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PERFIL DE PROYECTO:

FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCCIN
DE CAF DE CALIDAD EN EL DISTRITO DE
QUELLOUNO

PRESENTACIN
La caficultura en la Provincia de La Convencin representa la actividad agrcola
ms importante para la economa de las familias de esta provincia y en
particular del Distrito de Quellouno; y en el Per se conoce que ms de 136,000
familias se dedican a la caficultura en mas de 265,000Ha aproximadamente, lo
que en la actualidad representa la generacin de 150,000 empleos
permanentes y alrededor de 41000,000 de jornales al ao.

Somos tambin conocedores de la grave situacin que en la actualidad viene


atravesando este cultivo, y en general la actividad agropecuaria. Tal es el caso
que en la produccin de caf que se ha llegado a los niveles ms bajos
histricos en la produccin de este cultivo, obtenindose apenas entre 5 8
quintales de caf pergamino en el ao 2007 por hectrea (en los que la
tecnologa tradicional representa el 97 % de casos a nivel nacional). La
respuesta a esta problemtica la encontramos con suma facilidad en tres
componentes que se interrelacionan y actan en detrimento de la actividad,
estos son: falta de asistencia tcnica y capacitacin al productor, escasos
niveles de organizacin de los productores que viene ligado a los procesos de
comercializacin y finalmente el insipiente desarrollo agroforestal que limita
sus posibilidades de desarrollo.
Es conocido tambin el abandono al productor por parte de los organismos
responsables del desarrollo de la actividad, en este caso hablamos de las
entidades pblicas y privadas inmersas de manera directa en la agricultura;
que a la fecha no asumen su rol de apoyo al productor, mucho menos al
pequeo productor de las zonas ms marginadas de la ceja de selva y selva
del Per.
En este contexto la Municipalidad Distrital de Quellouno a travs de la Sub
Gerencia de Desarrollo Econmico Departamento de Desarrollo Agropecuario
y Pisccola, ha determinado asumir de manera consistente y con mucha
responsabilidad el desarrollo de la actividad cafetalera del mbito de
intervencin, tomando en consideracin la premisa bsica de que
aproximadamente el 98% de los pobladores de su jurisdiccin viven de la
actividad agropecuaria.
Es en este sentido que se elabora el presente perfil del proyecto de inversin
pblica denominado FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCCIN DE CAF DE
CALIDAD EN EL DISTRITO DE QUELLOUNO, para dar cumplimiento a la
propuesta establecida por el gobierno local a travs de los Comits de
Coordinacin Local (CCL) de los presupuestos participativos, en cada una de
las cuatro cuencas que componen este distrito.
Cabe sealar que es competencia de los gobiernos locales asumir tal
responsabilidad ya que este se encuentra enmarcado dentro de los
lineamientos, polticas nacionales, regionales y locales, para lograr el desarrollo
de sus mbitos de gobierno. Dentro de este marco general, la municipalidad
Distrital de Quellouno, a travs del FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCCIN DE
CAF DE CALIDAD EN EL DISTRITO DE QUELLOUNO, asume el reto de ejecutar
este proyecto productivo que permita incorporar a la actividad agrcola la
transferencia de tecnologa, fundamentalmente en el afn de fomentar el
cambio de actitud del productor y asumir prcticas agrcolas y agroforestales
que le permitan recuperar los niveles de rentabilidad y rendimiento del ms
importante cultivo de la provincia; EL CAF.

INDICE
2

RESUMEN EJECUTIVO.
5
I.

ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del Proyecto


7
a) Ubicacin del Proyecto
b) Coordenadas
7
c) Macro Localizacin
9
d) Caracterizacin de las zonas de vida del mbito del proyecto
10

1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora


11
a) Unidad Formuladora
11
b) Unidad Ejecutora Recomendada
11
1.3 Participacin de las
beneficiarios.
12
a) Entidades involucradas
b) Beneficiarios directos
15
c) Beneficiarios Indirectos

entidades

involucradas

de

los
12
17

1.4 Marco de Referencia


18
II. IDENTIFICACION
2.1 Diagnstico de la situacin que motiva el Proyecto
25
2.1.1 Antecedentes de la situacin
25
a) Antecedentes que motivan el Proyecto
25
b) Razones de inters para resolver esa situacin
29
c) Competencia del estado por resolver dicha situacin
30
2.1.2 Zona y poblacin afectada
31
a) Caractersticas de la zona afectada y estimacin de su poblacin
31
b)
Aspectos
Fisiogrficos
del
mbito
de
estudio
32
3

c) Caractersticas de los grupos sociales afectados


33
d)
Demografa
36
e) Produccin Agrcola
51
2.2 Definicin del Problema y sus causas
51
2.2.1 Problema Central
69
2.2.2 Anlisis de las causas del problema
69
2.2.3 Anlisis de efectos del problema
72
2.2.4 rbol de problemas causas y efectos
73
2.3 Objetivo del Proyecto
74
2.3.1 Objetivo general del proyecto
74
2.3.2 Objetivos especficos
74
2.3.3 Anlisis de Medios del proyecto
75
2.3.4 Anlisis de Fines del proyecto
75
2.3.5 rbol de medios y fines
78
2.4 Alternativas de Solucin
78
2.4.1 Descripcin de los componentes de la alternativa uno
78
2.4.2 Descripcin de los componentes de la alternativa dos
83
2.5 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar
85
2.5.1 Temporalidad
2.5.2 Relevancia
85
2.5.3 Grado de avance
85
2.5.4 Intentos de solucin anterior
86
2.5.5 Grado de xito o fracaso
88
2.6 Matriz de involucrados
III.

