REVIST.

'ERNACIONAI

Nuestra
POCA

* La sociedad socialista significa la liberacin de los trabajadores y la bsqueda constante de su mayor bienestar.

Acerca del pensamiento

tecnocrtico en la
economa poltica burguesa

La reforma
del mecanismo
econmico en Hungra

Nuest
REVISTA

COLABORAN
EN ESTE
NUMERO:
IE2SO NYEUS
Miembro suplente del Bur Poltico y
Central del Partido Socialista Obrero Hngaro
BERNARDO ALVARADO MONZOX
Secretario general del Comit Central del Futido Guatemalteco
del Trabajo
IIKIIJEBT APTHEKER
Personalidad social, historiad
LOTFJ EL-HOLI
Personalidad social de la Repb

EUGEN VVEXTZEL
Funcionario del Comit Central del
Unificado de Alemania

TEORA
R. NYERS
B. LADIGUIN.
financiero en l
V. KUDROV econmico de 1

LUCHA
H. APTHEKEF
P. APIAIRE burguesa
I, NOVIK 5

WALDO ATIAS
TRIBL\
Miembro suplente del Comit Ceatnl
de Chile
A. LERUMO
Personalidad social de la Repblica
SALEN

AMIX

Periodista jordano
RUBN CASTELLANOS
Llicmbro de la Direccin del Pirado
DIEGO

MONTAA CIELULK

Miembro del Comit Ejecutivo del <

de Colombia

B. ALVARADC
lucin guatema
L. EL-HOLI progresistas de

EN LOS
1. DARVASI AVENTZEL empresas * W.

en el PC de Chi
LA GL'E
J. PRAZSKY

Proletarios de todos los pases, unios'

uestra
REVISTA

poca

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INTERNACIONAL
AO VII - OCTUBRE

SUMARIO
TEORA Y PRACTICA DE LA CONSTRUCCIN

SOCIALISTA

R. NYERS - - La reforma del mecanismo econmico en Hungra . . .

B. LADIGUIN, Z. CHALUPSKY y Y. SHIRIAEV El clculo mercantilfinanciero en las relaciones econmicas de los pases socialistas . . . .
V. KUDROV El progreso cientficotcnico y las tendencias del desarrollo
econmico de la URSS y EE.UU
LUCHA

16
23

IDEOLGICA

H. APTHEKER Algunas tendencias en la vida ideolgica de EE.UU. .

P. APIAIRE Acerca del pensamiento tecnocrtico en la economa poltica
burguesa
J. NOVIK Sociologa de la tecnocracia
TRIBUNA

DE PROBLEMAS

41
43

ACTUALES

B. ALVARADO MONZN Notas sobre algunos problemas de la revolucin guatemalteca

L. EL-HOLI Perspectivas de la cooperacin y la unidad de las fuerzas
progresistas de los pases rabes
EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS

47
59

Y OBREROS

T. DARVASI El PSOH se prepara para celebrar su IX Congreso * E.

WENTZEL Experiencias de un estudio del trabajo del Partido en las
empresas * W. ATIAS Experiencias sobre la educacin marxista-leninista
en el PC de Chile * La voz de los comunistas del mundo
LA GUERRA EN

33

64

VIETNAM

J. PRAZSKY La escalada de los fracasos

82

CONTRA LA REPRESIN Y LAS PERSECUCIONES DE

LOS DEMCRATAS
A. LERUMO El proceso contra A. Fisher en Pretoria * S. AMIN El
desenfreno de la reaccin en Jordania * R. CASTELLANOS El pueblo
panameo se enfrenta a la represin
...........
NUESTRO

86

DIARIO

D. MONTAA CUELLAR Manifiesto del reformismo en Amrica Latina *J. GIBBONS El socialismo wilsoniano, brida penosa para los sindicatos

93

LIBROS Y REVISTAS
A. BELIAKOV Un nuevo anlisis de la economa argentina
LER La planificacin y el mercado socialista

V. TIUM99

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93

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99

La reforma
del mecanismo econmico
en Hungra
por REZSO NYERS

"p 1 Partido Socialista Obrero Hngaro >

su Comit Central han elaborado un
programa de amplias transformaciones econmicas. Por decisin del PSOH, la reforma comenzar a aplicarse a partir del 1? de enero
de 1968, fecha en que se proceder a la realizacin de todas las medidas trazadas. Sia
embargo, no consideramos la reforma coma
una medida a realizar de golpe, sino que Vi
interpretamos como un proceso social que slo puede ser coronado en 34 aos. El tiempo que preceder a la introduccin de la reforma uno o dos aos ser un perodo de
preparacin y de transicin gradual hacia la
misma, y el ao o los dos posteriores sern e
perodo de despliegue de la reforma, en que
las organizaciones econmicas y sociales, asegurando el curso normal de la vida econmica, debern estudiar la nueva situacin y conforme a sta reorganizar su actividad lo ms
idneamente posible. A medida que se vaya
aplicando la reforma se producirn cambios en
el sistema econmico y en las instituciones
(o sea, en el mecanismo econmico), debido
a lo cual surgirn nuevas condiciones y aparecern nuevas posibilidades para impulsar la
actividad de las masas trabajadoras.
El objetivo poltico general que nos trazamos con la reforma es robustecer y desarrollar en nuestro pas las relaciones socialistas de
produccin, estimular un trabajo y una actividad social de las masas ms conscientes y
dinmicos. El objetivo econmico inmediato
de la reforma consiste en aprovechar con mayor eficacia los medios de produccin de propiedad social y organizar ms racionalmente

todo el trabajo social. Los motivos polticos v

econmicos estn formulados en la introduccin de la resolucin del CC del PSOH. All
se dice que la finalidad de la reforma estriba
en:
robustecer nuestro rgimen socialista,
acelerar el logro del objetivo de nuestro Partido y de nuestro pueblo; la edificacin completa de la sociedad socialista;
desarrollar las relaciones socialistas de
propiedad y las fuerzas productivas, incrementar la autonoma de las empresas sociastas y
mejorar su actividad;
asegurar una mayor armona del desarrollo econmico, perfeccionar los mtodos de
la gestin econmica socialista planificada;
aplicar con mayor eficiencia el principio
socialista de retribucin del trabajo, estimular
en mayor medida a las colectividades de las
empresas, a los empleados y a todos los trabajadores para que tengan inters en realizar
un trabajo concienzudo y de alta calidad;
contribuir a elevar la eficacia de todo
el trabajo social y a organizar mejor el funcionamiento de cada unidad econmica.
Al preparar y adoptar nuestra decisin, hemos procurado enfocarla desde dos ngulos.
desde el punto de vista internacionalista tomando en consideracin las tendencias del
desarrollo del campo socialista y desde el
punto de vista nacional hngaro teniendo
en cuenta las condiciones particulares y las
peculiaridades del desarrollo de nuestro pas.
En el curso de nuestro trabajo se ha vuelto a
confirmar que, considerados con espritu marxista, estos dos enfoques son totalmente com-

BEZ6O

NTEKS

I 1

patibles; es ms, nos han llevado a conclusiones idnticas. De la experiencia econmica de

los pases socialistas hemos tenido en cuenta,
sobre todo, dos tendencias de desarrollo que,
a nuestro entender, pueden ser generalizadas.
Una de ellas es el amplio desarrollo de las
relaciones mercantiles-dinerarias en la economa
socialista planificada. La segunda es el deseo
cada vez mayor de las masas trabajadoras de
que su influjo en la direccin de la economa
se manifieste no slo al nivel de las clases sociales y en el marco de las clases, sino tambin en su medio ambiente, el deseo de que la
direccin de la economa est ms descentralizada y, por consiguiente, sea ms democrtica. Estas dos tendencias coinciden por completo con las peculiaridades de nuestro desarrollo nacional. Para la justa solucin de los
problemas concretos de nuestra economa,
adems de determinar el rumbo general del
desarrollo, ha sido preciso realizar un ansis
crtico a fondo del camino recorrido. Para
ello hemos confrontado los resultados reales
logrados y nuestras posibilidades, hemos valorado los datos numricos y el estado de nimo poltico de las clases trabajadoras. Sobre
la base de este anlisis crtico es, precisamente, como hemos elaborado el programa de la
reforma.
Para facilitar la comprensin de nuestros
planes y aspiraciones ser tal vez til intentar
exponer con brevedad ciertos rasgos caractersticos del desarrollo econmico de la Repblica Popular Hngara y los principales problemas econmicos que con el esfuerzo colectivo hemos puesto de manifiesto en el transcurso del anlisis crtico.
f~* orno resultado del auge econmico a lo
* largo de dos decenios, la RPH puede ser
considerada hoy da en el sentido econmico
como un pas de desarrollo medio. En la actualidad la renta media anual por habitante es
de 550 dlares. Si nos guiamos por este ndice sinttico, nuestro pas ocupa una situacin
media tanto en el conjunto de las naciones
europeas como entre los 14 pases socialistas.
El estado presente de la economa hngara se
caracteriza en lo fundamental por los siguientes datos:
El papel y el peso de la industria en la
economa nacional han experimentado un gran
aumento durante los ltimos dos decenios y
continan creciendo. Segn datos correspondientes a 1963, en la industria trabaja el
43,4% de todos los ocupados; en la agricultura,
el 40,3%; en el transporte, el comercio y otras
ramas, el 16,3%. Por lo tanto, el desarrollo
de la industria no invalida y ni siquiera reduce el significado y el papel de la agricultura,

ya que el desarrollo de sta corresponde a las

posibilidades nacionales. Lo que si parece ser
es que, junto a la industria, la rama decisiva
de nuestra economa va a seguir siendo la
agricultura.
La correlacin entre los sectores sociales de la economa indica ya el prevalecimiento decisivo del sector socialista, su papel rector y determinante. El sector socialista que
produce el 96,9% de la renta nacional ocupa al 96% de los trabajadores. El papel principal en este sector corresponde al estatal, que
abarca al 67% de los trabajadores. Sin embargo, en los ltimos aos ha aumentado considerablemente tambin el sector cooperativo,
que actualmente ocupa al 29% de los trabajadores. Las cooperativas funcionan en la industria, en la agricultura y en el comercio.
Hace quince aos que el nivel de ocupacin de la poblacin viene siendo firmemente alto y, en esencia, se puede decir que no
existe desempleo. Pero en comparacin con el
alto nivel de ocupacin es menos satisfactorio
el crecimiento de la productividad del trabajo,
que en las diversas ramas ha sido desigual y
por trmino medio ms lento de lo debido.
Por la productividad del trabajo en la industria estamos al nivel de los pases econmicamente desarrollados slo en algunos tipos de
produccin; el promedio de la productividad
del trabajo en nuestra industria es el 50% del
ingls, germanooccidental y sovitico. La razn de e'.lo estriba, de un lado, en un rendimiento inferior de una parte de la maquinaria
y, de otro, en un nivel ms bajo de la organizacin del trabajo en las empresas.
Nuestro mercado nacional es bastante
reducido y somos relativamente pobres en materias primas. De aqu, naturalmente, que el
grado de autoabastecimiento de la nacin sea
actualmente bajo y que en el futuro lgicamente se reduzca an ms. La parte correspondiente al comercio exterior en la renta nacional es en !a actualidad elevada y crece continuamente. El valor de la exportacin anual
alcanza el 35% del valor de la renta naciona!.
Por consiguiente, el grado de crecimiento de
la renta nacional va a depender en gran medida de las proporciones en que ampliemos el
comercio, tanto con los pases socialistas como con los capitalistas, tiene la tendencia a
aumentar. Del 70 al 72% de nuestro giro comercial exterior se efecta con los pases socialistas [comprendido el 65-66% con los del
CAMEJ.
El nive! de vida de la poblacin aumenta continuamente. Esto se ve. por ejemplo, ;n
que de 1960 a 1965 los ingreses dinerarics
per cpita crecieron en el 21.9%. mientras
que el consumo real aument en el 18,4%, es

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TLA. REFORMA DEL MECANISMO ECONMICO EN HUNGRA

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decir, que creci tambin la parte correspondiente al ahorro. El 76,2% de los ingresos de
toda la poblacin se compona en 1965 de la
remuneracin del trabajo, y el 23,8% proceda de diversos pagos de los fondos sociales
[por ejemplo, subsidios familiares, pensiones,
estipendios, subvenciones en concepto de proteccin a la salud pblica y dotaciones al consumo]. Para el nivel de vida es caracterstico
un alto grado de consumo de productos alimenticios: cada persona consume diariamente
por trmino medio de 3.100 a 3.200 caloras. El nivel medio de consumo de artculos
industriales y de servicios es relativamente
bajo.
El desarrollo de la economa, el nivel alcanzado y toda la situacin actual demuestran
que las bases econmicas de la sociedad socialista en nuestro pas son, sin exageracin alguna, slidas. Nuestra vida econmica se caracteriza en su conjunto por presentar la debida
estabilidad. Sin embargo, no se puede decir,
ni mucho menos, que los medios de produccin socializados hayan sido utilizados con la
suficiente eficacia y que el trabajo a escala de
la sociedad haya estado organizado tan racionalmente como debiera. No podemos afirmar
que ya se ha alcanzado el nivel ptimo de eficacia econmica posible con los medios de
que disponemos. Al contrario, se puede afirmar con toda seguridad que todava no hemos
alcanzado ese nivel. El CC del PSOH ha llegado a la conclusin de que se puede elevar
en forma sustancial la eficiencia del trabajo social. En algunos sitios, estableciendo simplemente el debido orden, y en la mayor parte de la esfera econmica con medios ms eficaces, mediante un serio anlisis y una lucha organizada contra los patentes fenmenos negativos ds
nuestra economa, la cual en su conjunto se
desarrolla plausiblemente. El anlisis crtico de
nuestra situacin econmica nos ha permitido
comprobar ante tod los siguientes problemas
y fenmenos negativos:
A pesar de que en los ltimos aos ha
continuado el crecimiento econmico, su ritmo, en comparacin con el perodo anterior,
se ha aminorado considerablemente, y la economa nacional no ha alcanzado en este aspecto las metas sealadas. Lo demuestra A
hecho de que mientras de 1958 a 1960 la renta nacional creci, por trmino medio anual,
en el 7,8%, en el segundo quinquenio [196165], durante el que ya se prevea un ritmo
ms lento un promedio del 6,3% por ao,
prcticamente obtuvimos un crecimiento del
4,6%. En los prximos aos tendremos que
conformarnos con este crecimiento, pero en
una perspectiva ms lejana de ninguna manera
podr satisfacernos, sino que deberemos bus-

car el camino y los medios para asegurar un

crecimiento ms rpido de la renta nacional.
En nuestras condiciones, un atributo inseparable, un satlite del vigente sistema de direccin de la economa ha sido hasta la fecha
una gran falta de ritmo en la produccin y en
el giro comercial. En la industria ocurre frecuentemente que a comienzos del ao o incluso del trimestre en muchas empresas escasean
los materiales, faltan pedidos y se produce una
infrautilizacin de la capacidad productiva,
mientras que al final de los perodos del plan
esto imp'.ica un trabajo apresurado, horas extraordinarias, una produccin forzada y dificultades de almacenamiento. Tambin en la
agricultura el actual sistema de suministro de
materiales y mquinas es incapaz de asegura:
las condiciones necesarias para una produccin
ms econmica. Todo esto, como es natural,
frena la elevacin del rendimiento econmico
y repercute negativamente en el crecimiento de
la renta nacional.
Nuestro sistema de planificacin, de formacin de precios y de financiacin crea demasiados impedimentos para desarrollar las relaciones de mercado entre los productores, los
clientes y los consumidores. En consecuencia,
los planificadores y los administradores, perciben el influjo del mercado slo indirectamente, con retraso y en forma desvirtuada, y por
otro lado, en las empresas no existe el debido
inters en guiarse por las exigencias del mercado. La exorbitada esfera de accin de los
precios establecidos por el Estado y la obligatoriedad de aceptar la produccin planificada
hacen que, con frecuencia, para la empresa
productora sea aparentemente rentable incluso
la produccin de artculos innecesarios. El sistema vigente de planificacin, de precios y da
financiacin protege en tal medida a la produccin y a las empresas del influjo del mercado que, en fin de cuentas, crea en la direccin de las empresas un estado de placidez que
les lleva a to'erar el estancamiento y a ignorar el progreso tcnico. Tal sistema de administracin es hoy da antieconmico tambin
por la sencilla razn de que contribuye a un
desmesurado aumento de las reservas generales
de artculos en la economa nacional.
A pesar de que con ayuda de la p'anificacin de la economa nacional hemos conseguido asegurar sistemticamente la concordan,
cia general entre la produccin y la demanda
solvente, el surtido de la produccin y la estructura de la demanda nunca ha coincidido debidamente, siempre ha habido superproduccin de ciertos artculos, aunque no muy grande, junto a una constante infraproduccin de
artculos solicitados. Este problema ha adquirido caracteres de gravedad desde el momento

REZSO

NTEES

en que las condiciones de vida se han aproxi- concepto de remuneracin del trabajo, lo cual
mado al nivel moderno, desde que las exigen- no deja de ser en la actualidad un rasgo negacias del mercado interno son mucho mayores tivo de nuestro sistema de pago por el trabajo
en orden a variedad y calidad y desde que y de distribucin de los ingresos. De 1960 a
nuestra industria se enfrenta en el mercado 1965, los ingresos recibidos por la poblacia
mundial con una creciente competencia y con en c o n c e p t o de remuneracin del trabajo
mayores exigencias en cuanto a calidad y pre- aumentaron en el 20,3%, mientras que los incios. De aqu que el peligro de una escasez de gresos procedentes de los fondos sociales cremercancas y de desequilibrio del mercado ten- cieron durante ese mismo tiempo en el 36,9%.
ga un carcter permanente. El vigente sistema Esta correlacin es ms que discutible. No es
de planificacin y financiacin no permita so- que sean excesivas las atenciones sociales llucionar satisfactoriamente estos problemas en gicas en un Estado socialista, pero s lo son
todos sus aspectos. De ah que se hicieran fre- las diversas dotaciones que se hacen al consucuentes las medidas estatales, gran parte de mo, cuyas exorbitantes proporciones contradilas cuales estaba orientada a la distribucin por cen el principio socialista de que cada uno reva administrativa de los bienes creados, me- cibe parte de los bienes sociales segn su tradidas que bien poco podan hacer para elimi- bajo. En lo sucesivo sera errneo mantener la
nar las verdaderas causas de las desproporcio- diferencia de ingresos, que es de casi el 10%,
nes y para asegurar la concordancia entre la entre los obreros y los campesinos cooperadoproduccin y la demanda.
res [en detrimento de los ltimos], puesto que
En la agricultura el nivel de los precios ya ahora esa diferencia est conduciendo a un
de acopio era injustificadamente bajo, lo cual rapidsimo xodo hacia la industria de la meejerca [y en parte todava ejerce] un efecto jor parte de la mano de obra agrcola. Dejar
pernicioso sobre la produccin del agro, pues- las cosas tal y como estn significara, en ltito que tales precios imposibilitan al campesino ma instancia, renunciar en la produccin macooperador cubrir los costos de la produccin terial a una remuneracin del trabajo y a una
los gastos suplementarios, hacer acumulaciones distribucin de los ingresos que estimulen el
razonables y obtener a la vez el correspon- crecimiento acelerado de la productividad, sigdiente beneficio personal. A pesar de que las nificara frenar ese crecimiento y, en consecooperativas de produccin disfruten de ingre- cuencia, impedir un aumento ms rpido de
sos suficientes, en la prctica esto no se con- les ingresos de los trabajadores ocupados en la
segua debido al bajo nivel de los precios. Elio esfera de la produccin y fuera de ella. Por
se explica por el hecho de que antes no cono, consiguiente, si no reconsideramos nuestra prcciamos debidamente cules eran los costos me- tica actual de remuneracin del trabajo y ds
dios reales en la produccin agrcola; e inclu- distribucin de los ingresos, en adelante esa
so cuando las cooperativas se extendieron por prctica, ms que contribuir al crecimiento
todo el pas seguimos atenindonos al princi- acelarado de la economa, no har sino entorpio de que la agricultura debe hacer su apor- pecerlo.
tacin a la produccin social a base de un baEn relacin con el anlisis crtico hemos te.
jo nivel de los precios de acopio. Es cierto que nido que averiguar cules eran las causas baplicamos un sistema especial de subvencin sicas, no accidentales sino permanentes, de los
a las cooperativas, con ayuda del cual solucio- problemas y errores econmicos con que tropenamos el problema del aumento sistemtico de zamos en la actualidad. Hemos comprobado que
los ingresos personales de los campesinos, pero aunque una parte considerable de ellos es debida
su efecto econmico, precisamente desde el simplemente a defectos personales de los hompunto de vista de estimular la produccin, es bres, en otros muchos de esos errores y probleinsatisfactorio.
mas se deja sentir la influencia negativa de deA lo largo del ltimo decenio el nivel de terminados mtodos e instituciones econmicas.
vida en nuestro pas se ha ido elevando visi- Por eso hemos llegado a la conclusin final de
blemente. Durante ese tiempo han aumentado que sus races no slo se encuentran en los
los ingresos de todas las capas fundamentales hombres, sino tambin en mtodos y en deterde la sociedad. Este logro significa un impor- minadas instituciones que en modo alguno son
tante signo positivo de nuestro desarrollo, tan- parte integrante de la economa planificada soto desde el punto de vista poltico como eco- cialista, sino que tuvieron su origen en un penmico. Pero sera errneo e imposible conti- rodo peculiar de desarrollo y, por consiguiennuar este proceso y transplantarlo al futuro tal y te, se supeditan a las leyes del desarrollo so.
como se ha venido realizando hasta la fecha. Se cio-econmico.
trata de que los ingresos de la poblacin proAl hacer una apreciacin cientfica del accedentes de los fondos sociales han aumenta- tual estado de nuestra sociedad y de las exido en mayor proporcin que los obtenidos en gencias de su desarrollo, estimo que tenemos

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LA BEFOBMA DEL MECANISMO ECONMICO EN HTJNGEIA

i del trabajo, lo cual

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te se hacen al consuloporciones contradide que cada uno reociales segn su tra;o mantener la
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tituciones econmicas.
la conclusin final de
se encuentran en los
en determodo alguno son
momia planificada soi su origen en un pello y. por consiguien. esarrollo so.
io cientfica del acociedad y de las ext, estimo que tenemos

los suficientes fundamentos para considerar

que la reforma es una necesidad histrica desde el punto de vista del desarrollo del socialismo. No se trata de que un reducido trust de
cerebros haya inventado cierto sistema terico, y el CC del PSOH lo haya aceptado. En
la elaboracin de la reforma la ciencia y el
pensamiento abstracto tambin desempearon
su papel, pero an mayor fue el de la prctica.
Como marxistas, que sustentamos los principios del materialismo histrico, sabemos que
el principal mrito de los cientficos y de los
especialistas debe ser siempre el saber captar
a tiempo la marcha del desarrollo histrico y
los anhelos de las masas populares y expresarlos con espritu realista, sealando el camino
hacia adelante. A juicio nuestro as ocurri
precisamente con la reforma, cuando la iniciativia del Partido se combin con la previsin
de los cientficos. La reforma es, en fin de
cuentas, un producto de nuestro desarrollo social, el fruto de los esfuerzos colectivos de los
economistas, tcnicos, funcionarios del Partido
y dirigentes de la economa. No se trata, pues,
de experimentos a escala de la sociedad, sino
de nuestro deseo de conocer la necesidad histrica y de nuestra decisin de convertirla en
realidad de forma consciente y armnica.
. C* ul es la esencia de la reforma propues
ta? Se puede decir brevemente que a
travs de la reforma vinculamos orgnicamente la direccin centralizada y planificada de la
economa nacional con el papel activo del mercado. El objetivo es influir sobre la produccin, la distribucin y el consumo con medios
distintos a los empleados hasta ahora, con
mtodos nuevos y ms eficaces. De esta forma
queremos conseguir que nuestro desarrollo
econmico marche en lo sucesivo con ms rapidez y regularidad, que se incremente con
mayor mpetu la produccin, se reduzcan los
costos y se eleve la calidad y que al propio
tiempo aumente el consumo gracias a una mayor correspondencia entre la calidad de los artculos y las demandas de los consumidores.
Para esto necesitamos, a juicio nuestro, satisfacer debidamente, sobre la base de la reforma, las siguientes exigencias econmicas y polticas:
Las decisiones sobre todos los problemas
econmicos deben adoptarse al nivel que posea la mejor informacin y donde el inters
material sea ms directo. Las empresas deben
tener mayores posibilidades de adoptar decisiones, y los organismos centrales deben adoptar menos decisiones de carcter estatal, pero
de mbito ms amplio, mejor elaborados y
con mayor peso;
las empresas actuando de forma ms ope-

rativa y asumiendo un riesgo razonable, deben

buscar de manera ms enrgica las posibilidades de satisfacer mejor las demandas del mercado, as como tambin de dirigir su economa de forma ms rentable;
sobre la base de las relaciones de mercado entre el vendedor y el comprador se debe
acentuar la interaccin de la produccin y la
demanda, poner el surtido de la produccin ms
en consonancia con la estructura de la demanda;
desarrollar la iniciativa de los trabajadores, dlos obreros y de los empleados, elevar
su inters por la direccin y el control de los
procesos econmicos; ampliar las principales
posibilidades de desarrollar la democracia socialista.
Un esencial rasgo caracterstico de la refor.
ma proyectada es que sta cambiar no slo
los mtodos de direccin de la industria, sino
que tambin producir cambios en los mtodos de gestin en casi todas las esferas de la
vida econmica. Dicho de manera ms concreta, la reforma contiene las siguientes tesis
sobre las principales cuestiones de direccii
de la economa:
1] Los planes quinquenales de la economa,
para cuya elaboracin pueden servir de base
los planes a largo plazo, deben constituir la
base de la direccin centralizada de la economa. Los planes quinquenales seguirn expresando la poltica econmica de nuestro Estado socialista, determinarn los objetivos fundamentales del desarrollo econmico y las
principales proporciones del mismo. Por eso
al elaborar los planes quinquenales es necesario concentrar la atencin en las cuestiones
econmicas ms importantes, en aquellas que
deben ser resueltas efectivamente por los organismos centrales. El papel de los planes
anuales, en comparacin con su papel actual,
debe ser reducido; en lo fundamental habrn
de incluir medidas operativas del Gobierno
e influir en los procesos econmicos que queremos regular, apoyndonos en principio en el
mecanismo del mercado. La planificacin de
los medios de influjo econmico [regulacin
de los impuestos, de los precios, del crdito y
de los ingresos, etc.] debe constituir en el futuro una parte orgnica de la planificacin de
la economa nacional.
2] Para facilitar una gestin econmica racional de las empresas y elevar su responsabilidad, en el curso de la realizacin de la reforma ser suprimida la prctica actual consistente en que los ministerios dan a conocer
a las empresas el plan econmico a travs de
diferentes ndices, ya que nuestra experiencia
nos muestra que de esta manera no se consigue en esencia que las tareas de las empresas
respondan a los verdaderos intereses de la

REZSO

economa nacional. Por eso, en lo sucesivo la

base de la planificacin en las empresas no
sern unos ndices fijados segn el plan por
los organismos centrales, sino la regulacin estatal de las finanzas y de los precios, as como
los pedidos de los rganos estatales y de otras
empresas socialistas. Sobre esta base las empresas confeccionarn ellas mismas sus planes
y adoptarn resoluciones so|jre los mismos en
unas condiciones en que debern tratar de satisfacer las exigencias del mercado y producir
con menos costos y mayores beneficios.
3] Queremos organizar la rotacin de los
medios de produccin y de los artculos ib
consumo de forma que los mtodos administrativos de distribucin, que todava estn demasiado extendidos, sean, salvo raras excepciones, reemplazados en todos los lugares por
el mtodo de la circulacin comercial. A nuestro juicio, entre las empresas productoras y
las empresas clientes debe existir una completa igualdad de derechos, con el fin de que sus
relaciones mutuas se establezcan sobre una base equitativa, teniendo en cuenta su situacin
econmica real. Las diferentes empresas dedicadas al suministro de materiales deben ser
transformadas en empresas comerciales, modi.
ficando su actual papel de distribuidoras. Queremos poner fin a la prctica de que determinadas empresas estatales tengan derechos oficiales, debido a lo cual su actividad econmica se transforma en actividad de inspectores e
interventores estatales.
4] La reforma debe contribuir a una distribucin ms justa y a una utilizacin ms eficaz de las inversiones. En lo sucesivo aplicaremos tambin en forma planificada y centralizada la poltica de inversiones, pero necesitamos liquidar los aspectos burocrticos de
este sistema. En esta esfera se conceder tambin un gran papel a las decisiones y al inters
material de las empresas. En relacin con las
grandes inversiones, la facultad de decidir seguir correspondiendo al Gobierno y a los departamentos centrales. Tal es el caso de las inversiones en la construccin de nuevas empresas y en la ampliacin considerable y la plena
reconstruccin de las ya existentes, as como
tambin algunas inversiones importantes en li
esfera no productiva. Sin embargo, junto con
las grandes inversiones, y a diferencia de la
prctica actual, deben desempear un papel
considerablemente mayor las inversiones financiadas por las empresas con crditos bancarios, que sern amortizados por ellas con sus
beneficios. Adems, es preciso conceder a las
empresas posibilidades ms amplias para realizar inversiones con sus propios recursos. En
lo sucesivo, la cuestin de los crditos destinados a las construcciones bsicas y de la utili-

NYERS

zacin de los propios recursos podrn resolverla las empresas independientemente, sin la
conformidad previa de los departamentos centrales. Por esta razn, desde el punto de vista
de las fuentes de financiacin de las inversiones, desempearn un papel de idntica importancia el presupuesto del Estado, el crdito
bancario y los recursos de la propia empresa.
5] Entre las medidas previstas por la reforma ocupa un lugar central el plan de formacin de un sistema de precios ms 1 racional y
ms gil, que entrar en vigor el I ? de enero
de 1968. Queremos establecer unos precios y
un sistema de precios que orienten acertadamente y estimulen a los productores y a los
consumidores en sus decisiones econmicas.
Aplicaremos un principio de formacin de
precios, de acuerdo con el cual stos se formen en general bajo la influencia conjunta de
los tres factores siguientes: costo de produccin,
demanda en el mercado y diferentes recomendaciones estatales. Ser justificada y necesaria
la ulterior nivelacin gradual de los precios de
la produccin agrcola e industrial, a fin de
que las haciendas del Estado y las cooperativas
de produccin amplen sus fondos bsicos y
sus fondos de rotacin a cuenta, preferentemente, de las propias acumulaciones. Sobre
la base de la reforma de precios es preciso
conseguir una interconexin orgnica entre los
precios del comercio interior y exterior. Coa
este objetivo es preciso establecer coeficientes
de divisas nicos teniendo en cuenta el gasto
medio de la economa nacional por unidad as
divisas adquiridas. Estos coeficientes deben
aplicarse de manera uniforme al establecer los
precios internos de los artculos de exportacin
y de importacin. En consonancia con el nuevo sistema de precios se propone aplicar tres
formas fundamentales de regulacin de los
precios: precios establecidos oficialmente [fijos],
precios variables dentro de los lmites estable cidos oficialmente y precios libres.
6] La independencia de las empresas socialistas, sus derechos y sus deberes son determinados teniendo en cuenta que el dueo de las
empresas estatales es el Estado socialista; por
consiguiente, las empresas responden de su
gestin ante el Estado. En lo que respecta a
las cooperativas, stas son propiedad colectiva
de sus miembros, por lo que su actividad deba
realizarse de acuerdo con el principio de la
autogestin. Partiendo de esto, entendemos la
naturaleza de las empresas estatales de forma
que en ellas deben existir al mismo tiempo
una direccin unipersonal ejercida por el Director designado por el Estado, y la participacin de los trabajadores en los asuntos de la
empresa. Por consiguiente, las empresas estatales no se basan en el principio de la auto-

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LA KEFOEMA DEJ, MECANISMO ECONMICO EN HUNGRA

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ciedad. Para lograr un control ms eficaz de tendr en cuenta, de un lado, la ulterior conla labor de las empresas del Estado, el Parti- centracin gradual de las fuerzas productivas
do recomienda all donde sea aconsejable y, de otro, se crearn posibilidades para sela creacin en ellas de comisiones inspectoras, guir desarrollando y ampliando una competenen las que junto con los delegados del Estado cia econmica razonable entre las empresas
estn representados los trabajadores de la em. socialistas en inters de la economa nacional
y de los consumidores. Esto quiere decir que
presa a travs de su sindicato.
Respecto a las cooperativas, es convenien- continuaremos estimulando y facilitando la
te y necesario reforzar su carcter autnomo, gran produccin en serie, mucho ms econa la vez que se ampla su actividad de empre- mica, all donde ello sea ventajoso tambin
sas modernas en la esfera de la produccin y desde el punto de vista comercial. A la vez,
del intercambio comercial. En resumidas cuen-- por lo que respecta a muchos tipos de mertas, consideramos que la ap'.icacin del prin- cancas, se estima conveniente autorizar su facipio de la autogestin a toda la vida econ- bricacin no slo a las empresas que tienen una
mica de nuestro pas es justa en la medida en situacin de monopolio, sino a un mayor nmero de ellas. Se trata, por lo tanto, de una
que las cooperativas desempean un papel
en ella. Por lo que se refiere a las empresas competencia regulada y limitada por el Estaestatales, queremos crear un sistema de direc- do y que toleramos mientras sus ventajas ecocin que, apoyado en un vasto control popu- nmico-sociales cubran las prdidas motivadas,
lar, contribuya a la aplicacin de la poltica por paralelismos en la produccin o en la circulacin. La sociedad est interesada en que
econmica del Estado.
7] La reforma prev a medida que se va- no slo no limitemos sino que toleremos consya desarrollando el comercio exterior el es- cientemente la competencia econmica entre
tablecimiento de vnculos orgnicos entre el las empresas [particularmente en lo que a armercado interior y el exterior. Queremos que tculos de consumo se refiere].
9] Nos proponemos seguir desarrollando el
se refuerce la influencia del mercado exterior
sistema
del incentivo material de tal manera
sobre la produccin, la venta y la distribucin
interior y sobre la estructura de las exporta- que la brjula y el criterio fundamentales paciones e importaciones. Dicho con otras pala- ra determinar la actividad econmica de las
estatales socialistas sea la obtencin
bras: queremos debilitar la desmesurada pre- empresas
del beneficio [durante un largo perodo de
ferencia de que goza la produccin nacional, tiempo].
E! beneficio refleja en sntesis la dieliminando la placidez que ella crea en las emde la proporcin entre los gastos y los
presas y estimulando ms an la cooperacin nmica
de la actividad econmica de la
internacional. Sin embargo, en el futuro, nues- resultados
empresa,
y
lo hace mediante la apreciacin
tro comercio exterior socialista no puede ser un dada por la sociedad
y el control ejercido por
simple intermediario entre la economa del ella a travs del mercado. Por lo tanto, el bepas y el mercado mundial, sino que servir neficio puede servir de ndice sinttico de la
fundamentalmente como instrumento para ha- actividad de la empresa. Se sobrentiende que
cer realidad la poltica econmica del Estado el objetivo social de la produccin socialista
socialista. Por ello ser necesario garantizar no debe ser el beneficio, sino la mxima sauna direccin centralizada eficiente del co- tisfaccin de las necesidades de la sociedad.
mercio exterior. Los organismos centrales in- Mas es posible y necesario crear un mecanisfluirn en el comercio exterior con procedi- mo de gestin econmica socialista en el que
mientos, sobre todo, econmicos. El mtodo el deseo de las empresas de aumentar consifundamental para transformar el mecanismo derablemente sus beneficios esto es, su obdel mercado exterior ser el establecimiento jetivo se convierta en un instrumento eficaz
de una estrecha relacin econmica entre la para lograr el objetivo de la sociedad: mxiproduccin, las exportaciones y las importa- ma satisfaccin de sus necesidades. Por eso
ciones. En casos concretos habr necesidad de queremos crear una situacin en la que la povincular orgnicamente el comercio exterior con sibilidad de desarrollo de las empresas depenla produccin o el comercio interior. Conser- da de las proporciones del beneficio obtenido,
varemos las entidades especializadas para la a la vez que ste influya considerablemente
mayor parte de las transacciones comerciales en los ingresos individuales de sus trabajadocon el extranjero, ampliando a !a vez en com- res. De antemano se establece la parte det
paracin con el volumen actual, las exporta- beneficio de la empresa que en forma de imciones e importaciones directamente realiza- puestos va a parar al Estado para atender las.

10

E E ZSO

necesidades de la sociedad. El beneficio que

queda en la empresa puede ser destinado por
sta a ampliar sus fondos de reserva, desarrollar la empresa, aumentar el fondo de remuneracin de los trabajadores y, tambin, a
atenciones sociales y culturales. La empresa
utiliza de dos formas el fondo de ingresos
personales de los trabajadores: una, para pagar las primas en el transcurso del ao y la
participacin en los beneficios al finalizar ste; otra, para subir en determinados casos los
salarios. Queremos crear un sistema de incentivo material en el que ganen ms los obreros
que mejor trabajan.
10] Queremos que el sistema del incentivo
material en las cooperativas agrcolas de produccin se desarrolle y asiente sobre la base
de !a elevacin gradual de una parte de los
precios de los acopios y, por consiguiente, de
la concesin de una mayor autonoma financiera a las cooperativas. Una tarea importante
del Estado ser asegurar con su influencia
que en las cooperativas se establezca una correlacin justa entre los ingresos individuales
de los cooperadores y las acumulaciones de
1as mismas y lograr que disminuya la exagerada diferencia existente en los ingresos de
cooperativas que trabajan en condiciones distintas. La eleccin de las formas de distribucin de los ingresos seguir siendo, como hasta aqu, una cuestin interna de las cooperativas. No obstante, aspiramos a que los ingresos de los cooperados [planificados por las
cooperativas de acuerdo con la magnitud del
fondo de distribucin] se dividan en dos partes: a] remuneracin por el trabajo [o sea, pago garantizado durante todo el ao de una
parte de los ingresos del campesino] b] parte
complementaria de los ingresos de ste a pagar cuando termine el ao. Es necesario lograr en el futuro una colaboracin ms estrecha entre las cooperativas en el terreno de la
especializacin de la produccin, la venta de
sus productos, las inversiones y otras medidas.
Con este fin hay que contribuir a que se
creen agrupaciones de cooperativas de produccin territoriales y provinciales all donde se
considere necesario.
11] La reforma prev un reforzamiento de la
autonoma econmica y la responsabilidad de
los consejos municipales. La tarea econmica
fundamental y especfica de los consejos es el
desarrollo de las ciudades y aldeas, la mejora
de sus servicios pblicos. Queremos conseguir
que en el cumplimiento de esta tarea los consejos puedan aplicar medidas obligatorias por
igual para las empresas e instituciones estatales, las cooperativas, los organismos pblicos
y los ciudadanos radicados en el territorio de

X 1' E K S

su jurisdiccin. Ser necesario conceder a los

consejos mayores derechos y ms independencia en la planificacin y el cumplimiento de
las tareas econmicas y polticas en sus territorios. Los planes de los consejos son sus propios programas, y no una simple reproduccin
de los apartados territoriales del plan econmico
general del pas. Para reforzar la autonoma
financiera de los consejos hace falta que en la
suma global de los ingresos se eleve considerablemente la parte correspondiente a sus propios
ingresos y, a la vez, disminuyan los ingresos
procedentes de la ayuda estatal. La dimensin
de estos ltimos hay que fijarla con arreglo a
criterios ms objetivos y teniendo en cuenta un
perodo ms prolongado. En el futuro, las finanzas de los consejos constarn de dos partes: presupuesto de gastos, para el sostenimiento y funcionamiento de las organizaciones que
de ellos dependen, y fondo de desarrollo, del
que se tomarn los recursos necesarios para
las inversiones.
TTna de las cuestiones polticas ms importantes vinculadas a la reforma es la que
se refiere a su influencia sobre las condiciones
y el nivel de vida de los trabajadores. Por
eso, el Comit Central destaca en su resolucin que se mantiene en vigor la tesis fundamental de nuestra poltica a este respecto y
segn la cual el aumento constante de la produccin y de la productividad del trabajo debe ir acompaado de una elevacin sistemtica del nivel de vida de los trabajadores. Pero
proponemos cambios concretos en los mtodos con ayuda de los cuales queremos contribuir al cumplimiento de nuestra tarea fundamental.
Con la reorganizacin socialista de la agricultura se plantea hoy con mucha mayor insistencia la siguiente cuestin: Hasta qu
punto es justa la relacin existente entre los
ingresos reales per cpita de las dos clases
fundamentales de nuestra sociedad: la clase
obrera y el campesinado? En su clculo por
habitante, los ingresos reales de los campesinos equivalen actualmente a cerca del 80% de
los ingresos reales de los obreros y empleados,
tomados en conjunto, y a un 90% de los ingresos reales de los obreros. Como correlacin transitoria puede considerarse aceptable,
por cuanto el nivel medio de los ingresos de
los campesinos se ha elevado bastante en los
ltimos tiempos. Pero en lo porvenir nuestro
objetivo deber ser nivelar poco a poco los
ingresos de las dos clases fundamentales a fin
de que el ingreso medio real del campesino
alcance el ingreso medio real del obrero. Esto
responde al principio de la alianza de obreros

y campesinos y, tai
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1A BEFORMA DEL MECANISMO ECONMICO EN HUNGRA

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racional y planificada de la mano de obra. Est claro que semejante nivelacin no puede
lograrse en un da. Ello depender del correspondiente aumento de la productividad del
trabajo agrcola, pero, al mismo tiempo, nosotros debemos conseguirlo poco a poco, ya
que es uno de los principios fundamentales de
nuestra poltica relativa al nivel de vida.
En lo futuro, al elevar el nivel de vida de
determinadas capas de la poblacin, de distintos grupos socia'es y de personas aisladas
dentro de las clases sociales, habr que seguir
luchando contra la incorrecta interpretacin
mecnica de la igualdad, contra el igualitarismo. En la remuneracin del trabajo individual
es necesario establecer cierta diferenciacin en
la escala de salarios efectivos, partiendo de la
preparacin profesional y de la calidad del
trabajo realizado. Nos referimos a los salarios
efectivos y no a las tarifas, pues stas estn
debidamente diferenciadas. Entretanto, uno de
nuestros objetivos ms importantes es que el
salario general de los trabajadores dependa en
mayor medida que hasta aqu de la eficacia
del trabajo colectivo de la empresa. En lo sucesivo, el sistema de remuneracin segn el
trabajo deber tener en cuenta no slo la diferencia en la funcin de determinados trabajadores, sino tambin la diferencia en el
trabajo del conjunto del personal de las empresas, lo que constituir un principio importante de la distribucin socialista de los ingresos. Sin duda merece destacarse la cuestin
relativa a los directores de empresas. Es razonable que, de conformidad con su funcin dirigente, los directores de las empresas que trabajan mejor reciban una remuneracin complementaria mayor que la que reciben ahora
y, en el caso de un trabajo malo, con perd
das, se efecten descuentos de su salario.
Se considera necesario desde el punto de
vista econmico y aconsejable desde el punto de
vista poltico que con el nuevo mecanismo
econmico el nivel del sa'ario de los trabajadores se eleve ms rpidamente que hasta
aqu, acelerndose al mismo tiempo los ritmos
de crecimiento del salario real. El actual
1-1,5% de subida anual del salario resulta insuficiente para que la direccin econmica
pueda aplicar una poltica de salarios capaz
de estimular el aumento de la productividad
del trabajo y la mejora de su calidad. Es conveniente que a partir de 1968 el aumento del
nivel de salarios rebase, como regla, el 3%
anua!. En la po'tica de precios al por menor
debemos de tender siempre, de un modo econmicamente razonable y posible, a que exista la correspondiente estabilidad. No obstante,

11

es preciso tener en cuenta que, debido fundamentalmente a cambios en la estructura da

los artcu'os de consumo y de los servicios y,
en parte, como consecuencia de un movimiento ms libre de los precios, el nivel anual de
los precios al por menor puede elevarse en
pequeas proporciones. Partiendo de esto hay
que elaborar la poltica de precios y salarios
de manera que tenga la adecuada concordancia y responda siempre a la importante premisa de que la elevacin del nivel de los salarios debe ir muy por delante de la subida
del nivel de los precios.
En lo futuro, la aspiracin a que los consumidores puedan emplear en las condiciones ms favorables su)s ingresos destinados
al consumo y a gastos fundamentales ser un
elemento de nuestra poltica relacionada coa
el nivel de vida. En este terreno tenemos qus
hacer todava mucho y es necesario, ante
todo, que el nuevo mecanismo econmico desempee aqu un papel beneficioso. No debemos aceptar tcitamente la idea de que la imgosibilidad de satisfacer la demanda y la
restriccin de la venta de determinadas mercancas representa un ahorro para la sociedad.
En realidad, la accin que el dficit de mercancas ejerce sobre el actual nivel del consumo es tal que, en fin de cuentas, repercute de
manera extremadamente desfavorable en toda la sociedad e incluso en el presupuesto
estatal.
Defendiendo una poltica justa respecto al
nivel de vida, debemos ser en lo sucesivo mucho ms severo en las cuestiones relacionadas con las subvenciones estatales. Hay que
desechar definitivamente la vieja concepcin
de que el bolsillo de cualquier empresa estatal es el bolsillo del Estado y que, por
consiguiente, no importa a qu bolsillo del
Estado van a parar los ingresos ni de qu
bolsillo salen los recursos para cubrir las prdidas. Es evidente que se seguirn concediendo aquellas subvenciones dictadas por una
poltica econmica y cultural consciente. Pero incluso en este aspecto habr que proceder con ms rigor, y en la medida de lo posible, suprimir las subvenciones no dictadas
por una necesidad primordial y que benefician tan slo a capas muy poco numerosas
de la poblacin. Hay que tender, sobre todo,
all donde sea posible, a una reduccin razonable o a la supresin total de as subvenciones para determinadas mercancas y servicios.
Con ello lograremos distribuir entre los trabajadores una parte mucho mayor de la creciente renta nacional directamente en forma
de salario y de acuerdo con la cantidad y calidad de su trabajo.

i.'

12

REZSO

Tfn relacin con este paso decisivo nosotros

mismos nos hemos preguntado: Es compatible la planificacin centralizada con el
mercado? Pueden estos dos factores actuar ai
mismo tiempo y de manera eficaz? Podemos
responder a estas preguntas basndonos en
nuestra propia experiencia. En Hungra hace
ya casi veinte aos que existe la planificacin
centralizada. Sin embargo, en los ltimos aos
hemos ido ampliando poco a poco las posibilidades para el desarrollo de las relaciones de
mercado.
JNuestra experiencia prctica confirma en
todo la necesidad y la enorme importancia de
una planificacin centralizada. Sobre la base
de la economa socialista planificada se logr
desarrollar con rapidez nuestra economa. En
esto correspondi un papel importante al hecho de que, sobre la base de la propiedad socialista de los medios de produccin, fue posible planificar centralizadamente las tareas
ms importantes del desarrollo econmico y la
utilizacin de los recursos necesarios para el'o.
El predominio de las relaciones de produccin
socialista fue la premisa indispensable para una
planificacin centralizada eficiente. Se confirm tambin que slo sobre la base de un plan
centralizado es posible formular y ap'icar da
verdad una poltica econmica del Estado que
responda a los intereses de la sociedad. Por lo
tanto, la planificacin centralizada, en su conjunto, fue un xito y seguir jugando un papel
decisivo en la direccin de la economa.
Por otra parte, la experiencia nos impone 'a
necesidad de revisar nuestra vieja idea de que
los procesos econmicos a nive! de la empresa
pueden planearse y dictarse ntegramente desde el centro. En la prctica se vio que esto era
irrealizable. De un lado, porque en las actividades de una sociedad industrial desarrollada
tienen lusar cambios tan variados que no es
posible abarcarlos en todos sus detalles ni regularlos con ayuda de un plan centralizado.
De otro, porque en la vida econmica los cambios son constantes: se perfecciona la tcnica,
cambian la demanda de los consumidores, las
condiciones naturales, la situacin en los mercados exteriores. Y en este proceso ininterrumpido de cambios es imposible establecer correctamente la actividad de cada empresa en
forma centralizada. De todo esto se desprende
que tambin en la economa socialista es necesario diferenciar la esfera macroeconmica,
o sea, la regulacin de todos los procesos de
la economa nacional, y la esfera microeconmica, o sea, la actividad econmica de la empresa. No deben identificarse estas dos esferas
ni es justo considerar y dirigir toda la economa nacional como si fuera una enorme empresa.

NYEKS

Qu soluciones econmicas hay que incluir

en el plan centralizado y qu procesos econmicos pueden dejarse a la regulacin del mercado?
El plan centralizado debe contener soluciones para problemas tan importantes como:
relacin entre consumo y acumulacin en la
renta nacional, principales direcciones de las
inversiones, progreso tcnico de las distintas
ramas de la economa nacional, proporciones
fundamentales en la estructura del consumo,
ampliacin de nuestra participacin en la divisin internacional del trabajo, cambios en la
distribucin territorial de las fuerzas productivas, desarrollo de las instituciones sociales y
culturales en todo el pas. Precisamente es en
estas soluciones donde se asienta la regulacin
econmica y son estos factores los que determinan los marcos y las condiciones para la
accin del mecanismo del mercado.
El mecanismo del mercado se ocupar, por
su parte, de que la oferta de determinados tipos
de mercancas se adapte de manera flexible a
la demanda con el fin de que las empresas
tiendan siempre a utilizar sus recursos econmicos de la manera ms racional y satisfagan
plenamente las demandas de sus clientes.
No se trata, pues, de que la planificacin
centra'izada y el mercado existan independientemente una del otro, de que estos dos sectores
luchen permanentemente entre s, de que uno
deba desplazar al otro. Se trata de una tal
combinacin en la que la planificacin centralizada desempee un papel predominante a
travs de la regulacin de los procesos ms
importantes de la economa nacional y del propio mercado.
Surge otra interrogante: Es posible dirigir
la economa nacional sin imponer en forma
centralizada el plan econmico a las empresas?
Los estudios y anlisis realizados muestran
claramente que esto es posible y, adems, qus
la direccin no se debilita lo ms mnimo, sino
que lo nico que hace es cambiar de formas
y mtodos. La esencia de los cambios radicar
en basar la planificacin centralizada en una
gestin ms racional y autnoma de la empresa.
Con la reforma, la direccin estatal de las
empresas no ser tan rgida como hasta ahora
y tendr un carcter ms general, por cuanto
el sistema de gestin directa, basado en las directrices del plan, lo sustituimos por un sistema
que se asienta fundamentalmente en la regulacin por procedimientos econmicos. Esto permitir que la direccin centralizada de los
procesos generales de la economa nacional sea
ms eficaz y perfecta. Por eso no sera justo
considerar que la reforma puede llevar a un
debilitamiento de la direccin estatal centrali-

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LA REFORMA DEL MECANISMO ECONMICO EN HUNGRA

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zada de la economa. En realidad, nuestro Estado socialista tendr posibilidades para dirigir
mejor an los procesos econmicos que le
competen.
Pasemos ahora a examinar de qu medios
dispondr el Estado para dirigir la economa.
En primer lugar, el Estado, en tanto que propietario de las empresas nacionales, se ocupar
de la esfera de la actividad que est relacionada con la creacin de empresas estatales, el
nombramiento de directores y la apreciacin
de todo el trabajo de las empresas. El Estado
continuar resolviendo las cuestiones relacionadas con las inversiones ms importantes en la
economa nacional, con las dimensiones generales de los crditos bancarios para inversiones
y su distribucin entre las obras ms importantes. El Estado seguir ocupndose a travs del sistema tributario y de la regulacin de
la distribucin de los beneficios del problema
de las proporciones en la distribucin de la
renta nacional lquida obtenida en las empresas. El presupuesto nacional seguir siendo un
instrumento importante de direccin. Finalmente queda el derecho de la regulacin y las
disposiciones administrativas.
Todo esto son instrumentos verdaderamente
eficientes en manos del Estado, que, sin embargo, no coartarn la iniciativa operaciona!
de las empresas. Y como quiera que se traa
de empresas socialistas, hay que presuponer,
en general, la presencia de propsitos positivos
en cada empresa y el deseo de sta de reconocer y respetar en sus lneas genera1 es los intereses de la economa nacional. Slo sobre la
base de esta tesis fundamental podremos crear
un sistema de direccin ms perfecto, pues si
partisemos del temor a que los directores de
las empresas socialistas puedan abrigar propsitos incorrectos o sean unos inexpertos, ello
no conducira ms que al mantenLniento de
mtodos que se caracterizan por el inmovilismo administrativo y el recelo.
Mas se equivocan quienes suponen que con
el nuevo mecanismo el Estado socialista no
impondr ninguna clase de obligaciones a las
empresas. En el futuro, stas seguirn teniendo
obligaciones bien concretas en cuanto al aprovechamiento racional de su capacidad de produccin, a satisfacer lo mejor posible las demandas de sus clientes, a conseguir un trabajo
rentable, al pago riguroso de los impuestos y
a la entrega al Estado de la parte correspondiente del beneficio. Adems, el Estado continuar dando directrices en los casos en que
los objetivos de la empresa estn en contradiccin con los intereses de la sociedad, por
ejemplo, con los compromisos internacionales
contrados por el Estado. As, pues, los actuales ndices del plan y las futuras normas eco-

13

nmicas no se diferenciarn en nada por lo

que a su obligatoriedad se refiere. La verdadera
diferencia est en que as como los ndices obligatorios del plan se refieren a procesos aislados,
parciales, los medios econmicos se orientarn
a despertar en las empresas el inters por trabajar mejor en todos los aspectos.
En nuestras reuniones para estudiar la reforma surgi la cuestin de si reflejar el conjunto de los planes de las empresas el p'an
econmico nacional cuando sean las mismas
empresas las que establezcan sus planes, de si
no habr conflicto entre stos y el plan econmico nacional en su conjunto.
Es indudable que deberemos tener en cuenta
que los planes confeccionados por las empresas
no siempre coincidirn exactamente con las tareas del plan econmico nacional. Pero como
quiera que las empresas confeccionarn sus
planes no slo orientndose hacia el mercado,
sino teniendo tambin en cuenta las normas y
disposiciones estatales establecidas sobre la base del plan quinquenal de fomento de la economa, que exigen categricamente que las
empresas se atengan al punto de vista de la
economa nacional, el peligro de tal disconformidad no surgir, sobre todo despus de que
hayan pasado algunos aos y estas normas se
conozcan bien. No hay razones para temer
conflictos serios por cuanto es posible asegurar
que los planes de las empresas se confeccionen
de acuerdo con las principales directrices del
plan econmico nacional. Es posible, claro est,
que en lo que se refiere a prescripciones parciales concretas, los planes de las empresas se
aparten a veces del plan econmico general.
Estas desviaciones son posibles en uno de estos dos sentidos: favorable o desfavorable. Sin
embargo, en comparacin con el actual sistema, ello no supone en modo alguno un gran
peligro para la planificacin, pues hay que tener en cuenta que tambin ahora la produccin global de las empresas se desva en muchos aspectos de los ndices del plan econmico
general. El principal defecto de nuestro actual
sistema de direccin planificada radica precisamente en que no est capacitado para garantizar como es debido la planificacin de la rebaja de los costos de produccin, de la elevacin de la eficacia de las inversiones, de la
cuanta de las reservas y de la eficiencia del
comercio exterior. Precisamente por eso a
partir de 1957 aminoramos en cierto modo la
exigencia de dividir el plan por empresa. Hace
ya varios aos que nos atenemos a la prctica
de que los ministerios no estn obligados a dividir por empresas todo el plan, pudiendo aminorar esta exigencia y apartarse hasta cierto
punto de ella. Merece la pena recordar que
desde hace algunos aos no basamos la direc-

14

KEZSO

cin planificada de las cooperativas de produccin en el sistema de distribucin obligatoria de los ndices del plan. Sin embargo, las
cooperativas han logrado en lneas generales
una correspondencia con el plan econmico
general. Cosa digna de tenerse en cuenta, por
cuanto los intereses locales son algo ms fuertes en las cooperativas que en las empresas
estatales.
T

os aspectos sociales de la reforma del

mecanismo econmico han despertado
gran inters entre la opinin pblica de nuestro pas sobre todo en lo que se refiere a la
posibilidad de una mejor manifestacin de la
democracia. La puesta en prctica de la reforma tiene efectivamente una gran importancia
desde el punto de vista de la ulterior ampliacin de la democracia socialista y, ante todo,
desde el punto de vista de la profundizacin
de su contenido.
El desarrollo de la democracia socialista no
es un objetivo nuevo de nuestro Partido. Ha.
ce ya tiempo que figura como una tarea en
nuestro programa. En los ltimos aos hemos dado pasos afortunados en esta direccin.
Pero, pese a todo, nos hemos percatado de
que la centralizacin excesiva de la vida econmica y el predominio de los mtodos admistrativos de direccin ya son un freno para el
desarrollo de la democracia. No sin fundamento esperamos que la reforma influya positivamente en la ampliacin de la democracia. Una
democracia con un contenido ms profundo
crear premisas importantes que en la actualidad todava no existen y cuya inexistencia, a
su vez, hace que los principios democrticos
se apliquen frecuentemente de una manera
formal.
Una de las premisas importantes para una
mayor ampliacin de la democracia socialista
es la descentralizacin de la facultad de adoptar decisiones. Con la autonoma funcional de
las empresas y de los consejos locales se crearn posibilidades mayores para que se manifieste la iniciativa local. Por otro lado podr
.expresar en mayor grado la responsabilidad
de los dirigentes ante los trabajadores, los r.
ganos representativos locales y, en general, ante la opinin pblica local. Este cambio ir
acompaado de un mayor control de los dirigentes locales por parte de los trabajadores y
aumentar la influencia de stos en los asuntos locales.
La reforma proporcionar a la opinin pblica mayores posibilidades de controlar y enjuiciar los procesos econmicos como un medio para seguir desarrollando la vida democrtica de! pas. Con el actual mecanismo econmico y por no existir un rasero sinttico pa-

NTEKS

ra medir la actividad de las empresas y ramas,

slo unos pocos especialistas pueden orientar,
se de verdad en la masa de cifras contenidas
en el plan. Adems, por las numerosas ataduras que traban la actividad de las empresas y
de los consejos locales, resulta difcil establecer la verdadera causa de un trabajo bueno o
malo. En el futuro, el beneficio de la empresa y su rentabilidad [relacin entre los beneficios y los recursos invertidos] pueden ser el
punto de partida para que los no especialistas,
las masas trabajadoras y la opinin pblica en
su conjunto puedan valorar como es debido el
trabajo de determinadas empresas y ramas.
La democracia socialista no slo ser una
consecuencia del nuevo mecanismo econmico,
sino su manantial, por cuanto, a su vez, deber actuar sobre la direccin de la economa y
el trabajo econmico en general. Se crearn
condiciones propicias para luchar con xito
contra las manifestaciones de burocratismo.
Desde el punto de vista de la contribucin
al desarrollo de la democracia socialista es muy
importante reforzar la autonoma y la responsabilidad de los consejos locales. La reforma
concede a los consejos locales mayor independencia y una ms amplia esfera de actividad
en la elaboracin y cumplimiento de las medidas econmicopolticas territoriales a fin de
que puedan coordinar y aprovechar mejor la
iniciativa popular para satisfacer las necesidades locales.
Con el desarrollo de la democracia socialis.
ta aumentar considerablemente el papel de
los sindicatos. En tanto que rganos representativos de los intereses de los trabajadores, los
sindicatos sern los colaboradores sociales de
los directores de la empresa y de los rganos
administrativos y gozarn de amplios derechos.
Por cuanto la empresa estatal se rige por el
principio de la autoridad nica, la direccin
de la produccin y de la circulacin incumbe
al director nombrado por el Estado. En este
orden, el director no comparte sus obligaciones ni su responsabilidad con los sindicatos.
Pero, por otro lado, el director no puede dirigir la empresa sin la colabc racin de las organizaciones sindicales, sin informar sistemticamente a los trabajadores de la marcha de los
asuntos de la empresa y de las posibilidades
de su desarrollo, sin apoyarse en la colaboracin consciente y activa de los trabajadores.
Tarea importante de los sindicatos es defen-der los intereses de sus afiliados y crear, por
medio de acuerdos, intereses comunes al Estado y a los trabajadores. Para ello, los sindicatos gozan del derecho de expresar su opinin
v de control en todas las cuestiones que ataen a los derechos de los trabajadores y a sus
condiciones de vida y trabajo. Por lo que res-

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LA REFORMA DEL MECANISMO ECONMICO EN HUNGRA

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y a las relaciones laborales, es necesario que
los directores de empresas e instituciones con.
sulten obligatoriamente a los sindicatos y lleguen a un acuerdo con stos. Un medio efi.
caz para lograr el acuerdo en los problemas
ms importantes pueden ser los contratos colectivos de empresa. En ellos es posible fijar
con precisin los derechos y las obligaciones
del director, de un lado, y de los sindicatos,
de otro.
En los casos en que surja la necesidad de
crear comisiones inspectoras ser aconsejable
conceder a los sindicatos, como organizacin
que representa a la inmensa mayora de los
trabajadores, un puesto en ellas a fin de qus
puedan cumplir sus funciones de control.
p or ltimo quisiera referirme a los aspectos polticos de la reforma del mecanismo econmico. De qu manera influir
la reforma sobre las instituciones polticas de
nuestra sociedad, incluida la actividad del Partido?
Puede considerarse como indiscutible que esta influencia ser considerable. Sin embargo,
es indudable tambin que ahora todava no
estamos en condiciones de prever con toda precisin y detalle los resultados polticos. El prximo Congreso de nuestro Partido podr ocuparse ms fundadamente de las cuestiones concretas de la interaccin de los factores econmicos y polticos. El hecho de que la reforma
sea ya ahora objeto de nuestra poltica requiere que fijemos inmediatamente nuestra posi.
cin y adoptemos sin demora las medidas correspondientes.
La reforma no menoscaba en nada la vigencia de los principios marxistas-leninistas en
que se asienta la actividad de nuestro Partido.
Pero, hay que suponer, exigir cambios importantes en el estilo del trabajo poltico partidario. A muchos camaradas les interesa la cues-

15

tin de cmo va a hacerse realidad el papel

dirigente del Partido una vez implantado el
nuevo mecanismo econmico. A mi modo de
ver, debemos preocuparnos ya ahora de que el
papel dirigente del Partido se ponga de manifiesto como corresponde cuando se introduce
un nuevo mecanismo y se lleva a cabo una
reforma. Si conseguimos que tenga xito esta
importante iniciativa de nuestro Partido, podr decirse con seguridad que hemos hecho
realidad el papel dirigente del Partido, pues
este papel exige de nosotros que de tiempo
en tiempo y de manera nueva, con la cabeza
bien despejada y teniendo una experiencia fresca, abordemos y resolvamos de manera creadora los problemas fundamentales de nuestra
sociedad. La reforma del mecanismo econmico nos plantea precisamente esta tarea.
As, pues, en el perodo venidero, nuestro
Partido est llamado a resolver dos tareas en
el terreno econmicp. De un lado, a travs de
un trabajo poltico perseverante, deber luchar
por que se comprenda de manera correcta y se
aplique con xito la reforma; de otro lado,
deber seguir perfeccionando el estilo de su
trabajo para cumplir con xito, en las nuevas
condiciones, su papel dirigente en el terreno
de la poltica econmica.
La realizacin feliz de la reforma exige imperiosamente la comprensin y el apoyo por
parte de las amplias masas, por parte de l*
mayora de la clase obrera y de los campesi.
nos. Por lo tanto, tambin en esta cuestin necesitamos ganarnos a las masas. Como factores de signo negativo debemos considerar, en
primer trmino, las concepciones atrasadas y
el temor a todo lo nuevo, la inercia de los hbitos y de las instituciones existentes, el retroceso ante las dificultades. Para triunfar es
preciso combatir contra estos invisibles pero
tenaces enemigos mediante una amplia actividad poltica.

