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Licitacin Pblica
Nacional
No. 18575051-517-14
Contenido
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PETROLEOS MEXICANOS
DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
ABASTECIMIENTO
GERENCIA
DE
CONTRATACIONES
DE
EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
PERFORACIN Y SERVICIOS A PROYECTOS
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Secciones
Informacin a considerar en la licitacion
Seccin I:
Reglas de la licitacion
Seccin II:
Seccin III:
Seccion IV:
Seccin V:
Seccin VI:
Seccin VII:
Seccin VIII:
Documentacin complementaria/informativa
Seccin IX:
Modelo de contrato
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DIRECCIN CORPORATIVA DE PROCURA Y
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SUBDIRECCIN DE PROCURA Y
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GERENCIA
DE
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EXPLORACIN
Y
PRODUCCIN
PARA
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Contenido
Informacin a considerar en la licitacin
Seccin I
Reglas de la licitacin
Seccin II
Anexo A
Anexo B
Especificaciones generales
Anexo B-1
Especificaciones particulares
Anexo B-2
Control de Proyecto
Anexo E
Anexo F
Anexo I
Orden de trabajo
Anexo SSPA
Anexo AE
Formato 4
Anexo BEO
Anexo AR
Anexo GNR
ANEXO PACMA
Seccin III
Gastos no recuperables
Programa de Apoyo a la Comunidad y Medio Ambiente.
Formatos y documentacin administrativa
DA-1
DA-2
Escrito bajo protesta de decir verdad, relativo a las fracciones I, II, IV, VI, VII, X y XI del
artculo 12 de las DAC
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DA-3
Manifestacin de confidencialidad
DA-4
DA-5
DA-6
DA-7
DA-11
Seccin IV
DT-1
DT-2
DT-3
DT-4
DT-5
DT-8
Escrito bajo protesta de decir verdad, relativo a las fracciones III, V, VIII y IX del artculo
12 de las DAC
DT-9
Trabajos a subcontratar
DT-10
DT-11
DT-12
Anexo GIN
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Formato SSPA 2
Formato SSPA 3
Formato SSPA 4
Formato SSPA 5
Formato SSPA 6
Seccin V
Anexo C
Anexo C-1
DE-4
DE-4A
DE-5
DE-6
DE-7
DE-8
Proporcin en que intervienen los insumos contenidos en el total del costo directo de la
propuesta (incluye subcontratos) en moneda nacional.
Seccin VI
DP-1
DP-2
DP-3
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Contenido
Requisitos y criterios de evaluacin de las propuestas y criterio(s) de
adjudicacin
D-3
D-4
D-5
Criterio(s) de adjudicacin
Seccin VIII
G
G-1
K
OCDE
Documentacin complementaria/informativa
Documentacin requerida por las Fuentes de Financiamiento
Cdula sobre el Pas de origen de los bienes y/o servicios
Informacin del Programa de cadenas productivas del Gobierno Federal
Nota informativa para participantes de pases miembros de la Organizacin para la
Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)
Garantas
Textos 8
Garantas
Textos 9
Garantas Texto 10
CCS
DI-1
DI-2
Manifestacin CMIC
DA-12
FORMATO CFIN-3
Catlogo Maestro de
Acreedores de PEP
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Documentos que integran las bases de la licitacin
Seccin/.
Anexo / Docto.
Seccin IX
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En el caso que un licitante presente propuesta por s mismo o como parte de un grupo que presenta
una propuesta conjunta (consorcio), no podr presentar otra propuesta.
En este procedimiento de contratacin no podrn participar proveedores de nacionalidad extranjera.
V.
Fecha/hora
Lugar
Publicacin de la convocatoria:
18-Septiembre-2014
26-Septiembre-2014
10:00 horas
Entrega de documentacin
precalificacin
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Actos
Fecha/hora
24-Septiembre-2014
09:00 horas
apertura
de
12-Noviembre-2014
formalizacin
No. 18575051-517-14
Lugar
El sitio de reunin ser en el
Departamento de ingeniera de
Proyectos, GMSAP
Veracruz,
Modulo H, Activo de Produccin
Veracruz. Ubicado en: Av. Urano
No. 420, Col. Ylang Ylang, Boca
del Ro, Veracruz.
del
la
Nacional
10:00 horas
Plazo para
contrato
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Los plazos, horarios y sitios aqu sealados, podrn ser modificados de acuerdo a lo establecido
en el artculo 26 de las DAC.
