09 Plan de Gestion Ambiental

Lnea de Transmisin Elctrica 230 kV del Proyecto SIEPAC-Tramo Nicaragua
Estudio de Impacto Ambiental
PLAN DE GESTIN AMBIENTAL
9.
De manera genrica, los Planes de Gestin Ambiental persiguen los siguientes objetivos
especficos:
Comprobar la realizacin de las medidas de prevencin, correccin y compensacin

propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental para cada una de las fases del Proyecto.
Proporcionar informacin para la verificacin de los impactos predichos.
Permitir el control de la magnitud de ciertos impactos cuya prediccin resulta difcil de

realizar durante la fase de elaboracin del Estudio.
Programar, registrar y gestionar todos los datos en materia ambiental en relacin con las
actuaciones del Proyecto en todas sus fases.
En el proceso de desarrollo del Plan de Gestin se distinguirn las dos partes:

1- Elaboracin del plan:
Definir a partir del EsIA los impactos objeto a considerar en el Plan de Seguimiento
Ambiental de acuerdo al nivel de importancia de impacto.
Definir los objetivos concretos del Plan.
Determinar los datos necesarios a tener en cuenta para un correcto funcionamiento
del Plan: indicadores de impacto, mediciones, frecuencia de la toma de datos, etc.
2- Instrumentacin y operacin del plan desarrollado:
757

Elaborar un modelo de informes peridicos a presentar por parte del Organismo

Ejecutor del Plan de Seguimiento Ambiental de acuerdo a las exigencias del
MARENA.
Elaborar el Plan de Seguimiento del Plan de acuerdo a las exigencias del Organismo
Competente y a la secuencia de trabajos del Promotor del Proyecto.
Los Planes de Gestin Ambiental constituyen la filosofa de prevencin y mitigacin de impactos

ambientales del Proyecto, y consisten en la adopcin de una serie de medidas.
9.1.
PLAN DE IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES
Se desarrolla a continuacin un Plan de Implementacin de las Medidas Ambientales para cada

una de las fases del proyecto, diseo, construccin y operacin.
Los criterios ambientales en la fase de diseo de la lnea, a pesar de que el tipo de apoyo que
condiciona las caractersticas tcnicas de la lnea, est prefijado, pueden ser de dos tipos
fundamentalmente:
Eleccin del tipo de apoyo. En las prcticas internacionalmente reconocidas y

legisladas en la mayor parte de los pases de Europa para la introduccin de
medidas de proteccin para la avifauna en las zonas de interferencia con lneas
elctricas de transporte y distribucin de energa elctrica, se indican dos tipos de
medidas a tomar en funcin del nivel de tensin de la lnea. Para lneas de menos de
66 kV, se describen los tipos de apoyos en los que se ha comprobado un menor
ndice de electrocucin de aves. En todos los casos, se recomienda la ubicacin de
conductores en capa o tringulo, siempre con estructuras en tensin por debajo de
las posibles zonas de posada. En lneas con tensin mayor de 66 kV, que es el caso
que nos ocupa, el riesgo de electrocucin se minimiza frente al riesgo de colisin,
debido a las mayores distancias de seguridad de conductores a elementos sin
758

tensin. En estos casos, las medidas a adoptar son relativas a la sealizacin de los
conductores y se analizan en el siguiente punto.
Sealizacin de conductores. La sealizacin de conductores aparece como la
medida ms eficaz para minimizar el efecto de colisin de la avifauna con los
conductores. Esto puede no ser considerado estrictamente un criterio de diseo de la
lnea aunque s es una medida, que no afectando al tipo de apoyo o a la geometra
de los conductores (que ya est fijada), puede definirse en esta etapa del Proyecto.
La sealizacin de los conductores es necesaria cuando se evidencie la existencia
de zonas de nidificacin o rutas migratorias que puedan interferir con la traza de la
lnea. En estos casos, se hace necesario acometer las medidas necesarias para
evitar o disminuir el riesgo de choque con los conductores.
Los criterios ambientales se referirn fundamentalmente a las medidas preventivas y de

mitigacin, incluyndose asimismo aquellas prcticas especficas de obra (revegetacin de
taludes, hidrosiembras, tipos de sealizacin, tipos de cerramiento, zonas de acopio, etc.).
Las medidas tomadas irn encaminadas hacia aquellos impactos cuya evaluacin arroj
impactos significativos.
Para el caso de la Lnea de Transmisin 230 kV del Proyecto SIEPAC- Tramo Nicaragua, de los
impactos identificados, se valoraron, de manera global, los siguientes como significativos:
Cuadro 9.1 Impactos Significativos. Valoracin Global

IMPACTOS SIGNIFICATIVOS
VALORACIN GLOBAL DE LA LNEA
Fase de construccin
Impacto
Valoracin
Calificacin
759

Ocupacin del suelo
-32
moderado
Generacin de procesos erosivos y prdida del suelo
-32
moderado
Disminucin de la capacidad de infiltracin del suelo.

Compactacin del terreno
-32
moderado
Aumento en la inestabilidad de laderas
-34
moderado
Alteracin de la hidrologa superficial
-34
moderado
Disminucin de la tasa de recarga y alteracin de la

red de drenaje
-48
moderado
Contaminacin de aguas subterrneas
-39
moderado
Eliminacin de la cubierta vegetal
-45
moderado
Invasin de especies exticas
-41
moderado
Degradacin de comunidades vegetales
-48
moderado
Fragmentacin de ecosistemas
-42
moderado
Disminucin de especies terrestres y desplazamiento

de individuos
-41
moderado
Alteracin del hbitat (fauna)
-37
moderado
Perturbacin de la fauna
-34
moderado
Alteracin de la calidad y fragilidad visual
-48
moderado
Afectacin de lugares culturales y patrimoniales
-43
moderado
Cambios en el patrn de uso del suelo
-49
moderado
Migracin de la poblacin
-31
moderado
Valoracin
Calificacin
Prdida de ecosistemas
-41
moderado
Afectacin de la vegetacin que crece en la

servidumbre
-56
severo
Alteracin del hbitat (fauna)
-45
moderado
Afectacin de los sitios de nidificacin dentro del rea

de la servidumbre
-59
severo
Disminucin de especies de la fauna terrestre
-35
moderado
Fase de operacin
Impacto
760

Alteracin de la calidad y fragilidad visual
-42
moderado
Cambios en el patrn de uso del suelo
-42
moderado
Cambio en el valor de la tierra
-38
moderado
Alteracin de la salud humana
-35
moderado
Migracin de la poblacin
-30
moderado
Valoracin
Calificacin
-56
severo
Fase de abandono
Impacto
Eliminacin de infraestructuras
El desarrollo del Plan de Seguimiento Ambiental incluye las siguientes medidas, encaminadas,
como se ha expuesto, a minimizar los impactos significativos expuestos.
761

Cuadro 9.2 Medidas generales de mitigacin

LA CONSTRUCCIN LA COMPONENTES MEDIO
HAR
LA
EPR
HUMANO
(EMPRESA
PROPIETARIA DE LA
LNEA)
MEDIO
NATURAL
NO
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
MEDIDAS DE MITIGACIN
PREVIO A LAS OBRAS

Favorecer el empleo de la mano de obra y
contratistas locales
Sensibilizar los contratistas acerca del respecto y
la proteccin del medio ambiente y la
responsabilidad y obligacin del orden, limpieza y
limitacin de uso de suelo de las obras objeto del
contrato y de la obligacin de prevenir o causar
los mnimos daos sobre las propiedades
afectadas.
Planificar las obras en el cronograma y hacerlo
del conocimiento de los propietarios.
Concluir y obtener las bandas de servidumbre
(indemnizacin y/o adquisicin) con los
propietarios antes de emprender cualquier
actividad sobre el terreno.
Concluir un acuerdo con los propietarios
agricultores para limitar la quema de los residuos
de caa de azcar si existe tal cultivo en la banda
de servidumbre.
Realizar labor divulgativa con la poblacin
afectada a fin de informarle de las medidas de
mitigacin que se implementarn y lograr
aceptacin social del proyecto.
En las zonas arboladas, donde existan, evitar la
apertura de una va de paso ancha (mximo 5 m).
En las zonas arboladas se debe realizar la tala
estrictamente necesaria y en la servidumbre dejar
una altura mxima de 1.5 m debajo de los
conductores.
Talar todos los rboles que podran tocar los
conductores, teniendo en cuenta su balanceo.
Talar cualquier rbol o rama para evitar que
personas puedan subir, y que las ramas maestras
puedan acercarse a menos de 2 m de los
conductores (tala en V)
POBLACIN
USO DE LA TIERRA
FAUNA
FLORA
AGUA
SUELO
RESPONSABILIDAD
EPR y Contratistas
EPR
X X X X X X
EPR
X X
SOCIOS
SOCIOS
X X
EPR-SOCIOS
X X
EPR-SOCIOS
/Contratista
EPR-SOCIOS
/contratista
EPR-SOCIOS
/contratista
EPR-SOCIOS
/contratista
762


HAR
LA
EPR
HUMANO
(EMPRESA
PROPIETARIA DE LA
LNEA)
MEDIO
NATURAL
NO
11.
12.
15.
1.
2.
3.
4
5
6
Prever reas de almacenamiento y de

manutencin especficas para los productos
contaminantes y para el mantenimiento de los
vehculos del contratista de las obras.
Identificar una persona responsable del medio
ambiente encargada de vigilar la ejecucin de las
obras y el respeto de la aplicacin de las medidas
de atenuacin en el terreno.
Nombrar un responsable ambiental permanente
en SOCIOS para el Proyecto.
DURANTE LAS OBRAS
Informar a los propietarios sobre el cronograma
detallado de las obras.
Con el fin de limitar las molestias a las
poblaciones, realizar las obras entre las 6:00 y
18:00 horas
Mantener los trabajos dentro de la banda de
servidumbre y prohibir toda intervencin fuera de
las zonas previstas para las obras. Utilizar los
caminos y vas existentes para acceder a la
banda de servidumbre
Para los accesos, en lo posible preservar la capa
herbcea del suelo. De ser necesario las talas,
realizarlas de manera selectiva.
Disponer los desechos domsticos y residuos de
construccin en un sitio autorizado por las
alcaldas del lugar.
Prohibir cualquier abastecimiento de combustible
para vehculos a menos de 30 m de las
quebradas y ros y a menos de 50 m de los
embalses de generacin.
En las zonas sensibles a la erosin, en las riberas
y al borde de las quebradas, talar los rboles de
tal manera que se conserven las races para
proteger el suelo contra la erosin.
En zonas erosionadas, abrir una ruta central de
10 m mximo para permitir el paso de la
maquinaria.
POBLACIN
USO DE LA TIERRA
FAUNA
FLORA
AGUA
SUELO
RESPONSABILIDAD
Contratista
X X X X X X
EPR
Contratista
X X X X X X
SOCIOS
X X X X X X
Contratista
X X
Contratista
Contratista
X X X X X X
Contratista
Contratista
X X X X X X
Contratista
X X
Contratista
X X
Contratista
763


HAR
LA
EPR
HUMANO
(EMPRESA
PROPIETARIA DE LA
LNEA)
MEDIO
NATURAL
NO
10
11
12
13
14
1.
2.
3.
Si se talara rboles de manera accidental,

informar al responsable del medio ambiente y
seleccionar
especies
adecuadas
para
reemplazarlos.
Para cruzar los ros y quebradas, utilizar puentes
y puentecillos temporales para evitar vadearlos
En la cercana del embalse, ros y quebradas,
dirigir las aguas de escurrimiento (en poca de
lluvias) hacia las zonas de vegetacin; si no es
posible, pasarlas a travs de un filtro de piedras
para evitar el transporte de sedimentos en los
ros.
Reparar de inmediato todo dao que se pudiera
haber producido sobre las vas de acceso
permanentes o a toda otra infraestructura
existente.
Avisar al responsable del medio ambiente en
caso de encontrar restos arqueolgicos no
previamente localizados, para avisar a los
encargados de cada pas
Al final de las obras, nivelar el terreno dentro de
la banda de servidumbre y caminos de acceso.
DESPUS DE LAS OBRAS
En las zonas del rea del proyecto sensibles a la
erosin (todas las zonas con pendientes >50%
estabilizar las pendientes mediante siembra de
plantas adecuadas para este fin con races largas
(tipo vetiver).
Nivelar los carriles que se habrn hecho en la
banda de servidumbre y en los caminos. Cerrar
los caminos temporales, reordenar las entradas y
las salidas.
Desmontar las obras temporales al momento de
finalizar los trabajos. Restablecer el flujo normal
de los cursos de agua si se ha construido un
canal de derivacin para instalar puentecillos y
reordenar segn su estado original las riberas y el
lecho de los ros y quebradas.
POBLACIN
USO DE LA TIERRA
FAUNA
FLORA
AGUA
SUELO
RESPONSABILIDAD
Contratista
X X X
Contratista
Contratista
X X
Contratista
SOCIOS
Contratista
X X X
X X
Contratista
X X
X X
Contratista
Contratista
X X
Contratista
X X X X X X
X X
764


HAR
LA
EPR
HUMANO
(EMPRESA
PROPIETARIA DE LA
LNEA)
MEDIO
NATURAL
NO
4.
5.
6
POBLACIN
USO DE LA TIERRA
FAUNA
FLORA
AGUA
SUELO
RESPONSABILIDAD
En las zonas sensibles a la erosin, cercanas de Contratista

ros o quebradas, plantar arbustos o vegetacin
herbcea si la vegetacin arbustiva no pudo
conservarse en el rea del proyecto.
Restaurar los bancos de material de prstamo Contratista
(estabilizar las pendientes, plantar vegetacin
para evitar la erosin).
Cuando termine la poca de lluvias, inspeccionar Contratista
las reas de las obras y, si fuera el caso, corregir
las erosiones causadas.
X X
X X X X X X
X X
Aprovechamiento y recuperacin de la tierra Contratista

vegetal que se haya extrado durante la fase de
construccin. Se utilizar principalmente para la
cubierta de zonas que queden fuera de servicio,
como los accesos que no vayan a ser utilizados.
Descompactacin mediante labores superficiales Contratista

de los terrenos afectados por la construccin que
queden fuera de servicio, ya que el paso de la
maquinaria puede haber afectado a terrenos que
no sean propiamente los de dar servicio a la lnea.
En este caso, una labor gradeo, puede servir para
descompactar los mismos.
9.
Se restituirn los servicios y servidumbres que Contratista

hayan sido afectados por las obras de forma
inmediata, una vez terminada la actuacin en los
mismos, y en el tiempo establecido.
765