El clculo mercantil - financiero

en las relaciones econmicas
de los pases socialistas
por BORIS LADIGUIN, ZDENEK CHALUPSKY y YURI SHIRIAEV

L desarrollo econmico de los pases

socialistas transcurre actualmente bajo
el signo de una mayor eficiencia de las
economas nacionales y de una aceleracin de
los ritmos de progreso cientficotcnico. En
una serie de Estados socialistas se han aprobado planes quinquenales para el perodo 1966
1970. Estos planes se asientan, en mucha mayor medida que los perodos anteriores, en el
anlisis cientfico de las tendencias fundamentales del desarrollo econmico y en una valoracin realista de los recursos y las reservas de
la economa socialista. El nuevo quinquenio
coincide con la realizacin en la mayora de
los pases hermanos de importantes reformas
econmicas, cuya esencia radica en el reforzamiento de los mtodos econmicos de planificacin y direccin de la economa nacional. Las
reformas afectan no slo a la esfera de la regulacin de las proporciones y de las interrelaciones dentro de los distintos complejos nacionales, sino tambin al desarrollo de los vnculos
econmicos exteriores entre los pases. Todo
esto debe encontrar, como es lgico, su reflejo en el perfeccionamiento del mecanismo de
la divisin internacional socialista del trabajo y
en el dessarrollo de los principios econmicos
de la cooperacin entre los pases socialistas.
Por eso no es casual el inters de los economistas de los pases miembros del Consejo t
Ayuda Mutua Econmica [CAME] por las cuestiones relacionadas con la elevacin del nivel de
la cooperacin econmica, con la utilizacin de
resortes y estmulos econmicos eficaces pata
profundizar ms an la divisin internaciona!
socialista del trabajo. La experiencia de muchos
aos de cooperacin entre los pases hermanos dentro del CAME confirma la necesidad
de investigar en su conjunto la accin de las
leyes objetivas del modo de produccin socialista en la esfera de las relaciones econmicas
entre los Estados. Una de las tareas apremiantes
a este respecto es la elaboracin de los problemas tericos y prcticos referente al ordena-

miento del clculo mercantil-financiero socialista internacional, en tanto que mtodo importante para regular las relaciones econmicas
interestatales.
Toda la marcha del
Desarrollo de la
desarrollo de la gran
Cooperacin
produccin
moderna
Econmica
determina la necesidad de una participacin cada vez mayor de los pases del socialismo en la divisin internacional socialista de!
trabajo. Los potenciales ptimos de produccin
de las empresas de la industria moderna alcanzan tales proporciones que superan a menudo
las necesidades del mercado interior del pas.
En estas condiciones, la produccin masiva que
se base nicamente en la satisfaccin de las necesidades del propio mercado interno de cada
pas es en muchos casos desventajosa desde el
punto de vista econmico. Aumenta constantemente el nmero de ramas en las que las posibilidades de desarrollo cuantitativo y cualitativo de la produccin y la elevacin de su eficacia econmica slo pueden ser realizadas plenamente a base de aprovechar las ventajas de
la divisin internacional del trabajo y la experiencia de la produccin de vanguardia.
La divisin internacional del trabajo y la es.
pecializacin interestatal de la produccin se
ven estimuladas hoy con particular fuerza por
la revolucin cientfico-tcnica que tiene lugar
en el mundo. De la eficacia con que se resuelvan las tareas en este terreno dependen los ndices cualitativos ms importantes del desarrollo de la economa de cualquier pas. Es ms,
de esto dependen los ritmos de desarrollo de
la economa, y en definitiva, el desenlace de la
emulacin econmica entre el socialismo y el
capitalismo. La creciente necesidad de desarrollar y utilizar las ltimas conquistas de la ciencia y de la tcnica no puede ser plenamente satisfecha en el marco de un solo ras. por grande que sea el potencial cientfio-tcnico de
oue disponga.

Clculo i

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Clculo mercantil-financiero en las relaciones econmicas de pases socialistas

El quinquenio transcurrido ha reportado a

los pases socialistas un sensible aumento de la
produccin de bienes materiales. El nuevo
quinquenio [19661970] se caracterizar por
nuevo auge de la economa de los pases socialistas. Segn clculos previos, la produccin industrial de los pases socialistas miembros del
CAME rebasar en no menos del 50% en 1970
la produccin de 1965; la produccin agrope.
cuaria aumentar aproximadamente en 25%.
Como en aos anteriores, el crecimiento de la
produccin en el nuevo quinquenio ir acompaado de una ampliacin de la cooperacin
econmica y tcnica mutuamente ventajosa entre los pases socialistas. En el perodo 1966
1970, el intercambio de mercancas entre los
pases del CAME, de acuerdo con los tratados
comerciales firmados, aumentar en un 40
50% y su valor global en el quinquenio se
aproximar a los 140.000 millones de rublosdivisa. El ritmo medio anual de aumento de
las transacciones mercantiles 8% rebasar con mucho el ritmo de crecimiento de la
renta nacional de cada pas. De esta manera
aumentar mucho ms la masa de valores materiales intercambiados entre los pases herma,
ros. De aqu se desprende, a su vez, la necesidad de prestar una atencin creciente al aspee
to cualitativo de este intercambio.
En los pases hermanos hay una buena experiencia de la utilizacin de mtodos y formas
diferentes para organizar sus relaciones comer,
ciales con el exterior. Se ha acumulado una experiencia positiva de la cooperacin colectiva
de los pases socialistas, tanto en su forma bilateral como multilateral. Hace ms de 15 aos
que viene funcionando un rgano tan importante de la cooperacin colectiva multilateral de
los pases hermanos como es el Consejo de
Ayuda Mutua Econmica. En la reunin de
dirigentes de los partidos comunistas y obreros
y jefes de Gobierno de los pases del CAME
celebrada en Bucarest en julio ltimo se seal
que el Consejo de Ayuda Mutua Econmica
ha realizado una labor considerable de coordinacin de los planes econmicos nacionales, de
cooperacin y especializacin de la produccin
y de ampliacin, sobre esta base, de los vncu.
los econmicos entre los pases del CAME. Los
reunidos expresaron su deseo unnime de seguir haciendo esfuerzos orientados al desarro,
lio de la colaboracin recproca de acuerdo
con los principios de la plena igualdad de derechos, del respeto a la soberana y a los intereses nacionales, del provecho mutuo y de la
ayuda mutua fraternal, y de contribuir as a
reforzar ms y ms el internacionalismo pro'etario, la unidad y la cohesin de los pases del
sistema socialista mundial.
Paralelamente al desarrollo de los lazos eco.

17

nmicos entres los pases socialistas avanza el

proceso constante de perfeccionamiento de este
mecanismo altamente eficaz de la cooperacin
socialista internacional. A cada etapa histrica del desarrollo de la cooperacin de
los pases socialistas corresponden formas y mtodos especficos de organizacin de las relaciones econmicas mutuamente ventajosas. Las
premisas ms importantes para el ulterior prefeccionamiento del mecanismo de la cooperacin sorr hoy las reformas econmicas llevadas
a cabo en muchos pases del CAME. Resultado de e'las es que el centro de gravedad de
la organizacin de la actividad econmica pasa a los mtodos y resortes del clculo mercantil-financiero. Por cuanto existe una dependencia directa entre los mtodos de direccin econmica interna y los mtodos de organizacin
de las relaciones econmicas con el exterior, el
papel de los resortes del c'culo mercantil
aumenta tambin en la esfera de la actividad
econmica internacional de los pases socialistas.
Pero aqu surge una serie de problemas complejos y especficos. La teora y la prctica
han demostrado que no se deben trasplantar
mecnicamente las formas y los mtodos de
gestin econmica existentes en cada uno de los
pases socialistas a sus relaciones comerciales
exteriores. La regulacin de la produccin mercantil socialista internacional no puede por menos de tener diversas particularidades especficas si se la compara con su regulacin en las
condiciones de los distintos pases socialistas
por separado.
Las relaciones econmicas internacionales socialistas corresponden por su carcter a las relaciones
de produccin existentes en cada pas socialista. A la vez revisten particularidades especficas, derivadas del hecho de que son Estados soberanos los que establecen relaciones
mutuas como productores y como consumidores. Los pases socialistas representan en s complejos de produccin relativamente cerrados,
que disponen de condiciones naturales y econmicas de produccin diferentes. Cada pas socia'ista es dueo soberano d todos los medios
de produccin que se encuentran en su territorio y, por consiguiente, de toda la produccin
obtenida en l. La independencia econmica as
cada pas socialista es resultante de la propiedad exclusiva sobre los medios de produccin
y sobre la produccin lograda.
En virtud de estas condiciones el intercambio de los resultados de la actividad producto-

Particularidades de las
Relaciones Econmicas
Internacionales
Socialistas
|p

18

BOKIS LADIGUIN, ZDENEK CHALUPSKY Y YURI SHIRIAEV

ra entre unos pases y otros solamente puede

realizarse como intercambio de mercancas con
todas las consecuencias que de aqu se derivan
en la esfera de la circulacin internacional. La
necesidad de que cada pas se mantenga como
dueo soberano y renueve constantemente su
independencia econmica excluye otras formas
de circulacin de los productos del trabajo. Por
consiguiente, el intercambio internacional de
los resultados de la actividad productiva se efecta de conformidad con las exigencias de la
ley del valor, y las relaciones econmicas internacionales socialistas son relaciones mercantiles
entre los pases productores.
Sin embargo, las relaciones mercantiles no
son las nicas que determinan el contenido de
las relaciones econmicas socialistas internacionales.
Dentro de cada pas socialista las proporciones
de la economa nacional cristalizan como resultado de la actividad consciente y sistemtica del
Estado, actividad que se desenvuelve bajo el
influjo de la ley del desarro'lo armnico y proporcional. El desarrollo planificado de la economa en cada pas socialista exige objetivamente que una parte del trabajo social, especializada a esca^ internacional, se invierta tambin planificadamente. En las condiciones del
sistema econmico socialista mundial el desarrollo planificado de las relaciones econmicas
internacionales es una ley objetiva, como lo es
el aumento del grado de planificacin de los intercambios internacionales a medida que crece
la participacin de cada pas en la divisin internacional socialista del trabajo. As, pues, el
desarrollo planificado de los intercambios internacionales en el campo socialista es consecuencia y, al mismo tiempo, una de las condiciones
del desarrollo planificado dentro de cada pas.
^ De lo dicho se desprende que las relaciones
econmicas internacionales socia'istas se distinguen por dos rasgos esenciales: el carcter mercantil y la planificacin. Estos dos aspectos de
las relaciones econmicas internacionales socialistas guardan mutua relacin e interdependencia. La planificacin en tanto que aspecto
inseparable de la relaciones econmicas internacionales socialistas se desarrolla y profundiza
conforme ms progresan y ms profundas son
las relaciones mercantiles internacionales.
La organizacin racional de los vnculos econmicos dentro de la comunidad socialista puede asegurarse nicamente sobre la base de concertar vo'untariamente los esfuerzos productivos de los Estados socialistas, propietarios soberanos de los medios de produccin nacionales, en la esfera de la circulacin y en la esfern
de la produccin. Esta coordinacin a base de
acuerdos bilaterales y multilaterales, que ha adquirido su mayor amplitud dentro del Consejo

de Ayuda Mutua Econmica, slo puede realizarse a condicin de que los pases estn mutuamente interesados. No puede adoptarse ninguna decisin que afecte a los intereses de cualquier Estado socialista sin el acuerdo voluntario del mismo. En este principio estatutario del
Consejo de Ayuda Mutua Econmica se refleja una de las diferencias de la organizacin del
CAME respecto a las organizaciones econmicas imperialistas del tipo del Mercado Comn
Europeo, que tiende a asumir funciones de organismos supranacionales.
La esfera de accin de las relaciones econmicas entre los pases socialistas afecta principalmente aquellos eslabones de la economa nacional que estn directamente vinculados a la
divisin del trabajo entre los pases. En el intercambio econmico internacional entra nicamente una parte de la produccin obtenida
en cada pas. Del grado de desarrollo de la divisin internacional socialista del trabajo, del
volumen del intercambio mercantil depende la
esfera directa de la accin de la ley del desarrollo armnico y proporcional y de la ley del
valor en la arena internacional. Pero como
quiera que todas las ramas de la economa nacional de cada pas estn ligadas entre s, la
cooperacin de los Estados socialistas en el desarrollo de los distintas ramas y tipos de produccin interdependientes ejerce su influencia
sobre el resto de las ramas y sobre el conjunto de la economa nacional. Esta accin se manifiesta no de manera directa, sino indirecta, a
travs del sistema de la planificacin nacional
y del estmulo material a la produccin.
La circulacin de mercancas en el mercado
socialista mundial no es coordinada por un plan
nico. Por eso, al concertar sus esfuerzos productivos los pases socialistas deben tener en
cuenta en mayor medida an que dentro del
pas las categoras del valor, los precios en el
mercado exterior, el intercambio en trminos
equivalentes, la efic_acia del comercio exterior
de cada Estado socialista, sus intereses econmicos.
La existencia de estas particularidades impone la necesidad de abordar de manera concreta
desde el punto de vista del desarrollo histrico
el estudio de los problemas relacionados con
el afianzamiento de los principios de la planificacin en la cooperacin econmica de los
pases miembros del CAME. Difcilmente podr dudarse de que en el futuro las formas de
manifestarse la planificacin en los marcos de
las economas nacionales y en los de la economa mundial se acercarn. Sin embargo, este
proceso econmico objetivo no puede acelerarse forzndolo artificialmente, planteando tareas para las que todava no hayan madurado
las condiciones. Por eso result ser irreal, por

Clcalo

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cual tuvo su reflejo en publicaciones econmicas de aos pasados. Tampoco se puede pretender en las actuales condiciones que sea constructiva una forma de abordar la solucin de
los problemas concernientes a la organizacin
racional de la divisin internacional del trabajo
que no tenga en cuenta los intereses especficos del desarrollo de las economas nacionales
de los distintos pases.
Sin embargo, no se puede caer en el otro
extremo y suponer que la economa socialista
mundial organizada racionalmentes surge por
s sola, espontneamente, sin la conjugacin
consecuente de los esfuerzos productivos de los
distintos pases. Uno de los problemas actuales
en este terreno es el perfeccionamiento de los
resortes que estimulan el inters de los pases
socialistas en ampliar la especializacin y la
cooperacin de la produccin, en desarrollar
un comercio mutuamente ventajoso. Hay que
resolver todo un conjunto de cuestiones relacionadas con la elevacin de la eficiencia de la
cooperacin econmica internacional, con el
afianzamiento de la solidez y seguridad de los
vnculos en la especializacin y cooperacin,
con el reforzamiento del papel estimulante de
los precios del mercado socialista mundial en
la tarea de e'.evar el nivel tcnico de los artcu.
los fabricados, con el desarrollo del sistema de
pagos internacionales, con la elevacin del nivel de las investigaciones cientfico-tcnicas en
el terreno de la organizacin de la cooperacin
internaciona!, etc. Todos estos son problemas
que van ligados al ordenamiento del clculo
mercantil socialista internacional.
En las primeras etapas de la formacin del sistema socialista mundial de
economa los pases
hermanos experimentaban un grave
dficit de muchos tipos de mercancas vitalmente indispensables para el desarrollo de su economa nacional. Y en estas condiciones haba
cierta tendencia a cambiar mercancas por mercancas mientras que las cuestiones relaciona
das con los costos de produccin y con el r.ivel de los precios de los artculos destinados a!
intercambio comercial internacional quedaban
en un segundo plano. Por razones de necesidad
frecuentemente quedaban tambin en un seeundo plano las cuestiones tocantes al nivel
tcnico y a la calidad de las mercancas exportadas.
Actualmente la situacin ha cambiado. Si
nos referimos a los pases miembros del CAME
hay que hacer constar, ante todo, que disponen
El Clculo Mercantil
Internacional como
Categora de la
Economa
Socialista mundial

19

hoy, en su conjunto, de una economa desarrollada moderna. Los complejos econmicos de

la aplastante mayora de los pases del CAME
comprenden numerosas ramas, particularmente
de la industria manufacturera. Ello permite, en
principio, que casi todos los pases puedan orzanizar su propia produccin de aquellos tipos
de mercancas que necesitan y renunciar a su
importacin si las proporciones del intercambio en e! mercado socialista mundial son desfavorables para ellos [o si, por ejemplo, no les
satisface la calidad de las mercancas importadas]. Se crean tambin condiciones ms favorables para ampliar el comercio exterior con pases no socialistas. En esta situacin surgen variantes diferentes por su eficiencia para satisfacer las necesidades de la economa nacional
del pas socialista dado en lo que respecta a
muchos tipos de mercancas [organizar su propia produccin, importar de los pases hermanos y de pases capitalistas]. La existencia de
estas variantes coloca en un primer plano los
criterios del valor en cuanto a la eficiencia y
los resortes del clculo mercantil en el intercambio planificado entre los pases socialistas.
La coordinacin de los esfuerzos productivos
de los pases hermanos contribuye a elevar el
efecto econmico y, al mismo tiempo, garantiza la conjugacin de los intereses nacionales
de cada Estado socialista con los intereses generales de toda la comunidad. En la produccin
mercantil esto presupone la utilizacin sistemtica de la ley del valor. As, pues, el clculo
mercantil en la arena internacional, lo mismo
que dentro de cada pas socialista, es el mtodo para dirigir en forma planificada la economa, basado en la uti'izacin de la ley del valor, aunque, por otro lado, tiene particularidades sensibles. Aqu nos encontramos con una
entidad de clculo mercantil muy particular:
el Estado soberano. Cada pas socialista es plenamente soberano, en la eleccin de las variantes de su participacin en la divisin internacional socia'ista del trabajo, en la terminacin
de las condiciones de esta participacin, en la
eleccin de las partes concertantes.
El funcionamiento normal de la economa
socialista mundial se basa en la conjugacin
de los intereses de cada pas con los intereses
y las necesidades econmicos internacionales.
El clculo mercantil internacional contribuy.i
a hacer realidad esta conjugacin. Ayuda a cada Estado socialista a obtener el mayor efecto
econmico de la divisin internacional socialista del trabajo, garantiza este efecto y estimula su aumento.
As, pues, el clculo mercantil socialista internacional expresa la naturaleza socialista de
las relaciones econmicas entre los Estados hermanos, expresa las relaciones de cooperacin

20

BOBIS LADIGU1N, ZDENEK CHALTJPSKT Y TBI SHIBIAEV

amistosa y voluntaria, basada en el aprovecha,

miento concertado del mecanismo de las relacones monetario-mercantiles con el fin de elevar la eficacia econmica de la produccin en
cada pas socialista y en el Sistema socialista
del trabajo, asegura la unidad de sus acciones
en el terreno econmico.
La consolidacin del clculo mercantil en
las relaciones entre pases socialistas hermanos
en modo alguno significa menoscabo de los
principios de! internacionalismo proletario. Contraponer el c'culo econmico y el inters material de los distintos pases al internacionalismo proletario es tan absurdo como contraponer los principios del inters material a los
principios del inters moral dentro de los marcos de la economa socialista nacional. Por otro
lado, el clculo econmico socialista en la cooperacin internacional es ajeno por principio al
mercantilismo burgus. No excluye, sino que
ordena si as puede decirse las relaciones
de la solidaridad socialista.
El clculo mercantil internacional, a
nuestro juicio, est
llamado a asegurar
ante todo la coordinacin eficaz de los ritmos y las proporciones del desarrollo de la economa nacional de
cada pas con sus relaciones econmicas internacionales en el marco de la comunidad de
pases hermanos. Sus principios son, sin duda,
tanto la equivalencia del intercambio mercantil en el comercio exterior como la responsabilidad material del productor y del consumidor
por el cumplimiento de los compromisos adquiridos.
!' |
La conexin eficaz de los ritmos y las proporciones del desarrollo de la economa nacional
con su comercio exterior presupone conjugar
de manera consecuente los balances naturales y
valrales con los planes del comercio exterior,
con los balances de las relaciones comerciales de
un pas dado con los dems. Esta conexin
[equi'ibrio] difcilmente podr lograse si el plan
nacional es elaborado antes de coordinar los
planes de los pases interesados, antes de deter.
minar las perspectivas concretas de las expor.
(aciones e importaciones en su expresin material y en su valor. Precisamente debido a esto,
la coordinacin de los intercambios y la especializacin firme entre los pases hermanos para cada perodo planificado hay que realizarlas,
a nuestro modo de ver, cuando se establecen
les planes nacionales e incluso con cierta anticipacin. Entonces, los organismos planificadores de cada pas interesado podrn tener una
idea precisa de las perspectivas del comercio
exterior de su pas, tanto en la parte corresRasgos fundamentales
del Clculo Mercantil
Socialista Internacional

pondiente a las exportaciones como a las importaciones y el perfil de la especializacin internacional del pas dado, cosa que permitir
lograr el equilibrio de toda la economa.
Pero slo puede conseguirse el equilibrio da
la economa nacional con ayuda del comercio
exterior en el caso de que el propio comercio
exterior sea equilibrado en cuanto al valor. Por
consiguiente, el equilibrio de los balances comerciales y de pagos es tambin una de las
premisas importantes para poder aplicar ei
principio del equilibrio de la economa nacional
de cada pas.
Asegurar la concordancia en el desarrollo de
cada pas con el de la comunidad de Estados
socialistas hermanos slo es posible a condicin
de conjugar de manera armnica los intereses
econmicos de cada pas. Pero las necesidades
y los intereses concretos de cada pas no siempre coinciden debido a las diferencias existentes en los niveles de desarrollo econmico, en la
extensin de sus territorios y el nmero de
habitantes, as como tambin por las particularidades de la etapa histrica concreta de desarrollo en que se encuentran. Estas no coincidencias de intereses no se pueden dar de lado
o ignorar cuando se trata de ordenar la divisin
internacional socialista del trabajo recprocamente ventajosa. Es necesario regular1 as sobre la
base de tener presente los intereses econmicos
reales de los pases hermanos, sobre todo los
que se refieren a la elevacin de la eficacia
econmica del comercio exterior de cada pas.
Todo esto plantea el problema de elevar el
inters de los distintos pases por el resultado
de las variantes concretas de la divisin internacional socialista del trabajo. Cada pas se
rige en la apreciacin de su participacin en
el intercambio mercantil internacional pd sus
propios criterios de la eficacia, que no siempre
pueden encontrar una expresin cuantitativa
precisa [por ejemplo, la necesidad de cambiar
la estructura de la produccin, asegurar la plena ocupacin de la mano de obra, etc.]. Sin
embargo, es muy razonable, a nuestra manera
de ver, plantear la cuestin relativa a la elaboracin de un mecanismo para elevar el inters
materia1, que permita a cada pas colaborador
obtener una mayor eficacia econmica como
resultado del intercambio internacional.
Los precios, el crdito y las asignaciones no
reintegrables [esto en casos excepcionales] destinados a compensar las prdidas temporales
motivadas por la reorganizacin de la produccin, por la prdida de fondos bsicos, etc.,
pueden ser los instrumentos econmicos de dicho mecanismo. En el primer plano se destacan
aqu los precios de! comercio exterior, que es
donde se entrelazan ms estrechamente los intereses econmicos de los distintos pases.

Clculo i

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Clcalo mercantil-financiero en las relaciones econmicas de pases socialistas

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estrechamente los indistintos pases.

Como se sabe, en el comercio exterior el intercambio se hace a base de precios que reflejan el valor internacional. Por consiguiente, la
reintegracin equivalente de los gastos de trabajo socialmente necesario en el comercio exterior entre pases socialistas se hace no coa
arreglo a normas nacionales, sino con arreglo
a las normas internacionales socialmente necesarias. En esto radica la particularidad fundarnental del clculo mercantil internacional, que
en principio ejerce una accin estimuladora sobre el descenso de los costos de produccin nacionales.
Los precios con que comercian los pases
socialistas se forman principalmente bajo la
influencia de las condiciones de la produccin
en el mundo capita'ista, como resultado de lo
cual las proporciones del intercambio no siempre coinciden con las proporciones de los gastos de trabajo socialmente necesario en el marco de la economa socialista mundial. Por eso,
en una serie de casos la aplicacin de los precios de los mercados mundiales en el comercio
entre pases hermanos puede llevar a la no coincidencia de los intereses de stos. Es cierto
que estos precios se corrigen cuando se elaboran los acuerdos sobre intercambios interestatales de mercancas, lo cual permite tener en
cuenta, cuando se establece el nivel de los mismos, las condiciones reales de la produccin
de determinadas mercancas. Sin embargo, el
actual sistema de precios del mercado socialista mundial, como se ha dicho en algunas publicaciones, no conviene an por entero a todos los pases socia'istas, sobre todo a muchos
pases miembros del CAME. En vista de esto
se ha planteado la tarea de estudiar las posibilidades para crear la base propia de precios en
el mercado entre pases socialistas. Pero el
problema de crear semejante base no figura
entre los ms sencillos y fciles de resolver. El
proceso de formacin de precios ms perfectos
habr de transcurrir, a nuestro juicio, en combinacin con todos los dems procesos del
acercamiento econmico ds los pases hermanos.
No obstante, en la presente etapa existe ya
la posibilidad real de una utilizacin ms flexible del sistema vigente de precios del comercio exterior, tanto con el fin de estimular la
ampliacin del intercambio mutuamente ventajoso como para elevar la ca'idad de las mercancas exportadas. En relacin con esto es
digno de atencin, entre otras cosas, el problema relativo a la puesta en prctica en vasta
escala de los correspondientes descuentos o sobrenreci"S.

El criterio ms correcto en la apreciacin de

la conveniencia de los precios de exportacin
o de importacin es, desde el punto de vista de
cada pas, dentro de los marcos de la actual

21

estructura de las economas nacionales, y segn nuestra opinin, la norma [el coeficiente
medio] de eficiencia econmica del comercio
exterior. Precisamente en la elevacin de la eficiencia del comercio exterior encuentra su manifestacin concreta el inters material del pas
dado por ampliar sus vnculos econmicos exteriores. En esto juegan tambin un papel no
pequeo los balances, as como los problemas
de Las inversiones de fondos bsicos. Hay que
tener en cuenta que ningn pas socialista dispone actualmente de fondos bsicos excedentes. Por eso la conjugacin de los intereses de
los pases hermanos cuando se trata de profundizar la divisin del trabajo entre ellos puede
lograrse no slo por medio de la correccin de
los precios, sino tambin a travs del desarrollo
de las formas crediticias de cooperacin. Con
ayuda de! crdito a largo plazo es posible elevar en grado considerable el inters de una serie de pases por la importacin de maquinaria
V equipos, as como por la exportacin de artculos deficitarios cuya produccin requiere
grandes inversiones [materias primas v combustibles]. El crdito a largo plazo es una forma particular de corregir los precios, es un
medio de elevar la eficacia del comercio exterior para los pases beneficiarios de los crditos.
Un freno en el camino del desarrollo de la
especializacin interestatal es la ausencia de las
correspondientes garantas en el clculo mercantil para cumplir los convenios firmados, as
como cierta imperfeccin de las formas de los
compromisos contractuales. Todava se dan casos en que no se cumplen los plazos establecidos para los envos, en que la calidad de las
mercancas no responde a los standards establecidos, etc. Esta es una de las razones de
por qu algunos pases muestran en una serie
de casos cierta cautela en lo que se refiere al
ordenamiento de la especializacin de la produccin, prefiriendo producir ellos mismos numerosos tipos de mercancas. A nuestro modo
de ver, procede elevar la significacin de esta
importante principio del clculo mercanti': la
responsabilidad material del productor y del
consumidor por el cumplimiento de los compromisos contrados.
Tienen mucha importancia tambin las medidas encaminadas a mejorar la calidad de la
produccin que se intercambian los pases socialistas v a elevar sensiblemente el nive1 tcnico de las mercancas producidas por una serie de ramas de la industria de los pases del
CAME [en primer trmino las ramas que producen medios de produccin]. Esto, a su vez,
exige el correspondiente desarrollo de la base
cientfico-tcnica y la creacin de reservas inmediatas en el terreno de la investigacin cientfica y los diseos. La elaboracin de un sis-

22

BORIS LADIGUIN, ZDENEK CHAL.UPSKY Y YUKI SHIBIAEV

tema de medidas que estimulen la elevacin

del nivel tcnico de las mercancas contribuir
en grado considerable al desarrollo de la especializacin y cooperacin de la produccin.
Por ejemplo, la decisin tomada por un pas
de reducir el surtido de las mercancas producidas est relacionada directamente con k
cuestin de las garantas de una elevada calidad de la produccin importada.
En los trabajos de los economistas de los
pases hermanos se subraya tambin la necesidad de seguir perfeccionando las formas orgnicas de la cooperacin econmica: elevar el
nivel econmico de los acuerdos concertados
entre los pases interesados, crear en los casos
que sea necesario ias correspondientes organizaciones internacionales de carcter econmico
y cientfico-tcnico, etc. Hay que decir que la
prctica de la cooperacin de ios pases socialistas dentro del CAME ha proporcionado en
los ltimos aos valiosos resultados en este terreno. Una aportacin importante en la tarea
de perfeccionar las formas orgnicas de la cooperacin econmica ha sido la creacin de
organizaciones diferentes por la esfera y el carcter de su actividad. Entre ellas estn el
Banco Internacional de Cooperacin Econmica, el Intermetal, la Organizacin para la cooperacin en la fabricacin de rodamientos, el
Parque Comn de vagones de carga de ferrocarril, la Direccin Central de Distribucin de
los sistemas energticos unificados, las sociedades bilaterales Haldeks, Intransmach, Agromach, las oficinas comunes de diseos, etc.
Dentro de estas organizaciones se logra la concretizacin de las relaciones entre los pases
participantes, se crea la posibi'idad prctica de
regular de una manera operativa o coordinar
la actividad econmica de los pases interesados, para concertar del modo mejor sus intereses econmicos.

El Consejo de Ayuda Mutua Econmica

presta, como es sabido, una seria ayuda a la
ordenacin de las relaciones multilaterales ^
bilaterales mutuamente ventajosas entre los pases hermanos. Perfeccionar el funcionamiento
de esta organizacin en el terreno de la coordinacin de los planes, de la especializacin y
cooperacin de la produccin, de la cooperacin cientfico-tcnica y de los pagos es una
premisa importante para desarrollar el clculo
econmico socialista internacional.

Como demuestra la prctica, la creacin de

un mecanismo del clculo econmico a'tamente eficaz en la colaboracin de los pases socialistas es un problema complejo y multifactico. Para su solucin no existen recetas preparadas. Ello es comprensible si se tiene en
cuenta que el mecanismo existente de relaciones econmicas en el mundo capitalista se ha
creado a lo largo de siglos, mientras que la
experiencia de la formacin y desarrollo de la
economa socialista mundial cuenta hasta ahora con dos dcadas. Pero incluso dentro de esta limitacin en I tiempo se han logrado xitos sensibles en la tarea de poner en marcha
el nuevo mecanismo socialista de cooperacin
econmica internacional. Ya se ha acumulado
una experiencia de extraordinario valor, desconocida totalmente por nuestros pases cuando emprendieron por vez primera el ordenamiento de las relaciones econmicas internacionales. En este sentido se abren posibilidades
muy halageas actualmente debido al perfeccionamiento de los mtodos de planificacin y
direccin de la economa nacional. Todo ello
crea una excelente base para profundizar y
perfeccionar la cooperacin econmica entre
los pases socialistas.

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El progreso cientfico-tcnico
y las tendencias del desarrollo
econmico de la URSS y EE.UU
por VALENTN KUDROV

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L problema de la competicin econmica

entre los dos sistemas mundiales no ha
perdido jams su actualidad y contina
prendiendo la atencin de los trabajadores del
mundo entero. Los comunistas parten de la
conocida tesis de Lenin, segn la cual nuestro
Estado socialista ejerce su influencia principal
sobre la revolucin internacional a travs de
su poltica econmica. Este es para los comunistas-leninistas uno de los fundamentos del
ulterior desarrollo del proceso revolucionario
contemporneo. El ritmo de avance de la
Unin Sovitica dijo en el XXIII Congreso
del PCUS el camarada Arismendi, primer secretario del CC del Partido Comunista del
Uruguay fortalece la paz mundial, vigoriza
el podero de este escudo de los pases liberados, extiende la mano fraterna hacia los pueblos que emprenden la hazaa de la libertad,
aumenta la irradiacin de nuestras ideas en !a
conciencia de la mayora de la humanidad.
Cada una de vuestras cifras es un golpe sobre
el pecho del imperialismo, es una luz inspiradora para la clase obrera y todos los oprim'
dos del mundo entero, contribuye a otros
avances de la democracia, de la liberacin nacional y del socialismo.
En estos ltimos aos, el rpido progreso
cientfico-tcnico, que se extiende a todo el
mundo, est marcando profundamente su sello
en el carcter de la competicin econmica entre los dos sistemas mundiales, y especialmente entre la URSS y los EE.UU. Bajo su influencia se cambian los criterios y valoraciones
acerca de los xitos en el desarrollo econmico de cada pas. Desde este punto de vista tiene inters indudable el anlisis de las tendencias del desarrollo econmico de las dos primeras potencias industriales del mundo, la
Unin Sovitica y los Estados Unidos de or.
teamrica.
., , ; j

Durante los aos

de la construcRitmos y volumen
cin socialista, la
de la produccin en
Unin
Sovitica
la URSS y los EE.UU. dio un salto cualitativo desde el
atraso al progreso, elevndose a un grado radicalmente nuevo
en el desarrollo de su economa industrial.
Bastar decir que, en la actualidad, la produccin industrial de la URSS es unas 60 veces
superior a la de la Rusia zarista en 1913. La
URSS obtuvo en 1965 casi la quinta parte de
la produccin industrial mundial, mientras que
en vsperas de la segunda conflagracin universal la parte alcuota de la produccin industrial de la Unin Sovitica equivala a manos de una dcima parte. Hay que tener en
cuenta que la poblacin de la URSS representa tan slo el 7% de la poblacin de nuestro
planeta. Al referirse a estos xitos, el camarada Brzhnev, secretario general del CC del
PCUS, dijo en el XXIII Congreso: Se est
cumpliendo consecuentemente la tarea planteada por el Partido de adelantar en la produccin por habitante a los pases capitalistas ms
desarrollados. Se va reduciendo ms y ms la
diferencia existente entre los niveles de produccin industrial de la Unin Sovitica y de
los Estados Unidos.
Tales triunfos fueron posibles gracias a las
grandes ventajas del nuevo rgimen social, sobre la base de unos altos ritmos de incremento
de la economa no alcanzados durante tan largo perodo de tiempo por ningn pas capitalista. As, slo en los ltimos 15 aos, el ritmo de crecimiento medio anual de la renta
nacional de la URSS fue de 9%, y el de la
produccin industrial de 10,7%, mientras que
en EE.UU. fue de 3,5% y 4,4% respectivamente.

24

VALENTN

Al analizar el curso de la competicin econmica entre la URSS y EE.UU. no se puede

olvidar en modo alguno que eran muy distintos los puntos de partida desde donde se inici
esta emulacin. En el momento de la Gran
Revolucin Socialista de Octubre, las fuerzas
productivas en EE.UU. haban alcanzado un
nivel de desarrollo mucho mayor que en la Rusia zarista. Baste decir que en 1913 la produccin industrial de EE.UU. fue 8 veces superior
a la de Rusia, y la productividad del trabajo en
la industria 9 veces ms elevada.
Es conocido tambin que de los 49 aos de
e x i s t e n c i a de la URSS, cerca de cuatro
lustros los ocuparon la guerra civil y la segunda guerra mundial, ms los correspondientes
perodos de reconstruccin de la economa nacional Durante la segunda guerra mundial le
fueron infligidos a la economa sovitica daos
colosales. Y si como base de partida para comparar a la URSS y EE.UU. en la posguerra tornamos el ao 1950, que es cuando se supera,
ron los daos de la guerra, tambin resultar
evidente el enorme aventajamiento de EE.UU.
en cuanto al desarrollo del potencial industrial
alcanzado para entonces. El volumen de la produccin industrial de EE.UU. en 1950 era superior en tres veces al de la Unin Sovitica; los
EE.UU. produjeron ms que la Unin Sovitica: acero, 230%; cemento, 280%; petrleo,
610%; energa elctrica, 350% y as sucesivamente.
En el proceso de creacin de la gran industria moderna, la Unin Sovitica se ha ido
aproximando sin cesar al nivel de desarrollo
econmico de Estados Unidos, como lo indican
los ndices comparativos fundamentales dei
desarrollo econmico de la URSS, en el cuadro adjunto en esta misma pgina [en tantos
por ciento con relacin al nivel de EE.UU.]
Los datos comparativos del desarrollo econmico de la URSS y los EE.UU. muestran
que, en conjunto, el producto social bruto de la
URSS alcanza hoy al 62% del nivel norteamericano, y el industrial, casi dos tercios. Por ramas industriales la correlacin entre la URSS
y EE.UU. presenta aspectos muy diversos. Sin
embargo, se destacan claramente tres grupos.
Primero: ramas y tipos de produccin en los
que la URSS ya ha dejado atrs indudablemente a EE.UU. Hace unos diez o quince aos,
slo en dos o tres ramas la produccin de la
Unin Sovitica haba sobrepasado a la de Estados Unidos. Actualmente nuestro pas produce ms que Estados Unidos: mineral de hierro,
coque, carbn, mquinas-herramientas, locomotoras diesel y elctricas, tractores [en poten,
cia global], cosechadoras de cereales, madera,
cemento, piezas prefabricadas de hormign ar-

El progreso

KUDBOV

mado, cristal plano, tejidos de lana y de lino,

mantequilla, azcar, pescado.
03

Sli
. -,

TO

1950

1957

1965

I5

sS^g
I
col
rH O *J H

62
Renta nacional
31
50
Produccin
65
industrial global
30
47
De ella:
32
65
del grupo A
77
27
42
46
del grupo B
Produccin
ms hacia el
55 de 70
75
agrcola globall
Productividad
del trabajo:
en la industria 3040 4050 4050
en la agricultura 20 2530 25
Algunos ndices de
produccin industrial
Carbn [en unidades
convencionales
44
85
107
de hulla]
14
28
63
Petrleo
29
3
7
Gas
30
49
75
Acero
82
32
51
Hierro fundido
42
22
28
Energa elctrica
6
5
7
Automviles
Tractores [en
17
44
54
unidades fsicas]
Mquinas42
77
109
herramientas
12
17
19
Papel
63
31
42
Abonos minerales
4
20
27
Fibras artificiales
14
6
9
Plsticos y resinas
111
26
58
Cemento
84
142
194
Azcar molida
Refrigeradores
25
0,02
9
domsticos
0,2
11
31
Televisores
78
39
53
Calzado de cuero

88
97
115
65

8390
5568
35

141
91
51
105
119
70
15
!

95
.
135
31
126
53
42
157
217
120
80
100

sinas sintticas el 1
televisores [31%], e
El anlisis detall
dustrial de la URS
en la correlacin en
les se observan dos
produccin de las
est por ahora con;
da de EE.UU. que
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porcionan materias
produccin acabada
Nuestros clculos
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a la produccin de
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en las ltimos 12
No obstante, en 1;
cin econmica entr
la comparacin de
ya insuficiente. N
concentra en los nd
duccin, basados bii
rales, bien en la co
dos de la produccii
Estruc

1 Promedio de cinco aos.

Segundo: ramas en las que la URSS se ha

acercado ya mucho al nivel de Estados Unidos.
Ejemplo: la fundicin de metales ferrosos. La
fundicin de acero en 1965 en EE.UU. fue de
121 millones de toneladas y en la URSS de 91
millones, o sea el 75% del nivel de EE.UU.;
la de arrabio: en EE.UU. 80,5 millones de toneladas y en la URSS 66,2 millones, es decir
el 82%.
Tecero: ramas en la que la Unin Sovitica
todava est visiblemente retrasada de Estados
Unidos. Este grupo comprende la produccin
de energa elctrica [42% del nivel norteamericano en 1965], la produccin qumica [el 33%,
y en cuanto a la produccin de plsticos y re-

Industria1
Agricultura
Transporte y com;
nicaciones
Construccin2
Comercio
1 En EE.UU., a dife
tura), mientras se in<
2 En EE.UU., slo 1

El progreso cientico-tcnico y las tendencias del desarrollo econmico de la URSS y EE.UU.

< de lana y de lino,

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115
65

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51
105
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217
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SO
100

que la URSS se ha
d de Estados Unidos.
metales ferrosos. La
5 en EE.UU. fue de
y en la URSS de 91
Id nivel de EE.UU.;
80.5 millones de to2 millones, es decir
x la Unin Sovitica
retrasada de Estados
prende la produccin
del nivel norteameririn qumica [el 33%,
ion de plsticos y re-

sinas sintticas el 14%], refrigeradores [25%],

televisores [31%], etc.
El anlisis detallado de la produccin industrial de la URSS y los EE.UU. indica que
en la correlacin entre las producciones globales se observan dos tendencias. Primero, en la
produccin de las ramas modernas la URSS
est por ahora considerablemente ms rezagada de EE.UU. que en la produccin de las ramas antiguas, tradicionales. Segundo, este retraso se acenta si se pasa de las ramas que proporcionan materias primas a las ramas que dan
produccin acabada.
Nuestros clculos demuestran que, dados los
ritmos de desarrollo econmico sealados para
el actual plan quinquenal, la URSS en 1970 es.
tara muy prxima al nivel actual de Estados
Unidos en cuanto a la renta nacional y al volumen de produccin industrial y agropecuaria
y sobrepasar este nivel de EE.UU. en cuanto
a la produccin de medios de produccin. Si
tenemos en cuenta que en la actualidad la
URSS, por el volumen global, se encuentra
aproximadamente al nivel de la produccin norteamericana de los aos 19511953, hay que
reconocer que la tarea sealada es un gran paso de avance en la competicin econmica pacfica con Estados Unidos: en cinco aos la
Unin Sovitica deber recorrer el mismo camino que la economa norteamericana recorri
en las ltimos 1214 aos.
No obstante, en la etapa actual de la emulacin econmica entre la URSS y EE.UU. la sola comparacin de los ndices cuantitativos es
ya insuficiente. Nuestra atencin principal se
concentra en los ndices de eficiencia de la produccin, basados bien en magnitudes estructurales, bien en la confrontacin de los resultados de la produccin con los gastos de recursos

25

productivos, ndices que determinan, en fin de

cuentas, el nivel tcnico general de la produccin social. En el Pleno del CC del PCUS de
septiembre de 1965, el camarada Kosyguin subray que en la emulacin econmica pacfica
entre la URSS y EE.UU. el centro de gravedad
se traslada actualmente del aspecto cuantitativo de la produccin al de su calidad. En las
actuales condiciones de desarrollo de las fuerzas productivas, tal aspecto de la competicin
econmica es el nico justo y cientficamente
fundamentado.
El
perfecciona Estructura sectorial
miento de la esde la produccin
tructura de la produccin es uno de
los fundamentos
para la elevacin de su eficiencia. La importancia de la justa determinacin de las proporciones en la economa sobre la base de la toma
en consideracin de todas las conquistas del
progreso cientfico-tcnico, se acrecienta particularmente ahora, en el proceso de paso al
nuevo sistema de planificacin y direccin dla economa nacional de la URSS. Aqu precisamente radica una gran fuente de ulterior
progreso para la economa sovitica.
En todos los aos transcurridos de construccin econmica en la URSS ha sido creada una
estructura industrial de la economa nacional
que ya ha asegurado la solucin de las fundamentales tareas concernientes a la edificacin
de la economa socialista y al fortalecimiento
de la capacidad defensiva1 del pas.
La estructura sectoria de la economa nacional en la URSS y en EE.UU. puede ser caracterizada mejor que nada por los datos comparativos sobre la distribucin por ramas de
a renta nacional.

Estructura sectorial de la renta nacional en la URSS y los EE.UU.

ten tantos por ciento]

1929
1940
1960
URSS EE.UU. URSS EE.UU. URSS EE.UU.
Industria1

42,7

Agricultura
Transporte y comunicaciones
Construccin2
Comercio

1963
URSS EE.UU.

52,2

54,0

52,3

56,5

54,2

57,8

36,0

51,1
13,7

30,9

10,8

20,5

6,2

20,5

5,9

4,7

7,8

6,6

5,3

6,5

5,5

5,4

6,3

5,9

3,6
5,5

4,2

10,2

7,3

9,0

7,3

10,3

21,5

7,8

24,4

11,9

23,5

10,8

23,6

1 En EE.UU., a diferencia de la URSS, no se incluye en industria la pesca (que figura en agricultura), mientras se incluye la construccin privada.
2 En EE.UU., slo la construccin por contrata.

26

VALENTN

Los datos que anteceden reflejan la estruc.

.tura industrial de las economas nacionales de
la URSS y EE.UU. Para ambos pases es caracterstico un gran peso especfico de la industria. Esto se determina por el hecho de que
en los dos pases el nivel de desarrollo de las
fuerzas productivas es elevado y la economa
tiene un carcter mu'.tisectorial y complejo. Sia
embargo, el peso relativo de la agricultura en
la URSS es considerablemente ms elevado que
en EE. UU., mientras que el peso relativo del
comercio en EE.UU. es considerablemente superior al de la URSS. Lo primero se explica
.por el alto nmero de personas ocupadas en la
agricultura de la URSS; lo segundo, entre otras
causas, por la existencia de una red ms extensa
de establecimientos comerciales en EE.UU.
En cuanto a la estructura de la produccin
.industrial, segn los clculos realizados por el
Instituto de Estudios Econmicos adjunto al
Comit de Planificacin de la URSS, en la
Unin Sovitica es considerablemente mayor
que en Estados Unidos la parte correspondien.
te a industria metalrgica, ramas proveedoras
de materias primas, fabricacin de maquinaria
y materiales de construccin, es decir, a las ramas que exigen para su desarrollo grandes inversiones. Al mismo tiempo, el peso relativo de
la industria qumica y de la produccin d2
energa elctrica es en la URSS inferior en el
33% aproximadamente al de EE.UU.
Esta estructura sectorial de la industria sovitica es en gran parte consecuencia de la
creacin de la base material y tcnica de la sociedad industrial en un plazo histrico extraordinariamente corto. La rpida industrializacin
exiga una envergadura enorme de los trabajos
de construccin, del desarrollo de las bases de
materias primas y de la fabricacin de maqui.
naria y utillaje.
Las tareas actuales de la creacin de la ba.
se material y tcnica del comunismo y las novsimas tendencias del desarrollo de la ciencia
y de la tcnica mundial imponen la necesidad
de llevar a cabo nuevos y grandes cambios de
carcter progresivo en la estructura sectorial
de la produccin industrial de la URSS. Una
de las tareas esenciales de la planificacin socialista estriba en orientar las inversiones y los
estmulos econmicos de manera que los cambios estructurales introducidos en la industria correspondan siempre a las tendencias ms avan zadas del progreso cientfico y tcnico. Este es
justamente el objetivo planteado por el XXIII
Congreso del PCUS. Hay que sealar que la
Unin Sovitica no se propone en modo alguno copiar la estructura norteamericana de la
produccin industrial, que, por cierto, est muy
lejos de ser perfecta. A la vez, tampoco podemos desdear las experiencias de otros pases
sean valiosas, antes bien debemos tomar

KXJDKOV

en consideracin todo cuanto, por el valor que

representa, puede ayudar a elevar la eficiencia
de nuestra produccin.
Al analizar la estructura sectorial de la produccin en la URSS y en EE.UU. no basta limitarse al examen de la macroestructura. Es
necesario adems un examen particularmente
exacto de la microestructura, es decir, de !a
estructura interna de cada rama de la produccin, que en gran medida determina el nivel
tcnico de la produccin en su conjunto. En este caso debe tratarse en primer lugar de la
construccin de maquinarias, mdula de la industria moderna.
En el perodo 19601965 la estructura de
la produccin de maquinaria en la URSS me.
joro notablemente: aument la parte correspondiente a la produccin de aparatos de precisin, a las instalaciones para las industrias
qumica y petrolfera y a la industria electrotcnica. A la vez se redujo algo la parte correspondiente a maquinaria general, maquinaria pesada, maquinaria de transporte y energtica. En estos aos apenas si cambi la estructura de la fabricacin de mecanimos de carga y
de transporte.
El anlisis de la estructura del parque de
mquinas-herramientas indica que todava exis te un retraso pronunciado de la URSS con respecto a EE.UU. La parte alcuota de los equipos de prensa y forja, por ejemplo, en la URSS
equivale al 15% y en EE.UU. al 24%. Desde
1960 la correlacin en cuanto a la produccin
de equipos de prensa y forja entre la URSS y
EE.UU. casi no ha cambiado. El peso relativo
de mquinas-herramientas de tipos ms progresistas [mquinas automticas, semiautomticas.
rectificadoras, especializadas en operaciones de
acabado] en la Unin Sovitica es de 28,7% y
en EE.UU. de 43,7%.
La Unin Sovitica tiene an mucho que
hacer tambin para mejorar la microestructura
de otras ramas importantes de la industria. Por
ejemplo, en comparacin con EE.UU., en la
URSS se funden todava pocos aceros de calidad. En 1964, con ayuda del mtodo de mayor
efectividad, el de los convertidores con insufla,
cin de oxgeno, se fundi en la URSS solamente el 4,2% de toda la produccin de acero,
frente al 7,7% en EE.UU. La parte correspon.
diente al gas natural en la extraccin de combustibles equivale en la URSS al 15,1% y en
EE.UU. al 34,5%; la parte de las fibras sintticas en el volumen general de la produccin
de fibras textiles es de 2% en la URSS y 14%
en EE.UU. y as sucesivamente. Necesita tambin un serio perfeccionamiento la estructura
de las ramas que producen artculos de consumo.
Una de las tareas importantes del nuevo plan
quinquenal consiste en perfeccionar la produc-

El progreso ci

cin industrial ta
de la macroestructu
tura. El nuevo plan
ritmos de desarrolle
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Estructura de la
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los medios de prtx
la obtencin de ar

El progreso cientfico-tcnico y las tendencias del desarrollo econmico de la TJBSS y EE.UU. 917

lanto. por el valor que

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ruante a la produccin
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icen artculos de conortantes del nuevo plan
crfeccionar la produc-

cin industrial tanto desde el punto de vista

de la macroestructura como de la microestructura. El nuevo plan quinquenal prev mayores
ritmos de desarrollo para las ramas industriales que son determinantes del progreso tcnico
de toda la economa nacional: energa elctrica,
maquinaria, qumica, electrnica. En 1966-1970
se plantea reducir al mnimo el retraso de la
URSS respecto a EE.UU. en estas ramas, mejorar sustancialmente la estructura de la pro.
duccin en el interior de estas y toda una serie
de otras ramas. Para el ltimo ao del quinquenio el incremento absoluto de la produccin de energa elctrica, plsticos y otros productos importantes en los cuales vamos ^detrs
de EE.UU. rebasar los incrementos mximos
que los norteamericanos hayan conseguido en el
pasado.
Durante el quinquenio que ha comenzado
se piensa adelantar el desarrollo de la produccin de equipos de prensa y forja y de los ms
progresivos tipos de mquinas-herramientas,
particularmente mquinas-herramientas de alta
precisin, mquinas especiales y acopladas, pulidoras, mquinas automticas v semiautom.
ticas de acabado, as como lneas automticas. Se perfeccionar la estructura de la balanza de combustibles: en la produccin global
de combustibles, la parte correspondiente a gas
y petrleo alcanzar el 60%. Ser elevado considerablemente el nivel tcnico de la metalurgia ferrosa. As, para 1970, ms de una quinta
parte de todo el acero ser fundido por el mtodo de los convertidores con insuflacin d?
oxgeno. A finales del quinquenio se fundirn
mediante la aplicacin de oxgeno 60 millones
de toneladas de arrabio y 90 millones de toneladas de acero.
La realizacin de tales medidas significar
un mejoramiento radical tanto en la macroestructura como en la microestructura de la produccin industrial en la URSS, una elevacin
sustancial de su nivel tcnico.
En el proceso de la
produccin social es
importante, no slo
producir lo necesario,
sino utilizarlo racionalmente, con el mximo efecto. A la sociedad no
le es indiferente en modo alguno el que una
tonelada de petrleo se queme en !a calefaccin
o vaya a producir materiales sintticos. En el
ltimo caso, la tonelada de petrleo resulta
1015 veces ms valiosa. As, pues, el quid
de la cuestin debe estar en el destino funcional de la produccin y en la eficiencia de su
utilizacin.
Como es sabido, la funcin econmica de
los medios de produccin consiste en asegurar
la obtencin de artculos acabados, incluida ia
Estructura de la
utilizacin de
lo producido

parte destinada al consumo. En igualdad de

las dems condiciones, es ms eficiente la produccin cuando por unidad acabada se invierten menos medios de produccin.
Los datos de que disponemos permiten hacer
con cierto grado de exactitud la siguiente conclusin: en la industria de la URSS por cada
unidad de artculos de consumo se producen
aproximadamente 3 unidades de medios de produccin, y en EE.UU. 2 unidades. Por la produccin de medios de produccin, la URSS est muy prxima a alcanzar el nivel norteamericano, pero en cuanto a la produccin de artculos de consumo sigue bastante retrasada.
Cmo se explica esto?
Ante todo conviene indicar que durante mucho tiempo la poltica del PCUS estuvo orientada conscientemente a forzar la produccin de
medios de produccin, lo que permiti crear en
el pas una base industrial desarrollada y una
poderosa industria de guerra, defender las conquistas del socialismo frente a la agresin nazi
y derrotar al fascismo. Esa misma poltica asegur la independencia econmica de la Unin
Sovitica y coloc al pas entre las principales
potencias industriales del mundo.
Pero as diferencias sealadas se deben por
otra parte a que en la URSS es algo mayor el
consumo de materias primas por unidad de
produccin acabada y a un aprovechamiento
menos intensivo de la maquinaria y el equipo
industrial.
Por lo general, la proporcin de gasto de
materia prima es todava en la URS.S superiot
a la de EE.UU. As, para la produccin de 1
kw/h de energa elctrica se gastan en la URSS
428 gr. de combustible convencional, y en
EE.UU. 355 gr. Para obtener una tonelada de
acero hemos de producir 0,73 toneladas de
arrabio; en EE.UU., 0,67. Para obtener una
tonelada de laminado necesitamos producir 1,5
toneladas de acero; en EE.UU.3 1,4. Los gastos
comparativos de la produccin acabada de metal [laminados y fundicin] por unidad son en
la industria sovitica alrededor de un 40% ms
elevado que en la norteamericana. Todo esto
exige un gasto complementario de materias
primas. Las altas normas del consumo de me.
dios de produccin y el insuficiente estmulo
material para reducirlas condujeron a que eu
la URSS la parte de medios de produccin destinada a la obtencin de artculos de consumo
se redujese del 28% en 1950 al 18% en 1964.
Ms del 80% de los medios de produccin industriales se destinan a su propia reproduccin.
Naturalmente, sera errneo creer que en la
URSS aumentan las normas del gasto relativo
de materias primas. No, las normas se reducen.
Pero al compararlas con el nivel de EE.U. hay
que tener en cuenta que all bajan con bastante celeridad.