VIII. Consulta de bases.- Las bases de licitacin estarn disponibles para consulta y descarga, sin
costo alguno, en internet en la direccin electrnica: en Internet en la direccin electrnica:
http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx, por lo que es responsabilidad del
licitante obtener el archivo electrnico de las bases de licitacin.
IX. De acuerdo a lo que establece el artculo 32-D del Cdigo Fiscal de la Federacin y la Regla
I.2.1.16. de la Resolucin Miscelnea Fiscal para 2014, los proveedores nacionales que
resulten adjudicados con un pedido o contrato, y los que stos ltimos subcontraten, cuyo
monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, debern contar con la opinin positiva vigente,
expedida por el Servicio de Administracin Tributaria (SAT) sobre el cumplimiento de las
obligaciones fiscales, al momento de suscribirse los mismos.
En caso de propuestas conjuntas debern presentar la opinin positiva vigente por cada una de
las obligadas en dicha propuesta.
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En caso de que el licitante resulte adjudicado con un pedido o contrato, cuente con crditos
fiscales firmes y hubiere celebrado convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los
recursos que se obtengan con motivo de la celebracin del contrato o pedido, derivado de la
licitacin que nos ocupa, estar plenamente de acuerdo en que Petrleos Mexicanos le retenga el
porcentaje o cantidad convenida por el propio licitante con la autoridad hacendaria, de
conformidad con los plazos y cantidades de los pagos fijados en el contrato mismo, incluso
tratndose de pagos adicionales a los establecidos en el citado contrato.
Informacin para participar en el procedimiento de contratacin
Las personas interesadas en participar como licitantes en el presente procedimiento de contratacin,
debern inscribirse en el mismo, acudiendo al domicilio de la convocante, citado en la portada de estas
bases, con horario de de 8:00 a 14:00hrs. y de 16:00 a 18:00 hrs., o bien al correo electrnico
establecido en estas reglas de licitacin, a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria y
mximo hasta la fecha lmite de inscripcin, para lo cual debern entregar la documentacin siguiente:
Documento
DA-1- Formato
de solicitud de
inscripcin a la
licitacin
Descripcin
Escrito en el que exprese su inters en participar en esta licitacin por s o en
representacin de un tercero, conteniendo adems manifestacin bajo protesta
de decir verdad relativa a los datos generales del interesado y en su caso, del
representante.
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Seccin I
Reglas de la licitacin
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Seccin I
ndice de las Reglas de la licitacin
Nmero
Concepto
1.
2.
3.
4.
Etapa de precalificacin.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Criterios de adjudicacin.
13.
Fallo.
14.
15.
Causales de desechamiento.
16.
17.
Suspensin de la licitacin.
18.
Licitacin desierta.
19.
Reglas de la licitacin
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Nmero
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Concepto
20.
Inconformidades.
21.
22.
Testigo Social.
23.
24.
25.
26.
27.
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Con fundamento en los artculos 51, 54 y 55 de la LPM, 41, 45, 50 fraccin I, 53 fraccin I, 56
y 57 de su Reglamento, las DAC, y dems disposiciones aplicables, Pemex Exploracin y
Produccin a travs de la Subgerencia de Suministros y Servicios Adminstrativos de Perforacin
y Servicios a Proyectos, Zona Norte, de la Gerencia de Contrataciones de Exploracin y
Produccin para Perforacin y Servicios a Proyectos, emite las presentes reglas de la licitacin,
de acuerdo a lo siguiente:
1.
Reglas de la licitacin
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Etapa de precalificacin.
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Precalificacin, PEP notificar de esta situacin a cada uno de los Licitantes al correo electrnico
registrado en la solicitud de Inscripcin a la licitacin (Documento DA-1) y en la pgina de PEP en
la direccin electrnica http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx, o en su caso,
podr convocar a una ulterior junta de aclaraciones de la etapa de precalificacin con el objeto de
asegurar la mxima difusin al proceso de licitacin, y reprogramar la fecha del Acto de
presentacin de documentos de la etapa de precalificacin, otorgando al menos un periodo de 10
das naturales para que los licitantes preparen su documentacin.
El acta de cada junta de aclaraciones de precalificacin que al efecto se levante, ser firmada por
los licitantes que hayan asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos
a la misma.
En caso de cualquier inconsistencia entre:
i) Dos o ms respuestas que se refieran al mismo tema, prevalecer la respuesta emitida por
PEP en la ltima junta de aclaraciones de precalificacin o en la fecha ms cercana a la
misma.
ii) Dos o ms respuestas que ser refieran al mismo tema y sean emitidas por PEP en la misma
fecha, prevalecer la que responda a la pregunta con numero consecutivo mayor.