HAR
LA
EPR
HUMANO
(EMPRESA
PROPIETARIA DE LA
LNEA)
MEDIO
NATURAL
NO
POBLACIN
USO DE LA TIERRA
FAUNA
FLORA
AGUA
SUELO
RESPONSABILIDAD
10.
Recuperar la vegetacin que ha sido eliminada en Contratista

zonas de servicio que queden fuera de uso
mediante revegetacin. La revegetacin se llevar
a cabo definiendo las especies a utilizar, las
superficies a revegetar, el tipo de revegetacin, las
especies y mantenimiento necesario. Para ello se
utilizarn criterios estticos (que no rompan las
caractersticas del paisaje en ninguno de sus
aspectos: color, forma, etc.), funcionales
(compatibles con las instalaciones) y ecolgicos
(especies autctonas y compatibles con las
caractersticas fsicas y biolgicas del entorno).
11.
De ser necesaria la tala de bosques se deber Contratista

compensar con siembra de especies nativas. Los
sitios a reforestar producto de esta compensacin
sern aquellos propiedad de EPR o de la
contraparte nacional (ENTRESA); nunca en sitios
privados. El contratista deber garantizar su
sobrevivencia.
12.
Peridicamente se realizar en las calles una poda Contratista

de los rboles de crecimiento lento y la eliminacin
sistemtica de los pies de la vegetacin que
suponga un riesgo para la lnea, las de crecimiento
rpido. Para ello se establecer un Plan de
Mantenimiento donde se fijar un calendario de
revisiones para cada tramo, que tendr en cuenta
el crecimiento de las distintas especies y el riesgo
que supongan.
766

Medida de Mitigacin M1
IMPACTOS:
FOMENTO DE PROCESOS EROSIVOS Y PRDIDA DE SUELOS
OCUPACIN DEL SUELO
MEDIDAS
FASE
Luego de instalar las

torres, revegetar el rea
con vegetacin gramnea
y proteger los taludes de
los caminos de acceso.
CONSTRUCCIN
Definir
las
rutas
y
caminos
de
acceso
evitando
pendientes
mayores
de
15%
adaptndose
a
la
topografa existente y de
forma tal que permita el
drenaje
superficial
a
travs de cunetas y
alcantarillas (si existen).
DISEO Y
CONSTRUCCIN
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABLE
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
En las reas
seleccionadas
para caminos
de acceso y
ubicacin de
las torres.
Contratista
EPR
MARENA,
Municipio
$150,00/ha, para
cada rea de
base de torre de
15 m x15 m1
Costo
Total=$3.340,00
En las reas
seleccionadas
para caminos
de acceso.
Contratista
EPR
MARENA, MTI
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
Considerando un rea de 15 m x 15 m en cada punto donde se instalar una torre (aprox. 300m) y la longitud de la lnea de transmisin (305,9 km). En el tramo
de Nicaragua se instalarn aproximadamente 1.019 torres lo que hace un rea de 22,93 ha

767

MEDIDAS
FASE
La pendiente longitudinal
del camino debe tener
con un mnimo de 3%,
esto
ayuda
al
escurrimiento superficial
del agua y prevenir el
depsito de sedimentos
en
las
cunetas
(si
existen).
DISEO Y
CONSTRUCCIN
Disminuir la altura de los

terraplenes y taludes.
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABLE
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
En las reas
seleccionadas
para caminos
de acceso.
Contratista
EPR
MARENA, MTI,
EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
DISEO
En las reas
seleccionadas
para caminos
de acceso.
Contratista
EPR
MARENA, MTI,
EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
Recubrir de vegetacin
taludes y terraplenes.
CONSTRUCCIN
En las reas
seleccionadas
para caminos
de acceso.
Contratista
EPR
MARENA, MTI,
EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
No continuar realizando
labores
del
equipo
cuando se presenten
situaciones de suelo muy
hmedo o saturado.
CONSTRUCCIN
En las reas
seleccionadas
para caminos
de acceso y
ubicacin de
las torres.
Contratista
EPR
MARENA, MTI,
EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
768

MEDIDAS
FASE
Recuperar la cobertura
edfica superficial. Se
utilizar
principalmente
para las cubiertas de
zonas que queden fuera
de servicio,
como los
accesos que no vayan a
ser utilizados.
CONSTRUCCIN
Realizar los corte de

terreno en las zonas ms
estables, tomando en
consideracin
las
caractersticas geolgicas
de los suelos.
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABLE
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
En las reas
seleccionadas
para caminos
de acceso y
ubicacin de
las torres.
Contratista
EPR
MARENA,
MUNICIPIO,
EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
CONSTRUCCIN
En los taludes
y terraplenes
desnudos y
caminos de
acceso.
Contratista
EPR
MARENA, MTI,
EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
Utilizar
cubiertas
geomembranas en las
zonas ms erodables.
CONSTRUCCIN
Donde se
ubiquen las
torres de
transmisin e
instalaciones
auxiliares
Contratista
EPR
MARENA, MTI,
EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
Disminuir la altura de los

terraplenes y taludes.
DISEO
En los taludes
y terraplenes
desnudos y
sitios de
ubicacin de
las torres de
transmisin.
Contratista
EPR
MARENA,
EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
Medidas de mitigacin M2
769

IMPACTOS:
AUMENTO EN LA INESTABILIDAD DE LADERAS
MEDIDAS
FASE
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCI
N
RESPONSABLE
SUPERVISI
N
COSTO ESTIMADO
Evitar
pendientes
pronunciadas
en
suelos
propensos a deslizamientos..
CONSTRUCCI
N
En los taludes y
terraplenes
desnudos dentro
de las reas de
construccin
Contratista
EPR
MARENA,
MTI, EPR
Incluido en el costo
de construccin del
Proyecto
Construir gaviones y pantallas

de concreto como contencin;
utilizar redes metlicas, drenes
y cunetas en los taludes para
la estabilidad del terreno.
CONSTRUCCI
N
En los taludes y
terraplenes
desnudos dentro
de las reas de
construccin
Contratista
EPR
MARENA,
MTI, EPR
de construccin del
Proyecto
El suelo que ha sido retirado y

apilado para su posterior uso,
deber ser tratado para la
siembra y abono con el fin de
evitar su compactacin y los
efectos de sta sobre la
estructura y base de las torres.
CONSTRUCCI
N
En los taludes y
terraplenes
desnudos dentro
de las reas de
construccin
Contratista
EPR
MARENA,
EPR
de construccin del
Proyecto
770

MEDIDAS
FASE
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCI
N
RESPONSABLE
SUPERVISI
N
COSTO ESTIMADO
Planificar, seleccionar y definir

desde los inicios de los
trabajos los sitos de desbroce,
desmonte y caminos de
accesos para minimizar los
cortes
de
vegetacin
innecesarios.
DISEO
En los taludes y
terraplenes
desnudos dentro
de las reas de
construccin
EPR
EPR
MARENA,
MUNICIPIO,
EPR
de construccin del
Proyecto
771

IMPACTOS:
COMPACTACIN DEL TERRENO / DISMINUCIN EN LA CAPACIDAD DE INFILTRACIN DEL SUELO
ALTERACIN DE LA RED DE DRENAJE
DISMINUCIN DE LA TASA DE RECARGA/ ALTERACIN DE LA HIDROLOGA SUPERFICIAL
CONTAMINACIN DE AGUAS SUBTERRNEAS
VARIACIN EN LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUPERFICIALES
MEDIDAS
FASE
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABLE
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
Reducir los cortes y

terraplenes.
DISEO Y
CONSTRUCCIN
En las reas
seleccionadas para
los caminos de
acceso y ubicacin
de las torres
Contratista
EPR
MARENA, EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
Reducir el cruce sobre

cuerpos de agua y tal
caso, construir vados o
cajones pluviales.
DISEO Y
CONSTRUCCIN
En las reas
seleccionadas para
los caminos de
acceso.
Contratista
EPR
MARENA, EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
772

MEDIDAS
FASE
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABLE
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
Evitar
la
tala
innecesaria
de
vegetacin,
especialmente
en
zonas
de
bosque
nativos y vegetacin
protectora
de
nacimientos y cuerpos
de agua.
CONSTRUCCIN
En las reas
seleccionadas para
los caminos de
acceso y ubicacin
de las torres.
Contratista
EPR
MARENA, EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
Seleccin mediante el
uso de los mapas
geolgicos
e
hidrogeolgicos
de
sitios en donde el nivel
fretico y de los
acuferos
no
sea
somero
ni
sean
marcados como zonas
de recarga.
CONSTRUCCIN
En las reas
seleccionadas la
ubicacin de las
torres e
instalaciones
auxiliares.
Contratista
EPR
MARENA, EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
Planificar
las
actividades
de
mantenimiento
de
maquinaria para evitar
derrames de aceites y
combustibles.
CONSTRUCCIN
En las reas
seleccionadas para
los caminos de
acceso e
instalaciones
auxiliares.
Contratista
EPR
MARENA, EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
Colocacin
de
geomembranas en las
zonas de mayor riesgo
de contaminacin.
CONSTRUCCIN
En las reas
seleccionadas la
ubicacin de las
torres.
Contratista
EPR
MARENA, EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
773

IMPACTOS:
ELIMINACIN DE LA CUBIERTA VEGETAL
FRAGMENTACIN DE ECOSISTEMAS
DEGRADACIN DE COMUNIDADES VEGETALES
AFECTACIN SOMERA DE LA VEGETACIN EN EL REA DE LA SERVIDUMBRE
MEDIDAS
FASE
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABL
E
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
Revegetar las reas

desnudas
con
vegetacin gramnea y
proteger los taludes.
CONSTRUCCI
N
En las reas
seleccionadas para
los caminos de
acceso y ubicacin
de las torres
Contratista
EPR
MARENA, EPR
Ya ha sido
estimado.
Utilizar las tcnicas y

maquinarias adecuadas
de desmonte (p. ej.
limpieza manual en vez
de mecnica, evitar
herbicidas y fuego). En
los
trabajos
de
reconocimiento del rea
de trabajo se iniciarn
los cambios necesarios
en los trazados para
minimizar daos a la
flora de inters.
CONSTRUCCI
N
En las reas
seleccionadas para
los caminos de
acceso y ubicacin
de las torres
Contratista
EPR
MARENA, EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
774

MEDIDAS
FASE
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABL
E
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
Se deber seguir en
todo
momento
lo
establecido
en
los
planos y no alterar
innecesariamente
la
vegetacin vecina en los
lugares de trabajo, ni
utilizar vas de acceso
alternas no autorizadas.
CONSTRUCCI
N
En las reas
seleccionadas para
los caminos de
acceso y ubicacin
de las torres
Contratista
EPR
MARENA, EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
A la vegetacin que
deba ser removida o
talada,
se
deber
direccionar su cada
sobre la franja de
servidumbre de la lnea
por medio de seales
guas. Esto minimizar
la afectacin de zonas
vecinas fuera del rea
de servidumbre.
CONSTRUCCI
N
En las reas
seleccionadas para
los caminos de
acceso y ubicacin
de las torres
Contratista
EPR
MARENA, EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
La
preparacin
del
suelo,
siembra,
fertilizacin y tapado, se
realizarn mediante el
uso
de
tcnicas
manuales
CONSTRUCCI
N
En las reas
seleccionadas para
los caminos de
acceso y ubicacin
de las torres
Contratista
EPR
MARENA, EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
775

MEDIDAS
FASE
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABL
E
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
Facilitar
y
dar
preferencia
a
la
regeneracin
de
la
cubierta vegetal con
especies nativas.
CONSTRUCCI
N
En las reas
seleccionadas para
los caminos de
acceso y ubicacin
de las torres
Contratista
EPR
MARENA,
MUNICIPIO,
EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
Ayudar a facilitar la
revegetacin en los
sitios
donde
la
colonizacin
vegetal
pueda resultar difcil o
por su inters de un
acelerado proceso.
CONSTRUCCI
N
En las reas
seleccionadas para
los caminos de
acceso y ubicacin
de las torres
Contratista
EPR
MARENA, EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
776

IMPACTOS:
AFECTACIN DE LOS SITIOS DE NIDIFICACIN DE LAS AVES DENTRO DEL REA DE SERVIDUMBRE
MEDIDAS
FASE
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABLE
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
Evitar las actividades

ruidosas en periodos
de cra o anidamiento
de
especies
faunsticas, as como
operaciones
nocturnas.
CONSTRUCCIN
En las reas
seleccionadas para
los caminos de
acceso, ubicacin
de las torres e
instalaciones
auxiliares
Contratista
EPR
MARENA, EPR
de construccin
del Proyecto
777

Medias de mitigacin M6
IMPACTOS:
DISMINUCIN DE ESPECIES TERRESTRES Y DESPLAZAMIENTO DE INDIVIDUOS
ALTERACIN DEL HBITAT Y PERTURBACIN DE LA FAUNA
MEDIDAS
FASE
Velar
por
que
toda
maquinaria
y
equipo
utilizado cumpla con las
especificaciones
en
materia acstica, de forma
tal, que su uso normal no
derive en perturbacin
excesiva.
CONSTRUCCIN
Y OPERACIN
Mantencin de la conexin
de
las
poblaciones
mediante
mtodos
naturales
o
artificiales
(corredores ecolgicos, by
pass, etc.).
CONSTRUCCIN
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABLE
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
En las reas
seleccionadas
para los caminos
de acceso,
ubicacin de las
torres e
instalaciones
auxiliares
Contratista
EPR
MARENA,
EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
En las reas
seleccionadas
para los caminos
de acceso,
ubicacin de las
torres.
Contratista
EPR
MARENA,
EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
778

MEDIDAS
FASE
Minimizar las actividades

en las cercanas de las
reas protegidas.
CONSTRUCCIN
Para
evitar
posibles
colisiones
y
electrocuciones de aves,
se instalarn sistemas
salvapjaros en aquellas
reas identificadas como
de mayor riesgo. Estos
sistemas
podrn
ser
espirales helicoidales de
PVC de color vistoso, tiras
en X de neopreno con cinta
luminiscente
o
boyas
amarillas o naranjas con
bandas negras.
OPERACIN
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABLE
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
En las reas
seleccionadas
para los caminos
de acceso,
ubicacin de las
torres e
instalaciones
auxiliares
Contratista
EPR
MARENA,
EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
En las reas
seleccionadas
para la ubicacin
de las torres.
Contratista
EPR
MARENA,
EPR
Incluido en el
costo de
construccin del
Proyecto
779