28

VALENTN

Adems de las normas ms altas en el gasto

de materias primas, en las disimilitudes de los
niveles de produccin de medios de produccin
y de artculos de consumo en la URSS y en
EE.UU. influye la alta norma de acumulacin
productiva de la Unin Sovitica. Si la norma
general de acumulacin [la parte del fondo de
acumulacin en la renta nacional] es en la
URSS aproximadamente el d o b l e que en
EE.UU., la norma de acumulacin productiva
es tres veces mayor. Claro que una alta norma
de acumulacin productiva determina asimismo
unos ritmos ms altos de crecimiento de la produccin; sin embargo, estos ritmos en la URSS
no son tres veces superiores a los de EE.UU.,
sino algo menos, sobre todo a lo largo de los
ltimos cinco aos. Por consiguiente, una determinada parte de la acumulacin en la URSS
no opera suficientemente. Ello se debe en
primer lugar a la estructura de la acumulacin
y de las inversiones, a los p'azos de construccin y de trabajo a pleno rendimiento de las
nuevas empresas y a la calidad del utillaje.
En lo que se refiere a la masa de inversiones
y de acumulacin, por el primer ndice la
URSS se ha aproximado al nivel de EE.UU.
[llegando casi al 90%], y por las inversiones
productivas y la masa de acumulacin va un
tanto por delante. Como esta superacin del
nivel norteamericano se produce en unas condiciones en que el volumen de la renta nacional equivale al 62% del de EE.UU., en la economa de la URSS se crea una determinada
tensin que es preciso liquidar elevando la eficiencia de la produccin. Esta tensin se produce no por la falta de medios para inversiones, sino porque los medios existentes no siempre se utilizan racionalmente y con frecuencia
se dispersan entre un gran nmero de empresas, cuyos plazos de construccin se prolongan
demasiado.
Las insuficiencias en el aprovechamiento de
la acumulacin productiva y de los instrumentos de trabajo redundan en el aumento de la
necesidad de su produccin. En esta esfera se
crea una especie de crculo vicioso: cuanto
peor se utilizan las materias primas y el utillaje,
mayor cantidad se precisa. Tal es otra de las
causas del distanciamiento entre la produccin
de bienes de equipo [grupo A] y la produccin
de bienes de consumo [grupo B]. En 1965 la
parte del grupo A en la produccin industrial
de la URSS alcanz el 75%, mientras que en
EE.UU. fue del 68,2%.
A la luz de las decisiones del XXIII Congreso la economa de la URSS est experimentando
un gran cambio. Una de las tareas econmicas
y polticas fundamentales consiste en un acercamiento sustancial entre el ritmo de crecimiento
de la produccin de medios de produccin y la
produccin de bienes de consumo. La produc-

KUDBOV

cin del grupo A aumentar en el 49-52% y la

de artculos de consumo en el 43-46%.Este acercamiento se conseguir a base de unas orientaciones racionales econmicamente fundamentadas de las inversiones, de una elevacin de
la parte alcuota de la acumulacin no productiva, de una sustancial economa en el gasto de
las materias primas y de un mejoramiento de
la utilizacin de los fondos productivos bsicos.
Por ejemplo, las normas de consumo de metal
en la construccin de maquinaria se reducirn
hacia 1970 en el 2025%, las de combustible
en la industria en el 810%, las de energa
elctrica en el 68%, etc.
Lo que acabamos de
exponer explica en
cierta medida el retraso t e m p o r a l de la
URSS con respecto a
EE.UU. en el nivel
tcnico general de la produccin y, por consiguiente, en la productividad industrial. Esta
ltima, como ya ha sido dicho, representa por
ahora el 4050% del nivel norteamericano.
La confrontacin de la productividad en las
diversas ramas industriales demuestra que mientras que en la extraccin de petrleo y de gas,
en la produccin de acero, de mquinas-herramientas, etc., el distanciamiento entre la URSS
y EE.UU. no es muy grande, en una serie de
ramas a'canza sensibles proporciones [por ejemplo, en la extraccin de carbn, en las industrias
papelera, qumica y de la carne].
El retraso en comparacin con EE.UU. en
la productividad se debe, por el momento, eu
la URSS, a un menor equipamiento energtica
y tcnico por trabajador; a insufiencias en la
renovacin del parque de utillaje, en la mecanizacin de los trabajos auxiliares, en la espcia'izacin y en la organizacin de la produccin; a una estructura menos favorable de la
industria y a otra serie de razones. Por ejemplo,
el equipamiento energtico or trabajador en
la industria de la URSS fue en 1950 el 36,3%
del nivel de EE.UU., y en 1964 el 36,5%; la
correlacin en la productividad del trabajo
tampoco ha cambiado apenas. A la vez, el
eauipamiento tcnico por trabajador en la
URSS en ese mismo perodo aument del 31 al
55% respecto del nivel norteamericano. Slo
durante el plan septenal entraron en funcionamiento ms de un milln de mquinas-he rramientas, ms de 200.000 mquinas de prensa y forja, muchas lneas automticas y en cadena; pero la productividad de la nueva ma.
nuinaria no es, como regla general, lo suficientemente alta. El parque de mquinas-herramientas de la URSS es ms joven que el de
EE.UU. [la parte alcuota de mquinas-herra.
mientas hasta de diez aos de funcionamiento
El nivel tcnico
de la produccin y la
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ticas t c n i c a s . As, pues, hasta ahora, la
URSS ha ido alcanzando ms rpidamente a
EE.UU. por el volumen de fondos invertidos
por cada trabajador que por la productividad
real.
Todo esto nos plantea con nueva fuerza la
tarea de mejorar la calidad de las mquinas y
de los equipos tcnicos. Esta tarea es actualmente la primordial y en el presente quinquenio se dedicar una gran atencin a su cumplimiento. Se elevarn en flecha la potencialidad
de los nuevos grupos de mquinas y el equipamiento energtico por trabajador. Por ejemplo,
la potencia media de los generadores elctricos
aumentar de 150.000 a 300.000 kilovatios. En
1970, en la URSS, sern 3O las centrales elc tricas de potencia superior a un milln de kilovatios, en lugar de las 12 centrales existentes en
1965. El equipamiento energtico por trabajador en la industria se elevar durante el quinquenio en el 50% y en la agricu'tura en un
200%, aproximadamente.
Al hablar del retraso de la URSS en comparacin con EE.UU. en lo que respecta al nivel
tcnico de la produccin y de la productividad
del trabajo no debemos olvidar que las guerras
devastadoras y los consiguientes perodos de
restablecimiento no han permitido a la Unin
Sovitica dedicar la debida atencin a estos
aspectos cualitativos de la produccin social.
Elevar el nivel tcnico general de la produccin
en un pas en el plazo de uno o dos aos es
imposible. E'lo se puede realizar slo a base de
un trabajo prolongado y tenaz. Es mucho ms
fcil aumentar la fundicin de acero en 10 millones de toneladas que reequipar la industria
metalrgica para la produccin de acero trmico y de aceros especiales, ampliar los surtidos y mejorar la calidad del laminado. Es ms
fcil aumentar en el doble la produccin de
cubiertas de automviles que elevar dos veces
su duracin, manteniendo el mismo nivel de
produccin.
Las facetas cualitativas del proceso productivo estn ligadas a la cultura general de la
produccin. A esto dedic Lenin una atencin
especial. Precisamente plante aqu la cuestin de la cultura escribi en uno de sus ltimos artculos, "Ms vale poco y bueno",
porque en estas cosas debe considerarse como
logrado slo aquello que ha entrado en la cultura, en la vida diaria, en las costumbres.
Con el problema de elevar la cultura general de la produccin est estrechamente vinculada tambin la cuestin de reducir por todos
tos medios el influjo del factor casual y subjetivo en la gestin econmica. De aqu que a
la par con el desarrollo de las fuerzas productivas y con el aumento del nmero de tonela-

das, de kilovatios-hora y de millones de metros de produccin obtenida es preciso perfeccionar las relaciones de produccin del socialismo y mejorar las condiciones econmicas
de la produccin, lo cual permitir que nuestros trabajadores se sientan no simples productores, sino tambin dueos del proceso laboral
y de sus resultados y personalmente responsables e interesados en los mismos. El XXIII
Congreso elabor un nuevo enfoque de la direccin de la economa y determin los principios de la poltica econmica del Partido en
la etapa actual del desarrollo de la sociedad
sovitica. Estos principios dijo el secretario
general del CC del PCUS, camarada Brzhnev estriban en reforzar el papel de los mtodos y estmulos econmicos en la direccin
de la economa nacional, en mejorar de raz
la planificacin estatal, en ampliar la autonoma econmica y la iniciativa de las empresas,
los coljoses y los sovjoses y en aumentar la
responsabilidad y el inters material de las colectividades productoras por los resultados de
su trabajo.
En 1966-1970, sobre la base de una vasta
aplicacin en la produccin de los logros del
progreso cientfico-tcnico, del perfeccionamiento de las relaciones de produccin del socialismo, de la intensificacin del estmulo
econmico de la produccin y del incentivo
material de los trabajadores, la productividad
en la industria sovitica aumentar en e]
33-35% y ser no inferior al 60% del nivel
actual de EE.UU. Para el cumplimiento de esta tarea planteada por el XXIII Congreso del
PCUS la industria sovitica dispone de todas
las premisas necesarias.
En 1961-1965, la
produccin agrcola media de la
URSS represent
el 75%. aproximadamente, del nivel de EE.UU. La obtencin de los productos agropecuarios ms importantes se caracteriz en 1965 por los siguientes datos [en millones de toneladas]:
Unas palabras sobre
la agricultura

URSS

EE.UU.

Cereales
120,5
Leche
72,4
Carne
9,9
Algodn
5,7
Huevos [en mus de
millones de unid.] 29,0

188,1*
57,6
20.4
10,1*

* Ao 1964.

64,5"

30

VALENTN

En el estado de la produccin agrcola ejercen un enorme influjo su equipamiento tcnico

y la productividad del trabajo. En estos ndices
la Unin Sovitica todava lleva un retraso
muy acentuado en comparacin con EE.UTj.
Por ejemplo, por cada 1.000 hectreas de aradura, en la URSS hay 13,7 tractores y en
EE.UU. 40,8; cosechadoras, 3,9 y 15,7 respectivamente. La productividad en la agricultura de EE.UU. es casi cuatro veces superior
a la de la URSS.
Durante el actual quinquenio se invertirn
en la agricultura enormes recursos con el u
de elevar en gran medida el equipamiento tcnico en esta rama de la economa. Slo las
inversiones directas de los coljoses y del Estado en la agricultura sumarn durante el quinquenio 71.000 millones de rublos. En los cinco aos la agricultura recibir 1.790.000 tractores [de ellos 780.000 de labranza], 1.100.000
camiones, 550.000 cosechadoras de cereales y
muchas otras mquinas. Aumentar en el triple, aproximadamente, el consumo de energa
elctrica en el campo. Todo esto, junto con el
perfeccionamiento del sistema de planificacin
y de direccin de la produccin agrcola, permitir elevar la productividad en los coljoses
y sovjoses en el 40-45%.
El equipamiento de la agricultura con um
tcnica moderna y el consiguiente aumento de
la productividad hace que sea completamente
real el ritmo de crecimiento de la produccin
agrcola planificada para el quinquenio: en
comparacin con el quinquenio anterior el incremento ser del 25%. Esto permitir a la
Unin Sovitica aproximarse mucho en 1970
al nivel actual de desarrollo de la agricultura
de EE.UU.
Las leyes del desarrollo econmico
moderno demuestran que slo se
puede ganar la
emulacin econmica con el capitalismo a condicin de una
rpida y completa asimilacin de las posibilidades que ofrece la revolucin cientfico-tcnica, la cual permite elevar sustancialmente la
eficiencia de la produccin social. Una de las
tareas centrales planteadas por las directrices
del XXIII Congreso del PCUS sobre el plan
Quinquenal para 1966-1970 el crecimiento
de la productividad del trabajo y la elevacin
de la eficiencia de la produccin se basa en
la necesidad de acelerar el progreso cientficotcnico a base de un amplio desarrollo de las
investigaciones cientficas y de un rpido aprovechamiento de sus resultados en la produccin y de la aplicacin de los inventos.
En el terreno de las investigaciones cientfiEl desarrollo de la
ciencia y el problema
de la esfera
improductiva

KUDKOV

cas y de la enseanza la Unin Sovitica ha

alcanzado enormes xitos. Durante los ltimos
diez aos las asignaciones para la investigacin
cientfica en la URSS aumentaron en 6 veces.
En 1965 se diplomaron en la URSS 170.000
ingenieros, o sea, un nmero superior en mas
de 4 veces al de EE.UU. En la actualidad est concentrada en la URSS la cuarta parte dy
todos los cientficos del mundo.
Tambin en EE.UU. aumentan a gran ritmo
las inversiones con fines cientficos. La industria de los inventos ocupa el primer lugar entre las dems ramas por el volumen de gastos^
La suma total de fondos destinados a la investigacin en EE.UU. es actualmente de ms de
20.000 millones de dlares anuales. En los ltimos aos los gastos en el terreno de la investigacin han aumentado en EE.UU. en tales proporciones que son comparables a las
inversiones de capitales. Y hoy da a veces es
ya difcil decir qu influye ms en el crecimiento econmico, si las inversiones o la suma
equivalente de gastos en la investigacin. Los
gastos para investigaciones cientficas en la industria manufacturera de EE.UU. representan
las dos terceras partes de las inversiones en
esta rama, y en las industrias electrotcnica
y aeronutica son ya 36 veces superiores.
La rpida introduccin de los inventos en la
produccin constituye un factor importante e;i
la lucha entre los competidores por la conquista de los mercados de venta. De aqu que ia
nomenclatura de la produccin en EE.UU. se
renueve muy rpidamente. A juzgar por los
datos publicados, en 1964 el 14% de los artculos de la industria manufacturera eran nuevos, es decir, no se producan cuatro aos antes; en 1960 la cifra era del 10%. Las compaas de la industria electrnica han calculado
que sus ventas corrientes corresponden en un
75% a artculos que diez aos atrs eran desconocidos.
La URSS tambin se plantea el cometido de
renovar a todo trance el surtido de su produccin. El enorme ejrcito de cuadros cientficos,
inventores y racionalizadores en nuestro pas
est resolviendo con xito esta tarea. Estamos
asistiendo a una especie de avalancha de invenciones y propuestas racionalizadoras: en
1950 su nmero lleg a ser de 1.240.000, en
1955 fueron ms de 2 millones y en 1965 ms
de 4 millones, de los que unos 3 millones han
sido aplicados en la produccin, lo que ha proporcionado a la economa un ahorro de 1.880
millones de rublos. Y el ahorro logrado por
este concepto en los ltimos siete aos pasa
de los 11.000 millones.
Las directrices del XXIII Congreso sobre el
nuevo plan quinquenal prevn un amplio desarrollo de las investigaciones cientficas, un
aumento sustancial de su eficacia y el acelera-

El progreso cientl

miento de la aplicado
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miento de la aplicacin de sus resultados en la

produccin. Con estos fines se piensa concentrar las fuerzas cientficas y los recursos materiales en la solucin de los problemas fundamentales de la ciencia y de la tcnica de los
que depende el mximo efecto econmico.
Para el aceleramiento del progreso cientficotcnico desempea un gran papel el comercio
de patentes y licencias en condiciones ventajosas para las diversas partes contratantes. La informacin sobre patentes refleja el nivel ms
moderno de desarrollo de la tcnica y de la
tecnologa y permite observar en germen las
tendencias del progreso tcnico que en el futuro
pueden ser las que se impongan. No es casual
que en los ltimos diez aos el giro del co mercio internacional de la nueva tecnologa
haya crecido casi tres veces ms rpidamente
que el giro del habitual comercio exterior. En
los ltimos siete aos los EE.UU. han obtenido
de la venta de sus patentes ms de 4.000 millones de dlares.
Durante largo tiempo la URSS no dedic
suficiente atencin a este gran problema y a
menudo no fueron aprovechadas las ventajas
evidentes que ofrece el intercambio comercial
tecnolgico. Tal situacin fue sometida a una
crtica severa y justa en el XXIII Congreso del
PCUS. El comercio exterior sovitico tiene
planteada la tarea de ocupar un lugar digno
en el mercado mundial de licencias.
Cuando se habla de la emulacin econmica
entre la URSS y los EE.UU., con frecuencia
se circunscribe la esfera de esta competicin
al marco de la produccin material. Sin embargo, en la etapa actual del desarrollo de las
fuerzas productivas esto es insuficiente. La esfera improductiva, retaguardia imprescindible de la moderna produccin, ejerce una enorme retroaccin sobre la esfera de la produccin
material y de la productividad del trabajo, particularmente en la fase de una determinada
saturacin de la mano de obra en cuanto a
medios de produccin. A este respecto, un nmero cada vez mayor de economistas tienden
a ver en el crecimiento de los gastos improductivos algo as como el factor principal del progreso. Por ejemplo, a juicio del economista
norteamericano E. Denison, el incremento de
los ingresos por trabajador ocupado en EE.UU.
durante el perodo 19291957 se debi en ua
78% al progreso obtenido en la enseanza y
en la ciencia y slo en un 9% al crecimiento
del capital privado. El acadmico Strumilin,
conocido economista sovitico, en su trabajo
sobre la economa de la enseanza determin
que en 1960 el 23% de la renta nacional en
la URSS se obtuvo a cuenta del aumento de
la calificacin de los trabajadores.
En la URSS estn muy desarrolladas tambin ramas de la esfera improductiva como la

enseanza y la medicina. Por el nmero de estudiantes la Unin Sovitica ocupa el primer

lugar en el mundo [3.859.000]; por el nmero
de mdicos, tambin el primer lugar [555.000].
Sin embargo, en conjunto, la parte alcuota de
la esfera improductiva en la URSS es todava
baja: en ella estn ocupados solamente el 20%del total de los trabajadores, frente a casi el
50% en los EE.UU. A esta esfera se destinaba
en la URSS hasta estos ltimos tiempos tan
slo el 35% del monto global de las inversiones, mientras que en EE.UU. dicha proporcin
era del 50%. Naturalmente, las proporciones
y la estructura de la esfera improductiva de
EE.UU. no son, en modo alguno, un modelo
a imitar por la URSS. Hay que tener presenteque muchas ramas de la esfera improductiva
de EE.UU. se formaron bajo el influjo de factores sociales y su desarrollo se explica por las
lacras del modo capitalista de produccin. Por
ejemplo, en los Estados Unidos ha alcanzado
un desarrollo hipertrofiado la publicidad, cuyos
gastos sobrepasan todos los lmites razonables^
En el socialismo, la esfera improductiva, que
se desarrolla de acuerdo con un plan, sobre bases cientficas, est llamada a crear todas las
comodidades para el hombre, a satisfacer con
la mayor plenitud las necesidades y las demandas del pueblo.
En el presente quinquenio la esfera improductiva en la Unin Sovitica se desarrollar,
rpida y multilateralmente. A estos fines se
destinan medios crecientes. Durante el quinquenio se mejorar sustancialmente la red comercial, se ampliar la construccin de viviendas y obtendrn un mayor desarrollo la asistencia mdica y los servicios culturales. 'Los
servicios comunales se transformarn en una
gran rama mecanizada de la economa nacional. El volumen general de los servicios comunales aumentar para 1970 en el 150%,
aproximadamente, y en las zonas rurales ea
ms del 200%.

En la URSS ha sido creada una poderosa

base industrial, que ocupa el segundo lugar enel mundo. Las posibilidades y los recursos para
la subsiguiente ampliacin y el robustecimiento
de esta base son an ms grandiosos. Las reservas laborales en la URSS son ms ricas que
en EE.UU. Por el desarrollo de la instruccinpblica y de la ciencia la Unin Sovitica va
en cabeza. Por sus recursos naturales la URSS
no slo no se encuentra por debajo de Norteamrica, sino que en muchos casos la aventaja.
La superficie de siembra de la URSS es casi
dos veces mayor, y el rea forestal, tres veces
superior. Las reservas de petrleo, gas, mineral
de hierro y otras importantes riquezas del sub-

VALENTN

suelo son tambin en la URSS mayores qu

en EE.UU.
Mas la superioridad en recursos naturales
no es, ni mucho menos, el principal factor, de
influencia decisiva sobre el desenlace de la
competicin econmica entre la URSS y los
EE.UU. Lo principal es el carcter progresivo
del rgimen socialista, sus indiscutibles ventajas sobre el capitalismo. Toda la historia del
desarrollo de la sociedad socialista en la URSS,
la extensin del socialismo ms all de los lmites de un solo pas, su transformacin en el
sistema socialista mundial, en un factor decisivo del desarrollo de la humanidad, y la feliz
construccin de la base material y tcnica del
comunismo en la Unin Sovitica dan origen
a la profunda conviccin, cientficamente fundamentada, de la inevitabilidad" histrica de la
victoria del socialismo en la competicin econmica con el capitalismo, de la inevitabilidad
de la sustitucin del modo capitalista de produccin por el socialista.
En el presente quinquenio la economa de
la Unin Sovitica alcanzar una nueva fase
en su desarrollo. Durante los aos 196670
sern resueltas complejas tareas concernientes
a la intensificacin de toda la produccin social, a la elevacin de su eficiencia y a una
gran mejora del empleo de los recursos con
que se cuenta. El nuevo quinquenio ser un
nerodo de crecimiento acelerado del bienestar
del pueblo.

KTJDEOV

Al hablar de las perspectivas de la emulacin econmica entre la URSS y los EE.UU.

hay que tener en cuenta que, paralelamente
a los ritmos y al incremento cuantitativo del
volumen de produccin, han de servir de criterio para valorar los progresos en la competicin el mejoramiento de todos los ndices cualitativos, la mxima obtencin de produccin
con los gastos mnimos en los procesos productivos y el crecimiento acelerado del nivel
de vida de la poblacin.
Lenin deca que es imposible sobrepasar a
los pases capitalistas desarrollados en la productividad del trabajo y en el nivel de vida sin
un crecimiento de la iniciativa popular, de la
actividad personal de los trabajadores, sin un
desarrollo multifactico de ia democracia socialista. La actividad de mil'.ones de hombres,
su inters material y su amplia participacin
en la direccin de la economa constituyen un
poderoso factor del desarrollo econmico. La
introduccin del nuevo sistema de direccin y
planificacin en nuestro pas y el cumplimiento de las decisiones del XXIII Congreso del
PCUS brindan en este sentido amplias posibilidades y, sin duda alguna, conducirn al aceleramiento del progreso econmico y cultural
en nuestro pas, a la plena revelacin de las
ventajas del modo socialista de produccin y a
nuevas victorias en la emulacin econmica
pacfica con el capitalismo.

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revelacin de las
dista de produccin y a
t emulacin econmica

HERBERT APTHEKER

En Estados Unidos, las tendencias ideolgicas de toda una generacin han sentido sobre
s la influencia decisiva de la guerra fra y de
las guerras calientes: desde las acciones policacas de Truman hasta los esfuerzos liberadores de Johnson en Vietnam, con el concurso de bombas napalm y gases txicos.
Con el extraordinario reforzamiento de la
monopolizacin, caracterstica para la economa norteamericana a partir de 1940 y ms
an a partir de 1950, ha coincidido lo qus
puede llamarse tendencia a monopolizar las
investigaciones cientficas. Los trabajos cientficos son financiados cada da ms por el Gobierno norteamericano directamente o por ios
gigantes industriales, o bien por fundaciones
subvencionadas por estos gigantes. Actualmente la mayor parte de los fondos asignados a
las universidades proceden del Gobierno federal. Este es un fenmeno evidentemente nuevo
en Norteamrica. El resto procede, en su mayor parte, de la fuente tradicional de financiacin de la enseanza superior en Estados Unidos: de las grandes corporaciones.
Unas cifras bastarn para dar una idea de la
amplitud de este fenmeno: mientras que el
10% del producto nacional bruto depende directamente de la produccin para guerra, ms
del 80% de los cientficos y tcnicos de EE.UU.
trabajan prcticamente en sectores vinculados
con dicha produccin. Por razones comprensibles, se trata preferentemente de cientficos de
las ramas de las Ciencias Naturales: fsicos,
qumicos, bilogos, ingenieros, aunque cada da
participan en mayor grado socilogos, siclogos, economistas, especialistas en doctrinas polticas, filsofos e historiadores.
Debido al desarrollo cientfico-tcnico de
Estados Unidos y al empleo de recursos casi
ilimitados para los trabajos prcticos de investigacin es natural que los resultados sean

verdaderamente impresionantes. Esto es particularmente cierto cuando nos referimos a la

esfera de las ciencias no sociales, ya que en
ellas es menos evidente el papel que desempean las consideraciones de orden poltico y
moral. Pero incluso en las ciencias sociales se
ha logrado no poco, sobre todo en los aspectos
tcnicos, estadsticos o cuantitativo.
Pero el carcter agresivo y reaccionario del
Gobierno y de los gigantes financieros ejerce
una influencia general y obligatoria en la actividad cientfica, frenndola y enfrentndola al
sano juicio. Para las ciencias sociales de Estados Unidos son caractersticos los siguientes
rasgos a partir de 1945:
1] en las investigaciones, mayor hincapi en
la cantidad que en la calidad;
2] afirmacin de que los juicios estimativos
no tienen nada que ver con el verdadero trabajo cientfico, o bien que se hallan en contradiccin antagnica con un tal trabajo;
3] marcada tendencia mecanicista con ausencia manifiesta de toda sensacin de interpenetracin e interdependencia, es decir, falta de
sentido dialctico;
4] inclinacin hacia el idealismo, apoyndose
en las ideas como fuente y base, o como lo
nico que realmente tiene consecuencias bien
determinadas;
5] variedad de empirismo puro y exagerado que niega las hiptesis y teme las generalizaciones;
6] proteccin a las escuelas behavioristas, recargadas de mecanismo y preocupadas, sobrs
todo, por la llamada objetividad;
7] estudio de los fenmenos como algo definitivo, esttico; abandono del estudio del proceso en su conjunto, sobre todo de las cuestiones relacionadas con los cambios y el desarrollo;
8] un apasionamiento bastante marcado por

34

HEBBEBT

la lite, cosa que a veces toma incluso la forma de racismo descarado, que en los ltimos
tiempos se reactiva en los crculos cientficos
de Estados Unidos, particularmente en la sicologa y en la antropologa;
9] tendencia conservadora ms o menos manifiesta y negacin de las concepciones e ideas
democrtico-populares clsicas;
10] caricaturizacin y ridiculizacin del marxismo, presentndolo como cosa envejecida, innecesaria e incluso como criminal.
Por cuanto en Estados Unidos, en tanto que
sociedad capitalista, existen clases y fuerzas antagnicas, las tendencias que acabamos de mencionar encuentran siempre oposicin. Cuando
el macartismo estaba en su apogeo, los pocos
que se oponan a l eran, por regla general, los
representantes de las fuerzas de izquierda, perseguidas y oprimidas. Su negativa a arriar las
banderas de la razn, la democracia y el radicalismo fue un servicio cuya verdadera significacin an no ha sido valorada plenamente.
No obstante, es un hecho alentador de no
poca importancia el que rasgos negativos de la
vida intelectual norteamericana sean objeto de
una crtica cada da ms amplia y fructfera.
Ahora se les lanza un reto mucho ms decidido que el se observara en Estados Unidos desde la dcada del treinta. Este progreso en la
vida intelectual coincide con el reforzamiento
de la agresividad de la poltica exterior. Entre
los problemas planteados ante el Gobierno, que
es el responsable de este reforzamiento, est la
circunstancia de que esto transcurre al mismo
tiempo que se observa un aumento considerable de los estados de nimo contrapuestos.
Este avance tiene lugar porque el olvido de
la razn jams puede limitarse con marcos estrechos; porque ello se opone a las necesidades
fundamentales de la bsqueda cientfica y fuer.
'za la propia esencia de la actividad cientfica;
porque ello se alza como un obstculo en el
camino de importantes fenmenos sociales del
pas y, en grado considerable, aunque no exclusivo, en el camino de la decisin magnfica,
combativa y apasionada de los veinte millones
de negros de acabar con el racismo en la presente generacin; porque ello est en contradiccin flagrante con fenmenos opuestos en
los pases recientemente emancipados y en
los pases socialistas, particularmente en el
mundo socialista a partir de 1956; porque ello
contradice las creencias y rasgos nacionales profundamente arraigados de los norteamericanos
y cosa muy importante trata de poner en
tela de juicio la viabilidad d la Declaracin
de Derechos; porque ello crea una atmsfera de
cinismo y ausencia de objetivos que ofende n
la juventud, la cual tiene ansias de vivir, de
crear, de amar y para la que resulta ajena y

APTH^KEB

ALGUXJ

molesta la fascinacin que siente la reaccin

por lo decadente.
Hay que agregar que este ltimo rasgo hin.
capi en la negacin de los valores y estmulo
del cinismo tiende a rebajar la eficacia del
conjunto de los vnculos sociales/Los miembros
y servidores ms sagaces y ms sensibles de la
clase gobernante han prevenido contra esta tendencia.
Antes de pasar a ilustrar ese crecimiento de
ia revuelta contra el neoconservadurismo conviene advertir que semejantes puntos de vista
continan existiendo y que an predominan en
la propaganda masiva. Ser oportuno dar algunos ejemplos. Si nos referimos a la propaganda masiva, el imperio Luce ser un ejemp'.o
tpico. Henry Luce edita revistas como Time,
Life y Fortune. En Time, el 24 de septiembre
de 1965 se public un editorial titulado La
guerra .como premisa constante. En este artculo se deca a cientos de miles de norteamericanos, de la clase media preponderantemente,
gue las guerras han existido siempre y que,
probablemente, seguirn existiendo siempre. Se
aseguraba a los lectores norteamericanos que
los cambios en la tcnica y en los armamentos
significan cambios en la tctica de hacer la
guerra, pero que estn muy lejos de evitar la
guerra en s. Se les recordaba las numerosas
guerras habidas incluso de.spus del ao 1945
y se les incitaba a resignarse con el hecho inexorable de que la guerra es una premisa inevitable, un autntico hecho de la naturaleza. El
periodista del consorcio Luce deca piadosamente: Ninguna persona de sentimientos humanos puede aplaudir las ferocidades de la
guerra, pero, pese a ello, ninguna persona digna puede renunciar a la guerra si es que quiere conservar su libertad. Es ms, deca este
santurrn, situndose ya en un terreno ms
prctico:'. . .con frecuencias las guerras tienen el mrito de que resuelven los problemas
ms concretamente que la diplomacia. Y llegaba a esta conclusin: En una pa'.abra: a
guerra es horrible, pero cierta; repelente, pero
mientras no se cumpla el sueo sobre el orden mundial inevitable.
Naturalmente, esta conclusin, sobre la ine.
vitabilidad de las guerras, es particularmente
valiosa para los ultraderechistas [y hay que
aadir que no solamente para ellos]. La lgica
de todo su programa es evidente: agresin en
el extranjero y represiones en su pas.
La voz autoritaria del Pentgono ha resonado recientemente en el libro del general Thomas S. Power Proyecto para sobrevivir. El general Power hace poco que dej el mando de
las fuerzas areas estratgicas. Cuando en 1959
se present el manuscrito del libro ala aprobacin del entonces Ministro de Defensa, Neil H.
McElroy, ste se neg a dar autorizacin para

que se publicara. .
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Power ha pasado a la reserva y no necesita
ninguna clase de autorizaciones, el libro ha aparecido. Sin embargo, hay que anotar que, a pesar de que hace unos aos se prohibi a Power
hacer pblico su punto de vista, no fue desti.
luido de su puesto en la jerarqua militar. El
general Power, furibundo y fascistizante adversario del marxismo y del comunismo, afirma que todo dilogo en torno al desarme es
un desatino y que toda concepcin que no
propugne el rearme hasta los dientes y la ine.
vitabilidad de la guerra es un absurdo, si no
una traicin.
No ha vacilado en abogar por la necesidad
del sistema fascista para los perodos de emergencia, incluida la limitacin del derecho de
huelga [aun cuando no sugiere ningn lmite
para los beneficios]. Si se dejan a un lado las
bellas palabras y las sutilezas acadmicas dice este junker norteamericano, la tarea fundamental del militar es cumplir su trabajo: matar a las gentes y destruir todo lo hecho por el
hombre.
Entre los trabajos francamente antidemocrticos publicados por importantes editoriales y
elementos destacados de los medios acadmicos, un ejemplo tpico lo ofrece el libro La segunda revolucin americana, escrito por el profesor de sociologa H. Wentworth Eldredge. Refirindose a la prdida de posiciones norteamericanas en el mundo posterior a la Segunda
Guerra Mundial, el profesor Eldredge atribuye
esto a la influencia preponderante de los mitos
democrticos, tales como la idea de la igualdad
de los hombres y la idea de que los hombres
Son seres razonables. Un rasgo caracterstico
de los hombres es la desigualdad afirma el
profesor, y la mayora de ellos son excepcionalmente tontos. Las medidas preventivas
contra la concentracin del poder son absurdas
por cuanto se necesita un control centralizado
V un sistema de instruccin universal, orientado claramente a la creacin de la lite gobernante.
Si nos referimos a los fenmenos regresivos
de los ltimos tiempos habr que mencionar el
que es caraterstico para Norteamrica: la unificacin de las fbricas de pensamiento puestas al servicio de las necesidades ideolgicas
del gran capital y del Gobierno. En la actualidad hay aproximadamente unas 25 instituciones de esta ndole que no reportan beneficios. Unas son independientes; otras estn vinculadas entre s a travs de las universidades.
Todos los aos conciertan acuerdos con el Gobierno por una suma aproximada de 500 millones de dlares. Abundan aquellas que estn relacionadas con los servicios militares, como por
ejemplo la Rand Corporation, que trabaja para
las fuerzas areas militares. Hay organizacio-

nes de este tipo que atienden no slo a la aviacin, sino tambin a la flota y al ejrcito. Una
idea de los gastos relacionados con esto puede
drnosla lo siguiente: slo la fbrica de pensamiento de las fuerzas areas militares, cuyo
nombre es Aerospace Corporation, recibe anualmente, a partir de 1960, subvenciones por una
suma superior a los 300 millones de dlares 1.
Como ya hemos dicho, una circunstancia
digna de mencin es, no obstante, la creciente
ruptura con las ideas neoconservadoras y reaccionarias. Este proceso se manifiesta en tres
formas fundamentales: 1] la revuelta universitaria entre los estudiantes, Los posgraduados y
los profesores ms jvenes; 2] abundancia de
revistas, escuelas, instituciones y organizaciones heterodoxas; 3] en los marcos de todas
las disciplinas cientficas tiene lugar un ataque
frontal cada da mayor contra las posiciones
reaccionarias de que hemos hablado.
El rasgo fundamental de la revuelta universitaria es la exigencia de que se humanice la
enseanza, se renuncie a la especializacin exageradamente estrecha y se reafirmen los valores positivos como base para la labor cientfica
y la esencia de la propia ciencia. Es la revuelta contra la crueldad, el cinismo, el mecanicismo y el egosmo. En este sentido guarda una
relacin ntima con la tendencia que se observa
en el desarrollo intelectual de Estados Unidos.
Si se tiene en cuenta que actualmente hay en
el pas casi seis millones de estudiantes y profesores de colegios y universidades de lo*
cuales varios cientos de miles son negros y ms
de un milln de jvenes procedentes de la clase obrera, puede uno imaginarse que esto es
un autntico movimiento de masas, 2 con un
gran futuro y un potencial ilimitado .
Rasgos de esta revuelta son la abundancia de
grupos de estudio y la existencia de decenas
de publicaciones nuevas cuyo criterio difiere
del oficial [muchas de ellas se imprimen a muiticopista], as como tambin la exigencia de libertad para el estudio de todos los problemas,
V no en ltimo lugar el marxismo y el socialismo. En los ltimos treinta aos, nunca hubo en
Estados Unidos un inters tan serio, tan profundo y difundido por el marxismo y el socialismo como el que existe ahora en colegios,
universidades, centros cientficos y entre las
profesiones liberales.
1 Para ms detalles sobre esto puede verse el
brillante artculo de Wesley Marx Fbricas de
pensamiento de los militares, publicado en el nmero de noviembre de 1965 de la revista The
Progressive.
2 B Aptheker, Revuelta en la Universidad de
Berkeey. Revista Political Affairs, marzo, 1965;
H. Apt'ieker, La libertad acadmica en los Estados Unidos, nmero de julio de 1965 de la misma
revista; La revuelta acadmica en los Estados
Unidos, nmero de agosto de 1965.

36

HERBEBT

Una ilustracin expresiva de lo que acaba,

mos de decir es la aparicin de nuevas agrupaciones de cientficos. Por ejemplo, ahora existe
la Asociacin para el estudio del materialismo
dialctico, como parte componente y cada vez
mayor de la Asociacin de Filsofos Nortame
ricana. La Asociacin de Historia .del Movimiento Sindical forma parte de la Asociacin
de Historia Norteamericana. En 1965 comenz
a publicarse la Revista Internacional de Siquiatra. La finalidad de la revista, segn sus redactores, consiste en e_stimu'.ar el dilogo nter,
nacional, en dar a conocer a los especialistas
del mundo socialista y no socialista sus respectivos puntos de vista y descubrimientos.
Los historiadores interesados en la investigacin de los problemas de la paz se han agrupado recientemente en una asociacin que forma parte de la Asociacin de Historia Norteamericana. Organizaciones de esta ndole han
surgido tambin entre los siclogos, especialistas en ciencias polticas y natura'istas. Esto, naturalmente, no quiere decir que estos cientficos han creado organizaciones de lucha por la
paz; simplemente han creado organizaciones
para la investigacin cientfica de los problemas de la paz.
Un fenmeno semejante encontramos en re..
Jacin con el estudio de la historia del pueblo
negro de Norteamrica. Aun cuando la Asociacin para el Estudio de la Vida y la Historia
de los Negros celebr en octubre del ao pasado su quincuagsimo aniversario, slo en los
ltimos tres o c u a t r o aos se han ocupado de investigar de manera ms o menos seria
la historia del pueblo negro asociaciones nacionales de historiadores preponderantement;
blancos. Entre ellos figuran historiadores dedicados al estudio de la historia de Estados
Unidos. Una buena ilustracin de este cambio
digno de encomio puede ser la aparicin en
noviembre de 1965 de una magnfica recopilacin titulada Los negros del Sur despus de
1865: Ensayos selectos sobre la historia de los
negros norteamericanos, publicada por la Universidad de Alabama bajo la direccin de Charles E. Wynes, de la Universidad de Georgia.
En el libro se recogen estudios de especialistas
negros y blancos [la mayora de stos residentes en el Sur] aparecidos ltimamente en diferentes revistas cientficas. Todo su espritu y
contenido es profundamente cientfico, es decir,
antirracista y, por lo tanto, altamente audaz.
Hay que agregar que las asambleas y revistas de las organizaciones nacionales cientficas
ms importantes han dejado de ser una cosa
completamente cerrada a los investigadores radicales e incluso a los marxistas.
Estos cambios se reflejan cualitativamente en
otros aspectos importantes. En la reunin anual
de la Asociacin Sociolgica Norteamericana,

APTHEKEB

celebrada del 30 de agosto al 4 de septiembre

de 1965 en Chicago, se dedicaron dos reuniones plenarias, una a Marx y Norteamrica;
otra a Las civilizaciones y sus cambios.
Hace algn tiempo un reducido grupo da
cientficos prepar el terreno para la Primera
Conferencia de Estudiosos del Socialismo. Esta
Conferencia se celebr en septiembre de 1965
en la Universidad de Columbia. Numerosos cientficos expusieron sus informes y comentarios
ante un pblico de unas 900 personas venidas
de diversos lugares del pas. El tema central de
la Conferencia fue el anlisis de la necesidad
de llevar a cabo cambios esenciales en el rgimen social norteamericano. Donde hubo una
ms numerosa concurrencia fue en la sesin
dedicada al tema Perspectivas para el socialismo en Estados Unidos.
Posiblemente la expresin ms relevante de
los cambios habidos en EE.UU. sea el que la
Universidad de Indiana fuera la organizadora
del simposio internacional Marx y el mundo
occidental en abril del corriente ao. Fue
este, no un encuentro de cazadores de brujas,
sino una reunin de cientficos sinceramente
interesados por el tema. Es preciso sealar tambin que una de las principales editoriales comerciales la Doubleday public en 1965 un
voluminoso tomo, bajo la direccin de Erica
Fromm, intitulado El humanismo socialista. Y
aunque los editores insertaran en las solapas
del libro, ms que nada por costumbre y por
consideraciones tcticas, la expresin de teln
de acero y manifestaran su oposicin al comunismo ortodoxo contemporneo, el libro en
s est muy lejos de cua'quier produccin de la
guerra fra y merece que sea detenidamente
estudiado.
Se puede aducir asimismo el progreso alcanzado por el Instituto Norteamericano de Estudios Marxistas. Al simposio que organiz sobre el tema El marxismo y la religin, celebrado a finales del ao pasado y que .dur un
semana, asisti mucho pblico.. En l pronunciaron informes profesores de las universidades de Boston, Bridgeport y Fordham y
cientficos marxistas. A mediados de noviembre de 1965 tuvo lugar otro simposio ms en
la Universidad de Pensilvania con el tema La
metodologa marxista. Profesores de esta Universidad la organizadora y de las de Temple, Boston, Kentucky y Columbia, as como
tambin el autor del presente artculo, participaron en sus labores.
Ahora vamos a ilustrar de manera muy breve, claro est, las particularidades especficas de
las ltimas conquistas en algunas ciencias sociales. Detengmonos en la historia, 'a sociologa, la sicologa y las doctrinas polticas. Tendencias similares se observan tambin en las

ALGUXJ

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En Historia se observa un alejamiento cada
vez mayor del neoconservadurismo, sobre todo
entre los especialistas jvenes. El pasado radical, los intentos de lograr cambios esenciales,
las acciones democrticas, el movimiento obrero y el de los negros, las protestas contra el
imperialismo y la guerra son temas cada da
ms frecuentes de artculos y libros. Cientficos como Norman Pollack, Staughton Lynd,
Alfred Young, Kenneth Stampp, Merrill Jen.
sen, Jeffrey Kaplow, Otto Olsen, Charles H.
George, Howard Zinn, Christopher Lasch, John
Hope Franklin, William A Williams, Harvey
Goldberg, Ray Ginger, Louis Filler, Margaret
George y muchos otros han realizado estudios
que no rehuyen, claro est, las conclusiones
sobre los valores morales y que afirman con
precisin un punto de vista democrtico y muchas veces radical.
En Sociologa, una de las ms claras ilustraciones de la renuncia cada da mayor a K
poltica de la guerra fra ha sido la publicacin
en 1964 por la Oxford University Press [Nueva
York] del libro consagrado a la memoria de C.
Wright Mills. Este libro ha sido editado bajo
la direccin de Irving L. Horowitz, profesor
de la Universidad de Washington de St. Louis
y lleva por ttulo Nueva sociologa. La mayor
parte de los ensayos ha sido escrita por jvenes profesores de sociologa norteamericanos.
Algunos de ellos estn consagrados especialmente a aspectos de la obra de Mills. En la
mavora de los ensayos las fases de la vida
social y los problemas de Estados Unidos se estudian en el espritu de Mills. En una palabra:
los autores de estos ensayos han dejado a
un lado la forma e s t a b l e c i d a de enfocar estas investigaciones. Han afirmado el
gran inters por los cambios sociales, como el
momento central para la sociologa clsica y vitalmente importante para su utilidad actual.
Subrayan la necesidad de estudiar los procesos
esenciales y de no temer a las generalizaciones.
Consideran el ennoblecimiento de la vida humana como el objetivo fundamental de 'a ciencia y piensan que la principal obligacin de
los cientficos es participar en esta tarea.
Como ya hemos dicho, en la mencionada
reunin de la Asociacin Norteamericana de
Sociologa las transformaciones sociales en general y el anlisis marxista en su vinculacin
con la vida en Estados Unidos, en particular,
fue la preocupacin fundamental. Los asistentes a este encuentro lamentaron los recientes
fracasos de sus colegas en el estudio de importantes problemas y su inclinacin a la investigacin de gabinete ms gue a la verdadera bs.
oueda. En el encuentro fueron frecuentes las
alusiones a los obstculos opuestos a un estu-

37

dio crtico por las fundaciones de los grandes

financieros.
El informe presentado por el Dr. Dan
Dodson, de la Universidad neoyorquina, fue escuchado con profundo inters. Seguramente
que el papel del cientfico behaviorista dijo
Dodson consiste en dar una explicacin racional de por qu se conserva un orden de cosas que se apoya en la fuerza. Expres la suposicin de que en el pasado estas explicaciones comprendan una mala herencia; poco ms
tarde aparecieron y siguen todava sostenindose ideas sobre el llamado cociente de intelectualidad, y en los 'timos tiempos ha aparecido la de la incapacidad de los pobres aun
cuando sta es forzada, presentndola como
causa fundamental de su situacin humillante.
El profesor Dodson expres la suposicin de
que cuando los que se hallan en el fondo conquisten el poder, quizs !o primero que hagan
ser acabar con las leyendas creadas a cuenta
suya por los cientficos behavioristas.
Un espritu semejante predomino en la 73?
convencin anual de la Asociacin Americana
de Siclogos, reunida en Chicago una semana
despus de que partieran para sus lugares de origen los socilogos. En presencia de unos 10.000
afiliados, de los 24.000 con que cuenta la Asociacin, el profesor Cordn W. Allport present el informe central. Afirm que los behavioristas centran su atencin en detalles y cosas
insignificantes e ignoran o dan de lado el todo. No hacen ninguna clase de generalizaciones, no dan ninguna informacin de datos en
conjunto; predomina la variante del empirismo aritmtico.
En esta reunin se present un informe que
ilustra los mtodos cientficos norteamericanos
desde su mejor aspecto: su oportunidad, conveniencia y buenos resultados. Un grupo de
colaboradores del Centro de Estudio de la Enseanza Superior de Berkeley [California], dirigidos por el Dr. Raph Heist, ha estado cinco
aos investigando a alumnos de colegios. Fueron consultados cinco mil estudiantes de los
principales sectores de los centros de enseanza superior de Estados Unidos: tres colegios
privados de Bellas Artes Reed, en Oregn;
Antioch, en Ohio; Swarthmore, en Pensilvania; tres instituciones de enseanza religiosa
colegio de St. Olaf, en Minnesota; Universidad de Portland, en Oregn, y Universidad
Pacific, en California; dos centros de enseanza superior estatales: la Universidad de California, en Berkeley, y el Colegio Nacional de
San Francisco. Adems de estos cinco mil estudiantes se consult a 240 estudiantes participantes en el movimiento pro libertad de palabra en Berkeley.
Los investigadores llegaron a la conclusin

38

IIERBEKX

de que los dirigentes de movimientos estudiantiles en las universidades eran los mejores representantes del estudiantado en general: mejores notas en los estudios, mayor consecuencia y nobles motivos, puntos de vista no egostas, mayor fidelidad a las tareas sociales. EI
las conclusiones de los investigadores se estableci que estos estudiantes forman el ncleo
de la futura ciencia. As lo testimonian tanto
los rasgos de carcter positivo como negativo.
Los participantes en el movimiento por la libertad de palabra en Berkeley demostraron
una sed no corriente de conocimientos y, sobre todo, su inclinacin a la bsqueda cientfica libre.
En las doctrinas polticas, tendencias anlogas se exponen con mayor precisin en el artculo Poltica y seudopoltica: Evaluacin
crtica de cierta literatura behaviorista, del
Dr: Christian Bay, vicedirector del Instituto
para el estudio de los pjrqblemas del hombre,
anexo a la Universidad de Stanford [California], publicado en el nmero de marzo de
1965 de American Political Science Review.
El Dr. Bay, autor del interesante libro Estructura de la libertad, aparecido a comienzos de
1958 y reimpreso en 1965 en una edicin corregida y aumentada, impugna la idea de que
los'que se ocupan del estudio de la poltica,
en tanto que cientficos, no deben formular
juicios estimativos respecto a la variedad de
los hombres o de la sociedad a quienes estn
llamadas a servir sus investigaciones. De hecho, afirma, muchas de las actuales investigaciones consagradas a la conducta poltica no
hablan en absoluto de su apasionamiento bien
real en lo que se refiere a los valores, y la
influencia poltica de esta literatura supuestamente neutral es, en general, conservadora...
Es partidario resuelto de marcos tericos intelectualmente ms defendibles y polticamente
ms responsables: de una teora que d un mayor sentido a nuestra labor investigadora, aun
a expensas de reducir su pulidez conceptual y
operativa.1
: El Dr. Bay rechaza enrgicamente lo qus
l considera como la renuncia prematura al
ideal cvico democrtico clsico, que destaca el
raciocinio como factor de la mayor importancia en la poltica. Termina dirigiendo a sus
i .'La negacin, como anticientfico, de todo cuanto se opone a los valores morales, as como la insistencia en reconocer la calidad orgnicamente humanista de la ciencia se extienden en determinados
crculos ideolgicos progresistas de Estados Unidos.
Por. falta de espacio slo podemos aducir como
Ejemplos los ttulos de algunos libros: B. Glass,
1.a ciencia y los valores ticos (1965); W. T. Jones,
Ciencias Naturales y ciencias humanitarias (1966) y
y'el'magnfico trabajo conjunto Crtica de la tolerancia de R. Wolf. B. Moore Juniors y H. Marcuse;(1966).

APTHEKEE

colegas un vehemente llamamiento a hacer

avanzar la ciencia poltica. Que ella sea afirma el Dr. Bay un instrumento eficiente
para colocar el desarrollo poltico al servicio
del progreso humano. Bay hace hincapi reiteradamente en el aspecto tico de este problema.
Otro buen ejemplo es un artculo del profesor Robert H. Welker, del Instituto Tecnolgico
Case de Cleveland, irnicamente titulado Futilidad de la moral [Nation, 1 de noviembre
de 1965]. El artculo de Welker no deja piedra
sobre piedra de los argumentos y de la posicin de aquellos cientficos que justifican las
ferocidades de los norteamericanos en la guerra contra el pueblo vietnamita. Refirindose
a semejantes justificaciones, Welker escribe que
jams hubo embuste mayor. Y termina afirmando, frente a los autores a los que critica,
que las normas morales [por ejemplo, en lo
que se refiere a los golfos, salteadores, torturadores, asesinos] siguen teniendo una fuerza
enorme, quizs decisiva, en la vida cotidiana
en todo el mundo e incluso, como puede observarse, en su propia Norteamrica.
Tiene una relacin directa con todo lo que
acabamos de decir el hecho de que en el ltimo perodo han aparecido muchos trabajos
altamente calificados en los que se investiga
de manera crtica la poltica exterior norteamericana. Por regla general, los autores son bastantes conocidos y los editores figuran entra
los ms influyentes de Estados Unidos. A continuacin damos una relacin, acompaada de
una breve caracterstica, de diez libros, los ms
salientes de esta clase de literatura, que tien-3
una gran importancia.
1. Richard J. Barnet y Marcus G. Raskin:
Veinte aos despus: Alternativas a la guerr-T.
fra en Europa [1965]. Raskin trabaj en el
Consejo Nacional de Seguridad, Barnet en el
Departamento de Estado y en el Ministerio de
Defensa. Cuestiones fundamentaos planteadas
en el libro: gastos excesivos de la OTAN; aumenta la desconfianza entre los aliados en la
OTAN; se debilita la atencin a los problemas
internos apremiantes; posibilidad y necesidad
del desarme.
2. David Horowitz: El coloso del mundo libre: Crtica de la poltica exterior en la guerra
fra [1965]. Hace unos aos el autor dirigi
las actividades estudiantiles en California; ahora es un profesor joven que critica duramente
a los partidarios de la guerra fra y no ha vacilado en echar la culpa principal por esta guerra a! Gobierno norteamericano.
3. Gar Alperowitz: Diplomacia atmica:
Hiroshima y Potsdam [1965]. El autor dirigi
un consultorio jurdico anexo al senador G.
Nelson [Estado de Wisconsin]. Ahora da conferencias invitado por la Universidad de Cam-

ALGUNJ

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fluencia de Marx y
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ALGUNAS TENDENCIAS EN LA VIDA IDEOLGICA DE ESTADOS UNIDOS

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Considera que sta no tiene relacin con las
necesidades militares, sino que es un arma que
anunci el comienzo de la guerra fra y est
dirigida realmente contra la URSS.
4. Charles O. Lerche Jnior: La guerra
fra.... y despus [1965]. El autor considera
que la poltica exterior norteamericana se caracteriza por una dolorosa rutina; que es peligrosa y ha envejecido; que es necesario llegar
a un compromiso y estar de acuerdo con la
coexistencia pacfica.
5. Seymour Melman: Sociedad agotada
[1965]. El autor, profesor de la Universidad
de Columbia, afirma que la militarizacin del
Estado y el hacer hincapi en la guerra han
deformado seriamente la economa norteamericana y la han llevado al envejecimiento de
algunas de sus partes esenciales; han minado
seriamente la debida preocupacin por los aspectos sociales v las necesidades de la sociedad
norteamericana, cosa que ha llevado de hecho
a la sociedad agotada. El viraje de la guerra
a la paz es importante econmicamente y vitalmente necesario en el sentido moral.
6. Oliver C. Cox: El capitalismo como sistema [1964]. El autor dirige la ctedra de sociologa de la Universidad Lincoln en el Estada
de Missouri. Su libro es una crtica fundamentada del imperialismo, con una marcada influencia de Marx y de Veblen, aun cuando la
influencia del anlisis leninista no se percibe
con claridad. [En el nmero correspondiente
a septiembre de 1965 de la revista Politicil
Affairs hay una resea magnfica escrita por
Vctor Perlo].
7. Anatol Rapoport: Estrategia y conciencia
[1964]. El autor, profesor de la Universidad
de Michigan, expone un programa para el
acercamiento entre Estados Unidos y la URSS.
Al mismo tiempo presenta argumentos que propician un modo de pensar en el que el lugar
central lo ocupan la conciencia y la tica, a
diferencia del amoral realismo, que en nuestra poca no es realismo, sino idiotismo.
8. Bert Cochran: El sistema de la guerra
[1965]. Es un anlisis serio de la poltica exterior y de la economa de Estados Unidos.
Llega a conclusiones sorprendentemente cercanas a las de Horowitz, Melman y Rapoport.
9. David Wise y T. Ross: El Gobierno invisible [1964]. Escrito en forma sencilla. Es un
relato exacto en trminos generales de la estrategia contrarrevolucionaria de la CA, en
tanto que uno de los instrumentos del Gobierno norteamericano. Contiene detalles de la
tctica brbara y criminal aplicada por la CA
para la puesta en prctica de esta estrategia.
10. Amitai Etzioni: Victoria sin guerra

39

[-1964]. El autor, profesor de la Universidad

de Columbia, expone argumentos a favor del
cese de la guerra fra y considera que para ello
es necesaria la iniciativa de Estados Unidos.
El profesor Etzioni confa en que el capitalismo
saldr victorioso de la coexistencia pacfica.
Est seguro de que sin la coexistencia pacfica
no quedar ningn eventual vencedor. Por mucho que diverjamos de l en lo que se refiere
a los pronsticos, hay que saludar su llamamiento-a la emulacin pacfica y no al empujn suicida.
Lo comn para todos estos libros es el enfoque crtico, el empeo que hacen en la razn,
en las concepciones humansticas. Muestran
que entre la intelectualidad norteamericana
crece el descontento y ayudan a esclarecer la
revuelta de los estudiantes contra la poltica
del Gobierno, revuelta que en los ltimos tiempos es un rasgo alentador de la vida norteamericana.
Ya hemos hablado antes del creciente inters y del respeto que hacia el marxismo se
observa entre los crculos de la intelectualidad
norteamericana. Merece la pena dar algunos
ejemplos ms. El profesor Kenneth Winetrou
escribe en su libro, ya mencionado, Nueva sociologa, aparecido bajo la direccin de I. L.
Horowitz: En la era de aislacionismo extremo
seguramente que podamos to'erar el menosprecio ideolgico hacia Marx. Ahora, cuando
se han puesto en movimiento frica, Asia y
Amrica Latina, debido a esa nuestra indiferencia resultamos ser lamentablemente mcapaces para saber qu est sucediendo y cmo interveni- en los acontecimientos.
El profesor V. Leontief, de la Universidad
de Harvard, interviniendo en el quincuagsimo
encuentro anual de la Asociacin Econmica
Norteamericana y partiendo del anlisis hecho
por Marx de las tendencias perdurables del
capitalismo, observ: La lista es, en verdad,
impresionante: reforzamiento de la concentracin de la riqueza, rpida liquidacin de las
empresas pequeas y medianas, limitacin gradual de la competencia, progreso tcnico infinito acompaado de una importancia creciente
del capital constante, y por ltimo en orden,
aunque no en importancia. la no disminuida
amplitud de los ciclos econmicos recurrentes.
He ah una serie insuperada de pronsticos.
El profesor William A. Williams, de la ctedra de Historia de la Universidad de Wisconsin,
ha dado a uno de sus ltimos libros l ttulo
de La gran evasin, con este subttulo: Ensayo
sobre la actual significacin de Carlos Marx -y
sobre lo prudente de admitir al hereje en el
dilogo a propsito .del futuro de Norteamrica
[Chicago, 1964]. El profesor Wi'liams escribe:
. . . de todas las evasiones de los norteamericanos, la ms seria, seguramente, es su perse-

40

HEKBERT

verante eludir la confrontacin intelectual y

moral con Marx. Y ms adelante dice: La
concepcin de Marx propone comprensin e
ideales de los que est muy necesitada Norteamrica, si es que quiere hacer frente con eficacia a los problemas actuales y venideros,
si es que quiere hacer realidad su enorme potencial.
Tal vez mucho ms importante que la aparicin de semejantes libros y ensayos es el hecho de que en los materiales sobre la Unin
Sovitica se observa una mayor atencin a la
realidad y ms sentido de responsabilidad. Aqu
tambin merece la pena dar siquiera sea algunos ejemplos. Los profesores W. K. Medlin y
W. M. Cave, que escribieron un artculo sobre
la Repblica sovitica de Uzbekistn en el nmero de octubre de 1964 de la revista Comparative Education Review [editada por la Facultad de Pedagoga de la Universidad de Columbia], dicen:
La transformacin de Uzbekistn de sociedad preponderantemente agraria y tcnicamente poco desarrollada en sociedad que se
industrializa a ritmo veloz, con programas dinmicos de desarrollo, hay que considerarla
como una gran conquista del rgimen sovitico.
Para darse aunque nada ms sea una idea de
la importancia de este logro bastar con echar
una mirada a los pases que limitan con la
Repblica uzbeca: Afganistn e Irn. Aun
cuando no so les puede comparar con la sociedad uzbeca sin un enfoque crtico, estos dos
pases tienen mucho de comn con Uzbekistn, particularmente en lo que se refiere a las
creencias religiosas, a su composicin tnica y
a la historia de su cultura. Sin embargo, estos
pases siguen siendo en su mayor parte sociedades relativamente poco desarrolladas, con un
elevado porcentaje de analfabetos y una persistente orientacin filosfica hacia el pasado.
Las justificaciones corrientes [del tipo de la
falta de inversiones de capital en la economa,
de ayuda tcnica, etctera.], resultan insuficientes, pues tanto Irn como Afganistn han recibido sumas enormes de capital extranjero.
Pero, pese a ello, all predominan la economa
pastoral y las estructuras sociales tradicionales.
El crtico de arte Kimmis Hendrik, colaborador del influyente diario The Christian Science
Monitor, despus de visitar una exposicin de
pinturas soviticas en Estados Unidos [45 cuadros pintados despus de 1960] escriba qus
estos lienzos se distinguen por su colorido,
jugosidad y calor. Subrayaba que a estas
obras les es tan ajeno el carcter acomodaticio,
como lo es al propio arte.

APTHEKER

F. D. Reeve, autor del libro Roben Frost en

Rusia, ha publicado en The Kenyon Review
un estudio sobre la poesa rusa contempornea
en el que dice: En Rusia la poesa cumple
una gran misin, mucho ms considerable v
socialmente til que en cualquier otro pas del
mundo. No podra ser tan eficiente si no dijera
algo, si no estuviera dirigida a alguien y no
tuviera a mano una tradicin vital. Mientras
no comprendamos el papel de la poesa en la
actual sociedad rusa no estaremos en condiciones de poder comprender la diversidad, la
delicadeza, la complejidad y la vitalidad del
mundo de la Rusia contempornea.
No hay necesidad de citar aqu a los crticos
norteamericanos que escriben sobre los danzantes y msicos rusos. Nadie puede negar qus
las conquistas de la URSS en este terreno son
insuperables. Valdr la pena, sin embargo,
mencionar una carta aparecida en el New York
Times, en la que se dice que el Gobierno de
la Unin Sovitica aparece ahora ante los
ojos del mundo como un gobierno ms sensato,
equilibrado y responsable que nuestro propio
Gobierno. Firma esta carta el sacerdote John
H. Snow, de una iglesia cristiana de Cambridge [Estado de Massachusetts].

Dado el espacio limitado de un artculo, hay

que hacer punto final.
En este ensayo se destacan los momentos
positivos por dos razones. En primer trmino,
es positivo lo nuevo y en desarrollo. En segundo trmino, debido a su novedad, a veces hay
la tendencia a no reconocerlo plenamente e
incluso a darlo de lado y rebajar su importancia. A m me parece que esto es un error serio,
pues los cambios en los vientos ideolgicos de
Estados Unidos son sensibles y cobrarn fuerza. No son consecuencia del capricho.
El que deje a un lado al pueblo norteamericano hgase donde se haga comete un
error de bulto. Los gobernantes no son el pueblo. Estos desorientan al pueblo y lo explotan.
Esta diferencia comienza a comprenderse ms
y ms. Comienzan tambin a comprenderlo y
no en ltimo lugar los cientficos, los profesionales y los intelectuales en general.
En Estados Unidos la ltima palabra pertenecer no a las voces de la imprudencia y del
odio, del belicismo y del racismo, sino, por el
contrario a las masas democrticas, a la clase
obrera, al pueblo negro, a la juventud avanzada y a los cada da ms inauietos cientficos.
Estas palabras ltimas y decisivas hablarn de
hermandad, de progreso social y de paz.