4.2. Requisitos para la precalificacin:
Los licitantes debern entregar los documentos para acreditar la experiencia, capacidad legal y
administrativa, tcnica y financiera que se encuentran establecidos en el Documento DP-1
Requisitos y criterios de precalificacin de la capacidad legal y administrativa,
Documento DP-2 Requisitos y criterios de precalificacin de la capacidad financiera y
Documento DP-3 Requisitos y criterios de precalificacin tcnica
4.3. Mecanismo de precalificacin:
4.3.1. Indicaciones generales:
Previo al acto de presentacin y apertura de propuestas, se llevar a cabo la etapa de
precalificacin, en la cual se realizar la revisin de la experiencia, capacidad legal y
administrativa, tcnica y financiera de cada licitante, en trminos de estas bases de licitacin.
Slo podrn ser precalificadas las Personas o Consorcios que se hayan inscrito para participar
en la licitacin.
Para la presentacin de propuestas, la precalificacin ser obligatoria; por lo que PEP no
recibir propuestas de licitantes que no hayan sido precalificados favorablemente.
Los licitantes son los nicos responsables de que la documentacin requerida en esta etapa del
proceso de licitacin sea entregada en tiempo y forma para la aplicacin del mecanismo de
precalificacin.
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En caso que PEP hubiese solicitado originales o copias certificadas para cotejo, quedarn a
resguardo de la convocante y se devolvern a los licitantes en el acto de notificacin del
resultado de precalificacin.
Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del acto de entrega de
documentacin para precalificacin, formando parte de la misma el Documento DA-5 de cada
licitante. Dicha acta ser firmada por los asistentes y la falta de firma de algn licitante, no
invalidar su contenido y efectos, ponindola a su disposicin en forma electrnica en la
direccin siguiente: http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx, preferentemente
el mismo da del Acto de presentacin de documentos para precalificacin o a ms tardar al da
siguiente del evento.
En la citada acta se sealar la fecha, hora y lugar en que se dar a conocer el resultado de la
precalificacin.
4.3.3. Evaluacin de los aspectos solicitados para la precalificacin:
PEP llevar a cabo la precalificacin de los licitantes con la documentacin recibida en el acto de
entrega de documentacin para precalificacin; en ningn caso, solicitar documentacin omitida
por los licitantes; sin embargo, en caso de surgir alguna duda durante la revisin de la
documentacin presentada, PEP podr solicitar por escrito la aclaracin correspondiente,
concedindole un plazo perentorio para que entregue por escrito las aclaraciones respectivas;
transcurrido dicho plazo, el licitante perder su derecho a realizarlas, procediendo a calificar al
licitante con la informacin y documentacin recibida originalmente.
Para efectos de notificacin la convocante enviar el escrito de solicitud de aclaracin al licitante,
al correo electrnico que para tal efecto haya manifestado en el Documento DA-1 de las bases
de licitacin.
El envo del escrito al licitante por correo electrnico, para efecto de las presentes bases se
considera como notificacin oficial, quedando bajo la responsabilidad del licitante la oportunidad
de consultar su correo electrnico, para atender las aclaraciones de las deficiencias sealadas por
PEP, haciendo del conocimiento a los dems licitantes, que en su caso, no se les solicite
aclaraciones.
Con dicha informacin, PEP proceder a valorar la documentacin e informacin presentada, por
lo cual la entrega de la documentacin e informacin, no implica por s misma el cumplimiento de
lo requerido por PEP.
Para precalificar, PEP considerar el cumplimiento o incumplimiento de los requisitos solicitados
en el Documento DP-1 Requisitos y criterios de precalificacin de la capacidad legal y
administrativa, Documento DP-2 Requisitos y criterios de precalificacin de la capacidad
financiera y Documento DP-3 Requisitos y criterios de precalificacin tcnica, contenidos
en la Seccin VI: Documentacin de requisitos y criterios para la etapa de precalificacin
de las bases de licitacin.
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5.
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El acto ser presidido por el servidor pblico designado por la convocante, quin podr ser
asistido por los representantes de las reas que se consideren necesarias.
La asistencia a la(s) junta(s) de aclaraciones por parte de los licitantes ser de su estricta
responsabilidad.