85

90

FORMULACIN

3.1 rea de influencia y beneficiarios


91
3.2 Horizonte del Proyecto
3.3 Anlisis de Demanda
94
3.3.1 Demanda del servicio
94
3.3.2 Demanda del producto
97
3.4 Anlisis de la Oferta
104
3.4.1 Determinacin de la oferta del servicio
104
3.4.2 Determinacin de la oferta del producto
104
3.5 Balance Oferta-Demanda
116
3.5.1 En lo referente al servicio
116
3.5.2 En lo referente al producto
117
3.6 Costos del Proyecto
118

92

IV. EVALUACIN
4.1 Evaluacin Econmica
128
4,3 Seleccin de la alternativa
130
4.4 Anlisis de sensibilidad
131
4.5 Anlisis de sostenibilidad
133
4.6 Impacto ambiental
135
4.7 Matriz de Marco Lgico para la Alternativa
138

Seleccionada

V. CONCLUSIONES.
ANEXOS

RESUMEN EJECUTIVO.
5

La Honorable Municipalidad Distrital de Quellouno a travs de la Sub


Gerencia de Desarrollo Econmico Departamento de Desarrollo
Agropecuario y Pisccola, han encargado la elaboracin del presente
Perfil de Proyecto de Inversin Pblica intitulado FORTALECIMIENTO LA
PRODUCCIN DE CAF DE CALIDAD EN EL DISTRITO DE QUELLOUNO,
en el marco de la Ley Orgnica de las Municipalidades (27972); que en el
Artculo 36, dice: Los Gobiernos Locales son promotores del desarrollo
econmico de su jurisdiccin y la actividad empresarial local. En el
Artculo 73 en Materia de Competencia Municipal y Desarrollo
Econmico Local, numerales 4.3 y 4.6, expresa, que promueve la
generacin de empleo y desarrollo de microempresas urbanas y rurales
y fomento de programas de desarrollo rural.
En los ltimos aos los ingresos de los agricultores del mbito del distrito
de Quellouno, principalmente de los productores de caf han
experimentado una grave contraccin, lo que explica en gran medida el
estado de semi-postergacin, abandono y retraso en trminos de
desarrollo de esta poblacin, que en adelante la denominaremos la
poblacin objetivo.
La disminucin en sus ingresos es explicada por el deficiente grado de
aplicacin de tcnicas productivas, nulo acompaamiento tcnico,
escasa capacitacin en temas relacionados a gestin, comercializacin y
sistemas asociativos de produccin, acompaado lo anterior de una
sobre explotacin de las plantaciones de caf que en promedio bordean
los treinta aos desde su plantacin, y un desconocimiento del sistema
agroforestal ptimo manejo de sombra; esto ha hecho que los
rendimientos por hectrea desciendan a niveles jams imaginados (5 a 8
QQ por hectrea) y por consiguiente la prdida de la calidad en la post
cosecha de este importante cultivo con el que cuenta la Provincia de La
Convencin y en departamento del Cusco.
Por otro lado la incursin en los mercados internacionales de nuevos
pases productores de caf, explican la gran variacin de los precios del
producto a nivel de las cotizaciones internacionales razn por la que el
producto es considerado como un comodity.
Ms all de estos acontecimientos, el cultivo del caf es uno de los ms
importantes a nivel nacional y departamental siendo el principal
producto de exportacin, tanto por las variedades que se cultivan en el
Per y principalmente en el distrito de Quellouno, principal productor de
caf de calidad a nivel nacional; muy a pesar de las condiciones
tradicionales que se cultiva este producto, se destinan a su cultivo ms
de 2,750 hectreas de las 34,696 que se cultivan en todo el
departamento del Cusco y de las aproximadamente 265 mil hectreas
que a nivel nacional se destinan a este cultivo, seguido en proporcin e
importancia por el cultivo de cacao cultivo al que se destinan ms de
600 hectreas a nivel provincial, viniendo a constituirse en uno de los
cultivos con enorme potencial de desarrollo destinndose a la
exportacin el 95% de la produccin nacional.
6

La estrategia de trabajo que propone el presente perfil de proyecto, est


basado en primer trmino en lograr la renovacin de las plantaciones
aosas (de ms de 20 aos), en las cuatro cuencas del distrito, con la
produccin de plantones en viveros ubicados estratgicamente en el
mbito de estas cuencas, involucrando directamente a ms de 1,000
familias.
La efectividad del presente perfil de proyecto est basada en la
capacitacin productiva, agronmica, organizativa, agroforestal y
comercial proporcionada por el equipo tcnico que conducir en las
cuatro cuencas el proyecto; lo anterior acompaado por un programa de
implementacin de viveros y produccin de plantones tanto para las
parcelas demostrativas como comerciales lideradas por el estado a
travs del Municipio Distrital que invertir a manera de cofinanciamiento
en la implementacin de las parcelas demostrativas y garantizar hasta
el segundo ao despus de la instalacin el mantenimiento
correspondiente. El rol de las familias beneficiarias de este proyecto
empezar con el compromiso de internalizar los servicios de extensin
ofertados por el proyecto, dado que el servicio se constituye en una
necesidad fundamental identificada por los mismos productores.
Los principales logros que se pretende alcanzar con la implementacin
del presente proyecto, estn referidos a alcanzar un nivel productivo
aceptable, comercialmente hablando, competitivo y que por lo menos
logr superar el pobre promedio nacional de productividad (12-15
QQ/Ha) con tecnologa incipiente; la idea es acercar a esas familias
productoras a un promedio mejorado, dado que el promedio con
tecnologa intermedia de produccin bordea los 60 QQ/ Ha, se ha
previsto un rendimiento de tan solo 30 QQ/ Ha, a partir del tercer ao de
instaladas las plantaciones con el proyecto.
Adems se pretender avanzar en la implementacin del sistema
agroforestal adecuado a cada zona, especialmente identificada para la
optimizacin de la produccin de caf de calidad a travs del manejo de
sombra.
Con los anlisis de mercado efectuados en el presente proyecto,
podemos aseverar que la nueva produccin no solamente ser mejor en
rendimiento, sino tambin en calidad por la renovacin de las
plantaciones y aplicacin de un conjunto de factores que inciden sobre la
misma (fertilizacin, pesticidas entre otros).