Acerca de
Economa

En la coleccin I
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LUCHA

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IDEOLGICA

41

Acerca del pensamiento tecnocrtico en la

Economa poltica burguesa
En la coleccin Problemas de Editions Sociales acaba de aparecer una obra de Marc Riviere consagrada al anlisis de ciertos aspectos
de la evolucin actual del pensamiento econmico universitario en Occidente1. El autor no
se ha propuesto trazar un cuadro general de las
teoras y doctrinas profesadas actualmente en
las universidades burguesas, sino destacar la
significacin de dos grandes corrientes de esta
multiforme ideologa, corrientes que, pese a
todas las apariencias, son convergentes.
En efecto, si la primera de ellas tiene como
concepcin fundamental el progreso tcnico
[considerndolo como elemento rector del desarrollo de la sociedad moderna], la segunda
abandona la nocin de teora fundamental en
Economa Poltica y, volvindose hacia lo concreto, llega a transformar la ciencia econmica en una tcnica econmica, en un eficaz instrumento de intervencin para el capitalismo
monopolista de Estado. Esta transformacin
se realiza mediante una renovacin de la metodologa econmica. En el contexto de la competicin econmica entre el socialismo y el capitalismo, los economistas se interrogan sobre
el carcter de las estructuras y sobre su evolucin; tratan de profundizar la nocin de sistema en tanto que complejo coherentes de estructuras en perpetua transformacin. La elaboracin de estos nuevos conceptos tiene por
finalidad reconocida convertir la Economa Poltica en una ciencia aplicada. Unir la teora y
la prctica, tal es la nueva actitud de los economistas universitarios de Occidente. Y llegan
naturalmente al deseo de planificar la economa no slo a corto plazo, sino tambin para un largo perodo, asegurando a la vez un
crecimiento armnico. En todos los escalones
se percibe en forma innegable la influencia del
marxismo. Lo mismo al nivel conceptual que
en el plano metodolgico. Pero la obra de Riviere pone con razn en evidencia el carcter
parcial, deformado y unilateral de estos nuevos
descubrimientos de lo ya descubierto por Marx.
Estos cambios formales no ayudarn a superar
la crisis actual de la Economa poltica burguesa.
En las dos corrientes ideolgicas estudiadas
por Riviere se manifiesta ntidamente el carcter tecnocrtico de los anlisis.
Y si las soluciones previstas por las dos

escuelas son manifiestamente negativas y peligrosas, no ocurre lo mismo con el problema

que examinan. Este es un problema objetivo,
preciso,- y exige un serio anlisis, sobre todo
en Francia, en el momento en que el Partido
Comunista Francs trata de realizar la unin,
en torno de un programa comn, de todas las
fuerzas opuestas al degolismo, con vistas a instaurar una democracia de nuevo tipo, a la vez
econmica y poltica. Marc Riviere muestra en
su libro un aspecto importante de este problema, sealando cmo se presenta la corrients
tecnicista y cul es su significado profundo.
En Francia es sin duda Jean Fourasti, profesor de la Escuela Nacional de Artes y Oficios
y director de estudios de la Escuela Prctica
Superior, quien marca la pauta en esta materia.
Su voluminosa
obra La gran esperanza del siglo XX1 apareci poco despus de terminada la
Segunda Guerra Mundial y tuvo inmediatamente una influencia indiscutible, si no en la propia universidad [las ideas desarrolladas por
Fourasti en apariencia discrepaban considerablemente de las de Keynes, entonces dominantes], si en las empresas, de un lado, y en la enseanza secundaria y tcnica, de otro. Fourasti, ingeniero de formacin, reafirmaba a su
modo la importancia de la tcnica, que el pensamiento universitario dejaba deliberadamentea un lado. Su intento, dice Riviere, resultaba
muy seductor para la clase dominante, ya quela gran esperanza consista ante todo en suponer que la cuestin social sera resuelta sin
poner en tela de juicio el propio sistema capitalista. Gracias al progreso tcnico la alternativa capitalismo-socialismo habra sido superada y la verdadera solucin radicara en la civilizacin terciaria, porvenir real de la humanidad.
La teora de Fourasti habra de convertirse
bien pronto en una de las bases de la tesis ideolgica seudocientfica de sociedad industrial,
adoptada por numerosos socilogos y economistas, tales como Raymond Aron, Andr Philip y otros. Al afirmar que la Unin Sovitica
y los Estados Unidos son sociedades industriales [preponderancia de la industria y de
la tcnica] antes que sociedades socialista y
capitalista, Raymond Aron, por ejemplo, ha
querido mostrar que los dos regmenes van hacia su convergencia, liberalizndose el uno, y

1 M. Riviere, Economie bourgeoise et pense

technocratique, Pars, Editions Sociales, 1965, 238 pp.

\ Fourasti. Le grand espoir da XXe slcle, Pars, 1949.

42

LUCHA

IDEOLGICA

socializndose el otro1. Qu sueo maravilloso y qu apoyo terico para las tesis reformistas!
Por su parte, Fourasti estima que el pas
modelo, el que debe mostrar el camino a todos
los dems, son los Estados Unidos. Segn l,
la verdadera revolucin, una revolucin
silenciosa, ha tenido lugar en Occidente-. En
tales condiciones ^resulta lgico ahorrarse una
verdadera revolucin. Nada tiene de extrao
que un autntico tecncrata francs, un hombre tpico del capitalismo monopolista de Estado en Francia, Louis Armand, haya recogido,
acentundolas, esas mismas tesis. Su obra A bogar por el futuro3 es de hecho una apologa
del capitalismo monopolista de Estado, una defensa franca de los monopolios, la expresin
de la voluntad de controlar toda la economa.
No vacila, en particular, en preconizar una
reforma de la enseanza marcadamente antidemocrtica. Tampoco tiene nada de extrao quo
las tesis de Armand sean las del actual ministro
francs de Educacin Nacional. La reforma
Fouchet es, sin duda, la ms tecnocrtica y la
ms antidemocrtica de cuantas han sido propuestas hasta ahora.
Por una paradoja, tal vez menos sorprenden,
te de lo que podra creerse, Fourasti ingeniero, acostumbrado a estar en estrecho contacto
con la prctica, se manifiesta de hecho como
un materialista inconsecuente, como un positivista. Receloso ante las construcciones especulativas de los tericos de fines del siglo pasado [los marginalistas], no quiere tratar ms
que con conceptos concretos, mensurables, objetivos. Por eso considera que los indicadores
fundamentales son la productividad y la renta bilidad. Para calcular la productividad tiene
que reconocer implcitamente que el nico elemento comn de todas las mercancas es el
trabajo, aun cuando tome ese trabajo en forma
de remuneracin [salario por hora]. En toda su
obra, como muestra Riviere, aparecen reflejos
falseados, deformados e invertidos de los conceptos cientficos de Marx.
De aqu la importancia de poner al desnudo
los fundamentos de su teora. Riviere seala que
Fourasti no capta ms que un aspecto muy
parcial del proceso de produccin. Sabe que
la produccin es la transformacin de lo suministrado por la naturaleza en valores de uso,
y subraya que ese material proporcionado por
la naturaleza no puede ser modificado ms
que con ayuda de los medios de produccin,
1 U. Aron, Dix-huit lecons sur la socict Jndusrrelle, Pars, 1962.
2 J. Fourasti- Laleuf, Bvolution a l'Oiest, Pars, Presses Universitaires de France.
3 L. Armand et M. Drancourt, Plaidoyer perar
lavenir, Pars, 1961.

que se perfeccionan incesantemente. Pero, despreciando a los hombres,' que son los verdaderos agentes econmicos, reduce las fuerzas productivas a la tcnica exclusivamente y, sobre
todo, silencia las relaciones sociales de produccin, las relaciones que se establecen necesariamente entre los hombres en el proceso de
produccin. Al considerar el progreso tcnico
como una cosa y no como una re'.acin social,
se enfanga en un fetichismo tcnico.
Ese fetichismo tcnico es el que le lleva a
hacer del progreso tcnico el motor de la evolucin econmica de las sociedades contemporneas, cuando en realidad en el rgimen capitalista, por ejemplo, no es ms que el servidor
ms o menos fiel del beneficio. E inversamente,
e.s esa misma perspectiva la que le impulsa a
concebir una solucin tcnica para los problemas sociales.
La civilizacin [otra nocin muy salpicada de
ideologa] ser en el futuro, segn Fourasti,
una civilizacin tcnica. En lo que a esto se
refiere considera el futuro con optimismo y tiene confianza en el progreso. Este mismo optimismo volvemos a encontrarlo en el anlisis de
un socilogo norteamericano muy conocido,
Lewis Mumford, quien en una obra traducida
a varios idiomas, entre ellos al francs1, propone una teora muy semejante a la de Fourasti. La tcnica es la que rige y forma a la
civilizacin. Las fases tcnicas [paleotcnic.a,
neotcnica] condicionan las etapas de la civilizacin. La tcnica tiene primero un efecto negativo [miseria de los obreros, destruccin del
medio ambiente, xodo rural masivo, proleta.
rizacin], pero hiego su efecto es positivo [organizacin, humanizacin, disminucin del es.
fuerzo, etc.]. Pese a ciertos anlisis de detalle
a menudo muy pertinentes, tal enfoque, segn
Riviere, difumina el fenmeno esencial desde
el punto de vista histrico, o sea,, las condiciones y las consecuencias de la acumulacin capitalista, y niega la persistencia de la explotacin del hombre por el hombre en el marco
de la llamada neotcnica, lo que conduce a
rechazar deliberadamente el paso al socia'ismo.
En este sentido, las teoras de Mumford, cualesquiera que sean las intenciones del autor, confluyen con las teoras sobre el capitalismo po-pular y otras del mismo gnero, que actualmente predominan en EE.UU.
Vemos aqu hasta qu punto el camino dd
infierno est sembrado de buenas intenciones.
La teora le juega malas pasadas a quien trata
de hacer caso omiso de ella. Para resolver los
problemas sociales y ayudar a los hombre hay
que conocer su situacin real objetiva y no temer despojar a sta del velo mixtificador de
1 L. Mumford, Technique et civilisation,
Editions du Seuil.

Pars,

los prejuicios ideolgi

rentes, etc. En otros
nocer ante todo que
la realidad capitalista
caso contrario, la id
nizar, contribuye a r
Francia, en el marco
cin de la primaca <
todos los niveles de 1
enmascaramiento de
esa solucin, de su c
tidemocrtico. Y a la
sostiene Riviere, me
mente que la demcx
contradicen en absok

Sociologa

Una de las partici

ideologa burguesa o
lada, como es sabidc1
currir a una interpre
tas tendencias del d<
para distraer a los o
tareas de clase. La
mtodos de engao ic
res obedece ante todi
dicionales concepcioi
burguesas, lo que co
liaridades distintivas
la ideologa burgus;
poca de la crecien
economa, del militai
tuado y de la franc
economa resulta ca<
mentar en los pases
igualdad de oportun
neral y hasta el fan
empresa. Todos elle
por distintas constru
que se intenta adapt;
cional a las posibilii
masiva y tcnica^
cin de la economa
de las veces estas ce
das al uso de una
carcter utpico. Hu
burgus se enorgulle
concepciones, pero h
ideologa burguesa i
de ilusiones.
Entre los nuevos c
ciologa burguesa oci
ilusin tecnocrtica.. ;
de tinta las publicad
Para un anlisis ci
tara de ms un exan

LUCHA

antemente. Pero, desque son los verdade.

duce las fuerzas pro.iiente y, sobre
rs sociales de produc.
se establecen necesares en el proceso ds
r el progreso tcnico
0 una relacin social,
mo tcnico.
es el que le lleva a
> el motor de la evosociedades contempo1 en el rgimen capi; ms que el servidor
ficio. E inversamente,
a que le impulsa a
ara los proble.
:in muy salpicada de
;ro. segn Fourasti,
En lo que a esto se
con optimismo y tieso. Este mismo optirarlo en el anlisis de
:ano muy conocido,
i una obra traducida
francs1, proicjante a la de FouLK rige y forma a la
icnicas [paleotcnica,
is etapas de la civilirimero un efecto nedestruccin del
ural masivo, proleta[ecto es positivo [ordisminucin del es.
os anlisis de detalle
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meno esencial desde
o sea,, las condicio: la acumulacin cade la explotaiombre en el marco
>. lo que conduce a
paso al socialismo.
de Mumford, cualesJel autor, cone el <capita1ismo po-snero, que actual.
UU.
el camino dil
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asadas a quien trata
lia. Para resolver los
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eal objetiva y no lvelo mixtificador de
et civilisation,

Pars,

IDEOLGICA

los prejuicios ideolgicos, de las relaciones aparentes, etc. En otros trminos, es preciso reconocer ante todo que el fenmeno esencial de
la realidad capitalista es la lucha de clases. En
caso contrario, la ideologa, so capa de humanizar, contribuye a reforzar la explotacin. En
Francia, en el marco del degolismo, la afirmacin de la primaca de la solucin tcnica a
todos los niveles de la vida social lleva al total
enmascaramiento de la significacin poltica de
esa solucin, de su carcter profundamente antidemocrtico. Y a la inversa, es preciso, como
sostiene Riviere, mostrar terica y prcticamente que la democracia y la tcnica no se
contradicen en absoluto y que, por el contrario,

43

la nueva democracia no podr crear una economa moderna si no favorece al mximo la

actual revolucin cientfica y tcnica.
Es natural que los marxistas adopten una actitud positiva ante el progreso tcnico. Lo que
ponen en tela de juicio, dice Riviere, no es su
significado, sino su utilizacin en un determinado sentido [aumento de los beneficios] por
una minora poseedora. Con el progreso
tcnico los hombres podrn convertirse en
amos y seores de la Naturaleza, pero slo
cuando 'hayan domeado previamente las relaciones sociales, cuando hayan instaurado el
socialismo.
Paul API AIRE

Sociologa de la tecnocracia
Una de las particularidades esenciales de la
ideologa burguesa contempornea est vinculada, como es sabido, con los intentos de recurrir a una interpretacin mixtificada de ciertas tendencias del desarrollo cientfico-tcnico
para distraer a los obreros de .sus objetivos y
tareas de clase. La difusin de estos nuevos
mtodos de engao ideolgico de los trabajadores obedece ante todo al naufragio de las tradicionales concepciones democrtico-liberales
burguesas, lo que constituye una de los peculiaridades distintivas de la profunda crisis de
la ideologa burguesa de nuestros das. En la
poca de la creciente monopolizacin de la
economa, del militarismo cada vez ms acentuado y de la franca ingerencia estatal en la
economa resulta cada vez ms difcil fundamentar en los pases capitalistas las ideas de la
igualdad de oportunidades, del bienestar general y hasta el famoso principio de la libra
empresa. Todos ellos estn siendo sustituidos
por distintas construcciones eclcticas con las
que se intenta adaptar el individualismo tradicional a las posibilidades de una civilizacin
masiva y tcnica que presupone la direccin de la economa por el Estado, Las ms
de las veces estas concepciones estn destinadas al uso de una lite y tienen un marcado
carcter utpico. Hubo un tiempo en que el
burgus se enorgulleca de la sensatez de sus
concepciones, pero hoy se est creando en la
ideologa burguesa una especie de industria
tle ilusiones.
Entre los nuevos mitos fabricados por la sociologa burguesa ocupa un lugar destacado la
ilusin tecnocrtica^ a la que dedican torrentes
de tinta las publicaciones burguesas.
Para un anlisis crtico de la misma no estar de ms un examen de la obra El ascenso

de los tecncratas. Un historia social'* de W.H.

G. Armytage, profesor de la Universidad de
Sheffield. Este libro, publicado en la serie Es.
ludios de Historia Social, es un exponene
tpico de dicha orientacin en la SDciologa burguesa y constituye un intento de trazar un cua dro de la gnesis de las ideas tecnocrticas.
Contiene, adems, una sntesis de las opiniones de gran nmero de partidarios de esta con.
cepcin.
Como es sabido, la propia idea de la tecno.
cracia no es nueva. Pero en los ltimos tiempos no suele figurar de un modo autnomo, sino como argumento particular, supeditado a una
concepcin ideolgica ms amplia, con la que
se intenta demostrar la inevitabilidad de un
acercamiento entre el socialismo y el capitalismo y promover la idea de la conveniencia de
un sistema de economa mixta y de pluralismo
poltico [ya adelantada en el libro de D Bell
El fin de la ideologa^'.
Como primera premisa de esta conclusin se
utiliza el desarrollo de las tendencias dirigistas
en la sociedad capitalista, supuestamente llamadas a poner fin al elemento espontneo. Los
autores burgueses difunden con creciente amplitud en nuestros das el punto de vista liberalreformista segn, el cual el insuficiente desarrollo del control sobre el proceso social en los
pases capitalistas se explican no por la naturaleza objetiva del capitalismo, sino simplemente
por la todava dbil actividad de los tecncratas, debida a su vez a una maestra de persuasin insuficientemente desarrollada y a una pe1 W.H. G. Armvtage, Xhe Bise of Technocrats.
A. social history, London-Toronto, 1965.
2 D Bell. The End o Ideology (second printing),
New York, 1964.

44

LUCHA

IDEOLGICA

netracin insuficientemente profunda de los tec

ncratas en el modo de actuar de los hombres
y de las organizaciones.
Despus del fracaso de la idea del desarrollo
automtico y autorregulado del capital y de la
difusin de la idea del capitalismo regulado,
los socilogos burgueses destacan cada vez ms
el papel rector de los especialistas. Este creciente papel de los especialistas es considerado por
los adversarios del marxismo como uno de los
principales argumentos en favor del supuesto
acercamiento entre el capitalismo y el socialismo. A esto mismo se refiere Armytage en el
capitulo Los dos Leviatanes.
Segn la sociologa de la tecnocracia, en el
socialismo, a medida que se han ido desarro,
liando las fuerzas productivas, se ha formado
una jerarqua de especialistas, en tanto que el
rasgo caracterstico de los especialistas, tanto
en el socialismo como en el capitalismo, es su
absorcin por la especialidad y su progresiva
desideologizacin.
Armytage aprueba la tesis de Bell de que
las cuestiones ideolgicas estn siendo relegadas a segundo plano y que incluso el contenido
de las discusiones sobre el comunismo ha sido
igualmente olvidado por los amigos y por los
enemigos. En el libro de Armytage se menciona la opinin del socilogo burgus F. Junger, de que el cambio del papel de la organizacin estatal bajo la influencia de los tecncra.
tas hace superflua la ideologa. Y como prueba del apoyo prestado por Rusia al principio
tecnocrtico el autor se remite a la reforma
econmicas en la URSS.
Resumiendo cabe decir que todo el grupo
de argumentos compartidos y apoyados ampliamente por la sociologa de la tecnocracia converge hacia la idea de que la sociedad socialista
contempornea se desarrolla en direccin a un
.acercamiento con la sociedad capitalista dentro de una sociedad industrial-tecnocrtica
nica. Pero, como es sabido, el contenido social del proceso histrico no queda reducido
a la tecnologa. En l desempean un papel
importantsimo las relaciones sociales.
Para refutar las ilusiones tecnocrticas resulta oportuno un anlisis crtico del procedimiento argumentativo que les sirve de base.
Aqu cabe destacar dos grupos de argumentos.
El primero de ellos aparece vinculado al
hecho de que se toma una sociologa de formas
descarnadas, a la vez que se vela el contenido
de las relaciones sociales de los hombres en
formaciones sociales opuestas. Las tendencias
reales del progreso cientfico-tcnico son consideradas sin tener en cuenta la naturaleza del
medio social en que se desarrollan. As, por
ejemplo, se toma el hecho real de que con el
progreso tecnolgico va aumentando numrica-

mente la intelectualidad. Este proceso se da, naturalmente, tanto en los pases socialistas como en los capitalistas, pero aqu no se desprende que el socialismo y el capitalismo se
van haciendo idnticos.
Se toma, adems, el hecho de que en la actual construccin sociaHsta se intensifica cada
vez ms el papel de los resortes econmicos y
se desarrolla un enfoque autnticamente cientfico de la solucin de todos los problemas
sociales, de donde se saca la conclusin de que
el socialismo se acerca al capitalismo. Pero
se comprende muy bien que estas nuevas medidas expresan justamente a naturaleza creadora del socialismo y, al contribuir a su desarrollo an ms intenso, aceleran su triunfo sobre el capitalismo en la competicin econmica entre los dos sistemas.
El segundo grupo de argumentos se refiere
a la elaboracin de francas utopas, en las que
se conjugan eclcticamente las posiciones ms
extremas. As, se intenta demostrar que al
mundo le espera un futuro de lo ms dramtico a causa del progreso tecnolgico1. Al mismo tiempo, se apoya la concepcin esencialmente utpica de que el progreso tecnolgico
habr de eliminar por s solo las contradicciones del capitalismo.
Importa analizar los argumentos que se aducen en apoyo de las ideas ilusorias de la regulacin tecnocrtica del proceso social bajo el
capitalismo y de la creacin de un mundo
operacional nico [ttulo del captulo final del
libro de Armytage], en el que habrn de fundirse con el tiempo el capitalismo y el socialismo. Pero importa adems examinar el mtodo con que se llega a tales verdades. Y para
ello tambin resulta demostrativo el libro de
Armytage.
El autor promete en el prefacio que frente
al rgido determinismo de Marx utilizar el
mtodo del anlisis de los factores reales. Pero luego ya no vuelve a acordarse de este me.
todo altamente objetivo. No hace ni el menor
intento de recurrir a las estadsticas o a cualquier otra clase de material fctico. Simples
construcciones especu'ativas fundamentadas a
continuacin mediante un mtodo universal:
citas de numerosos trabajos de filsofos burgueses v de anticomunistas dedicados a la so_
vietologa [citas que en el libro se cuentan
gor centenares].
1 Con frecuencia se cita la ttrica prediccin de
J. Orwell: Si queris un cuadro del futuro imaginaos una bota pisoteando permanentemente un
rostro humano. Armytage comienza patticamente
su libro diciendo que del mismo modo que Laocoonte fue estrangulado por unas serpientes salidas
del mar, as en nuestros tiempos han aparecido en
el horizonte social varias fuerzas agresivas, una
de las cuales es la impacable ofensiva de la ciencia contra el mundo contemporneo.

Es evidente que e
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LUCHA

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IDEOLGICA

45

Es evidente que el mundo operacional, ua

que les ha sido arrancado mediante una intensa
mundo de formas descarnadas y vaci de con.
lucha de las masas populares. No es casual
que en los ltimos diez aos se haya duplicado
tenido es ilusorio, y que los intentos de los
el nmero de huelguistas, que oscila ahora enidelogos burgueses de crear utopas racionales en la poca del comunismo cientfico es- tre 55 y 57 millones de trabajadores al ao.
tn condenados de antemano a la esterilidad. Al mismo tiempo, 32 millones de norteamericanos siguen viviendo en la pobreza, segn
Pero estas ideas ofrecen un inters poltico, por
cuanto son utilizadas no slo en disquisiciones reconoce el propio Gobierno de Estados Unitericas sino tambin en la propia prctica de dos. Adase a esto que el desarrollo triunfal
la lucha poltica e ideolgica contra el socialis- de la Unin Sovitica y de otros pases sociamo. As vemos, por ejemplo que las ideas qus listas, que han mostrado en la prctica a los
acabamos de examinar encuentran eco en el trabajadores de todo el mundo una perspectiva
artculo de R. White publicado en el nm. 1 cientficamente fundada de desarrollo de la cide 1966 de la revista Foregn ^4//aV con el vilizacin humana, obliga a los capitalistas a
ttulo Soc/a/'smo y capia&mo.
Un malen- maniobrar y en ocasiones a retroceder ante sus
tendido internacional1.
trabajadores.
El propio hecho del creciente papel de los
Hoy da, cuando todo el mundo se estremece
de indignacin ante la agresin norteamericana
tecncratas en las condiciones creadas por la
en Vietnam, se pretende demostrar que Estados economa capitalista no hace sino mostrar ms
Unidos han dejado de ser para los norteame- a las claras la naturaleza parasitaria de los
ricanos un pas capitalista y representan, ms propietarios capitalistas, haciendo ver que son
que una sociedad capitalista, una sociedad de- absolutamente innecesarios para el funcionamocrtica o libre. Y el autor se interroga: miento del mecanismo social. Pero no es slo
Por qu, entonces, decenas y centenares de eso. Todos los perfeccionamientos modernos
millones de personas de otros pases creen que de la sociedad capitalista ligados al creciente
somos unos canacas capitalistas o que estamos
papel de la regulacin estatal, al peso cada vez
"gobernados" por unos canallas capitalistas?. mayor de la propiedad estatal y al incremento
White explica este hecho en primer trmino del papel de los especialistas en el funcionadiciendo que la propaganda comunista ha des- miento directo del capital, no pueden, por s
virtuado el cuadro real de la sociedad capita- solos, modificar la naturaleza de la sociedad
lista. Y protesta por el caso omiso que se hac3 capitalista. Pero proyectadas hacia el futuro,
de las transformaciones operadas en EE.UU. .estas tendencias pueden facilitar el paso del
capitalismo al socialismo en los pases capitaa partir de 1933.
Mas para comprender la verdadera esencia listas desarrollados.
de tales transformaciones no bastan los conSegn White, el empleo de las propias palauros semnticos o de otra ndole ni la indig- bras de capitalismo y socialismo es la caunacin farisea ante una propaganda prfida. sa de que la gente ignore que el capitalismo se
Lo mejor es, natura'mente, apelar a los hechos ha modificado cualitativamente. Y trata de
reales. Cabe decir que estos procesos han con- fundamentar este punto de vista suyo basndoducido a la transformacin del capitalismo en se en sondeos de la opinin pblica realizados
otro sistema social cuando en 1965 el beneficio en 1962 en Inglaterra, Francia, Italia y la Aleneto de los monopolios norteamericanos se mania Federal.
elev a 45.000 millones de dlares [o sea,
La mayora de las personas, afirma este aucuatro veces ms que la media por ao durante tor, son socialistas demcratas. Por eso debe
la Segunda Guerra Mundial], cuando por la
evitarse el empleo innecesario de las palabras
nacionalizacin de las compaas elctricas socialismo y capitalismo, ya que ambas estn
realizada por un Gobierno burgus los traba- llenas de artificios semnticos y por cuanto
jadores italianos habrn de pagar a los propie- la lucha no se libra entre capitalismo y sociatarios de las mismas en concepto de indemni- lismo sino entre totalitarismo y democracia.
zacin 242.000 millones de liras, o cuando en
El sentido de estos ejercicios semnticos es
Inglaterra, Francia e Italia trabaja en las em- a todas luces evidente. Ya que no es posible
presas privadas del 70 al 80% del total de desentenderse del socialismo conviene intentar
obreros y empleados?
cambiarle el bautismo y fundirlo en el futuro
El cierto mejoramiento del nivel de vida de con el capitalismo en un cuerpo polticamente
determinadas capas de los trabajadores en una difuso: la sociedad industrial-tecnocrtica.
serie de pases capitalistas no es fruto de la
Esta evolucin de !os idelogos burgueses
voluntad y la iniciativa de los burgueses, sino no significa ms que un cambio de matiz en
las mismas concepciones reaccionarias. Si antes
se afirmaba que todos los xitos del socialismo
1 R. K. White, "Socialism" and "Capitalism", An
eran falsos, que en realidad el socialismo estaInternational Misunderstanding. "Foreing Affairs",
January, 1966.
ba fracasando o, en todo caso, no tardara en

46

LUCHA

IDEOLGICA

fracasar, por su fundamental incapacidad de

elevar el bienestar de los pueblos, ahora se est
produciendo una especie de nueva orientacin
en las concepciones sociolgicas de la burguesa. Al socialismo ya no se le rechaza de plano.
Se reconoce que se est desarrollando con xito
y que incluso pronto llegar a alcanzar al capitalismo. Claro est que la naturaleza maquiavlica de las disquisiciones tendentes a defender el capitalismo no ha cambiado. Pero
aqu nos encontramos con un fenmeno muy
caracterstico, el cual evidencia que ciertos
idelogos enemigos del socialismo ya no recurren al argumento poco convincente de pronosticar un ilusorio hundimiento del socialismo,
sino que prefieren apelar a otra ilusin, la del
acercamiento y futura fusin del capitalismo
V el socialismo. En estas ideas se basa tambin
la llamada estrategia del quebrantamiento
muestra palpable de los trucos pragmticos R
que se dedica este tipo de socilogos y polticos. Algunos de ellos han dejado de especular
con fotografas de basureros de las ciudades
socialistas para dedicarse a especular con los
xitos ms indiscutibles del socialismo.
Las nuevas tendencias del desarrollo social
y sus reflejos tericos en la ideologa burguesa
no han modificado la naturaleza de clase del
capitalismo, el cual para luchar contra el progreso utiliza mtodos tanto viejos como nuevos,
entre ellos, por ejemplo, la teora de una so-

ciedad
mixta amorfa, librej segn R. White,
;
de. extremismo capitalista, teora que diumina los irreconciliables antagonismos de clase.
El sentido poltico de esta concepcin ideolgica es confesado por el propio White. Sabemos dice que cualesquiera que sean les
elementos de insensatez de nuestra poltica exterior, ellos reflejan la insensatez de la mayora
dentro de todas las clases y no un excesivo
poder de alguna de ellas. Pero la agresividad
de los Estados Unidos es justamente lo que
con ms nitidez evidencia la invariable naturaleza de clase del capitalismo contemporneo.
Y el quid de la cuestin reside justamente
en que los crculos belicistas de la clase capitalista de EE.UU., interesados en la poltica
de aventuras militares y responsables de los
crmenes de la soldadesca norteamericana en
Vietnam y de las provocaciones contra Cub.i,
no cuentan con el apoyo de su pueblo. En los
ltimos tiempos, como se subray en el XXIII
Congreso del PCUS, se ha mostrado con redoblada fuerza la naturaleza agresiva del imperialismo, e! peligro que ste representa para
Ja paz, la libertad y la independencia de los
pueblos. De aqu que una importante tarea
de toda la humanidad progresista, comprend
dos los hombres de avanzada de EE.UU., sea
aislar a los crculos ms reaccionarios y desenfrenados de la burguesa.
I. NOVIK

Notas
de la i

respuesta a 1
IN
E nenREVISTA
Praga) p<
periencia del movir
cordial invitacin pi
as de nuestras expe
tas. No tienen otra pi
aunque sea limitadar
cipales problemas de
toria de nuestro Part
Los comunistas 2
mos por superar nu<
lidades, por sacar
nuestros errores, que
contrar, con el arm;
marxismo-leninismo,
volucin.

I.

PROBLEM
ESTRATEG
VOLUCIOX
Considera
sobre nue

Guatemala es un
y dependiente. La bas
tituye la produccin
de su poblacin [4,:
campo. Los rasgos
tructura econmico-si
injusto e insultante .
tierra, en el que un
nientes acaparan gr
mejores tierras cultiv
de miles de campesir
poseen o consiguen

Tribuna de problemas actuales

bre. segn R. White,
>ta . teora que diuLntagonismos de clase.
esta concepcin ideut\ propio White. Saesquiera que sean les
le nuestra poltica exensatez de la mayora
es v no un excesivo
>. Pero la agresividad
:s justamente lo que
!a invariable naturamtemporneo.
side justamente
stas de la clase capisados en la poltic
responsables de !os
a norteamericana en
aciones contra Cubi,
de su pueblo. En los
subray en el XXIII
ha mostrado con releza agresiva del imste representa para
independencia de los
ana importante tarea
oeresista, comprend
zada de EE.UU., sea
accionarios y desenI. NOVIK

Notas sobre algunos problemas

de la revolucin guatemalteca
por BERNARDO ALVARADO MONZN

n respuesta a la justa preocupacin de la

REVISTA INTERNACIONAL (editada
en Praga) por reflejar la fecunda experiencia del movimiento comunista y a la
cordial invitacin para que relatramos algunas de nuestras experiencias, hicimos estas notas. No tienen otra pretensin que la de reflejar,
aunque sea limitadamente, algunos de los principales prob!emas del ltimo perodo de la historia de nuestro Partido.
Los comunistas guatemaltecos nos esforzarnos por superar nuestras limitaciones y debilidades, por sacar lecciones provechosas de
nuestros errores, que no son pocos, y por encontrar, con el arma poderosa y probada del
marxismo-leninismo, el camino de nuestra revolucin.

I.

PROBLEMAS
ESTRATGICOS DE LA REVOLUCIN GUATEMALTECA
Consideraciones generales
sobre nuestro pas.

Guatemala es un pequeo pas semifeudai

y dependiente. La base de su economa la constituye la produccin de caf. Cerca del 70%
de su poblacin [4,5 millones] trabaja en el
campo. Los rasgos condicionantes de su estructura econmico-social son: a] un anticuado,
injusto e insultante sistema de tenencia de la
tierra, en el que unos pocos grandes terratenientes acaparan grandes extensiones de las
mejores tierras cultivables, mientras centenares
de miles de campesinos no tienen tierra o slo
poseen o consiguen miserables parcelas insu-

ficientes para vivir; y b] la penetracin imperialista que deforma y controla renglones bsicos de nuestra economa e interviene abiertamente en la vida nacional.
Aunque las relaciones capitalistas ss desarrollan con la creacin de empresas mixtas de
integracin centroamericana, donde se mantienen abiertas las puertas al capital norteamericano, y en el campo, sobre todo en la cosU
Sur sobre el Ocano Pacfico, donde se localizan
grandes fincas de algodn, caa de azcar,
ganado, etc., subsisten fuertes relaciones semifeudales de produccin.
Nuestra clase obrera industrial urbana [industria ligera] que cuenta con cerca de 50.000
personas es poco desarrollada. Tiene una trayectoria y ncleos revolucionarios importantes,
pero est poco organizada y dividida [4 centros], con organizaciones fuertemente influenciadas por las corrientes oportunistas, reformistas, del movimiento sindical. Las organizaciones ms consecuentemente proletarias son constante y violentamente reprimidas. En la costa
Sur se desarrol'a un proletariado agrcola, qu3
ha dado muestras de gran combatividad revolucionaria, llamado a jugar un papel importante en las luchas actuales.
La gran masa campesina, en su inmesa mayora indgena, se encuentra en las peores condiciones de atraso y miseria. Los indgenas,
que en nuestro pas constituyen el 53% de la
poblacin, descendientes directos de la antigua
civilizacin maya y base primaria de lo guatemalteco, han vivido constantemente discriminados v Drcticamente marginados de la vida
nacional. Principiaban a incorporarse mediante
la reforma agraria del perodo del Presidente
Arbenz, y en la actualidad, en algunas zonas
donde se desarrolla la lucha armada, han dado

48

BEBNAKDO

ALVABADO

MONZN

muestras de sus posibilidades revolucionarias. de acuerdo con las condiciones concretas de un

Tradicionalmente el Gobierno y, ahora, la reac- momento dado, tal como lo sealan las declacin anticomunista los han utilizado a travs raciones programticas del movimiento comude los terratenientes y autoridades locales que nista internacional y nuestros propios documenlos coaccionan, como fuerza electoral; sin em- tos referidos a la utilizacin de las diversas
bargo, constituyen una considerable fuerza po- formas de lucha.
Para nosotros la cuestin de la va de la retencial de la revolucin guatemalteca. El campesinado en su conjunto, por las desesperantes volucin es un asunto estratgico ntimamenta
condiciones de vida y porque sinti directamente relacionado con el objetivo fundamental dentro
los beneficios de la reforma agraria paralizada de una etapa determinada del proceso revosangrientamente por la contrarrevolucin en lucionario. Es decir: despus de sealado el
1954, igual que los trabajadores agrcolas, ex- objetivo estratgico, es necesario determinar el
presa, en general, gran disposicin de lucha en camino principal por el cual vamos a alcanzai
las nuevas condiciones.
ese objetivo. Es en este plano donde la deterLa clase media urbana tiene en pases poco minacin de la va es tan importante como el
desarrollados como el nuestro no poca signifi- sealamiento certero de las fuerzas motrices
cacin en Ja vida nacional. Sus sectores ms de la revolucin y las fuerzas en que se apoya
activos, los estudiantes e intelectuales, han ju- y se expresa en cada pas el enemigo principal,
gado en Guatemala un importante papel en las el imperialismo yanqui; y tambin la correlacin
luchas de los ltimos tiempos.
de fuerzas nacionales e internacionales y el
De conformidad con este cuadro, nuestro III problema de los aliados.
Congreso y los Plenos sucesivos del Comit
Se trata de comprender correctamente e!
Central han determinado el carcter agrario y proceso objetivo, las perspectivas objetivas del
antimperialista de la etapa actual de la revo- desarrollo de los acontecimientos, impuestas
lucin guatemalteca. Desde el punto de vista de por las exigencias y condiciones objetivas de la
clase, las fuerzas motrices de esta revolucin a vida nacional, y no de proceder subjetivamente
constituyen: los obreros, los campesinos y la e inventar el camino de desarrollo de la reclase media urbana. Nuestros documentos sub- volucin partiendo de nuestros deseos. No e?
rayan el principio bsico de la alianza de la fcil, pues, determinar el camino de la revoluclase obrera y ios campesinos, sealando el cin cuando l se deriva de la comprensin de
papel dirigente a la clase obrera y al campesina- todo un perodo histrico, de las contradiccio
nes existentes en la sociedad y las principales
do el de la fuerza principal.
El enemigo principal es el imperialismo nor- tendencias de su desarrollo y de la manera
teamericano, que se apoya en la oligarqua te- real en que en cada pas deben resolverse estas
rratenienteburguesa y en las camarillas mili- contradicciones.
La va de la revolucin est ntimamente retares. La burguesa nacional es dbil econmicamente y no se ha consolidado como una gran lacionada con las formas de lucha pero no son
fuerza poltica; despus de su experiencia eri la misma cosa. Las formas de lucha cambian
la revolucin guatemalteca derrotada por la in- de acuerdo con los cambios y variantes de la
tervencin imperialista y del desarrollo de la realidad poltica, pero estos cambios pueden
revolucin cubana, ha acentuado su carcter producirse dentro de una va ms profundaconciliador con el imperialismo, que trata de mente determinada por el examen de la realiganarla. Teme a la revolucin. Como fuerza dad. Naturalmente, entendemos que un cambie
intermedia dual se busca su neutralizacin, pe- sustantivo del cuadro de un pas puede obligar
ro no se la equipara ms con las fuerzas mo- a cambiar en determinadas condiciones la va
trices de la revolucin dentro del cuadro tradi- que se vena siguiendo, pero ello no se refiere
cional de las cuatro clases para nuestros pases. a los cambios de gobierno, ya sea como consecuencia de golpes militares o de elecciones
amaadas.
Sobre la va y formas de
En este sentido, la concepcin terica del
lucha de la revolucin
desarrollo de la va pacfica de la revolucin
guatemalteca.
puede en un momento dado utilizar formas violentas de lucha cuando las circunstancias lo
Uno de los problemas esenciales que hemos demandan. As comprendemos nosotros el planconfrontado en los ltimos aos ha sido la teamiento de los enmaradas argentinos, que bajo la consigna del XII Congreso de su Partido
bsqueda del camino vivo y concreto de la
por la1 accin de masas hacia la conquista del
revolucin guatemalteca.
Nosotros entendemos que esto no es cuestin poder expresan sus esfuerzos por el desarrotctica condicionada nicamente por las formas
1 Victorio Codovilla, Cmo detener los Avances de
de lucha que justamente deben combinarse, la Reaccin Internacional y Nacional, Buenos Aires,
1966.
Editorial Anteo.
aprovecharse en su rica pluralidad y adoptarse

lio de la va pacfica
mismo tiempo seala
cin a utilizar las f<
cunstancias lo impon
Por otro lado, de
va armada de la re
aprovecharse cuando
cas y legales. Tal e
tratamos de utilizar <
tura presente, sin ab
parte esencial de la 1
Partido.
En Guatemala exi
y se han dado cierl
revolucionaria para
armada, que aqu pe
guente manera: a]
crisis de estructura <
ciones de vida de a
blacin sin per
c] crisis del Poder re
fracaso de la
narias y en constant
rre de todas las rx
poltica abierta y leg;
da revolucionaria y
cas, represin sisterru
pulares y revolucin*
lores importantes ds
directa por las misms
de manifiesto en la si
zo y abril de 1962.
formas violentas de 1
que en general cuei
apoyo directo que I
zonas donde operan.
Ello nos da la pos
Guatemala existe ur
general [lo que no e
cionaria inmediata],
en 1915 al analizar
de Europa.
Si a todo esto su
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militares y la falta <
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Notas sobre algunos problemas de la revolucin guatemalteca

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fuerzos por el desarrono detener los Avances de
j Nacional, Buenos Aires,

lio de la va pacfica en la Argentina. Pero al

mismo tiempo sealaban ms abajo su disposicin a utilizar las formas violentas si las circunstancias lo imponan.
Por otro lado, dentro del desarrollo de la
va armada de la revolucin, pueden y deben
aprovecharse cuando es posible formas pacficas y legales. Tal es el caso nuestro cuando
tratamos de utilizar estas formas en la coyuntura presente, sin abandonar la lucha armada,
parte esencial de la lnea estratgica de nuestro
Partido.
En Guatemala existen condiciones objetivas
y se han dado ciertos rasgos de la situacin
revolucionaria para la iniciacin de la lucha
armada, que aqu podramos resumir de la siguiente manera: a] agudizacin violenta de la
crisis de estructura del pas; b] graves condiciones de vida de amplios sectores de la poblacin sin perspectivas reales de mejoramiento:
c] crisis del Poder reaccionario expresada en el
fracaso de la gestin de las fuerzas reaccionarias y en constantes golpes militares; d] cierre de todas las posibilidades para la lucha
poltica abierta y legal a las fuerzas de izquierda revolucionaria y a otras fuerzas democrticas, represin sistemtica contra las fuerzas populares y revolucionarias; e] disposicin en sectores importantes del pueblo hacia la accin
directa por las mismas condiciones; esto se puso
de manifiesto en la sublevacin popular de marzo y abril de 1962, en el aparecimiento de las
formas violentas de lucha y en la simpata con
que en general cuenta la lucha armada y el
apoyo directo que las guerrillas tienen en las
zonas donde operan.
Ello nos da la posibilidad de afirmar que en
Guatemala existe una Situacin revolucionaria
general [lo que no es igual a situacin revolucionaria inmediata], a la cual caracteriz Lenin
en 1915 al analizar la situacin de los pases
de Europa.
Si a todo esto sumamos lo ya dicho sobre
los principales cambios en la vida del pas desde
la segunda mitad del siglo pasado que se han
operado a travs de luchas violentas, la existencia constante de salvajes dictaduras y golpes
militares y la falta de una tradicin democrtica y parlamentaria de respeto a la vida civi!,
como dentro de los marcos burgueses existe
en algunos pases de Europa, se comprender
que el camino de la lucha armada en Guatemala no es espordico ni casual.
Hace falta la maduracin completa de condiciones subjetivas, pero dentro de la concepcin de una lucha prolongada ellas se van dando en el desarrollo de la misma. Es cierto que
no se puede iniciar la lucha sin condiciones subjetivas mnimas, pero no es cierto que hay que
esperar que stas se den totalmente para iniciarla. La conjugacin plena de condiciones

49

objetivas y subjetivas debe darse para el momento del asalto al Poder, pero ese no es el
caso en la iniciacin de la lucha armada.
La conquista del Poder es la cuestin esencial
de toda revolucin y es, por consiguiente, el
objetivo de la guerra revolucionaria del pueblo.
Ello no quiere decir que tal objetivo nos lo
propongamos de inmediato; por el contrario,
hemos dicho que lo vemos como un proceso
prolongado que, en general, pasa por las diversas etapas que la experiencia seala como caracterstica de toda guerra popular, aunque estas etapas tengan sus particularidades en cada
pas y en las diversas pocas y cuyo desenlace
no puede desvincularse de la correlacin de
fuerzas internacionales, mxime si se presupone la intervencin directa del imperialismo norteamericano.
En este aspecto, nuestra lucha se encuentra,
partiendo de la gran superioridad material del
enemigo, en la etapa de la defensiva estratgica,
lo cual no impide la ofensiva tctica que debe
impulsarse tanto en acciones militares de carcter limitado como en el fuerte trabajo poltico
y organizativo que, de acuerdo con la experiencia general, debe caracterizar este perodo.
En nuestro caso se trata de poder combinar adecuadamente la accin y la organizacin.

Hacia la va armada.
Nosotros, al principio, confudamos el problema de la va de la revolucin con el problema de las formas de lucha, y esto retras el
desarrollo de nuestro trabajo.
Primero se plante muy insuficientemente ei
problema: formas pacficas en un caso o formas violentas en otro. Y despus, queriendo
superar esta insuficiencia, se seala una solucin fcil: combinacin de las dos vas, preparacin para las dos vas. Pero lo cierto es que
en la prctica no se procede de esta manera.
Lo ms importante y difcil para nosotros, que
abarca un importante perodo de tiempo y de
intensas discusiones, fue encontrar y determinar el camino de la revolucin guatemalteca.
Y es claro que dentro de este camino, la va
armada de la revolucin, nos esforzamos por
combinar las diversas formas de lucha.
El III Congreso de nuestro Partido, celebrado
a mediados de 1960 en la clandestinidad, coron el perodo de reconstruccin despus de seis
aos de severa lucha clandestina desde la intervencin imperialista y la imposicin violenta de
las fuerzas contrarrevolucionarias en el Poder,
en 1954.
El III Congreso dio solucin a importantes
problemas de la lucha revolucionaria de nuestro Partido y signific un serio avance en su
desarrollo. Sin embargo, no estuvo en capacidad de determinar claramente la cuestin del

50

BEKNAKDO

ALVABADO

MONZN

camino de la revolucin guatemalteca y esto

constituye una de sus ms serias limitaciones.
Nos conformamos con sealar la disposicin
de utilizar las diversas formas de lucha de
acuerdo con las condiciones de cada momento:
la disposicin de utilizar cualquier forma de
lucha en consonancia con la situacin concreta.
Nuestro Partido estima, adems, que no hay
que aferrarse a una sola forma de lucha, con
exclusin de todas las dems, sino hay que
aprender a combinarlas, a fin de aprovechar
todas las posibilidades
que brinden las distintas
situaciones.1
Nos conformamos con repetir mecnicamente
lo apuntado, sin tomar medidas concretas para
llevarlo a la realidad. Mientras tanto, las formas de lucha violenta principiaron a aparecer
en el escenario poltico del pas. Se creaban
organizaciones democrticas al margen del Partido, para responder con violencia a la represin y al terror reaccionario. Algunas de estas
organizaciones llegaron a adquirir gran prestigio y autoridad entre amplios sectores del pueblo que vean en sus acciones la mejor respuesta a la contrarrevolucin.
As surgi el llamado Movimiento Revolucionario 13 de Noviembre, grupo de oficiales
jvenes que, despus de la rebelin militar de
1960, se dedicaron a hostigar al Gobierno. Ms
adelante, el Partido realiz un trabajo conjunto
con dicha organizacin hasta que, lamentablemente, sta cay en manos de un grupo trotskista, provocador y divisionista, que influy negativamente no slo en el trabajo de unidad
sino en el desarrollo mismo de la lucha. En el
ltimo perodo, los trotskistas se han desenmascarado ellos mismos dentro de la organiza
cin y han sido expulsados. Esto abre posibilidad > para un nuevo trabajo conjunto con el
Movimiento Revolucionario 13 de Noviembre.
No obstante, se continuar la lucha poltica e
ideolgica contra las posiciones trotskizantes.
En marzo y abril de 1962 se produjo en definitiva un sensible viraje revolucionario. Partiendo de protestas electora'es y estudiantiles se
desemboca en una verdadera rebelin popular
que hizo tambalear al Gobierno reaccionario.
Se pusieron a la orden del da las formas violentas de lucha. El pueblo estaba desarmado,
pero las masas, con su propia iniciativa, encontraban la manera de enfrentarse a las fuerzas
represivas y al ejrcito. Se apresur la integracin de un destacamento guerrillero en forma
unitaria con otras fuerzas. En esta precipitacin se cometieron serios errores polticos y
militares. El destacamento 20 de Octubre*
fue interceptado por el ejrcito en el municipio
de Concu, Baja Verapaz, y cerca de la mitad

de sus integrantes, en su gran mayora miembros de nuestro Partido, fueron criminalmente

masacrados.
La experiencia demostr que las organizaciones democrticas y revolucionarias fueron
sobrepasadas por la accin de las masas. Nuestro Partido no estuvo en condiciones ni en
capacidad de controlar el movimiento y dirigir
acertadamente la lucha. El pueblo no pudo derrocar el rgimen corrompido de Ydgoras
Fuentes; pero la reaccin anticomunista tampoco estuvo en condiciones de aplastar a las fuerzas populares.
Al hacer el balance de estas luchas, nuestro
Partido seal autocrticamente sus fallas. La
experiencia nos haba demostrado que no bastaba con repetir en la propaganda que estbamos dispuestos a utilizar las diversas formas
de lucha sino que haba que prepararse seria y
responsablemente para hacerlo. Mxime cuando en la reunin del Pleno del Comit Central
de mayo de 1961, partiendo de las condiciones
del momento, se haba llegado a la conclusin
de que: en Guatemala, por ahora, no se puede concebir la posibilidad de la va pacfica en
la lucha por el desplazamiento de las fuerzas
reaccionarias del Poder ni, por consiguiente,
como la va del desarrollo de la revolucin
guatemalteca.1
Estas conclusiones, y ms que ellas la realidad misma, obligaban al Partido a ponerse
en el duro y difcil camino de la lucha armada.
No obstante, por la inexperiencia, la vacilacin
sobre la justeza de este camino, nos retrasamos
en la preparacin prctica y principiamos a
cosechar los resultados que tan negativa influencia tuvieron en el trabajo del Partido.
Cuando se produjo el golpe militar de 1963
ya existan varias unidades de combate en las
montaas del pas y en la capital. Esto permiti dar continuidad a la lucha de nuestro pueblo, enfrentando con la violencia revolucionaria una de las dictaduras ms criminales de
nuestra historia. La violenta represin contra
el movimiento sindical y campesino impeda
totalmente el funcionamiento efectivo de las
organizaciones legales. El terror contrarrevolucionario haba acabado por orillar a las fuerzas
populares hacia la violencia revolucionaria.
Sin embargo, a pesar de que nos esforzbamos por combinar las diversas formas de lucha
y estar a la altura de las circunstancias en
cuanto a las manifestaciones de la violencia revolucionaria, el Partido no tena la suficiente
claridad sobre las leyes generales y las caractersticas de la lucha armada. Fue en medio de
una aguda discusin ideolgica interna que el

Pleno del Comit (

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1 Informe del Comit Central al III Congreso del

Partido Guatemalteco del Trabajo, Guatemala, 1960.

1 Tctica general, desarrollo y formas de lucha

de la Revolucin Guatemalteca. Resolucin del Pleno del Comit Central del PGT. Mayo de 1961.

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Notas sobre algunos problemas de la revolucin guatemalteca

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a. Resolucin del PleGT. Mayo de 1961.

51

Pleno del Comit Central, de marzo de 1965, cuenta la rica experiencia del movimiento cocoron la discusin sobre el problema del ca- munista y revolucionario internacional y que
mino de la revolucin guatemalteca y sus for- importantes acontecimientos internacionales no
mas de lucha.
incidieran en estas discusiones. Es evidente que
No slo se reafirm la lucha armada como no se puede hablar del desarrollo de la revoparte esencial de la estrategia del Partido, sino lucin latinoamericana sin conocer y tomar en
que, partiendo de las leyes generales de la gue- cuenta la fecunda experiencia de la Revolucin
rra popular y de las condiciones del pas, se Cubana, que hace siete aos dio una nueva y
sealaron las caractersticas generales de sta. gran dimensin a la lucha revolucionaria dei
En una de sus partes dicha resolucin dice: continente americano como su avanzada comLa forma de la guerra revolucionaria del pue- bativa y factor condicionante del proceso en su
blo, y no la insurreccin armada a corto plazo, conjunto.
ni la sola creacin de focos guerrilleros sin
una perspectiva del desarrollo d_e la guerra. , .
Somos una parte de la
la guerra revolucionaria del pueblo parte de
revolucin
continental.
determinadas condiciones, que maduran ar
ms en el curso de su desarrollo y permiten,
adems, preparar organizativa, poltica y miliJunto al apoyo y solidaridad con nuestra lutarmente a las fuerzas populares con las que cha, solidaridad que tanto necesitamos y agrams adelante podr irse a la insurreccin y
decemos profundamente, conocemos tambin
triunfar.1
las dudas y las aprensiones sobre nuestra lnei
Ms ade'ante se sealan dos caractersticas general. Somos conscientes de la gran responimportantes que la lucha armada debe adquisabilidad que tal lnea implica, de que, en derir tambin en nuestro pas: a] su carcter de finitiva, el desarrollo de la revolucin guateguerra prolongada que debe pasar por diversas malteca es parte integrante de la revolucin
etapas en su desarrollo, y b] su carcter de gue- latinoamericana, y de que no puede desligarse
rra del pueblo; es decir, que el pueblo, conven- del problema de la correlacin de fuerzas en
cido de su justeza en el transcurso mismo de el mundo, como no lo puede hacer ninguna
la lucha, la va respaldando activamente y porevolucin verdadera en la actualidad. Pero
co a poco se incorpora a ella.
mantenemos el ms escrupuloso respeto por la
Para nosotros es absolutamente claro que sin va revolucionaria planteada en cada pas.
el respaldo de las masas populares es imposible Consideramos que son los propios pueblos y
el triunfo de la lucha armada. Se comprende sus destacamentos de vanguardia, los partidos
que cualquier va de desarrollo de la revolucin
marxistas-leninistas de la clase obrera, los que
que no est anclada en el corazn de las masas, deben encontrar el camino de su propia revoque no cuente con el calor combatiente de lo? lucin.
trabajadores y dems sectores del pueblo, no
Amrica Latina est viviendo un ascenso
puede triunfar. Por eso nos parece que no deb; sensible del proceso revolucionario. Despus
plantearse la disyuntiva esquemtica de: lucha
de muchos aos se pone de pie y lucha por
armada o lucha de masas.
expresar su propia fisonoma, dando su aporto
El desarrollo de la va armada de la revolu- a la revolucin mundial, de la cual es pars
cin guatemalteca que actualmente cuenta con integrante. Estamos convencidos que en esta
gran simpata popular y el apoyo de importan- lucha, riqusima por muchos motivos, se extes ncleos del pueblo, slo lo concebimos con presarn con gran vitalidad las caractersticas
el respaldo efectivo de las masas.
plenas de nuestros pueblos. Y que el camino
El largo proceso de la discusin interna pade la revolucin, que tarde o temprano desemra determinar la va de la revolucin guatemal- bocar en la victoria, no ser un camino gris,
teca en medio de importantes combates popu- cerrado dentro de una sola modalidad.
lares y acciones armadas es una prueba del esLa revolucin se expresar vivamente en
fuerzo que los comunistas hemos hecho para distintas formas y de diversas maneras. As o
calar hondo en nuestra realidad y apoyamos atestigua la marcha victoriosa de la Revolucin
en el mtodo marxista-Ieninista. Podemos decir, Cubana, los heroicos combates del pueblo ds
sin temor a equivocarnos, que las discusiones Santo Domingo contra la ocupacin yanqui v
de nuestro Partido sobre el camino de la revo- las luchas que los obreros, campesinos y dems
lucin son derivadas fundamentalmente de la sectores populares libran de distinta manera
realidad y la Situacin interna. Esto no quiere en los diversos pases del continente.
decir claro est, que ho hayamos tenido en
Conocemos nuestras semejanzas con varios
pases latinoamericanos, y, al mismo tiempo,
nuestras diferencias. Pero eremos que si bien
1 A organizar e impulsar la guerra revolucionaria
del pueblo guatemalteco. Resolucin del CC del
es cierto que las condiciones nacionales, la idioPGT. Guatemala 13 de marzo de 1965.
sincrasia de los pueblos, las tradiciones histri

52

BERNARDO

ALVARADO

cas y las situaciones concretas de cada pas

impondrn su propio sello a cada proceso revolucionario, estos pases, engarzados por ras
gos comunes generales en su historia, en su
economa y en su cultura, enfrentados todos
a un enemigo comn: el imperialismo norteamericano, opresor y explotador de nuestros
pueblos y base de sustentacin de las oligarquas criollas y las camarillas militares, no pue den menos, sin ponerse de espalda a la realidad
y faltar a los principios
de la solidaridad proletaria internaciona1, que buscar la coordinacin y la solidaridad activa de nuestros movimientos.
La realizacin de la Conferencia Tricontinental en Cuba en enero del ao en curso nos
abre, a pesar de los problemas que se confrontan, la posibilidad de esta coordinacin, de un
fructfero intercambio de experiencias y de establecer la solidaridad ms estrecha entre nuestras organizaciones y movimientos. Los part
dos comunistas y obreros podemos desempear
un importante papel en este trabajo. De nuestra parte, nos esforzamos por realizarlo.
En cuanto a la lucha armada que se ha manifestado en diversos pases del continente en
este perodo, hay que sealar, sin pretender
una generalizacin que todava no corresporr
de, que en Venezuela. Colombia y Guatemala,
donde por diversas razones los partidos marxistas-leninistas de la clase obrera participa!
directamente en ella, sta no ha podido ser
aplastada por las furiosas ofensivas del enemigo.
Es cierto que ha habido duros reveses y que
se ha pagado a un precio muy alto el camino
emprendido; pero los resu'tados son, en gene
ral, con limitaciones y fallas, de consolidacin
y avance. El desenlace de estas luchas, con sus
variantes en cada pas, se concretar, ms tarde o ms temprano, en la victoria y en el impulso vigoroso de la revolucin continental. Es
posible que la vida misma y los propios partidos puedan introducir variantes en el curso de
estas luchas, pero lo importante, lo que queremos subrayar aqu, es que el enemigo, despus
de varios aos, no ha logrado derrotarlas.
Si a estos pases sumamos la dramtica lucha del pueblo dominicano, que en pocos das
se creci y avanz muchos aos enfrentado
directamente a la camarilla militar y la ocupacin yanqui, sin mencionar ya la existencia
de la Cuba Socialista, fcil es apreciar que ha
sido en la cuenca del Caribe donde se han producido los principales brotes de la lucha armada. Diferente es hasta hoy e! desarrollo de la
lucha revolucionaria en los pases andinos, los
del Cono Sur y el Brasil, que forma, por s
solo, un continente.
En algunos de estos pases el grado avanzado
da las relaciones capitalistas, la existencia de

MONZN

una clase obrera ms fuerte y consolidada y 'a

existencia de partidos comunistas con gran influencia en las masas han permitido que las
luchas abiertas y legales constituyan hasta hoy
sus rasgos ms caractersticos. A pesar de la
diversidad de formas en que se expresa la lucha revolucionaria, existe la unidad esencial
de la revolucin latinoamericana de nuestra
poca, como justamente lo seala Rodney
Arismendi, primer Secretario del CC del Partido Comunista del Uruguay.1
Cuando abordamos los problemas esenciales
de nuestra revolucin, no podemos dejar de
ver los problemas del continente latinoamericano, que sentimos en carne viva. El cuadro de
miseria, explotacin y saqueo por parte del im
perialismo yanqui, con su secuela de enfermedades, desnutricin, analfabetismo, discriminacin de millones y millones de indios, negros y
mestizos, con la deformacin y el estrangulamiento de nuestras economas y el brutal pisoteo de nuestra soberana nacional por parte
del enemigo comn, es, en pocas palabras, el
cuadro dramtico pero cargado de grandes pos.ibi'idades revolucionarias, justa y vivamente
resumidas por Fidel Castro en la Segunda Declaracin de la Habana.

II. LUCHA IDEOLGICA EN EL

SENO DE NUESTRO PARTIDO
Discusin y no medidas
disciplinarias.
En el plano interno, este perodo se caracteriza por el desarrollo de una fuerte lucha
ideolgica, en el curso de la cual afloraron diversos enfoques y opiniones sobre las salidas
posibles de la lucha revolucionaria en nuestro
pas.
Aunque en determinados momentos esta lucha de principios tuvo expresiones de carcter
fracciona!, en su conjunto y en sus resultados
ha sido resuelta unitariamente dentro de los
cauces internos del Partido. Se antepuso la discusin poltica e ideolgica a las medidas organizativas y disciplinarias que algunos compaeros planteaban, porque en el fondo era una
discusin que parta de la bsqueda de soluciones concretas a los diversos problemas que
la agudizacin violenta de la lucha revolucionaria plantea constantemente.
La discusin conmovi a todo nuestro Partido y a nuestra juventud. Su raz principal hay
que buscarla en la crisis nacional que objetiva1 Rodney Arismendi, Problemas de una Revolucin Continental, Ediciones Pueblos Unidos, enero
de 1962.