Una vez concluida la etapa de precalificacin y en su caso, habindose llevado a cabo la visita al
sitio o instalaciones, se realizar la siguiente junta de aclaraciones a las bases de licitacin en la
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fecha, hora y lugar que se seale en el acta correspondiente; y solamente podrn formular
cuestionamientos o expresar sus dudas relacionadas con las bases de licitacin, las personas
(fsicas o morales), que hayan aprobado la etapa de precalificacin. Los licitantes que no hayan
aprobado la etapa de precalificacin, podrn participar como observadores, bajo la condicin de
registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
Los licitantes que hayan aprobado la etapa de precalificacin, podrn realizar y entregar sus
preguntas por escrito, preferentemente en el Documento DA-6 contenido en la Seccin III:
Formatos y documentacin Administrativa, en la direccin de la convocante debidamente
firmadas por el representante del licitante. o bien, enviarlas por correo electrnico en documento
escaneado y firmado, y para facilidad del proceso en formato Microsoft Word o Excel, a la cuenta
de correo mariella.carballo@pemex.com y guadalupe.torres@pemex.com, a ms tardar un da
hbil antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones a las bases de
licitacin, , debiendo el licitante obtener el acuse de recibo correspondiente el cual deber
contener nombre de quien recibe, fecha y hora de recepcin, siendo responsabilidad del licitante
confirmar al telfono siguiente: 01 (782) 8261000 extensin 32927, 33384 y/o 32530.
En el caso de que las preguntas no fueran enviadas en las condiciones anteriores, las mismas se
harn constar anexndolas al acta como preguntas recibidas en el acto.
El servidor pblico que presida la junta de aclaraciones, en su caso, podr convocar a ulteriores
juntas de aclaraciones a las bases de licitacin en razn de la complejidad y del nmero de
solicitudes de aclaracin recibidas o del tiempo que se empleara en darles contestacin,
informando a los licitantes la fecha, hora y lugar en la que se llevar a cabo la junta.
Los licitantes podrn presentar dudas, planteamientos y/o solicitudes de modificacin a las bases,
a ms tardar en el acto de la ltima junta de aclaraciones; en caso de que se reciban preguntas
durante dicho acto, stas sern consideradas como preguntas adicionales y PEP sealar en el
acta de dicha junta, la fecha en la que pondr a disposicin de los licitantes las respuestas
correspondientes,
a
travs
de
la
pgina
de
Internet
http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx.
Una vez concluida la ltima junta de aclaraciones, PEP no recibir preguntas adicionales.
Las solicitudes de aclaracin debern presentarse en idioma espaol y debern plantearse de
manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la licitacin,
indicando el numeral o punto especfico con el cual se relaciona. Las solicitudes de aclaracin que
no se encuentren relacionadas con la licitacin, se solicitar su replanteamiento.
Las dudas, planteamientos y solicitudes de modificacin de los licitantes relacionadas con las
bases de licitacin, se resolvern de manera clara y objetiva por parte de la convocante.
En el caso de existir adecuaciones estas sern asentadas en el acta de la(s) junta(s) de
aclaraciones y formar(n) parte de la versin final de las bases de licitacin, por lo que debern
ser tomadas en cuenta por los licitantes para la elaboracin de sus propuestas, ya que la
evaluacin de las mismas se realizar considerando dichas adecuaciones.
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El (las) acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones, se pondr(n) al finalizar dicho(s) acto(s), para
efectos de su notificacin a disposicin de los licitantes que no hubiesen asistido, en la pgina de
Internet: http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx y ser de su exclusiva
responsabilidad consultar y obtener dichos documentos, siendo este el nico medio para
obtenerla(s).
El acta de cada junta de aclaraciones a las bases de licitacin que al efecto se levante, ser
firmada por los licitantes que hayan asistido, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste
validez o efectos a la misma.
En caso de cualquier inconsistencia entre:
i) Dos o ms respuestas que se refieran al mismo tema, prevalecer la respuesta emitida por
PEP en la ltima junta de aclaraciones o en la fecha ms cercana a la misma.
ii) Dos o ms respuestas que ser refieran al mismo tema y sean emitidas por PEP en la misma
fecha, prevalecer la que responda a la pregunta con numero consecutivo mayor.
7.
P.E.P. podr
establecidos
comunicado
aclaraciones
publicacin.
