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Criterios para el acondicionamiento y construcción de los caminos que forman parte de

la red viaria básica de los Planes Municipales de Prevención de Incendios Forestales

ENRIC ARTERO TORNER1

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Federació d’ADF del BAix Llobregat

Resumen
Una de las líneas de colaboración de la Oficina Técnica de Prevención Municipal de
Incendios Forestales de la Diputación de Barcelona, con los ayuntamientos, es la redacción de
los Planes Municipales de Prevención de Incendios Forestales (PPI). En estos planes de
prevención, se define y mantiene una red viaria básica (RVB) de caminos aptos para la
extinción de incendios forestales. Los PPI se vienen ejecutando desde el año 1987 y
actualmente en la Provincia de Barcelona hay 286 que suman una RVB de 12.857 km. Estos
cubren una superficie de 774.493 Ha con una superficie forestal de 489.495 Ha.
En este documento se describen los criterios técnicos que se utilizan para la construcción y
mantenimiento de los caminos que forman la RVB. Estos, deben cumplir con el objetivo
principal de garantizar la accesibilidad y transitabilidad de los vehículos de extinción de
forma segura. También deben garantizar una cierta perdurabilidad de las actuaciones
realizadas ante las inclemencias meteorológicas y la intensidad de circulación a la vez que
unos costes mínimos de ejecución.

Palabras clave

pista forestal, extinción, vigilancia.

Una pista o camino forestal es, a grandes rasgos, un camino de tierra, de un solo carril y sin
cunetas ni obras de fábrica para evacuar el agua. Es, la vía más simple por la que puede
circular un vehículo pesado de extinción de incendios forestales. En esta comunicación, se
describen los criterios técnicos que se utilizan para la construcción y mantenimiento de los
caminos que forman la red viaria básica de los planes municipales de prevención de
incendios. Estos caminos deben garantizar la accesibilidad y transitabilidad de forma segura a
los vehículos de extinción y vigilancia de incendios. Su ejecución debe garantizar una cierta
perdurabilidad ante las inclemencias meteorológicas y la intensidad de circulación a la vez
que unos costes mínimos de ejecución.

En un camino de la RVB, pueden diferenciarse tres partes que son:

• Plataforma, que es la superficie plana por donde circulan los vehículos y resulta del
movimiento de tierras efectuado para explanar la pista. Su anchura mínima es de 3,5
metros.
• Márgenes, son dos bandas sin vegetación de una anchura mínima de un metro a cada
lado de la plataforma. Su objetivo es el de aumentar la seguridad del tráfico de los
equipos de extinción y aumentar la utilidad del camino para anclar, si fuera necesario
una línea de defensa.
• Sección de servicio, es la sección vertical que tiene como base la plataforma y los dos
márgenes. El mantener limpia de vegetación esta sección es básico para aumentar la
seguridad en el tráfico de vehículos pesados. Su anchura mínima será de 5,5 metros.
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Figura 1: Esquema de la sección de servício.

Para la construcción de una pista forestal o para hacerle el mantenimiento, se recomienda

efectuar las diferentes actuaciones en el siguiente orden:
1. Corta, poda y desbroce de la vegetación que ocupa la futura sección de servicio.
2. Retirada, quema o trituración de los restos de la operación anterior.
3. Adaptación de la plataforma según las características técnicas que se describirán
posteriormente.
4. Acabado del firme del camino.

Seguidamente se describen los criterios técnicos de ejecución de cada actuación, en el mismo

orden en que se han enumerado.

Construcción de la sección de servicio

Como se ha comentado anteriormente, la sección de servicio es el alzado de la plataforma y

los dos márgenes. Por tanto, sus dimensiones vendrán condicionadas por las de la plataforma
y los márgenes. Avanzando que la anchura mínima de la plataforma es de 3,5 metros y de los
márgenes de un metro, concluimos que la anchura mínima de la sección de servicio es de 5,5
metros. Esta anchura, debe estar completamente libre de vegetación. De esta manera, la
discontinuidad del combustible que supone el camino se cumplirá también en altura.