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Notas sobre algunos problemas de la revolucin guatemalteca

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al campo de la contrarrevolucin como al campo de las fuerzas populares; en el viraje revolucionario que se vena produciendo en el pas
y que toma una forma ms definida a partir
de marzo y abril de 1962; en las debilidades y
limitaciones del Partido y concretamente de su
direccin; en las consecuencias de la derrota de
1954 cuyos hechos reales no son suficientemente conocidos y por el contrario son deformados sobre todo en cuanto al papel desempeado por el Partido; en los malos mtodos del
trabajo, lentos y poco operativos, que dieron
lugar a fenmenos de burocratismo y rutinarismo; y, naturalmente, a la incidencia de las divergencias en el seno del movimiento comunista internacional y la influencia de la Revolucin Cubana, cuya valiosa experiencia no siempre es asimilada crticamente de acuerdo con
las condiciones de nuestro pas.
La resolucin del Comit Central sobre
cuestiones de organizacin se refiere a las races de las divergencias internas de la manera
siguiente:
En cuanto a las divergencias ideolgicas,
tenemos que atenernos al principio de desentraar su raz de clase ante todo, aunque tambin pueden tener origen ideolgico e incluso
obedecer a influencias ideolgicas externas, sobre todo sabiendo cmo se manifiestan actualmente las tendencias discrepantes en el seno
del movimiento comunista internacional.
La base objetiva de las debilidades y deficiencias del Partido, aparte de la responsabili
dad que tienen su direccin y sus cuadros, como ya en un Pleno del Comit Central fue
discutido bastante, podra encontrarse en la
inmadurez del proletariado en nuestro pas. Las
posiciones conservadoras y las tendencias izquierdistas tienen base en la vacilacin y volubilidad de la pequea burguesa, todava influyente en la composicin y extraccin de
nuestras filas.
Hay que tener en cuenta que las posiciones
izquierdistas, de origen pequeoburgus, encuentran una base social importante en la desesperacin de los campesinos pobres. Esto es
particularmente importante para el desarrollo
de las tendencias sectarias, mxime que la clase obrera atraviesa por un perodo de cierta
pasividad y en alguna medida es mediatizada
por el reformismo
que impregna el movimiento
sindical.1
El Comit Central de nuestro Partido examin con amplio espritu autocrtico esta situacin y sus propias debilidades y acord canalizar la discusin sobre la base de defender
la unidad del Partido en torno a los principios
1 Diez Tesis sobre Organizacin. Resolucin del
Pleno del Comit Central del PGT. Mayo de 1965.

53

del marxismo-leninismo y de las necesidades

prcticas de !a revolucin guatemalteca.
En el curso de la lucha interna se hicieron
presentes dos peligros para la unidad del Partido. De un lado el peligro del izquierdismo, y
del otro, el peligro del conservadurismo.
El peligro del izquierdismo, del radicalismo
de izquierda, cuya base objetiva se encuentra
tambin en la agudizacin misma del proceso
revolucionario, se manifestaba unido al importante impulso de lo nuevo, a la incorporacin
de nuevos sectores a la lucha revolucionaria
del pas que, junto a su gran significacin y su
aporte evidente a la lucha, expresaban, entre
otras cuestiones, una tendencia a quemar etapas, a apoyarse slo en las fuerzas ms avanzadas de la revolucin, menospreciando el trabajo del frente nico. Propugnaban unilateralmente las formas militares de lucha y organizacin, subestimando las otras formas v
restando importancia al papel de la clase obrera y de su partido de vanguardia. Es evidente
que de triunfar esta tendencia nos hubiramos
deslizado por el camino del aventurerismo y
de las concepciones militaristas, en detrimento
de las posiciones del Partido.
Por otro lado, el peligro mayor en este perodo fue el conservadurismo, aferrado dogmticamente a las formas tradicionales de lucha y organizacin, sin ver los cambios objetivos que se producan en la realidad. Subestimacin al impulso de lo nuevo, a las nuevas
fuerzas que se manifiestan en el curso de la
lucha revolucionaria. Estas posiciones se expresaban en una defensa esquemtica del Partido y en contra de las nuevas formas de lucha
y organizacin, en oposicin a los plenos del
CC posteriores al III Congreso que sealaron
la va armada como el camino de la revolucin
guatemalteca.
De haber triunfado esta tendencia, corramos
el grave riesgo de aislarnos de las masas y de
los combates revolucionarios ms importantes
en la actualidad. El Partido se habra transformado en una secta estrecha de defensores del
marxismo-leninismo pero al margen de la lucha
diaria, de los problemas vivos de las masas.
Es cierto que se haca una defensa importante
y til de la trayectoria del Partido y se proclamaba el papel de vanguardia que le corresponde desempear, pero en la prctica se frenaba
la posibilidad de colocar al Partido al centro
y a la cabeza de la lucha revolucionaria, ganando, en el seno de las masas y de la lucha
misma, el papel hegemnico que le corresponde.
Se propugnaban medidas organizativas pata
restablecer la discip'ina antes que la discusin
poltica e ideolgica. Desde estas posiciones,
los compaeros no comprendan acertadamente cierta anarqua y desorden que las medidas

54

BERNARDO

ALVABADO

organizativas y la discusin misma produjeron

en nuestras filas y cuyo verdadero origen reside ante todo en el propio desarrollo de la
lucha revolucionaria. Nosotros recordamos y
comprobamos en la prctica aquellas palabras
de Lenin: Toda forma nueva de lucha que
trae aparejada consigo nuevos peligros y nuevos sacrificios, 'desorganiza', indefectiblemente, a las organizaciones no preparadas para esta nueva forma de lucha... en toda guerra,
toda operacin lleva cierto desorden a las filas
de los combatientes. De esto no puede deducirse que no hay que hacer la guerra. De esto es
preciso deducir que hay 1que aprender a hacer
la guerra. Y nada ms.
El peligro mayor del conservadurismo se derivaba de que, en mayor o menor medida, todo
el Partido, de la direccin a la base, estaba
impregnado de cierto dogmatismo, de cierto
aferramiento a formas tradicionales de trabajo
que nos impedan apreciar acertadamente los
nuevos problemas de la revolucin.
La Conferencia Nacional del Partido celebrada en febrero del ao en curso para discutir
los problemas relativos a la unidad y direccin
del Partido, como paso previo a la realizacin
de nuestro IV Congreso, comprob la existencia de estos peligros y los rechaz. Por otro
lado, aprob unnimemente entre otros puntos
la necesidad de mantener la unidad del Partido
y de elevar constantemente su papel en el proceso revolucionario; ratific la va armada de
la revolucin guatemalteca como aspecto esencial de su estrategia; expres la necesidad de
unir el mayor nmero de fuerzas posible en
direccin del golpe principal contra el enemigo
comn y de utilizar dentro del camino sealado
de la revolucin las diversas formas de lucha.
En cuanto a los problemas del movimiento comunista internacional se manifest por la defensa de su unidad de acuerdo con las declaraciones programticas de ste.

Bajo el espritu de la
crtica y la autocrtica.
Uno de los rasgos principales de la Conferencia Nacional fue el amplio espritu crtico
y autocrtico de su desarrollo. Se hizo en general un balance del Comit Central, sealando
sus aciertos y debilidades. Se seal que si
bien es cierto que el Comit Central electo en
el III Congreso respondi a aquellas circunstancias y al grado de desarrollo del Partido,
en las actuales condiciones de la lucha se hacan impostergables cambios en su composicin.
1 V. I. Lenin, 1.3, Guerra de Guerrillas, Ediciones
en Lenguas Extranjeras, Mosc.

MONZN

Se condenaron malos mtodos de trabajo y

de direccin que debilitan los vnculos de direccin con la base y de todo el Partido con
las masas. Se propugnaron mtodos ms vivos
y audaces sin descuidar las normas de clandestinidad, ahora ms importantes que nunca. Se
plante la necesidad de terminar con la separacin artificial entre el trabajo poltico y el
trabajo militar, que haba producido deformaciones de ambos lados. Se llam a terminar
con el rutinarismo y a estrechar en toda forma
los vnculos con las masas, a dominar en todas
las escalas de la organizacin las diversas formas de lucha, sobre todo la ciencia y el arte
militares, en lo cual marchamos con gran retraso.
Por otro lado, la direccin del Partido, al
reconocer autocrticamente sus limitaciones y
debilidades, rechaz enfticamente las exageraciones y deformaciones de la crtica que sirven_de caldo de cultivo a la lucha del trotskismo en contra del Partido. Se renov una parte
del Comit Central, relevando de sus responsabilidades a los camaradas que por diversas
circunstancias no estn en condiciones inmediatas de entregarse plenamente a las duras y
graves tareas que nos plantea la revolucin en
estos momentos, y se promovieron nuevos cuadros del Partido y la Juventud vinculados ya a
las principales responsabilidades de la lucha,
La Conferencia Nacional tuvo presente la
sabia enseanza de Lenin: La actitud de un
partido poltico ante sus errores es uno de los
criterios ms importantes y ms seguros para
juzgar de la seriedad de ese partido y de!
cumplimiento efectivo de sus deberes 1hacia su
clase y hacia las masas trabajadoras.
No nos hacemos ilusiones de que los problemas de la lucha interna hayan concluido.
Por el contrario, consideramos que esta lucha
continuar. Sin embargo, se ha sentado unji
base muy importante para que ella se desarrolle con espritu comunista, dentro de los canales del Partido.

Algunas cuestiones de
organizacin.
La Conferencia Nacional del Partido ratific
plenamente la resolucin del Pleno del Comit
Central de mayo de 1965, donde se aprobaron
las Diez tesis sobre organizacin. En ellas se
establecen ciertos cambios en la estructura del
Partido y la Juventud para facilitar su trabajo
en torno a la lucha armada y se da la concep1 V. I. Lenin, L,a enfermedad infantil del Izqierdismo en el Comunismo, Ediciones en Lenguas Extranjeras, Mosc.

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1 Citado en los FHJ

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Notas sobre algunos problemas de la revolucin guatemalteca

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cin del Partido sobre la Fuerzas Armadas Rebeldes [FAR]. Era evidente que nuestra estructura tradicional no ayudaba a impulsar el
trabajo en las actuales condiciones.
Las tesis de organizacin tambin fueron
producto de largas discusiones que la realidad misma nos impuso. Nuevas formas de lucha exigen nuevas formas de organizacin. Lo
importante es conservar los principios leninistas bsicos de la construccin y desarrollo del
Partido pero adaptados a las necesidades de la
lucha. Y por otro lado, buscar nuevas formas
organizativas que faciliten la incorporacin de
las masas al trabajo revolucionario. En las tesis de organizacin se recuerdan las palabras
de Lenin sobre la experiencia organizativa de
los socialdemcratas rusos: Esta organizacin,
sin perder su caracterstica fundamental, ha
sabido adaptar su forma a las nuevas condiciones, ha sabido cambiar esta forma de conformidad con las exigencias del momento.. -1
Los cambios acordados en la estructura del
Partido no afectan la concepcin general de
ste como partido de vanguardia de la clase
obrera, pero sus formas se vincularon ms estrechamente al trabajo de la lucha armada. En
este sentido se reorganizan los comits que no
tengan una funcin directa con relacin a las
tareas de la lucha armada, o a un frente de
masas, y se crean los comits regionales. Sobre
esta base se procede a la reorganizacin del
Partido y la Juventud.
En cuanto a las FAR, no se tena una comprensin clara de lo que son en Guatemala, se
tenda a mirarlas o como una organizacin
amplia, de frente nico, donde los comunistas
concurrimos en bloque junto a otras fuerzas,
o bien como una especie de seccional del Partido. Las concebimos no como una organizacin militar sino como una organizacin poltico-militar relativamente amplia, a cuyo centro
debe estar nuestro Partido. Amplia en la base
pero con una direccin consecuentemente revolucionaria. Se trata de la organizacin encargada de conducir directamente la lucha armada
bajo la responsabilidad del Partido y de otros
revolucionarios que, no siendo del Partido,
aceptan las tesis fundamentales del marxismoleninismo.
En nuestras condiciones haca falta una or
ganizacin que facilitara la incorporacin de
amplias capas populares y sobre todo campesinos a la lucha armada en sus distintos aspectos. Esta organizacin no poda ser directamente nuestro Partido, por el hecho mismo de
que, sobre la base de determinadas normas y
1 Citado en los Fundamentos del Marxismo Leninismo, pg. 407, Ed. en Lenguas Extranjeras, Mosc 1963.

55

bajo el principio de seleccin, trata de reclutar

a los mejores combatientes revolucionarios en
todos los terrenos, y no de incorporar a toda
la masa cuya vanguardia representa. Tampoco
poda ser una organizacin de frente nico como las tradicionales, porque a travs de ellas
[las de frente nico] es posible y conveniente
establecer relaciones con ms amplias fuerzas
democrticas que estn en contra del enemigo
en un momento dado, pero difieren del Parcido en concepciones bsicas acerca de la revolucin. En este sentido el Partido reafirma la
necesidad de crear un frente nico amplio que
aglutine al mayor nmero de fuerzas posible*
en contra del enemigo principal.
Con relacin a ello las Diez tesis sobre organizacin dicen: El problema planteado es
que para impulsar la revolucin por la va que
ahora seguimos, para desarrollar la guerra revolucionaria del pueblo, no sera suficiente con
la vanguardia organizada del proletariado, el
partido marxista-leninista, y un movimiento
amplio, fluido, sin fronteras definidas como
todo movimiento. Quedara as un vaco en la
organizacin de las fuerzas impulsoras de la
revolucin vaco que en otras condiciones
llenaban ciertas organizaciones de clase y de
masas, que tampoco son las ms apropiadas en
las actuales condiciones, que es preciso llenar con una organizacin ms amplia que el
Partido, pero todava lo suficientemente slida, estructurada y disciplinada como para ser
soporte de la guerra revolucionaria. Una organizacin no paralela sino concntrica, podra
decirse, respecto al Partido; quedando para una
labor de frente nico que implica todo un sistema de alianzas y acuerdos con distintas fuerzas, la tarea de reunir a todo el movimiento
revolucionario, democrtico y antiimperialista.
Desde el punto de vista de clase, concebimos las FAR como la expresin orgnica de 1n
alianza de la clase obrera con los campesinos.
Las tesis de organizacin abundan en las razones por las cuales en las condiciones de Guatemala esto es as, ya que de hecho las amplias
masas campesinas se incorporan a la lucha armada no directamente a travs del Partido sino
de las FAR. Hasta ahora la experiencia nos ha
demostrado que es una salida justa que nos
ha permitido avanzar.

III. SOBRE LA COYUNTURA

ACTUAL Y SUS
PERSPECTIVAS.
El primero de julio del ao en curso asumi la Presidencia de la Repblica el licenciado Julio Csar Mndez Montenegro, candidato

56

BEBNABDO

ALVABADO

civil de la oposicin en las ltimas elecciones

del seis de marzo.
La dictadura militar pretenda legalizarse y
prepar las elecciones para ello. Margin totalmente a las izquierdas, inclusive a fuerzas
del centro como Democracia Cristiana, y arm
la candidatura oficial de otro coronel. Surgi
la candidatura tambin de la faccin ms
agresiva del anticomunismo, que apoy al exjefe del Estado Mayor del Ejrcito, y que la
dictadura no pudo impedir. Y no logr marginar a Mndez Montenegro, apoyado por el
llamado Partido Revolucionario de tendencia anticomunista, porque despus del golpe
militar ste tuvo serios compromisos con la
dictadura, lo que haba facilitado su inscripcin.
Mndez Montenegro, de reconocida trayectoria acadmica, no tena desde hace tiempo
mayor participacin en la poltica nacional; se
le conoca como una personalidad democrtica. Aprovech el amplio descontento contra la
dictadura militar y realiz su campaa denuncindola. Esto le cre gran simpata en crculos universitarios y populares.
El Partido Guatemalteco del Trabajo y las
FAR denunciaron y combatieron los preparativos de la farsa electoral. Reafirmaron la necesidad de mantener el curso de la lucha revolucionaria armada como la base principal de
la lucha por desalojar a las fuerzas contrarrevolucionarias del Poder y realizar la revolucin
agraria y antiimperialista en esta etapa, la que
abrir posteriormente la perspectiva del socialismo en nuestro pas. Por otro lado, tomando
en cuenta la necesidad de agudizar las contradicciones en el seno de las clases dominantes
y de reducir la base poltica y social de la dictadura militar, se llam a votar, sin ninguna
alianza ni compromiso, por la candidatura de
Mndez Montenegro, quien, dentro del cuadro
sealado, logr el triunfo con una mayora
relativa.
Un sector del Ejrcito pretendi dar un golpe de Estado para anular las elecciones. Otro
sector, encabezado por el propio Peralta Azurdia, presionado por la Embajada yanqui qus
tema un desborde popular por el tefiso clima
poltico existente, opt por reconocer el triunfo y entregarle la Presidencia no el Poder
mediante determinadas condiciones, entre otras:
continuar la lucha ms enrgica e invariable
contra los comunistas y las guerrillas, no hacer
ningn cambio en el Ejrcito, no derogar la
Constitucin de la Repblica recin aprobada
por la dictadura, una de las constituciones ms
retrgradas de nuestra historia.
Sobre esta base nada envidiable, presionado
de un lado por el pueblo y las fuerzas revolucionarias y del otro por el Ejrcito y la Emba-

MONZN

jada norteamericana, Mndez Montenegro ocupa la Presidencia de la Repblica.

Algunos revolucionarios con una concepcin
unilateral sobre el desarrollo
de la lucha revolucionaria en Cuaterna1 a no vean la importancia de la derrota de la dictadura militar ea
las elecciones. Y otros, por el contrario, se ilusionan y se preguntan si la coyuntura actual
no nos obliga a modificar nuestra lnea estratgica, dadas ciertas caractersticas y promesas
del nuevo Gobierno.
Al respecto, nosotros subrayamos que la lnea general de nuestro Partido no es producto
de la apreciacin de una coyuntura poltica
determinada; por el contrario, tiene sus races
ms hondas en la aguda crisis econmico-social que atenaza al pas, en la necesidad de
cambios revolucionarios para salir de esta crisis y en el desarrollo histrico de la sociedad
guatemalteca. En las actuales condiciones histricas de Guatemala, la revolucin agraria y
antiimperialista no puede tener otro camino.
El triunfo de Mndez Montenegro no refuta
las conclusiones fundamentales de nuestro Partido, entre otras cuestiones porque su triunfo
no implica en esencia ningn cambio fundamental dentro de la correlacin de fuerzas nacionales. Por su doctrina poltica, por sus limitaciones de clase y por las oropias condiciones en que llega a la Presidencia, Mndez
Montenegro, aunque lo quisiera, no est en
condiciones de impulsar los cambios revolucionarios que el pas requiere y que el pueblo
demanda. Ha sido la presencia de la lucha armada la que en definitiva condicion la derrota de la dictadura militar y la nica garanta
de que, en el futuro, las aspiraciones y necesidades del pueblo trabajador y los campesinos
sean tomadas en cuenta y no sean impunemente pisoteadas.
La resolucin del Pleno del Comit Central
del 10 de junio del ao en curso, al hacer el
anlisis de las condiciones existentes en el pas
y del triunfo del candidato del Partido Revolucionario, como fuerza intermedia en el cuadro de la revolucin, dice: . . . en el proceso
revolucionario interfiere una fuerza intermedia, cuyo papel consiste en que pretende capitalizar el fermento revolucionario para llegar
al Poder, pero no para impulsar la revolucin
hacia adelante, sino para impedirla y frenarla. ! Al mismo tiempo, se sealan las contradicciones existentes en el seno de este partido
dominado por una camarilla anticomunista.
El Gobierno actual est seriamente presionado por el imperia'ismo norteamericano y el
1 La situacin poltica actual y la orientacin
que debe seguir la lucha del Partido. Resolucin
del CC del PGT, 10 de junio de 1966.

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Notas sobre algunos problemas de la revolucin guatemalteca

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io de 1966.

Ejrcito. La amenaza de un nuevo golpe de

Estado militar es real y no sera nada novedoso en estas circunstancias. Si el Presidente
cede a la presin se convertir en un ttere en
manos del Ejrcito y el imperialismo. Por el
contrario, si manteniendo una actitud digna lograra sostenerse en la Presidencia, caso muy
remoto, slo podra hacerlo con base en un
respaldo popular que nicamente puede conseguir a travs de serias medidas de carcter revolucionario que cuenten con el apoyo del
pueblo y la accin combativa de las fuerzas
revolucionarias. En ningn caso se justifica el
abandono de la lucha armada que con tanto
sacrificio se ha consolidado.
Es necesario establecer el contenido de clase
de los cambios que se han operado en el Gobierno. El Partido Revolucionario expresa les
intereses de cierto sector de la burguesa y de
la pequea burguesa acomodada; pero dada
su posicin anticomunista, su sometimiento
al imperialismo y al chantaje del golpe militar, se identifica con las posiciones de las
clases explotadoras y dominantes en su conjunto; de esta manera dice la resolucin
del Comit Central citada, aunque hay un
relativo desplazamiento de fuerzas en el Poder,
el enemigo principal seguir estando ah representado y prevalecer en todo caso, el
nuevo Gobierno ser una nueva forma a a
que recurren los imperialistas; un Gobierno
que utilizar dos armas distintas: la violencia
y la presin, por un lado, la demagogia y las
reformas mnimas por el otro. Por lo dems,
un Gobierno precario, dbil, porque no tendr
un verdadero apoyo, ni en las masas populares, cuyas demandas no podr satisfacer; ni
tampoco en los crculos determinantes de la
oligarqua burgus-terrateniente, que lo ven
con desconfianza; ni en las organizaciones
obreras, campesinas y populares en general,
que son pocas y dbiles; ni en el Ejrcito y los
grupos ms agresivos de la reaccin, que tendern a conspirar para dar un golpe.
La decisin justa de mantener la lucha armada no quiere decir que los guatemaltecos no
traten de ejercitar y defender sus derechos en
todas las formas y medios posibles. No cabe
duda que de momento se abren algunas condiciones para cierto auge de la lucha poltica
y social que, si se sabe aprovechar, facilitar
una mejor combinacin de formas de lucha y
organizacin dentro del camino trazado. Y es
en este sentido que, junto al impulso a la lucha armada en las nuevas condiciones, hay
que desarrollar la lucha abierta de masas planteando las reivindicaciones econmicas y sociales ms urgentes de los obreros, los campesinos
y dems capas del pueblo. Todo ello permitir
desplegar en forma ms completa y amplia el

57

agudo y violento desarrollo de la lucha de clases que se opera actualmente en Guatemala,

combinando dialcticamente las acciones combativas con el trabajo organizador y poltico.

Una poca de grandes transformaciones revolucionarias.

Los combates del pueblo de Guatemala, lo
hemos dicho ya, son parte de las grandes luchas revolucionarias que bajo las plantas dei
imperialismo sacuden al continente americano.
Los pases de Asia, frica y Amrica Latina
emergen violentamente bajo el impulso renovado del movimiento nacional-liberador qua
derrumba y debilita las posiciones del colonialismo y del neocolonialismo. La clase obrera
de los pases capitalistas multiplica sus luchas
frente a la burguesa y los grandes monopolios. Las contradicciones del sistema del imperialismo se agudizan, contribuyendo a debilitar
sus posiciones en diversas partes de la Tierra.
El imperialismo yanqui utiza formas coloniales y neocoloniales para mantener y ampliar
sus intereses econmicos, polticos y militares
en Amrica Latina y para ocupar las posiciones de los viejos imperios en Asia y frica
an a riesgo de una hecatombe nuclear. Ante
la resistencia vigorosa de los pueblos muestra
su faz desesperada, insolente, agresiva y bruta).
Si no que !o digan sus provocaciones constantes a la Cuba Socialista; la desvergonzada ocupacin de Santo Domingo y el escalamiento
salvaje y criminal para doblegar la resistencia
heroica del pueblo de Vietnam, ejemplo resplandeciente de lo que un pueblo en su decisin
de ser libre puede hacer, y cuyo destino slo
puede ser la victoria.
El campo del socialismo encabezado por la
Unin Sovitica avanza en todos los terrenos
como el acelerador de la historia. Por cierto
que la construccin de la nueva sociedad tampoco se realiza en forma idlica y placentera
sino en lucha permanente contra el imperialismo y los resabios del pasado; en el trabajo
creador frente a los secretos de la naturaleza,
del tomo y del Cosmos, y abordando y resolviendo en forma nueva los nuevos problemas
que el propio desarrollo econmico y social del
rgimen socialista plantea. Tal es el caso de
los cambios en la direccin de la economa
trazados en el XXIII Congreso del PCUS y
otras medidas de carcter econmico y social
planteadas en diversos pases del campo socialista.
El trnsito general del capitalismo al socialismo que caracteriza a nuestra poca no se lleva a cabo serena y esquemticamente sino
travs de un proceso complejo, agudo y violen-

BERNARDO

ALVARADO

to que de maneras diversas resuelve las grandes y distintas contradicciones que lo condicionan, mostrando cada vez ms la profundidad y
la base cientfica del marxismo-leninismo.
El ao prximo se conmemorar el cincuentenario del Gran Octubre, que marc el viraje
ms profundo en la historia de la sociedad hu-

MONZN

mana. Nuestro mejor homenaje a esta fecha

ser el fortalecimiento y un nuevo desarrollo
del partido de los comunistas guatemaltecos, el
Partido Guatemalteco del Trabajo, en medio
de nuevas luchas que lleven a la vida, dentro
de las condiciones de nuestra patria, las grandes enseanzas de Lenin.

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que, a nuestro parecer, son dignas de un
examen y un estudio atentos. Entre ellas reviste particular importancia la que manifiestan
diferentes fuerzas progresistas a colaborar, a
lograr la unidad de accin en la lucha contra
el imperialismo, el neocolonialismo y las fuerzas reaccionarias rabes, fundamentalmente
contra el feudalismo y el gran capital.
Esta tendencia se expresa particularmente
en el establecimiento de contactos entre las distintas corrientes, partidos y organizaciones antiimperialistas, en el intercambio de opiniones
entre ellas sobre problemas actuales del movimiento revolucionario rabe. En relacin con
esto ha sido muy importante la reciente reunin de El Cairo, donde han participado representantes de diferentes organizaciones pro.
gresistas y lderes del movimiento revolucionario del mundo rabe, llegados para asistir a
los festejos organizados con motivo del 14^
aniversario de la Revolucin Egipcia del 23 dz
julio de 1952. En este encuentro tuvieron lua.ar discusiones sinceras y constructivas en torno a una serie de importantes problemas del
movimiento revolucionario rabe, entre ellos
el de la unidad de accin de las fuerzas progresistas, en el que durante todo el ao pasado
insisti repetidamente el Presidente Nasser. La
discusin mostr que la unidad constituye hoy
da la preocupacin de todos los movimientos,
organizaciones y partidos revolucionarios rabes.

La tendencia de las fuerzas progresistas a

la cohesin de sus filas nace, ante todo, de
los sensibles cambios producidos en el movimiento de liberacin nacional rabe durante
1 Miembro del Secretariado de orientacin ideolgica de la Unin Socialista rabe y director de la
revista cairota At-Talia (Vanguardia).

los ltimos aos y de la experiencia adquirida

en este perodo.
El movimiento revolucionario del mundo
rabe ha alcanzado un nuevo grado de madurez. Las tareas de la plena liberacin nacional
se entrelazan ms estrechamente con las vinculadas a la liberacin econmica y social, a
la preservacin de la independencia poltica, al
desarrollo y consolidacin de la economa nacional ante los incesantes intentos de los imperialistas y neocolonialistas de recuperar las
posiciones econmicas perdidas. Esto presupone como tarea trascendental la realizacin de
transformaciones socio-econmicas radicales en
bien de las amplias masas trabajadoras.
La lucha por la liberacin econmica y las
transformaciones socioeconmicas conduce
inevitablemente, como lo testimonia, entre otras,
la experiencia de la Repblica rabe Unida,
a la liquidacin de la vieja estructura social, a
la supresin de la hegemona de los feudales,
la gran burguesa y otras clases y capas sociales explotadoras que intentan dificultar el progreso social y econmico; a la renuncia a la
va capitalista de desarrollo y a la iniciacin de
la va que conduce al socialismo. El desarrollo consecuente e invariable de la revolucin
nacional puede dar a sta en la presente situacin internacional un contenido socialista.
Esta perspectiva plantea nuevos problemas
ante las fuerzas revolucionarias, entre ellos el
de en qu medida es posible avanzar por la
va que conduce al socialismo en una sociedad
donde la clase obrera, que es la llamada a garantizar este avance, no ha adquirido por
toda una serie de razones el suficiente desarrollo poltico y orgnico para ser la clase
hegemnica. Si intentamos examinar esta cuestin partiendo de la evolucin concreta de la
sociedad egipcia despus de la revolucin del
23 de julio de 1952, llegaremos a la conclusin de que dicha evolucin hacia el socialismo ha dependido no tanto de la conversin
de la clase obrera en fuerza dirigente como de
la necesidad histrica social de consolidar las

60

1.OXFI

conquistas nacionales y defenderlas frente al

imperialismo y al neocolonialismo.
No se trata de negar que en el futuro, s
medida que se industrialice y se extienda el
progreso econmico y social, el proletariado
habr de jugar un papel mucho ms importante en los destinos de la nacin. Nosotros no hacemos ms que comprobar el hecho real de que
hoy da el papel dirigente en la RAU corresponde ms bien a la direccin revolucionaria
nacional, que aplica una poltica encaminada
a ampliar las transformaciones socio-econmicas y a defender los intereses de las amplias
masas populares.
En la compleja situacin poltica actual del
mundo rabe, las divergencias en las posiciones de las distintas organizaciones revolucionaras en lo que respecto al papel de la clase
obrera y de otras clases y capas sociales en la
revolucin nacional-liberadora y en la revolucin social no debe, por lo menos as lo entendemos nosotros, obstaculizar la colaboracin y
la unidad de accin de las fuerzas progresistas
en su lucha contra el principal enemigo comn',
el imperialismo. Para hacer frente a los ataques
de los imperialistas y de la reaccin, es necesario movilizar las energas de todas las fuerzas
sociales y polticas progresistas, por heterogneas que sean en su estructura social y cualquiera que sea el lugar que ocupen en el movimiento revolucionario. Esta movilizacin puede tener
formas diferentes, en dependencia de las condiciones concretas y de la correlacin de las fuerzas de clase de cada pas rabe. En las condiciones de la RAU, por ejemplo, se realiza mediante la agrupacin en la organizacin poltica de masas Unin Socialista rabe [USA] de
los representantes de todas las clases y capas
sociales partidarias, cada una desde sus propias
posiciones, del renacer nacional.
En la USA hay obreros, campesinos, intelectuales, soldados y ciertas capas de la burguesa nacional. Pero por lo menos el 50% de los
cargos dirigentes son desempeados por obreros y campesinos, que constituyen la fuerza
principal del movimiento revolucionario. Al
mismo tiempo, dentro de la USA se crea ua
partido de vanguardia revolucionaria, c5mpuesto exclusivamente por elementos socialistas que apoyan la Carta de Accin Nacional y
sustentan las ideas del socialismo cientfico.
Este partido de vanguardia est llamado a
conducir a la Unin Socialista rabe y a todo
el pueblo egipcio hacia el socialismo. As, pues,
la unidad nacional, hecha realidad en la RAU
bajo la direccin del partido de vanguardia, se
apoya, ante todo, en la alianza de los obreros,
los fellahs y la intelectualidad revolucionaria,
es decir, en aquellas clases y capas que ocupan
el lugar central en el sistema de la produccin

EL-HOLI

social y sobre las que recae, por ello, una responsabilidad cada vez mayor a medida que
avanza el progreso econmico y se llevan a
cabo transformaciones sociales.
Un aspecto caracterstico del desarrollo del
movimiento de liberacin nacional rabe en les
ltimos aos es el deslinde cada da ms claro
de las fuerzas polticas y de clase. La gran
burguesa y algunas otras clases y capas privilegiadas de la poblacin cuyos intereses fueron
defendidos o apoyados en la primera etapa de
la revolucin, a medida que sta se ampliaba
y profundizaba, se fueron apartando del camino revolucionario, por cuanto colocan sus propios intereses egostas por encima de los de la
nacin. Por otro lado, amplias capas de la poblacin, las masas trabajadoras de la ciudad y
del campo, que comienzan a percatarse de la
necesidad de consecuentes transformaciones socio-econmicas, se suman al proceso revolucionario. El paso de las masas trabajadoras al
primer plano de la lucha por el renacer de la
nacin tropieza con la resistencia encarnizada
de los feudales y de otras viejas clases privilegiadas y conduce en ocasiones a fuertes choques y conflictos de clase.
Un ejemplo nos lo muestran los acontecimientos de la aldea egipcia de Kamshish, donde en mayo de este ao agentes de los feudales
mataron a un militante de la Unin Socialista
rabe, que defenda los intereses de los campesinos pobres. [Recordemos que los sucesos
de Kamshish se produjeron despus de las medidas del Gobierno para confiscar sin indemnizacin las propiedades agrarias de ms Je
42 hectreas.] A los sucesos de Kamshish siguieron nuevas medidas gubernamentales contra los elementos feudales y los capitalistas
parasitarios que an quedaban despus de las
reformas agrarias de 1952 y 1964. Estas medidas estaban destinadas a limitar ms an la
.influencia de los feudales y de los capita'istas,
incluidos los comerciantes al por mayor y los
grandes contratistas. Al mismo tiempo, continuaron las acciones encaminadas a ampliar y
consolidar el movimiento cooperativista entre
los campesinos. Por primera vez se crean en la
RAU sindicatos de obreros agrcolas. En las
ciudades se refuerza el movimiento sindical; se
ampla la participacin de los obreros en la administracin de las empresas estatales.
La agudizacin de las contradicciones sociales, consecuencia inevitable de la polarizacin
de las fuerzas polticas y de clase, supone un
peligro para la cohesin de las masas y par.
la organizacin poltica de la vanguardia. Pero,
por otro lado, este desarrollo contribuye al reforzamiento de la colaboracin de amplias capas para llevar a cabo la transformacin social
de la sociedad. Resulta sintomtico que sea en

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Perspectivas de la cooperacin y la unidad de las fuerzas progresistas de los pases rabes

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estos momentos, en que se ampla constantemente la base de masas de la revolucin, cuando la exigencia de transformaciones sociales y
los objetivos socialistas son planteados por vastos sectores de patriotas y revolucionarios rabes, que comprenden no solamente a marxistas,
sino tambin a representantes de la intelectualidad y de otras capas no proletarias. A la luz
de la tendencia fundamental de nuestro tiempo
el cambio constante de la correlacin de las
fuerzas polticas a favor del socialismo en el
plano internacional, es posible, segn nuestro
modo de ver, iniciar la realizacin de transformaciones radicales socio-econmicas en direccin del socialismo cuando su realizacin consecuente es una tarea no solamente del proletariado, sino de todas las clases que desean el
resurgimiento nacional y el progreso social.
Naturalmente, la Repblica rabe Unida y
otros pases rabes independientes que se plantean objetivos socialistas tienen sus particularidades histricas y nacionales especficas, distintas de las que caracterizan el desarrollo ds
los pases del campo socialista mundial. Sin
embargo, esta circunstancia no impide el establecimiento y la ampliacin de los vnculos de
amistad y estrecha colaboracin entre los pases rabes y los Estados del sistema socialista,
vnculos basados en el beneficio mutuo, la no
ingerencia en los asuntos internos y el respeto
a la soberana nacional. Y aunque este desarrollo de la orientacin socialista no forma parte
del movimiento comunista internacional, rschaza la poltica del anticomunismo, por cuanto
el peligro para los pases rabes no proviene
del comunismo, sino del imperialismo.
Las victorias obtenidas por el movimiento
revolucionario rabe han provocado inquietud
y miedo entre los imperialistas y los reaccionarios del mundo rabe. Para frenar y detener
el ulterior crecimiento del movimiento revolucionario, los imperialistas han intensificado ltimamente su ingerencia en los asuntos internos
de los pases rabes. La ofensiva del imperialismo en los pases rabes forma parte de su
poltica de agresin e intervencin descarada,
aplicada actualmente en todo el tercer mundo, y cuya expresin ms brutal es la intervencin norteamericana en Vietnam, los acontecimientos de Indonesia, la accin contra la
Repblica Dominicana y el golpe de Estado
contrarrevolucionario en Ghana.
La creciente actividad de las fuerzas imperialistas y reaccionarias en los pases rabes se
expresa con particu'ar claridad en los recientes
intentos de formar un nuevo bloque imperialista: el Pacto Islmico. Los imperialistas y sus
secuaces en el mundo rabe dirigen sus golpes
fundamentales contra la Repblica rabe Unida, que marcha a la vanguardia del movimien-

61

to revolucionario rabe, as como contra la

Repblica rabe Siria y otros pases con regmenes progresistas. Segn los proniotores del
Pacto Islmico los crculos reaccionarios
de la Arabia Saud y de Irn, respaldados por
los imperialistas de Estados Unidos, Inglaterra
y Alemania Occidental, la creacin de este
nuevo bloque imperialista permitira quebrantar los regmenes progresistas de los pases rabes liberados valindose de golpes de Estado
y de agresiones, impedir la extensin en ellos
de las ideas del progreso social y del socialismo
y, finalmente, asestar un golpe decisivo a la
RAU y a todo el movimento revolucionario
rabe.
Asi, pues, tanto las necesidades internas dd
desarrollo del movimiento revolucionario rabe en la etapa actual, necesidades que se desprenden de la tendencia que se manifiesta a
transformar la revolucin antiimperialista y
nacional-liberadora en revolucin social, como
las condiciones externas, relacionadas con una
intensificacin de la actividad de zapa de los
imperialistas, plantean ante todas las fuerzas
progresistas la tarea fundamental y urgente de
agrupar sus filas y lograr la unidad de accin
para hacer frente a la ofensiva del imperialismo y defender las conquistas histricas de
los pueblos rabes. No pecaremos de exagerados si decimos que, hoy da, de la unidad de
accin de las fuerzas progresistas depende ea
jgran medida el desarrollo futuro de la revolucin rabe, que tiene perspectivas liberadoras
y socialistas, perspectivas de liquidar a las
fuerzas reaccionarias imperialistas en esta zona.

La unidad de accin de las fuerzas progresistas est ntimamente vinculada a la elaboracin de una plataforma poltica y orgnica
de dicha accin. Cul debe ser la base de la
colaboracin de las fuerzas progresistas? Qu
formas y mtodos son los ms aceptables para
lograr su estrecha unidad?
La experiencia de los ltimos aos muestra
que los partidos y organizaciones revolucionarios rabes se han elevado a un nuevo grado
de madurez. Un exponente de ello es el abandono del anticomunismo por dirigentes revolucionarios de una serie de pases rabes, a
superacin de la desconfianza respecto a los
marxistas rabes. Al mismo tiempo se observa
en stos cierta evolucin en lo que se refiera
a la apreciacin de las transformaciones socioeconmicas de la RAU y de su importante y
positivo papel dentro del movimiento revolucionario rabe, as como en la cuestin de la
alianza de todas las fuerzas progresistas.

62

LOTFI

Actualmente se observa un acercamiento de

los puntos de vista de los diferentes partidos
nacionales y organizaciones revolucionarias en
la apreciacin de la situacin internacional y
en el mundo rabe, as como tambin en el
problema de la plataforma general de la alianza de todas las fuerzas progresistas que luchan
contra el imperialismo, el neocolonialismo y
la reaccin interna, por la va progresista da
desarrollo de los Estados rabes. Esta plataforma podra tener por base las propuestas
hechas en el encuentro de El Cairo por los
representantes de una serie de organizaciones
revolucionarias de los pases rabes, incluidos
algunos marxistas rabes, y en las que figuran
los siguientes principios bsicos:
1. No puede haber otra unidad de las
fuerzas revolucionarias rabes que no sea la
unidad basada en la alianza y colaboracin
de todos los partidos y organizaciones revolucionarios sin excepcin.
2. Esta unidad no significa la sustitucin
de todos los partidos y organizaciones existentes en el mundo rabe por un organismo nico, sino que presupone la organizacin de la
lucha unida con arreglo a un programa poltico concreto que contenga objetivos claros
y precisos: liberar a los pases rabes de la
presencia y la influencia de los imperialistas
y de los monopolios; liberarlos de las bases y
pactos militares; defensa y consolidacin de
los regmenes revolucionarios rabes y del
movimiento nacional-liberador que lucha en
diferentes zonas del mundo rabe; liquidacin
del Pacto Islmico imperialista y supresin
de la influencia de los feudales y de los grandes capitalistas, superacin del atraso econmico y social mediante transformaciones sociales inspiradas en los principios del socialismo y la planificacin general de todos los recursos nacionales a escala del mundo rabe.
3. A pesar de que esta unidad depende en
mucho de la unidad de los partidos y organizaciones revolucionarios de cada pas [unidad
que puede tomar la forma de organizacin
revolucionaria nica o de frente progresista
nacional, en dependencia de las condiciones
concretas de cada pas], no hay que esperar
a conseguirla en cada pas para comenzar la
organizacin de la unidad revolucionaria a
escala del mundo rabe. En cada pas rabe
debe darse a cada organizacin o partido revolucionario la libertad necesaria para que
pueda hacer su aportacin inmediata a la cohesin de las fuerzas revolucionarias a escala
de todo el mundo rabe y, al mismo tiempo,
a la actividad orientada a garantizar dicha
unidad en cada pas.
4. Esta unidad no debe limitarse nicamente a la unidad por arriba, a nivel de los

EL-HOLI

organismos dirigentes y del Gobierno, sino que

debe afianzarse con la unidad en las organizaciones de base que agrupan a las masas, y
extenderse a todas las clases y capas sociales
que en el mundo rabe estn realmente interesadas en la plena emancipacin de la opresin imperialista en todas sus manifestaciones,
as como en el avance econmico y social por
la va que conduce al socialismo.
5. Esta unidad no debe presuponer la imposicin a todos los pases rabes de un modelo determinado de desarrollo social y poltico, ni predeterminar el camino que procede
elegir para construir el socialismo. Esta es
una tarea que entra dentro de la competencia
de las fuerzas progresistas que luchan en cada pas y depender de las condiciones especficas y de las posibilidades, del aprovechamiento de la propia experiencia revolucionaria, as como de la experiencia internacional.
La misin de una accin general y coordinada es reforzar las tendencias progresistas y defenderlas por todos los medios frente a la labor de zapa de los imperialistas.
6. Esta unidad no debe reducirse nicamente a la discusin de los problemas de orden ideolgico, sino tomar la forma de acuerdos en torno a cuestiones polticas y sociales
concretas relacionadas con la actual lucha en
el mundo rabe, lucha encaminada al logro
de los vitales objetivos nacionales mencionados ms arriba.
Partiendo de estas consideraciones, la unidad podra ser lograda sobre la base real da
unos objetivos inmediatos y precisos, que no
puedan ser ensombrecidos por divergencias o
roces ideolgicos. Al contrario, estas sugerencias permiten elaborar la base del acuerda
ideolgico que ser confirmado con la prctica revolucionaria y las acciones conjuntas llevadas a cabo dentro de los marcos de un programa comn.
7. Las fuerzas revolucionarias rabes aspiran a lograr hoy mancomunadamente la unidad en la lucha, dejando a un lado los estados de nimo y_ las vacilaciones surgidas en
los ltimos aos debido a la complejidad de
la nueva situacin, a las divergencias en sus
concepciones y a la diversidad de las vas elegidas. Se percatan de que la responsabilidad
por los errores cometidos recae sobre todos; y
nuestra tarea actual no consiste en determinar
el grado de culpabilidad de cada uno, sino en
analizar atentamente la esencia de estos errores a fin de extraer de ellos las lecciones correspondientes y permitir a las fuerzas unificadas que los eviten en el futuro, sin condenar de un modo especial a organizaciones o
partidos.
8. El clima poltico es ms favorable que

Perspectivas de la

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Perspectivas de la cooperacin y la unidad de las fuerzas progresistas de los pases rabes

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ello contribuyen los siguientes acontecimientos
y factores objetivos:
los encuentros fructferos a nivel de dirigentes y gobiernos entre la RAU, Argelia y
Siria;
la poltica rabe de la RAU, proclamada por el Presidente Nasser en vsperas del
14"? aniversario de la Revolucin Egipcia y, sobre todo, su declaracin de que el Gobierno
de la RAU no participar en la IV Conferencia Panrabe de Vrtice que se celebrar
en Argelia, pidiendo su aplazamiento con el
<in de privar a las fuerzas reaccionarias de la
posibilidad de utilizarlo para hacer su propia
poltica, ajena a los pueblos rabes;
la existencia de una experiencia revolucionaria de los pases rabes, con sus conquistas materiales y morales como base del
movimiento revolucionario en los terrenos poltico, militar, econmico y social, y la seria
aportacin que dicho movimiento puede hacer a la derrota de la agresin de los imperialistas y de los belicosos crculos sionistas y
a orientar el desarrollo social de los pases
rabes por el camino del socialismo:
la hostilidad general de los pueblos rabes hacia el llamado Pacto Islmico y sus
inspiradores imperialistas y reaccionarios y la
condena de la utilizacin de la religin para
hacer una labor contrarrevolucionaria.
Para la unin de todas las fuerzas revolucionarias rabes han sido creadas nuevas con'
diciones favorables al dar clara respuesta a
discusin de El Cairo a los siguientes interro
gantes:
1. Qu forma concreta debe adoptar esta
unin? Deber ser una organizacin nica
flue absorba a todos los partidos y organizaciones nacionales y progresistas, o un frente
revolucionario de nuevo tipo que unifique la
lucha de todos estos partidos y organizaciones de conformidad con una lnea determinada y unos objetivos concretos?
Se lleg al acuerdo de que en la presente
situacin no es posible lograr una unidad
mayor que la expresada en forma de un frente revolucionario. Los participantes en la discusin hicieron constar la posibilidad de que,
en el futuro, a medida que se refuerce la unidad en la lucha conjunta por objetivos comunes, este frente pueda evolucionar hacia una
organizacin nica.
2. La experiencia revolucionaria de Egipto, donde todas las organizaciones comunistas
y otras organizaciones nacionales y progresistas renunciaron voluntariamente a una exis-

tencia independiente y cuyos miembros ingresaron en forma individual en la Unin Socialista rabe, debe hacerse extensiva a todo
los pases rabes en calidad de premisa que
asegura la unidad de accin?
Se lleg tambin al acuerdo de que, aun
siendo sumamente valiosa la experiencia revolucionaria egipcia, no se pueden olvidar las
condiciones concretas en que se halla el movimiento revolucionario de cada pas rabe;
que, por lo tanto, no puede marcharse por el
camino -de llevar la experiencia de la va revolucionaria egipcia a otros pases rabes, que
tienen rasgos sociales, polticos y econmicospropios,
Las bases propuestas para una plataforma
de alianza de las distintas fuerzas progresistas de los pases rabes est muy lejos de agotar todas las formas y mtodos de colaboracin entre los diferentes partidos y organizaciones revolucionarias, sin hablar ya del problema de la unidad de accin en su conjunto
En el presente artculo hemos examinado tan
slo algunos aspectos de este complejo problema, que necesita un ulterior estudio sobre
la base de la experiencia acumulada por los
partidos y organizaciones revolucionarias de
los distintos pases rabes. Son necesarias, en
particular, bsquedas ulteriores de formas
concretas de alianza de todas las fuerzas progresistas y de la tctica de frente nico de las
fuerzas antiimperialistas en dependencia de la
marcha de los acontecimientos y de las condiciones concretas de cada pas rabe. En
nuestra opinin son dignas de anlisis detallado las formas de participacin de los representantes de las distintas organizaciones y
partidos revolucionarios en la elaboracin de
los programas de desarrollo econmico-social,
en la gobernacin del pas; las formas de movilizar a las amplias masas en apoyo de los regmenes revolucionarios de los pases rabes.
Pero la necesidad imperiosa de seguir estudiando el problema de la cohesin de las diferentes fuerzas revolucionarias de los pasesrabes no slo no aminora, sino que, por el
contrario, subraya la importancia que tiene Ja
plataforma de unidad de accin elaborada por
los representantes de los partidos y organizaciones revolucionarios en la discusin de E
Cairo. Esta plataforma establece, a juicia
nuestro, los cimientos para la unidad de accin de las fuerzas revolucionarias. Es el primer paso hacia la transformacin de la consigna Unidad de las fuerzas revolucionarias
rabes en una realidad capaz de dar nuevavida a la actividad de los patriotas rabes y &
la lucha por el progreso social de sus pases.

en los partidos
comunistas y obreros

El Partido Socialista Obrero Hngaro se

prepara para celebrar su IX Congreso
El Pleno del Comit Central del PSOH,
celebrado el 28 de julio de este ao, fij la
fecha en que tendr lugar el IX Congreso dd
Partido [el 28 de noviembre de 1966] y aprob las tesis para el Congreso, que se discutirn en todas las organizaciones del PSOH.
Hace cuatro aos, en noviembre de 1962,
el VIII Congreso hizo un balance de los cambios que se haban operado en los ltimos
aos en la vida econmica y en la estructura
social de Hungra y traz las tareas para los
cuatro aos posteriores.
A finales de 1958, el Comit Central del
Partido lleg a la conclusin de que haban
.madurado las condiciones para el subsiguiente
despliegue de la reorganizacin socialista de
la agricultura, que se realiz en los aos
1959-1961. En la actualidad, el campesinado
est casi totalmente agrupado en haciendas estatales y en cooperativas de produccin. Esta
circunstancia prueba que en la vida econmica del pas han triunfado por completo las
relaciones socialistas de produccin. Esto permiti afirmar al VIII Congreso que el pueblo
hngaro haba colocado los cimientos econmicos del socialismo.
Adems de los cambios econmicos se produjeron transformaciones radicales en la estructura de clase de la sociedad hngara. Se
suprimi la explotacin del hombre por el
hombre y fueron eliminadas las clases expo
tadoras como tales. La totalidad de la clase
obrera est ocupada en el sector socialista de
la industria; toda la intelectualidad est empleada en nuestras instituciones cientficas y
culturales, en la enseanza y en la sanidad.
Y como hemos dicho ya, casi todo el campesinado laborioso trabaja en las haciendas estatales y en las cooperativas de produccin.
El Congreso estableci que merced a los
cambios acaecidos, la alianza obrera y campesina base de la sociedad socialista constituye ahora una alianza entre dos clases d>;

carcter socialista. Por su situacin, tambin

la intelectualidad est interesada en la construccin del socialismo. Por lo tanto, se abre
la posibilidad de crear una nueva unidad nacional, una unidad de tipo socialista.
El VIII Congreso hizo constar que el pueblo hngaro tiene planteada ahora la tarea de
dar cima a la edificacin del socialismo, la
cual qued especificada en sus resoluciones.
El Congreso traz los principios fundamentales de la poltica econmica y formul las medidas a aplicar en la industria y la agricultura. Adems de los ndices cuantitativos de la
produccin adquieren una importancia cada
vez mayor los problemas de la calidad, del
perfeccionamiento tcnico, del aumento de la
productividad del trabajo, de la reduccin
los costos, de los cambios estructurales en la
industria y del incremento de la produccin
destinada a la exportacin.
El VIH Congreso acord que en las condiciones actuales tienen un significado especial
la intensificacin de la actividad ideolgica y
la rpida formacin de una conciencia socialista entre las masas trabajadoras. La superacin de los restos de la ideologa burguesa y
pequeoburguesa y la formacin de una conciencia socialista son la condicin imprescindible de la feliz edificacin del socialismo, del
robustecimiento de la unidad poltica y moral
del pueblo.
El IX Congreso examinar en qu medida
se han cumplido las resoluciones del VIH
Congreso y cules son las nuevas tareas que
tienen planteadas el Partido, el pueblo y todo
el pas. Se puede reconocer ya que el pueblo
y el pas siguen la senda trazada por el VIII
Congreso, y que la poltica basada en sus resoluciones ha sido justa. En los ltimos cuatro aos se han fortalecido el rgimen y el
Estado socialistas, ha aumentado el podero
econmico del pas y se ha elevado el nivel
de vida del pueblo. Estos resultados de la po-

ltica socialista inte

consecuentemente y
bustecido el pres'.^;.
pblica Popular H
Ha aumentado el
obrera y su influjo
ha iniciado y prosig
de una clase campe
cido la alianza obra
tuadad ha abrazad
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El partido revota
de la clase ot~
fortalece el Estado
de la clase obrera,
mocracia socialista,
cial y cada vez son
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la construccin soci
ternacional, de los
urales.
En 1965 qued <
quinquenal econmi
virtieron en el
nacional 206.000 mi
ta nacional aumenU
cin industrial
en un promedio del
habitante aument e
to del salario real
9%, aproximadamen
sumo entre los cam
per cpita. Durante
taron los subsidios
fue ampliada la red
taron otros fondos
condiciones de viv
produjeron los sigu
sumo por habitante
15% de grasas y hu
late. Las adquisicioi
les por la poblacin
consumo pblico d
aument, respectiva]]
Prcticamente, cada
de radio, y cada tn
Pese a todos los
de sealar
de la renta nacional
previsto, y la prodn
llegado a los ndices
mismo no se ha cu
cin de los ce
las deficienciaque el plan ha sido
Durante los ltira
la conciencia social
a lo que han contri!
Directrices sobre cm

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

>reros

jngaro se
ingreso
su situacin, tambin
interesada en la consPor lo tanto, se abre
una nueva unidad natipo socialista.
10 constar que el pueeada ahora la tarea de
.cin del socialismo, la
en sus resoluciones,
principios fundamentanica y formul las medustria y la agricultuces cuantitativos de la
ma importancia cada
is de la calidad, del
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o. de la reduccin d
ios estructurales en la
de la produccin
n.
vd que en las condian significado especia!
dad ideolgica y
una conciencia sociaabajadoras. La superai ideologa burguesa y
ormacin de una concondicin imprescindion del socialismo, del
nidad poltica y moral
ainar en qu medida
resoluciones del VIH
las nuevas tareas que
el pueblo y todo
ocer ya que el pueblo
a trazada por el VIII
basada en sus re. En los ltimos cuaido el rgimen y el
aumentado el podero
ha elevado el nivel
>s resultados de la po-

ltica socialista interior y exterior, aplicada

consecuentemente y sin concesiones, han robustecido el prestigio internacional de la Re'
pblica Popular Hngara.
Ha aumentado el papel dirigente de la clase
obrera y su influjo poltico en la sociedad. Se
ha iniciado y prosigue con xito la formacin
de una clase campesina nica. Se ha robusto,
cido la alianza obrera y campesina. La intelectualidad ha abrazado el programa de la construccin socialista y ha ayudado a su realiza,
cin.
El partido revolucionario marxista-leninista
de la clase obrera dirige toda la vida social y
fortalece el Estado, que encarna el Poder
de la clase obrera. Se ha desarrollado la democracia socialista, se ha activado la vida social y cada vez son ms los trabajadores que
participan en la discusin de los problemas do
la construccin socialista y de la situacin internacional, de los problemas sociales y culturales.
En 1965 qued cumplido el segundo plan
quinquenal econmico. En cinco aos se invirtieron en el sector socialista de la economa
nacional 206.000 millones de forintos. La renta nacional aument en el 25%, la produccin industrial creci en el 47% y la agrcola
en un promedio del 10%. El ingreso real por
habitante aument en el 18%, y el crecimiento del salario real por trabajador fue de un
9%, aproximadamente. El valor real del con.
sumo entre los campesinos creci en el 18%
per cpita. Durante el quinquenio se aumentaron los subsidios infantiles y las pensiones,
fue ampliada la red sanitaria y se incrementaron otros fondos sociales. Se mejoraron las
condiciones de vivienda. En cinco aos se
produjeron los siguientes aumentos del consumo por habitante: un 10% de carne, un
15% de grasas y huevos y un 80% de chocolate. Las adquisiciones de artculos industriales por la poblacin crecieron en el 21%. El
consumo pblico de electricidad y de gas
aument, respectivamente, en el 80 y el 55%.
Prcticamente, cada familia posee un aparato
de radio, y cada tres, un televisor.
Pese a todos los logros no podemos dejar
de sealar ciertas deficiencias. El crecimiento
de la renta nacional no ha alcanzado el nivel
previsto, y la produccin agrcola tampoco ha
llegado a los ndices trazados en el plan. Asimismo no se ha cumplido el p'an de reduccin de los costos en la industria. A pesar de
las deficiencias sealadas, se puede considera:
que el plan ha sido cumplido con xito.
Durante los ltimos aos se ha fortalecido
la conciencia socialista del pueblo hngaro,
a lo que han contribuido en gran medida las
Directrices sobre cuestiones ideolgicas, apro-

65

badas por el Comit Central en 1965, que impulsaron y orientaron la elaboracin y la com.
prensin de una serie de problemas importantes referentes a la concepcin del mundo y a
la poltica. Las Directrices contribuyeron a esclarecer los problemas de la relacin entre e)
ser y la conciencia, a la formacin de la nueva actitud socialista hacia el trabajo, a la ca.
rificacin de la funcin dirigente de la clase
obrera en nuestro pas, y de otra serie de pro,
blemas polticos y poltico-culturales, entre
ellos la lucha contra el nacionalismo y la cuestin del realismo socialista.
Durante el perodo transcurrido el Partido
ha aplicado consecuentemente su lnea poltica,
elaborada a lo largo del ltimo decenio, en
dos frentes de lucha: contra el oportunismo de
derecha y revisionismo y contra el dogmatismo
> el sectarismo. Los logros alcanzados en la vida econmica y cultural durante el perodo
entre los dos congresos testimonian que el Partido aplica una poltica que expresa a voluntad de la clase obrera y sirve los intereses del
pueblo hngaro. Esta poltica coincide con los
intereses del movimiento obrero revolucionario y de toda la humanidad progresista.
En el orden del da del IX Congreso, las
cuestiones econmicas tienen una importancia singular. Aunque la Asamblea de Estado
ha refrendado ya el tercer plan quinquenal de
desarrollo de la economa nacional, es indudable que el Congreso contribuir a su cumplimiento. Las inversiones para 19651970
han sido planificadas en una cuanta que oscila entre 250260 mil millones de forintos.
Se prev que el crecimiento de la produccin
industrial ser del 6% anual, con la particularidad de que ese crecimiento debe obtenerse
en el 80% a costa del aumento de la productividad del trabajo. La produccin agrcola debe crecer en el 1315%. Los ingresos reales
de los trabajadores aumentarn en el 14-16%,
y el salario real en el 910%.
Otra cuestin econmica muy importante
que se discutir en el Congreso1 es la reforma
en la direccin de la economa .
La reforma de la direccin econmica exigir tambin ciertos cambios en la direccin estatal y partidaria. Al parecer, disminuir la influencia del Estado sobre la economa por la
va administrativa y crecer el papel del Partido en la direccin de la poltica econmica,
en la coordinacin, concentracin y movilizacin de las fuerzas y en el control.
En el orden del da del Congreso figurarn
tambin cuestiones relacionadas con el sucesi1 Vase el artculo de R. Nyers la reforma del
mecanismo econmico en Hungra, publicado en
este mismo nmero.

