Una mirada al aborto en Puebla

Encuesta sobre percepcin y conocimiento de las excluyentes de responsabilidad penal en

el municipio de Puebla
2015

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Observatorio Ciudadano de Derechos Sexuales y Reprodcutivos AC

Durante 2015 en el Observatorio Ciudadano de Derechos Sexuales y Reproductivos AC impulsamos
el proyecto Nosotras #queremossaber, cuyo objetivo es socializar a travs de herramientas
informativas, educativas y de comunicacin los derechos reproductivos de las mujeres en Puebla.
Otro de los objetivos de esta campaa es impulsar una reflexin sobre las excluyentes de
responsabilidad penal del aborto qu tanto se conocen, qu tanto se ejercen? Pero sobre todo
saber si son suficientes para las realidades que se presentan en el estado.
Ampliar estas causales permite a las mujeres que han decido abortar una mayor proteccin a su
salud y a sus vidas.
Entre ms informacin hay sobre el tema, ms temores y angustias se vencen y existen opiniones
ms formadas y contextualizadas, por tanto, menos polarizadas. Es un hecho que tenemos que
hablar sobre aborto desde una perspectiva de derechos humanos, que nos permita actuar para
abatir la clandestinidad de la prctica y el riesgo que ello implica para la vida de las mujeres, en
especial las ms pobres, y evitar problemas graves como los daos a su salud.
Ello implica acciones amplias en torno a los derechos reproductivos: informacin suficiente y
oportuna, educacin integral en sexualidad, acceso a mtodos anticonceptivos, modelos de
prevencin y atencin a la violencia sexual, a la violencia obsttrica y a la muerte materna,
garantizar la interrupcin legal del embarazo en los casos que la ley prev.

La ILE en Puebla
En Mxico, la interrupcin del embarazo tiene excluyentes de responsabilidad penal en todo el
territorio, siendo la violacin la que est presente en las 32 entidades federativas; slo en el Distrito
Federal el aborto est permitido hasta las 12 semanas de gestacin.
En Puebla existen cuatro excluyentes de responsabilidad penal:
Violacin, peligro de vida de la mujer embarazada, fallas eugensicas graves, descuido grave del
embarazo.

Sin embargo estas excluyentes siguen siendo un secreto muy bien guardo, ya que adems de que
no se han difundido lo suficiente, hay un desconocimiento generalizado sobre cmo proceder para
tener acceso al derecho tanto por parte de las mujeres como de las personas encargadas de
garantizarlo, lo cual se convierte en la negacin de un derecho.
Qu tanto conocemos estas causales?
Es por ello que en el Observatorio Ciudadano de Derechos Sexuales y Reproductivos AC (Odesyr)
nos dimos a la tarea de mandar a hacer una encuesta que nos permita conocer el nivel de
conocimiento sobre el tema y la percepcin de la gente sobre el mismo.
Esta encuesta fue posible gracias al apoyo recibido por el Fondo Semillas, Sociedad Mexicana Pro
Derechos de la Mujer AC para el proyecto Nosotras #QueremosSaber, Acciones de Incidencia Social
y Poltica para garantizar el acceso a ILE en Puebla.
La metodologa
Se encarg el trabajo a Mller Mercadotecnia SC, empresa que ya haba hecho un sondeo de
percepcin de aceptacin sobre aborto en 2013.
Teniendo como universo de estudio a los habitantes del municipio de Puebla, de 18 aos y ms, la
encuesta tuvo una muestra de 422 entrevistas cara a cara, aplicadas en 20 diferentes puntos de
afluencia. De esta forma es posible garantizar el anonimato a los participantes y con ello, estimular
la honestidad de sus respuestas.
Esta muestra tiene un nivel de confianza del 95% y un margen de error mximo terico del +/- 5%.

Los resultados
La encuesta tiene por objetivo conocer la postura de los ciudadanos de Puebla en torno a la
posibilidad de abortar al amparo de la ley, segn distintas causales.
Mller Mercadotecnia pregunt en 2013 sobre una postura a favor o en contra sobre el aborto, la
diferencia con la misma pregunta en 2015 es significativa, subiendo en 8 puntos
porcentuales la postura a favor, pero sobre todo dism inuyendo el absoluto en
contra 25 puntos.
Tambin creci en 17% la resuesta depende, es decir ms gente est a favor de la ampliacin de
excluyentes de responsabilidad penal.
Este dato revela que la discusin pblica sobre el aborto en Puebla ha dejado de polarizarse para
centrarse en los contextos bajo los cuales una mujer debera tener acceso al aborto sin que esto
implique penalizarla.

Independientemente de la postura inicial es decir a favor, en contra o depende, ante la
pregunta Est usted de acuerdo en que el aborto se permita sin penalizacin cuando...
planteando cinco situaciones distintas, en la mayora de los casos, la respuesta fue
afirmativa. Es decir, ante el contexto, la postura absolutamente en contra se disuelve en un
depende, lo cual nos habla de la importancia de hablar del tema bajo supuestos reales y posibles
para atenuar posturas extremas.
De las cinco situaciones, cuatro son las excluyentes de responsabilidad penal previstas en el Cdigo
Penal de Puebla y la quinta es que est en peligro la salud de la mujer, una excluyente que
recientemente se incorpor al Cdigo Penal de Tlaxcala y que mejorara significativamente la
proteccin de la salud de las mujeres.