Para eliminar la vegetación de la sección de servicio, hay que:

• Cortar la vegetación arbórea y arbustiva
• Podar las ramas de aquellos árboles que tienen parte de la copa dentro de la sección de
servicio pero que su pie esta fuera de esta.
• Retirar y quemar o triturar los restos.

Con el fin de abaratar los costes de ejecución de la sección de servicio se recomiendan los
trabajos mecanizados a los manuales. Por tanto,
• Para cortar los árboles, desramar y apilar, se utilizara un brazo articulado con cabezal
procesador sobre una giratoria de cadenas que trabajara sobre lo que será la futura
plataforma del camino.
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• Para desbrozar y triturar el sotobosque y las ramas, se utilizara un cabezal desbrozador

de martillos sobre una retroexcavadora de neumáticos o giratoria de cadenas.
• Para podar las copas que entren dentro de la sección de servicio y acabar de repasar la
sección, se utilizaran herramientas manuales como la motosierra con pértiga
telescópica y la motodesbrozadora
• Para retirar los troncos cortados y apilados, se utilizara un camión con grúa.

En las siguientes figuras se muestra una pista antes y después de ejecutarse la sección de
servicio.

Figura 2: Pista sin sección de servicio

Figura 3: Pista con sección de servicio

Construcción de la plataforma

Con el fin de garantizar la seguridad en el tráfico y la durabilidad de la obra, la plataforma se

ejecutara cumpliendo las siguientes características:
• Anchura: será igual o mayor de 3,5 metros. En curvas de radio próximo al radio
mínimo, la anchura de la plataforma será igual o mayor a 4 metros.
• Pendiente longitudinal: no superara el 8% de pendiente excepto en casos
excepcionales donde la orografía del terreno obligue a superar estos límites. Entonces,
el pendiente máximo será del 13% y la longitud del tramo con esta pendiente será
menor a 75 metros.
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• Taludes y terraplenes: No serán nunca verticales. Siempre tendrán pendiente. Como

mas inestable sea el terreno, menos pendiente tendrán. Se recomienda que sean del
100% de pendiente. Al hacer los terraplenes, hay que poner la tierra en capas de 25
centímetros de grosor e ir compactándolas con un rodillo compactador antes de poner
la siguiente capa.
• Radio mínimo de curva: Este debe permitir el giro de un vehículo pesado de extinción
sin tener que efectuar maniobras. Se establece que el radio mínimo será de 7 metros
medidos desde el eje del camino y que la anchura de la plataforma en curvas cerradas
será de mínimo 4 metros.
• Peraltes: Como la velocidad de circulación en pistas de tierra es reducida, la
inclinación del peralte puede coincidir con el pendiente máximo transversal que es del
3%. Así se mejora la seguridad en la conducción a la vez que se evacua el agua de la
plataforma.

Si se quiere asegurar la durabilidad de la pista y un mantenimiento mínimo, hay que poner

especial atención en el drenaje del agua. Hay que evitar que el agua fluya por la superficie de
la plataforma creando cárcavas o que se estanque el agua sobre la plataforma formando
charcos. Para conseguirlo hay que procurar que se cumplan los siguientes requisitos:
• Pendiente transversal: el pendiente mínimo será de 1,5% (suficiente para que el agua
no se estanque) y el máximo del 3% (para evitar incomodidades en la conducción).
Como mas aumenta la pendiente longitudinal de la pista, mas debe aumentar el
pendiente transversal. De esta manera, permitiremos la evacuación del agua evitando
la formación de cárcavas.
• Trencas: son franjas onduladas que cruzan en diagonal la plataforma del camino.
Tienen la misión de desviar el agua para que esta salga de la plataforma y evitar así la
creación de cárcavas. Para ser eficientes, estas deben cumplir las siguientes medidas
(en metros) y distancia entre ellas.

Figura 4: Colocación y dimensiones de la trenca.

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Tabla 1: Distancia entre trencas.