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La participacin de los licitantes en cualquier acto pblico de este proceso de contratacin, ser
en forma presencial, para lo cual presentarn sus propuestas por escrito [a mquina o en
impresin por computadora], en sobre cerrado, en original, legibles, sin tachaduras ni
enmendaduras y debidamente firmadas autgrafamente por el apoderado o representante legal
acreditado o representante comn para el caso de propuestas conjuntas, en cada uno de los
documentos que integren la propuesta.
Los licitantes, en la preparacin de sus propuestas, podrn utilizar los formatos que se entregan
como parte de estas bases, o bien, en sus formatos, siempre y cuando stos contengan todos
los elementos requeridos y preferentemente en el orden sealado.
A fin de facilitar el proceso de evaluacin de las propuestas, se recomienda que las
propuestas tcnica y econmica se entreguen con sus hojas preferentemente foliadas.
En esta licitacin no se aceptar el envo de propuestas por servicio postal, mensajera o
correo electrnico.
Los licitantes slo podrn presentar una propuesta (tcnica-econmica) en la licitacin.
Asimismo los licitantes debern de considerar lo siguiente:
8.2. Idioma:
El idioma durante el proceso licitatorio, en los trminos de las presentes Bases de Licitacin y la
legislacin aplicable, ser el espaol. Las solicitudes de aclaraciones y modificaciones a las
Bases de Licitacin que realicen los Licitantes, las respuestas de PEP y cualquier dato relevante
respecto de esta Licitacin se asentarn en idioma espaol y todos los eventos de la misma se
conducirn tambin en idioma espaol.
Las propuestas y en su caso, cualquier correspondencia o documentacin relacionada con las
mismas deber redactarse en idioma espaol; los anexos tcnicos, folletos y documentos de
carcter financiero que expresamente se soliciten en estas bases de licitacin, podrn
presentarse en el idioma del pas de origen del documento, acompaado de una traduccin
simple al espaol, la cual se circunscribir exclusivamente a los requisitos y especificaciones a
cumplir.
8.3. Subcontratacin:
Los servicios relacionados con las actividades o conceptos que podrn subcontratarse, sin
perjuicio de lo establecido en el artculo 64 de las DAC, son las establecidas en la clusula
denominada Subcontratacin del modelo de contrato.
8.4. Presentacin de propuestas conjuntas (Consorcios).
Dos o ms personas, que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refieren los
artculos 53, fraccin V de la LPM, y 12 de las DAC, podrn presentar conjuntamente una
propuesta en esta licitacin sin la necesidad de constituir una persona jurdica distinta de dichas
personas, de acuerdo a lo siguiente:
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a)
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Bastar con la inscripcin de una sola de las personas que forme parte del consorcio.
b) Solo podrn presentar propuestas los licitantes que hayan cumplido los requisitos de
precalificacin como consorcio (propuesta conjunta), en el entendido de que no podr
incorporarse un licitante que no haya formado parte del consorcio en la etapa de
precalificacin, salvo que hubiese cumplido con los requisitos individualmente (Para el caso
en que aplique la etapa de precalificacin).
c) Debern celebrar entre todas las personas que integran la agrupacin (consorcio), un
convenio privado de propuesta conjunta de acuerdo a lo establecido en el Documento DA11 denomidado Escrito de manifestacin de propuesta conjunta, designacin de
representante comn y domicilio comn y DT-1 denominado Convenio de Propuesta
Conjunta. Dicho convenio deber ser firmado por los representantes acreditados de cada
una de las personas integrantes del grupo que presentan la propuesta conjunta. El
convenio formar parte del contrato que en su caso se adjudique.
d)
La propuesta deber ser firmada autgrafamente por el representante comn que haya sido
designado por los integrantes del grupo en el convenio.
e)
f)
Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la propuesta conjunta puedan
constituirse en una nueva sociedad para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el
convenio de propuesta conjunta, siempre y cuando en la nueva sociedad se mantengan las
responsabilidades de dicho convenio.
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9.1. La propuesta estar integrada por la propuesta tcnica y la propuesta econmica, segn
se describe ms adelante, las cuales podrn estar contenidas en carpeta(s) o folder(s),
respectivamente y ser entregadas en un sobre cerrado, identificado por el frente,
preferentemente como a continuacin se indica:
Propuesta tcnica y econmica
[Nombre o razn social del licitante]
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Es conveniente que se presenten estas propuestas siguiendo el orden que a continuacin se
indica, y foliadas. Se aclara que la no presentacin en carpeta o folder, o no seguir el orden
sealado o no foliar las hojas de la propuesta, no sern motivos de descalificacin, sin embargo,
s es conveniente por principio de orden y para la mejor conduccin del procedimiento de la
licitacin.