IMPACTOS:
CAMBIOS Y VARIACIONES EN LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACIN
ALTERACIN A LA SALUD HUMANA
ALTERACIN DE LA CALIDAD DEL AIRE
MEDIDAS
FASE
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABL
E
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
Controlar las radiaciones

electromagnticas en las
reas prximas a los
ncleos
poblacionales,
para garantizar que la
afectacin a la poblacin
sea nula.
CONSTRUCCI
N
En las reas
seleccionadas
para los caminos
de acceso,
ubicacin de las
torres e
instalaciones
auxiliares
cercanas a
ncleos
poblacionales.
Contratista
EPR
MARENA, EPR
de construccin del
Proyecto
Informar a la poblacin
sobre el efecto Corona
para disminuir el temor que
ha sido inducido por
algunos grupos alarmistas.
780

MEDIDAS
FASE
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABL
E
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
En las reas donde se

realicen construcciones y
movimiento
de
tierra
susceptibles de producir
emisiones de polvos, se
deber efectuar un riego
con camiones cisterna con
el objeto de humedecer la
superficie del suelo y evitar
el
levantamiento
de
partculas al paso de la
maquinaria y los vehculos
sobre las vas de acceso,
donde la emisin de las
mismas pueda afectar a las
personas que habitan o
efectan
las
labores
propias
o
ajenas
al
proyecto; as, como a las
comunidades
faunsticas
de la zona.
CONSTRUCCI
N
En las reas
seleccionadas
para los caminos
de acceso,
ubicacin de las
torres e
instalaciones
auxiliares
cercanas a
ncleos
poblacionales.
Contratista
EPR
MARENA,
MUNICIPIO,
MINISTERIO
DE SALUD,
EPR
$11.571,00
Costo = $150/da X
3(30)
X 6das/semana
7 das/semana
Por la extensin
del Proyecto se
utilizarn dos
fuentes
C. Total= 2 X
$11.571,00
C. Total
=$23.142,00
781

MEDIDAS
FASE
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABL
E
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
Restriccin de velocidad de
circulacin de camiones y
maquinarias en la obra,
control de horarios y
frecuencias
en
las
cercanas
de
ncleos
urbanos.
CONSTRUCCI
N Y OPERACIN
En las reas
seleccionadas
para los caminos
de acceso,
ubicacin de las
torres e
instalaciones
auxiliares
cercanas a
ncleos
poblacionales.
Contratista
EPR
MARENA,
DIRECCIN
DE TRNSITO
de construccin del
Proyecto
Velar
por
que
toda
maquinaria
y
equipo
utilizado cumpla con las
especificaciones en materia
acstica, de forma tal, que
su uso normal no derive en
perturbacin excesiva.
CONSTRUCCI
N Y OPERACIN
En las reas
seleccionadas
para los caminos
de acceso,
ubicacin de las
torres e
instalaciones
auxiliares
cercanas a
ncleos
poblacionales.
Contratista
EPR
MARENA,
MINISTERIO
DE SALUD,
EPR
de construccin del
Proyecto
782

MEDIDAS
FASE
UBICACIN
ESPACIAL
EJECUCIN
RESPONSABL
E
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
Implementar desvo de
trnsito evitando zonas
sensibles
CONSTRUCCI
N
En las reas
seleccionadas
para los caminos
de acceso,
ubicacin de las
torres e
instalaciones
auxiliares
cercanas a
ncleos
poblacionales.
Contratista
EPR
MARENA,
DIRECCIN
DE TRNSITO
de construccin del
Proyecto
783

IMPACTOS:
AFECCIN DE LUGARES PATRIMONIALES

MEDIDAS
Se instruir especficamente al
personal de excavacin y/o
operarios del equipo de
movimiento de tierra sobre los
cuidados que debern tenerse
en
cuenta
al
encontrar
evidencias
de
restos
arqueolgicos deben ponerse
en conocimiento del Instituto
Nicaragense de Cultura.
Se difundir el modo de
actuacin por medio de
material escrito (Plan de
Rescate), el cual ser de
estricto cumplimiento. En caso
de
lo
contrario,
estar
expuesto
(EPR)
a
las
sanciones que se consideren
convenientes por parte dela
autoridad competente, INC.
Evitar la intervencin de sitios
sagrados.
FASE
UBICACIN
EJECUCI
RESPONSABL
ESPACIAL
CONSTRUCCI
N
Contratista
EPR
CONSTRUCCI
N
Contratista
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
MARENA, INC,
EPR
EPR
MARENA, INC,
EPR
de construccin del
Proyecto
784

MEDIDAS
Se realizar el rescate de
restos
arqueolgicos
en
coordinacin
con
Instituto
Nicaragense de Cultura.
FASE
CONSTRUCCI
N
UBICACIN
EJECUCI
RESPONSABL
ESPACIAL
Contratista
EPR
SUPERVISIN
COSTO
ESTIMADO
MARENA, INC
de construccin del
Proyecto
785

IMPACTOS:
CAMBIOS EN EL PATRN DE USO DEL SUELO
EFECTOS SOBRE LA INFRAESTRUCTURA LOCAL
CAMBIOS EN EL VALOR DE LA TIERRA
MEDIDAS
FASE
UBICACIN
EJECUCIN
ESPACIAL
En
los
casos
que
corresponda, dar a los
propietarios de las tierras o
lotes
afectados
capacitacin para asimilar
el cambio de uso.
CONSTRUCCI
N
En las reas de
servidumbre.
RESPONSABL
SUPERVISIN
E
Contratista
EPR
COSTO
ESTIMADO
MARENA, EPR
Ingeniero
agrnomo =
$2.500,00/mes
(1 mes)
786

MEDIDAS
FASE
UBICACIN
EJECUCIN
ESPACIAL
Evaluacin
de
compensacin econmica
o de otro tipo, y firma de un
contrato de servidumbre en
donde no se requiera la
totalidad de la propiedad
para los dueos de las
fincas o lotes por el paso
de la lnea.
Indemnizacin econmica
por el cambio de uso del
terreno en el cual se
localiza la torre.
Mantener
en
buenas
condiciones los caminos
privados que sirvan de
acceso a la lnea.
CONSTRUCCI
N Y OPERACIN
En las reas de
servidumbre.
RESPONSABL
SUPERVISIN
E
Contratista
EPR
COSTO
ESTIMADO
MARENA, EPR
de construccin del
Proyecto
CONSTRUCCI
N Y OPERACIN
En las reas de
servidumbre y
caminos de
acceso.
Contratista
EPR
MARENA, EPR
de construccin del
Proyecto
787


IMPACTOS:
ALTERACIN DE LA CALIDAD Y FRAGILIDAD VISUAL

MEDIDAS
FASE
UBICACIN
EJECUCIN
ESPACIAL
Evitar formar zonas de
depsitos de materiales de
desechos, al terminar los
trabajos de construccin.
CONSTRUCCI
N
Plantacin de vegetacin
nativa. Evitar cortar rboles
y arbustos nativos.
CONSTRUCCI
N
Revegetacin de taludes,
terraplenes y otras zonas
desnudas
Evitar la alteracin de
puntos de mayor inters
visual.
CONSTRUCCI
N
RESPONSABL
SUPERVISIN
En las reas
seleccionadas
para caminos de
acceso y
ubicacin de las
torres.
Contratista
En las reas
seleccionadas
para caminos de
acceso y
ubicacin de las
torres.
Contratista
En las reas
seleccionadas
para la ubicacin
de las torres.
Contratista
EPR
COSTO
ESTIMADO
MARENA, EPR
de construccin del
Proyecto
EPR
MARENA, EPR
de construccin del
Proyecto
EPR
MARENA, EPR
de construccin del
Proyecto
788

MEDIDAS
FASE
UBICACIN
EJECUCIN
ESPACIAL
Aprovechar
la
geomorfologa
y
la
vegetacin de altura del
rea en el diseo del
trazado de los caminos y
de las infraestructuras.
CONSTRUCCI
N
En las reas
seleccionadas
para la ubicacin
de las torres.
RESPONSABL
SUPERVISIN
E
Contratista
EPR
COSTO
ESTIMADO
MARENA, EPR
de construccin del
Proyecto
789

9.2.
PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
El Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, tiene como finalidad principal, el llevar a buen
trmino las actuaciones dirigidas a la minimizacin o desaparicin de los posibles impactos
ambientales. El Presente Plan de Seguimiento Ambiental coincide en sus contenidos y filosofa
con los Planes de Vigilancia Ambiental descritos comnmente con esta denominacin en la
bibliografa relativa a EsIA.
Los objetivos fundamentales que se han planteado son los siguientes:
Verificar tanto la correcta ejecucin de las obras de construccin del proyecto como la
explotacin del mismo, de forma que se cumplan en ambas fases las medidas
correctoras previstas.
Comprobar que los impactos producidos por la puesta en funcionamiento son los
previstos, tanto en magnitud como en lo que se refiere al elemento afectado.
Detectar si se producen impactos no previstos en el estudio, y poner en marcha las
medidas correctoras pertinentes en caso necesario.
Seguir la evolucin de las medidas correctoras adoptadas, comprobar la eficacia de las
mismas y, determinar, en caso negativo, las causas que han provocado su fracaso y
establecer las nuevas medidas a adoptar.
En general, un Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, debe tener, adems de unos

objetivos perfectamente definidos, un programa de desarrollo temporal, articulado en varias
fases ntimamente relacionadas con el progreso de la ejecucin del Proyecto y de la obra,
marcando una serie de hitos en la realizacin del mismo.
Sin embargo, las especiales circunstancias que posee la construccin de una lnea de alta
tensin, en la que es difcil fijar de antemano los avances de los diversos trabajos, condiciona la
realizacin de un Programa de Seguimiento y Monitoreo por etapas perfectamente definidas;
790

debido a la dificultad de programacin de este tipo de obras, motivada esencialmente por la

imposibilidad de conocer a priori, dnde y cundo, se van a iniciar los trabajos, as como la
progresin de los mismos, ya que en gran medida est en funcin del proceso de adquisicin de
servidumbres y expropiaciones.
Esta situacin, supone que el Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental no se defina
estrictamente como un programa secuencial, debiendo interpretarse entonces como una
asistencia tcnica a acometer durante las distintas fases, de tal manera que se consiga evitar o
subsanar, los posibles problemas que pudieran aparecer, tanto en aspectos ambientales
generales, como en la aplicacin de las medidas correctoras.
El objetivo que se persigue con el mismo, es evitar que se provoquen la mayor parte de los
impactos imputables a la lnea; as como determinar cules son las labores a ejecutar en cada
momento y caso, para corregir o minimizar las alteraciones generadas, de tal manera que, una
vez finalizada y puesta en servicio la lnea, sea compatible con los usos tradicionales del
territorio.
Sern, de aplicacin para el Plan de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, en la ejecucin de
esta obra, toda la legislacin vigente presentada el captulo de anlisis del Marco Legal, y
cuantas disposiciones oficiales existan sobre la materia de acuerdo con la legislacin vigente y
directrices ambientales del BID que guarden relacin con la misma, con sus instalaciones
auxiliares, o con trabajos necesarios para ejecutarlas.
El Programa de Seguimiento y Monitoreo permitir la comprobacin sobre el terreno de que el
trayecto de las calles y la ubicacin de los apoyos que se ha proyectado, es compatible con la
conservacin de las masas de vegetacin y que las necesidades de desbroce sean lo ms
leves posible. Otro aspecto fundamental, es la realizacin de esfuerzos de diseo, con criterios
medioambientales, en el trazado de los accesos de nueva construccin.
791

9.2.1
Actividades generales de verificacin
Se constatarn los efectos que realmente habr generado la construccin de los accesos y la
realizacin de obras de drenaje en los mismos, tanto para asegurar la libre circulacin de los
cursos atravesados, como para asegurar su mantenimiento a largo plazo.
Igualmente, se comprobarn los posibles daos sobre los cultivos presentes o la vegetacin
existente y su capacidad de regeneracin, as como las afecciones provocadas en las
instalaciones auxiliares y si en las mismas se da un rebrote firme de la vegetacin precedente.
Tambin se evaluar la necesidad de acometer labores de revegetacin o recuperacin en los
terrenos que queden fuera de uso.
Adems, ser necesario vigilar las actividades propias de la obra, tales como movimientos de
maquinaria y de personal en las zonas acotadas para ello. Las tareas de mantenimiento de la
maquinaria, que implican el uso de lubricantes y aceites, sustitucin de piezas de repuesto, etc.,
estarn permanentemente supervisadas, de modo que cualquier tipo de residuo sea
convenientemente almacenado y trasladado a plantas de tratamientos especficos o a
vertederos controlados.
Por otro lado, es necesario verificar, en esta fase, la ejecucin de medidas correctoras como
aqullas para la recuperacin de la vegetacin y control de la erosin, o para mitigar el riesgo
de colisin por parte de las aves.
A continuacin, se presentan las actividades de verificacin, clasificadas por elementos del
medio.
SUELO / PAISAJE:
Se controlar la no aparicin de vertederos incontrolados de estriles y desechos en

terrenos adyacentes a las obras.
792

Las cajas, embalajes, desechos, etc., y el hormign desechado, que no cumpla las
normas de calidad, deben ser eliminados en lugares aptos para el vaciado de
escombros y predefinidos.
Se controlar la no formacin de crcavas y procesos erosivos en los taludes y

superficies desprovistas de vegetacin.
En este sentido, el Contratista Principal, est obligado a definir la localizacin exacta de

las instalaciones de obra, tales como parques de maquinaria, almacenes de materiales,
aceites y combustibles, etc., teniendo siempre en cuenta la proteccin y la no afeccin a
los valores naturales del rea. Este plano deber ser sometido a la aprobacin de la
Direccin de Obra. Se vigilar que no se ocupe ms superficie de la sealada en el
plano de localizacin, que deber ser la mnima posible.
La retirada de tierra vegetal se efectuar de acuerdo a los criterios especificados para la

extraccin.
Se proceder al tratamiento adecuado de las superficies compactadas por las

instalaciones y obras auxiliares y a su posterior restauracin, restituyendo donde sea
viable la forma y aspecto original del terreno.
Se almacenarn los aceites usados en condiciones satisfactorias, evitando las mezclas

con el agua o con otros residuos no oleaginosos y cuidando que los bidones en los que
se almacena se encuentran en buen estado, y se almacenarn en posicin vertical para
evitar fugas incontroladas.
Vigilar las condiciones de almacenamiento, utilizacin y retirada de las pinturas

utilizadas.
Se controlar, el que los taludes que fuera necesario realizar se diseen y ejecuten, en
la medida de lo posible, con formas redondeadas, evitando aristas y formas
antinaturales.
VEGETACIN:
Se contar con la autorizacin de Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales para la

realizacin de talas y desbroces, as como para la quema de la broza. En este caso se
controlar que se realice fuera de las zonas arboladas, en las condiciones
793

meteorolgicas adecuadas y que existe una vigilancia permanente hasta el completo

apagado de los restos.
Previamente a la ejecucin del desbroce, se debern marcar convenientemente por

medio de estacas o seales, aquellos pies que puedan ser daados por la maquinaria
durante la fase de obras.
Se realizar el mantenimiento de las calles de las lneas, vigilando que no queden restos
del desbroce para evitar la posibilidad de incendios.
FAUNA:
En el caso de que se detectara un aumento de mortandad de avifauna por colisin, se

proceder a la instalacin de salvapjaros donde sea preciso. Estas medidas se
detallarn, en su caso, indicando el tipo de sealizacin y el tramo de lnea afectado.
MEDIO SOCIOECONMICO:
Se controlar, que en la medida de lo posible, no circulen camiones y maquinaria

pesada destinada a la ejecucin de las obras durante la fase de construccin por los
ncleos poblados ms prximos.
Se vigilar que no se arrojan piedras y vertidos de inertes a los prados, cultivos

colindantes y masas de arbolado cercanas.
Se vigilar que no se entre ni se afecta a las propiedades vecinas. En caso de que por
accidente, alguna de ellas sea daada, se controlar que se lleve a cabo la
rehabilitacin de todos los daos ocasionados.
9.2.2
Parmetros de seguimiento
VEGETACIN Y FLORA
Luego de concluida la construccin de la lnea, durante la fase de siembra, se dar seguimiento
visual y por conteo de la densidad de siembra y estado de las plantaciones utilizadas para la
revegetacin. Se debern evaluar los siguientes parmetros: tipo de vegetacin utilizada,
sobrevivencia, porcentaje de cobertura y arraigo a la tierra.
794

