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SOMMAIRE

Le constat des volutions des flux


migratoires des personnes travaillant en agriculture,
la multiplication des atteintes aux droits de ces
personnes dans les bassins de production o elles se
retrouvent parfois par dizaines de milliers et
lmergence de mobilisations de diffrents types
(actions juridiques, grves) impose la mise en
place dun travail syndical et associatif coordonn
lchelle europenne. Le caractre saisonnier des
activits, linvisibilit de ces travailleurs, et la
concurrence
organise
volontairement
entre
travailleurs, rendent ce travail difficile.
Pour la Confdration paysanne et les
membres de la Via Campesina cest une vidence
que de dire que la lutte pour le droit au revenu des
paysans est synonyme de la lutte pour le respect des

droits des travailleurs de la terre et que nous


refusons de btir les prix des produits agricoles sur
lcrasement des salaires, la dgradation des
conditions de travail et la promotion de la servitude
en agriculture. Cest pourquoi, nous avons mont
en partenariat un programme europen de travail
bas sur des changes, des rencontres et des
formations de paysans et douvriers saisonniers en
agriculture sur cinq pays qui dbute en 2006.
Depuis 2006, sept volontaires sont parties la
rencontre des travailleurs et des paysans d'Espagne,
de
Roumanie,
de
Pologne
et
d'Italie.
Manifestations, sminaires, distributions de tracts
ont t organises de Nmes Varsovie, de Huelva
Bruxelles, de Rosarno Bucarest.
Retours du terrain.

3
ANALYSE: De la saison lunivers
concentrationnaire

14
POLOGNE : A chacun son immigration

5
PAC : Le choix dlibr de lagriculture
industrielle
6
CARTOGRAPHIE : Migrations et agriculture en
Europe
8
ESPAGNE : Almeria. Des tomates au got de
plastique
10
ROUMANIE :
- Recrutement des femmes pour la rcolte des
fraises Huelva,
- Micro-ferme : le paysan pauvre de lUE
12
ITALIE : Calabre. Conditions de vie difficiles au
fond de la botte

15
EUROPE :
Une directive dans le mauvais sens,
Euro-dputs pour les droits des saisonniers
16
(S)'ORGANISER :
- LAssemble des travailleurs africains travers
l'Italie
- Missions syndicales en Europe : tat des lieux
- Les difficults de la syndicalisation Almria
- Flexibilit maximale et patron insaisissable :
l'Europe selon Terra Fecundis
18
MANIFESTE
Pour les droits des travailleurs saisonniers en
agriculture
19 : Bibliographie
20 : Partenaires

Photo de couverture : Cabiria Chomel, 2011. Chabolas et serres, Almeria.

ANALYSE
De la saison lunivers concentrationnaire
Plusieurs centaines de camions chargs de fruits et de
lgumes qui sillonnent quotidiennement les routes
dEurope, tout au long de lanne, parfois en se
croisant, a se voit. Des talages et des kilomtres de
linaires ternellement identiques regorgeant de
produits similaires et standardiss aussi. Mais derrire
ces flots de vhicules et ces amas de vgtaux
alimentaires souvent bourrs de pesticides divers, les
dures ralits des conditions de production restent
invisibles, non dites.
Pourtant cette abondance
dessaisonne a un prix.
Celui de la destruction dun nombre important de
bassins de production historiques, traditionnels. Celui
de lradication programme de millions de petites
fermes. Celui de la drgulation du march du travail et
de lrosion des droits des travailleurs.
Les axes principaux des politiques agricoles
europennes reposent sur deux prsupposs fondateurs :
Dabord concentrer les bassins de productions dans des
zones choisies pour ensuite organiser la mobilit
dune main duvre peu onreuse et ncessairement
docile.
Premier prsuppos : Lintensification des mthodes
culturales et la concentration des bassins de production
vont permettre de simplifier les approvisionnements, de
standardiser les produits, de grer des calendriers
librs des contraintes naturelles et des aspirations
conomiques et sociales de millions de petits paysans.
Premire consquence : la constitution parfois
artificielle (lexemple de la zone dAlmria en

Andalousie en est lillustration la plus terrible) de tels


bassins entrane inluctablement et trs rapidement la
pauprisation de populations paysannes oeuvrant sur
des territoires europens divers, qui ne trouvent plus de
dbouchs rmunrateurs du fait des importations intra
communautaires massives issues de ces bassins et des
prix pratiqus. . Il ny a alors pas dautre solution que
de quitter sa rgion, son pays, pour aller vendre sa force
de travail dans cet ailleurs, el dorado chimrique o la
chimie est matre et la servitude promue. Se met alors
en marche le processus de dsertification du milieu
agricole et rural traditionnel . Le premier objectif de
cette mise en concurrence entre petits paysans et agro
alimentaire, lradication de lagriculture paysanne et
familiale, est alors en voie de ralisation.
consquence:
lindustrialisation
des
Deuxime
processus de production et la standardisation des
produits qui en dcoule sont bass sur des slections de
vgtaux qui nont plus rien voir avec les lois
agronomiques naturelles et les slections paysannes qui
ont pourtant permis de nourrir les peuples du monde
durant des millnaires. Le deuxime objectif de cette
mise en concurrence est alors atteint : radication des
savoir faire paysans, des systmes agraires locaux.
La ralisation de ces deux premiers objectifs est la
condition ncessaire la prise de pouvoir dfinitive par
les multinationales de lagro alimentaire et de la
distribution de la gestion des productions agricoles
et des changes. Lenjeu financier est colossal, ceci
explique la violence et la rapidit du processus.

Almeria.
Photo Cabiria Chomel.