9.2. Propuesta tcnica:
El licitante deber integrar dentro del sobre de su propuesta debidamente separada e
identificada, la propuesta tcnica, debiendo integrarse preferentemente dentro de una carpeta o
flder [engargolada o con argollas] con separadores, y conteniendo documentos en original (*)
solicitados en el Documento D-3 denominado Requisitos y criterios de evaluacin
tcnica.
9.3. Propuesta econmica:
El licitante deber integrar dentro del sobre de su propuesta debidamente separada e
identificada, la propuesta econmica, debiendo integrarse preferentemente dentro de una
carpeta o flder [engargolada o con argollas] con separadores, y conteniendo documentos en
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designado por la convocante, quien ser la nica persona facultada para tomar las
decisiones durante la realizacin del acto y se llevar a cabo en un solo acto en el
domicilio de la convocante sealada en la portada de estas bases de licitacin, y en la
fecha, hora y lugar sealados en el Cronograma del procedimiento de contratacin de
estas reglas de licitacin o en caso de que se modifique sta, ser la que se establezca en
el acta de la ltima junta de aclaraciones a las bases de licitacin, o a comunicacin por
escrito de PEP.
III. Con el objeto de mantener el orden y respeto a los asistentes en el acto de presentacin y
apertura de propuestas, los asistentes debern mantener apagados los telfonos celulares
y cualquier aparato electrnico de comunicacin o captura de imgenes, video y sonido.
IV. Los licitantes son los nicos responsables de que la documentacin requerida en esta
etapa del proceso de licitacin sea entregada en tiempo y forma en el acto de presentacin
y apertura de propuestas.
V. La hora del inicio de este acto, estar sincronizada con la hora de la pgina electrnica
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Poza Rica de Hgo., Veracruz, misma que podr verificarse previo al inicio del evento
marcando el nmero 030.
VI. A partir de la hora sealada para el inicio del acto de presentacin y apertura de
forma conjunta con el servidor pblico que PEP designe, rubricarn los documentos
siguientes: Anexo C-1.
IX. En caso que los licitantes no se pongan de acuerdo para elegir al menos a un licitante para
rubricar los documentos antes citados, el servidor pblico que preside el acto har la
designacin.
X. Recibidas las propuestas en la fecha, hora y lugar establecidos, stas no podrn ser
retiradas o dejarse sin efecto, por lo que se debern considerar vigentes dentro del
procedimiento de licitacin hasta la conclusin del mismo.
XI. Se levantar acta que servir de constancia de la celebracin del acto, en la que se har
constar el importe con descuento de cada una las propuestas, siempre y cuando la
licitacin no incluya una etapa de negociacin, y ser firmada por los asistentes,
entregndole a cada uno copia de la misma, precisando que la falta de firma de algn
licitante no invalidar su contenido y efectos, ponindose a partir de esta fecha a
disposicin de los licitantes que se hayan ausentado o que no hayan asistido, siendo de su
exclusiva responsabilidad enterarse de su contenido y obtener dicha acta en la pgina de
internet: http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx. En dicha acta se
sealar la fecha, hora y lugar en que se dar a conocer el fallo de la licitacin.
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integran la propuesta de cada licitante, formar parte del acta de presentacin y apertura
de propuestas.
XIII. Durante el plazo entre el acto de presentacin y apertura de propuestas y la fecha
establecida para el fallo de la licitacin, PEP har el anlisis detallado de la(s) propuesta(s)
recibidas.
11. Evaluacin de las propuestas (Criterios de Evaluacin):
Aspecto tcnico:
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La solicitud que realice el rea responsable de la contratacin, deber formularse por escrito y
versar sobre las propuestas presentadas por los licitantes; las respuestas de los licitantes
tambin sern por escrito y no podrn modificarse los trminos y condiciones esenciales de las
propuestas presentadas. En ningn caso la convocante solicitar que se subsanen omisiones o
realicen aclaraciones respecto de requisitos que afecten la solvencia de la propuesta, como el
precio, especificaciones y alcances.
Quedan comprendidos entre los requisitos cuyo incumplimiento, por s mismos, no afecten la
solvencia de la propuesta:
a) El omitir aspectos que puedan ser cubiertos con informacin contenida en la propia
propuesta.
b) El no utilizar los formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la informacin
requerida.
c) El no observar condiciones que tengan como propsito facilitar la presentacin de las
propuestas para agilizar los actos de la licitacin o cualquier otra que no tenga por objeto
determinar objetivamente la solvencia de la propuesta presentada.
d) El proponer un plazo de entrega menor al solicitado, en cuyo caso, de resultar adjudicado y
de convenir a la convocante pudiera aceptarse.