I. ASPECTOS GENERALES.
1.1

NOMBRE DEL PROYECTO.

FORTALECIMIENTO DE LA PRODUCCIN DE CAF DE CALIDAD EN


EL DISTRITO DE QUELLOUNO
a) Ubicacin del Proyecto:
Regin

Cusco.

Departamento

Cusco.

Cuencas

Cuenca Yanatile,
Cuenca Chirumbia,
Cuenca Chapo,
Cuenca Lacco Llavero.

Provincia

La Convencin.

Distrito

Quellouno

Latitud sur

1238'00

Longitud oeste

7231'13"

Altitud mxima

1000 msnm.

Altitud mnima

300 msnm.

b) Coordenadas:

Altitud media

650 msnm capital del distrito.

El Distrito de Quellouno ocupa una extensin de 799.40 km2, con una


poblacin de
16,497.00 habitantes.
El clima, se caracteriza por ser templado moderado lluvioso y sabana
tropical con una temperatura media anual de 25C.
Quellouno est ubicado a una distancia de 65 Km. de la ciudad de
8

Quillabamba, pasando
por las localidades de Echarate, Pampa Concepcin, Sahuayacu y
Chahuares, cuenta

con servicios e transporte diario, con mayor

frecuencia los das Domingos por la Feria Dominical en Quellouno; a una


distancia de 290 km., de la ciudad del Cusco, va Quillabamba,
existiendo otra va de acceso por la provincia de Calca, Amparaes,
Quebrada,

Santiago, Putucusi, con una distancia de 230km., de la

ciudad del Cusco.


c) Macro localizacin.

La Convencin

Cusco

Micro localizacin.

d) Caracterizacin de las zonas de vida del distrito de


Quellouno:

10

11

1.2

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA.


a). Unidad Formuladora.
La elaboracin del perfil del proyecto est a cargo de La Unidad
Formuladora de La Municipalidad Distrital de Quellouno, que para
el periodo 2007-2008 ha determinado ejecutar proyectos de
inversin, en el rea agrcola y pecuaria dentro del marco
conceptual del enfoque de desarrollo sostenido de la zona,
generado a partir de una visin netamente productiva, ya que est
probado; que el nico elemento bsico sustentador del desarrollo
real de los pueblos lo constituye la agricultura.
En este sentido la inversin pblica, debe de orientarse de
acuerdo a objetivos estratgicos y lineamientos generales
definidos por el actual Gobierno Municipal del Distrito de
Quellouno; as las inversiones y los proyectos agropecuarios deben
enmarcarse y ser consistentes con ejes estratgicos como:

Reduccin de la pobreza extrema y elevar la calidad del


empleo rural.

Fortalecimiento de mercados, y mejora de cobertura y


calidad de la provisin de servicios agrarios.

Mejorar la gestin y el aprovechamiento de los recursos


naturales: bosques, agua y tierras.

Fortalecer la institucionalidad y la organizacin privada y


pblica del sector agrario.

Estructura
Programtica
Funcin
Programa
Sub Programa
Responsable
Funcional

04 Agraria
012 Promocin y Extensin Rural
0044 Extensin Agraria
Agricultura

b). Unidad Ejecutora recomendada.


La Municipalidad distrital de Quellouno concibe dentro de su de su
Plan de Desarrollo econmico: El desarrollo agropecuario, para
dinamizar las actividades econmicas productivas de la regin,

12

mejorar las condiciones de vida de la poblacin en el mbito


urbano y rural de la zona elevando el ingreso econmico de los
productores agrcolas del Distrito.
Es as que se propone como fin, asumir algunos objetivos
estratgicos orientados a conducir la presente gestin, de acuerdo
con sus competencias en el marco de las polticas nacionales y
sectoriales para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la
zona.
Se pretende que la puesta en ejecucin del presente proyecto est
a cargo de la Unidad Ejecutora de La Municipalidad de Quellouno,
a travs del Departamento de Desarrollo Agropecuario y Pisccola
de la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico , puesto que a la
fecha se encuentra implementada con profesionales y tcnicos
especializados en cultivo de caf, ms el apoyo del personal que el
proyecto requiera de acuerdo al planeamiento del mismo, que
deber incorporarse segn requerimientos ajustados en el
expediente tcnico del proyecto.
Se considera adems que el personal de la Unidad ejecutora de
este Departamento, est permanentemente en contacto con la
poblacin beneficiada a travs de las diferentes intervenciones
que a la fecha viene desarrollando dentro de su mbito de
intervencin. Cabe sealar que el Departamento de Desarrollo
Agropecuario y Pisccola de la Sub Gerencia de Desarrollo
Econmico ha sido participe de la seleccin y priorizacin de los
proyectos agropecuarios a ejecutarse durante el ao 2007-2008,
por tanto se recomienda a esta oficina la ejecucin del proyecto.
Sector
: Gobierno Locales.
Pliego
: 01 Municipalidad
Quellouno.
Divisin
: Apoyo a la Agricultura.
Direccin
: Plaza de armas s/n.
Telfono
: 084-837008
Correo electrnico
:
municipalidad@muniquellouno.gob.pe

Distrital

de

1.3 PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS


BENEFICIARIOS.
a.- Entidades Involucradas.
Las entidades involucradas en la ejecucin del presente proyecto
son las siguientes:
13