Deuxime prsuppos : Organiser la gestion de la Depuis quelques annes le mur du silence qui entoure
main duvre, sa mobilit, les politiques les drglementations du droit du travail et les forfaits
migratoires. Il a donc fallu mettre en place un arsenal parfois criminels (cf les camps de concentration de
de mesures lgales et divers contrats visant organiser
la flexibilit du travail en rvisant la baisse les normes
imposes par les codes du travail nationaux.
Ainsi sont ns, concrtisant des accords bilatraux, les
contrats saisonniers qui permettent de sapprovisionner
sur le march international du travail en chappant aux
avantages lis aux contrats dure indtermine. Le
contrat de travail saisonnier doit tre considr comme
une couverture lgale de la flexibilit de lemploi (et de
linscurit qui en rsulte pour les employs)
structurellement ncessaire au mode dexploitation
capitaliste.
Paralllement on voit fleurir depuis quelques annes
des socits de prestations de service et d'intrim bases
en Espagne ou dans des pays d'Europe de l'Est dont
lactivit augmente rgulirement : elles mettent
disposition des exploitants agricoles une main d'uvre
trangre - parfois de faux travailleurs indpendants, ce
qui permet de toucher les aides la cration
dentreprise lEst. Les montages sont parfois
complexes. Dans bien des cas, ces socits se livrent en
fait du prt de main d'uvre illicite et ne respectent
pas lobligation lgale de rmunration de leur
personnel aux salaires minima locaux. Mais elles sont
trs difficiles contrler pour les services des
Inspections du travail.
Ces diffrents montages et la prsence de travailleurs
trangers sans papiers parfois en grand nombre dans
certaines zones europennes (ncessaire pour faire
pression et organiser la concurrence entre salaris) sont
les outils de gestion de la prcarisation du salariat
agricole et de lorganisation de ce qui ressemble une
politique de dportation organise.

travailleurs polonais rvls en 2006, dans les Pouilles


en Italie) commenc se fissurer grce au travail de
terrain dassociations, de collectifs, de syndicats
salaris et paysans sur le territoire europen. Il reste la
socit de semparer du dossier, pour exiger larrt de
ces pratiques.
Aujourdhui la persistance de ces appellations dans
lagriculture intensive ou industrielle : saisonnier,
contrats saisonniers repose sur un norme bluff, une
perversion smantique ne de lradication de millions
de fermes et dont lacceptation par le corps social
rsulte du gommage de pans entiers de la mmoire
collective. La saison ne reprsente plus dans le cas de
ce forage industriel des cultures, de priode prcise (la
cueillette, la taille). Elle nest plus borde par les
contraintes climatiques et/ou pdologiques. Elle
correspond simplement la priode, la plus longue
possible pendant laquelle un employeur espre profiter
dune force de travail docile, et bon march.

La saison sest annualise, aboutissement du


rve totalitaire du productivisme et des
capitaines dindustrie : la soumission des lois
naturelles aux rgles du march. Elle reste
lalibi de lrosion des droits des travailleurs
dans le champ de lagriculture.
Ce type dagriculture se dveloppe sur la ngation des
droits fondamentaux et des savoir faire paysans. La
ngation du droit au revenu pour les paysans est le
pendant symtrique de la contestation des droits des
travailleurs saisonniers, il reste construire des
convergences concrtes, runissant les comptences
spcialises et laissant de cot lesprit boutiquier.

Nicolas Duntze

Huelva.
Photo M.Hellio

POLITIQUE AGRICOLE COMMUNE


LE CHOIX DLIBR DE LAGRICULTURE INDUSTRIELLE

Huelva.
Photo M.Hellio

Lalina premier de larticle 33 du trait


instituant la communaut europenne sign
Rome le 25 mars 1957 dispose que la politique
agricole commune (PAC) a pour but d'accrotre la
productivit de l'agriculture en dveloppant le
progrs technique, en assurant le dveloppement
rationnel de la production agricole ainsi qu'un
emploi optimum des facteurs de production,
notamment de la main-d'uvre. Nous sommes
aujourdhui clairs sur le sens du terme
optimum .
On se doit de constater que le
dveloppement dit rationnel de lagriculture en
50 ans a conduit le modle agricole de la
polyculture levage vers un systme trs spcialis
de production : monoculture cralire dans les
terres gros potentiels, levages spcialiss de
viande dites blanches (volailles, porcs) proximit
des zones portuaires (pour importer les protines
ncessaires llevage), bassins de production
intensifs de fruits et lgumes o la maitrise de
leau tait assure, zone horticoles atmosphre
contrle , dveloppement dlevage de
ruminants (vaches laitires ou viande) haute
productivit dans les zones de plaine mixtes
culture-herbe.
Les rformes de la PAC successives depuis
1992 ont entrin et acclr la mise sous
dpendance au commerce mondial de lagriculture,
coup daides cibles sur la quantit produite, sur

le nombre de ttes de btail dtenu, ou la mise en


concurrence de zones dites les plus favorises
en productions vgtales. LOrganisation mondiale
du commerce et son libralisme effrn ont
transform la main duvre en intrants au
mme titre que lengrais ou la semence, en mettant
le agricultures, les paysanneries en concurrence
intracommunautaire ainsi qu coup daccords bi
ou multilatraux avec les pays tiers. Partout
lagriculture industrielle stend (Maroc, Kenya,
Brsil, Ukraine)
Des serres hollandaises aux plaines
agrumicoles calabraises, des porcheries bretonnes
aux fraiseraies dHuelva, des vergers provenaux
la mer de plastique andalouse, la libre circulation
de la main duvre saisonnire agricole est vcue
comme un opportunit conomique pour les
dcideurs de lagrobusiness et une fatalit pour les
autres, le droit social rsiduel devenant lultime
barrire quon sacharne faire sauter coup
dexploitation de sans-papier, dexonration de
cotisations sociales pour les employeurs et de
bureaux de recrutement linternational.
Lalternative ce champ de bataille existe :
reconnaissance des droits pour les migrants, aide
chaque actif paysan avec plafond, conditionnalit
sociale pour le versement de fonds publics, soutien
spcifique aux petites fermes, condamnation des
patrons voyous. Il faut le construire. Durgence.
Bernard Breton