Cuando se presente una sola propuesta, la convocante podr incluir un procedimiento de
negociacin, en trminos del artculo 30 ltimo prrafo de las DAC.
12. Criterios de adjudicacin:
Una vez hecha la evaluacin de las propuestas, la adjudicacin se har a un solo licitante por
la totalidad de las partidas, de conformidad con lo indicado en el Documento D-5 denominado
Criterios de adjudicacin, de las bases de la licitacin.
Si resultare que dos o ms propuestas son solventes porque satisfacen la totalidad de los
requerimientos solicitados por PEP, el contrato se adjudicar a quien presente la proposicin
solvente cuyo importe sea el ms bajo, en consideracin al artculo 30 fraccin II de las DAC.
Se entiende que existe empate cuando las propuestas de dos o ms licitantes son solventes
tanto tcnica como econmicamente y su precio es igual.
En caso de existir empate entre dos o ms propuestas, ste se resolver mediante un sorteo
manual por insaculacin que realizar PEP en la junta pblica de fallo, el cual consistir en
depositar en una urna transparente los boletos con el nombre de cada licitante empatado, de la
cual se extraer en primer lugar el boleto del licitante ganador y, posteriormente, los dems
boletos de los licitantes que resultaron empatados, con lo que se determinaran los
subsecuentes lugares que ocuparan tales posiciones.
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13. Fallo.
La fecha de notificacin de fallo podr anticiparse o diferirse; la nueva fecha se har del
conocimiento por escrito a los licitantes que hubieren presentado propuesta, al correo
electrnico registrado por el licitante y a travs de la pgina de internet de PEP.
El fallo del procedimiento se dar a conocer en junta pblica en la fecha, hora y lugar sealada
para tales efectos, a la que libremente podrn asistir los licitantes que hubieran presentado
propuesta, entregndoseles copia del mismo, para lo cual se levantar el acta correspondiente
que ser firmada por los asistentes, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o
efectos a la misma, adjunto al acta de notificacin de fallo se entregar copia del fallo, mismo
que contendr las razones y fundamentos por las que las propuestas fueron aceptadas o
desechadas.
El acta de notificacin de fallo y el fallo se pondr a disposicin de los licitantes a travs de la
pgina de Internet: http://www1.pep.pemex.com:8080/LeyPEMEX/Buscar.aspx, el mismo da en
que se emita y ser de su exclusiva responsabilidad consultar y obtener dichos documentos,
siendo este el nico medio para obtenerla(s).
Cuando de manera posterior a su notificacin se advierta en el fallo la existencia de un error que
no afecte el resultado de la evaluacin realizada y siempre que no se haya firmado el contrato,
la convocante proceder a su correccin, mediante acta administrativa, la cual se notificar a los
licitantes y a las reas que hubieran participado en el procedimiento de contratacin, as como
al OIC.
14. Formalizacin del contrato:
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El licitante que resulte adjudicado, deber entregar, dentro de los 3 (tres) hbiles siguientes a la
fecha de notificacin del fallo y previo a la fecha de formalizacin del contrato, la documentacin
que se indica en el Documento DA-12, de las presentes bases de licitacin.
15. Causales de desechamiento:
b)
c)
d)
En caso de que una persona presente propuesta por s misma o como parte integrante de
un grupo, no podr presentar propuesta como parte integrante de otro grupo. La
presentacin de propuestas en contravencin a lo anterior ser causa de desechamiento de
las propuestas en que intervenga la misma persona.
e)
Que PEP tenga conocimiento de que el licitante se ubica en alguno de los supuestos
sealados en los artculos 53, fraccin V y 59 de la Ley de PEMEX, as como lo establecido
en el artculo 12 de las DAC.
f)
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La SFP, podr ordenar la suspensin de la licitacin, en cuyo caso, PEP lo har del
conocimiento de los licitantes.
En caso de que la suspensin ocurra cuando las propuestas ya hubiesen sido recibidas, stas
quedarn en custodia de PEP.