Entre las entidades de desarrollo participantes y comprometidas


con el proyecto resalta la participacin directa del Municipio
Distrital de Quellouno, que en su Plan estratgico de desarrollo a
partir del presente ao pretende incorporar el componente
agrcola y pecuario; en vista que los pobladores de Quellouno
tienen como actividad predominante la agricultura, y donde la
nica fuente del ingreso familiar es la agricultura.
Esto se traduce en la implementacin de programas y proyectos
en base a determinados objetivos y metas que desarrollen esta
actividad.
Municipalidad Distrital de Quellouno.
Es el rgano de Gobierno Local Del Distrito, en La Provincia de La
Convencin, Regin Cusco; que ejecuta polticas y acciones para
satisfacer las necesidades de desarrollo integral de los pueblos
que la compone, donde la poblacin rural constituye la gran
mayora
de la poblacin total del Distrito, con vocacin
prioritariamente agrcola.
En el ltimo Diagnstico situacional y Plan de Desarrollo
Estratgico levantado por La Municipalidad Distrital de Quellouno,
y los comits de coordinacin local (CCL) del presupuesto
participativo destaca como necesidad prioritaria el Desarrollo
Agrario Sostenible, tendiente a mejorar las condiciones de vida de
los agricultores elevando los niveles de produccin y productividad
con estndares de calidad competitivos.
Para la ejecucin del Programa de Desarrollo Agrario, se tiene al
Departamento de Desarrollo Agropecuario y Pisccola de la Sub
Gerencia de Desarrollo Econmico, que tiene a su cargo formular
Proyectos Productivos para ejecutar, Monitorear, coordinar,
consensuar y planificar entre otras funciones, la accin armnica,
complementaria y articulada del proyecto y del Desarrollo
agropecuario en el Distrito de Quellouno. En torno de ello, se
pretende apoyar los propsitos antes mencionados, e incorporar al
productor cafetalero del Distrito de Quellouno a una agricultura
competitiva en trminos de alta rentabilidad y eficiencia
productiva.
Ministerio de Agricultura (MINAG).
La participacin del Ministerio de Agricultura, cede Quillabamba
(MINAGQ), se da de forma indirecta, a travs de la normatividad y
cumplimiento de las normas legales dentro del mbito de su
14

dependencia. As como a travs de sus Organismos pblicos


descentralizados, como los que se describe:
La participacin del MINAG, se da puntualmente a travs de la
Oficina de Informacin Agraria (OIA), quienes tendrn permanente
coordinacin con la unidad formuladora del Municipio, para
facilitar, recopilar las estadsticas necesarias sobre las variables
agro-econmicas del cultivo propuesto. Adems de la concertacin
tcnica y administrativa para optimizar la cadena productiva de
caf desde el nivel local, hasta el mercado de exportacin.
El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA).
Organismo Pblico Descentralizado del Ministerio de Agricultura,
agente sectorial responsable de desarrollar la prevencin y control
de plagas y enfermedades que representen riesgo para la sanidad
agraria del Distrito en el cultivo de caf. Asimismo, el desarrollo de
actividades y servicios fitosanitarios, orientados al incremento de
la produccin y productividad agropecuaria, favorables para el
desarrollo sostenido de la agro exportacin.
El inters de todos los involucrados en el proyecto es sumar
esfuerzos para realizar acciones conjuntas para el logro de los objetivos.
Sin embargo, cada institucin
tiene diferentes responsabilidades,
para enfocar el problema de la produccin de caf en la zona.
Tanto La Municipalidad Distrital de Quellouno a travs del
Departamento de Desarrollo Agropecuario y Pisccola de la Sub
Gerencia de Desarrollo Econmico, los pobladores de las cuatro
cuencas con sus respectivos sectores y sub sectores, de
Asentamientos de Colonos y Comunidades Nativas (CCNN)
involucradas, las Cooperativas Agrarias; Las Asociaciones de
Productores Cafetaleros, entre otros constituyen, en este caso los
directos involucrados, entre los que existe uniformidad de criterios
para la realizacin del proyecto.
Cooperativa Agraria Cafetalera Jos Olaya
Central de Cooperativas Cafetaleras COCLA Ltda. N 281.
Fundada el 26 de julio de 1967 que agrupa a 25 cooperativas
socias, dentro de los que estn a su vez involucrados todos los
beneficiarios del proyecto indistintamente.
Cooperativa Agrria Cafetalera Mateo Pumacahua LTDA N.
185.
15

Constituida el 20 de noviembre de 1965 que hoy cuenta con 661


socios activos a los cuales les brinda asistencia tcnica, acopio de
sus productos y comercializacin de cafs orgnicos, comercio
justo, y otros a travs de COCLA.
Cooperativa Cafetalera Alto Urubamba LTDA N. 239.
Fundado en 1966 que hoy cuenta con 502 socios activos, es una
Cooperativa constituida dentro del mbito del Distrito de Echarate
dedicadas casi exclusivamente al acopio del caf, brindando
asistencia tcnica a sus asociados y la comercializacin de cafs
orgnicos, sostenible, comercio justo, y otros a travs de COCLA.
Central De Asociaciones De Productores De Los Valles De
La Convencin y Yanatile (CAPACY QUILLABAMBA).
Organizacin de agricultores sin fines de lucro, conformada por
pequeos productores agropecuarios organizados en asociaciones
de productores con base a una determinada territorialidad,
destaca en su gestacin, su consolidacin, desarrollo y proyeccin
de las asociaciones y socios del Distrito de Quellouno, fundada el
28 de Octubre del 2000, Tiene entre sus principales objetivos
brindar Asistencia Tcnica para contribuir en la mejora de la
productividad y calidad de los productos agrcolas (Caf), para lo
cual establece alianzas con empresas e instituciones, buscando
incrementar el nivel econmico, cultural y social de sus socios,
asegurndoles mejores canales de comercializacin para sus
productos, como cafs convencionales, orgnicos y cafs
especiales de origen.
Empresas Agroindustriales, Exportadoras, Certificadoras de
programas orgnicos, y cafs especiales
de tal modo que
se genere:
Mayor confianza y mejor colaboracin entre todos los agentes de
la cadena.
Ms trabajo y valor agregado en las zonas de produccin de este
cultivo.
La adopcin de criterios tcnicos en la comercializacin, as como
la estandarizacin, cuidado de la integridad fsica, as como
promover la calidad y competitividad del producto.