Pendiente de la Pista Distancia entre trencas

Menos del 5% 75 metros

Entre el 5% y el 10% 50 metros

Mas del 10% 25 metros

• Firme: Fieles al objetivo de minimizar costes, en las pistas forestales, el firme esta
constituido por la misma tierra de la zona removida para adecuar y perfilar la
plataforma. La plataforma, una vez perfilada, se compacta con un rodillo compactador
para aumentar su durabilidad y su seguridad en el tráfico. Se aconseja aportar material
de exterior solo cuando el de la zona es demasiado rocoso y no nos permite perfilar la
plataforma. Tal como muestra la siguiente figura, el perfilado final de la plataforma
debe permitir la salida del agua.

Figura 5: Perfil final de la plataforma.

Obras complementarias
• Pasos de torrentes: una solución barata y eficaz, es construir un gual con hormigón
armado y defendido por una escollera de piedra. De esta manera, tanto el agua como
los vehículos pasaran por encima de la plataforma de hormigón.
• Áreas de cruce: necesarias cuando tenemos tramos largos donde la anchura de la
plataforma no permite el cruce de dos vehículos pesados y la sección de servicio no
esta a nivel de la plataforma para poder ser utilizada por los vehículos para cruzarse.
Las características que debe cumplir se ven en la figura 6.
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Figura 6: Área de cruce de vehículos.

• Cambios de sentido: para permitir los cambios de sentido de manera rápida y segura
en las zonas de máximo peligro y caminos que no tienen salida, es necesario habilitar
puntos para ejecutar la maniobra. Los cambios de sentido más sencillos y baratos de
construir son los de forma de “T” como el de la figura 7.

Figura 7: Cambio de sentido

La maquinaria que se recomienda utilizar para la construcción de la plataforma de un camino

o para hacer modificaciones importantes como por ejemplo modificar su pendiente
longitudinal o su trazado, es la siguiente:
• Buldózer para el movimiento de tierras
• Motoniveladora para perfilar el firme
• Rodillo compactador para compactar el firme

Mantenimiento de la pista

Después del acondicionamiento de una pista, su periodo de servicio depende de diferentes

factores. Pero se puede decir, que la lluvia y más concretamente los episodios de lluvias
excepcionales son el factor determinante para la durabilidad de la pista. En general, en
ausencia de situaciones de lluvia extraordinaria, en los Planes de Prevención de Incendios, se
considera que la frecuencia de mantenimiento de una pista se encuentra entre 3 y 4 años.

En el mantenimiento de un camino de la red viaria básica, los márgenes ya no tendrán

arbolado que se tenga que cortar y únicamente será necesario desbrozarlos. Como las
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modificaciones de la plataforma tampoco serán tan importantes como su acondicionamiento y

esencialmente lo que se hará será mejorar el pendiente transversal, rehacer las trencas,
construir cambios de sentido o áreas de cruce, se recomienda utilizar la maquinaria siguiente:
• Brazo articulado con cabezal desbrozador de martillos para desbrozar los márgenes.
• Sustituir el buldózer por una pala cargadora (Toro) para el movimiento de tierras.
• Motoniveladora para perfilar el firme y hacer las trencas.
• Rodillo compactador para compactar el firme.

Los criterios técnicos descritos en esta comunicación son los que se siguen en la ejecución de
las obras de los Planes Municipales de Prevención de Incendios. Estas obras, son contratadas
por las asociaciones de defensa forestal (ADF) de la provincia.

Las ADF como promotoras de estas obras i cumpliendo con el Real Decreto 1627/97 de 24 de
octubre, por el cual se establecen las disposiciones de seguridad y salud en las obras de
construcción, redactan un estudio básico de seguridad y salud con los criterios técnicos
descritos que hay que seguir en la ejecución de la obra, se analizan los riesgos que comporta
su ejecución y las medidas preventivas y de protección que se deben aplicar.

Bibliografía

AUTOR OFICINA TECNICA DE PREVENCIÓ MUNICIPAL D’INCENDIS FORESTALS.

Ficha técnica num. 2 “arranjament de pistes forestals de la xarxa viària bàsica del pla
municipal de prevenció d’incendis forestals” Editada por la Diputación de Barcelona.