18. Licitacin desierta:
Las propuestas desechadas durante la licitacin, podrn ser devueltas a los licitantes que lo
soliciten por escrito, una vez transcurridos 60 (sesenta) das naturales contados a partir de la
fecha en que se d a conocer el fallo respectivo, salvo que exista alguna inconformidad en
trmite, en cuyo caso las propuestas continuarn en resguardo de PEP hasta la total conclusin
de la inconformidad e instancias subsecuentes; agotados dichos trminos, de no recibir
solicitud, PEP proceder a su destruccin.
Para tal efecto, debern presentar la siguiente documentacin:
Original o copia certificada para su cotejo y copia simple del poder del representante legal
que solicita la devolucin de la propuesta.
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20. Inconformidades:
Toda vez que Petrleos Mexicanos, sus Organismos Subsidiarios o cualquier entidad financiera
y/o filial, que ste designe para tal efecto, podrn hacer uso de recursos provenientes de
financiamiento, con el objeto de financiar los pagos que se deriven del (de los) contrato(s)
relacionado(s) con esta(s) licitacin(es).El(los) licitante(s) que sea(n) adjudicado(s) con dicho(s)
contrato(s), quedar(n) obligado(s) a lo siguiente:
1. Entregar al rea contratante de PEP, antes de la firma del (de los) contrato(s) adjudicado(s),
la informacin sobre el pas de procedencia de los bienes y/o servicios que se utilicen para
dar cumplimiento al objeto del (de los) contrato(s) adjudicado(s), as como informacin sobre
las personas fsicas y/o morales y/o extranjeras que le suministren, directa o indirectamente,
dichos bienes y/o servicios. Esta informacin se deber presentar en el formato establecido
como Anexo G denominado Cdula sobre el Pas de Origen de los Bienes y/o Servicios y
se adjuntar al (a los) contrato(s) que corresponda(n) para formar parte integrante del (de
los) mismo(s).
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Se hace de su conocimiento el acuerdo que Petrleos Mexicanos tiene concertado con Nacional
Financiera, S. N. C. denominado Programa de Cadenas Productivas, el cual inici operaciones
a partir del 06 de enero de 2003 y cuyo objetivo es apoyar a los proveedores, contratistas o
prestadores de servicios de PEMEX y/o de los Organismos Subsidiarios, a travs de
operaciones de factoraje y descuento electrnico de hasta el 100% del importe de los ttulos de
crdito y/o documentos en que se consignen derechos de crdito expedidos por PEMEX o por
los Organismos Subsidiarios, incluyendo los intereses correspondientes, siendo la misma
Nacional Financiera, el canal para la recepcin de los Poderes, Actas Constitutivas y Carta de
Adhesin que firmen los proveedores y contratistas.
Para mayor informacin del programa mencionado, los interesados debern dirigirse
directamente a Nacional Financiera, S.N.C. o a la informacin contenida en el Anexo K
denominado Informacin del Programa de cadenas productivas del Gobierno Federal de
estas bases.
Lo anterior de conformidad con lo dispuesto en Otras Disposiciones Transitorias, artculo
Dcimo Cuarto de la LPM.
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Las propuestas permanecern vigentes hasta el acto de formalizacin del contrato y una vez
formalizado en su caso, se aplicarn las reglas de actualizacin pactadas en dicho instrumento.
27. Bitcora electrnica de obra:
La elaboracin, control y seguimiento de la Bitcora que se utilice para ejecucin de los trabajos
de la obra objeto de esta licitacin se llevar a travs de medios electrnicos.
Por tal motivo, PEP y el adjudicado se comprometen a realizar las gestiones necesarias y
oportunas para encontrarse en aptitud de utilizar el programa de Bitcora Electrnica de obra
pblica (BEO), en la realizacin de los trabajos materia de la presente licitacin.
A tal efecto, previamente al inicio de los trabajos, PEP y el licitante que resulte adjudicado,
debern obtener y habilitar los certificados digitales que permitan generar la firma electrnica de
las notas de la bitcora, para lo cual se comprometen a cumplir sin excepcin los Trminos y
Condiciones de Uso de la Bitcora Electrnica a que hace referencia el Anexo BEO del
modelo de contrato que se contiene en las presentes bases de licitacin.
Poza Rica de Hgo., Veracruz, a 18 de septiembre de 2014.
Atentamente
_______________________________
Mariella Carballo Escrib
Presidente de Licitacin
_________________________________
Guadalupe Torres Estudillo
Contratacin de Suministros, Zona Norte
_________________________________
Jorge Avendao Lpez
Encargado de Despacho de la Superitendencia de
Contratacin de suministros, Zona Norte
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