AGRICULTURE ET MIGRATIONS EN
EUROPE

ESPAGNE
ALMRIA : DES TOMATES AU GOT DE PLASTIQUE
Almeria, sud de lEspagne, 50 000 hectares de
culture, 40 000 hectares sous serres de
plastiques, environs 100 000 travailleurs, la
majorit dentre eux sont des migrants
saisonniers.
Dans ce bassin de production intensif destin
lexportation, les lois sont celles du march nolibral
o le bnfice se fait sur la baisse du prix de
production, savoir sur la main doeuvre. Ce systme
agricole implique une volution dans les modles de
gestion des travailleurs, toujours plus prcaire et
drglemente. Cette dsarticulation du march du
travail est facilite par un systme migratoire rpressif :
le travailleur clandestin journalier en est la figure
extrme.

surnumraires et au chmage. Ils forment la nouvelle


arme de rserve de lindustrie agro-alimentaire,
exclue de toute protection sociale. Les conditions de
travail sont dangereuses et la convention collective de
lagriculture dAlmeria nest presque jamais respecte
en ce qui concerne les licenciements et les salaires.
Aujourdhui les travailleurs peuvent gagner entre 20
40 pour une journe o les horaires ne sont pas
respects.

Avec la crise conomique et industrielle, la situation


sest dtriore pour ces travailleurs qui se retrouvent

Confusion entre serres et poubelles

La mer de
plastique

Cortijos o
vivent une
quinzaine
de
ghanens

"Ces saisonniers
payent 120 par
mois et par
personnes pour
vivre dans ces
conditions"

Les conditions de logement de la majorit de ces


travailleurs sont dune extrme prcarit. Ils vivent
souvent dans des chabolas (construction carre, basse,
faite de carton, de plastique et de nimporte quel objet
qui puisse faire office de paroi) ou en groupe dans des
cortijos (ce sont les anciennes maisons des agriculteurs,
abandonnes depuis des annes et reprises par les
travailleurs immigrs, souvent sans arrive deau ni
dlectricit. Certains agriculteurs trouvent le moyen de
se faire payer la location de ces taudis ne respectant
aucune norme sanitaire). Dans cet ocan de plastique, il
nexiste aucune interruption matrielle entre les serres,
les poubelles ct des serres, les chabolas entoures
de poubelles et de serres.

La plupart des travailleurs migrants saisonniers vivent


dans un tat de peur, peur de perdre son travail, peur de
rclamer ses droits, peur de perdre son logement. Ceci
est encore plus vrai pour les sans papiers pour lesquels
sajoute la peur de lexpulsion. A Almeria on a relev
plusieurs cas de violences policires : de simples
passages tabac, pour ne pas avoir de papier ou pour
stre trop approch du centre ville. Gare celui qui
porte plainte, cest lexpulsion assure. Cest dans ce
contexte dexclusion totale que vivent des milliers de
personnes, entrainant de graves consquences sur la
sant physique et psychique des travailleurs.
Cabiria Chomel

Douche ciel ouvert


Chabolas entoures de poubelles et de serres

ROUMANIE
Roumanie- Espagne : recrutement des femmes pour la recolte des
fraises Huelva
Depuis laccord bilatral entre lEspagne et la
Roumanie en vigeur entre 2004 et 2009, lAgence
Nationale de lEmploi roumaine (ANOFM) avec le
rseau EURES coordonne le recrutement de main
duvre en Roumanie pour des entreprises espagnoles.
En Novembre dernier, lANOFM et EURES ont
organis une slection nationale pour lentreprise
Surexport de Huelva. 1700 femmes de toutes parts de
la Roumanie se sont rendues par leurs propres moyens
la ville de Slatina dans le sud-est du pays pour
participer la slection. 400 de ces femmes ont t
recrutes pour la rcolte de fraises en Espagne en
fvrier pour travailler une priode de 3 mois pour 37
euros la journe.
Lentreprise Surexport recrute seulement des femmes,
bien que loffre demploi ne stipule nulle part cette
condition. Elle spcifie seulement que le logement
nest disponible que pour les femmes, car limiter
loffre demploi aux femmes est illgal et serait
considr comme discrimination. La raison souvent
voque pour embaucher uniquement des femmes est
quelles seraient des cueilleuses plus mticuleuses,
mais le fait que nombre de femmes sont des mres et
des pouses prtes accepter des conditions de travail
lamentables pour subvenir aux besoins de leurs
familles joue fortement.
Aucune inspection des conditions de travail nest faite

Les roumains: premier contingent de


saisonniers en Italie
Les roumains reprsentent le plus important groupe
dtrangers prsents en Calabre ; ils travaillent
majoritairement dans le secteur agricole. Plus de 20
000 roumains y sont embauchs de manire lgale.
Sy ajoutent de nombreux saisonniers roumains sans
contrats dans cette rgion o le travail au noir est
trs rpandu. Si lentre de la Roumanie dans l'UE a
comport l'avantage de rgulariser en partie ces
travailleurs, cela ne rgle pas tous les problmes, et
pose de nouvelles difficults en termes daccs aux
prestations sociales. Les nouveaux arrivs se
retrouvent toujours dans une situation prcaire, qui
les contraint accepter les plus bas salaires. Carmen