SUELO:
Se realizar un seguimiento semanal durante la construccin de la lnea de las condiciones del
suelo en el rea de trabajo y sitios de acopio para verificar que no hayan contaminacin de
suelos.
De producirse accidentes de derrames de sustancias contaminates, se proceder a ejectutar lo
establecido en la ficha de medida de contingencia para contaminacin de suelos. El inspector
verificar que se haya cumplido con las medidas de contingencias establecidas.
RUIDO:
La intensidad de los decibeles generados durante la fase operacin ser medida con un
sonmetro tipo 2, adecuado para mediciones generales en terreno, resistente a los campos
electromagnticos, con intervalos de 30 a 140 dB.
Los equipos que pueden ser utilizados en las mediciones son:
Sonmetro modular de precisin Brel & Kjaer modelo 2260 Tipo1, N de serie 2234435.
Calibrador acstico Brel & Kjaer, modelo 4231 N de serie 2218354.
Micrfono Brel & Kjaer, modelo 4189, N de serie 2364270.
Termoanemmetro Testo, modelo 0560 4350, N de serie 00549927.
Sonda anemmetro Testo, modelo 06359344, N de serie 104.
Termohigrmetro Testo, modelo 615, N de serie 00278001.
Se realizarn mediciones bajo la lnea de transmisin, y a ambos lados a las distancias

paralelas a la lnea de 15 y 30 m.
Los registros sern tabulados y comparados con los niveles mximos permisibles.
Estas mediciones se realizarn diariamente durante la fase de construccin en los das
laborables y anualmente cuando inicie operaciones la lnea.
795

RADIACIONES ELECTROMAGNTICAS:
La intensidad del campo electromagntico generado por la presencia de lneas de transmisin
de alta tensin ser medida con un equipo medidor CEM EMF-027 con un rango de
20/200/2,000 T, 200/2,000/20,000 mG y punta de prueba separada, o equipo similar.
Las mediciones se realizarn semestralmente bajo la lnea, a 15 m y 50 m paralela a la lnea
desde el eje central, a ambos lados. Se llevar un registro de los datos obtenidos, fecha, sitio de
la muestra, condiciones atmosfricas y observaciones; los que se tabularn para el anlisis del
comportamiento de la intensidad del campo electromagntico.
Las comparaciones de los niveles de intensidad del campo electromagntico se harn, hasta
tanto no se tenga normativa local, con las normas internacionales de exposicin a campos
elctricos y electromagnticos existentes, como la Normativa de la Organizacin Mundial de la
Salud, la Asociacin Internacional de Proteccin contra Radiaciones (IRPA) o la Comisin
Internacional de Proteccin contra las Radiaciones No Ionizantes (ICNIRP).
Para la realizacin de las mediciones de contaminacin de suelo, niveles de ruido,
contaminacin atmosfrica, campos electromagnticos se podr y es recomendable, contratar
los servicios de un laboratorio certificado y especializado que cuente con los procedimientos de
medidas y estndares.
HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL:
Se realizar una revisin semestralmente de los reportes de accidentes laborales, reportes de
situaciones de incumplimiento a las normas, sanciones e incidentes en el rea de trabajo. Se
revisar el Plan de Seguridad e Higiene Laboral con el que deber contar el Contratista durante
la fase de construccin y se verificar su cumplimiento.
CAPACITACIN DEL PERSONAL:
Al inicio de las labores de construccin se realizar una capacitacin tcnico-ambiental a todo el
personal involucrado en las labores de construccin referente a las normas y comportamiento
que se debern seguir en todo momento.
796

Se presenta a continuacin, el Plan de Monitoreo para la Lnea de Transmisin Elctrica 230 kV

del Proyecto SIEPAC-Tramo Nicaragua.
797

PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL

COMPONENTE
AMBIENTAL
VEGETACIN Y
FLORA
RUIDO
RADIACIONES
ELECTROMAGNTICA
S
HIGIENE Y
SEGURIDAD
LABORAL
CAPACITACIN DEL
PERSONAL
PARMETROS A
SEGUIR
IMPACTOS AMBIENTALES
Eliminacin de la cubierta
vegetal
Afectacin
somera
de
la
vegetacin en el rea de la
servidumbre
Fragmentacin de ecosistemas
Ocupacin del suelo
Generacin
de
procesos
erosivos
Alteraciones en la hidrologa
superficial y red de drenaje
Aumento de las emisiones
acsticas
Alteracin
del
hbitat
y
perturbacin de la fauna.
Disminucin
de
especies
terrestres y desplazamiento de
individuos.
Cambios y variaciones en la
calidad de vida de la poblacin
FRECUENCIA O
PERIODICIDAD DEL
SEGUIMIENTO
RESPONSABLE
SUPERVISIN
Semanal durante la primera

Densidades de siembra y fase de siembra, tras concluir
viabilidad
de
las la fase de construccin.
plantaciones
Despus supervisin visual
cada tres meses.
Contratista
MARENA
Intensidad de los dB y Anualmente durante la fase de

duracin
operacin
Contratista
MARENA
150,00/muestra
Promotor
MARENA
150,00 (equipo)
Cambios y variaciones en la
calidad de vida de la poblacin T
Semestralmente
Riesgos por accidentes
Indicadores de buena
salud de las personas Al inicio y finalizacin de cada
semestre
involucrada
y
no
involucradas
Contratista
MARENA
Persistencia de Contaminacin
Formacin sobre ambiente
Contratista
MARENA
Al inicio de las obras
COSTO (US$)
400,00/mes
4.800,00
798

Sitios de muestreo
Para dar seguimiento a los parmetros de nivel de ruido y campos electromagnticos, se
tomarn las muestras en los poblados que se muestran a continuacin, pero sin limitarse a
ellos. Estos han sido seleccionados considerando que
a) Estn localizados directamente bajo la lnea de transmisin o a una distancia menor de
500 m de ella, a ambos lados;
b) La lnea atraviese poblaciones de alta densidad, centros urbanos.
Medicin de ruido y campos electromagnticos

(Fase de operacin)
Departamento
Municipio
Lugar Poblado
Diriomo
Jos Benito Escobar
Diriomo
El Pencal
Dirioma
Monimb
Beln
La Providencia
Beln
El Triunfo
Rivas
Veracruz del Zapotal
Ticuantepe
Las Enramadas
Masaya
Campuzano
Catarina
Cruz de mayo
Catarina
Rufo Marn
Len
Veracruz
Len
San Jernimo
GRANADA
RIVAS
MANAGUA
MASAYA
LEN
799

CRONOGRAMA DE SEGUIMIENTO
800

9.3.
PLAN DE MANTENIMIENTO
El mantenimiento de los equipos y estructuras de la lnea sern realizado de acuerdo a los

programas establecidos por el personal de ENTRESA y/o EPR.
Para el mantenimiento de la servidumbre, las limpiezas y poda se realizarn de manera general,
cada 6 meses y la revisin de las estructuras en intervalos de 6 a 9 meses. De ser necesario, se
realizaran estas actividades de mantenimiento cuando ENTRESA y/o EPR lo consideren
necesario; estas pueden ser por eventos especiales como fallas en la lnea por fenmenos
atmosfricos, cada de vegetacin, etc.
El material vegetal se dispondr en el sitio de tal forma que se incorpore al suelo por medio de
su descomposicin, para esto se deber cortar hasta reducirlo en partes menudas. En ningn
momento se dispondr de estos materiales en los ros y cursos de aguas.
9.3.1
Otras acciones de manejo y mantenimiento asociadas al proyecto
Para asegura el buen trabajo y efectividad de las diferentes medidas de mitigacin se debern
seguir los lineamentos de las siguientes actividades:
DESMONTE Y TALA DE VEGETACIN
Reducir la tala innecesaria de vegetacin, previniendo la eliminacin de rboles de gran tamao
o de valor gentico o paisajstico; la vegetacin que sea necesario eliminar se sealizar su
cada por medio de seales de gua. Los lugares de cada sern preferiblemente en la trocha o
senderos abiertos cuidando de no alterar especies fuera del rea designada para stas labores.
Los cortes de vegetacin se realizarn con herramientas manuales y la tala se
utilizar
motosierra y no con buldzer, para evitar daos a los suelos y a la vegetacin cercana.
Se debe evitar la tala de rboles o el desmonte en das de lluvias fuertes.
801

Los cortes en el rea de la servidumbre sern los necesarios para garantizar la seguridad de los
operadores y permitir las actividades de operacin de la lnea, para que una vez energizada la
lnea no se presente acercamientos de forneos.
Las ramas o fuste de dimetros pequeos se deber picar hasta reducirlo a partes muy
menudas y luego esparcir sobre el suelo, esto reducir el riesgo de incendio y la materia
orgnica se reincorpora al suelo como nutriente al descomponerse.
Los trabajos de tala se harn con la ayuda de una cuadrilla de desmonte, cuyas actividades
estarn bajo la supervisin de un especialista (tcnico o ingeniero forestal) quien definir el
alineamiento correcto de las reas que sern intervenidas para los caminos y ruta del trazado
de la lnea.
DESECHOS VEGETALES:
Los troncos y material vegetal resultantes de los cortes podrn ser aprovechados para fines
constructivos de tablaestaca, trinchos, como medidas para el de los procesos erosivos. El
material vegetal se dispondr en el sitio de tal forma que se incorpore al suelo por medio de su
descomposicin, para esto se deber cortar hasta reducirlo en partes menudas.
Queda prohibido la quema de vegetacin as como disponer de ella en los ros y cuerpos de
agua.
REVEGETACIN
Para reestablecer la vegetacin en las zonas donde se han realizado cortes y desmontes, as
como las zonas de proteccin y control de erosin; se preparar el suelo para la siembra,
fertilizacin y tapado mediante el uso de maquinaria agrcola apropiada para las labores.
Se regarn uniformemente las semillas y/o partes vegetativas (propgulos) de especies
gramneas sobre el suelo previamente escarificado superficialmente, luego se cubrirn
mediante el uso de rastrillos.
802

De ser necesario se utilizarn capas de material geotextil para recubrir las zonas ms erodables
y permitir un mejor crecimiento de la vegetacin.
Se tendr preferencia por revegetar con especies nativas del rea, o en su defecto con aquellas
compatibles con el entorno.
9.4.
PLAN DE SUPERVISIN AMBIENTAL
Los cronogramas de ejecucin, construccin, operacin y mantenimiento del Proyecto, en esta

etapa de Pre inversin no han sido determinados. Actualmente, se cuenta con un calendario
propuesto de las contrataciones previstas para este Proyecto.. El Promotor o dueo del
Proyecto deber entregar esta informacin al MARENA para la adecuada supervisin de las
obras constructivas y de operacin.
ACTIVIDAD
Inicio
Finalizacin
GESTIN AMBIENTAL DEL PROYECTO
15-Jul-02
31-Dic-04
Concurso y contratacin de consultora (REGIN A.C.)
15-Jul-02
17-Ene-03
Realizacin de la Actualizacin de los Estudios Ambientales
18-Feb-03
18-Jul-03
Obtencin de Licencias o Permisos Ambientales
21-Jul-03
15-Feb-04
Participacin Ciudadana y Audiencia pblica
21-Jul-03
30-Nov-03
Seguimiento ambiental hasta el inicio de obras
16-Feb-04
31-Dic-04
TOPOGRAFA Y TRAZADO DE LA LNEA
01-Abr-03
31-Dic-03
Concurso y ejecucin servicios topografa (El Salvador,

Nicaragua, Panam)
01-Abr-03
31-Dic-03
Topografa Costa Rica
01-Abr-03
31-Dic-03
Topografa Honduras
01-Abr-03
31-Dic-03
Topografa Guatemala
01-Abr-03
31-Dic-03
ADQUISICIN DE SERVIDUMBRES
02-Ene-03
30-Jun-05
803

ACTIVIDAD
Inicio
Finalizacin
Concurso y ejecucin de estimacin costo de servidumbres
02-Ene-03
08-Ago-03
Concurso y contratacin gestin servidumbres (Guatemala)
01-May-03
30-Sep-03
Gestin de servidumbres de Guatemala
01-Oct-03
31-Dic-04
Acuerdo con ETESA y gestin servidumbres en Panam
01-Oct-03
30-Dic-04
Acuerdo con ENEL y gestin servidumbres en Nicaragua
01-Oct-03
30-Dic-04
Acuerdo con ENEE y gestin servidumbres en Honduras
01-Oct-03
30-Dic-04
Acuerdo arrendamiento servidumbres con CEL para El Salvador
01-Oct-03
30-Dic-04
Acuerdo arrendamiento servidumbres con ICE para Costa Rica
01-Oct-03
31-Dic-04
Adquisicin servidumbre en casos complejos (menor al 25%)
01-Ene-05
30-Jun-05
ESTUDIO GEOTCNICO DE LA LNEA
01-Jun-03
15-May-04
Documentacin, precalificacin y preparacin documentos de

licitacin
01-Jun-03
30-Sep-03
Proceso de licitacin y presentacin de ofertas
01-Oct-03
30-Oct-03
Recepcin ofertas, estudio, adjudicacin y contratacin
01-Nov-03
30-Nov-03
Ejecucin del estudio geotcnico
01-Dic-03
15-Abr-04
Incorporacin resultados al cartel de licitacin
16-Abr-04
15-May-04
01-Jul-03
15-May-04
Preparacin trminos de referencia
01-Jul-03
28-Sep-03
Ofertas y contratacin empresa socias
29-Sep-03
31-Dic-03
Ingeniera de ubicacin de estructuras
01-Ene-04
15-Abr-04
Incorporacin de resultados al cartel de licitacin
16-Abr-04
15-May-04
CONTRATACIN DE FIRMA DE SUPERVISIN DE LNEA
01-Ago-03
31-May-07
Preparacin de documentos para el concurso
01-Ago-03
30-Sep-03
Ejecucin de etapa de precalificacin
01-Oct-03
31-Dic-03
UBICACIN
LICITACIN)
DE
ESTRUCTURAS
(DISEO
PARA
804