EN IOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

vo desarrollo de la democracia socialista, entre ellas el perfeccionamiento del sistema elec.

toral y de los concejos municipales. Asimismo
es probable que se examine el problema de los
cambios que cabra introducir en la Constitucin teniendo en cuenta las transformaciones
sociales y econmicas que se han producido n
lo largo de casi dos decenios desde el momento en que fue aprobada.
Los principios de la poltica exterior del
Partido Socialista Obrero Hngaro y de la Repblica Popular Hngara, confirmados por el
VIII Congreso, tienen vigencia actual. Pero ha
habido cambios en la situacin y en las tareas.
Como elementos todava ms importantes de
la poltica internacional del Partido se destacan en los ltimos cuatro aos la lucha por
la unidad de los pases del sistema socialista
y los esfuerzos para contribuir a la cohesin
de los partidos comunistas y obreros. El Partido hace todo lo posible para llegar a una rpida unidad de accin de todos los pases socialistas y de todos los partidos hermanos, con
el fin de ayudar a la lucha del pueblo vietnamita por su libertad e independencia y liquidar las divergencias existentes hoy da en el
movimiento obrero revolucionario.
En los ltimos aos ha crecido en el mundo el prestigio de la Repblica Popular Hn.
gara y se han ampliado sus relaciones internacionales. Esta circunstancia abre grandes posibilidades y sirve a la causa de la paz, a la
lucha de los pueblos por su libertad e independencia, por la coexistencia pacfica entre
los pases con distinto sistema social.
La lucha ideolgica constituye un tema per-

manente de la vida social hngara. Y no slo

p.orque es necesaria para la formacin de la
conciencia socialista de las masas, sino tambin porque la burguesa mundial, con sus mayores medios de comunicacin, procura influir
en la opinin pblica de los pases socialistas,
Hungra entre ellos. La burguesa internacional puede buscar apoyo entre gentes atrasadas
y aprovechar las concepciones burguesas y
pequeo-burguesas que todava perduran, incluido el nacionalismo. Es indispensable qus
el trabajo ideolgico est orientado no slo a
superar los llamados prejuicios burgueses en la
conciencia y a formar la concepcin socialista
del mundo. El trabajo ideolgico debe tener
en cuenta el peligro que implica el resurgimiento de las concepciones burguesas y su infiltracin desde el exterior.
La tarea del trabajo ideolgico consiste en
dar respuesta a las cuestiones planteadas por
la vida, por el complejo proceso de la construccin socialista y de la lucha ideolgica internacional, por el auge del movimiento comunista mundial y del movimiento nacional-liberador.
El Congreso del PSOH discutir tambin
el proyecto de enmiendas a los Estatutos del
Partido, cuyo objetivo es determinar ms exacta, concreta y claramente las tareas del Part,
do y de los comunistas, sus deberes y derechos, y robustecer la democracia y la disciplina del Partido.
El IX Congreso tendr una enorme importancia en la vida del Partido Socialista Obrero
Hngaro, del pueblo hngaro y de la nacin.
Istvan D A R V A SI

Experiencias de un estudio del trabajo

del Partido en las empresas
El desarrollo de la sociedad socialista en las
condiciones de la revolucin cientfico-tcnica, del sucesivo perfeccionamiento de las rea,
cienes de produccin y sociales socialistas,
del auge de la actividad poltica de los
trabajadores y de la agudizacin de la lucha
de clases en la arena mundial exige un crecimiento constante del papel dirigente del Partido Comunista. Las organizaciones del Partido tienen planteadas nuevas y complejas tareas. A este respecto se siente la aguda nece.
sidad de una subsiguiente elaboracin profunda de las diversas cuestiones del trabajo del
Partido y de acrecentar su eficacia. El camino para perfeccionar el trabajo del Partido es

el de la bsqueda cientfica, el del anlisis minucioso de las condiciones existentes y de su

influjo en el sentir y en la actividad de las
masas, el de la investigacin de la experiencia
de las organizaciones del Partido, el de los
audaces experimentos.
En la presente nota me referir a las experiencias de un estudio del trabajo del Partido
que durante largo tiempo ha realizado un grupo de estudiantes de la Escuela Superior del
Partido, adjunta al CC del Partido Socialista
Unificado de Alemania, en dos empresas, concretamente en la fbrica Funkwerk y en la
de materias colorantes Wolfen. De entre el
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E! LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

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los grupos del Partido.
Al elegir el objeto del estudio nos guiamos
por la singular importancia que tiene el trabajo de las organizaciones del Partido que funcionan en los sectores decisivos de la revolu.
cin cientfico-tcnica, de los que depende c
progreso econmico de toda la sociedad. Con
tal motivo, decidimos examinar la actividad
de las organizaciones del Partido en las secciones de investigacin.
A nuestro entender, el trabajo de los comunistas tiene una importancia decisiva para el
cumplimiento de las resoluciones del Partido,
pues precisamente son ellos quienes las hacen
realidad. Y en 'as instituciones cientficas, como en cualquier otro lugar, estn estrechamente vinculados con los sin partido y trabajan conjuntamente con ellos en las tareas da
investigacin. Los comunistas mantienen un
contacto permanente con los representantes de
la intelectualidad, conocen cules son sus concepciones polticas y sus peculiaridades individuales, son parte inseparable de toda la colectividad de trabajadores, entre los cuales existen
estrechas relaciones personales. En efecto, los
comunistas que trabajan en las secciones de
investigacin cientfica disponen de una informacin ms comoleta y operativa sobre la
marcha del trabajo cientfico y conocen meor en au estado se encuentra st-.
La mayora de estos camaradas son intelectuales. Poseen una alta calificacin profesional
y con su ejemplo personal en la lucha por elevados objetivos y logros cientficos pueden
arrastrar a todos los dems colaboradores. El
trabajo poltico concreto de los comunistas tie.
ne tambin una gran importancia para atraer
nuevos miembros al Partido.
Todas estas circunstancias las tuvimos en
cuenta al elaborar los criterios de la valoracin del trabajo de los grupos de Partido. Y
en este sentido, nos guiamos por 'os principios
fundamentales de los Estatutos de nuestro Partido.
Consideramos que el grupo de Partido en
la seccin de investigacin es el mximo responsable de la aplicacin creadora de las decisiones del Partido. El grupo debe coadyuvar
a que sus miembros desempeen de hecho e!
papel rector en el trabajo encaminado a solucionar las tareas cientfico-tcnicas e inf'uyan,
por tanto en los sin partido.
El grupo podr cumplir su responsable tarea poltica slo en el caso de que sus propios
miembros tengan una visin clara de la poltica del Partido y de que se preocupen constantemente de elevar el nivel de su capacitacin marxista-leninista. En este sentido tiene

67

un gran significado el estudio de las resoluciones del Partido.

En la seccin de la fbrica Funkwerk donde hemos procedido a estudiar la labor de la
organizacin del Partido, trabajan 76 personas,
de las cuales la mitad son tcnicos. El grupo
de Partido se compone de seis miembros: cinco ingenieros y un contramaestre.
Cmo cumple este grupo sus tareas? A esta pregunta responder con el ejemplo de dos
reuniones, que, a nuestro entender, son las
que mejor caracterizan sus xitos y deficien cas.
La primera de estas reuniones fue convocada por iniciativa de! director econmico. Ea
Ja elaboracin de un nuevo modelo de transmisor de televisin se haba producido un se.
rio retraso en los plazos, lo que, en resumida*
cuentas, tena que influir en el fondo de premios. Era natural que esta cuestin fuese objeto de examen en la reunin del grupo de
Partido, pues estaba relacionada tambin con
el requerimiento del XI Pleno del CC del PSUA
de elevar la eficacia en el terreno de la investigacin. Sin embargo, la reunin del grupo
se convirti en un debate tcnico. El dirigente
del grupo no tena su propio criterio y dej
que se desarrollara la reunin de una mancrr
espontnea. Los oradores manifestaron, entre
otros, los siguientes puntos de vista:
la e'aboracin del nuevo modelo de trans misor es muy arriesgada, y el propio plan de
la elaboracin ha sido confeccionado prematuramente;
los ingenieros se ven precisados a dedicarse a muchas cosas, lo cual les distrae del
trabajo cientfico;
en el trabajo de la seccin ha habido eii
el ltimo tiempo muchos fracasos, y, a pesar
de que no se han concedido premios, el personal trabaja con gran entusiasmo;
no se puede marchar hacia ade'ante tan
slo con llamamientos polticos, hace falta una
ayuda concreta.
Las cuestiones orincipa'es que se plantearon
en la reunin tenan, en fin de cuentas, un carcter ideolgico, mas no obtuvieron respuesta.
La reunin no ayud a los comunistas a determinar las vas concretas para la realizacin
de la po'tica del Partido en su sector.
Ayudamos al grupo de Partido a preparar
la segunda reunin dedicando la atencin principal a la cuestin de su papel en la seccin.
Durante largo tiempo conversamos circunstanciadamente con el dirigente del grupo sobre
los problemas ideolgiccs. No fue una conversacin fcil, puesto que el dirigente del grupo
manifest que las nicas ciencias que reconoca eran las naturales y que las ciencias sociales tenan que convertirse en exactas para po-

68

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

der ser empleadas en el trabajo concreto del

Partido. Conversamos tambin con los dems
componentes del grupo. Semejante preparacin
de las reuniones, a base de mantener conversaciones individuales, las consideramos de ex.
traordinaria importancia. Adems, observamos que la direccin de la organizacin de base de la seccin y tambin la del comit fabril
del Partido no dedican suficiente atencin al
trabajo en los grupos. Tuvimos que refutar ei
punto de vista de los dirigentes de la clula
referente a que todos los camaradas de la
seccin de investigacin son personas altamente instruidas, y que por lo tanto no precisan
que se es explique nuestra poltica.
En el orden del da de la segunda reunin
figuraban los siguientes puntos: sobre la celebracin peridica de las reuniones de los
grupos; preparacin de charlas con los tcnicos sin partido; discusin de varios problemas planteados por el XI Pleno del CC d;l
Partido.
;Por qu se propuso este orden del da? Las
reuniones de los grupos se convocaban en aquel
entonces muy irregularmente, haca varios aos
cue no se haban celebrado charlas con lo;
tcnicos sin partido, y, en consecuencia, ninguno de ellos haba perdido el ingreso en el Partido.
Nuestro trabajo en el grupo ha confirmada
convincentemente que la labor del Partido is
trabajar con las masas, entre las que se cuentan los comunistas.
En este sentido, tuvimos en cuenta que la
organizacin del Partido no debe suplantar
a la administracin de la empresa; que su tarea especfica consiste en cultivar constante,
mente entre los comunistas y sin partido el
sentido del deber; en ensearles a comprender
el significado poltico de su trabajo.
Los debates en a reunin demostraron que
este enfoque de las cuestiones del trabajo del
Partido es justo. Los oradores se refirieron a
la responsabilidad poltica que tienen los grupcs y cada comunista. A mi me caus una
gran sorpresa que uno de los militantes planteara la conveniencia de disolver el grupo del
Partido en la seccin de investigacin y de incorporar a sus miembros a otros grupos de la
empresa. Ante tal p'anteamiento, todos las es.
fuerzos que habamos realizado antes de la
reunin parecieron al principio estriles. Pero
los dems camaradas se manifestaron categricamente en contra de tal medida, lo cual fue
un resultado muy importante de la reunin.
El trabajo que realizamos en comn con los
miembros de la organizacin del Partido de
Ja seccin de investigacin confirm la necesidad de que los propios grupos realicen una
labor poltica independiente. Los comunistas

se hacen preguntas respecto a la poltica del

Partido, a las cuales hay que dar respuesta.
La eficacia poltica de los grupos del Partido
depende de cmo cada uno de sus miembros
comprenda las cuestiones polticas e ideolgicas. Mediante un trabajo individual con cada uno de los militantes se educa el sentido
de la responsabilidad poltica en la aplicacin
de las decisiones del Partido. Los Estatutos establecen que es preciso realizar la educacin
comunista de cada mi'.itante y de cada candidato. La direccin central del Partido de la
empresa y los dirigentes de las organizaciones
de base de taller deben dirigir polticamente
a los grupos de Partido.
Atenindonos a estas conclusiones es cmo
hemos organizado, conjuntamente con los comunistas de la Funkwerk, el trabajo del
Partido en esta empresa. Las dificultades coa
que tropezamos en este sentido nos indujeron
a pensar a veces si no eran demasiado elevadas nuestras exigencias. Por lo tanto, con anlogo criterio acometimos el estudio del trabajo del grupo de Partido en la fbrica Wo!fen.
Fue un verdadero placer trabajar en la or.
ganizacin del Partido de esta fbrica. La organizacin de base de la seccin que investigamos, que cuenta con unos 450 colaboradores,
est considerada como de vanguardia entre las
organizaciones de las instituciones cientficas.
Los miembros y los candidatos del Partido representan el 18% del total de trabajadores de
la seccin. Durante los dos ltimos aos fueron admitidos en calidad de candidatos al
Partido 24 personas, 11 de ellas con instruccin superior. En general se puede decir que
las cuestiones con que tropezamos en la Funkwerk eran idnticas a las de la fbrica Wol.
fen.
El grupo de Partido estudiado por nosotros
se compone de 7 miembros y de dos candidatos. En los dos ltimos aos, tres de sus miembros vinieron de otras organizaciones y tres
pertenecan al personal de la seccin de investigacin, que cuenta con 39 colaboradores.
A comienzos de 1964, cuando la direccin de
la empresa plante la tarea de elevar el influjo del Partido en un importante sector de investigaciones que corran a cargo de este grupo, en l trabajaban s'o dos miembros del
Partido. Entre los investigadores de la seccin
predominaba el conformismo con la situacin
existente, y no estaba claro el papel del Partido en tanto que fuerza dirigente de la sociedad. Esto se reflejaba, por ejemplo, en las siguientes manifestaciones: jams alcanzaremos
a Occidente en el estudio de las materias colorantes, no nos ocupamos de poltica, no
queremos perder la sensatez, el Partido dis-

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nos facilita materias
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EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

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trae a los investigadores de su trabajo, pero no control de la actividad del grupo por parte de
nos facilita materias colorantes.
la direccin del Partido de la seccin tiene
Ahora, como resultado del constante traba- una gran importancia y constituye una de las
jo de las organizaciones del Partido de la sec- condiciones principales del xito.
cin y del grupo ha sido superado en gran
El grupo de Partido debe abogar por un
medida el espritu conformista y se han crea- profundo carcter cientfico del trabajo y ludo mejores premisas para la realizacin del pa- char enrgicamente por eliminar todos los obspel dirigente del Partido. Con su lucha de tculos ideolgicos y de organizacin que se
principios, el grupo ha ganado prestigio y ac- oponen a una previa elaboracin cientfica de
ta con gran energa por la solucin de impor- los problemas de la produccin y a una rpitantsimos problemas cientficos, por una r- da aplicacin en sta de los resultados de las
pida aplicacin en la produccin de los resul investigaciones. Nuestra experiencia demueslados de la investigacin. Cae de su peso que tra la singular importancia que tienen los esen esta organizacin hay tambin una serie de trechos contactos personales del secretario de
cuestiones por resolver an, pero el grupo se la organizacin del Partido y del dirigente del
va convirtiendo cada vez ms en una colecti- grupo con los investigadores de vanguardia.
vidad de hombres que piensan y actan uni- Para realizar las tareas del plan y el trabajo
dos.
'con las masas se precisa una estrecha colabo.
Qu conclusiones generales hemos extrado racin entre los dirigentes de la empresa, los
del estudio sobre el trabajo de los grupos de delegados sindicales y los secretarios responPartido en las secciones de investigacin cien- sables de los grupos.
tfica, y qu recomendaciones hemos hecho
Las relaciones entre los miembros del Parpara su reorganizacin? Como hemos sido no- tido deben ser un ejemplo de conducta en la
sotros mismos los que hemos ayudado a lle- colectividad socialista. En los grupos de Parvar a la prctica estas recomendaciones, pode- tido tiene que reinar un atmsfera de crtica
mos decir que son reales y realizables.
abierta. La atraccin ds nuevos militantes ai
En primer lugar, la organizacin del Par- Partido requiere una labor sistemtica de los
tido de la empresa debe dedicar una gran aten- grupos y presupone unas relaciones estrechas
cin al trabajo poltico en las secciones de in- de camaradas entre los mi'itantes y los sin
vestigacin, y su comit junto con la direc- partido.
cin de !a organizacin de base de la seccin
El dirigente del grupo tiene una gran resdebe realizar con todos los representantes de ponsabilidad por la actividad poltica del grula intelectualidad un trabajo poltico de masas po. En primer lugar, debe poseer una gran
sistemtico, de largo alcance e interesante. Los preparacin poltica, pero lo deseable sera qus
dirigentes de la organizacin de base deben sta fuera acompaada de una adecuada caejercer la direcciji poltica de los grupos y pacitacin profesional.
organizar la instruccin de sus secretarios n
un a'to nivel poltico e ideolgico. El riguroso
Eugen WENTZEL

Experiencias
sobre la educacin marxista-leninista
en el Partido Comunista de Chile
Para un partido en crecimiento, la educacin poltica e ideolgica de los nuevos mili
tantes sin descuidar, por supuesto, la de la
totalidad, constituye una preocupacin permanente. Si, adems, se considera el hecho
de que un partido comunista no es una ac.
demia en que, plcidamente, al margen de los
acontecimientos, pueda desarrollarse una labor educativa; sino que, por el contrario, es ua
organismo vivo que al frente de las masas debe impulsar y dirigir el proceso revoluciona-

rio, el problema adquiere dimensiones ms

complejas, ya que estas tareas deben emprenderse, por as decirlo, en medio del fragor
del combate cotidiano.
Tal es el caso del Partido Comunista de
Chile.
Las condiciones creadas por el advenimiento del Gobierno demcrata cristiano de Fre
han hecho variar los moldes tradicionales de
las luchas polticas. En su objetivo de salvar
al capitalismo e impedir la revolucin popu.

70

EX LOS PABXIDOS COMUNISTAS T OBREROS

lar y el socialismo, la democracia cristiana ha

levantado una plataforma reformista, en busca de obtener el apoyo de las masas para el
reformismo y la colaboracin de clases y desviarlas as del camino revolucionario que con
duce a dirigir los fuegos hacia el enemigo principal: el imperialismo norteamericano y sus
aliados oligrquicos.
Esta situacin eleva la batalla de las ideas
a un primer plano y, consecuencialmente, exige de los comunistas una gran claridad en
cuanto a los problemas polticos e ideolgicos
con el fin de realizar un trabajo de masas
superior al del adversario y, tambin, para
contrarrestar toda tendencia hacia el oportunismo o el sectarismo.
La formulacin de una poltica educacional
no puede hacerse en abstracto, sino considerando las caractersticas concretas en que el!a
debe desenvolverse. El crecimiento masivo del
Partido en los ltimos aos ha determinado
que junto a cuadros experimentados, que han
pasado por las ms duras pruebas de la poca
de la ilegalidad, se hayan incorporado miles
de nuevos militantes con poca o ninguna experiencia partidaria y con insuficiente conocimiento de los elementos bsicos del marxismoleninismo.
La mayor parte de estas nuevas promociones est formada por obreros y campesinos
que llegan al Partido Comunista con la conviccin de que representa verdaderamente la
solucin integral de sus aspiraciones, gracias
a su propia experiencia adquirida en los movimientos sociales.
Pero la conviccin no basta por s sola, debe complementarse con la prctica que se adquiere en el cumplimiento de las tareas partidarias as como tambin por un mnimo de
elementos tericos. De esta manera se impu'sa
el desarrollo de una conciencia de clase y si
fortalece el carcter leninista del Partido.
El plan educacional que en la actualidad se
aplica en el Partido tiende a alcanzar dos objetivos principales: una educacin poltica e
ideolgica elemental para todo el Partido v
una preparacin sistemtica de los cuadros dirigentes en los diversos niveles.
La urgencia de una instruccin poltica, en
atencin a las exigencias del rpido desarrollo
de los acontecimientos en nuestro pas, adquiere las caractersticas de una carrera contra el tiempo. Nuestro Partido la ha enfrentado, principalmente, a travs de dos procedimientos: la charla poltica y el estmulo al
estudio en la clula.
La charla poltica dada en sitios pblicos,
en locales sociales o partidarios, tiene la virtud
de constituir un mtodo dinmico de educacin, de mayor actualidad y que, en mltiples

ocasiones, se lleva a cabo en contacto directo

con la masa, ya que no puede separarse mecnicamente la educacin de los militantes comunistas de la del pueblo.
La multiplicacin de las charlas implica, como es lgico, la existencia de un nmero creciente de charlistas. Se ha ensayado con resultado positivo la preparacin previa de stos
sobre determinados temas. Pongamos un ejemplo. Si se trata del caso de la agresin a Vietnam asunto que es el que ms atrae la atencin, dadas las demandas de la lucha solidaria, se ha reunido a grupos de dirigentes a
nivel de los diversos Comits Regionales y
Comunales de la capital, como tambin a activistas de provincias. Se les hace participar,
junto a compaeros especializados, en el estudio
de aspectos tales como los antecedentes histricos, polticos y econmicos del conflicto; sus
vinculaciones de todo gnero con el inters de
Chile; el papel del imperialismo y los problemas
de la paz y la guerra; el significado de la solidaridad internacional y las formas concretas
que ella adquiere, etc. En cada sesin se produce un amplio intercambio de ideas, proporcionndose, finalmente, un guin con las consiguientes indicaciones bibliogrficas para facilitar una profundizacin individual sobre la
materia tratada.
El mtodo consiste en exponer en forma
sencilla, adecuada a las caractersticas del auditorio, algn aspecto del problema. Se trata
de una exposicin de no ms de media hora,
quedando otra media hora para entablar el
dilogo con los asistentes, responder a las preguntas v objeciones y llegar a conclusiones de
tipo prctico.
El contenido de estas charlas es eminentemente poltico, de actualidad, con predominio
del aspecto polmico que proporcione argumentacin para contrarrestar la frondosa propaganda enemiga. No est previsto profundizar en el anlisis del material.
La expericiencia demuestra que este mtodo
es verdaderamente efectivo, tanto por la variedad de temas que pueden abordarse, por la
periodicidad que adquiere el contacto con la
base partidaria, como tambin por el atractivo que significa para los nuevos militantes y
simpatizantes que ven de esta manera confirmada la imagen que se haban formado dei
Partido, en cuanto a que es un organismo donde se estudian y discuten democrticamente
los problemas.
El otro procedimiento que alcanza prcticamente a todos los militantes, es el estudio
sistemtico en la clula. Un balance realizado
hace algn tiempo demostr que en muchas
clu'as el tiempo destinado al estudio se em-

pleaba en otras m
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EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

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> puede separarse mei de los militantes col.
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s. Pongamos un ejemde la agresin a Vietque ms atrae la atenLS de la lucha solidamipos de dirigentes a
lomits Regionales y
, como tambin a ace les hace participar,
ializados, en el estudio
os antecedentes histicos del conflicto; sus
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71

pleaba en otras materias, no encontrndose tales como reforma agraria, problemas fememejor expediente que postergar el curso pro. ninos, asuntos sindicales, internacionales, etc.
gramado para la prxima reunin, no sin Las Juventudes Comunistas, por su parte ediantes dejarse establecido por ms de un com- tan documentacin propia para absorber las
paero la importancia fundamental del estu- necesidades de estudio de sus jvenes militandio. Esto sola repetirse en reuniones sucesi- tes. Tambin proporcionan elementos de esvas hasta transformarse en un mal endmico. tudio, publicaciones peridicas como las revisEn estas condiciones se ha impuesto como tas Principios, Nuestra poca y Aurora y alla mejor salida la realizacin de una reunin gunos temas ideolgicos insertos en nuestro
mensual de c'.ula dedicada exclusivamente ai diario El Siglo.
estudio. Sin caer en una rigidez extrema, se
Conviene agregar que en los folletos destiprocura evitar que este tipo de sesiones de es. nados a servir de textos de los cursos se hi
ludio colectivo sea aprovechado en otros tenido especial cuidado no slo en simplificar
asuntos orgnicos o polticos. En el desarro, su contenido, sino en adecuar su forma y terlio de la reunin se trata de que en la discu - minologa, como tambin los ejemplos y datos
sin participe el mayor nmero de compaeros estadsticos, a las modalidades nacionales.
y exista para cada cual la posibilidad de esclaUna buena manera de poner a prueba los
recer sus dudas o expresar acabadamente su avances alcanzados en el estudio por los miliopinin.
tantes, son las reuniones de clula abierta a
La simplificacin del contenido, que no de- las que se invita a trabajadores de diversas
be pasar de tres o cuatro lecciones, constitu. ideologas de la misma empresa, o a vecinos
ye elemento importante en los cursos de las si se trata de una clula de barrio. Puede de.
clulas. Con ello se tiende a evitar que los cirse que en el intercambio de opiniones que
compaeros se enfrasquen en discusiones in-. "luego se genera, los mi'itantes bisnos dan en
terminables sobre complejas materias que mu-_ "7 ese pequeo conglomerado sus primeros pasos
chas veces no estn al alcance de todos los mi- Jj en cuanto al papel orientador, organizador y
litantes.
j; de vanguardia que debe caracterizar a los co~
El procedimiento consistente en tomar a!. Tmunistas. Es decir, es un buen ensayo de lo
guna obra clsica o un volumen de divulga- ; que debe hacerse permanentemente con las
cin y emprender el estudio desde el mismo - masas en donde quiera que ellas se encuenprefacio no da buen resultado ya que es poco J tren.
menos que quimrico alcanzar el eplogo del ;!
Existe, tambin, la necesidad de intensificar
libro. Naturalmente, est en el orden del da
a
la vez, la formacin de los cuadros del Parestimular la lectura de tales obras ya sea a ttulo individual o por grupos; pero en la labor tido.
En este aspecto, el objetivo principal dei
colectiva hay que buscar un denominador comn, prctico y sencillo, que no excluya a na- Patrido es obtener el funcionamiento de uu
die de una participacin activa en el estudio. sistema estable de educacin de cuadros que
La Comisin de Educacin se preocupa de vaya desde la base hasta la cpide. As, el
la elaboracin y oportuna impresin de mate- nivel primario se encuentra en las Escuelas de
riales que sirvan de texto para estos cursos. Educacin Poltica de los Comits Locales y
La demanda registrada para los fol'etos publi- Comunales, siendo su grado inmediatamente
cados es un ndice claro del incremento dei superior las Escuelas Regionales e Interregioestudio. As, por ejemplo, el Curso sobre el na'es, para culminar con la Escuela Centriil
Partido, cuyo autor es el Subsecretario Ge- de Estudios Marxistas-leninistas.
Desde luego, este es un esquema ideal qus
neral del Partido, Jos Gonzlez, ha agotado
ya tres ediciones de diez mil ejemplares; igual al enfrentarlo a la prctica ofrece mltiples
cosa sucede con el folleto titulado Qu es e\ dificultades. As, por ejemplo, el nivel poltico
Partido Comunista, del miembro de la Co- y orgnico no es uniforme en todas las promisin poltica, Jorge Montes; un Breve Cur- vincias y localidades. Por otra parte, en un
so de Materialismo Histrico,
en cuatro lec- Partido en que predominan trabajadores, tamciones, como tambin e1 trabajo. Conozca poco puede garantizarse una permanencia estaa los comunistas, de Boris Leibzon [para el ble de los alumnos que, muchas veces, camque se elabor una gua destinada a facilitar bian de residencia o se ausentan por razones
el estudio colectivo], alcanzan ya un tiraje de de trabajo. Pero de todas maneras, hacia esta
veinte mil ejemplares. Estn por aparecer un sistematizacin tienden todos los esfuerzos del
Partido.
Curso elemental sobre Economa Poltica y
otro sobre el Programa del Partido, tambin
Estas mismas condiciones crean no pocos
en lecciones. Esto, aparte de la aparicin pe- tropiezos en el proceso de seleccin de los
ridica de materiales sobre temas especficos alumnos. A esto puede aadirse que por el

72

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

hecho de que a los militantes se les libere de

otras actividades partidarias mientras estn en
la Escuela, en algunas ocasiones las clulas o
direcciones locales, por no desprenderse temporalmente de un compaero que rinde, no
hacen las designaciones ms atinadas. Este fenmeno se atena en el nivel regional y nacional, donde intervienen en la seleccin las respectivas Comisiones de Control y Cuadro.
El objetivo general es que los alumnos ms
destacados estn en situacin de ser promovidos al curso superior. Para esto se ha establecido un sistema de calificaciones que trata de
determinar, desde diversos ngulos, la aptitud
de cada cual para semejante promocin. Como no es dable concebir que un militante, por
muy notable que sean sus cualidades, vaya a
completar sin interrupciones todo el ciclo de
estudios [ya que un cuadro comunista debe
reflejar la unidad dialctica de la teora con
la prctica], se tiene contemplada la necesidad
de que una vez finalizado un curso, en cualquier rango, el militante debe afrontar las tareas partidarias normales por un tiempo prudencial y slo despus de este bao de actividades, puede optar a ingresar a la Escuela de
tipo superior.
En lo referente al programa, se ha tratado
de uniformar en todo el pas un sistema que
vaya de lo elemental a temas ms complejos.
Permanentemente las Comisiones de Educacin realizan un balance de cada curso cuyo
resultado puede determinar las innovaciones
que se estimen necesarias.
En las Escuelas Locales o Comunales, ge
neralmente se abordan materialismo histrico
o economa poltica y estructura, historia o
programa del Partido. A nivel Regional e interregional se profundiza en todos estos ramos, con agregados como los primeros ele.
mentos de materialismo dialctico y algn tema de complementacin como, por ejemplo,
geografa econmica de Chile. Hay que considerar que las clases se desarrollan por las
noches, despus de la salida del trabajo, por lo
que el ritmo de estudios debe acondicionarse
de tal manera que se pueda destinar, semanal,
mente, una jornada para el repaso -colectivo

de materias y otra a charlas de ampliacin sobre determinados frentes partidarios.

En la Escuela Central se tiende ms bien
a desarrollar las cualidades de investigacin y
creacin de cada compaero. Se utiliza preferentemente la realizacin de seminarios sobre
temas sociales, econmicos y polticos. Como
la composicin del alumnado es heterognea
en lo que a desarrollo y capacidad se refiere,
se trata de encontrar un ndice medio que permita una participacin general. En la iniciacin del curso se realizan una serie de pruebas
exploratorias de capacidad y aptitudes, lo que
unido a los antecedentes biogrficos proporciona coeficientes que sirven de base para formar grupos de estudio e investigacin entre
compaeros de tal manera de garantizar una
labor homognea y colectiva. Estos grupos, en
fraternal emulacin, se dan a la tarea de desarrollar los diversos temas, con la orientacin
de profesores y ayudantes. El resultado de s-j
trabajo es expuesto a todo el curso y sus conclusiones son discutidas colectivamente.
Como muchos de los alumnos, como consecuencia de las condiciones de explotacin a
que son enfrentados obreros y campesinos desde la infancia, no han tenido la oportunidad
de completar su instruccin primaria, en forma anexa se hace funcionar cursos elementales de historia, geografa, gramtica y aritmtica que constituyen un estmulo para una ampliacin educativa ulterior.
Tambin, para no saturar de teora el
ambiente, se tienen programadas diversas actividades de tipo cultural, tales como visitas a
museos, asistencia a conciertos y representaciones teatrales, sesiones analticas de cine o encuentros con escritores para analizar sus obras.
La Comisin de Educacin impulsa tambin
otras iniciativas tales como mesas redondas,
intercambio de opiniones como tambin cursos de carcter especfico para algunos frentes
partidarios o de masas. Pero el grueso de su
actividad, volvemos a repetirlo, tiende a proporcionar una educacin a todos los militantes
y, como natural complemento, la cuidadosa
preparacin de los cuadros dirigentes.
Waldo ATIAS

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Waldo ATIAS

LA VOZ
DE LOS COMUNISTAS
DEL MUNDO
(OPINAN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS )

En agosto del presente ao se celebr el XI

Pleno del CC del Partido Comunista de China,
bajo la presidencia de Mao Tse-tung.
Como se dice en el comunicado: La sesin
plenaria manifiesta su pleno acuerdo con toda
la serie de sabias polticas, de importancia decisiva y fundamental, formuladas por el camarada Mao Tse-tung en los ltimos cuatro
aos.
En el apartado sobre cuestiones internacionales se califica de documento programtico
la Proposicin acerca de la lnea general dei
movimiento comunista internacional, formulada en la carta del CC del PCCh del 14 da
junio de 1963, y se aprueban los artculos publicados en la prensa china, en los que se amplan algunos de los planteamientos de la
Proposicin.
El Pleno califica de revisionistas modernos a todos los que estn en desacuerdo con
la lnea general del PCCh, exhorta a desolidarizarse claramente de ellos y declara que
no es posible ninguna accin conjunta.
En relacin con esto, el comunicado contiene una serie de burdos ataques calumniosos
contra la Unin Sovitica y el PCUS.
En la decisin del CC del PCCh se proclama
la necesidad de llevar a cabo en China la
gran revolucin cultural proletaria, se plantea la tarea de modificar el perfil espiritual de
la sociedad, de criticar la ideologa de todas
las clases explotadoras, de transformar la enseanza, la literatura y el arte, de cambiar las
superestructuras que no corresponden a la base econmica socialista.
La revolucin cultural se dice en la decisin, por ser una revolucin, encuentra
inevitablemente resistencia. Esta resistencia proviene principalmente de aquellas personas infiltradas en el Partido que ocupan puestos dirigentes y siguen el camino capitalista. Tambin proviene de la vieja fuerza de la costumbre de la sociedad. En la actualidad, esta
resistencia es todava bastante fuerte y tenaz.

De ah se deduce que: El blanco principal

del movimiento actual son aquellos elementos
en el seno del Partido que ocupan puestos
dirigentes y siguen el camino capitalista.
La fuerza de choque en la realizacin de
las medidas fijadas son los estudiantes de los
centros de enseanza superior y los alumnos
de las escuelas secundarias y primarias, agrupados en las unidades de junveipin [guardia
roja], que actan contra los comits del Partido en empresas, centros de enseanza, ciudades y provincias. En las octavillas de la guardia roja aparecen llamamientos a sacudir y
limpiar todos los comits del Partido. Losguardias rojos declaran igualmente que la
Unin de Juventudes Comunistas de China ha
dejado de ser una organizacin revolucionaria.
El peridico Zhongguo Quingrtian Bao, rgano
del CC de la UJCCh, ha dejado de publicarse.
Con creciente frecuencia se plantea la tesis
del significado internacional de la campaa
poltica actual en China. Nosotros, la guardia roja, no slo levantamos una tormenta revolucionaria en China, sino que la extenderemos a todo el globo.
Unos 40 partidos se han pronunciado ya con
respecto a la revolucin cultural en la RPCh
y a las resoluciones del XI Pleno del CC def
PCCh, puesto que se trata de cuestiones que
afectan a todos los dems partidos.
Ny Dag, portavoz de los comunistas suecos,
escribe: Es evidente que la participacin de
los "guardias rojos" en la vida poltica no se
reduce a las cuestiones de carcter interno.
Ellos muestran que participan tambin en la
aplicacin de la poltica exterior del pas.
El secretario general del Partido Comunista
de Australia, Laurie Aarons, ha declarado en
una intervi al peridico Tribune: Esos acontecimientos no pueden ser considerados como
un asunto interno de China, ya que los dirigentes chinos estn cubriendo de fango las
ideas del comunismo ante la faz del mundo.
Se nos puede objetar diciendo que el Par-

74

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

ido Comunista de China es dueo de sus

orientaciones y de sus actos escribe en L'Humanit Etienne Fajon, miembro del Bur Poltico del Partido Comunista Francs. Nosotros no lo ponemos en duda, aunque, en lo
que a l respecta, se inmiscuye constantemente
en los asuntos de los dems partidos comunistas. Pero los acontecimientos de China tienen
repercusiones internacionales que nos imponen
el deber de no callar.
En una declaracin del presidente nacional
4el PC de EE.UU., Henry Winston, se seala:
El camino que sigue ahora la "revolucin
cultural proletaria" en China causa profunda
alarma a los comunistas y dems fuerzas progresistas de los Estados Unidos. La determinacin de la poltica interna de la Repblica
Popular China es, naturalmente, cuestin del
.propio pueblo chino y de sus dirigentes. Pero
la poltica aplicada en nombre de la edificacin del socialismo en un pas de la magnitud
y la importancia de China, no puede dejar de
.ejercer una profunda influencia internacional.
Adems de la idea deformada del socialismo
que crea esta campaa, sin hablar ya de una
serie de grandes interrogantes que se hacen los
.comunistas y los elementos progresistas de
otros pases acerca de los motivos y el carcter
de la misma, uno de sus aspectos tiene una
importancia internacional enorme. Se trata del
ahondamiento de la ruptura de la unidad internacional frente a la agresin imperialista.
Semejante poltica dice ms adelante
no hace ms que contribuir a la divisin de
las fuerzas antiimperialistas de todo el mundo
en un momento en que su unidad es ms apremiante que nunca. Ella da alientos al Gobierno
Johnson en su poltica de guerra, ya que los
crculos gobernantes cuentan, y no poco, con
-esta divisin para lograr el xito.
Como se sea'a en el editorial del peridico
Mordom, del Partido Popular de Irn [Tudeh].
<'el comunicado del XI Pleno del CC del PCCh
encarna la poltica de divisin que desde hace
ya varios aos viene aplicando la direccin dei
PCCh.
El CC del PC Blgaro opina que esa actividad de la direccin del Partido y -del Estado chino entraa serios peligros, asesta un
nuevo golpe a la unidad y la cohesin del sistema socialista mundial, a la cohesin del movimiento comunista internacional y del movimiento nacional-revolucionario, obstaculiza la
accin de las fuerzas progresistas del mundo y
alienta al imperialismo a cometer nuevos actos
de agresin, selase en una declaracin dei
"CC del PCB. Estos actos de los dirigentes
chinos declar en un mitin celebrado en
"Sofa Todor Zhivkov, primer secretario del CC
del PCB y presidente del Gobierno de la

RPB rayan con la traicin a la justa lucha

del heroico pueblo vietnamita por la libertad
y la independencia nacional.
El XI Pleno del CC del PCCh celebrado a
comienzos de agosto, en el cual ha sido aprobada una decisin sobre el desarrollo ulterior
de la llamada "revolucin cultural" escribe
el rgano del CC del PSO Hngaro Nepszabadsag, ha confirmado la poltica divisionista de los dirigentes chinos, enfocada contra
la lnea marxista-leninista elaborada por los
partidos hermanos en las Conferencias de 1957
y 1960, as como contra los dems partidos
de! movimiento comunista internacional.
La seccin de prensa del CC del Partido
Socialista Unificado de Alemania seala: En
los documentos del XI Pleno del CC del PCCh
se subraya de manera categrica que la direccin de este Partido persiste ntegramente en
la poltica antimarxista y antileninista que ha
venido realizando durante algunos aos con el
fin de perjudicar al movimiento comunista internacional. El XI Pleno del CC del PCCh ha
confirmado oficialmente la plataforma divisionista de los dirigentes chinos expuesta en la
"Proposicin acerca de la lnea general del
movimiento comunista internacional", publicada en junio de 1963, as como los burdos ataques que contenan los "nueve artculos" de la
prensa china contra los partidos marxistas-leninistas y, sobre todo, contra el PCUS.
En un comunicado del CC del PCUS publicado el 1"? de septiembre de 1966, se indica
que las decisiones del Pleno han confirmado
oficialmente los propsitos de la direccin del
PCCh de proseguir su rumbo particular, en
oposicin a la lnea marxista-leninista elaborada conjuntamente por los partidos hermanos
en las Conferencias de 1957 y 1960.
Segn escribe E. Woog, Secretario Genera!
del Partido del Trabajo de Suiza, como el
PCUS y la inmensa mayora de los partidos
comunistas y obreros no apoyaron la propuesta china de renunciar a la lnea general de las
Conferencias de Mosc, los dirigentes del
PCCh empezaron a manifestarse franca y directamente contra los dirigentes del PCUS y
de otros partidos comunistas y obreros, tildndolos de revisionistas, de traidores a la c'ase
obrera y de agentes del imperialismo. Al mismo tiempo, en una serie de pases empezaron
a difundir su lnea general dentro y fuera de
los partidos existentes y a crear grupos y grnpitos llamados prochinos, orientados hacia la
lnea del PCCh.
El rgano del Partido Comunista de Ecuador, Pueblo, seala en un editorial que la direccin del PCCh lleva las divergencias en el
movimiento comunista internacional al plano
de las relaciones interestatales, con lo que

causa dao a la un
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EN LOS PABTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

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de los Estados del campo socialista. De este
modo atenta a la unidad del campo socialista
y, recurriendo a constantes provocaciones y a
actos destinados a socavar la unidad del movimiento comunista internacional, hace el juego a la actividad escisionista en las filas de
los partidos comunistas y alienta a toda suerte de aventureros y provocadores. Tales acciones no responden de ninguna manera a los intereses del desarrollo de la revolucin comunista, de la lucha de los pueblos por su liberacin nacional, de la lucha contra la guerra
mundial y atmica que quieren desatar los
imperialistas, encabezados por los yanquis. Al
debilitar el campo mundial de la revolucin,
de la independencia nacional y de la democracia, esas acciones llevan, objetivamente, e!
agua al molino del imperialismo.
Los partidos comunistas se muestran sumamente preocupados por la orientacin antisovitica de las decisiones del XI Pleno del CC
del PCCh y de todas las medidas de la revolucin cultural.
En la denominada "revolucin cultural"
escribe New Age, semanario del PC de a
India, llama particularmente la atencin,
entre otras cosas, el virulento antisovietismo.
Parece que el antisovietismo se ha convertido
en el punto principal de la refundicin ideolgica y cultural que tiene lugar actualmente
en China. Se trata de indisponer al pueblo
chino con la Unin Sovitica, con su gran
pueb'o y su gran partido, con el movimiento
comunista internacional. Los alaridos de "lucha
contra el revisionismo contemporneo" son,
en realidad, un grito de batalla contra la lnea del movimiento comunista mundial y el
internacionalismo proletario. La juventud y
otras capas del pueblo chino estn siendo alimentadas desde hace a'gunos aos con calumnias e insultos vulgares contra la Unin Sovitica y las posiciones conjuntas del movimiento comunista internacional.
Manifestando honda inquietud ante las posiciones adoptadas por la direccin del PCCh,
el portavoz de los comunistas britnicos, Morning Star, escribe en un editorial:
Lo trgico de la situacin actual en China
consiste en que sus dirigentes estn intensificando las acciones que socavan al movimiento
comunista internacional y debilitan la lucha
antiimperialista. Sus furiosos ataques a la
Unin Sovitica y a otros pases socialistas
han adquirido an mayores proporciones. Ante el edificio de la Embajada sovitica se organizan manifestaciones y se lanzan las acusaciones ms absurdas, afirmando que el Gobierno sovitico se ha confabulado con el im-

75

perialismo norteamericano para traicionar al

pueblo de Vietnam
En China se dice en una declaracin
del BP del PC de Alemania ha comenzado
una nueva ola de antisovietismo. La direccia
del Partido Comunista de China ha ido ahora
tan lejos que estimula las manifestaciones antisoviticas abiertas. Nosotros consideramos este hecho increble no slo como una provocacin contra la Unin Sovitica y su Gobierno,
sino tambin como un acto enfilado contra los
intereses de todo el movimiento comunista y
obrero internacional y contra todas las fuerzas
antiimperialistas.
. .. la "revolucin cultural" se escribe en
un editorial de Mundo Obrero, rgano del PC
de Espaa, paralelamente a sus acometidas
contra los monumentos antiguos y las obras
de arte y literatura, ha sido una afrenta escandalosa contra la Unin Sovitica, una provocacin indigna, una vergenza y una mancha
en la historia gloriosa por otros motivos
del movimiento revolucionario chino. Cmo
explicarse, cuando los norteamericanos bombardean salvajemente el Vietnam y prosiguen
su "escalada", que en China socialista se organice, durante dos das seguidos, una manifestacin monstruo contra la Unin Sovitica?
No parece como si se tratase de dar prendas
de "buena voluntad" a los norteamericanos,
como si se les quisiera hacer comprender que
no obstante todos los ataques verbales al imperialismo, lo efectivo es el debilitamiento del
campo socialista, la divisin y los ataques a la
Unin Sovitica? Quiz haya, quienes se asombren ante esta suposicin y se digan: "revolucionarios como los dirigentes chinos, acaso
pueden concebir tales cosas?". Es verdad que
resulta difcil explicarse cuanto est sucediendo. Sin embargo, cmo evitar que formulemos tal hiptesis cuando vemos a personalidades chinas lanzar la flagrante y perversa calumnia de que la Unin Sovitica se une "al
imperialismo dirigido por los Estados Unidos
y por todos los reaccionarios para formar una
santa alianza anticomunista, antipopular, contrarrevolucionaria y antichina"?
A quin, sino a los imperialistas americanos y a todos los reaccionarios del mundo, podran causar placer los que, deshonrando el
glorioso nombre de "guardias rojos", han gritado en las calles de Pekn: "Revisionistas soviticos: esperamos el momento de vengarnos,
os arrancaremos la piel, os abriremos las venas, quemaremos vuestros cadveres, echaremos vuestras cenizas al viento"? Quin habla
as, los "guardias rojos" o las hordas nazis?
Dnde se pronuncian estas palabras: en el
Pekn socialista o en el Berln de Hitler?
Ha habido una polmica ideolgica en el

76

EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

movimiento comunista. Algunos camaradas

han podido, de buena fe, disentir del Partido
en tal o cual aspecto y hasta pensar, durante
un tiempo, que ellos defendan las posiciones
verdaderamente revolucionarias. Pero lo de
ahora ya no es eso. Ya no es una polmica
ideolgica. Quienes profieren tan feroces amenazas contra la Unin Sovitica no obran como comunistas, como revolucionarios. Quienes queman libros y destruyen monumentos
no sirven a la revolucin. Qu viento de locura sopla sobre Pekn y empaa la gran, la
autntica revolucin china, que tanto hemos
admirado y admiramos, resucitando escenas y
amenazas que parecan enterradas para siempre bajo las ruinas del Reichstag?.
En una declaracin del Comit Central del
Partido Comunista de Turqua se dice que ste ha acogido con inquietud las noticias sobre la llamada "gran revolucin cultural proletaria" en China. Las manifestaciones antisoviticas y la campaa de calumnias organizadas en China persiguen el fin de inculcar al
pueblo chino la hostilidad que el imperialismo
y la reaccin mundial sienten hacia el gran
Partido de Lenin y hacia el ms poderoso sostn de los pueblos oprimidos, la Unin Sovitica. El CC del PC de Turqua rechaza y condena con energa esa burda y malintencionadi
campaa, enfilada contra el Partido Comunista de la Unin Sovitica, contra la URSS.
El Siglo, rgano del Partido Comunista di
Chile, ha publicado un editorial, en el que so
dice que durante mucho tiempo el PC de Chile se ha abstenido de participar en la polmica
iniciada por la direccin del Partido Comunista de China en el movimiento comunista internacional. Hay, sin embargo aade el peridico, circunstancias en las que es imposible callar. Cuando las consecuencias de una
poltica errnea llevan a extremos como el de
la organizacin de manifestaciones en un pas
socialista, contra otro pas socialista, en este
caso la Unin Sovitica, a la que se pretenda
presentar como el enemigo principal de los
pueblos del mundo, ningn revolucionario podra permanecer indiferente.
Todo esto concluye El Siglo, slo sirve
a los intereses del imperialismo y muestra que
las actitudes de hoy de los dirigentes de los
comunistas chinos estn en verdad alejadas de
toda actitud marxista-leninista.
El Partido Comunista de Grecia dice
una declaracin del Bur Poltico del PCG
estima inadmisibles las calumniosas invenciones y los ataques provocadores contra un pas
socialista como es la Unin Sovitica, que tienen lugar en Pekn y en toda China en el
marco de la llamada "gran revolucin cultural
proletaria". El PCG condena el cultivo siste-

mtico entre el pueblo chino del odio ai

PCUS y a la Unin Sovitica, que prestaron
una ayuda inapreciable a la revolucin socialista en China y prestan una gran ayuda a la
lucha del pueblo vietnamita y al movimiento
de liberacin en todos los pases.
Esta posicin del Partido Comunista de China perjudica tambin a la lucha democrtica
antiimperialista del pueblo griego.
En lugar de luchar con hechos contra el
imperialismo y de apoyar activamente la lucha
de liberacin nacional y social de los puebles
con el ejemplo de una construccin socialista
modelo dcese en el informe del Bur Poltico presentado al XIII Pleno del CC del
PSU de Alemania, los dirigentes chinos,
apartndose cada vez ms del marxismo-leninismo, enfilaron su golpe fundamental contra
la fuerza principal del movimiento marxistaleninista mundial, contra el PCUS. En el XI
Pleno del CC del PCCh, los dirigentes chinos han dado nuevos pasos encaminados a
acentuar su derrotero antisovitico. De las
manifestaciones y de la actuacin prctica de
los dirigentes chinos se desprende que algunos
de ellos se esfuerzan por lograr una confrontacin militar directa entre la Unin Sovitic.i
y los EE.UU., para contemplar, "sentados en
la cima de la montaa, la lucha de los dos
tigres".
Despus de condenar resueltamente las ltimas manifestaciones antisoviticas en Pekn y
de sealar la firme posicin de la URSS y
otros Estados socialistas, con su ayuda al heroico pueblo vietnamita y su defensa de la
unidad del movimiento comunista internacional, bandera sta que fue levantada bien alto
en el XXIII Congreso del PCUS, El Popular,
rgano de los comunistas uruguayos, indici
que resultan contrarios a la causa de la unidad y de la lucha contra el imperialismo, contrarios a las tradiciones del movimiento revolucionario y, hasta diramos, muy difciles de
concebir, acontecimientos que ocurren en Pekn como la manifestacin antisovitica frente
a la sede de la Embajada de la URSS.
En lugar de atender el llamamiento de lo?
partidos comunistas y obreros a restablecer la
unidad en el movimiento comunista internacional y emprender acciones conjuntas contra
la agresin de los EE.UU. en Vietnam se dice en una declaracin del CC del Partido Comunista de Jordania, los dirigentes chinos
persisten en su actividad escisionista y subversiva y prosiguen la campaa de hostilidad
contra la Unin Sovitica y otros pases socialistas.
Las declaraciones y los actos de la direccin del PCCh selase en una resolucin
del Comit Poltico del Partido Comunista de

Israel profundizan
del movimiento con
san un gran perjuicu
perialismo, por el so
imperialistas n
apoyo completament
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PC de China, el pe
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EN IOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

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77

Israel profundizan la divisin en las filas proseguir la escalada en su guerra agresiva en

del movimiento comunista internacional, cau- Vietnam y cuando la unidad de todas las fuersan un gran perjuicio a la lucha contra el im- zas democrticas, pacficas y antiimperialistas
perialismo, por el socialismo, y regocijan a los tiene una importancia decisiva para detenerle,
imperialistas norteamericanos que obtienen un semejantes acciones, incluidas la manifestacioapoyo completamente inesperado.
nes provocadoras ante el edificio de la EmbaComentando la poltica de la direccin del jada sovitica, rebasan los lmites de las diverPC de China, el peridico de los comunistas gencias ideolgicas y slo pueden favorecer si
del Lbano, Al-Ahbar, escribe: Los dirigen- imperialismo.
tes chinos prestan un gran servicio al imperiaEn su comunicado, la direccin del Partido
lismo y a la reaccin con sus histricas pro- Comunista Italiano critica firmemente a los
vocaciones contra la Unin Sovitica y contra dirigentes del PCCh por los graves actos qus
la causa del socialismo y de la paz. La "revo- han realizado ltimamente para romper la
lucin cultural" significa prcticamente una unidad de los pases socialistas y del moviexacerbacin del culto a la persona de Mao miento obrero internacional. Es absurdo y exTse-tung y la afirmacin de la poltica de hos- tremadamente nocivo para la causa del movitilidad contra la Unin Sovitica, lo cual miento obrero y democrtico y para la lucha
subraya el peridico es ventajoso para el del pueblo vietnamita rechazar las propuestas
imperialismo norteamericano. Los comunis- hechas por el PCUS y otros partidos comunistas libaneses, al igual que decenas de millones tas en favor de un frente comn de lucha
de marxistas-leninistas en todo el mundo, ha- contra el imperialismo, realizar una accin escen recaer sobre los dirigentes chinos toda la cisionista frente al ataque imperialista y desresponsabilidad por el dao que han acarrea- plegar una campaa de violento antisovietis.
do a la causa de la paz, de la liberacin y del mo.
socialismo. Pero ninguna accin de la direcEsos errores gravsimos no pueden dejar de
cin del PCCh podr debilitar la lucha de los tener consecuencias bastante inquietantes para
comunistas por la unidad y la ^solidaridad, el desarrollo mismo de la lucha por la edificacontra el imperialismo y la reaccin.
cin socialista en China, donde se recurre a
En el mencionado documento del Comit enunciados de principio y a mtodos que el
Central del PCUS acerca del XI Pleno del movimiento obrero y comunista internacional
CC del PCCh se dice:
no puede de dejar de rechazar.
En esencia, el Pleno ha rechazado la proLa Declaracin del Bur Poltico del Parpuesta del PCUS y de otros partidos herma- tido Comunista Francs hace constar: Los
nos sobre la unidad de accin en la lucha con- dirigentes chinos ya haban rechazado todas
tra el imperialismo y, en particular, contra la las propuestas que tienden a coordinar la ayuagresin del imperialismo norteamericano a Viei- da de los pases socialistas al pueblo vietnamita.
n a m . . . En circunstancias cuando el imperiaEl reciente comunicado del Comit Central
lismo redobla sus esfuerzos en la lucha con- de su Partido, cuando el Gobierno de la Retra el movimiento revolucionario y extiende la pblica Democrtica de Vietnam rinde hosucia guerra en Vietnam, ese paso presta un menaje al sostn decisivo de la URSS, es una
servicio particularmente grande al imperialis- urdimbre de burdas calumnias antisoviticas...
mo y a la reaccin. La responsabilidad por la
El Bur Poltico del PCF condena esos manegativa a la lucha conjunta, coordinada, con- nejos escisionistas y esas provocaciones antisotra el imperialismo y la reaccin, por los ince- viticas.
santes intentos de dividir al movimiento coAhora, cuando el imperialismo de las Esta,
munista y a la comunidad socialista y debilitar dos Unidos extiende paso a paso su guerra
el frente antiimperialista, recae ntegramente criminal seala la Declaracin del Comit
sobre la direciin del PCCh y de la RPCh. Ejecutivo del Partido Comunista de la ArgenEl CC del PCUS siempre ha partido y si- tina, los dirigentes chinos, en lugar de unirgue partiendo de que la lucha contra el im- se a los dems pases socialistas encabezados
perialismo, contra todas las fuerzas reaccio- por la Unin Sovitica, con la participacin
narias exige imperiosamente la unidad, la de todos los partidos marxistas-leninistas, a
cohesin y la solidaridad de todos los partidos fin de hacer ms grande y efectiva la ayuda
comunistas, de todos los pases socialistas, de de toda ndole al heroico pueblo vietnamita,
todos los destacamentos del movimiento revo- rechazan violentamente esa colaboracin y se
lucionario y de liberacin.
libran a groseras manifestaciones e incitacioEn la carta del CC del Partido Comunista nes antisoviticas... Nunca se haba visto,
del Canad a Mao Tse-tung se dice:
hasta ahora, que en un pas que se dice sociaEn momentos en que el Gobierno de los lista se atacase a la representacin de otro pas
Estados Unidos tiene el firme propsito de socialista, se realizasen demostraciones supues.

78

EN LOS PAKTIDOS COMUNISTAS Y OBBEBOS

lamente antiimperialistas delante de la Embajada sovitica!

Ms adelante, en el documento se indica
Que los dirigentes chinos, en lugar de bregar
por la unidad, provocan por diversos medios
la divisin del campo socialista y del movimiento comunista mundia'. En este caso co.
rresponde la pregunta: a quin beneficia esa
poltica, si no al imperialismo, al yanqui en
particular, que aprovecha de ella para intentar subir nuevos peldaos en su "escalada"?
En la ya mencionada Declaracin del Bur
Poltico del CC del Partido Comunista de Grecia se dice: No slo para un marxista-leninista. sino para toda persona progresista que
tenga conciencia del peligro que supone el imperialismo norteamericano, es de todo pumo
evidente a quin perjudica y a quin benefi.
cia esta posicin de los dirigentes chinos.
Calificando de calumniosas las afirmaciones contenidas en el comunicado del XI Pleno
del CC del PCCh, por las que se acusa a la
direccin del PCUS y de la Unin Sovitica
de traicionar el marxismo-leninismo, de revisionismo, de confabulacin con el imp:.
rialismo, de mantener la dominacin imperialista y colonialista en el mundo capitalista y
de restaurar el capitalismo en el mundo socialista, el CC del Partido Comunista Blgaro
seala:
La humanidad es testigo de que el Partido
Comunista de la Unin Sovitica cumple consecuentemente su deber internacionalista hacia
los partidos marxistas-leninistas hermanos y
el movimiento de liberacin nacional; que J
Unin Sovitica presta el ms poderoso apoyo
poltico moral y material a los pueblos que lu.
chan contra el imperialismo; que es precisamente la Unin Sovitica quien presta la ayuda mayor y ms diversa al heroico pueblo
vietnamita en su lucha contra la agresin del
imperialismo estadounidense.
La poltica antimarxista y antileninista de
los dirigentes del Partido Comunista de China
dice una resolucin del CC del Partido Comunista de Luxemburgo sobre la situacin en
el movimiento comunista mundial, cuyo ob.
jetivo fundamental, como se ve, es la lucha
contra la Unin Sovitica, estimula a los imperialistas norteamericanos en su agresin contra el pueblo vietnamita.
En una declaracin del Bur Poltico del
CC del Partido Progresista del Pueblo Trabajador de Chipre [AKEL] se considera tambin
la posicin de la direccin del PCCh como ua
estmulo a la agresin norteamericana: La eoltica escisionista de la direccin del PCCh,
que se manifiesta en la evidente renuncia a
colaborar con los dems partidos y pases socialistas para prestar una ayuda ms efectiva

al pueblo vietnamita, que lucha por su libertad e independencia, hace el juego a las fuerzas agresivas imperialistas norteamericanas.
La posicin de los dirigentes del PCCh respecto al problema vietnamita estimula a los
imperialistas a proseguir y ampliar la monstruosa guerra, que puede arrastrar a la humanidad a una tercera conflagracin mundial.
El Volksstimme, rgano de los comunistas
austracos, escribe: La desenfrenada difamacin antisovitica desatada por los dirigentes
chinos del Estado y del Partido no puede hacer cambiar el hecho de que es precisamente
la Unin Sovitica la que pone a disposicin
del pueblo vietnamita armas modernas eficaces para su defensa. La escisin y la difamacin no ayudan al pueblo vietnamita, sino al
imperialismo. Las palabras altisonantes no
pueden suplir las acciones conjuntas impres
cindibles, que recientemente han sido rechazadas de manera inequvoca por el Partido Co.
munista de China en el Pleno de su CC.
Es evidente subraya Justice, semanario
del Partido Comunista Martiniqus que tales actividades... estimulan la agresividad de
los norteamericanos en Vietnam.
En lo que respecta a la ayuda sovitica a
Vietnam seala el peridico, los dirigentes
de la RDV, que han destacado siempre la so lidaridad sovitica, estn sin duda, ms calificados que los dirigentes chinos para va'.orar su
eficacia.
El peridico Die Wahrheit, rgano del Partido Socialista Unificado de Alemania [Berln
Occidental], subraya que en la cuestin vietnamita son inadmisibles la dilaciones. Aqu no se
puede mantener tercamente aos y aos posiciones incorrectas, porque esto cuesta muchas
vidas y estimula al imperialismo a cometer
nuevos crmenes.
El peridico pregunta: Cmo se puede
conjugar el alboroto levantado por Pekn en
torno a la ayuda a Vietnam con el hecho de
que Pekn rechaza, de una manera insultante,
todas las propuestas encaminadas a realizar
acciones conjuntas de los pases socialistas, de
todo el movimiento comunista mundial y de
todas las fuerzas antiimperialistas a fin de apoyar al pueblo vietnamita en lucha?
Al acentuar su orientacin antisovitica y
escisionista dice en un editorial Trybuna Lu~
du, rgano del CC del Partido Obrero Unificado Polaco-, los d irisen tes del PCCh asumen una gran responsabilidad ante la historia y ante su propio pueblo por el debilitamiento de las posiciones del campo socialista internacional, por la divisin del frente antiimperialista, por todas las consecuencias que de esto se derivan y que ponen en peligro la causa
de la paz, y, particularmente, por la prolon-

gacin de los sufrimi

as y los daos mal
mita.
El movimiento ob
nacional, el movimie
y los pases socialis
ante la actual poltk
Comunista de China.
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EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

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gacin de los sufrimientos, las vctimas humanas y los daos materiales del pueblo vietnamita.
El movimiento obrero revolucionario internacional, el movimiento de liberacin nacional
y los pases socialistas no pueden resignarse
ante la actual poltica escisionista del Partido
Comunista de China, contraria a los intereses
del socialismo y de la paz. Esta poltica encuentra en todos los partidos comunistas v
obreros una crtica y una condena cada vez
ms enrgicas. Hace un par de aos, e incluso
hace slo un ao, haba varios partidos comunistas, particularmente en Asia, que se inclinaban hacia las posiciones del PCCh y, en
parte, se hacan eco de su argumentacin, que
socavaba los principios del internacionalismo
proletario.
Pero los hechos siempre se imponen a las
palabras.
Cuando ms intensifica el Partido Comunis
ta de China sus ataques contra la unidad y
cuanto ms tenantes son sus infundadas injurias contra el PCUS y los partidos de otros
pases socialistas, ms aislado se va quedando
con su posicin en el movimiento obrero mundial. Estamos convencidos de que tambin en
las filas del PCCh, que condujo al gran pueblo chino a la liberacin y a la revolucin vic.
toriosa, bajo el influjo de la vida, tarde o temprano, se impondr la sensatez y renacer el
espritu de unidad del campo socialista y de
la solidaridad internacional de los luchadores
por el socialismo.
La cuestin de la unidad de accin de todos
los partidos comunistas y obreros y de todos
los pases socialistas contra el imperialismo y
la guerra no puede desaparecer del orden del
da.
Los partidos comunistas y obreros del mundo llaman al fortalecimiento de la unidad de
accin de todas las fuerzas progresistas en la
lucha contra la agresin de EE.UU. en Vietnam. En la ya citada declaracin del Bur Poltico del CC del Partido Comunista de Alemania se dice: Hoy, todas las fuerzas del
movimiento comunista y obrero internacionai
y de todos los pueblos deben unirse para la
accin conjunta contra la sucia guerra norteamericana en Vietnam y para manifestar por
todos los medios la solidaridad con el pueblo
vietnamita. Quien no est dispuesto a servir
a esta unidad debilita el frente de lucha contra
el imperialismo.
El contenido, la orientacin, las formas y
los mtodos de la revolucin cultural en
China tambin afectan a los dems partidos
comunistas y obreros, por lo que stos se han
visto precisados a definir su actitud ante ellos.
El primer secretario del CC del Partido Co-

munista de Checoslovaquia, Antonin Novotny,

declar el 3 de septiembre a propsito de la
revolucin cultural en China: Esa revolucin estara destinada a asegurar que China se
mantenga sobre bases revolucionarias, y que
la juventud, que est al frente del movimiento,
sea la fuerza motriz de dicho proceso. En realidad, ese movimiento nada tiene de comn
con la conciencia de clase; su misin es suscitar el odio, en particular hacia la Unin Sovitica, absurdamente acusada de aliarse con
los Estados Unidos. La poltica de China y los
acontecimientos actuales en ese pas perjudican a las fuerzas revolucionarias y adictas a
la paz no slo en Asia, sino en el mundo entero, con lo que permiten tambin que se intensifique la ofensiva de la reaccin mundiai.
El secretario general del CC del Partido Comunista de Ceiln, Pieter Keuneman, escribe:
. . .aunque a este movimiento se le da e!
nombre de "proletario", es un hecho indiscutible que no est dirigido por el Partido Comunista de China, ni por las organizaciones
juveniles comunistas, ni por las organizaciones obreras de masas, sino por una nueva organizacin de adolescentes y estudiantes que
se hacen llamar "guardias rojos". Uno de los
blancos de los ataques de los "guardias rojos"
son las propias organizaciones del Partido Comunista de China.
Esto se seala tambin en un artculo del
peridico Volksstimme, rgano del CC ds
Partido Comunista de Austria, donde leemos:
Es significativo tambin que esta "guardia roja" de la "revolucin cultural" no est integrada por obreros y campesinos, ni siquiera
por representantes de la intelectualidad ni tampoco, en la mayora de los casos, por estudiantes de los centros de enseanza superior,
sino, fundamentalmente, por alumnos de las
escuelas medias. Por consiguiente, no cabe hablar de una autntica revolucin cultural proletaria.
Refirindose a los mtodos con que se lleva a cabo la revolucin cultural, el peridico Trybuna Ludu dice:
Los "guardias rojos" entraban en los pisos
de personas acusadas de tener opiniones "burguesas" y "revisionistas", les confiscaban sus
bienes y a muchos de ellos lo expulsaban de
Pekn. A estas gentes les colgaban del cuello
letreros de condena de las opiniones incriminadas. En muchos casos, los deportados y reprimidos eran golpeados en la calle...
Los "guardias rojos" exigan que China se
desentendiera de las culturas europeooccidental, rusa y sovitica y condenaban las obrasde los grandes genios de los ltimos siglos. De
esas obras decan, entre otra cosas, que paralizan la voluntad revolucionaria...