10

par lAgence Nationale de lEmploi roumaine ou


EURES dans les entreprises espagnoles qui recrutent
des citoyens roumains par le biais de ces institutions.
Dans un entrevue avec la directrice du rseau EURES
en Roumanie, celle-ci explique que les retours positifs
des travailleurs roumains suffisent pour leur donner
assurance des bonnes conditions de travail au sein des
entreprises espagnoles avec lesquelles ils travaillent.
Cependant, une grve de 200 roumains employs
Surexport en 2008 pour non-paiement de salaires
suggre que les conditions de travail lgales ne sont
pas garanties.
Sylvie Planel

Novembre 2010 : 1700 femmes roumaines attendent pour


un recrutement organis par lentreprise espagnole
Surexport pour la rcolte des fraises Huelva. Distribution
de tracts sur les droits des saisonniers dans ce pays,

Florea, mdiatrice culturelle roumaine pour


l'association Terra Del Cupo dnonce ces boites
d'interim qui tous les ans cherchent de nouveaux
travailleurs, car ceux-ci ne connaissent pas leurs
droits et sont plus dans le besoin. Et cest plus facile
dtre arnaqu, ils ne savent pas ce que sont les
charges sociales, ils ont des difficults avec la
langue. Et la fin de la saison, ils nont parfois pas
assez pour repartir . Face cette situation, les
autorits adoptent le mutisme. Carmen a pu voir une
quipe entire de travailleurs roumains aller
dnoncer aux autorits un impay de plus d'un mois
de travail, sans que cela ne suscite ni arrestation ni
enqute.
C.G.

MICRO-FERME ROUMAINE :
Le paysan pauvre de l'UE
Le paysage agricole en Roumanie se distingue par deux
types dagriculture trs ingales. Dune part 2.6 million
de fermes fonctionnent en autosubsistance, et dautre
part, les grandes exploitations agro-industrielle
stendent sur des centaines ou des milliers dhectares.
Les rformes des annes 1990 ont particip ce
processus, par la dcollectivisation des coopratives et
des fermes dtat de lpoque communiste. Depuis,
lentre dans lUnion Europenne et les subventions de
la PAC nont fait quenraciner les disparits entre agroindustrie et petite paysannerie.
Partout dans lUnion Europenne, ce sont les grandes
exploitations qui bnficient de la PAC. Mais cest en
Roumanie que ces subventions sont les plus
ingalement alloues. En 2007, 0.2% des

exploitations (celles de plus de 500 hectares)


ont reu 30% des subventions de la PAC. Les
petites fermes roumaines reoivent trs peu du
budget, sans compter les 2.6 millions de
fermes qui ne sont pas du tout subventionnes,
le gouvernement roumain ayant dcid de ne
pas accorder daides europennes aux
exploitations de moins dun hectare

Les difficults des paysans sont augmentes par la


situation foncire particulire la Roumanie et par les
obstacles financiers. Les terrains agricoles ont t
extrmement morcels par la restitutions des anciennes
fermes coopratives. Par consquent, la plupart des
paysans en Roumanie sont contraints de travailler sur
plusieurs parcelles parpilles. Dautre part, la
difficult daccs aux crdits empche les petits
agriculteurs de dvelopper leurs exploitations puisque
les banques roumaines refusent de leur accorder des
prts pour des raisons de fiabilit. Et sans prts, les
paysans ne peuvent pas accder aux subventions de
dveloppement rural de la PAC qui demandent un
cofinancement de 50%.
Sylvie Planel

Avec 80% des produits agro-alimentaires imports, les


paysans en Roumanie ont des difficults vendre leurs
produits au march. De plus en plus, les gens achtent dans
la grande distribution.

Dans le village de Hudesti en


Moldavie roumaine, beaucoup
partent travailler ltranger,
dans lagriculture mais aussi
dans la construction ou les
services domicile.

11

ITALIE
Calabre : Conditions de vie difficiles
au fond de la botte
Janvier 2010 : des centaines de
travailleurs saisonniers africains se
rvoltent dans les rues de Rosarno.
Sensuivent trois jours de violences entre
autochtones et immigrs, chasse
lhomme, dportation de centaines de
personnes sur la seule base de leur
couleur de peau. Le bruit court que des
africains ont t tus par balle, cela
savrera ntre quune rumeur, mais
cest le dclencheur dune situation
explosive.
De novembre janvier, depuis une
dcennie, des milliers de travailleurs
immigrs viennent sur le territoire de la
plaine de Rosarno afin de travailler la
rcolte des oranges :

travail la journe, salaires de


misre, sans protection sociale,
sans contrat, sans logement
dcent, sans papiers, sans droits.
A 25 euros la petite journe, des
centaines de personnes vivent entasses
dans des usines dsaffectes, sans eau ni
lectricit.
Un an plus tard, la situation a peu
chang. Les usines o vivaient des
centaines dafricains ont t remplaces
par de petites cabanes abandonnes. Le
salaire, comme le prix des oranges pay
aux producteurs, reste trop bas :

50 centimes la caisse pour les


travailleurs, 7 centimes le kilo
pour les producteurs.

12

A ce prix, beaucoup doranges sont


restes sur les arbres, et beaucoup de
journaliers sont rests au bord de la
route, sans travail. Dans cette plaine, la
rvolte de Rosarno a secou les
consciences, mais rien ne change. La
situation est la mme: monoculture
doranges destines la transformation
industrielle et lexportation ; crise
agricole ; exploitation des travailleurs
migrants.

Les autorits ont (enfin) ragi en crant un camp de


containers qui accueille prs de 70 travailleurs
saisonniers en possession de leur permis de sjour. Le
camp est temporaire, contrl, loin du centre ville. Il
faut lautorisation dont ne sait qui pour y entrer.

Difficile de parler daccueil et impossible


doublier les sans-papiers qui nont pas
droit un logement dcent et vivotent encore

dans les campagnes, comme Marcus, un jeune


gambien de 35 ans, mort de pneumonie, en novembre
2010.