ACTIVIDAD
Inicio
Finalizacin
Solicitud de ofertas, adjudicacin y contratacin
01-Ene-04
15-May-04
Apoyo de ingeniera previa a la supervisin
16-May-04
31-Dic-04
Supervisin durante la construccin de la lnea
01-Ene-05
31-May-07
DISEO COMPENSACIN Y BAHAS A SUBESTACIN. Y

CONCURSO EJECUCIN
01-Sep-02
31-Ene-07
Actualizacin de estudios sobre compensacin reactiva
01-Sep-02
31-Ago-03
Preparacin de documentos de precalificacin firmas
01-Ago-03
31-Oct-03
Precalificacin ingeniera bahas y compensacin y supervisin.
01-Nov-03
29-Feb-04
Concurso diseo y especificaciones bahas y compensacin, y

supervisin.
01-Mar-04
30-Jun-04
Diseo y especificaciones bahas y compensacin
01-Jul-04
31-Dic-04
Apoyo en actividades de ingeniera previa a supervisin
01-Ene-05
30-Jun-05
Supervisin de construccin bahas y compensacin
01-Jul-05
31-Ene-07
CONSTRUCCIN BAHAS DE ACCESO, COMPENSACIN
16-Ago-04
30-Ene-07
Precalificacin bahas de acceso y compensacin reactiva
16-Ago-04
31-Dic-04
Concurso y contratacin de bahas de acceso y compensacin
01-Ene-05
30-Jun-05
Ejecucin de contrato de bahas de acceso y compensacin
01-Jul-05
30-Ene-07
DISEOS, DOCUMENTACIN Y PRECALIFICACIN DE LA

LNEA
01-Ene-03
15-May-04
Diseo bsico de la lnea
01-Ene-03
15-Abr-04
Incorporacin del diseo bsico en licitacin de la lnea
16-Abr-04
15-May-04
Preparacin documentos para precalificacin firmas p/ lnea
01-Ene-03
31-Oct-03
Precalificacin ( llamado atestados hasta seleccin)
01-Nov-03
30-Abr-04
Incorporacin de precalificacin en licitacin
01-May-04
15-May-04
LICITACIN DE LA LNEA Y EJECUCIN DE OBRAS
01-Nov-03
31-May-07
805

ACTIVIDAD
Inicio
Finalizacin
Preparacin documentacin p/ licitacin llave en mano lnea
01-Nov-03
15-May-04
Llamado a licitacin hasta contratacin llave en mano
16-May-04
31-Dic-04
Ejecucin de contrato llave en mano de la lnea
01-Ene-05
31-May-07
Para dar seguimiento al cumplimiento de las medidas ambientales, sen los cuadros de medidas
de mitigacin se presentan los detalles necesarios para dar un correcto seguimiento, incluye
detalle de la medida, responsable, tiempo de ejecucin (fase), ubicacin fsica de la medida y el
costo asociado. . Este detalle es presentado en el apartado 9.1.
Tambin se presenta en el apartado 9.2 los detalles de las actividades, sitios y parmetros a
monitorear una vez que la lnea entre en operacin acompaado del cronograma de monitoreo.
9.5.
PLAN DE SEGURIDAD
El objeto del presente Plan de Seguridad, es reducir gradualmente los riesgos en el trabajo de
la construccin y operacin de la lnea SIEPAC.
Se entiende por riesgo laboral, la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado dao
derivado del trabajo.
Los planes de seguridad se disean para establecer un adecuado nivel de proteccin a la salud
de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo.
Riesgos asociados a los trabajos:
-
Cadas de personas desde altura
Cada de objetos
Accidentes elctricos
Derrumbes de las paredes de una excavacin
Mordedura de vboras
806

Carga de objetos pesados
Accidentes con herramientas automticas
Esfuerzo fsico
Partculas
Cortaduras (filosas y lacerantes)
Condiciones climtico-ambientales (insolacin, rayos, etc.)
Riesgo asociado a enfermedades infecto-contagiosas
Se exponen a continuacin, las medidas que debern tomarse durante las distintas fases del
proyecto.
a)
Fase de construccin:
En los lugares de trabajo debern tomarse las siguientes medidas mnimas de proteccin a la
salud de los trabajadores:
1.
Los desechos y residuos no deben acumularse en el sitio de trabajo, se debe
disponer en los rellenos o lugares estipulado para eso.

2.
La iluminacin del sitio de trabajo debe ser suficiente y debe estar adaptada a las
necesidades del caso. La fuente de luz puede ser tanto natural como artificial.
3.
Para la realizacin de trabajos al aire libre debern tenerse en cuenta las
posibles condiciones ambientales desfavorables, de forma que el trabajador quede

protegido en todo momento.
Los trabajos se prohibirn o suspendern en caso de
tormenta, lluvia, vientos fuertes o cualquier otra condicin ambiental desfavorable que
dificulte la visibilidad, o la manipulacin de las herramientas.
4.
Deben proveerse las instalaciones sanitarias y medios necesarios para lavarse,
as como agua potable en lugares apropiados, en cantidad suficiente y calidad

establecidas por las autoridades de salud.
5.
Los sitios de trabajo deben contar con vestuarios para cambiarse de ropa al
comenzar y terminar las labores.
807

6.
Deben establecerse lugares apropiados para que los trabajadores puedan
consumir sus alimentos y bebidas en los lugares de trabajo.

7.
En la medida de lo posible, deben eliminarse o reducirse los ruidos y vibraciones
perjudiciales a la salud de los trabajadores.

Las medidas a adoptar para prevenir, reducir y eliminar los riesgos que amenacen la seguridad
y la salud de los trabajadores en los lugares de trabajo, son las siguientes:
El Contratista est en la obligacin de dictar una charla de preingreso relacionada

con seguridad e higiene industrial, a todo el personal contratado a fin de elevar el
nivel de concienciacin hacia el cumplimiento de las normas y procedimientos de
seguridad.
Los trabajadores deben contar con la ropa, equipo y cualquier otro medio de
proteccin individual, que fuere necesario, para la ejecucin de los trabajos en forma
segura. El Contratista facilitar al trabajador la ropa y equipo individual de proteccin,
adems, estar en la obligacin de hacer que sus trabajadores usen en forma
correcta dichos equipos e implementos de seguridad. No se permitir iniciar sus
labores en el frente de trabajo a aquellos trabajadores que no estn provistos del
equipo de proteccin personal requerido.
El Contratista deber mantener una cantidad adecuada de equipos de proteccin
personal en los almacenes dentro de sus instalaciones a fin de garantizar
permanentemente la disponibilidad de dichos equipos.
Informar a todos los trabajadores todo lo concerniente a la proteccin de la
maquinaria, equipo y herramientas.
Adems, debern ser instruidos sobre los
peligros que entraa la utilizacin de los equipos y las precauciones que deben
tomar. Debern, tambin, colocarse los dispositivos de proteccin para que puedan
ser utilizados, y los trabajadores estarn obligados a cuidar y observar lo establecido
sobre los dispositivos de proteccin que tenga la maquinaria.
808

Prohibir la introduccin, venta, uso y consumo de drogas alucingenas y bebidas

alcohlicas. Igualmente, queda prohibido presentarse al trabajo en estado de
ebriedad o bajo el efecto de cualquiera de dichas sustancias.
Se deber contar con el equipo y la preparacin necesaria para combatir un conato
de incendio en las instalaciones y obras que se realicen.
Las paredes de las excavaciones deben tener el ngulo de reposo adecuado segn
el tipo de terreno.
Los equipos de proteccin mnimos con los que debern contar los trabajadores incluyen:
- Protector de odos
- Casco de seguridad
- Botas de seguridad
- Lentes de seguridad
- Cinturn de seguridad (cinturn de sujecin y arneses anticada)
- Chalecos reflexivos
b)
Fase de operacin:
En los lugares de trabajo debern tomarse las siguientes medidas mnimas de proteccin a la
salud de los trabajadores:
1.
Para la realizacin de trabajos al aire libre debern tenerse en cuenta las
posibles condiciones ambientales desfavorables, de forma que el trabajador quede

protegido en todo momento. Los trabajos se prohibirn o suspendern en caso de
tormenta, lluvia, vientos fuertes o cualquier otra condicin ambiental desfavorable que
dificulte la visibilidad, o la manipulacin de las herramientas.
809

Las medidas a adoptar para prevenir, reducir y eliminar los riesgos que amenacen la seguridad
y la salud de los trabajadores en los lugares de trabajo son las siguientes:
El Contratista est en la obligacin de dictar una charla de preingreso relacionada

con seguridad e higiene industrial, a todo el personal contratado a fin de elevar el
nivel de concienciacin hacia el cumplimiento de las normas y procedimientos de
seguridad.
Los trabajadores debern disponer de un apoyo slido y estable, que les permita
tener las manos libres, y de una iluminacin que les permita realizar su trabajo en
condiciones de visibilidad adecuadas, las fuentes de luz sern distribuidas y
orientadas segn las necesidades del caso. Los trabajadores no llevarn objetos
conductores, tales como pulseras, relojes, cadenas o cierres de cremallera metlicos
que puedan contactar accidentalmente con elementos en tensin.
La zona de trabajo deber sealizarse y/o delimitarse adecuadamente, siempre que
exista la posibilidad de que otros trabajadores o personas ajenas penetren en dicha
zona y accedan a elementos en tensin.
Los trabajos en tensin slo podrn ser realizado por personal capacitado, siguiendo
un procedimiento previamente estudiado y, cuando su complejidad o novedad lo
requiera, ensayado sin tensin. Los trabajos en lugares donde la comunicacin sea
difcil, por su orografa, confinamiento u otras circunstancias, debern realizarse
estando presentes, al menos, dos trabajadores con formacin en materia de
primeros auxilios.
El mtodo de trabajo empleado y los equipos y materiales utilizados debern
asegurar la proteccin del trabajador frente al riesgo elctrico, garantizando, en
particular, que el trabajador no pueda contactar accidentalmente con cualquier otro
elemento a potencial distinto al suyo. Entre los equipos y materiales citados se
encuentran:
810

a) Los accesorios aislantes (pantallas, cubiertas, vainas, etc.) para el

recubrimiento de partes activas o masas.
b) Los tiles aislantes o aislados (herramientas, pinzas, puntas de
prueba, etc.).
c) Las varas aislantes.
d) Los
dispositivos
aislantes
aislados
(banquetas,
alfombras,
plataformas de trabajo, etc.).

e) Los equipos de proteccin individual frente a riesgos elctricos
(guantes, gafas, cascos, etc.).
Los equipos y materiales para la realizacin de trabajos en tensin se elegirn, de
entre los concebidos para tal fin, teniendo en cuenta las caractersticas del trabajo y
de los trabajadores y, en particular, la tensin de servicio, y se utilizarn, mantendrn
y revisarn siguiendo las instrucciones de su fabricante.
Cuando se realicen trabajos en los apoyos sin tensin en el lugar del corte debe
ejecutarse el descargo y creacin de la zona protegida.
Adems, el trabajador
deber contar con los protocolos de actuacin que se harn por escrito y llevar
consigo en todo momento.
El descargo se refiere al corte efectivo de todas las fuentes de tensin, visible o
sealizado por un medio seguro y al bloqueo o enclavamiento, si es posible, de
todos los aparatos de corte en posicin de apertura, y sealizacin en el mando de
estos de prohibicin de maniobrar.
La zona protegida ser el rea alrededor de la torre y que comprende una distancia
mnima correspondiente a la servidumbre para todo personal ajeno a los trabajos de
mantenimiento.
Para evitar el riesgo de cadas de objetos utilizar la bolsa portaherramientas y cuerda
de servicio, y cuerdas y poleas para subir y bajar materiales.
811

Frente al riesgo de cadas de personas desde altura se debe inspeccionar la torre y

el terreno, y llevar a cabo ascensos y descensos seguros (enganchar el cinturn de
seguridad a una cuerda salvavidas).
Antes de realizar los trabajos en las torres de la lnea se debe colocar la puesta a
tierra y en cortocircuito.
Con respecto a las posturas de trabajo no deben mantenerse en posturas estticas
prolongadas y deben evitarse los giros y posiciones forzadas.
El Contratista deber mantener una cantidad adecuada de equipos de proteccin
personal en los almacenes dentro de sus instalaciones a fin de garantizar
permanentemente la disponibilidad de dichos equipos.
Disposiciones generales para trabajos sin tensin:
a) Para la supresin de la tensin se seguir el siguiente proceso: desconectar,
prevenir cualquier posible retroalimentacin, verificar la ausencia de tensin,
poner a tierra y en cortocircuito, y proteger frente a elementos prximos en
tensin.
b) Una vez finalizados los trabajos el procedimiento a seguir para reponer la
tensin es: retirada de las protecciones adicionales y de la sealizacin que
indica los lmites de la zona de trabajo, retirada de la puesta a tierra y en
cortocircuito, desbloqueo y/o la retirada de la sealizacin de los dispositivos de
corte y cierre de los circuitos para reponer la tensin.
Prohibir la introduccin, venta, uso y consumo de drogas alucingenas y bebidas

alcohlicas.
Igualmente, queda prohibido presentarse al trabajo en estado de
ebriedad o bajo el efecto de cualquiera de dichas sustancias.
El equipo de proteccin colectiva incluye, como mnimo, pero sin limitarse a ello, lo siguiente:
- Cintas
- Vallas
812