16

Mayor inters en conocer la diversidad de los nichos de


mercados de cafs especiales, orgnicos entre otros.
b.- Beneficiarios Directos.
Los beneficiarios directos del proyecto son las familias productoras
de caf, de las cuatro cuencas del distrito: Cuenca Chapo, Cuenca
Chirumbia, Cuenca Tunkimayo, Cuenca Lacco Yavero y sub sectores,
zonas identificadas como potenciales productoras de caf.
El presente proyecto brindar sus beneficios directamente a 1,000
familias productoras de caf de las zonales identificadas y sus
respectivos sub sectores.
Durante la fase de identificacin del proyecto, participan las dos
entidades involucradas directamente en la ejecucin del presente
proyecto; La Municipalidad Distrital de Quellouno que lo hace a
travs del personal de la Unidad formuladora y el Departamento de
Desarrollo Agropecuario y Pisccola de la Sub Gerencia de Desarrollo
Econmico, y por otro lado estn los futuros beneficiarios
(organizaciones o asociaciones de productores cafetaleros de las
zonales indicadas), a fin de contrarrestar el bajo nivel de produccin
y productividad
del mbito
a intervenir,
mediante la
implementacin de actividades de asistencia tcnica, manejo
agroforestal y capacitacin en sus diferentes modalidades.
Estos actores directos, han asumido el compromiso de participar
activamente en la elaboracin, implementacin, ejecucin,
operacin y mantenimiento del proyecto, con el coste y/o aporte de
mano de obra directa durante el crecimiento y desarrollo de los
cultivos, cosecha y post cosecha, disponibilidad de terrenos
agrcolas para las plantaciones de parcelas demostrativas,
constitucin de organizaciones formalmente constituidas y
reconocidas de productores de cafs, compromiso de apertura al
cambio e implementacin de nuevas tecnologas de ser el caso,
entre otras; compromiso asumido con mucha responsabilidad y en
forma documentada de acuerdo al acta que se adjunta en anexos
del presente documento.
En forma paralela y adicional, la fuerte interaccin entre
productores, proveedores y usuarios inducir un mayor aprendizaje
productivo, tecnolgico, administrativo y comercial. Los productores
agrcolas que estn circunscritos al proyecto, dado que al contar
con una mejor red de servicios de tecnologa, eventualmente
acceso al financiamiento y organizacin social, mercado, obtendrn
mayores ingresos en su produccin. Del mismo modo, la
17

concentracin de oferta organizada incentivar a la especializacin


y la divisin de trabajo, lo que elevar la productividad del cultivo.
En el cuadro No. 1 se puede apreciar segmentados
espacialmente los sectores de las cuencas con sus
respectivos nmeros de beneficiarios:
CUENCA

1.LACCO
YAVERO.

2.ALTO
URUBAMBA.

SECTORES
TRAMO I
San Martin
Cumu Pampa
Simpachaca
Quintarena
Maputinari
Palmerayoc
Pampa Blanca
Calangato
Amancaes
Javiteni
Sacramento
TRAMO II
Penetracin
Estrella
Carmen Alto
Huillcapampa
Margen
Derecha
Huillcapampa
Margen
Izquierda
Yoquiri
Sol Radiante
Nueva Luz
Betheel
Alto Mesala
Pamucuyoc
Alto Mercedesniyoc
Sinkitoni Centro
Hullpacalduyoc
Cochayoc Centro
Alto Cochayoc
Boyero
Chapo Chico
Alto Chapo
Otingania
Margen
Izquierda
Otingania Margen Derecha
Kuviriari
Anchihuay

N DE
BENEFICIARI
OS

165

150

195

18

3.- CHIRUMBIA.

4.-YANATILE
(CHANCAMAYOQUELLOUNO)

Comunidad
Nativa
Chirumbia
Santa Teresita Alta
Santosayre I
Santosayre II
Pariato
Lampachaca
Yavero Chico-Empalme
Platanal
Tinkuri
San Martin
Cochapampa
Santa Rosa
San Miguel
Bombohauctana
Canelon
Buena Vista
Piqui Mayo Alto
Cebadillayoc
Huayriruyoc
Combapata
Arenales
Bolivia
Sirpiyoc
Bella vista
Alto Quesquento
Alto Campanayoc

150

240

* Elaboracin propia del equipo formulado en base a trabajo de campo

c.- Beneficiarios Indirectos.


Son todos los habitantes del mbito del proyecto, ubicados desde los
1000 msnm hasta 1800 msnm que realizan la actividad agrcola
cafetalera, que es la primera actividad econmica, tanto por el rea que
ocupa en su cedula de cultivos, as como por que es el principal
generador de la economa familiar del productor, y adems generadora
de la dinmica econmica del distrito.
Asimismo se considera a todos los agentes que participan en la cadena
de valor del caf (intermediarios, comerciantes, exportadores,
transformadores, transportistas, y otros).
Entre los beneficiarios indirectos se encuentra al resto de actores de la
cadena productiva del cultivo de caf, desde las mismas empresas
comercializadoras, cooperativas, asociaciones, los transportistas, las
empresas proveedoras de asistencia tcnica, proveedores de insumos.
Tambin se beneficiarn las empresas comercializadoras, que al contar
con una mayor concentracin y estandarizacin de la oferta atraern
ms clientes y facilitarn el acceso a mercados ms grandes.
19

Asimismo, tanto la poblacin distrital, provincial como del resto del


pas, se beneficiarn del incremento del PBI, ya que el Caf en el Per,
cumple un importante rol en la Balanza Comercial Agropecuaria, por ser
el principal producto agrcola de exportacin que genera
aproximadamente el 30 % de las divisas del sector agropecuario,
destinando el 95 % de la produccin nacional cafetalera a mercados
externos. En el mundo, el Per ocupa el onceavo lugar en produccin de
grano verde de caf con 200 mil TM y sexto lugar mundial en produccin
en cafs arbicos con 4% de la produccin mundial y primer lugar en
exportaciones de caf orgnico con un 40% del comercio mundial *.
*http://www.mre.sincafe.net/odm.php.