Rosarno, camp de containers, capacit de 80 units de travail

Rosarno, 11 janvier 2011


Manifestation un an aprs la "rvolte"

Un an aprs la rvolte, un rseau de solidarit sest


construit autour et entre les travailleurs saisonniers
de la plaine. Pour lanniversaire de la rvolte, ils
taient prs de 350 africains dfiler dans les rues
de Rosarno. Certains sont revenus de Naples ou de
Rome soutenir leurs frres de Rosarno. Ils
rclament des permis de sjour, du travail et la
dignit. En mars 2011, les membres du rseau
europen pour la dfense des travailleurs
saisonniers et de lagriculture paysanne sont venus
la rencontre de ces travailleurs et de leurs luttes.
Pour la dfense de la terre et de tous ceux qui la
travaillent, Rosarno et partout en Europe.
Charlotte Garda

13

POLOGNE : PAYS D'MIGRATION ET D'IMMIGRATION


Ces dernires annes, les Polonais ont chang de
destinations de migration, la recherche dune
rmunration plus leve. Ce nest pas un hasard si nous
nen avons plus vu dans les champs au sud de lItalie et
de lEspagne lors de notre sjour de dcembre 2010
fvrier 2011. La Grande-Bretagne est dsormais la
premire destination de ces migrants : en 2009, 520000
travailleurs polonais y taient recenss (1), constituant
ainsi la deuxime communaut trangre, aprs les
Indiens. Prs de 100 000 Polonais travaillent aussi aux
Pays-Bas. Plus de la moiti, embauchs en contrats
prcaires, vivent dans des conditions extrmement
dures. Quant aux marchs du travail dAutriche et
dAllemagne, ils seront compltement ouverts partir
du 1er mai 2011 pour les Polonais ; jusqu maintenant,
ils avaient besoin de permis de travail pour sy rendre.
Le ministre du Travail de Pologne estime entre 300 et
400 milles le nombre de nationaux qui partiront
travailler l-bas dans les trois prochaines annes. Si une

partie des Polonais migre vers des emplois


qualifis, la majorit fuit des conditions de vie
difficiles, notamment la campagne.
Mais le pays devient son tour, petit petit, un pays
dimmigration. Officiellement, 100 000 Ukrainiens
viennent chaque anne y travailler ; dans la ralit ils
sont beaucoup plus nombreux.
Depuis 2009, la Pologne a conclu des accords spciaux
avec lUkraine, la Bilorussie, la Moldavie et la
Gorgie. Les travailleurs en provenance de ces pays
nont plus besoin dun permis de travail, mais
simplement dun certificat dembauche que lemployeur
dpose dans le ple emploi local. Ce certificat permet
davoir un visa valable six mois ; beaucoup de migrants
restent ensuite en Pologne, devenant illgaux. On

Sadapter, une question psychologique


Chaque t depuis dix ans, Marta, 43 ans, quitte son
village une centaine de kilomtres lest de Varsovie
et part travailler en Allemagne. Je fais la rcolte des
framboises. On reoit 2 euros pour 6,5 kg. Je gagne
environ 40 euros par jour, mais on nous enlve 15euros
pour les repas. Dans le dernier contrat que jai reu
chez-moi, il ny a mme pas de tampons, cest juste des
copies des documents. Ils nous demandent de signer, et
cest tout. On doit faire des heures supplmentaires,
diurnes et nocturnes, sans tre pay plus.
Je lui demande donc pourquoi elle veut partir, alors que

14

estime quil y a entre 50 000 et 300 000 sans-papiers


dans le pays.
Selon la loi, les employeurs sont obligs de rmunrer
les saisonniers trangers comme les Polonais, mais cela
narrive presque jamais.

Pour la rcolte des fraises, les Ukrainiens sont


presque tous employs au noir ou avec des contrats
qui ne leur permettent pas de bnficier de
prestation sociale.
Le secteur agricole est domin par le travail illgal. La
situation est considre comme presque naturelle par les
reprsentants du ministre du Travail, qui trouvent tout
projet de directive europenne sur le travail saisonnier
trop rigide pour cette branche Le travail illgal des
saisonniers convient tout le monde : il permet de
combler le manque de main-doeuvre dans la branche
agricole pendant quelques mois, sans donner la
possibilit aux travailleurs trangers de sinstaller dans
le pays. Il sagit dune stratgie politique trs populaire
en Europe, question sur laquelle nexiste aucun dbat
public en Pologne.
Julia Chierichetti
Rcolte de pommes en
Belgique : prs de la
moiti des travailleurs
saisonniers dans
lagriculture belge, soit
20000 sur 45 000
emplois, sont originaires
dEurope centrale et de
lEst, dont une large
majorit de Polonais

le contrat na rien de lgal. Marta mexplique que,


elle et son mari gagnent 500 euros par mois avec leur
ferme, en vendant le lait une laiterie. Et ils ont deux
filles, de 15 et 17 ans : il faut leur acheter des livres, des
vtements Sadapter des mauvaises conditions de
travail, cest une question psychologique. Lan pass, il
ny a pas eu deau pendant deux semaines dans les
toilettes l-bas. Il a fallu se dbrouiller. Quand
quelquun a essay de se plaindre, ils lont vir, comme
sil navait jamais t l

JC

UNION EUROPENNE
Directive saisonniere "saisonniers"
En Juillet 2010, la Commission europenne a publi
une proposition au Parlement et au Conseil de directve
dite directive saisonniers , concernant les
populations originaires de pays tiers. Cette directive ne
sapplique donc pas aux travailleurs saisonniers des
pays membres. Elle est en cours dtude par les deux
instances.
La Commission propose aux lgislateurs europens un
texte qui sinscrit dlibrment et de faon exclusive
dans la droite ligne de lidologie de la modernisation
de lagriculture, de la comptitivit dont tous
connaissent les dgts occasionns. Dgts qui
touchent tant les populations paysannes europennes et
mondiales que les droits des populations migrantes en
qute de travail dans les bassins dagriculture
industrialise.
La proposition de directive sappuie sur des
prsupposs considrs comme normaux et
ncessaires :
- Lagriculture manquerait de bras.
- La comptitivit implique la baisse des prix des
productions