- Protectores aislantes
- Detectores de ausencia de tensin
- Equipos de puesta a tierra y en cortocircuito
- Pararrayos
El equipo de proteccin individual incluye, como mnimo, pero sin limitarse a ello, lo siguiente:
- Casco de seguridad especial para alta tensin con barbuquejo
- Cinturn de seguridad (cinturn de sujecin y arneses anticada)
- Varas
- Botas de trabajo o de seguridad
- Guantes de proteccin frente a riesgos mecnicos
- Guantes aislantes
- Bolsas portaherramientas y cuerda de servicio
- Ropa de proteccin
- Alfombra aislante
- Gafas protectoras
c)
Fase de abandono: Como norma general, se aplicar el mismo Plan de Seguridad que el
acometido durante la fase de construccin de la lnea.
9.6.
PLAN DE CAPACITACIN TCNICO AMBIENTAL
Durante la ejecucin de todo proyecto, es importante que el personal que participa en ste,
tenga los conocimientos ambientales indispensables que ayuden a preservar y a causar el
mnimo impacto posible en el ambiente. Es aqu donde una capacitacin adecuada tiene
relevancia, ya que al formarse al personal, se le concientiza de la calidad del ambiente que le
rodea y de las responsabilidades que conllevan sus actuaciones durante los trabajos que
realicen.
Tanto los contratistas como sus colaboradores, debern mostrar siempre una actitud de
responsabilidad frente al medio ambiente, ejecutando todos los trabajos conforme a la
normativa legal vigente, tanto en lo que se refiere al cumplimiento de normas de calidad
813

ambiental, como a la aplicacin de las normas de seguridad en el desarrollo de las distintas

fases del Proyecto. El Contratista ser responsable de velar porque su personal cumpla con lo
establecido en la normativa.
Con el fin de mitigar impactos y prevenir riesgos o contenerlos, todo el personal que labore en el
proyecto debe tener algn tipo de conocimiento de materias que se impartirn de acuerdo a un
cronograma y a las necesidades propias del proyecto en la medida que este se desarrolla. Los
contenidos mnimos se relacionan con temas como el manejo de residuos slidos y lquidos,
manejo de vegetacin, obligaciones legales, procedimientos operativos, prevencin de
incendios y otro tipo de accidentes y fallas, manejo de hallazgos arqueolgicos no identificados
previamente, obligaciones del contratista, tanto legales como propias de la labor que este
desempee para el proyecto, operativos de emergencia y otros que se definan como
importantes para el buen desempeo del proyecto.
Quedan prohibidas las siguientes actividades:
Quemar aceites, grasas, neumticos y cualquier tipo de residuo slido.
Verter al suelo, o a cursos de agua, materiales de desecho de procesos

constructivos y de cualquier sustancia nociva al ambiente (aceites, combustibles,
pinturas, diluyentes, lubricantes, aguas servidas sin tratamiento, desechos slidos
domsticos, sales minerales, detergentes, u otros).
Cortar especies vegetales que no correspondan a lo estrictamente requerido por las

necesidades del Proyecto.
Recolectar especies vegetales.
Pescar, cazar, capturar o daar a cualquier especie de fauna en el rea del

Proyecto.
Depositar cualquier tipo de residuo, domstico o industrial, fuera de los sitios

autorizados para ello, que en el futuro puedan constituir focos potenciales de
incendios de vegetacin o de contaminacin ambiental.
Mantener motores con emisiones superiores a lo establecido en la normativa legal

vigente y/o sin equipos silenciadores en condiciones adecuadas.
814

Transitar a velocidades superiores a los 60 km/h por cualquier va pblica en la zona

del Proyecto.
Realizar el mantenimiento de los equipos en el rea de influencia directa del

Proyecto.
Trabajar en la demolicin o construccin de estructuras durante periodos de lluvias

o de crecidas.
Acopiar materiales de construccin en el lecho de los ros.
Arrojar al suelo objetos encendidos tales como cigarrillos, fsforos, entre otros.
Forma de actuar ante:
Hallazgo de restos arqueolgicos o histricos:
detener los trabajos y avisar
inmediatamente al personal del Instituto Nicaragense de Cultura o al jefe de trabajo

de campo.
El descubrimiento o sorprendimiento de cualquier trabajador del Contratista

provocando daos o destruyendo la flora o fauna:
el personal de inspeccin
ambiental podr ordenar su retiro.
La obstruccin accidental de cauces: retirar los elementos que estn provocando la

obstruccin.
El derrame de sustancias txicas a los cauces durante las labores de construccin:

recolectar la mayor cantidad del elemento vertido al cauce, avisar adecuada y
oportunamente a los usuarios de las aguas y resto del personal sobre la existencia
de contaminantes en ellas.
El aumento de slidos en suspensin por vertidos accidentales a los cauces:

recolectar la mayor cantidad del elemento vertido.
El vertido de lquidos y/o slidos txicos en los caminos de servicio o en los terrenos
adyacentes: recoger los elementos vertidos al suelo teniendo precaucin con la
toxicidad de ellos.
El incendio de la vegetacin existente dentro de la servidumbre:
dar alarma
temprana, movilizar prontamente los equipos disponibles, combatir con rapidez el
815

foco del fuego, luego de ser detectado hasta su extincin, con la ayuda de los
bomberos y el personal del SINAPRED.
La mordedura de vboras venenosas: una vez identificada la especie de vbora,

inyectar suero antiofdico antes de las tres horas de ocurrido el accidente y traslado
del afectado al centro de salud ms cercano.
El atropello de transentes o colisin o volcamiento de vehculos: brindar los

primeros auxilios en el lugar del accidente, trasladar al afectado al centro de salud
ms cercano.
Es de cumplimiento lo siguiente:
El rea del proyecto debe permanecer aseado y dentro de las normas de sanidad.
Los accesos, la vegetacin y las zonas circundantes a las instalaciones del

Contratista, debern ser mantenidas en condiciones de orden y aseo.
Utilizar las letrinas sanitarias qumicas.
Reciclar todos los residuos que lo permitan.
Proteger la flora y la fauna local.
Contribuir a mantener las condiciones ecolgicas de la zona y ceirse a las

instrucciones y prohibiciones adicionales.
Evitar toda destruccin o modificacin innecesaria en el paisaje natural.
Tomar las precauciones establecidas para evitar incendios durante el periodo de

construccin.
Proteger los cursos naturales de agua evitando su contaminacin.
Acopiar en las reas temporales establecidas, los materiales provenientes de las

excavaciones que vayan a ser utilizados posteriormente, para la ejecucin de
rellenos o para la reforestacin.
Mantener expedito y sin interrupciones el trnsito vehicular por los caminos pblicos.
Retirar del lecho de los ros todos los elementos utilizados que puedan caer a los
mismos durante la construccin de la lnea.
Despejar el cauce de elementos extraos antes de comenzar los trabajos.
816

El respeto a la propiedad privada, quedando prohibido sin la autorizacin del

propietario, el aprovechamiento de cualquier material, equipo, etc., de los predios
privados respectivos.
Limitarse a las reas mnimas para el desarrollo de la construccin.
Aplicar las normas de seguridad.
Para el seguimiento de los puntos mencionados anteriormente, el Contratista puede apoyarse

con el uso de letreros, inspecciones sorpresas, material escrito y distribuido entre los
trabajadores, cursos de formacin, sanciones a sus trabajadores por incumplimiento, una
adecuada sealizacin, y de la demilitacin de las reas con su respectiva identificacin.
9.6.1
Plan de Capacitacin
Elaborar un Plan de Capacitacin, tiene como fin no slo definir prioridades en cuanto a
temticas que deben, obligatoriamente, ser de dominio tanto de empleados como
administradores y contratistas, sino que, adems, permite definir un calendario y ordenar, de
acuerdo a los tiempos del proyecto,
las necesidades de informacin y conocimiento
relacionadas con cada etapa y variables que conforman el mismo. En este contexto, se propone
un Plan de Capacitacin que abarca los contenidos mnimos que se estiman necesarios a una
buena gestin ambiental, prevencin y minimizacin de eventuales impactos derivados del
proyecto propiamente tal y de las labores de implementacin del mismo. Dicho plan se aplica
tanto a los trabajadores de la empresa como a los contratistas.
Cuadro 9.3: Plan de Capacitacin tcnico-ambiental
Tema
Participantes
Prioridad
(*)
Imparte( Horas Recursos

**)
(**)
HH/$
Int Ext
X
X
4
Obligaciones legales
Trabajadores y
contratistas
Prevencin de riesgos
laborales
Trabajadores
Procedimientos
Trabajadores
Fecha
ejecucin
(**)
4
4
817

Imparte(
**)
operativos internos
Obligaciones del
contratista
Contratista
Manejo de residuos
slidos, lquidos,
txicos y peligrosos
Trabajadores y
contratistas
Manejo de sustancias
txicas
Trabajadores y
contratistas
Manejo de vegetacin
Trabajadores y
contratistas
Prevencin de
incendios
Trabajadores y
contratistas
Manejo de hallazgos
arqueolgicos
Trabajadores y
contratistas
Manejo de situaciones
de emergencia
Trabajadores y
contratistas
4
X
(*) puede cambiar de acuerdo a necesidades propias del proyecto

(**) puede ser impartida por personal interno o externo, pero siempre especialistas en la materia
(***) son las horas mnimas
(****)se define de acuerdo a las respectivas etapas de desarrollo del proyecto
Contenidos Mnimos
Los cursos de capacitacin se dirigen a dar a conocer o bien disear instrumentos de gestin
cuyo fin es evitar o minimizar impactos al medio ambiente y a la salud humana y permitir un
eficiente desarrollo del proyecto a implementarse. En este sentido, se consideran que en este
tipo de actividad debieran entregarse conocimiento, por lo menos, en las materias que se
mencionan a continuacin:
Obligaciones
legales
Legislacin ambiental
Legislacin laboral
Legislacin tributaria
818

Legislacin sanitaria
Contratos de trabajo
Otras que aporten al desarrollo del proyecto
Prevencin de riesgos laborales
Legislacin pertinente
Procedimientos y normativa interna
Procedimientos operativos
Facturacin
Recepcin de material
Formas de pago
Dispositivos de seguridad
Calidad del producto
Obligaciones del contratista
Procedimientos de la empresa con relacin a facturacin, entrega de material, forma de pago,

dispositivos de seguridad, calidad del producto, calidad del servicio, compromisos asumidos,
capacitacin de su personal y otros pertinentes
Manejo de residuos slidos, lquidos, txicos y peligrosos
Identificacin y caracterizacin
Gestin de residuos segn clasificacin: slidos, lquidos, txicos y peligrosos.
Almacenamiento
Transporte
Normativa interna
Manejo de sustancias txicas
Identificacin y caracterizacin
Manejo de sustancia txicas
819

Procedimiento ante situaciones de emergencia

Transporte y almacenamiento
Normativa interna
Manejo de vegetacin
Tcnicas de control de maleza, de crecimiento de rboles y vegetacin en general

Reconocimiento bsico de especies de valor ecolgico
Mejores prcticas
Prevencin de incendios
Tcnicas de prevencin de incendios

Normativa interna y legislacin pertinente
Primeros auxilios
Manejo de situaciones de riesgo
Manejo de hallazgos arqueolgicos
Gestin de hallazgos arqueolgicos

Reconocimiento de la autoridad competente
Marco legal
Difusin o diseo de un manual de procedimiento interno basado en el marco legal.
Manejo de situaciones de emergencia
Primeros auxilios
9.7.
9.7.1
PLAN DE CONTINGENCIA
Objetivos y Alcance
El objetivo del Plan de Contingencia es brindar informacin necesaria y formas de actuacin

ante la una emergencia; ya que el desconocimiento de la misma es, en ocaciones, las causas
de incremento de muertos y mayores destrucciones de la comunidad.
820

9.7.2
Organizacin Previa
Para la correcta y eficente implementacin del Plan de Contingencia se deber contar, como
mnimo, con lo siguiente:
Capacitar al personal en las medidas de actuacin de ante situaciones de emergencia.
Identificar los sitios de posibles refugios o zonas seguras.
Contar con equipo de primeros auxilios y personal capacitado para brindarlo.
Tener en un lugar visible los nmeros telefnicos de emergencia.
9.7.3
Plan General de Accin
Cuadro 9.4 Medias de actuacin ante huracanes

HURACANES
ANTES (Prevencin)
Planifique
y
Organice
en
conjunto la evacuacin de las
viviendas y el sitio de trabajo.
Revise la resistencia de su casa

o campamento, principalmente la
fortaleza y anclaje de la viga y
los muros que soportan los pisos
y el techo.
Si se est laborando cerca de

ros, mares procure desalojar el
sitio con la debida anticipacin e
ir a un lugar alto, distante,
resistente y cubierto.
Si su casa o lugar de
campamento es buen resguardo,
asegure el techo.
Tenga un botiqun de primeros
auxilios,
una
caja
de
herramientas y un pito para dar
aviso de un peligro cercano o si
se queda atrapado.
DURANTE (Reaccin)
DESPUS (Respuesta)
Conserve la calma, no permita

que el pnico se apodere de
usted y tranquilice a los que
estn a su alrededor.
Siga las instrucciones impartidas

por el Comit Nacional de
Emergencia.
No deje ninguna ventana abierta.
Asegrese que no existan

elementos que hayan quedado
dbiles y se puedan caer, tales
como ramas de rboles, postes,
transformadores, etc.
Qudese en la habitacin ms
pequea
de
la
casa
o
campamento, que tenga paredes
ms fuertes.
Si se encuentre en la intemperie,
busque refugio bajo techo. Si no
puede acustese en el piso, en el
lugar que le ofrezca mayor
proteccin, ya sea en cuneta,
zanja o alcantarilla, y cbrase la
cabeza con los brazos.
No encienda fsforos, ni velas o

algo que provoque un incendio.
Desconecte
o
suspenda
sistemas de gas o electricidad en
Tenga en sintona la radio
Evite pararse sobre cables

elctricos cados o sueltos. No
camine descalzo.
Procure no utilizar servicios
hospitalarios,
de
comunicaciones, etc., a no ser
que los necesite realmente.
Verifique el estado de resistencia
de su casa o campamento para
saber si puede o no permanecer
all. Los muros pueden haberse
debilitados.
Si el agua ha invadido su casa o
vecindario limpie los desages.
821

HURACANES
ANTES (Prevencin)
Tenga a mano un transistor y

una lmpara de manos con
bateras en buen estado
Infrmese por radio u otros

medio de los avisos que den las
autoridades competentes.
Almacene agua potable
Maneje alimentos que no sea

necesario refrigerar, cocinar o
preparar.
Baje al piso todos los objetos que

se pueden caer
Con la colaboracin de las

autoridades competentes evite
que rboles o postes de la luz se
puedan caer.
Ayude a sus vecinos para que

realicen todos los preparativos
de la emergencia.
Desconecte y guarde las antenas

de radio y televisin que pueda
tumbar
DURANTE (Reaccin)
su casa.
DESPUS (Respuesta)
Recuerde que al pasar el ojo del

huracn hay un momento de
aparente calma, eso significa que
slo la mitad de la tormenta ha
pasado y que an falta la otra
mitad. No salga por ningn
motivo porque volvern los
vientos huracanados y las lluvias
Durante el huracn, es posible

que
el
agua
se
haya
contaminado, por eso procure
hervirla o dejarla reposar durante
24 horas ( as las impurezas se
van al fondo)
Mantenga encendido el radio. Es

probable que exista transmisin
radial, aunque tambin puede ser
que el huracn las interrumpa.
Cuadro 9.5 Medias de actuacin ante terremotos