EX LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

En las acciones de la "guardia roja" no han La Voz de Mxico, en un artculo que titula
tomado parte, segn se desprende de las infor- La revolucin cultural no es socialismo semaciones de la prensa pekinesa, ni obreros ni, ala: Ya no queda la menor duda de que los
campesinos. Llaman la atencin las octavillas dirigentes del Partido y el Estado chino se han
de los "guardias rojos" en la que se habla de enfangado en toda suerte de prcticas que nala resistencia a la "revolucin cultural" que las da tienen en comn con el marxismo-leninisorganizaciones del Partido ofrecen en algunas mo.
localidades, sacando a grupos nutridos d
Lo que est sucediendo en China no tiens
trabajadores en contramanifestaciones.
nada que ver con la cultura ni con la revoluEn un editorial del diario Nepszabadsag, r- cin, ni tampoco con una revolucin cultural
gano del CC del Partido Obrero Socialista ha declarado el presidente del Partido CoHngaro, se dice: La lucha contra la influen. munista de Dinamarca, Knud Jespersen, al pecia burguesa y revisionista en la vida cultural ridico Ekstrabladet. Es sencillamente la
es un deber de todo partido revolucionario. anarqua. A mi modo de ver, es sumamente
En este terreno, la vigilancia de los partidos trgico que algo semejante pueda ocurrir en
comunistas es indispensable. Pero la destruc- un pas de tan rancia cultura. Si todo eso se
cin de los tesoros griegos, romanos y chinos hace en nombre del socialismo, lo que resulta
de los museos de Pekn; la exigencia de prohi- comprometido no es slo China, sino el sociabir las obras de Beethoven, Mozart, Chaikovs- lismo propiamente dicho.
ky y Bartok; la destruccin de discos, libros
En el VIII Congreso del Partido Comunisy cuadros, todo eso no es vigilancia, no es lu- ta de China, celebrado en 1956, se subrayaba
cha contra el influjo de la ideologa burguesa la importancia de la lucha contra la exaltacin
y revisionista, sino algo muy alejado de los
ideales del comunismo, del marxismo-leninis- y deificacin de personalidades. Sin embargo,
en la prctica se dice en una declaracin
mo.
Nada puede justificar la actividad de quie- del Comit Ejecutivo del Partido Comunista
de Gran Bretaa los dirigentes comunistas
nes, por grandilocuentes que sean las frases en chinos han desatendido este llamamiento. A
que se escudan, saquean los domicilios y gol- Mao Tse-tung se le atribuye toda la sabidura.
pean a ancianos indefensos, obligndolos a Cada palabra escrita por l es sagrada y sus
pasar por el "crculo de la vergenza". Eso ideas son aclamadas y consideradas como la
no es violencia revolucionaria, eso es brutali- base de todos los xitos de China. Esto no tiedad. Eso es el polo opuesto precisamente de ne nada que ver con el comunismo y desprestilo que en el movimiento obrero internacional gia al Partido Comunista de China.
se considera revolucionario.
En Gramma, rgano central del Partido CoAnalizando los acontecimientos ligados con
la revolucin cultural en China, el Bur Po- munista de Cuba, se dice que la prensa china
ltico del CC del AKEL seala, en particular, ha venido desarrollando una intensa campaa
que los ltimos acontecimientos en China, rela- alrededor de lo que llaman "la aplicacin del
cionados con la actividad de los "guardias ro- pensamiento creador del presidente Mao" en
jos" en la llamada "revolucin cultural" y la las ms diversas actividades del pas.
El auge ha ido in crescendo, despus de los
continuada poltica escisionista de la direccin
del PCCh despiertan un sentimiento de pro- cambios y sustituciones de miembros del Cofunda inquietud y aversin entre todas las fuer- mit Central y numerosos funcionarios que
zas progresistas y democrticas del pueblo ocupaban altos cargos en el Gobierno y en
chipriota. Los actos de los "guardias rojos" no las fuerzas armadas...
tienen nada de comn con el marxismo-leniEl anuncio de cada sustitucin ha sido innismo ni con los ideales supremos del socialis- variablemente acompaado de las acusaciones
mo.
de "oponerse a la aplicacin de las ideas del
El CC de! Partido Comunista de- Finlandia presidente Mao Tse-tung"... Se dice que "el
ha aprobado en sesin plenaria una declara- pensamiento filosfico de Mao sirve de manecin sobre la poltica de la direccin del Par- ra decisiva" a los obreros para producir acero,
tido Comunista de China, en la que se dice o lmparas; a los campesinos para darle soluentre otras cosas:
cin a los problemas de la produccin agrcola;
Las noticias sobre las medidas adoptadas a los organizadores de la distribucin para
ltimamente en la Repblica Popular China vender melones y otras mercancas; a los edubajo el signo de la "revolucin cultural" cau- cadores para establecer sistemas acadmicos;
san asombro y preocupacin. Esa llamada "re- a los mdicos para curar quemaduras; a los
volucin cultural" ha tomado formas absolu- cientficos para resolver complejos problemas
tamente ajenas al marxismo y al socialismo. de las ms diversas ramas de la ciencia; e inEl rgano del Partido Comunista Mexicano, cluso se habla de que los jugadores de ping-

pong aplican las ide

ganar competencias
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EN LOS PARTIDOS COMUNISTAS Y OBREROS

un artculo que titula

no es socialismo semenor duda de que los
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te de prcticas que nan el marxismo-leninisndo en China no tien-3
iltura ni con la revolujna revolucin cultural
dente del Partido CoKnud Jespersen, al peEs sencillamente la
de ver, es sumamente
ante pueda ocurrir en
cultura. Si todo eso se
:ia!ismo, lo que resulta
lo China, sino el sccia.
u.
del Partido Cornunisen 1956, se subrayaba
:ha contra la exaltacin
ilidades. Sin embargo,
ce en una declaracin
del Partido Comunista
dirigentes comunistas
i este llamamiento. A
buye toda la sabidura.
T l es sagrada y sus
consideradas como la
de China. Esto no tiecomunismo y desprestia de China,
xntral del Partido Co que la prensa china
i una intensa campaa
man "la aplicacin del
:1 presidente Mao" en
ides del pas.
;scendo, despus de los
de miembros del Coosos funcionarios que
en el Gobierno y en
sustitucin ha sido inido de las acusaciones
acin de las ideas del
g". .. Se dice que "el
e Mao sirve de maneK para producir acero,
esinos para darle solu.
la produccin agrcola;
la distribucin para
mercancas; a los edusistemas acadmicos;
rar quemaduras; a los
complejos problemas
las de la ciencia; e inos jugadores de ping-

pong aplican las ideas filosficas de Mao, para

ganar competencias en dicho deporte.
En la declaracin del Comit Ejecutivo del
Partido Comunista de la Argentina se seala
que la liquidacin paulatina de la democracia
en el seno del Partido y en el Estado, que ha
culminado en la llamada "revolucin cultural". . ., la liquidacin paulatina del papel dirigente del Partido, reemplazado por un exasperado culto de la personalidad de Mao Tsetung, que llega al extremo de su deificacin;
son hechos que, no cabe duda, han contribuido grandemente a llevar a la Repblica Popular China al aislamiento en que se encuentra
actualmente, causando as grandes perjuicios ai
movimiento comunista mundial.
Examinando la posible gnesis de los acontecimientos en China, el rgano del CC del
Partido Comunista de Espaa, Mundo Obrero,
escribe en el ya citado editorial: Todos estos
datos y otros que en los lmites de este artculo es imposible recoger permiten pensar
Ciue la "revolucin cultural" es una especie de
"putsch" para impedir la formacin de una
nueva mayora en el Partido, constituida por
los hombres que en el ltimo tiempo, paso a
paso, han debido irse apartando de las posiciones ultrancistas.
En una declaracin del Comit Directivo
del Partido del Trabajo de Suiza se dice: En
sus intentos por lograr el triunfo de su poltica particular y sectaria y por hacerse con la
direccin del movimiento comunista internacional, los dirigentes del Partido Comunista de
China han montado la "segunda revolucin",
la llamada "gran revolucin cultural proletaria", que ahora promueven a primer plano. Sin

81

embargo, los acontecimientos muestran que esta "revolucin" no tiene nada de comn ni
con la cultura, ni con los objetivos de una
autntica revolucin. Su finalidad consiste claramente en desviar la atencin de las dificultades existentes en el pas, aplastar la oposicin
manifestada en el Partido y dar solucin, mediante la violencia, a problemas que en las situacin actual slo pueden resolverse a travs
del desarrollo econmico y poltico, as como
del desarrollo de la democracia en general y
en el seno del Partido.
En el informe del Bur Poltico del CC del
Partido Socialista Unificado de Alemania al
XIII Pleno se constata que, la llamada "revolucin cultural proletaria" constituye el intento de un grupo de dirigentes chinos, condenado al fracaso, de resolver los complejos
problemas del paso del capita'ismo al socialismo en China menospreciando totalmente las
leyes objetivas de la construccin socialista y
olvidando por completo el marxismoleninismo, las normas leninistas de vida de partido,
los principios del centralismo democrtico y
la democracia y la legalidad socialistas; un intento de resolver esos problemas mediante mtodos puramente militares y administrativos de
direccin y organizacin de toda la vida social.
Los documentos de los partidos muestran
que los comunistas comprenden muy bien su
responsabilidad ante los pueblos y ante la civilizacin y estn dominados por el ardiente
deseo de reforzar la lucha por la unidad y a
cohesin del movimiento comunista mundial.

LA GUERRA EN VIETNAM

LAO

La "escalada" de los fracasos

La situacin actual en los frentes de la lucha que libra el pueblo vietnamita contra los agresores imperialistas norteamericanos
prueba elocuentemente el fracaso
de las ilusiones que abrigaba el
Pentgono de lograr un cambio a
su favor en la situacin militar. A
pesar de la poltica de "escalada"
de la guerra anunciada a bombo y platillo por el Pentgono,
tanto en el Sur como en el Norte de Vietnam los1 imperialistas
norteamericanos continan sufriendo serias derrotas en las acciones
militares contra el pueblo vietnamita, que se bate abnegadamente
por su libertad e independencia.
Para los agresores norteamericanos han sido muy desconsoladores los resultados de sus esfuerzos emprendidos en el invierno y
la primavera de este ao durante
la llamada "estacin seca" y cuya
finalidad era romper la resistencia del Ejrcito de Liberacin de
los patriotas sudvietnamitas e intimidar a la poblacin de la RDV
con masivos ataques areos a las
ciudades y aldeas. Al concentrar
en Viet'nam del Sur enormes fuerzas armadas, el mando norteamericano orient sus esfuerzos a penetrar profundamente en las zonas
liberadas, a destruir el Ejrcito de
Liberacin y los destacamentos
guerrilleros y a asentarse en dichas zonas. Con estas miras emprendi en los seis primeros meses de 1966 unas 2.000 expediciones de castigo; de ellas 200 fueron realizadas por fuerzas que llegaban a la brigada y la divisin.
Sin embargo, no consigui cumplir esta tarea estratgica. Los destacamentos locales de las tropas
liberadoras y los guerrilleros se
enfrentaron a estas expediciones
en posiciones preparadas de antemano, les tendieron emboscadas,
les causaron muchas bajas y de-

tuvieron su avance. Mientras tanto, las fuerzas principales del Ejrcito de Liberacin se concentraban
en zonas favorables para ellas y
remataban a las tropas punitivas.
Segn la agencia Liberacin, durante las expediciones de castigo los
invasores norteamericanos y las
tropas marionetas sudvietnamitas
caan de continuo en emboscadas
y tuvieron que retornar a sus posiciones de partida despus de sufrir grandes prdidas.
En los partes del mando del
Ejrcito de Liberacin, que en el
idioma lacnico y expresivo de las
cifras muestran los resultados de
la lucha de los patriotas sudvietnamitas en los seis primeros meses de este ao, se dice que, a
pesar de las difciles condiciones
del tiempo, los golpes contra el
enemigo fueron aumentando. A lo
largo de la primera mitad del ao,
los tres grupos del Ejrcito de Liberacin sus fuerzas principales,
los destacamentos locales y los
guerrilleros efectuaron contra el
enemigo tantos ataques como en
todo el ao anterior. Durante ese
perodo los agresores norteamericanos tuvieron el doble de bajas,
habiendo perdido unos treinta batallones de infantera y de carros
blindados, sin contar otras muchas
unidades pequeas. El Ejrcito de
Liberacin destruy e inutiliz en
sus ataques contra aerdromos
ms de 1.400 aviones y helicpteros, ms de 1.000 vehculos militares, de los cuales la mitad,
aproximadamente, eran blindados
para todo terreno. Las prdidas totales de las tropas norteamericanas
y de las unidades del ejrcito ttere
sudvietnamita durante la primera
mitad de este ao se elevan a ms
de 100.000 soldados. Adems, desertaron de sus filas 50.000 soldados. Conviene sealar que las pr-

didas del enemigo continan aumentando.

Las operaciones militares de los
patriotas sudvietnamitas tienen un
carcter sumamente mvil. Se concentran rpidamente en el lugar
elegido por el mando y, aprovechando ampliamente sus medios de
fuego, asestan al enemigo golpes
breves y fuertes y con la misma
rapidez se retiran a otra zona,
prcticamente sin dejar rastro. Para esta tctica es sintomtico el
combate que tuvo lugar a finales
del verano con la 25 divisin de
infantera norteamericana Rayo
Tropical, dislocada en la zona de
Dong Du, que viene a ser una especie de puerta norte de Saign.
Unidades del Ejrcito de Liberacin se aproximaron entre dos luces al campamento y al parque
de tanques de esta divisin y
abrieron un intenso fuego de morteros. El ataque dur slo un
cuarto de hora, pero fue tan preciso que los soldados de la Rayo
Tropical precisaron toda una noche para evacuar a los muertos
y heridos. A la maana siguiente
se repiti el ataque. Esta vez el
fuego dur media h.ora y, a continuacin, se realiz un fulminante asalto. En resumidas cuentas, la
25 divisin perdi en este combate 600 soldados y 60 tanques y
autos blindados. El Estado Mayor,
la intendencia y los depsitos de
municiones quedaron destruidos.
Como vemos, el rayo tropical
no fue descargado por la divisin
norteamericana, sino por las unidades del Ejrcito de Liberacin,
que asestaron a los invasores un
golpe contundente.
A pesar de haber llegado a Vietnam del Sur nuevos contingentes
de tropas norteamericanos, cuyo
nmero, a juzgar por la agencia
Associated Press, pasa ya de
300.000 soldados y oficiales, la

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84
iniciativa en las acciones militares
contina estando en muchos casos
en manos del Ejrcito de Liberacin. Considerables fuerzas del
ejrcito norteamericano y unidades del Gobierno ttere sudvietnamita est inmovilizadas en la defensa de unas decenas de grandes
bases militares norteamericanas y
de unos cuantos miles de puestos
y puntos fortificados del ejrcito
marioneta. Las operaciones parciales, denominadas Cheyenne
para la seguridad del movimiento
por caminos y carreteras, Paul
Rever en la meseta de Contum, Hastings al sur de la
zona desmilitarizada del paralelo
17 y otras llevadas a cabo en el
ltimo tiempo por unidades mviles de las divisiones norteamericanas y de la infantera de marina, no han tenido ningn xito
Tea!.
En un intento de resarcirse de
algn modo de sus fracasos en
las operaciones teirestres, el mando norteamericano recurre cada
vez con mayor frecuencia a la
tctica de la alfombra de bombas y napalm, que extiende sobre as aldeas y las junglas del
pas. Segn datos oficiales facilifados por la estadstica nortame
ricana, el promedio mensual de
vuelos efectuados para bombardear
las diversas zonas de Vietnam del
Sur es de diez a doce mil. Slo
el grupo de bombarderos estratgicos B-52 [perfeccionados para
llevar a bordo mayor carga de
bombas] realiz durante un ao
ms de 350 operaciones de este
tipo.
La aviacin norteamericana que
opera en Vietnam del Sur emplea, cada vez en mayores proporciones, sustancias qumicas y gases txicos, considerados por los
crculos gobernantes de EE.UU.
como el tipo fundamental de armas. Los agresores envenenan a
miles de personas, destruyen el ganado y los cultivos y han tenido
el cinismo de lanzar desde sus
bombarderos el Da de la Cruz
Roja Internacional miles de litros
de gases txicos sobre la provincia de Tay Ninh, situada a un centenar de kilmetros al noroeste de
Saign. Una semana despus, sobre esa misma provincia, lanzaron
otras 12 toneladas de sustancias
txicas. En qu callejn sin saHda se habr metido el Pentgono
en la realizacin de sus planes para recurrir a mtodos tan brbaros de lucha destinados a aniqui-

LA GUEKBA EN VIENAM
lar a un pueblo que no desea someterse a los agresores!
El Comit de investigacin de
los crmenes de guerra cometidos
por los imperialistas norteamericanos en Vietnam, creado reciente,
mente por el Gobierno de la Repblica Democrtica de Vietnam,
caracteriza en su declaracin con
una gran exactitud el significado
de la consigna de las tropas invasoras: Quemarlo todo, destruirlo todo, matar a todos. Con este lema los agresores norteamericanos estn llevando a cabo hace
dos aos su gangsteril guerra area contra la Repblica Democrtica de Vietnam. Al norte del paralelo 17, al igual que en el territorio de Vietnam del Sur, estallan las bombas y los cohetes lanzados por los aviones norteamericanos, se destruyen las ciudades,
los puentes y las presas, arden las
aldeas. Los piratas del aire han
realizado muchos miles de incursiones desde las cubiertas de los
portaaviones que navegan1 en el
golfo de Tonkn, desde las bases
areas situadas en Vietnam del
Sur y en Tailandia, pero con esos
ataques no han podido amedrentar al pueblo vietnamita, amante
de la libertad. Cada da es mayor
la resistencia que opone a los
agresores y cada vez se intensifica
ms la airada protesta de los hombres progresistas de todo el mundo, que estigmatizan a los aventureros imperialistas.
Desde agosto de 1964, en que
por vez primera los piratas norteamericanos penetraron insolentemente en el espacio areo de la
RDV, sus operaciones han tenido
varias fases. Los agresores comenzaron con vuelos de reconocimiento y bombardeos diurnos de ciertos objetivos. Despus pasaron a
acciones nocturnas, a concentrar
sus fuerzas areas en determinadas direcciones, a atacar con grupos de aviones bastante numerosos y trataron de adentrarse ms
y ms -en el pas. Pero al mismo
tiempo era mayor la resistencia que
oponan a los agresores los combatientes de las unidades antiareas y
los pilotos de caza del Ejrcito Popular vietnamita, as como tambin
los destacamentos de la defensa
antiarea local. El nmero de aviones norteamericanos derribados aumentaba sin cesar y en un ao
alcanz la imponente cifra de 500
aparatos, ent're bombarderos, cazas y aviones de asalto.
En las vandlicas operaciones

que realizan contra Vietnam del

Norte, los agresores norteamericanos emplean aviones modernos,
como los de asalto Skyraider,
Skywarrior, Skyhawk e In^
truder, armados con bombas y
cohetes aire-tierra, los cazabombarderos a reaccin Thunder
chief, Supersabre, Starfighter, los cazas Phantom, Crusader y otros, con tripulaciones
preparadas para vuelos en difciles condiciones meteorolgicas.
Siguiendo la cacareada poltica
de la escalada, el mando areo
de los agresores procura ampliar
las zonas de su accin, incluyendo en ellas nuevos y nuevos objetivos de importancia vital para
la RDV. En tanto que hasta febrero-marzo de este ao se bombardeaban fundamentalmente poblados y objetivos econmicos en
las provincias_ del Sur de la RDV,
sobre todo los situados entre los
paralelos 17 y 20, en marzo la
aviacin norteamericana extendi
sus bombardeos a las provincias
noroccidentales y, posteriormente,
en abril-mayo, a las regiones ororientales del pas, comprendidos
los arrabales de su capital, Hanoi,
y del importante puerto de Haifong. Adems, muchos centros provinciales y distritales han sido
bombardeados reiteradamente. Por
ejemplo, la ciudad de Vinh lleg
a sufrir cuatro o cinco bombardeos diarios, y en total ha sido
bombardeada unas 80 veces. Los
aviones piratas han aparecido ms
de veinte veces sobre la ciudad de
Nam Dinh, en el delta del ro Rojo. Las ciudades de Yen-bai y
Son-la, situadas en el centro de
la regin montaosa al noroeste
del pas, han sido bombardeadas
en mltiples ocasiones.
Cada uno de estos ataques areos, adems de las destrucciones
y los incendios, causa la muerte
a muchas personas de la poblacin civil: ancianos, mujeres y nios. Durante los ltimos meses
ms de cien escuelas fueron sometidas a bombardeos areos, en
los que sucumbieron muchos escolares. Las bombas han destruido tambin decenas de hospitales
militares y civiles y ms de cien
templos. Es increble que estos
edificios puedan ser objetivos militares, pero as son1 considerados en los partes de operaciones
del mando norteamericano!
Entre los nuevos objetivos que
se sealan a los aviadores norteamericanos, siguiendo el plan de

la escalada, est el
riegos de la RDV. L
los canales, los diques
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economa nacional de doce provincias del pas, han sufrido ya
cerca de 700 bombardeos areos,
en los que los piratas han empleado bombas de 1.500 kilos y
cohetes. Una parte considerable
de estos ataques ha estado enfilada contra sistemas enteros de
embalses. Una serie de granjas,
empresas pesqueras y forestales,
fbricas y talleres han sido tambin bombardeados.
Procurando dar un paso ms
en la escalada, la camarilla militar norteamericana ha efectuado
en el ltimo tiempo nuevos bombardeos contra los suburbios de
Hanoi y el puerto de Haifong, durante los cuales los aviones piratas lanzaron las bombas a discrecin sobre barriadas densamente
pobladas y objetivos econmicos.
Estos y otros muchos crmenes cometidos por los agresores norteamericanos provocan una poderosa ola de airada indignacin entre el pueblo vietnamita y redoblan su decisin de luchar hasta
la victoria final. Los combatientes del Ejrcito Popular vietnamita y la milicia popular voluntaria,
que vigilan atentamente el cielo de
su patria, no dejan sin castigo ninguna infiltracin en el espacio areo de la RDV. Las bateras antiareas, los aparatos de caza y los
cohetes de la defensa antiarea derriban cada vez ms aviones enemigos. En total, las prdidas sufridas por la aviacin norteameri-

VIENAM

cana que opera sobre Vietnam del

Norte se elevan ya a 1.400 aviones.
El eficaz empleo de las armas
coheteriles antiareas por los combatientes del Ejrcito Popular vietnamita causa una gran impresin
entre los pilotos norteamericanos.
Comentando sus operaciones en
Vietnam del Norte y la creciente
actividad de la defensa antiarea
norvietnamita, la revista norteamericana Business Week escriba recientemente: El fuego de los caones antiareos convencionales,
orientados por el sistema de radar, es cada vez ms peligroso. De
otro lado, se estn emplazando en
zonas cada vez ms amplias cohetes de produccin rusa del tipo
"aire-tierra". Ms adelante, la revista busca y no encuentra salida
de la situacin siempre ms difcil en que se encuentran los aviadores norteamericanos. Volando a
grandes y medianas alturas tropiezan con el certero fuego de los
cohetes, y cuando descienden son
alcanzados por el fuego de precisin de las bateras antiareas.
Los norvietnamitas se lamenta
a continuacin estn demostrando que los modernos aviones a
reaccin, empleados para bombardeos de precisin a baja altura,
pueden ser derribados en grandes
cantidades, a pesar de su velocidad . . . por las armas antiareas
convencionales. As, pues, no slo la estrategia de los agresores
norteamericanos, sino tambin su
tctica estn metindose cada vez
ms en un callejn sin salida.
Enfangados ms y ms en esta

85
injusta y abyecta guerra, los agresores norteamericanos siguen muy
lejos de alcanzar los objetivos que
se haban planteado. No habr
victoria rpida, ha dicho recientemente con pesimismo el presidente Johnson a los periodistas al
trmino de unas largas conversaciones que ha mantenido con el
general Westmoreland, comandante en jefe de las tropas norteamericanas en Vietnam. Y por ms
que incrementen sus efectivos y
recurran a nuevos mtodos tcticos en sus operaciones militares
en el territorio de Vietnam del
Sur y en el espacio areo de la
RDV, jams conseguirn el triunfo. l Ejrcito de Liberacin de
los patriotas sudvietnamitas se
convierte en un organismo cada
vez ms combativo, que asesta
golpes demoledores a las tropas
selectas de los invasores. El Ejrcito Popular vietnamita dispone
de formidables medios de defensa
antiarea, incluidas las eficaces armas coheteriles, para proteger las
ciudades y las aldeas de la RDV.
El heroico pueblo vietnamita est
completamente decidido a defender hasta el fin su justa causa.
Los intrpidos patriotas vietnamitas, amantes de la libertad, cuentan con las simpatas y el apoyo
eficaz de toda la humanidad progresista, lo cual constituye uno de
los poderosos factores que estn
determinando el irremisible fracaso de la bandidesca poltica de
escalada de la guerra en Vietnam.
Jan PRAZSKY

COXT

Contra la represin
y las persecuciones
de los demcratas

El proceso
contra Abraham Fisher en Pretoria
Nosotros, los blgaros, estamos admirados de la
valenta con que usted se ha mantenido en el juicio.
Ella nos record la indomable actitud del inmortal
jefe y maestro del pueblo blgaro, Jorge Dimtrov,
durante el procero de Leipzig en 1933.
Estas palabras estn tomadas de la carta que el
CC del Partido Comunista Blgaro dirigi al comunista y patriota sudafricano Abraham [Bram] Fisher,
despus del juicio en que el Tribunal Supremo de Pretoria lo conden a cadena perpetua acusado de 15
delitos contra la llamada ley de represin del comunismo.
No cabe mayor elogio en boca de los comunistas
blgaros. Y ninguna otra valoracin podra conmover
ms profundamente al propio Bram Fisher, ya que la
conducta de Dimtrov ante el tribunal nazi haba servido de modelo y ejemplo no slo para l, sino para
otros muchos revolucionarios sudafricanos a lo largo
de los mltiples procesos judiciales y de las represiones policacas. Si examinamos la vida de Bram Fisher
y el camino seguido por l hasta que lo sentaron en
el banquillo de los acusados, hemos de reconocer que
el elogio no es inmerecido.
Bram Fisher, brillante abogado de gran prestigio,
procede de una destacada familia de afrikanders o
bers [colonos holandeses]. Su abuelo fue primer ministro de la Repblica de Orange [hoy provincia de
la Repblica Sudafricana]; su padre, magistrado de
esta provincia.
Estudiante de talento, con una beca Rhodes en la
Universidad de Oxford, Fisher se habra asegurado
una brillante carrera tanto en el campo del Derecho
como en la vida social si hubiera acatado las leyes
no escritas de las que dependen xitos y progresos
en frica del Sur: fidelidad al nacionalismo ortodoxo, al dominio de la minora blanca y a la segregacin racial [apartheid].
Pero aceptar semejantes leyes era precisamente
lo que no le permita la ms destacada de sus gran-

des cualidades y dotes, la que ha hecho de l la gran

personalidad que hoy es, su carcter de hombre ntegro. Justamente este carcter, este ntimo sentimiento de la justicia, es lo que le impuls una y otra vez
a actuar como defensor en las causas1 relacionadas
con las persecuciones por motivos raciales o polticos. Fue miembro activo del grupo de abogados que
durante cuatro aos lucharon con empeo hasta conseguir la absolucin del jefe Lutuli y de otros 156 lderes en el famoso proceso de 1956-1961 por traicin al Estado. Bram Ffeher asumi la defensa de
Walter Sisul, Nelsott Mndela y otros lderes del movimiento de liberacin nacional en el proceso de Rivonia. Su defensa se distingui siempre por un espritu combativo atacante. Pona siempre la odiosa
realidad del apartheid en el centro de la atencin de
la sociedad sudafricana y mundial. Cierto que casi
todos los acusados por el proceso de Rivonia, fueron condenados a cadena perpetua; pero la actitud
tanto de los acusados como de su defensor y la poderosa ola de protestas que se alz en todo el mundo salvaron a los patriotas de ser condenados a muerte. Estos1 son solamente dos entre las decenas de procesos polticos en que particip Bram Fisher.
Pero su aportacin a la causa de la liberacin de
frica del Sur no se limita en modo alguno a su intervencin en las salas de justicia. Su conciencia de
hombre ntegro le incitaba a participar activamente
en numerosos aspectos de la vida social. Fue Fisher
el primer presidente del Congreso de los Demcratas
[actualmente fuera de la ley], la nica organizacin
de los blancos que exiga la plena igualdad en concordancia con su programa, la Carta de la Libertad.
Fisher fue uno de los fundadores y dirigentes del
Consejo Sudafricano de la Paz, organizacin que se
pronunci audaz y resueltamente contra las agresiones imperialistas y por la liberacin nacional de Argelia, el Congo, Corea del Sur y Vietnam del Sur.
En los aos 40 ingres en las filas del Partido Co-

munista Sudafricano,
marzo de 1966 l, desi
explic los motivos
sar en el Partido Co
En mi memoria ras dos de las razoi
Comunista. Una, la i
que existe y que ha
po en la sociedad f
sin gradual, a med
mente en el Movia
aos, es decir, en el
igualdad de derechos
precisamente los cot
dispuestos, costara h
yores sacrificiof rentarse cara a car
lucha contra la mise
Pese a que, hasta
africano se encomia
e incluso estaba rep
Consejo de la provii
municipal de Johai
miembros sufran o
zas. En 1946, el CJ
lamente con c
Johannesburgo
eros Africanos. Se
huelga que entonces
africanos para exig
salarios. Los h
trabajo por la
sindicato, J. B. Mu
los dems acusados
condenados.
La represin no
de la prohibicin de
la ley de repr.
m parte en la hl
Comunista Sudafricj
memento de su del
presidente del Com
de 1964, Fisher y
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1 Publicada en
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CONTRA LA BEPKESION Y LAS PERSECUCIONES DE LOS DEMCRATAS

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i carcter de hombre inste ntimo sentimienle impuls una y otra vez
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m con empeo hasta conLutuli y de otros 156 lde 1956-1961 por traier asumi la defensa de
otros lderes del momal en el proceso de Ringui siempre por uii esPona siempre la odiosa
ro de la atencin de
mundial. Cierto que casi
iproceso de Rivonia fueperpetua; pero la actitud
-u defensor y la pose alz en todo el muncondenados a muerentre las decenas de prorip Bram Fisher.
causa de la liberacin de
en modo alguno a su injusticia. Su conciencia de
a participar activamente
la vida social. Fue Fisher
mgreso de los Demcratas
i nica organizacin
la plena igualdad en con, la Carta de la Libertad.
ndadores y dirigentes del
Paz, organizacin que se
imente contra las agresioliberacin nacional de ArSur y Vietnam del Sur.
n las filas del Partido Co-

munista Sudafricano. En su intervencin del 28 de

marzo de 19661, desde el banco de los acusados, Fisher
explic los motivos que le haban inducido a ingresar en el Partido Comunista.
En mi memoria declar se conservan bien claras dos de las razones de mi ingreso en el Partido
Comunista. Una, la escandalosa e indignante injusticia
que existe y que ha existido desde hace mucho tiempo en la sociedad sudafricana; y otra, una comprensin gradual, a medida que penetraba ms profundamente en el Movimiento del Congreso en aquellos
aos, es decir, en el movimiento por la libertad y la
igualdad de derechos humanos para todos, de que eran
precisamente los comunistas los que siempre estaban
dispuestos, costara lo que costara, a aceptar los mayores sacrificios, y a entregar lo ms querido, a enfrentarse cara a cara con los mayores peligros en la
lucha contra la miseria y la discriminacin.
Pese a que, hasta 1950, el Partido Comunista Sudafricano se encontraba formalmente en la legalidad
e incluso estaba representado en el Parlamento, en el
Consejo de la provincia de El Cabo, y en el Concejo
municipal de Johannesburgo, tambin entonces sus
miembros sufran constantes persecuciones y amenazas. En 1946, el camarada Fisher fue detenido juntamente con otros miembros del Comit distrital de
Johannesburgo y varios dirigentes del Sindicato de Mineros Africanos. Se les acus de participar en la gran
huelga que entonces haban declarado 100.000 mineros
africanos para exigir la elevacin de sus misrrimos
salarios. Los huelguistas fueron obligados a volver al
trabajo por la fuerza de las armas. El presidente del
sindicato, J. B. Marks, Abraham Fisher y casi todos
los dems acusados fueron declarados culpables y
condenados.
La represin no intimid a los comunistas. Despus
de la prohibicin del Partido Comunista en 1950 por
la ley de represin del comunismo, Bram Fisher tom parte en la labor de organizacin del Partido
Comunista Sudafricano en la clandestinidad. En el
momento de su detencin cumpla las funciones de
presidente del Comit Central del Partido. A finales
de 1964, Fisher y otras 13 personas, entre ellas E.
Weinberg e I. Schermbrucker, fueron acusados de pertenencia al legalizado Partido Comunista. Desde que
fuera aprobada la ley de represin del comunismo
era esta la primera vez que se juzgaba y condenaba
a alguien por pertenecer a dicho partido.
Mientras se celebraba este proceso, Bram Fisher
fue puesto en libertad bajo fianza e incluso se le
autoriz, durante las vacaciones de verano de los
tribunales sudafricanos, a viajar a Londres para intervenir en la Cmara de los Lores en un debate pblico sobre la cuestin rhodesiana. Cuando de nuevo
se reuni el tribunal, Fisher estuvo presente Pero
ms tarde, en el curso del proceso, decidi, por indicacin del Partido, sacrificar su fianza de 5.000 libras
esterlinas y se ocult.
En carta dirigida al tribunal explic claramente que
daba este paso para dedicarse al trabajo poltico clandestino: Yo no puedo ya seguir sirviendo a la justicia en la forma en que he intentado hacerlo a lo
largo de los ltimos 30 aos. Slo me queda para
ello el camino que ahora he emprendido. Si con mi
1 Publicada en el folleto
iright...,: Londres, 1966.

What I

did

was

87

lucha puedo ayudar aunque slo sea a que unas cuantas personas comprendan y abandonen la poltica que
siguen tan ciegamente, no lamentar ningn castigo
que pueda recaer sobre m. Ms tarde, al ser detenido y juzgado por segunda vez, rechaz con energa la afirmacin del fiscal de que haba sacrificado
la fianza solamente para eludir la condena. Si yo
hubiera querido salvarme me habra sido muy fcil
hacerlo abandonando el pas o simplemente quedndome en Inglaterra en 1964. Y no lo hice porque consideraba mi deber permanecer en el pas y continuar
mi trabajo... Lo cierto es que Bram Fisher dio este paso sabiendo muy bien que en el caso, harto probable, de ser descubierto, la condena sera mucho
ms grave que la que le amenazaba en el proceso
que se le segua juntamente con sus colegas. Y precisamente por ser l mismo un afriknder, es decir,
por pertenecer al grupo sobre el que pesa la responsabilidad fundamental de todo el mal y las humillaciones del apartheid, se sinti obligado a proceder tal y como lo hizo.
Fue cabalmente para mantener la fidelidad a todos aquellos a quienes el apartheid ha hecho desgraciados por lo que renunci a mi fianza, me separ de
mi familia, adopt un nombre ficticio y afront la
vida del fugitivo. Ante los presos polticos y los desterrados, ante quienes fueron obligados a callar y
quienes se hallaban bajo arresto domiciliario, yo consider que mi deber no era permanecer como espectador, sino actuar. Yo saba lo que ellos esperaban de
m, y eso fue lo que hice.
Durante diez meses de vida clandestina, Bram Fisher cambi su aspecto externo hasta tal punto que
no se le poda reconocer. Este hombre delgado, con
fisonoma de asceta, no recordaba en nada al mofletudo abogado de otros tiempos. Su plateada cabellera fue recortada a lo cepillo y teida de negro.
Vestido con ropas de obrero y con la barba crecida,
paseaba libremente por las calles de Johannesburgo,
pese a que se le buscaba por todo el pas y la polica haba ofrecido un premio de 3.000 libras esterlinas por el hombre ms buscado de frica del
Sur.
Pero no fue el premio ofrecido ni la astucia de la
polica lo que condujo a su detencin. Verdugos de
la brigada especial de la polica de Vorster aplicaron
a uno de los sospechosos el brbaro suplicio portugus de la estatua, que consiste en obligar a la
vctima a permanecer de pie durante varios das seguidos, sin dormir y respondiendo a los continuos interrogatorios. Esta prolongada tortura rompi la voluntad del atormentado, que no resisti los sufrimientos y dio la informacin que se le peda. Es importante sealar que Abraham Fisher no se ensa con
quien le haba traicionado ni con quienes declararon
contra l en el proceso. No, Fisher dirigi toda su
indignacin contra quienes los haban convertido en
traidores.
"Yo pienso deca que muchos de ellos [de los
testigos] eran hombres excelentes y fieles, y ahora se
han convertido en traidores a su causa y a su pas
como consecuencia de los mtodos que el Estado ha
empleado con ellos, mtodos abyectos e inhumanos.
Cuando Fisher, custodiado por cincuenta policas,
compareci ante el tribunal, se le present la acusacin de haber realizado quince delitos previstos por
las leyes sobre represin del comunismo, actividades subversivas y otras de la legislacin fascista.

CONTRA LA REPRESIN Y LAS PERSECUCIONES DE LOS DEMCRATAS

El proceso fue trasladado del gran centro industrial
que es Johannesburgo y donde las autoridades teman
las manifestaciones de los obreros, a Pretoria, la capital del pas. A los testigos de cargo entre ellos
el agente provocador Ludi y los ex miembros del CC
del Partido Comunista Beyleveld y Hlapane, que no
resistieron a los interrogatorios de la polica se les
exigi que testificaran que Fisher haba participado
activamente en el trabajo ilegal del Partido, desem_
penando el cargo de presidente del Comit Central.
Otro de los testigos, Leslie Schermbrucker, cuyo marido cumple una condena de cinco aos acusado de
pertenecer al Partido Comunista, tambin haba sido
citada por el fiscal, pero se neg a prestar declaracin por lo que fue condenada a diez meses de car.
cel.
Fisher declar que no se reconoca culpable. Pero no tanto porque negase todos los hechos en que
se fundaba la acusacin [aunque indic la inconsistencia de las declaraciones arrancadas mediante tor.
turas], como porque l no consideraba un delito no
acatar unas leyes que por su propio carcter eran
injustas y amorales. Estas leyes haban sido aprobadas por un organismo no representativo [el Parlamento sudafricano], en el cual no est en realidad
expresada la opinin de las tres cuartas partes de la
poblacin del pas, leyes adoptadas con la finali.
dad de ahogar la oposicin de la mayora, de pri.
varia por razn del color de la piel de los derechos
humanos ms elementales. Mi conciencia no me permite acatar esas jeyes. Pienso que el futuro demostrar que he actuado correctamente.
Con toda su conducta ante el tribunal, Bram Fisher
demostr que no consideraba necesario justificarse.
Desde el banco de los acusados intervino de manera
convincente y fundamentada no slo en defensa de
sus propias actividades, sino tambin de la poltica
y el programa del Partido Comunista Sudafricano.
Habl de las leyes ineludibles de la transformacin
de la sociedad humana, que no segua por factores
subjetivos, sino por el desarrollo de las fuerzas productivas y las relaciones de produccin. El marxismo es la explicacin cientfica de los cambios sociales y de la revolucin; nada tiene de siniestro, violento o subversivo. Es absurdo aprobar leyes dirigidas a suprimir el enfoque cientfico de la histo_
ria; ninguna ley podr tampoco suprimir aquellos
cuatro aos durante los cuales el Estado sovitico...
se alz como uno de los principales baluartes entre
la civilizacin y los ejrcitos nazis.
As, de manera serena y sistemtica, Bram Fisher
fue exponiendo pblicamente unas ideas que durante
los ltimos 16 aos se consideraban delictivas en
frica del Sur y eran perseguidas por todos -los medios. Hizo una clara y convincente defensa del comunismo y habl de la necesidad de aplicar las ideas
marxistas a la solucin de los problemas de frica
del Sur. Caracteriz tambin los rasgos del capitalismo, que_ tiende al monopolio, al imperialismo y a la
guerra.
Terreno abonado para el surgimiento del racis.
mo y la intolerancia es el miedo que engendra este
sistema declar Fisher. Fue este miedo el que
en Europa permiti a Hitler difundir su monstruosa
teora de la superioridad racial, la cual condujo al
exterminio en Alemania de cinco millones de judos. Es tambin el miedo el que abre amplio campo

para la rpida aceptacin por los blancos en frica

del Sur de muchas falsas ideas: de que los africanos
no estn civilizados y no podrn estarlo durante muchas generaciones; de que no son conciudadanos nuestros, sino nuestros verdaderos enemigos, por lo cual
deben ser gobernados mediante mtodos policacos e
impedidos de tener sus propias organizaciones; de que
su voz debe ser oda slo a travs de representantes
designados por nuestro Gobierno, integrado exclusivamente por blancos; de que sus lderes deben ser
confinados permanentemente en la isla de Robben.
Despus explic Fisher por qu el objetivo inmediato del Partido Comunista es, como se indica eu
su programa, la lucha por un frente nico de liberacin nacional, que cohesione a todos los grupos y
clases explotadas ^ a todas las personas de tendencias democrticas para realizar una revolucin nacionaldemocrtica que destruya la dominacin de los
blancos..., devuelva la tierra y las riquezas del pas
al pueblo y garantice la democracia, la libertad y la
igualdad de derechos y oportunidades para todos.
La intervencin de Bram Fisher desde el banquillo
de los acusados, de la cual en este artculo slo es
posible ilustrar uno o dos momentos, representa uno
de los ms bellos e inspiradores discursos de defensa
que jams se hayan pronunciado. Por su propia esencia fus en realidad un discurso acusatorio, que denunci la arbitrariedad, la injusticia y la maldad. Por
su profundo contenido poltico, este discurso y las
dramticas circunstancias con que est ligado tendrn
enorme resonancia en frica del Sur. Es ms, sus
palabras han encontrado eco en todo el mundo entre
las personas honradas y de buena voluntad, tamo comunistas como no comunistas.
El proceso contra Fisher ha levantado en todo el
mundo una poderosa ola de solidaridad con el revolucionario encarcelado, una ola de clera contra sus
perseguidores. Adems de los comunistas blgaros, a
cuya carta nos referimos al comienzo del artculo, expresaron su admiracin y su apoyo al patriota sudafricano numerosos dirigentes de partidos hermanos,
tanto de pases socialistas como de pases capitalistas. En vsperas de ser condenado, cuando todava
le era permitido recibir correspondencia, lleg a l
un caluroso mensaje de saludo firmado por todos los
miembros del Comit Ejecutivo del Partido Comunista de Gran Bretaa. Idnticos mensajes le fueron
enviados por otros muchos partidos marxistas-leninistas.
Pero no es solamente a los comunistas a quienes
ha emocionado el orgullo y la dignidad con que
Abraham Fisher se comport ante el tribunal racista.
En una revista cristiana inglesa el reverendo doctor
Gray escriba: Damos gracias a Dios por que existan
hombres como Fisher. Cierto que es comunista. Pero
ojal tuviramos muchos como l en la Iglesia cristiana! La conferencia nacional del clero canadiense,
que se reuni en los das del proceso, aprob por
unanimidad una resolucin de protesta contra esta
farsa de juicio. Tambin expresaron sus protestas destacadas personalidades y organizaciones cristianas de
Berln Occidental y Oriental, come el Bur de la Conferencia de Cristianos Catlicos, la Asociacin de
Pastores Protestantes y el decano de la facultad de
Teologa de Berln Occidental, profesor Jensen.
El secretariado del Comit de Solidaridad de los
pueblos de Asia y frica, en El Cairo, ha exigido

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CONTKA LA REPRESIN Y LAS PERSECUCIONES DE LOS DEMCRATAS

la libertad de Fisher y de todos los presos polticos
en frica del Sur; este llamamiento fue apoyado por
los comits de solidaridad afro-asitica de Ceiln, la
Repblica Democrtica Alemana y otros muchos
pases.
Los abogados de numerosos pases han expresado
su firme apoyo al valiente colega. La Asociacin Internacional de Juristas Demcratas exigi la liberacin de Fisher y de todos los presos polticos de
frica del Sur. Un gran nmero de juristas noruegos encabezados por el presidente del Tribunal Supremo, Terje Wold, declar que el proceso contra Fisher
ha demostrado una vez ms la injusticia caracterstica de la legislacin del apartheid Anloga declaracin hicieron 21 destacados abogados de Suecia, a
cuyo frente figuraba H. S. Franck: A nuestro colega Abraham Fisher se le condena porque ejerci sus
derechos como hombre y cumpli su deber como jurista .
Parlamentarios de muchos pases han manifestado
tambin su encendida protesta por la farsa judicial
contra Abraham Fisher. En Suiza, una delegacin de
miembros del Parlamento, hombres de ciencia, dirigentes sindicales, periodistas y sacerdotes, presidida
por Jean Treina, que ocup hasta el pasado ao el
cargo de Presidente del Consejo de Estado, se traslad a Ginebra Berna y, pidi una ntrevista con
el Embajador sudafricano, a la que ste no accedi.
En Pars, a una delegacin anloga de parlamentarios
de todos los partidos ni siquiera se les permiti el
acceso al edificio de la Embajada sudafricana, y su
carta les fue devuelta sin abrirla. Numerosos miembros del Parlamento italiano, entre os que figuraban
los vicepresidentes M. Rdano y S. Pertini, as como
diputados de los partidos Comunista, Socialista, So-

89

cialdemcrata y Socialista de Unidad Proletaria, enviaron un telegrama de protesta al Tribunal Supremo

de Pretoria.
Destacados profesores y estudiantes de las universidades de muchos pases han expresado su unnime
protesta. En Inglaterra, aparte de muchas declaraciones conjuntas de profesores1 y estudiantes de las universidades de Oxford y Cambridge, casi todas las universidades manifestaron de una u otra forma su apoyo a Bram Fisher; y los estudiantes de la Universidad de Leeds demostraron sus sentimientos eligiendo
al hroe sudafricano presidente honorario de su asociacin estudiantil. La Unin Internacional de Estudiantes envi desde Praga a frica del Sur un mensaje condenando severamente la represin contra
Fisher.
Ante estas y otras muchas demostraciones de solidaridad, el Gobierno sudafricano reaccion con aparente despreocupacin y desprecio. El Ministro de
Justicia, Vorster, que despus del asesinato de Ver.
woerd ha ocupado el cargo de Primer Ministro, declar a los representantes de los peridicos sudafricanos que las innumerables cartas de protesta que
se reciben de todo el mundo las arrojaba al cesto de
los papeles.
Pero, a pesar de todo, es indudable que incluso los
inveterados fascistas que gobiernan en frica del Sur
no podrn desor la indignada protesta del mundo
entero. La conciencia humana no puede estar tranquila mientras no sean liberados Abraham Fisher,
Nelson Mndela, Walter Sisulu, Govan Mbeki, Ahmed
Kathrada y los diez mil patriotas que se hallan en
las crceles, fuera de la ley, atenazados por las limitaciones o en el exilio.
A. LERUMO.

El desenfreno de la reaccin
en Jordania
Todava no ha transcurrido un ao desde el momento en que en Jordania fue aprobada la ley de
amnista. Todos los presos polticos fueron liberados
y en las ciudades y poblados jordanos renaci la
tranquilidad...
Pero de nuevo las crceles y los campos de concentracin estn repletos de patriotas: personalidades
sociales y sindicales, mdicos, abogados, ingenieros.
Entre ellos se encuentran los destacados comunistas
Rushdi Shahin, Arabi Awad, Haldun Abdul Hag. A
los presos polticos se les aplican las ms brbaras
e inhumanas torturas, bajo la observacin de expertos de EE.UU. y Alemania Occidental.
Qu es lo que ha producido esta nueva jr furiosa
campaa de represin y terror?
Todo aquel que durante el ao transcurrido haya
seguido atentamente los acontecimientos en el Cercano Oriente o, como gusta de expresarse la prensa imperialista, al Este de Suez, habr podido formarse
una idea de lo que all est ocurriendo.
En la regin del Cercano Oriente, en los ms gran,
des pases rabes, est surgiendo una nueva vida, se

crean nuevas relaciones entre los hombres. En la>

RAU, Argelia y Siria se producen transformaciones
socio econmicas que estn poniendo fin a las relaciones feudales y semifeudales. Han sido derrocadas las clases y capas conservadoras; los elementos
reaccionarios abandonan la arena poltica. Estos cambios radicales se operan en las inmediaciones de Jordania, en sus mismas fronteras. En Siria, por ejemplo, se distribuye la tierra a los campesinos a pocos
metros de la tierra jordana, que todava pertenece a
los feudales. El mejoramiento de las condiciones de
vida y la elevacin del papel de la clase obrera de la
RAU, Siria y Argelia en los terrenos social, poltico
y econmico son acogidos por el pueblo jordano con
gran entusiasmo.
Esto, naturalmente, produce pnico en los crculos
gobernantes de Jordania, en la gran burguesa y losfeudales. Teniendo a su disposicin todos los medios
oficiales de influir sobre la opinin pblica la radio, la prensa, etc. estos crculos desarrollaron primeramente una amplia campaa contra las transformaciones socio-econmicas que se estn produciendo

CONTBA LA BEPBESION Y LAS PEBSECUCIONES DE LOS DEMOCBATAS

en una serie de pases rabes, afirmando que esas
ranformaciones no responden a los intereses de los
pueblos rabes y no son aceptables para ellos. El
nico camino para los rabes es la va de desarrollo
capitalista. Han abierto de par en par las puertas del
pas al capital extranjero y han cambiado la composicin del Gobierno para asegurar un mayor dominio de los bancos y de los agentes de las compaas
extranjeras. Esta poltica, alentada por los imperialistas e incluso elaborada de acuerdo con ellos, est
dirigida contra los intereses y derechos de las masas
populares. Los crculos gobernantes confan en que
-con la ayuda de la represin y el terror conseguirn
ahogar la lucha del pueblo, que se manifiesta contra
su poltica reaccionaria y proimperialista.
De esta manera, la rabiosa campaa de terror y
.represin en el interior del pas fue comenzada ai
mismo tiempo que se incrementaba el papel que
en la preparacin de intrigas y complots contra Siria
y la RAU juega el Gobierno jordano. Por eso no
es casual que las razzias de los agentes policacos a
las casas de los patriotas jordanos coincidieran en el
tiempo con la concentracin de unidades militares en
la frontera de Siria y las amenazas contra el Gobierno progresista de ese pas.
Al mismo tiempo, las autoridades jordanas mejoran
sus relaciones con la Arabia Saud, ese baluarte de
la reaccin en el mundo rabe. Se realiza un jntenso
intercambio de visita a alto nivel, as como de misiones militares. El rey Hussein ha estado hace poco en
Inglaterra y Marruecos en visita oficial. Todo ello se
Tialla relacionado con los preparativos que se llevan
a cabo para ligar el mayor nmero posible de pases
rabes al bloque imperialista llamado pacto islmico .
El curso reaccionario de la poltica exterior del
Gobierno jordano va acompaado del reforzamiento
del terror contra los miembros y simpatizantes de los
partidos y agrupaciones polticas progresistas. Han sido detenidos y encarcelados incluso decenas de oficiales del ejrcito. Los detenidos son torturados con

corrientes elctricas, colgados de los pies durante noches enteras, apaleados bestialmente. El lugar en que
estn encerrados los presos polticos se mantiene en
absoluto secreto. Las noticias que consiguen filtrarse
desde las crceles hablan de que la vida de destacados comunistas, como Rushdi Shahin y otros muchos,
se encuentra en peligro. Numerosos patriotas han sido
entregados a tribunales militares que, sin concederles
el derecho de defensa, los han condenado a penas
que oscilan entre 5 y 10 aos de crcel.
Sin embargo, estos brutales mtodos de represin
no han podido detener la lucha del pueblo contra el
peligroso rumbo de la poltica exterior de los gobernantes jordanos y contra el desenfreno de la reaccin
en el interior del pas.
La Unin de Juristas jordanos public una declaracin en la que protesta contra estas actividades y
exhorta a otras asociaciones de obreros, mdicos,
ingenieros a hacer una protesta conjunta.
En Nablus ha tenido lugar una manifestacin bajo
las consignas siguientes: Exigimos derechos demo.
crticos!, Libertad para los presos polticos!, Abajo
el imperialismo norteamericano y el "pacto islmico"!
Todas las personas progresivas del pas comunistas, socialistas, nacionalistas, a la vez que desarrollan una lucha que tiende a reflejar de un modo
autntico los intereses vitales de la clase obrera y el
campesinado, declaran su solidaridad con los pases
y movimientos progresistas del mundo rabe, con los
movimientos de liberacin nacional, con el campo socialista.
Todos los partidos y movimientos progresistas, todos los autnticos patriotas comprenden hoy mejor
que nunca que en su unidad est la garanta de que
Jordania marche por un camino progresista hacia la
formacin de un Gobierno democrtico que haga
frente a los intentos de los imperialistas de ligar el
pas a los pactos militares y realice transformaciones
socio-econmicas en correspondencia con la volun.
tad de las masas.
Salem AMIN.