Eurodputs pour les droits des saisonniers


En 2009, les euro-parlementaires franaises et
roumaines, Hlne Flautre et Daciana Sarbu ont coorganis un sminaire sur la "prcarit de la main
d'oeuvre saisonnire et l'agriculture industrielle" au
Parlement europen. Syndicalistes, doctorants,
migrants, juristes et paysans ont pu y exposer leurs
ides.
A l'issue de ce sminaire, fut dcide la mission
parlementaire de 2010 dans la rgion de Huelva, avec
la participation dHlne Flautre et Yvan Catalin,
eurodputs, Susana Dragomir et Michel Dupont,
reprsentants les parlementaires Daciana Sarbu et Jos
Bov.
Quatre objectifs lui taient assigns : enqute auprs
des travailleurs saisonniers sur leurs conditions de
travail et de logement, lutilisation des fonds
communautaires soutenant le dveloppement de
lagriculture, lemploi et lintgration des personnes
migrantes (dont saisonnires), recueil des observations

- Il faut donc baisser les cots du travail, des


protections sociales.
- Il faut plus de souplesse, moins de bureaucratie pour
les employeurs et maintenir et augmenter le nombre de
contrats prcaires
- Il faut sassurer que personne, une fois le contrat
saisonnier termin, nait la possibilit de rester dans le
pays daccueil .
Le travailleur saisonnier est prsent comme un
possible fraudeur : ce n'est pas la priode de validit du
permis de sjour qui doit tre limite 6 mois, mais la
nature du travail propos qui, s'il est vraiment
saisonnier, ne peut que tre limit dans l'anne.
Chaque Etat membre reste libre de fixer le volume de
bras importer sous rserve de respect dun certains
nombre de critres L'Union ne produit donc qu'une
directive que chaque Etat transposera a sa manire et
selon son calendrier (dans la limite de 2 ans aprs
publication de la directive au JO) dans son droit
interne.
Coordination Europenne Via Campesina

des acteurs locaux concernant la future directive


europenne saisonniers et examen des diffrents
aspects de la production de fraises. Les lus prsents
ont charge le travail lgislatif au sein du Parlement
europen et devraient pouvoir pendant les dbats sur la
directive saisonniers et la rforme de la Pac
imposer le respect des droits des travailleurs.

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(S)'ORGANISER
L'Assemble des Travailleurs Africains travers l'Italie
Depuis les violences de Rosarno, les saisonniers
s'organisent, Rome, Rosarno, Castel Volturno...
Les africains ayant fui les violences de Rosarno pour la
capitale ont cre une nouvelle dynamique en se
runissant au sein de l'Assemble des Travailleurs
Africains de Rome. A Castel Volturno, en Campanie,
un autre groupe de saisonniers tente de s'inspirer de
cette exprience. En septembre 2008, six Africains
furent cribls de balles dans cette ville par des membres
de la Camorra, la mafia locale.
John, un des fondateurs de l'Assemble de Rome est
venu partager avec ses frres de Castel Volturno cette
exprience : Jusqu aujourdhui, on se retrouve et

on discute autour de trois points : permis de sjour,


travail, et conditions de vie. On se retrouve pour
partager nos expriences et on chemine en ce sens.
On essaie de traiter tout le monde au mme niveau,
il ny a pas de hirarchie. Aussi quand on doit faire
quelque chose, comme une manifestation, on demande
laccord de tous. On vote, la majorit lemporte. Quand

la majorit dcide quelque chose, on y va tous, pas


seulement ceux qui ont vot pour. Il ne faut pas tre
passif, dans toutes les dcisions on est acteur, on en fait
partie.
Pour Appiah, un jeune ghanen de CastelVolturno, la
voie de lauto-organisation simpose : On essaie
dtre une union, de sentraider, on na pas de leader. Il
ne faut pas seulement qumander, il faut connatre ses
droits. Beaucoup de personnes ne savent qualler chez
lavocat, chez les associations, la CGIL(1) Ils
pensent que sans eux ils ne peuvent rien faire. La chose
la plus importante ; cest que la o tu mets ton cerveau,
la o tu mets ton coeur, tu dois tenir la barre .
Quand cette affaire de Rosarno est arrive, ce qui
nous a manqu, ctait de sorganiser pour faire
entendre nos voix. Maintenant on a la chance davoir
cette assemble, et cette occasion de nous organiser ,
conclut John.
Charlotte Garda

Missions syndicales en Europe : tat des lieux


Depuis 5 ans, la Confdration Paysanne et ses partenaires europens ont conduit plusieurs missions
de rencontres et de formation pour les droits des travailleurs saisonniers et la dfense de l'agriculture paysanne.
Cette anne, un groupe europen de syndicalistes paysans et ouvriers, dassociations de dveloppement rural et
daccueil de migrants, sest runi en Roumanie, en Calabre (Italie) et en Pologne.
Partout, le groupe constate :
- que la politique agricole commune continue privilgier les concentrations : concentrations des capitaux dans de
moins en moins de mains, concentration de bassins de production trs spcialiss
- que les subventions l'exportation contribuent la ruine des paysans des pays importateurs de produits agricoles
- que la disparition des paysans en Europe sacclre du fait de ces concentrations et de la baisse des prix
- que par voie de consquence les flux migratoires s'amplifient vers ces bassins ncessitant une main duvre
abondante
- que ces mouvements de population sont parfois trs organiss et contractualiss
(accords binationaux, contrats dorigine...)
- que les codes du travail restent ignors, les droits de l'homme, le droit des
conditions de vie et de travail digne restent trop souvent bafous.
Par ailleurs l'autisme et la surdit du personnel politique et administratif europen
est cette date confirm :
- par la directive saisonniers, dont la seule proccupation est l'assurance du retour
des migrants leur pays d'origine, et qui ne comporte aucun lment social
- par l'absence de soutien volontariste aux petites fermes europennes qui vont
donc continuer de disparaitre