TERREMOTOS
ANTES (Prevencin)
Desarrollar
planes
de
emergencia, que indiquen cmo
actuar ante un sismo; estos
planes deben de incluir la
ubicacin de aquellos sitios ms
seguros de la casa o edificios,
as como las salidas de
emergencias disponibles.
Se
debe establecer adems, los
procedimientos para realizar una
evacuacin segura y ordenada
DURANTE (Reaccin)
Conserve la calma, no permita
que el pnico se apodere de
usted y tranquilice a los que
estn a su alrededor.
No utilice elevadores y si es
posible cierre el gas, agua, y la
electricidad.
Si permanece adentro de la casa

o sitio de hospedaje dirjase a los
DESPUS (Respuesta)
Si hay lesionados, incendios o
fugas pida auxilio, en el caso de
heridos
procure
prestarle
primeros auxilios, si est en
capacidad, de lo contrario
busque ayuda calificada.
Infrmese por la radio, u otros
medios de comunicacin de los
avisos
que
darn
las
822

TERREMOTOS
ANTES (Prevencin)
DESPUS (Respuesta)
posterior a la ocurrencia de un
temblor fuerte.
Estos planes
deben ser conocidos por todas
las personas que permanecen
frecuentemente en las reas
vulnerables y ponerse a prueba
mediante simulacros.
lugares
ms
seguros
previamente seleccionados.
Las construcciones o reparacin

de viviendas y/o estructuras
deben ampararse en cdigos de
construccin
previamente
establecidos, o en especialistas
en la materia.
Si est dentro de un local,

permanezca dentro; no salga
corriendo, puede exponerse a
ser atropellado.
Si est en un edificio de varios

pisos y no est cerca de un
mueble firme, colquese contra
una pared interior y con ambas
manos cbrase la cabeza y
colquela entre las rodillas.
Realizar estudio tcnico de la

resistencia de la estructura, para
determinar posibles reas que
reforzar o reconstruir, as como
los lugares ms seguros y las
reas ms susceptible de daos.
Planifique y organice en conjunto
con
los
trabajadores
la
evacuacin de las zonas de
trabajo y residencia.
Mantener
telfonos
de
emergencia
(
Secretara
Ejecutiva,
Defensa
Civil,
Bomberos, Cruz Roja, Polica,
Mdicos) lmpara de mano,
extinguidor de incendios, agua
embotellada y comida enlatada

para unos tres das, destapador
de latas y botellas. Es adecuado
tener a mano un pito como
sistema de alerta y para pedir
ayuda.
Tener personal capacitadopara

brindar los primeros auxilios
Identifique los lugares ms

seguros dentro de su vivienda o
sitios de hospedaje, revise que
las salidas principales y alterna,
estn libres de obstculos.
DURANTE (Reaccin)
Fije cuadros, espejos, armarios,

lmparas y candiles, plantas
autoridades.
Aljese
de
las
ventanas,
muebles, rboles, cables y
estructuras que puedan caerse.
En caso de tener un mueble

slido,
escritorio
o
mesa,
agchese y mantngase debajo.
No encienda fsforos, ni vela o
algo que provoque un incendio.
Si se encuentra en el exterior
busque lugares el aire libre y
asegrese de estar salvo de
cables del tendido elctrico,
postes o rboles.
Si se encuentra en la ciudad
asegrese de estar alejados de
escaleras exteriores, fachadas
de edificios, rtulos, balcones;
aljese de edificios de muchos
niveles en donde las ventanas y
estructuras
pueden
esparcir
escombros peligrosos sobre la
calle.
Si se encuentra en su vehculo:
Maneje serenamente a un lugar
alejado de puentes, vas rpidas
y tendido elctrico, estacinese
en un sitio fuera de peligro y
permanezca en su vehculo
hasta que deje de temblar.
Si
se
encuentra
en
lugares
Si es necesario evacuar, hgalo

con calma, no se devuelva por
ningn motivo. No use fsforos,
ni use aparatos elctricos para
evitar otros daos.
Inspeccione su casa u oficina. Si
presentan daos no la habite.
Localice fugas de agua, gas,
lneas elctricas rotas, drenajes
colapsados. Si existen daos
procure repararlos.
Despus de un sismo grande,
pueden
presentarse
otros
(rplicas),
mantngase
preparado.
Evite pararse sobre cables
elctricos cados o sueltos. No
camine descalzo.
En caso de quedar atrapado
conserve la calma, trate de
comunicarse con el exterior
golpeando con algn objeto. Si
emplea escaleras, est seguro
que resistir el peso y el
movimiento.
No propague rumores y colabore
con las autoridades.
Abstngase de curiosear por las
calles, especialmente en las
zonas de remocin y rescate de
vctimas, pues su presencia
pasiva puede entorpecer las
labores de salvamentos.
Antes de abandonar la casa,
desconecte el agua, el gas y la
electricidad
Si usted es profesional de la
ingeniera, medicina, enfermera o
afines,
coopere
con
los
organismos de emergencia. Su
823

TERREMOTOS
ANTES (Prevencin)
colgantes..
Inmovilice los muebles en la

pared o el piso
Aleje la cama de lugares

peligrosos( roperos, muebles
donde se colocan televisores,
equipos de sonidos, VHS,
computadoras etc. )
Asegrese de llevar consigo una

identificacin
Coloque los objetos grandes y

pesados en lugares bajos o en el
suelo.
Mantenga en un lugar visible y

accesible
previamente
establecido, copia de la llave de
su casa u oficina. No la cambie
de lugar.
Renase con su equpio de

trabajo y evale los recursos
disponibles de la comunidad
(mdicos,
constructores,
ingenieros,
equipos
de
comunicacin, provisiones etc.)
Con su equipo de trabajo

conozca e identifique las rutas
alternas a la que usualmente
utiliza, en caso de ser necesario
de utilizar otras vas cuando
ocurra el sismo.
DURANTE (Reaccin)
DESPUS (Respuesta)
pblicos y muy concurrido: no

grite, no corra y no empuje.
Salga
serenamente
o
permanezca en su lugar, aljese
de los escaparates de exhibicin
que contengan objetos que
puedan caer, protjase debajo
de cualquier mueble fuerte.
participacin ciudadana en forma

ordenada, facilitar la actuacin
de los entes encargados de
actuar en casos de siniestros.
Si est en la playa aljese, pues

pueden ocurrir grandes olas o si
estn cerca de ros aljese de las
orillas y busque refugio en un
sitio alto y de poca pendiente,
porque
pueden
ocurrir
deslizamiento
de
tierra,
represamiento y avalancha.
No use agua de los grifos para

beber; el agua puede estar
contaminada. Use como reserva
el agua de calentamiento,
tanques de inodoros y otros
tanques limpios.
No
permanecer
en
zonas
propensas a deslizamientos, es
decir,
zonas
de
fuertes
pendientes donde se presenten
agrietamientos
o
desprendimientos de materiales.
Colabore con sus vecinos,

compaero de trabajo y con
cualquier ciudadano afectado.
No descargue inodoros hasta

verificar que las tuberas de
aguas negras no estn rotas.
INCENDIO
824

Los riesgos de incendios a los que puede estar sometido el personal que labora en la
construccin y operacin de una lnea de transmisin, por las caratersticas y ubicacin de la
misma, son en su mayora incendios de tipo forestal.
Por causas naturales, estos incendios son ocasionados por la cada de rayos; pero la mayora
de ellos son causados por la accin del hombre, directa o indirectamente. Estos incendios
pueden ser causados por la quema por parte de los agricultores, descuido al botar las colillas de
cigarrillos, por cocinar en el bosque o encender fogatas, entre otras.
Cuadro 9.6 Medias de actuacin ante incendios
INCENDIOS
ANTES (Prevencin)
DURANTE (Proteccin y Seguridad)
Mantener extinguidores apropiados en

lugares previamente identificados para ello.
Si el incendio est cerca, mantener la calma y

alejarte lo ms posible del incendio.
Revisar las condiciones mecnicas de los

equipos, evitando sobrecalentamiento de los
mismos.
Nunca juegar con fsforos y/o encendedores,

ni tirar colillas de cigarrillo encendidas al
suelo.
Supervisar las fogatas, evitando que el fuego

se salga de control.
Cubrir la boca con un pauelo seco, si el humo

es denso y se dificulta la respiracin.
Si el clima es seco y est ventoso, no hacer

fogatas.
Al encender una fogata, selecciona un lugar

abierto, lejos de los rboles, las hojas y las
ramas secas. Limpia la tierra de basura o
desperdicios 3 metros a la redonda del lugar
donde se planea realizar la fogata.
Nunca dejes solo el fuego. Antes de dejar el

rea, con cuidado apagar el fuego con agua
y tierra.
Mantn limpio el entorno forestal. No dejar o

tirar botellas o cristales en el bosque. Estos
podran hacer las veces de vidrio refractor e
iniciar un incendio.
Eliminar toda basura, desperdicios y del
En caso de incendiarse la ropa, tirarse al suelo

y rodar una y otra vez hasta que el fuego se
apague.
Si es un compaero el que se est
incendiando, envolverlo con una manta y
hacerlos rodar por el suelo hasta que el fuego
se extinga.
825

INCENDIOS
ANTES (Prevencin)
DURANTE (Proteccin y Seguridad)
material inflamable que se encuentren

alrededor del rea de trabajo y puedan ser
material combustible, como pasto, hojas y
ramas secas.
9.7.4
Almacenar adecuadamente las sustancias

inflamables.
Metodologa de evaluacin y seguimiento
La evaluacin del Plan de Contingencia ser realizada despus de cada simulacro o

emergencia, con el fin de actualizarlo, complementarlo y adecuarlo. Esta se realizar mediante
la observacin y seguimiento de todo el proceso de ejecucin, y se anotar en un Formulario de
Evaluacin.
El formulario de Evaluacin tendr como mnimo los siguientes campos: (Hora, Accin
desarrollada, Participante, Accin esperada, Observaciones)
La evaluacin se realizar confrontando la respuesta esperada con respecto a la obtenida. De
las conclusiones obtenidas se desprendern las modificaciones al Plan de Contingencia y a la
organizacin de futuros simulacros.
Tambin sern evaluados los siguientes aspectos:
1. Equipo: Dentro del rea de trabajo se deber contar con el equipo mnimo de seguridad y
elementos bsicos para enfrentar una contingencia.
2. Entrenamiento: se evaluar el programa de capacitacin y los planes de entrenamiento
peridicos para el personal, incluyendo prcticas para las cuadrillas, cursos y simulacros.
826

3. Documentacin: La documentacin debe ser clara y concisa, incluir los procedimientos

de actuacin, antes, durante y despus de la contingencia; los nmeros de contactos,
etc.
Se evaluar la estructura del documento, la asignacin de responsabilidades y su
conocimiento por parte de todo el personal involucrado.
9.7.5
Programa de capacitacin y simulacros
Las capacitaciones en la correcta forma de actuacin ante las contingencias identificadas y para
la realizacin de los simulacros debern ser dictadas por la entidad competente, Sistema
Nacional para la Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastres (SINAPRED) en conjunto con
el Contratista del Proyecto.
Los simulacros deben corresponder a un Plan de Emergencia o Contingencia elaborado con
anterioridad y que contenga la estrategia ms adecuada para enfrentar una contingencia. Se
debe preparar un guin que simule las circunstancias reales y que incluya secuencia de
horarios, objetivos, relacin de participantes, recursos necesarios, formatos de observacin y de
evaluacin.
Los simulacros debern ser llevados a cabo por personal superior del SINAPRED con
responsabilidad en el planeamiento y la coordinacin operativa, y el personal encargado de las
tareas de las observaciones y evaluaciones.
Cuadro 9.7 Preparacin de un simulacro

PREPARACIN DE UN SIMULACRO
Propsito
Justificacin y descripcin general del objetivo del Simulacro.
827

PREPARACIN DE UN SIMULACRO
Lugar
Determinacin del lugar donde se realizar el Simulacro.
Desarrollo
Descripcin de la situacin de emergencia y tareas a realizar por los

participantes.
Zona de Trabajo
Enumeracin de la zona de trabajo (regin, provincia/s, municipio/s,

localidad/es)
Inicio
Evento accin que da inicio al Simulacro. .
Fin
Determinacin de las acciones que dan por cumplido el objetivo del

Simulacro
Puntos a considerar
Definiciones sobre el origen de los datos utilizados en el Simulacro (reales o

ficticios) y los nombres de los Grupos de Trabajo.
Programa de Actividades
Definir por cada da de actividad: Hora, Responsable, Actividad, Lugar
Consecuencias
cuenta
tener
en Listado de las consecuencias directas y asociadas que genera la situacin

de emergencia.
Situacin
1.
Situacin geogrfica. Descripcin del rea involucrada en el

Simulacro
2.
Mapa de la zona
3.
Descripcin de la zona
Situacin Base
Descripcin de las condiciones (meteorolgicas, hidrolgicas, geolgicas,

etc.)
Situacin Inicial
Descripcin, en tiempo y lugar, de la situacin que inicia el Simulacro.
9.7.6
Inventarios logsticos
El inventario logstico conduce a las gestiones necesarias para proveer los materiales
identificados en los planes desarrollados por Operaciones y Planificacin.
Para el desarrollo del Simulacro, el Organismo responsable de la ejecucin deber contar con
los siguientes elementos:
1.Cartografa.
828

2. Medios de comunicacin
2.1. Telefnicos
2.2. Radiales
3. Equipamiento informtico
3.1. PC
3.2. Impresoras
4. Medios audiovisuales
4.1. Retroproyector
4.2. Equipamiento de audio y micrfonos
4.3. Megfono
5. Insumos
5.1. Papel
5.2. Bolgrafos
6. Medios de movilidad
9.7.7
Riesgos Ambientales y Plan de Contingencia Ambiental
Se han identificado las siguientes situaciones de riesgo ambiental que pudieran provocar un
accidente con posible impacto ambiental:
Riesgo de incendio. Provocadas por descargas atmosfricas, faltas fase- tierra u otro
evento anlogo. Esta situacin incluye los posibles riesgos de incendio provocados
por eventos naturales que pudieran provocar la cada del apoyo o rotura de
conductores.
Fugas y derrames accidentales. Provocados por fugas o derrames accidentales de
combustibles u otro producto qumico durante la fase de construccin (acopio de
combustible de grupos electrgenos, vehculos o maquinaria).
829