El pueblo panameo se enfrenta

a la represin
En su frentico empeo por destruir al glorioso
Partido del Pueblo Panameo, el imperialismo yanqui y los reaccionarios que gobiernan hoy. en nuestro
pas han desencadenado una ruidosa campaa de calumnias con el intento de hacer creer a las masas
que el cobarde asesinato perpetrado recientemente y
por orden suya en la persona de uno de nuestros
compaeros de lucha, el querido camarada Juan Antonio Navas Pjaro, fue ejecutado por nosotros, por
los comunistas. Como demostracin de esta cnica
e innoble acusacin presentan el falso testimonio de
un estudiante al que haban sometido a cruel preparacin sicolgica.
. Los objetivos que persigue la reaccin desde el momento mismo del rufianesco y feroz asesinato de este
joven comunista en la flor de su vida, tienen races

bastante profundas. Para nadie es un secreto que

nuestro pas es explotado y saqueado por el imperialismo norteamericano, en colaboracin con la oligarqua gobernante, que de la manera ms desvergonzada ha traicionado los intereses nacionales de
Panam. Fue justamente la oligarqua la que en 1903
entreg a EE.UU. parte del territorio de nuestro
pas. Desde entonces el pueblo panameo lucha por
romper las cadenas que aherrojan a su patria.
Despus de largos aos de lucha contra el desho.
or, la hipocresa y los embustes, nuestro pueblo adquiri conciencia nacional, y en enero de 1964, al haber sido injuriada por los colonialistas norteamerica.
nos la bandera nacional de Panam, los estudiantes
salieron a la calle a protestar contra la ocupacin de
nuestro pas por las tropas extranjeras. Cuando las

CONTRA

tropas yanquis ametralla

testantes, los obreros,
pueblo se alz en apoyo
haban sido vctimas :;'.
traicin de los g>:
ron a emplear la GnM
nuestro territorio y de:
sintiendo la presin de '.
pas, el Gobierno del
gado, para salvar su c
ciones diplomticas con
Movilzanse las orgao
tas, que plantean la nec
zoso tratado de 1903. i
de una vez y par
berana sobre to^
Tiemblan de miedo '
blo, los traidores a -c
mienzan a urdir complot
patria, contra las
nialistas de nuestro puet
frecuentes los viajes de
dos Unidos. Se r
Al nuevo Gobierno. 1
tado de las elecciones ;
los yanquis le imponen
cambio de la premia .
perialismo le da a ente
son los nicos dispuesicrs
teamericanos, que hay CK
pe. Y le sealan la pol
el creciente descontento
mejorar sus condiciones
somete ciegamente, lam
contra los obreros, los
los maestros.
Sin embargo, ar
blo y las acciones com
doras, los gobernantes :
nerviosismo. No pueden
cante de los problemas
empresas comerciales es
rrupcin y la dilapidack
la desorganizado
blica se conviert;
el ms impopular de tes
ca, contina emp
espaldas del pas
Washington. El :
ciaciones se rompe de
va descubriendo gradual
ran los crculos dirige
vos datos de la
bases militares y
cuenta los verd::
la ratificacin del articu
a EE.U. en usmiento de la situ
el Istmo.
Ante la creciente res:
accionarios que se encus
de l se empean de la
justificar sus traidoras n
blo que Panam se era
nacin del imperialismo
ar con apartarse de e<
encubrir esta poltica

MOCBATAS

CONTRA LA REPRESIN Y 1AS PERSECUCIONES DE IOS DEMCRATAS

dos de los pies durante no.

stialmente. El lugar en que
as polticos se mantiene en
idas que consiguen filtrarse
de que la vida de destaca.
ihdi Shahin y otros muchos,
umerosos patriotas han sido
cuitares que, sin concederles
>s han condenado a penas
aos de crcel,
ttales mtodos de represin
lucha del pueblo contra el
itica exterior de los gobercl desenfreno de la reaccin
ordanos public una declacontra estas actividades y
oes de obreros, mdicos,
protesta conjunta.
igar una manifestacin bajo
; Exigimos derechos demoks presos polticos!, Abajo
cano y el "pacto islmico"!
presrvas del pas comunists, a la vez que desarro.
e a reflejar de un modo
es de la clase obrera y el
solidaridad con los pases
i del mundo rabe, con los
nacional, con el campo soxmmientos progresistas, toas comprenden hoy mejor
ad est la garanta de que
camino progresista hacia la
no democrtico que haga
los imperialistas de ligar el
> y realice transformaciones
tspondencia con la volun.
Salem AMIN.

renta
t nadie es un secreto que
y saqueado por el impe.
m colaboracin con la elide la manera ms desver.
los intereses nacionales de
la oligarqua la que en 1903
: del territorio de nuestro
pueblo panameo lucha por
aherrojan a su patria.
de lucha contra el desho.
mbustes, nuestro pueblo ad
y en enero de 1964, al ha5 colonialistas norteamericade Panam, los estudiantes
star contra la ocupacin de
tas extranjeras. Guando las

91

el argumento de que es preciso mantener a cualquier

tropas yanquis ametrallaron ferozmente a los maniprecio el canal en territorio panameo. Los reacciofestantes, los obreros, los campesinos, todo nuestro
narios afirman que el resultado principal de las conpueblo se alz en apoyo de los jvenes patriotas que
versaciones ser la obtencin de mejoras econmicas
haban sido vctimas del imperialismo yanqui y de la
para el pueblo. Sin embargo, el representante del Gotraicin de los gobernantes panameos, que se negabierno en las negociaciones, Digenes de la Rosa, y
ron a emplear la Guardia Nacional en defensa de
el Ministro de Relaciones Exteriores, Fernando Eleta,
nuestro territorio y del pueblo. En estas condiciones,
omiten que el nuevo canal se construir en terrenos
sintiendo la presin de las amplias masas en todo el
de propiedad exclusiva del mencionado Ministro-traipas, el Gobierno del Presidente Chiari se ve oblidor, y que en caso de que las conversaciones tengan
gado, para salvar su dignidad, a romper las1 relaxito nos convertiremos definitivamente en una cociones diplomticas con EE.UU.
lonia norteamericana, puesto que se trata de hacer
Movilzanse las organizaciones populares progresisde Panam un Estado Libre Asociado al estilo de
tas, que plantean la necesidad de revisar el vergonPuerto Rico. As es como quieren evitar el futuro
zoso tratado de 1903, a fin de que Panam adquiera
desenlace revolucionario, impedir que el pueblo tome
de una vez y para siempre la plena y definitiva soen sus manos los destinos de la patria y construya
berana sobre todo su territorio.
una vida digna para todos los trabajadores.
Tiemblan de miedo los enemigos jurados del pueLa llamada CA organizacin de criminales y esblo, los traidores a los intereses nacionales. Y copas yanquis tiene en nuestro pas numerosos agenmienzan a urdir complots e intrigas contra nuestra
tes y gasta enormes cantidades de dinero en aplastar
patria, contra las aspiraciones de libertad y anticolotoda oposicin al nuevo tratado colonialista que se
nialistas de nuestro pueblo. Cada vez se hacen ms
trata de imponer a nuestro pas. Los imperialistas y
frecuentes los viajes de connotados traidores a Estasus cmplices pretenden dividir el movimiento popudos Unidos. Se prepara un nuevo fraude electoral.
lar, realizan toda clase de provocaciones y, llevados
Al nuevo Gobierno, llegado al Poder como resulde la desesperacin, no reparan en medios. En los
tado de las elecciones amaadas de mayo de 1964,
ltimos aos vienen utilizando a elementos pequeolos yanquis le imponen determinadas condiciones a
burgueses, que se dicen izquierdistas, revoluciona,
cambio de la promesa de ayuda econmica. El imrios y autnticos marxistas, para atacar desde poperialismo le da a entender claramente que ellos no
siciones seudorrevolucionarias a la vanguardia del moson los nicos dispuestos a entregar el pas a los norvimiento revolucionario de Panam. Sin embargQ, esteamericanos, que hay otros ansiosos de jugar ese patos ataques han fracasado. Nuestro Partido no se ha
pel. Y le sealan la poltica que ha de aplicar ante
dejado llevar de las prfidas provocaciones de los
el creciente descontento del pueblo, que lucha por
ultraizquierdistas, ha respondido golpe por golpe a
mejorar sus condiciones de vida. Y el Gobierno se
todos los ataques contra las posiciones marxistassomete ciegamente, lanzando las fuerzas represivas
leninistas y ha desenmascarado a los diversos grupos
contra los obreros, los campesinos, los estudiantes y
de provocadores que emplean el antipartidismo para
los maestros.
encubrir el ms despreciable anticomunismo. En esta
Sin embargo, ante la creciente resistencia del puelucha, el Partido del Pueblo Panameo se ha robusblo y las acciones combativas de !as masas trabajatecido cualitativa y cuantitativamente. El partido de
doras, los gobernantes sienten miedo y manifiestan
los comunistas panameos, junto con otras fuerzas
nerviosismo. No pueden resolver ni el ms insignifiprogresistas, muestra al pueblo las maquinaciones ancante de los problemas. Proliferan en el pas las
tinacionales que se ocultan entre los bastidores de las
empresas comerciales especuladoras; florecen la coconversaciones con EE.UU.
rrupcin y la dilapidacin de los fondos del Estado;
Las fuerzas patriticas de Panam han actuado,
la desorganizacin reinante en la administracin pactan y actuarn contra la traicin de viejo y de
blica se convierte en caos. Y este Gobierno, que es
nuevo cuo. Esto lo saben muy bien el imperialismo
el ms impopular de toda la historia de la Repbliy la reaccin local.
ca, contina empeado en sus planes de concertar a
espaldas del pas un nuevo acuerdo con los amos de
Por eso cometen crmenes tan monstruosos como
Washington. El misterio que envuelve a estas negoel asesinato del camarada Juan Antonio Navas Pjaro, miembro de nuestro Partido, destacado diriciaciones se rompe de vez en cuando y entonces se
gente del movimiento estudiantil, hroe de los glova descubriendo gradualmente la traicin que prepariosos combates antiimperialistas de enero de 1964 y
ran los crculos dirigentes. Se van conociendo nuevos datos de la traicin: la construccin de nuevas
hermano del camarada Luis Navas, Secretario Genebases militares y de un canal a nivel [sin tener en
ral de la Federacin de Estudiantes Panameos. Este
cuenta los verdaderos intereses de nuestro pueblo],
monstruoso crimen, cometido cuando el joven regrela ratificacin del artculo sobre la entrega del canal
saba a su casa, junto a su madre, despus de pasar
a EE.U. en usufructu a perpetuidad, el mantenilargos meses curndose en la Unin Sovitica, ha
miento de la situacin de monopolio de EE.UU. en
provocado tremenda indignacin entre los comunistas,
el Istmo.
los movimientos estudiantil y juvenil y todo el pueblo
panameo.
Ante la creciente resistencia de las masas, los re.
accionarios que se encuentran en el Gobierno y fuera
Sin embargo, la reaccin no se ha limitado a asede l se empean de la manera ms desvergonzada en
sinar a nuestro camarada. Aprovechndose, como ya
justificar sus traidoras maquinaciones diciendo al puehemos dicho, de las declaraciones del estudiante Moiblo que Panam se encuentra en la esfera de domiss Granados, que se dej intimidar por la polica,
nacin del imperialismo yanqui y que no puede ni soha tenido la impudicia de decir que los comunistas
ar con apartarse de esta fatalidad histrica. Para
somos los asesinos del camarada Juan Antonio y que
encubrir esta poltica servil y antinacional utilizan
hemos preparado un plan de actividades subversi-

92

CONTRA LA REPRESIN Y LAS PERSECUCIONES DE LOS DEMCRATAS

vas, encaminado a provocar el caos, a desacreditar

al DENI [Servicio de Seguridad de Panam] y al Gobierno y a crear una situacin difcil en las rela_
ciones con EE.UU. Pero todo el mundo sabe que los
culpables de la impopularidad del Gobierno y del
caos en que vive nuestro pueblo, no son los comunistas, sino las clases dirigentes, que, en su poltica
traidora y suicida, no tienen en cuenta los intereses
de los trabajadores ni los intereses del pas. Pero
nuestro pueblo, pese a lodos los esfuerzos de los
apstatas y de los traidores, no permitir que Panam se convierta en una colonia yanqui. Nuestro pueblo est dispuesto a tomar las riendas del Poder en
sus manos para salvar a nuestro pas y construir una
sociedad feliz.
La actual campaa anticomunista y las represiones tienen como finalidad no slo destruir a nuestro
Partido, sino acabar tambin con todo el movimiento
popular.
Hoy da en las crceles de Panam se encuentran
decenas de comunistas y de activistas de las organizaciones de masas acusados de terrorismo y sobre los

que pende la amenaza de ser condenados a penas de

reclusin de 5 a 10 aos. En las crceles del DENI
estn los camaradas Flix Dickson, Sterling y otros
comunistas acusados de haber asesinado al camarada
Navas. La polica est buscando a muchos miembros
del Comit Ejecutivo Nacional de nuestro Partido, a
los camaradas Rubn D. Sousa, Vctor Avila, Cleto
Sousa, Miguel Porcel y a otros dirigentes de los tra.
bajadores.
El golpe principal ha sido dirigido contra nuestro
Partido, pero, al igual que todos los dems intentos
de destruirnos, este tambin est condenado al fracaso. Las masas apoyan a su Partido y se pronuncian
contra la oligarqua. Todas las organizaciones patriticas y populares de nuestro pas han respondido a
la represin cohesionando sus filas e intensificando la
Jucha por mejores condiciones de vida y por la conquista de las libertades democrticas, contra las represiones, contra los criminales del DENI que han
asesinado al camarada Juan Antonio Navas Pjaro.
Rubn CASTELLANOS.

Manifiesta
Amrica

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La Declaracin de Bogo
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Zona de Libre Comercio

MOCKATAS

NUESTRO
DIARIO

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Rubn CASTELLANOS.

Manifiesto del ref ormismo en

Amrica Latina
En el mes de agosto tuvo lugar en Bogot la reunin de los presidentes de Colombia, Chile y Venezuela y de representantes delegados de los presidentes de Ecuador y Per. Al trmino de las conferencias fue suscrita la llamada Declaracin de Bogot, con la finalidad de analizar urgentes problemas que ataen al destino de esos pases y al porvenir de la Amrica Latina y con el objetivo de hacer un aporte a la integracin regional, al xito de
la conferencia de Jefes de Estado [americanos] y al
robustecimiento de la poltica de comercio exterior
planteada en la Conferencia Mundial de Comercio y
Desarrollo.
El Partido Comunista de Colombia, en un importante documento crtico, caracteriza la reunin de Bogot como una tentativa para la formacin de un
bloque de los pases de menor desarrollo econmico
relativo y mercado insuficiente y de presentar, frente
a la salida popular, patritica y socialista que seala
con su ejemplo la gran revolucin cubana, la aparente alternativa de un desarrollo por la va capitalista.
La Declaracin de Bogot dice el Partido puede considerarse como el programa de la burguesa
conciliadora, presentado ostentosamente como sustitutivo de la lucha por la liberacin nacional, que
constituye la tarea histrica de los pueblos latinoamericanos en la era presente. Ello explica el entusiasmo con que la prensa burguesa internacional recogi los postulados de la Declaracin, y de ah
la importancia de hacer su anlisis desde las posiciones revolucionarias.
Los presidentes Eduardo Fre, de Chile; Ral Leoni, de Venezuela; Carlos Lleras Restrepo, de Colombia, y sus asociados levantan la consigna de la integracin en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio [ALALC], que se proponen
transformar en Comunidad Econmica Latinoame,.
ricana.
La ALALC fue instituida en virtud del Tratado de
Montevideo, concertado el 18 de febrero de 1960 entre Mxico, Argentina, Brasil, Chile, Uruguay, Paraguay y Per, al que se adhirieron posteriormente Co.
lombia, Ecuador y Venezuela. No pudiendo vencer
los obstculos que se oponan al establecimiento de
un Mercado Comn, entre otras razones por la oposicin de los Estados Unidos de Norteamrica, los
Estados signatarios se limitaron a crear una mera
Zona de Libre Comercio en la que se iran elimi-

nando gradualmente los gravmenes y restricciones

que pesan sobre los productos originarios de tales
pases en el conjunto de las economas latinoamericanas. Mediante negociaciones especficas, se formaron listas de productos nacionales con las reducciones de gravmenes aduaneros y de otras restricciones
que cada pas concede a los dems y una lista comn de todos los productos que los pases contratantes se comprometen a dejar libres para el comercio interzonal, en el lapso de doce aos.
La experiencia de la ALALC ha dejado, para la
generalidad de los pases, resultados poco alentadores: salvo para Mxico, la Argentina y unos pocos
pases, la balanza de pagos dentro de la ALALC es
desfavorable. Respecto al comercio exterior global, el
comercio interzonal no llega ni al 8,5%, siendo as
que en perodos anteriores a la ALALC, era del 10,3
por ciento. Lo obtenido hasta ahora no es ms que
la consolidacin del comercio de carcter predominantemente agropecuario, segn el balance hecho sobre la primera etapa de funcionamiento por la Conferencia de Alto Nivel de la ALALC.
Ante el fracasado intento de zona de libre comercio, los presidentes de la petite Amerique Latine proponen: un proyecto de Comunidad Econmica sobre la base del bloque de los pases de menor desarrollo econmico relativo y mercado insuficiente, entre los cuales se pactaran acuerdos de complementacin, tratamiento preferencial para determinados productos mientras se amplan los mercados,
sistema de desgravacin aduanera diferencial en vez
de reduccin de aranceles igualitaria. Unin aduanera entre todos los pases latinoamericanos, accin co.
lectiva eficaz en beneficio de los pases de menor
desarrollo hacia la liberacin de productos originarios
de estos pases, promocin de nuevas lneas de actividad productiva, expansin de la industria incipiente
y financiacin preferencial de nuevos frentes de trabajo. Programas de integracin econmica de zonas
fronterizas, creacin de mecanismos plurinacionales
para las decisiones sobre el desarrollo, cooperacin
en el transporte, las telecomunicaciones, el desarrollo
energtico y el abastecimiento econmico. Fusin de
capitales multinacionales, especializacin en la industria, distribucin equitativa de las inversiones,
transferencias interzonales de capital, asistencia tcnica y financiera. Unin de Pagos interzonales, creacin de un Fondo Comn que facilite crditos a cor-

94

NUESTRO

to plazo y se encargue de la solucin o compensacin de saldos recprocos. Establecimiento de un Consejo de Ministros con poderes decisorios restringidos
y de un organismo encargado de solucionar las diferencias que ocurran entre los miembros de la Comunidad .
Los programas integracionistas de los presidentes
del bloque de mediano desarrollo no ofrecen evidentemente ninguna solucin a los problemas de fondo que se oponen a la unidad econmica latinoamericana .
El problema fundamental de las economas latinoamericanas radica en el hecho de que, en virtud de
la divisin del trabajo internacional impuesta por el
sistema imperialista, estn volcadas hacia afuera del
continente. El inters principal de la economa y del
comercio de cada pas no est dentro de la zona,
sino fuera de ella, donde se hallan los mercados
para los principales productos de exportacin: lana,
cobre, estao, algodn, carne, caf, banano, azcar y
petrleo.
La ley de desarrollo desigual que rige las relaciones latinamericanas, dara dentro de la comunidad
econmica ventajas a los pases de mayor desarrollo
sobre los de mediano desarrollo o desarrollo incipiente. Ningn pas aceptara ser mero proveedor de
materias primas o frutos tropicales a otros ms desarrollados, ni se resignara a estabilizar su atraso renunciando a la industrializacin. En todos los pases
existe mayor urgencia de superar el subdesarrollo que
alcanzar la integracin, lo cual determina la existencia de programas y planes de fomento competitivos.
Para resistir a la competencia de las mercancas y
bienes de consumo norteamericanos y europeos que
compran los pases latinoamericanos, se necesitara
una proteccin fuerte a las industrias latinoamericanas existentes o por crear, lo que no toleran los Estados Unidos, que han fijado su pensamiento frente
a los programas de integracin latinoamericana diciendo: Los Estados Unidos consideran que los objetivos son deseables. Las Uniones aduaneras o zonas
libres de comercio sern bien recibidas, siempre que
se ajusten al principio de que no se establezcan niveles arancelarios ms elevados, ni ms restrictivos
que los que estn en vigor, y que se promueva un
rea de plena competencia.
Los acuerdos de complementacin estn obstaculizados por las dificultades que ofrecen la falta de
coordinacin de polticas econmicas y la ineptitud
para la planeacin consecuente, determinadas por el
desarrollo relativo que han alcanzado casi todos los
pases latinoamericanos en ciertas actividades industriales productoras de alimentos y textiles. La especializacin exigira desechar industrias ya creadas
para crear otras o incrementar las existentes en pases
de mayor desarrollo.
Los presidentes Frei, Leoni y Lleras Restrepo. agentes de la burguesa conciliadora y adalides de la solucin reformista para Latinoamrica, ofrecen reformas de las estructuras tradicionales que abran nuevas posibilidades educacionales, realizar la reforma
agraria, planes de vivienda popular y mejor distribucin de la renta nacional por medio del mecanismo
de La Alianza para el Progreso, cuyo fracaso admiten al reconocer que es preciso reconquistar la
imagen y el significado de la alianza como programa
multilateral de cooperacin internacional, vigorizar

DIARIO

sus estructuras y mecanismos a fin de recuperar el

tiempo perdido en el cumplimiento de las metas itcialmente previstas.
De esta manera, los presidentes reformistas condicionan el desarrollo a la financiacin extranjera.
La reforma agraria tendr que ser financiada por
los prestamistas yanquis en cuanto la magnitud de
los esfuerzos que requiere la reforma agraria justifica
que se intensifique la cooperacin internacional destinada a facilitarla, principalmente en la dotacin de
capitales para el otorgamiento del crdito. Para este
efecto piden un sistema de garanta internacional para los bonos que se emitan con el objeto de adelantar la reforma. Como dice el documento del PC de
Colombia, es el primer caso en la historia en que
una clase dominante ha pretendido financiacin internacional para un cambio en la tenencia de la tierra dentro de los moldes de capitalismo.
De igual manera, el fomento de industrias agrcolas y ganaderas nuevas se financiar con bonos garantizados internacionalmente a base de los prstamos de la Alianza.
La Declaracin de Bogot expresa, por otra parte,
las contradicciones y reivindicaciones de la burguesa conciliadora, que en Amrica Latina no est directamente ligada al imperialismo, entra circunstan.
cialmente en conflicto con l, pero que es Incapaz de
obrar en funcin de los objetivos de la independencia y la liberacin nacional.
Consigna la queja por la desigualdad en los trminos de intercambio impuestos por el imperialismo,
que rebaja constantemente los precios de los productos latinoamericanos y eleva en creciente proporcin
los de Jos bienes de consumo que les venden a cambio de aquellos. A este respecto, reclama convenios
sobre productos bsicos como instrumentos para garantizar precios justos y remunerativos, mercados estables para ciertos productos primarios e ingresos crecientes que permitan financiar los programas de desarrollo econmico. Es la misma reivindicacin planteada en la Conferencia Mundial de Comercio y Desarrollo de Ginebra. La burguesa conciliadora suele
presentar el problema del subdesarrollo en la rbita
de las relaciones de intercambio y no en la de las
relaciones de produccin, que es donde se halla la
raz del atraso. El mayor obstculo al crecimiento
econmico no radica tanto en la desigualdad y arbitrariedad en las relaciones de comercio internacional imperialistas, como en la manera de utilizar y
trasladar el excedente econmico, absorbido por los
consumos improductivos de las clases altas, por el
mantenimiento de enormes burocracias parasitarias,
por el creciente atesoramiento tanto en el interior como en el exterior, por la existencia de aparatos militares exorbitantes y porque, en su mayor parte, el
excedente es retirado por los capitales extranjeros y
por los desmesurados pagos al exterior que exige la
Deuda Externa. No basta con mejorar los precios de
los productos de exportacin si el incremento de valor no regresa al pas y si no es utilizado en la reproduccin ampliada de los medios de produccin y
de la fuerza de trabajo. A Venezuela y a Colombia
muy poco le benefician los aumentos de precios del
petrleo que extraen de esos pases los monopolios
internacionales, ni a Centroamrica la elevacin de
los precios del banano producido en las plantaciones
de la United Fruit'. El mejoramiento de los precios

del caf, de la lana, de la

arrollo de los pases product
su valor sea reinvertido en '.
tes de trabajo y en la aperl
la produccin nacional
Hacindose eco de las a
titos leoninos de las
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sugiere tmidamente la nece
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Tales exigencias son inco
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luchan por su desarrollo.
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NUESTRO

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del caf, de la lana, de la carne slo sirve al desarrollo de los pases productores en la medida en que
su valor sea reinvertido en la ampliacin de los frentes de trabajo y en la apertura de nuevas ramas de
la produccin nacional.
Hacindose eco de las crticas contra los emprstitos leoninos de las instituciones yanquis, la Declaracin de Bogot plantea nuevas condiciones: Que
la poltica de crdito en los organismos financieros
internacionales no exija con referencia a cada proyecto aportes del pas prestatario que por su magnitud puedan ocasionar la paralizacin de los programas de desarrollo o estimulen el uso de medios-inflacionarios.
En cuanto a inversiones de capitales extranjeros, se
sugiere tmidamente la necesidad de establecer un rgimen que estimule la capitalizacin en el pas donde
se realiza la inversin, que facilite a los capitales nacionales la participacin en las empresas de capital
extranjero, que no obstaculice la integracin regional,
que facilite el uso de los avances tecnolgicos, que
conduzca a la abolicin de las limitaciones que re
oponen a la utilizacin de los mercados y que permita financiaciones a mediano y largo plazo que brinden la posibilidad de acumular bienes de capital.
Tales exigencias son inconciliables con el carcter
de las relaciones de dominacin imperialista, que los
gobiernos reformistas son incapaces de tocar, como
lo comprueba el hecho de que el Gobierno de Frei
haya dejado intactos los privilegios exhaustivos concedidos a las empresas yanquis sobre el cobre chileno, que Lleras haya mantenido la poltica de sujecin
a los monopolios que en Colombia succionan el petrleo sin dejar participacin al Estado, y que Belande Terry haya arriado su bandera nacionalista
frente a las presiones de la Standard Oil respecto al
usufructo de los yacimientos de la Brea y Farias.
La Declaracin de Bogot, como expresin de los
intereses de la burguesa conciliadora, cuya forma poltica es la democracia representativa, se permite
recoger algunas de las formulaciones del campo socialista y del movimiento democrtico por la paz,
sobre detencin de la carrera armamentista, prohibicin de la produccin, uso y experimentacin de
armas atmicas y destino de los recursos que se invierten en la preparacin de la guerra nuclear a la
elevacin del nivel de vida de los pueblos. Condena
los regmenes polticos que atenan contra los derechos humanos, la intervencin extranjera en asuntos internos, la agresin directa o indirecta, se pronuncia en favor de la libre determinacin de los pueblos y proclama la solidaridad con los pueblos que
luchan por su desarrollo.
Tales declaraciones expresan las contradicciones que
existen entre los pases latinoamericanos y la poltica
agresivamente intervencionista de Johnson, y que han
dificultado hasta ahora establecer la fuerza armada
interamericana que se proyecta para agredir militarmente a Cuba y sofrenar violentamente cualquier intento liberador en los dems pases latinoamericanos.
Pero los gobiernos reformistas no estn en aptitud
de convertirlas en posiciones reales consecuentes de
una poltica democrtica de paz internacional, por la
misma razn de que han optado por la va neocolonialist'a para el desarrollo.
No basta con proclamar la necesidad de soluciones
pacficas en el Vietnam. Es necesario admitir que las

DIARIO

95

nicas soluciones pacficas y jurdicas posibles son

las propuestas por la Repblica Democrtica de Vietnam y por el Frente de Liberacin de Vietnam del
Sur, a saber: la cesacin inmediata de la agresin norteamericana; el retiro de las tropas norteamericanasy mercenarias, a fin de que el pueblo vietnamita unido y libre pueda resolver por s mismo de sus destinos; el cumplimiento de los Acuerdos de Ginebra de1954 y el reconocimiento del Frente de Liberacin
Nacional de Vietnam del Sur como nico representante autntico del pueblo sudvietnamita.
No basta, como lo hacen los presidentes reformistas en la Declaracin de Bogot, con la condena formal de los atentados contra los derechos humanos en
forma abstracta. Es necesario exigir la terminacin de
la cruzada anticomunista que se practica a todo lo
largo de la Amrica Latina por los1 gorilas militares y por los gorilas civiles. En nombre de los derechos humanos no puede continuarse la agresin
armada contra los campesinos colombianos, venezolanos y peruanos, ni justificar las masacres de obreros y estudiantes que entran en contradiccin con el
imperialismo en Venezuela, Colombia, Per, Ecuador
y Chile.
El respeto a la libre determinacin de los pueblos
y la solidaridad con los pueblos que luchan por su
desarrollo independiente, implican el reconocimiento
del derecho de todos los pueblos a darse el rgimen
poltico y social que a bien tengan, as sea el socialista, y por tanto exigir la cesacin inmediata de la
agresin econmica contra Cuba, del bloqueo impuesto a la Repblica de Cuba y de las tentativas de
agresin militar que se preparan contra el nico territorio verdaderamente libre de Amrica.
Los movimientos revolucionarios y patriotas de la
Amrica Latina no se oponen a la integracin de las
naciones latinoamericanas. Al conttario, luchan por
que se realice en los lmites de la cooperacin y la
solidaridad efectivas para erradicar las causas del atraso y la dependencia. Pero consideran que tal integracin no podr alcanzarse jams en el marco del neocolonialismo ni por la burguesa conciliadora, que
capitula en la defensa de los intereses nacionales ante las presiones y el dinero del imperialismo yanqui.
La situacin real de los pases latinoamericanos a
excepcin de Cuba es que todos, grandes o pequeos, con burguesas desarrolladas o menos desarrolladas, constituyen una zona de influencia del imperialismo norteamericano, en la que no existe una verdadera vida democrtica y donde los pueblos, sometidos
a regmenes tirnicos en mayor o menor grado, son
saqueados y oprimidos en inters de los monopolios
norteamericanos y colocados en imposibilidad de resolver libremente los problemas de su desarrollo y de
su progreso social.
La causa de los pueblos latinoamericanos por el
desarrollo independiente y la plena utilizacin de sus
recursos disponibles est indisolublemente ligada a.
la causa de la liberacin nacional, cuya plena realizacin implica la revolucin que transforme las relaciones sociales existentes. La independencia de las
naciones, las demandas de los campesinos por su tierra, la lucha de la clase obrera por sus grandes conquistas histricas, la accin decisiva de jvenes y estudiantes para superar las frustraciones que les impone una sociedad decadente, las exigencias de los
trabajadores intelectuales y de la cultura nacional,.

96

NES TBO

las batallas contra la discriminacin racial y las tiranas, constituyen un torrente revolucionario que
marcha necesariamente hacia el socialismo, hacia la
solucin, por la va de las transformaciones revolu-

DIARIO

cionarias, de los ingentes problemas que aquejan a los

pueblos de Amrica Latina.
Diego MONTANA CUELLAR

El socialismo wilsoniano, brida penosa

para los sindicatos
En Inglaterra, cuna del tradeunionismo, los sindicatos estn siendo objeto de un fuerte ataque por parte
del Gobierno Wilson.
La ley de precios y rentas, promulgada el 28 de
julio, proclama la congelacin total de salarios y
sueldos durante el segundo semestre de 1966 y severas restricciones en los aumentos durante los seis
primeros meses de 1967, facultando al mismo tiempo a la Direccin de Precios y Rentas para llevar a
los ribunales a los obreros que recurran a acciones
huelgusticas o que aboguen por la huelga para mejorar sus condiciones de vida. En virtud de esta ley,
los obreros pueden ser condenados a grandes multas,
no slo por su participacin en las huelgas, sino incluso por tratar de persuadir a otros de que participen.
Se trata de una reglamentacin estatal en el peor
sentido de la palabra, de una reglamentacin que reduce a poca cosa el derecho de huelga de los obreros y debilita considerablemente la posicin de los
sindicatos al concluir convenios con los empresarios.
Lo paradjico de la situacin reside en que este
Gobierno laborista, que proclama tener objetivos socialistas, debe su existencia, en buena medida, al
apoyo financiero y electoral de los obreros organizados en los sindicatos.
Por qu, entonces, Wilson y sus colegas de Gabinete son tan severos con aquellos a quienes deben
la posibilidad de ocupar las poltronas de Withehall?
El capitalismo britnico, alcanzado por competidores ms jvenes y vigorosos, se halla desde hace tiempo en una fase de crisis crnica. En el aspecto tcnico, su industria marcha considerablemente a la zaga
de la industria norteamericana e, inclusive, de la de
algunos pases del Mercado Comn Europeo. Por
otra parte, la clase dominante, que todava vive en el
piasado, se aferra a una herencia imperial tan costosa como anacrnica. Se derrochan grandes sumas en
el mantenimiento de bases y tropas al Est'e de Suez
y en una onerosa vinculacin con la OTAN. El capital que podra ser empleado en el desarrollo tcnico del pas es exportado a las antiguas colonias y
a otros pases donde rinde beneficios ms considerables y ms rpidos. Han pasado ya los tiempos dorados en que Gran Bretaa actuaba de banquero de
una gran parte del globo. El prestamista de antao
se ha convertido en deudor; la libra esterlina precisa de estmulos constantes y, como esos estmulos
los dan los banqueros internacionales, son ellos quienes imponen las condiciones.
Los fines proclamados por el Gobierno laborista,
S los cuales ningn obrero ingls pone objeciones,

consisten en librar de deudas al pas y colocarlo en

situacin de salir con xito de apuros. Y los obreros cooperaran de buena gana en ese empeo si supieran que tambin son congelados los precios y las
ganancias, que se acaba con la mana de los despilfarros en la OTAN y en la aplicacin de la poltica al Este de Suez. Pero estn viendo que no
se toman esas medidas vitalmente necesarias y que
se les despoja de sus derechos sindicales. Todo ello
suscita en los obreros extraordinario escepticismo con
respecto a la poltica gubernamental.
En el Congreso anual de las Trade Unions, celebrado a comienzos de septiembre, Wilson, hablando como un profeta ante un tropel de derrochadores, predijo de manera reiterada y con voz tonante el inminente peligro de un retorno a los terribles aos treinta. Es muy posible, dijo, que el pas se vea sumergido en una depresin jams conocida por la generacin presente, en la que el nmero de parados ascienda no al 1,5 al 2%, sino a milln y medio o
dos millones.
Pese a todas las profecas, la mayora que apoy
la remisa aquiescencia del Consejo General de las
Trade Unions a la congelacin de los salarios fue
desconsoladora para el primer ministro: 4.567.000 votos a favor y 4.223.000 en contra. La resolucin de
la Unin Nacional de Mineros contra la legislacin
que dificulta las negociaciones de los sindicatos con
los patrones fue rechazada igualmente por una reducida mayora de 474.000 votos: 4.683.000 contra
4.209.000.
En una votacin libre comentaba el Morning
Star el primer ministro hubiera perdido la puesta.
Logr salvar su prestigio merced solamente a que,
como deca el Morning Star, fueron puestos en juego todos los resortes concebibles, todos los medios
posibles de presin, todos los trucos, tretas, trampas,
ardides y maniobras para, mediante la coaccin, la
intimidacin y el engao, obligar a los delegados a
someterse.
Es ms, no se ofreci a los delegados un cuadro
completo de la situacin. Slo despus del Congreso,
los miembros de los sindicatos han podido enterarse, por indiscreciones de la prensa, de que, con o
iin congelacin de salarios, Gran Bretaa se halla
ante la perspectiva inmediata de un paro creciente,
de que el perodo de severas restricciones se prolongar un ao a partir del 19 de enero y no seis
meses como estipula la ley de precios y rentas y
de que las clusulas penales de sta, con su potestad de control de los salarios, pueden continuar en
vigor durante mayor tiempo todava.

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NUESTRO

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Por su parte, el Sr. Crossman, uno de los ministros ms influyentes del Gobierno Wilson, ha afirmado que la nueva legislacin antisindical no es una
medida temporal como crean los delegados al Congreso de las Trade Unions. No habr retorno se
asegura que ha dicho a la situacin existente antes de la congelacin de los salarios.
El diputado laborista de izquierda Russell Kerr, denunciando lo que calific de inoportunidad del ministro Crossman, ha expresado la opinin de que el
Gobierno Wilson debe pensarlo bien antes de escupir en el rostro a los obreros organizados.
Desde la crisis econmica de los aos treinta, cuando Ramsay Mac-Donald traicion la expresin es
de Wilson al movimiento obrero, desertando del
Partido Laborista por el seductor cargo de primer
ministro en el Gobierno nacional, nunca se haba
producido viraje tan brusco en la poltica de un grupo de personas que, en su programa electoral, prometan solemnemente construir una Gran Bretaa
nueva, moderna, y corregir todos los errores de los
muchos aos de Gobierno conservador.
Apenas hace cinco aos, cuando el ministro de
Finanzas del Gobierno conservador de entonces, Selwyn Lloyd, introdujo medidas similares a las que
ahora aplica el Gabinete laborista, nadie sino Harold
Wilson, en la oposicin entonces, fue quien fustig al
ministro conservador con estas palabras: Ha tenido
(Lloyd] que dar satisfaccin a la Banca internacional con medidas masoquistas e inoperantes que rebajan nuestro nivel de vida... Todo lo que nos ha
propuesto son esas medidas de pnico, que se agregan al conjunto de piruetas hechas para eludir la
solucin de los problemas econmicos y sociales.
Medidas de pnico de los conservadores en 1961!
Medidas de pnico de los laboristas en 1966! Pero
las posibilidades de que las medidas de pnico de
Wilson triunfen donde fracasaron las de Selwyn Lloyd,
son bien escasas.
Comentando la situacin, Frank Cousins, que ha
preferido dimitir del Gabinete laborista antes que
asociarse a sus medidas antiobreras, ha dicho con
amarga irona que la sola diferencia entre el antisocialista Selwyn Lloyd y el socialista Wilson consiste en que si Lloyd prometi un milln de parados, Wilson ha prometido dos. Otro lder sindical,
Clive Jenkins, ha declarado: A los obreros se les
ha pedido que hagan sacrificios y acepten el paro
para mantener tropas en otros pases y seguir agotando nuestros recursos en gastos militares en el extranjero.
La promesa de un milln de parados hecha por
Selwyn Lloyd y la de dos millones hecha por Wilson, as como su ataque general contra el nivel de
vida, actualizan la narracin bblica acerca del pueblo que, agobiado por las cargas que haba hecho pesar sobre l el difunto rey, peda al sucesor que aliviase su situacin. El nuevo soberano, asegura la le.
yenda, en lugar de ofrecer consuelo al pueblo, le
amenaz con nuevas desdichas. Mi padre, dijo, os
trataba a latigazos, yo os tratar a vergajazos; mi
padre os impuso un pesado yugo, yo lo har ms
pesado.
Entretanto, los grandes monopolios, sumamente
alentados por la lnea dura de Wilson con respecto
a los sindicatos, se apresuran a tenderle la mano
para ayudarle en su poltica de desempleo. Uno de

DIARIO

97

los monopolios gigantes britnicos, la Imperial Chemicals, se ha apresurado a despedir a mil obreros y
promete despedir a ms. Y pese a t'odo cuanto se
ha venido diciendo en los ltimos aos acerca de
las consultas entre empresarios y obreros, la Imperial
Chemicals no ha credo necesario consultar con los
sindicatos, ni siquiera la cuestin de los despidos. En
la era wilsoniana de la poltica de precios y rentas,
las noticias de nuevos despidos y de reduccin de
la semana de trabajo son aspectos permanentes de la
prensa diaria.
Al no haber congelacin de precios y beneficios,
la elevacin de los impuestos y de las tarifas del
transporte conducir inexorablemente a una reduccin del salario real.
Hace cuarenta aos, el entonces primer ministro
conservador. Mr. Baldwin, menos sofstico posiblemente que el actual inquilino del nmero 10 de Downing Street, declar de manera tajante que para salvar a Gran Bretaa de la catstrofe econmica haba que rebajar el salario a todos los obreros. Al
ser puesta en prctica, esa poltica del primer ministro conservador provoc la clebre huelga general de 1926.
A pesar de la derrota de los huelguistas en aquel
entonces, el miedo que caus a la clase dominants
la huelga general de 1926 obsesiona todava hoy al
partido de los conservadores. Hasta el punto de haberse guardado mucho de lanzar un reto descarado
a las Trade Unions, ya que los miembros de los sindicatos saben perfectamente que el Partido Conservador es el partido de los grandes monopolios. Por
otra parte, los sindicatos han considerado siempre
al Partido Laborista como la organizacin que crearon las generaciones precedentes de tradeunionistas
para defender sus derechos econmicos y polticos. Y
ahora estn viendo que el Gobierno que ellos contribuyeron a elegir, en lugar de emprender acciones para contener a los grandes monopolios, se dedica, con el regocijo de los conservadores, a tomar
medidas para refrenar y desarmar a sus sindicatos;
ven que el Gobierno congela los salarios en lugar de
congelar los precios y los beneficios; los obreros ven
de qu manera tan unilateral, desleal e injusta se
hace todo esto, y con qu provecho para los grandes bancos y monopolios.
Muy recientemente, el peridico The Observer sealaba que los malos tiempos para la economa son
buenos para los banqueros y aada: Uno tras
otro, los grandes bancos depositan en sus cajas cuantiosos beneficios.
As, pues, cuantiosos beneficios para los grandes
monopolios; y para los trabajadores, pagas exiguas
y amenaza de paro en masa, amn del embridamiento
de sus sindicatos. He ah los jalones de austeridad
que marcan el camino recorrido por la clase obrera
de Gran Bretaa en casi dos aos de vigencia del
pensamiento moderno del primer ministro Harold
Wilson.
El Partido Comunista, junto con las otras izquierdas, presenta un programa que constituye una alternativa a la unilateral austeridad del Gobierno laborista. La amenaza de paro y depresin, se dice en el
programa, debe ser combatida frustrando la congelacin de los salarios, asegurando pensiones y subsidios de previsin social ms elevados y ofreciendo
resistencia a los despidos; el Gobierno debe congelar

98

NUESTRO

los precios; el presupuesto militar debe reducirse a la

mitad y los recursos que as queden disponibles deben ser utilizados en el mejoramiento del programa
de construccin de viviendas, en la enseanza y la
sanidad. Otro de los puntos comprende un llamamiento a establecer el control gubernamental de las importaciones, a posibilitar la planificacin nacional
asumiendo el control de los grandes monopolios y

DIAKIO

a abrogar la legislacin antisindical. Recordando los

malos tiempos del Gobierno conservador y mostrando
el fracaso del intento de Wilson de hacer que el capitalismo funcione de manera ms eficaz que con los
conservadores, el Partido Comunista proclama: El
socialismo, y no el capitalismo, es el que ofrece esperanzas para el futuro.
J. G I B B O N S

Un nuevo

El libro del eminente

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Libros y revistas

J. G I B B O N S

Un nuevo anlisis de la economa argentina

El libro del eminente economista argentino Jaime
Fuchs Argentina: su desarrollo capitalista!, no puede
dejar indiferentes a quienes se interesan por los problemas del desarrollo econmico de los pases de
Latinoamrica. En l se hace un anlisis marxista del
desarrollo de la economa, de las vas y peculiaridades de la formacin del capitalismo en la Argentina:
se da un amplio cuadro de la evolucin econmicosocial del pas en la presente etapa y se examina la
poltica econmica de los diversos gobiernos que se
han sucedido en l. El autor analiza la historia econmica de la Argentina en vinculacin ntima con los
acontecimientos mundiales ms salientes: la crisis general del capitalismo, los xitos de la Unin Sovitica
y del sistema socialista, el hundimiento del sistema
colonial, los cambios en la correlacin de las fuerzas
en la arena mundial, la incorporacin de nuevos pases y continentes a la lucha por la emancipacin nacional y social y la lucha de la clase obrera en los
pases capitalistas desarrollados contra el dominio de
los monopolios. En el libro se utiliza mucho material
estadstico, datos de los censos industriales y agrcolas y abundante literatura econmica.
El autor empieza detenindose en las particularidades de la formacin del capitalismo en la Argentina y estudia las diversas fases del capitalismo en el
desarrollo de la industria. El desarrollo capitalista del
pas, que adquiere cierta envergadura en los aos 80
del siglo pasado, tuvo un carcter deformado a consecuencia de la accin del capital extranjero y del
dominio de la oligarqua terrateniente. La endeblez del
desarrollo capitalista vena determinada por la particularidad de que el precedente modo de produccin
feudal no haba sido plenamente apurado: el capitalismo que se desarroll en la Argentina hered numerosos restos feudales. Fuchs subraya en particular
el carcter malsano del crecimiento de las fuerzas
productivas en un pas como ste, donde a las la.
eras inherentes al modo de produccin capitalista se
sumaron las consecuencias de su dbil v deformado
desarrollo.
En el siglo XX, los ritmos del desarrollo industrial
se aceleraron, aument la parte de la industria en la
renta nacional; creci la acumulacin de capital a
costa de la explotacin intensiva de la clase obrera, a
la par con esto, el desarrollo industrial de la Argentina,
discurri sobre el teln de fondo de una profunda cri1 Jaime Fuchs, Argentina: su desarrollo capitalista, Ed. Cartago, Buenos Aires, 1965, 660 pgs.

sis agraria y se vio frenado por la ausencia de un

vasto mercado interior como consecuencia de la dominacin de la gran propiedad latifundista.
De 1935 a 1946, los efectivos de la clase obrera
argentina aumentaron en ms del 50%. Al mismo
tiempo, creci considerablemente el peso y la influeni
cia poltica de la burguesa nacional. En las circunstancias de una coyuntura de guerra, la industria conoci un nuevo desarrollo. El crecimiento de la industria nacional se produjo, sobre todo, a base de
empresas pequeas y medias de las diversas ramas
de la industria de transformacin.
A partir de 1949, con el cambio de la coyuntura,
empeoraron bruscamente las posiciones de la Argn,
tina en el mercado capitalista mundial; se redujeron
considerablemente las disponibilidades de divisas para
la importacin de mquinas y equipo, en tanto que
el desarrollo de la industria ligera requera una mayor importacin de carburantes, de materias primas
y de equipo. Se produce una brusca disminucin del
ritmo de crecimiento de la produccin industrial
Para el desarrollo de las fuerzas productivas de la
Argentina fue y sigue siendo un freno colosal la propiedad latifundista de la tierra. En Argentina, tan
slo el dos por ciento de los propietarios posee |s<*
gn el censo de 1952] el 64 por ciento de toda la
tierra, mientras el 74 por ciento de ellos es dueo
del 5 por ciento. La situacin del campo se caracteriza por el monopolio de la tierra en manos de los
grandes terratenientes, la intensificacin de la influencia del capital extranjero, la existencia de relaciones
de produccin atrasadas, vinculadas a la supervivencia de la renta en especie, a diversas formas de aparcera.
La conservacin de la propiedad latifundista se conjuga con las formas de explotacin capitalista. El
entrelazamiento del sistema capitalista con resabios
semifeudales seala el autor caracteriza buena
parte de nuestro desarrollo agrario... [pg. 523].
Consecuencia del predominio de los latifundios en
el campo es la explotacin extensiva, el bajo nivel
de las inversiones en equipo y maquinaria, la reduccin de la superficie cultivada, la ruina y el desalojo
del campesino. En los ltimos 25 aos, la produccin agropecuaria por habitante ha disminuido en un
30 por ciento aproximadamente, en relacin con lo
cual ha descendido la exportacin de dicha produccin y el consumo interno [pg. 527].
La reforma agraria profunda constituye una necesidad impostergable para salir del atraso econmico

100

LIBROS

y lograr la independencia plena del pas [pg. 530].

En el libro se revela el papel desempeado por el
capital extranjero en el proceso del desenvolvimiento
econmico de la Argentina. El capital extranjero ha
determinado la deformacin del desarrollo de la economa del pas, un emplazamiento territorial sumamente desequilibrado, el predominio de las ramas1 de
la industria ligera, el atraso de las bases metalrgica
y de combustibles y una aguda dependencia de la
importacin de equipo industrial y de carburantes.
El autor pone de relieve que el capital extranjero
ha obstaculizado por todos los medios el desarrollo
de la industria argentina. El capital nacional ha sido
relegado a segundo plano en las ramas econmicas
ms importantes y, privado de os privilegios que el
Estado otorga a los monopolios extranjeros, ha sido
invertido en grado considerable en esferas no productivas. A consecuencia de la serie de nacionalizaciones efectuadas en los primeros aos de posguerra,
el peso especfico de las inversiones extranjeras en la
economa argentina ha disminuido. En los ltimos
aos se ha acentuado el aflujo de capitales extranjeros, preponderantemente norteamericanos. Si en i950
el volumen de las inversiones norteamericanas equivala a 356 millones de dlares, en 1963 ascenda ya
a 828 millones [pg. 533],
En el libro se aducen datos sobre las proporciones
que alcanz el saqueo imperialista del pas. De 1915
a 1963, es decir, tn 48 aos, las inversiones privadas extranjeras a largo plazo ascendan a unos 3.000
millones de dlares. En ese mismo perodo, del pas
fueron sacados, en forma de ganancias e intereses
por los emprstitos, 14.000 millones de dlares. Lo
que significa que por cada dlar invertido en el pas
se llevaban 4,60 dlares! [pg. 536]. Es significativo,
como seala el autor, que el crecimiento de las inversiones extranjeras en el pas se haga principalmente a base de la reinversin de los beneficios.
J. Fuchs indica que para fortalecer su dominacin
econmica y poltica, los monopolios imperialistas, interesados en mantener el atraso econmicosocial de
la Argentina, se han apoyado en las fuerzas ms reaccionarias del pas y que los intereses del capital
extranjero se entrelazan con los de !a oligarqua agr,
ria y el gran capital argentinos.
En los ltimos tiempos, y conservando estrechos
vnculos con la oligarqua terrateniente, los imperialistas de EE.UU. tienden a extender su influencia en
los medios industriales y financieros, as como entre
las capas medias de la Argentina. El capital norteamericano intenta inclusive presentarse como un aliado en la industrializacin de la Argentina en la
explotacin de sus recursos naturales.
Revelando el verdadero carcter de la actuacin de
los monopolios estadounidenses, el autor seala su
esencia expoliadora y denuncia la teora segn la
cual existen capitales extranjeros de dos tipos: uno,
enemigo de la economa nacional; otro, progresista.
Este ltimo, naturalmente es el capital norteamericano. En tanto los sectores clave de la economa argentina sean manejados por los monopolios imperialistas, no se podr hablar de una autntica independencia econmica y poltica del pas, escribe J. Fuch?.
En el perodo de posguerra, y particularmente en
el ltimo decenio, han empezado a actuar en el desarrollo econmico de la Argentina factores nuevos:
cierto desarrollo de una serie de ramas de la indus-

REVISTAS

tria pesada, cierto grado de mecanizacin, un mayor

desarrollo capitalista en la agricultura y una acentuacin de la concentracin industrial.
Sin embargo, todo ello no ha modificado la estructura econmica del pas, atrasada y dependiente,
Jaime Fuchs escribe a este respecto: El hecho de
que nuestro pas tenga un mayor desarrollo capitalista
que otros pases de Amrica Latina no invalida los
rasgos comunes de la economa de estos pases: la
estructura agraria latifundista con sus relaciones retrgradas y el dominio del capital monopolista extranjero. Estos elementos condicionan los caracteres
del subdesarrollo y el atraso econmico-social de
nuestro pas, donde el mayor desarrollo de las fuerzas productivas hace ms acentuado el conflicto estructural que en otros pases [pg. 563]. Y desarrollando esta misma idea aade: Precisamente el grado
alcanzado en nuestro proceso industrial, pone a la
orden del da la necesidad de cambiar la estructura
de atraso y dependencia que impide el pleno desarrollo industrial y su curso independiente [pg. 563].
Diversas concepciones econmico-sociales son objeto de un anlisis circunstanciado en el libro. Ofrece
gran inters, entre otros, el anlisis de la teora del
desarrollo, de moda ahora en determinados medios
de la burguesa. Los desarrollistas se proponen resolver los problemas inherentes al atraso econmico
de la Argentina sin tocar la dominacin de los monopolios imperialistas ni la propiedad latifundista. Sus
recetas se reducen a la utilizacin de la ayuda del
capital extranjero y a la tecnificacin de la agricultura. El autor seala que los desarrollistas pretenden conciliar, en definitiva la estructura agraria latifundista con un mayor desarrollo capitalista del pas
y el mantenimiento y expansin de los intereses monopolistas extranjeros en nuestra economa [pg.
556],
El desarrollo de la agricultura propuesto por los
desarrollistas no resiste a una crtica seria, ya que
se trata de un camino que no cambia en lo fundamental la estructura del agro; restringe el mercado
interno; aumenta la concentracin de la renta en pocas manos e impide la reestructuracin de la economa nacional sobre bases progresistas [pg. 556]. El
capital extranjero es enemigo de un desarrollo amplio e independiente del pas, y por ello no cabe esperar su ayuda en la industrializacin. Como seala
Fuchs: Ni terica ni prcticamente se resuelve por
ese camino el problema de ampliar la base de la acumulacin productiva y de una reproduccin en gran
escala [ibdem].
En el curso del desarrollo argentino se han agudizado las contradicciones, y las batallas sociales han
adquirido envergadura y profundidad mayores. En el
pas se ha constituido una clase obrera numerosa.
Sus efectivos han pasado de 1,3 millones en 1914 a
2,7 millones en 1947 y a 3,1 millones segn el censo
de 1960. La mitad de ellos trabajan en la industria.
Los obreros agrcolas constituyen el 30 por ciento de
la clase obrera de la Argentina [pg. 553].
La clase obrera desempea un papel cada vez ms
activo, entrelazando la lucha por la satisfaccin de
sus reivindicaciones econmicas con la lucha poltica.
Enorme significado tienen las batallas de la clase obrera y de las amplias masas populares contra los monopolios imperialistas, la oligarqua terrateniente y el
gran capital argentino .

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lista. Son bien conocidas
1 G. S. lilsichkir..
1966, 96 pgs.

LIBROS

mecanizacin, un mayor
igricultura y una acen.
ndustrial.
i ha modificado la esatrasada y dependiente,
respecto: El hecho de
yor desarrollo capitalista
Latina no invalida los
na de estos pases: la
con sus relaciones recapit'al monopolista ex.
adicionan los caracteres
0 econmico-social de
desarrollo de las fuerentuado el conflicto es.
[pg. 563]. Y desarro.
Precisamente el grado
> industrial, pone a la
e cambiar la estructura
mpide el pleno desarropendiente [pg. 563].
jmico-sociales son cojeado en el libro. Ofrece
nlisis de la teora del
jn determinados medios
Mistas se proponen re.
es al atraso econmico
dominacin de los mo_
opicdad latifundista. Sus
acin de la ayuda del
lificacin de la agriculdesarrollistas preten.
estructura agraria latiollo capitalista del pas
>rt de los intereses mo.
lestra economa [pg.
tura propuesto por los
na crtica seria, ya que
10 cambia en lo funda.
>: restringe el mercado
ion de la renta en poicturacin de la econo.
p-esistas [Pg. 556]. El
de un desarrollo am_
T por ello no cabe esalizacin. Como seala
ament se resuelve por
p'.iar la base de la acu.
reproduccin en gran
argentino se han agu.
as batallas sociales han
mdidad mayores. En el
rase obrera numerosa.
1.3 millones en 1914 a
millones segn el censo
rabajan en la industria,
m el 30 por ciento de
1 [pg. 553].
un papel cada vez ms
por la satisfaccin de
con la lucha poltica.
Mallas de la clase obre_
putares contra los mo.
qua terrateniente y el

Al frente de la lucha de los obreros y de las masas populares est el Partido Comunista. Al Partido
Comunista de la Argentina le cabe el gran mrito no
slo de haber puesto en descubierto las causas profundas de nuestra crisis, de la inestabilidad econmica
y poltica, sino tambin el de haber pertrechado a la
clase obrera y a todos los sectores populares y patriticos con un programa de soluciones y con el ins.
truniento orgnico para llevarlo a cabo con todo xito: el Frente democrtico antiimperialista y antioligrquico [pg. 611]. Se refiere al programa econ.
mico-social elaborado en el XII Congreso del Partido
Comunista de la Argentina, programa que prev la
realizacin de una verdadera reforma agraria y la liquidacin del dominio de los monopolios extranjeros
en la economa del pas.
Este es el programa de la revolucin democrtica,
agraria y antiimperialista, en la cual la hegemona

REVISTAS

101

debe pertenecer a la clase obrera. En lo que respecta

a las amplias capas de la burguesa nacional no ligadas al imperialismo, les corresponde un papel destacado en el frente de liberacin nacional, pero la
burguesa nacional no puede de ninguna manera desempear el papel dirigente en la revolucin.
J. Fuchs dice que los economistas y socilogos burgueses tratan de vincular el desarrollo econmico de
los pases dbilmente desarrollados a las relaciones
capitalistas de produccin. Sin embargo, subraya, ya
es evidente para los pueblos que el rgimen1 social
capitalista es incapaz de resolver los graves problemas que "tienen planteados ante s los pases atrasados y subdesarrollados, y de dar satisfaccin a sus
necesidades crecientes de mayor progreso y bienestar,
a tono con la revolucin cientfico-tcnica que tiene
lugar en el mundo [pg. 604].
A. BELIAKOV.

La planificacin y el mercado socialista

En la Unin Sovitica y en otros pases socialistas
se est realizando durante el ltimo tiempo un gran
trabajo para perfeccionar los mtodos de direccin
de la economa. El rasgo comn de las reformas econmicas que se estn efectuando en los pases socialistas consiste en la creciente incorporacin de las
vastas masas populares a la activa participacin en todos los asuntos de la construccin econmica y social. La va principal para conseguirlo est en pasar
de los mtodos administrativos de dirigir la economa
nacional a los mtodos econmicos. Su fondo estriba
en una utilizacin ms completa, en el marco de la
economa planificada, de las relaciones mercantilesdinerarias, de categoras tales de la produccin mercantil como el mercado, los precios, el beneficio, el
crdito, etc.; en el subsiguiente aumento del inters
material de cada trabajador y de cada colectividad
productora por los resultados del trabajo.
La feliz realizacin de las reformas econmicas requiere la solucin de una serie de cuestiones tericas
complejas. Tal vez una de las ms complejas sea la
adecuada conjugacin de la planificacin estatal centralizada y el mercado socialista. En efecto, qu
papel se atribuye al plan y al mercado en el nuevo
sistema de direccin de la economa nacional? No
se contradicen estos dos conceptos? Cul es el contenido del mercado socialista y de todas las dems
categoras a l vinculadas?
Estas cuestiones se examinan en el libro del economista sovitico Guenadi Lisichkin El plan y el mer.
cada i, pequeo por su volumen [96 pginas], pero
muy enjundioso.
En primer lugar, el autor subraya que los mtodos
econmicos de gestin en el socialismo no son un
descubrimiento de los economistas contemporneos,
sino el desarrollo lgico de los principios leninistas
sobre la direccin cientfica de la construccin socialista. Son bien conocidas las palabras de Lenin acerca
1 G. S. Lisichkin, El plan y el mercado, Mosc,
1966, 96 paga.

de que no es con el simple entusiasmo, sino con ayuda

del entusiasmo, engendrado por la Gran Revolucin,
con el inters personal, con el estmulo material, con
la rentabilidad comercial como se puede y se debe
atraer al comunismo a millones de hombres. No es
menos conocido el hecho de que Lenin consideraba
imprescindible encaminar toda la iniciativa econmica no a liquidar las relaciones mercantiles-dinerarias y, por consiguiente, el mercado, sino, al contrario, a utilizarlas y desarrollarlas conforme a su nuevo
contenido.
La planificacin centralizada es una gran conquista
del rgimen socialista. Por primera vez en la historia la sociedad humana ha podido prever racionalmente sus posibilidades y necesidades y desarrollar la
economa conforme a un plan trazado de antemano.
Por consiguiente, la planificacin centralizada seguir
siendo la base insustituible del desarrollo de la economa de los pases socialistas. Sin embargo, sus tareas cambian en cierta medida y devienen ms precisas y determinadas. Al renunciar a la reglamentacin detallada de la actividad de las empresas y a la
tutela mezquina de stas, la direccin central planificada se concentra ahora sobre todo en la solucin
de grandes problemas econmicos, tales como el perfeccionamiento de las proporciones fundamentales en
la economa, el aseguramiento de una poltica tcnica nica, el mejoramiento de la distribucin geogrfica de las empresas, el desarrollo de conjunto de las
zonas econmicas y una serie de tareas claves de significado nacional.
La planificacin centralizada no es, ni mucho menos,
un acto voluntarista, independiente de las leyes econmicas objetivas, y, en particular, de las leyes de la
produccin mercantil socialista. Los planes estatales
deben confeccionarse sobre la base de polifactico
clculo cientfico de los procesos econmicos objetivos que se producen en la economa nacional, del
reconocimiento de que las empresas no son slo
unidades tcnico-productoras, sino tambin eslabones
econmicos del conjunto de la economa nacional.

102

LBEOS

De aqu que una de las orientaciones principales de

las reformas econmicas consista en ampliar la autonoma econmica y la iniciativa de las empresas productoras, en desarrollar los vnculos directos comerciales entre los productores y los consumidores. En
esta esfera es donde debe manifestarse ante todo el
influjo regulador que en la economa ejercen la ley
del valor, las relaciones mercantiles-dinerarias y el
mercado. Reconocer el influjo regulador de la ley del
valor en la economa dice el autor no significa
minimizar la importancia del plan. Al contrario, con
semejante enfoque el papel de los planes se acrecienta,
puesto que stos se basarn no en un principio subjetivo, sino en criterios cientficos objetivos, merced a
lo cual aumenta considerablemente la eficiencia de
los planes y su influjo en los procesos econmicos [pginas 6364].
El desarrollo de las relaciones mercantiles-dinerarias en el socialismo no significa en modo alguno la
sumisin pasiva a las exigencias del mercado ni que
haya que ir ciegamente a remolque de ste. El mercado hay que organizarlo y preverlo cientficamente,
o dicho en otros trminos, planificarlo. Por consiguiente, no se trata de dar rienda suelta a la esponta-

REVISTAS

neidad del mercado en la economa socialista, como

quiere hacer ver la propaganda burguesa, sino de pronosticar cientficamente los procesos econmicos objetivos para controlar el mercado y hacer que ste
sea un instrumento eficaz del desarrollo planificado
de la economa.
La marcha objetiva del desarrollo del modo de produccin socialista ha exigido un perfeccionamiento radical del sistema de direccin de la economa nacional y el traslado del centro de gravedad de la gestin
econmica, hacindolo pasar de los mtodos administrativos a los mtodos econmicos. Estos ltimos
robustecen la planificacin centralizada y la hacen
ms real y eficaz. La previsin cientfica, la planificacin ptima y el estmulo eficaz de la produccin
mediante un amplio desarrollo de las relaciones mercantiles-dinerarias constituyen en la actualidad un instrumento econmico, cada vez ms seguro, al servicio de la construccin socialista. A mejorar este
instrumento estn llamados los trabajos de los economistas de los pases socialistas, tales como el libro
de G. Lisichkin, que acabamos de resear.
V.

T I U M L E R

conoma socialista, como

la burguesa, sino de projrocesos econmicos ob:rcado y hacer que ste
le desarrollo planificado
arrollo del modo de proun perfeccionamiento ran de la economa nacile gravedad de la gestin
de los mtodos admi:onmicos. Estos ltimos
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LIBRERL
San Fran

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Propeitario: Atilio Gaete Alcntara.

Director Responsable: Jorge Soza Egaa.
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