16

Les difficults de la syndicalisation Almria


Implant en Andalousie, le SOC (Sindicato de
obreros del campo) est un syndicat de lutte des
classes. Cr en 1976, il a dabord travaill pour la
dfense des petits paysans et des paysans sans
terre dans un contexte de concentration foncire
par quelques grands propritaires.
La monte en puissance dun nouveau type
dagriculture industrielle sous serres Almera a eu
comme consquence entre autres larrive massive
de travailleurs migrants agricoles, jusqualors indit
dans le secteur. Certains de ces travailleurs, tant
donn leurs conditions de vie et de travail, ont pris
linitiative en 2000 de former un SOC Almera
luttant pour lgalit des droits.
Mais ce travail dorganisation et de
syndicalisation des saisonniers na pas t facile vu le
contexte de grande misre, le fait que beaucoup de ces
migrants navaient jamais connu de luttes syndicales
auparavant et que les syndicats agricoles majoritaires
taient peu enclins travailler avec cette population.
Aujourdhui, les mmes difficults persistent quant
lobjectif de sauto-organiser syndicalement afin de
dfendre ses propres droits. Les travailleurs sont
souvent diviss entre communauts : les Marocains
dun ct, les Subsahariens de lautre et les Europens
de lEst mille lieux de toute forme dorganisation. Par
ailleurs, la nature mme du travailleur saisonnier, de
surcrot migrant, fait quil est oblig de bouger, de
changer de rgion pour trouver un emploi, ce qui
empche tout travail sur le long terme et rduit laction
syndicale lurgence: rparer au lieu de prvenir.
Pour Spitou Mendy, porte-parole du SOC
Almera: Lautre facteur dterminant de limplication

des travailleurs dans les syndicats, cest la formation,


mais aussi le niveau dducation de chacun et de la
masse: les travailleurs venus dailleurs, les migrants
analphabtes ou sans expriences de luttes de classes
ne comprennent pas pourquoi on doit sopposer la
volont du chef . Sinon, comment comprendre que
des gens soumis la plus ignoble exploitation ne vont
au syndicat que quand il ne leur reste plus rien
esprer? . Enfin, le climat ambiant de peur celle de
perdre son travail, dtre expuls, parfois mme des
reprsailles , mlange efficace entre politiques
nolibrales et politiques rpressives, fait que souvent
les travailleurs acceptent en silence et forment ainsi la
rserve de main-doeuvre ncessaire au bon
fonctionnement de lagrobusiness.
Le SOC, malgr toutes ces difficults, poursuit
une politique volontariste afin darriver lautoorganisation des travailleurs. Il est le seul syndicat
prendre en compte ces spcificits migratoires et
lutter sans compromis contre lexploitation. Il assiste
concrtement, accompagne devant les tribunaux, tente
la jonction avec la socit, prsente des alternatives et,
si ses locaux sont bonds chaque jour, cest quil est
aujourdhui reconnu localement par les travailleurs.
Cabiria Chomel

Almeria,
manifestation
du SOC,
novembre
2010

Flexibilit maximale et patron insaisissable : l'Europe selon Terra Fecundis


Ces dernires annes, travailleurs et syndicalistes doivent affronter un nouveau dfi : celui des entreprises de travail
temporaires. En agriculture, l'heure est l'externalisation de la main d'oeuvre. Les patrons ne sont plus les
exploitants agricoles, mais des socits prestataires de service... Elles fleurissent en Espagne, en Pologne, en
Ukraine... Elles se spcialisent dans le dtachement de saisonniers trangers et jouent sur les complexits du droit
communautaire pour chapper aux rglementations et aux conflits syndicaux. Beaucoup emploient moins de 10
salaris, d'autres des milliers. Cest le cas de Terra Fecundis, socit de Murcia qui emploie plus de 2000 salaris, en
majorit des Equatoriens et des Colombiens qui circulent entre le sud de la France, la Sicile et lEspagne. La socit
gre la main duvre et les salaires qui ne sont verss qu'en fin de mission. Opacit et flexibilt maximale; les
agriculteurs peuvent licencier un ouvrier du jour au lendemain. Ces boites jouent avec les frontires de la lgalit :
selon une inspectrice du travail, certaines exploitations du sud de la France font appel Terra Fecundis aprs avoir
t exclues formellement de la possibilit de recevoir de la main duvre par contrats OFII pour cause darnaques ou
dirrgularits.
Sources : F.Berteau et M.Palain ; J-Y Constantin, B. Mesini ; E. Mauro.