1.4 MARCO DE REFERENCIA.


El desarrollo rural es quizs una de las metas ms postergadas y
abandonadas en la mayora de los pases de Amrica Latina y el Caribe.
Esta situacin se refleja en la alta concentracin de pobreza extrema,
bajos niveles de productividad y altos ndices de disparidad entre las
zonas rurales (sierra y selva); casi que se podra concluir que las
reformas no han llegado al campo en la forma o profundidad requeridas.
Partiendo de lo anterior, los intentos por elevar la calidad de la inversin
en las zonas rurales desde una perspectiva diferente y dentro de un
enfoque sistmico e institucionalizado constituyen elementos de gran
significado y relevancia. As, los proyectos rurales exigen un
planteamiento diferente, un diagnstico ms riguroso, una identificacin
de beneficiarios mucho ms exigente, una evaluacin particular, un
seguimiento y una supervisin permanente pero por encima de toda una
efectiva participacin e integracin de la comunidad o sector.
En este contexto, el papel de los Gobiernos Locales, Regionales y del
Estado y su correcta intervencin en el mercado son fundamentales.
A partir de ello entendemos que, una de la funciones del Estado, que es
ejercida a travs de los distintos niveles de Gobierno (Sectores o
Ministerios, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales.), es la de
satisfacer las necesidades bsicas de los ciudadanos y promover
su desarrollo; y que para cumplir con dicha funcin, las entidades
pblicas deben planificar y priorizar una serie de acciones, entre todas
stas, aquellas que tienen como objeto crear, ampliar, mejorar,
modernizar o recuperar la capacidad generadora de bienes o prestadora
de servicios, y que constituyen Proyectos de Inversin Pblica.

20

Debemos de manifestar que El Estado debe reconocer el liderazgo que


debe ejercer como instancia tutelar (MINAG) de la promocin del
desarrollo de la actividad agropecuaria y propiciar su participacin a
travs del mantenimiento de un entorno macroeconmico estable, un
marco Legal equitativo y la provisin de la infraestructura necesaria que
permita el desarrollo de la iniciativa individual en el campo.
El principal instrumento a travs del cual el Estado puede ejecutar
la poltica agraria es la asignacin del gasto pblico. El gasto pblico
del Estado est disperso en diversas entidades estatales, sin embargo
debera responder a una poltica agraria consolidada que involucre
acciones desde los Ministerios de Agricultura, Transportes y
Comunicaciones, Educacin y Salud, entre otras instancias de injerencia
Regional y Local1.
De otro lado tenemos que en el Distrito de Quellouno el caf es el
cultivo de mayor importancia, abarcando dentro del Distrito ms del
50% del total de reas agrcolas aproximadamente2
Entre otras caractersticas del cultivo es necesario en este punto
describir la situacin negativa que viene atravesando tan importante
cultivo debido sobre todo a causas que tienen que ver con una dbil o
ausencia total de capacitacin y asistencia tcnica a los productores,
prdida de nutrientes y por ende reduccin de la capacidad productiva
de los suelos por prcticas inadecuadas en manejo y conservacin del
suelo, uso de tecnologa tradicional, cultivos dependientes de las
precipitaciones pluviales, plantaciones envejecidas (20 aos a ms) que
han reducido su vigor productivo al lmite (5-8qq/Ha en promedio)*,
deficientes prcticas de manejo de plagas/enfermedades, uso de
variedades poco rendidoras, cultivos en vergel entre otras
caractersticas que afectan negativamente los rendimientos del cultivo
de caf.
Dentro de esto es importante agregar el bajo precio de los productos en
el mercado ($65 x qq. de caf) que no representa un incentivo para el
productor y mejorar la produccin, las condiciones de transporte, que es
otro factor limitante para el productor, en cuanto sus parcelas estn en
muchos casos demasiado alejadas de las vas de acceso; carencia de
orientacin empresarial y finalmente la baja promocin agraria por parte
del Estado.
1

Informe Agricultura Peruana, 1990-2001 Evolucin y Perspectivas.

Siembras y cosechas ao 2005, Provincia de La Convencin-MINAG-OIA.

21

Por otra parte en estos ltimos aos se complica an ms la situacin


del agricultor o de la actividad agrcola en el Distrito de Quellouno,
puesto que el canon y sobre canon generado por la explotacin del gas
de Kamisea, est promoviendo la ejecucin de obras civiles en todo el
mbito del Distrito, con lo se est involuntariamente propendiendo a que
los agricultores prefieran dejar de lado la actividad agrcola y pecuaria; y
vayan en busca de un empleo como jornalero en cualquiera de estas
obras; trastocando la naturaleza agrcola del mbito de estudio, sin que
se hayan tomado en cuenta medidas de contingencia para evadir esta
situacin delicada; lo que se contrapone con la poltica sectorial, y con
las polticas de los Gobiernos Regionales y Locales.
En torno a ello surge el proyecto agrcola que se desarrolla en un mbito
donde intervienen numerosos actores. Las relaciones entre ellos son
importantes para la rentabilidad y viabilidad del proyecto, puesto que
tanto el desarrollo futuro del mercado como las condiciones de actuacin
en el mismo dependen de las decisiones que tomarn dichos actores.
Por otro lado los pobladores de las zonales y sus sectores seleccionados,
estn predispuestos para ser coparticipes de este proceso de desarrollo
y trabajar sus parcelas e incrementar los volmenes de su produccin y
productividad, paralelamente a ello mejorar la calidad de la produccin
agrcola; con la incorporacin de nuevas reas con plantaciones nuevas
y mediante el mejoramiento de la capacidad tecnolgica del productor,
as como la renovacin de sus plantaciones antiguas y la
implementacin adecuada de los mismos.
Est claro entonces que el proyecto, surge por iniciativa de los
productores de caf, de las cuatro cuencas del Distrito de Quellouno,
Provincia de La Convencin; las Autoridades Municipales del Distrito de
Quellouno quienes de manera concertada, planificada y sostenida vieron
la congruencia del proyecto con las reales expectativas del productor
cafetalero de los sectores mencionados, partiendo de las premisas
bsicas de que zona tiene un potencial de condiciones ambientales y
dems aspectos necesarios para potenciar el cultivo de caf, y de la
necesidad impostergable de promover la actividad agrcola como factor
bsico para elevar el nivel de vida del productor cafetalero.
En este contexto comprendemos que es responsabilidad de La
Municipalidad Distrital de Quellouno, de acuerdo a Ley Orgnica de las
Municipalidades (27972); que en el Artculo 36, dice: Los Gobiernos
Locales son promotores del desarrollo econmico de su jurisdiccin y la
actividad empresarial local. En el Artculo 73 en Materia de
Competencia Municipal y Desarrollo Econmico Local, numerales 4.3 y
4.6, expresa, que promueve la generacin de empleo y desarrollo de