Atropello de comunidades faunsticas: Esta situacin es provocada por el paso de

maquinarias pesadas durante las actividades de movimiento de tierra y desbroce de
la capa vegetal para la definicin del trazado, instalaciones auxiliares, construccin
de zapatas y red de tierra, entre otras. Y la fase de operacin en las actividades de
mantenimiento de la servidumbre y operacin de la lnea.
Accidentes laborales: Esta situacin es provocada por el desarrollo de las
actividades cotidianas del trabajador en la construccin y operacin de la lnea; al
manejo de equipos pesados y herramientas de trabajo, as como la exposicin a
alturas.
Para facilitar la rpida actuacin del personal ante la situacin de emergencia se presentan
algunas fichas de actuacin en las que se indicarn:
Situacin de riesgo identificado.
Impactos medioambientales asociados.
Secuencia de actuacin ante el evento. Aqu se definirn, una vez que se ha
producido la emergencia, los pasos que hay que dar para minimizar los riesgos de
dao a las personas y al Medio Ambiente.
Responsabilidades. Aqu se definirn quines son los responsables de actuar ante la
emergencia, de establecer las medidas preventivas para que sta no ocurra y para
minimizar o reparar los daos provocados al medio ambiente despus de ocurrida la
situacin de que se trate.
Medidas: se describirn las medidas preventivas encaminadas a reducir la
probabilidad o posibilidad de dao ante la situacin considerada as como las
actuaciones encaminadas a minimizar los daos medioambientales una vez ocurrida
la situacin de emergencia.
Telfonos de contacto. Se incluirn los telfonos de personal externo que, en caso
necesario, deban incluirse para actuar e informar ante la emergencia considerada.
830

Recursos necesarios para actuar ante la emergencia considerada.
A continuacin se presentan Los Planes de Contingencia ante las situaciones de emergencia

identificadas.
Cuadro 9.8. Ficha de actuacin ante riesgo de incendio
SITUACIN DE EMERGENCIA: Riesgo de incendio
IMPACTOS MEDIO
AMBIENTALES ASOCIADOS
Afeccin a la vegetacin y a la fauna
Posible impacto sobre la poblacin
SECUENCIA DE ACTUACIN
1
Llamar inmediatamente a los bomberos
Con carcter general, se aislar la fuente del incendio por medios fsicos, para evitar que se
siga propagando. Si el fuego es provocado por un agente slido se tratar con agua o polvo,
si el agente es lquido se usar polvo, halones o CO2, nunca agua, si se trata de metales slo
se usar arena y si es material elctrico se actuar del mismo modo que si es lquido.
Respecto a los gases no hay nada muy efectivo.
Tomar las medidas de proteccin personal adecuadas para trabajar en la zona
Se tomarn todas las precauciones expuestas en el manual de primeros auxilios para

accidentes por quemaduras
MEDIDAS
Comunicar con la Oficina de Bomberos y al Sistema Nacional para la

Prevencin, Mitigacin y Atencin de Desastres (SINAPRED) cualquier suceso
que implique un incendio
Comunicacin del incidente al Ministerio de Salud, MARENA y ENTRESA
831

Cuadro 9.9 Ficha de actuacin ante derrame de productos, aceites o combustibles

SITUACIN DE EMERGENCIA: Derrames de productos, aceites o combustibles
IMPACTOS MEDIO
Contaminacin de suelos por derrame de aceites o combustible
Contaminacin de aguas por derrame de aceites o combustible

Aislar la fuente del derrame por medios fsicos, para evitar que se siga produciendo:
- Hacer rodar los tanques hasta que no salga su contenido, calzarlos y taparlos
Tomar las medidas de proteccin personal adecuadas para trabajar en la zona del derrame:
gafas protectoras, guantes y botas de goma
Contencin del derrame por medios fsicos:

- Barreras absorbentes de arena
- Barreras absorbentes de aserrn
Se rodear la fuente del derrame con una altura suficiente de absorbente para evitar o minimizar
su extensin
Otras precauciones de seguridad:

- En caso de contacto de los ojos con PCBs, lavar con agua abundante durante 15 minutos
- Durante las labores de manipulacin de PCBs no se debe comer, beber o fumar
1
Comunicar con la Oficina de Bomberos y el Sistema Nacional para la Prevencin,

Mitigacin y Atencin de Desastres (SINAPRED)
Comunicacin del incidente al Ministerio de Salud, MARENA y ENTRESA.
En caso de accidente en el transporte, el conductor, comunicar el accidente o

inmovilizacin del vehculo, a la autoridad y al cuerpo de bomberos, indicando:
Lugar del accidente o inmovilizacin
Cantidad y clase de la materia transportada
Duracin prevista de la inmovilizacin
Efectos previsibles del accidente o inmovilizacin
Necesidad de transvasar las materias peligrosas
MEDIDAS
832

Cuadro 9.10 Ficha de actuacin ante atropello de individuos o comunidades faunsticas

SITUACIN DE EMERGENCIA: Atropello de comunidades faunsticas
IMPACTOS MEDIO
Disminucin de especies terrestre

Disminuir la velocidad del vehculo
Asegurarse que no haya otras especies en sitios cercanos al accidente que puedan verse
afectadas.
MEDIDAS
Disminuir la velocidad de trnsito
Informar a la oficina ms cercana del MARENA del accidente.
Seguir las instrucciones de actuacin dadas por MARENA.
Cuadro 9.11 Ficha de actuacin ante accidentes laborales

SITUACIN DE EMERGENCIA: Accidentes laborales
IMPACTOS MEDIO
Afectacin a la salud humana

Despejar el rea del accidente
Identificar el accidente
Brindar los primeros auxilios
Llamar inmediatamente al centro o puesto de salud ms cercano; seguir todas sus indicaciones.
MEDIDAS
Verificar la seguridad de las instalaciones
Verificar que los trabajadores lleven el equipo de proteccin.
Revisar la correcta sealizacin del rea de trabajo.
833

9.8.
COSTO DE LOS PLANES DE MANEJO
9.8.1
Fase de diseo
Los costos son inherentes al promotor del proyecto y engloban la supervisin, preparacin de
trminos de referencia y otros, dirigidos a la empresa encargada de la redaccin del EsIA.
Tambin se ha de incluir en esta fase la revisin de campo por parte del promotor para
corroborar que lo que plasma el EIA es correcto.
9.8.2
Fase de construccin
Costo de las medidas de mitigacin
Siembra de semillas y partes vegetativas

CANTIDAD
COSTO UNITARIO
Ancho de la servidumbre (m)

rea a reforestar, 20% del total
Recorrido total (km)
rea a reforestar, 15% del total
30 Se
recomienda
pasto
El
0,20 decumbe o similar.
incluye
semilla,
305,9 precio
fertilizante y mano de obra
0,15 (USD/Has)
27,53 Costo total (USD)
rea total a reforestar (Has)
150,00
4.130
Nota: Cifras actualizadas a noviembre de 2003.
A=
0,20 * 30 m * 305.900 m * 0,15

10.000 m 2 / ha
A = 27,53 ha
Costo total = 27,53 ha * $150
Costo total = 4.130$ / ha
Camin cisterna
834

Aplicacin sobre las reas donde se construirn los caminos de acceso durante la poca
seca, considerando que son 3 meses.
CANTIDAD
Das
COSTO UNITARIO
90 El precio incluye un camin cisterna
equipado con agua, un chofer y su
ayudante (USD/da)
Total de das
150,00
90 Costo total (USD)
11.571,00
Costo total = 150$ / da * 90 das *
6 das / semana
7 das / semana
Costo total = $11.571,00
Costo del plan de capacitacin tcnico-ambiental

La metodologa a emplear por el instructor ambiental ser de conferencias. El costo
estimado incluye el material didctico a entregar a los participantes.
El instructor ser nombrado por EPR, de no ser as, se incluir en el costo del Contratista.
CANTIDAD
COSTO UNITARIO
Perodo (horas/mes)
8 Honorarios
Duracin (meses)
3 (USD/hora)
Total de horas
del
24 Costo total (USD)
instructor
200,00
4.800,00
Concienciacin del personal mediante rtulos en reas puntuales de movimiento del

personal.
835

CANTIDAD
Rtulos
COSTO UNITARIO
50 Costo por unidad (USD)
130,00
Costo total (USD)
6.500,00
9.8.3
Fase de operacin y mantenimiento

Costos de las medidas de mitigacin
Limpieza de la servidumbre y partes vegetativas

CANTIDAD
Jornaleros para una
hectrea
Chferes
Vehculos
Hectreas totales
COSTO UNITARIO
25 Salario del jornalero (USD/daHas)
2 Salario del chofer (USD/Has)
2 El precio incluye el combustible y
el vehculo (USD/Has)
917, Costo total (USD/Has)
7
Costo total (USD)
8,00
30,00
27,50
315,00
289.075,5
Costo del plan de seguimiento ambiental

El seguimiento ambiental estar a cargo de un ingeniero forestal o profesional similar cuya
experiencia lo acredite para realizar este trabajo. Este ser contratado por EPR.
CANTIDAD
COSTO UNITARIO (US$)
Ingeniero ambiental o similar

Periodo
1
1 ao y 6 meses
Honorarios
inspector
del
Costo ($/mes)
3.000,00
54.000,00,00
Nota: Cifras actualizadas a septiembre de 2003.
PRUEBAS
PARMETROS
FRECUENCIA
COSTO (US$)
836

FLORA Y
Densidades
de Semanal durante la
VEGETACIN
siembra y viabilidad primera

de las plantaciones
fase
siembra,
1 tcnico medio
de
forestal
tras
400,00/mensual
concluir la fase de
construccin.
Despus supervisin
visual
trimestralmente.
NIVEL DE RUIDO
Nivel de intensidad Anualmente durante

del
ruido
decibeles
(dB)
150,00/muestra
en la fase de operacin
y
duracin.
NIVEL DE
Nivel de intensidad Semestralmente
150,00 (equipo),
INTENSIDAD DEL
en microtesla (T) durante la operacin
150,00/muestra
CAMPO
alcanzados el campo de la lnea
ELECTROMAGNTICO electromagntico
837

9.
Plan de gestin ambiental ..................................................................................................757

9.1.
Plan de implEMENTACIN de las medidas ambientales ...........................................758
9.2.
Plan de Seguimiento y monitoreo Ambiental ..............................................................790
9.2.1
Actividades generales de verificacin ..................................................................792
9.2.2
Parmetros de seguimiento .................................................................................794
9.3.
Plan de mantenimiento................................................................................................801
9.3.1
Otras acciones de manejo y mantenimiento asociadas al proyecto ....................801
9.4.
Plan de supervisin ambiental ....................................................................................803
9.5.
plan de SEGURIDAD ..................................................................................................806
9.6.
plan de capacitacin tcnico ambiental.......................................................................813
9.6.1
9.7.
Plan de Capacitacin ...........................................................................................817
plan de contingencia ...................................................................................................820
9.7.1
Objetivos y Alcance..............................................................................................820
9.7.2
Organizacin Previa.............................................................................................821
9.7.3
Plan General de Accin .......................................................................................821
9.7.4
Metodologa de evaluacin y seguimiento ...........................................................826
9.7.5
Programa de capacitacin y simulacros ..............................................................827
9.7.6
Inventarios logsticos............................................................................................828
9.7.7
Riesgos Ambientales y Plan de Contingencia Ambiental ....................................829
9.8.
Costo de los planes de manejo ...................................................................................834
9.8.1
Fase de diseo.....................................................................................................834
9.8.2
Fase de construccin ...........................................................................................834
9.8.3
Fase de operacin y mantenimiento ....................................................................836
838

09 Plan de Gestion Ambiental

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Lnea de Transmisin Elctrica 230 kV del Proyecto SIEPAC-Tramo Nicaragua

Estudio de Impacto Ambiental

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

Comprobar la realizacin de las medidas de prevencin, correccin y compensacin

Proporcionar informacin para la verificacin de los impactos predichos.

Permitir el control de la magnitud de ciertos impactos cuya prediccin resulta difcil de

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Cuadro 9.1 Impactos Significativos. Valoracin Global

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Generacin de procesos erosivos y prdida del suelo

Disminucin de la capacidad de infiltracin del suelo.

Aumento en la inestabilidad de laderas

Alteracin de la hidrologa superficial

Disminucin de la tasa de recarga y alteracin de la

Contaminacin de aguas subterrneas

Eliminacin de la cubierta vegetal

Invasin de especies exticas

Degradacin de comunidades vegetales

Disminucin de especies terrestres y desplazamiento

Alteracin del hbitat (fauna)

Alteracin de la calidad y fragilidad visual

Afectacin de lugares culturales y patrimoniales

Cambios en el patrn de uso del suelo

Afectacin de la vegetacin que crece en la

Alteracin del hbitat (fauna)

Afectacin de los sitios de nidificacin dentro del rea

Disminucin de especies de la fauna terrestre

Lnea de Transmisin Elctrica 230 kV del Proyecto SIEPAC-Tramo Nicaragua

Cambios en el patrn de uso del suelo

Cambio en el valor de la tierra

Alteracin de la salud humana

Lnea de Transmisin Elctrica 230 kV del Proyecto SIEPAC-Tramo Nicaragua

Cuadro 9.2 Medidas generales de mitigacin

PREVIO A LAS OBRAS

Lnea de Transmisin Elctrica 230 kV del Proyecto SIEPAC-Tramo Nicaragua

LA CONSTRUCCIN LA COMPONENTES MEDIO

Prever reas de almacenamiento y de

Lnea de Transmisin Elctrica 230 kV del Proyecto SIEPAC-Tramo Nicaragua

LA CONSTRUCCIN LA COMPONENTES MEDIO

Si se talara rboles de manera accidental,

Lnea de Transmisin Elctrica 230 kV del Proyecto SIEPAC-Tramo Nicaragua

LA CONSTRUCCIN LA COMPONENTES MEDIO

En las zonas sensibles a la erosin, cercanas de Contratista

Aprovechamiento y recuperacin de la tierra Contratista

Descompactacin mediante labores superficiales Contratista

Se restituirn los servicios y servidumbres que Contratista

Lnea de Transmisin Elctrica 230 kV del Proyecto SIEPAC-Tramo Nicaragua

LA CONSTRUCCIN LA COMPONENTES MEDIO

Recuperar la vegetacin que ha sido eliminada en Contratista

De ser necesaria la tala de bosques se deber Contratista

Peridicamente se realizar en las calles una poda Contratista

Lnea de Transmisin Elctrica 230 kV del Proyecto SIEPAC-Tramo Nicaragua

Luego de instalar las

de Nicaragua se instalarn aproximadamente 1.019 torres lo que hace un rea de 22,93 ha

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