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MANIFESTE
Pour les droits des travailleurs saisonniers en agriculture
Le Groupe de Travail travailleurs saisonniers,
migrations et agriculture de la Coordination
Europenne Via Campesina s'est runi les 29 et 30
janvier 2010 Turin 15 jours aprs les vnements
Rosarno.
Le groupe de travail constate:
- que la PAC a favoris la concentration et
l'industrialisation de la production agricole europenne ce
qui a entran l'appauvrissement et la disparition de
nombreux paysan(ne)s et un accroissement de
Rosarno, mars 2011
l'exploitation des travailleurs.
- que les vnements de Rosarno font partie d'une politique migratoire indigne du respect des droits humains,
pratique malheureusement rpandue dans toute l'Europe et gnre par une globalisation des changes
conomiques au dtriment des populations et d'une juste rpartition des bien communs.
La Coordination Europenne Via Campesina revendique:
> L'tablissement d'une aide spcifique aux petites fermes, reconnaissant leur fonction conomique,
sociale et territoriale.
> La mise en place, dans le cadre de la Politique Agricole Commune, de la conditionnalit des aides lie
au respect de droit du travail.
> L'interdiction aux tats d'aider ou subventionner les exploitants agricoles qui ne respectent pas leurs
obligations d'employeurs.
> La politique agricole commune stipule la cration d'un observatoire de surveillance des conditions
d'emploi de la main d'uvre saisonnire.
> La signature, ratification et application par tous les pays europens de la Convention Internationale sur
les travailleurs migrants.
> La signature, ratification et application par tous les pays europens de la Convention Internationale 184
sur la sant et la scurit dans l'agriculture de l'Organisation Internationale du Travail.
> La rgularisation des travailleurs et travailleuses agricoles sans papiers

La Coordination Europenne Via Campesina s'engage


soutenir les luttes des travailleurs saisonniers pour amliorer
leur statut et leurs conditions de vie et apporte son soutien la
grve des migrants prvue pour le 1er mars 2010.

Turin, fvrier 2010

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Almeria, 2008. Photo Brigitte Zaccaria

BIBLIOGRAPHIE
ARTICLES, LIVRES, RAPPORTS :
- Travailleurs quatoriens livrs cls en main, Franck Berteau et Mathieu Palain, IPJ, 2011.
- Travailleurs saisonniers, migrations et agriculture : Socle commun. - Coordination europenne Via Campesina
(ECVC), juin 2009
- Plate-forme de revendications contre la prcarit des saisonniers en agriculture. - Confdration paysanne ;
GISTI ; Amorces ; SOC, janvier 2009, 3 p.
Dans le cadre du sminaire d'informations et de sensibilisation destination des parlementaires europens
Bruxelles, 28 janvier 2009
- Travailleurs saisonniers dans l'agriculture europenne. Etudes rurales, n 182, juillet-dcembre 2008, 225 p.
- Saisonniers en servage. - Plein Droit, n78, octobre 2008, 52 p.
- Les nouveaux esclaves du capitalisme. - Patrick Herman. - Le Diable Vauvert, 2008, 406 p.
- Petit guide juridique sur les droits des travailleurs saisonniers trangers en France. Confdration paysanne ;
Amorces, juillet 2008, 7 p.
- Une saison en enfer : Rapport sur les conditions des immigrs employs en agriculture dans le Sud de lItalie
-Mdecins sans frontires - 2008, 28 p.
- Rsistances en Europe la servitude en agriculture. tat des luttes contre les conditions de travail
inacceptables des salaris agricoles. Les actes des rencontres Nmes. - Confdration paysanne, mai 2006, 12
p.
- Pas de sjour sans travail, ou les piges du contrat saisonnier : l'exemple des Marocains dans l'agriculture
provenale. - Alain Morice. - In Migrations Socit, Vol. 18, n 107, septembre 2006, p. 211-231
- Les omis : Livre noir de lexploitation des travailleurs trangers dans lagriculture des Bouches-du-Rhne.
Marseille : Codetras, septembre 2005, 26 p.
- Dossier dans Campagnes solidaires, le mensuel de la Conf :
Migrations et agriculture : Mondialisation des errances , n191, dcembre 2004, 8 p.;
Les migrations saisonnires ou les diagonales de la PAC n262, mai 2011
DV D :
- Sillons solidaires, Du Danube au Guadalquivir et
- Sillons solidaires : les mandarines et les olives ne tombent pas du ciel .
Deux films de Silvia Prez-Vitoria, Confdration paysanne et Muse des arts et traditions populaires, 2008 et
2011. Raliss dans le cadre du travail dialogue social en agriculture , qui relate la mission des syndicats
agricoles en Roumanie et en Italie.
WEB :
- Le site des volontaires parties en mission : http://emi-cfd.com/echanges-partenariats/ (Promotions 7, 10 et 11).

Le "Gourbi de Berre" (France),


bidonville rural o logeaient une
soixantaine d'hommes, tous
employs dans l'agriculture intensive
sous contrat OMI (Office des
Migrations Internationales).
Photo Y. Lamoulre, 2007

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PARTENAIRES
Ado Sah Rom (Association pour lorganisation du dveloppement)
Roumanie
http://www.adosahrom.ro/en/
ARI, Associazione Rurale Italiana.
Italie, Pimont
www.assorurale.it
Confdration Paysanne
France, 104 rue Robespierre 93170 Bagnolet
www.confederationpaysanne.fr
Collectif de dfense des travailleurs saisonniers (Codetras)
France, BP 87 - 13303 Marseille cedex 3
www.codetras.org
Echanges & Partenariats
CICP, 21 ter rue Voltaire, 75011 - Paris
www.reseau-ipam.org
Forum Civique Europen
Suisse, Le Pigeonnier, F-04300 Forcalquier,
www.forumcivique.org
GAO Cooperazione
Italie, Calabre
http://www.gaong.org/
ISP - Institut des Affaires Publiques
Pologne
www.isp.org.pl
Lgd Mroga, Association de dveloppement rural
Pologne
L'autre syndicat - Syndicat interprofessionnel
Rue de Mauverney 14, 1196 Gland
www.lautresyndicat.ch/
Propact - Syndicat national des paysans
Roumanie
www.propact2005.ro
SOC-SAT (Sindicato de Obreros del Campo Sindicato Andaluz de Trabajadores)
Espagne, Andalousie
http://www.soc-andalucia.com/
Via Campesina
www.viacampesina.org