22

microempresas urbanas y rurales y fomento de programas de desarrollo


rural.
En el Artculo 86 de la referida Ley Orgnica, Numeral 3.2. Manifiesta:
ejecuta actividades de apoyo directo e indirecto a las actividades
empresariales en informacin, capacitacin, acceso a mercados,
tecnologa, financiamiento que contribuya a mejorar la competitividad.
En el Numeral 3.5 manifiesta promover las condiciones favorables para
productividad de las zonas urbanas.
En el Ttulo XI de esta ley, en cuanto a la Promocin de Desarrollo
Municipal en Zonas Rurales, en el Artculo 136: Competencias Bsicas,
dice; las Municipalidades Rurales cuya poblacin es no mayor al 50% de
su poblacin total, Tienen a su Cargo la promocin del Desarrollo
integral particularmente el Desarrollo Rural Sostenible.
Es decir; La Municipalidad Distrital de Quellouno, al promocionar el
desarrollo de las actividades productivas, no est ms que observando
adecuada, acertada y sobre todo oportunamente la ley, ya que est
dentro de sus competencias, funciones y responsabilidades que le
faculta La Ley.
Por ello, los comits de coordinacin local (CCL), a travs de los Talleres
de Presupuesto Participativo de los aos 2006 - 2007 a peticin de las
organizaciones de agricultores del distrito aprueban el apoyo a la
produccin de caf con el otorgamiento de un capital referencial de
500.000 Nuevos Soles, para la ejecucin del Proyecto promocin y
extensin del cultivo del caf con el objeto de contribuir al
mejoramiento de calidad de vida de los pobladores y productores de
caf, en busca de un desarrollo sostenible mediante la creacin de las
condiciones necesarias para el cultivo; as como su adecuada
incorporacin al Desarrollo sostenible local y regional.
Los aspectos ms resaltantes del proyecto se resumen en los siguientes
objetivos:

Fortalecimiento de la Organizacin.
Asistencia tcnica y capacitacin.
Produccin de plantones.
Gestin comercial.
Renovacin de plantaciones.
Implementacin de un sistema agroforestal adecuado.

Base legal.

23

El marco legal compatible con el proyecto es el siguiente:


Ley
27972.
Ley
Ley
Ley
Ley
Ley
Ley
Ley
28059.

de Reforma Constitucional de Descentralizacin - Ley N


de Bases de Descentralizacin Ley N 27783.
Orgnica de Gobiernos Regionales Ley N 27867.
Orgnica de Municipalidades Ley N 27972.
Marco del Presupuesto Participativo Ley N 28056.
del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 27293.
de Regalas Mineras Ley N 28258.
Marco de Promocin de Inversin Descentralizada Ley N

Marco que faculta a los Gobiernos Regionales y Locales para


promover la inversin privada.
Ley orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867 y N
27902).
Art. 50: Generar alternativas a la emigracin rural a travs del
fortalecimiento de capacidades productivas, el mejoramiento de la
infraestructura y el equipamiento de los centros poblados, que permitan
la atencin de la poblacin rural dispersa y aislada
Art. 51:
a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar
los planes y polticas de la regin en matera agraria en concordancia
con las polticas nacionales y los planes sectoriales y las propuestas
promocinales de desarrollo rural de parte de las municipalidades
rurales
b) Administrar y supervisar la gestin de actividades y servicios
agropecuarios, en armona con la poltica y normas de los sectores
correspondientes y las potencialidades regionales.
c) Promover la transformacin, comercializacin, exportacin
consumo de productos naturales y agroindustriales de la regin.

d) Promover la provisin de recursos financieros privados a las


empresas y organizaciones de la regin, con nfasis en las micro,
pequeas y medianas empresas, y las unidades productivas orientadas a
la exportacin.

24

e) Planear, supervisar y controlar, en coordinacin con el gobierno


nacional la mejora de los servicios de comercializacin agropecuaria, del
desarrollo de cultivos y de crianzas y ganadera.
Art. 54: Promover la provisin de servicios financieros a las empresas y
organizaciones sociales productivas de la regin, con nfasis en las
PYMES y las unidades productivas orientadas a la exportacin, por parte
del sector privado
Art. 55: a. Impulsar el desarrollo de los recursos humanos regionales
y la mejora en la productividad y competitividad de las unidades
econmicas de la regin, a travs de actividades de capacitacin,
provisin de informacin y transferencia tecnolgica.
b.
Elaborar y ejecutar las estrategias y el programa de
desarrollo de la oferta exportable y de promocin de las exportaciones
regionales.
c.
Identificar
oportunidades
comerciales
para
los
productos de la regin y promover la participacin privada en proyectos
de inversin en la regin.
Ley de regalas mineras.
Art. 9: Utilizacin de regala minera. Los recursos que los
Gobiernos Regionales y Municipales reciban por concepto de regala
minera sern utilizados exclusivamente para el financiamiento o
cofinanciamiento de proyectos de inversin productiva que
articule la minera al desarrollo econmico de cada regin para asegurar
el desarrollo sostenible de las reas urbanas y rurales.
Tomamos tambin en cuenta los objetivos estratgicos del Sector
Agricultura que son:
Lograr rentabilidad y competitividad del agro, con bajos costos de
produccin, productos de calidad, mercados agrarios fortalecidos y
desarrollados y organizaciones agrarias modernas y eficientes.