Sin embargo, la mayora de la gente no tiene conocimiento de que en 4 de estos 5 supuestos, la ley
permite la interrupcin del embarazo. El supuesto de violacin es en el que se tiene mayor
conocimiento de la opcin, y slo 4 de cada 10 personas lo saben. Lo cual se traduce en una
restriccin al derecho al aborto en Puebla, ya que si ste se desconoce hacerlo exigible y
garantizarlo se ve limitado, aunque la ley lo prevea.

Resultados desagregados

v Por gnero


Al desagregar los
resultados de la primera
pregunta por gnero,
no encontram os
diferencia significativa
estadsticamente entre
las respuestas de
mujeres y hombres.



Al
analizar
las
respuestas a favor del
aborto en distintos
supuestos,
identificamos
que en las
excluyentes
relacionadas con
la salud y vida, las
mujeres tienen
una postura un
poco ms
favorable, mientras
que en las causales
relacionadas con
situaciones externas,
los hombres son un poco ms proclives.

Respecto al
conocimiento de las
causales actualmente
contempladas en la
legislacin vigente, la
diferencia ms
significativa entre
mujeres y hombres es
que las primeras
estn mejor
enteradas respecto
a la causal de
peligro de vida de
la mujer, que los segundos.

v Por grupo de edad

Por edades, sin embargo, s
encontramos que las personas de
26 a 45 aos tienen una postura
ms favorable a legalizar el aborto
(curva roja), y que a mayor
edad, son ms firmes las
convicciones, en un sentido
u otro (curva oliva).

Cuando se habl con la
gente encuestada sobre
causales especficas, la
mayora de las
respuestas sugieren
que las personas m s
jvenes
tienen
posturas m s a favor
del aborto que las
personas de m ayor
edad. La excepcin es la
causal de imprudencia,
respecto a la cual, son los
de mediana edad quienes tienen una postura menos favorable.



Por edades, los
adultos jvenes de
26 a 35 son los
ms enterados de
las causales
eugensica y por
violacin, mientras
que los de 46 aos y
ms, son los ms
enterados de que el
caso de peligro para la
vida de la mujer
tambin est
contemplado.

v Por preferencias polticas

Al cruzar las respuestas con la simpata partidista, los electores de Izquierda (PRD, PT, MC, Morena)
tienen posturas ms a favor del aborto que los de Derecha (PAN, PRI, Verde, Panal). Aunque
ambos grupos favorecen ms las causales de salud y vida de la mujer que quienes no
declaran su simpata o manifiestan que no van a votar.
Cabe destacar que en trminos generales la simpata partidista no se refleja al momento de opinar
sobre causales especficas, como podra suponerse.

Agrupados por preferencia poltica, los electores de Derecha (PAN, PRI, Verde, Panal)
estn mejor informados que los de Izquierda (PRD, PT, MC, Morena) sobre las causales
permitidas en la ley.

Conclusiones
Cuando se pretende hablar de aborto, suele decirse el lugar comn la sociedad no est
preparada. Este ejercicio muestra lo contrario: la sociedad poblana ha ido modificando su postura,
tendiendo a estar de acuerdo a proteger el mximo nivel de salud posible de las mujeres. Ms all
de los riesgos electorales que las y los tomadores de decisiones aluden para evadir el tema, en
este ejercicio se demuestra que las preferencias electorales en realidad no se ven afectadas en la
opinin de la gente.
La oposicin a legalizar el aborto es mucho menor de lo que podra suponerse para
una ciudad tradicionalmente etiquetada como conservadora, pero adems la tendencia es
favorecer la ampliciacin de excluyentes de responsabilidad penal.
Al introducir causales especficas, una amplia m ayora de las y los ciudadanos
acepta el aborto, independientemente de la postura general inicialmente declarada. Hablando
de supuestos explcitos, tanto quienes partan de una postura a favor, como quienes se haban
manifestado originalmente en contra, hacen excepciones, lo cual nos habla de la importancia de
generar mensajes no doctrinarios sobre el tema y s aquellos que mencionen los contextos reales en
los que las mujeres toman la decisin de abortar y abordarlo como un asunto de salud pblica y de
derechos humanos.
Independientemente del sexo, edad o postura poltica, la m ayora de los
ciudadanos desconocen am pliam ente las causales en las que la ley perm ite la
interrupcin legal del embarazo. Por ello se hace urgente invertir en mejores sistemas de
informacin y comunicacin que permita que las mujeres tengan acceso a la interrupcin legal del
embarazo si fuera el caso, adems hay que poner especial atencin en la capacitacin a las y los
servidores pblicos encargados de hacer valer el derecho, para que ste se garantice de la mejor
manera.
Que el Congreso del estado decida abrir la discusin para ampliar las excluyentes de
responsabilidad penal sobre el aborto se hace necesario, especialmente la causal salud, que
permitira que no slo el peligro de muerte, sino los riesgos graves sean suficientes razones para
darle a las mujeres acceso a este derecho, como ya se est planteando en otras entidades
federativas y se recomienda por especialistas.
La causal salud fue aceptada por 6 de cada 10 personas encuestadas, aun sin tener
informacin suficiente sobre su alcance.
De m anera global 7 de cada 10 personas en Puebla estn de acuerdo con la
despenalizacin del aborto bajo alguna causal especfica, siendo la m s popular
peligro de m uerte de la m ujer con hasta 80% de aceptacin.