esse

estado

nomeado

em

Rousseau

como

estado

de

sociedade.

Essa passagem da liberdade natural ao surgimento da propriedade e todos os

inconvenientes dela provenientes descrita em sua obra de 1755, Discurso sobre a
origem da desigualdade. Nessa obra, Rousseau constri a histria hipottica de como o
ser humano passou da liberdade servido, mostrando que, pelos caprichos da fortuna,
os homens abandonaram a vida natural e passaram a disputar entre si seus espaos. H,
por toda a obra, um teor de lstima pela perda da vida ligada natureza.
Pergunto qual, a vida civil ou a natural, est mais sujeita a se tornar
insuportvel para os que a gozam. Em torno de ns, quase que s vemos pessoas
que se lastimam de sua existncia, e muitas mesmo se privam dela tanto quanto o
podem. Pergunto se jamais se ouviu dizer que um selvagem em liberdade tenha somente
8

pensado em se lastimar da vida e em se suicidar. que se julgue, pois, com

orgulho, de que lado est a verdadeira misria. (ROUSSEAU, 2005, p. 37)

menos

O valor dado por Rousseau vida em tal estado foi visto por muitos intrpretes
como expresso de um desejo de retorno animalidade. Voltaire, por exemplo, chegou a
afirmar que ningum jamais ps tanto engenho em querer nos converter em animais.
Rousseau, entretanto, no era um inimigo da civilizao, mas apenas do tipo de
civilizao que sufocava a voz da natureza nos coraes humanos e fazia da
desigualdade sua condio de existncia. Criticava o reinado da aparncia que imperava
na civilidade, o domnio do amor-prprio em detrimento do amor pelo outro.
na abertura da segunda parte do Discurso sobre a desigualdade que Rousseau
deixa claro a origem da j referida passagem do estado de natureza ao estado de
sociedade.
O primeiro que, tendo cercado um terreno, se lembrou de dizer: Isto meu,
e
encontrou pessoas bastantes simples para o acreditar, foi o verdadeiro fundador da
sociedade
civil. Quantos crimes, guerras, assassnios, misrias e horrores no
teria poupado ao gnero
humano aquele que, arrancando as estacas ou tapando os buracos, tivesse gritado aos seus
semelhantes: Livrai-vos de escutar esse impostor: estareis perdido se esquecerdes que os frutos
so de todos, e a terra de

ningum!.

(Ibid., p. 48)

A partir desse ento a igualdade desaparece e o homem passa a viver em

constante estado de ameaa. Para pr fim a este estado, os homens decidem se unir,
criando um corpo de leis e passando a viver em sociedade civil.
Unamo-nos, lhes disse, para livrar da opresso os fracos, conter os ambiciosos e
assegurar a cada um a posse do que lhe pertence: instituamos regulamentos de justia e
de paz, aos quais todos sejam obrigados a se conformar, que no faam acepo de pessoas
e que de certo modo reparem os caprichos da fortuna, submetendo
igualmente o poderoso e
o fraco a deveres mtuos. (Ibid., p. 61)

notrio em Rousseau a preocupao em articular a vida em comum, sob um

poder superior, sem que, para isso, o indivduo perca sua liberdade. Essa um valor de
importncia primordial ao autor: renunciar liberdade renunciar qualidade de homem,
aos direitos da humanidade, e at aos prprios deveres (ROUSSEAU, 2010, p. 12). Por
9

isso entende que, quando cada um abdica de sua prpria liberdade em favor da vontade
geral, obedece, em ltima instncia, a si mesmo, j que se dando para todos, no se d a
ningum. Com a criao do contrato perde-se a liberdade natural e um direito ilimitado a
tudo, em contrapartida se ganha a liberdade civil e a propriedade daquilo que se possui.
Encontrar uma forma de associao que defenda e proteja de toda a fora
comum a pessoa e os bens de cada associado, e pela qual, cada um, unindo-se a
todos, no obedea seno a si mesmo, e permanea to livre como anteriormente.
(ROUSSEAU, 2010, p.17)

Cria-se assim um acordo entre cada membro, transformado em uma parte

indivisvel do todo. Esse todo forma o corpo poltico institudo de um poder absoluto sobre
todos os seus, j que, como representante da vontade geral, soberano. Na concepo
rousseauniana, a lei, como ato da vontade geral e expresso da soberania, de crucial
importncia j que define todo o destino do Estado. Assim os legisladores tm relevante
papel no contrato social, sendo investidos de qualidades quase divinas. Rousseau define
o poder legislativo como o corao do Estado e o executivo, o crebro que pe em
movimento

todas

as

partes.

Quanto ao papel do legislador, Rousseau dedica todo o captulo VII do Livro I de O

Contrato Social para defini-lo. Afirma ser tarefa primeira do legislador conhecer muito bem
o povo para o qual ir redigir as leis. Afirma no existir uma ao poltica boa em si
mesma em termos absolutos. Cada situao exige um tratamento especial. No entanto,
como condiz ao filsofo da Revoluo Francesa, dois marcos constituem o norte de toda
legislao: a liberdade e a igualdade.
Se se procura saber em que consiste precisamente o maior dos bens, que
deve ser o objetivo de todo sistema de legislao, achar-se- que se reduz a estes
dois objetos principais: a liberdade e a igualdade. A liberdade, porque toda
independncia particular outra tanta fora subtrada ao corpo do Estado; a
igualdade, porque a liberdade no pode subsistir sem ela. (Ibid,, p. 51)

Por fim, de Maquiavel a Rousseau, passando por Hobbes e Locke, o tema da

liberdade perpassa o pensamento poltico do mundo ocidental. Pode-se afirmar que assim
10

como a Liberdade de Delacroix conduz o povo, a ele foi conduzida por meio de cada uma
das concepes polticas desenvolvidas por esses pensadores.

Eugne Delacroix, A liberdade guiando o povo,

1830.

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12