Contribuir a la reduccin de la pobreza y mejoramiento de las


condiciones de vida en las reas rurales, incorporando a los pequeos
agricultores de la agricultura tradicional y de auto-subsistencia al
mercado.
Contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos, que proteja
el medio ambiente convirtindolo, en un activo importante de la
poblacin rural y generando las condiciones para el desarrollo
econmico y social.
25

De la misma manera mencionamos los proyectos acordes con la poltica


sectorial son:

Fortalecimiento de mercados agrarios.


Mejora de la cobertura y calidad de provisin de servicios agrarios.
Reduccin de la pobreza extrema.
Elevar la calidad del empleo rural.
Mejorar el manejo de los recursos naturales.
Fortalecer la institucionalidad y organizacin privada del sector.

Por otro lado el plan de desarrollo estratgico para el distrito de


Quellouno al 2015, constituye el instrumento fundamental de referencia
para la ejecucin de acciones de desarrollo y se ha elaborado tomando
en consideracin las necesidades ms sentidas y priorizada por los
pobladores y autoridades, de tal manera que se planifiquen actividades
en el aspecto productivo que tengan que ver con:

Infraestructura Productiva.
Parcelas de cultivo con canales de riego mejorado.
Riego tecnificado (Aspersin, goteo, otros).
Agricultura tecnificada (uso de maquinarias).
Centros de almacenamiento agrcola.
Infraestructura para crianza de animales menores y mejorados.
Centros de formacin y capacitacin agrcola.

Finalmente los proyectos identificados y priorizados responden a un


trabajo totalmente tcnico en la que participaron directamente los
agricultores, campesinos, profesionales, tcnicos y representantes de
instituciones diferentes.
Son decenas de proyectos solicitados por las comunidades investigadas,
sin embargo para mejor anlisis y operativizacin de los proyectos a
corto y mediano plazo, se han seleccionado aquellos de mayor
importancia y que hasta ahora han postergado el desarrollo y despegue
del distrito de Quellouno dentro de los que se ubican el cultivo del caf3.

Plan de desarrollo estratgico Distrital Quellouno al 2015

26

II

IDENTIFICACIN.

2.1DIAGNOSTICO DE LA SITUACION QUE MOTIVA EL PROYECTO.


2.1.1. Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto.
a) Antecedentes que motivan el proyecto:
La economa del poblador del Distrito de Quellouno, se caracteriza por
una estructura productiva basada en los sectores primarios de la
economa (agrcola y pecuario), actividades que se desarrollan
predominantemente en condiciones tecnolgicas tradicionales.
De acuerdo a la informacin alcanzada por la OIA del MINAG, cede
Quillabamba, la misma que fue contrastada y elaborada por el Equipo
de la Unidad Formuladora y del Departamento Agropecuario y
Pisccola de la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico de la
Municipalidad de Quellouno, tenemos que el cultivo de caf ocupa
mayor rea de cultivo dentro del distrito con un rea total de
2,702.00 Ha, frente a un total de 67,471 Ha, a nivel Provincial para el
ao 2006.

27

Cuadro N 02 Superficie cultivada por aos en la provincia de La Convencin (Ha).


CULTI
VO

Caf Cacao

AOS

Achiot
Yuca
e

Te

Pltan Papay
CocaOtros
o
a

Total

2002
39.393 9.106

3.921
2.817 2.000

1.731

92

- 5,579

51,26
0

2003
39.453 9.187

3.921
3.883 2.000

1.847

100

- 6,314

53,62
0

2004
41.168 9.371

3.951
5.524 2.000

1.980

110

3.2286,505

59,22
2

2005
45.219 11.916

5.072
4.515 1.729

1.490

132

5.6697,596

64,63
8

2006
45.449 12.416

5.296
4.515 1.744

1.536

157

5.6699,101

67,47
1

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo DAP SGDE en base al Estudio Comercializacin del caf del 98 al 2006 EXE OIAQ,

Este incremento de las reas de cultivo para caf, no se ha visto


reflejado en el incremento de la produccin del mismo, ya que segn el
siguiente grfico podemos sealar que el ao 2002 la produccin era de
30,413 toneladas, mientras que para el ao 2006 se tiene 39,124 TM,
donde solo hay un incremento de 8,711 toneladas aproximadamente; el
grfico tambin nos seala que la produccin del caf se da en forma
cclica ao tras ao.
Grfico N 01 Produccin en miles de toneladas para la Provincia
de La Convencin.

28

Produccin de Caf Provincia de La Convencin


45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

Miles de TM
2002

2003

2004

2005

2006

Aos
Fuente OIAQ/MINAG-2003.

Cuadro N 03 Superficie Sembrada de Caf a nivel Provincial al


2,007

FUENTE: MINAG DRA CUSCO AA QUILLABAMBA

Grafico N 02 Distribucin Grfica de la superficie de cultivo de caf


por distritos al 2,007

29

Con esta informacin bsica podemos concluir que el cultivo de caf en


la Provincia de La Convencin y particularmente en el distrito de
Quellouno, es el principal producto cultivado, a la vez que podemos
sealar que esta actividad presenta serias deficiencias en cuanto a
aspectos relacionados con los niveles de produccin y productividad
como se evidencia en el cuadro siguiente:
Cuadro N 04 Rendimiento de Cultivo de Caf Provincia de La
Convencin
Aos

Kg./Ha

Qq/Ha

2000

700

15,32

2001

650

11,86

2002

525

17,09

2003

650

11,51

2004

700

13,27

2005

230

9,94

2006

650

20,34

2007*

500

10,87

Fuente: MINAGQ-OIA
* Preliminar

En lneas generales en torno de la actividad agrcola cafetalera se puede


apreciar todo un conglomerado de problemas que agudizan los efectos
30

negativos que tiene dicha actividad en la actualidad (bajos niveles de


productividad por tanto poco rentable en promedio 12-15qq/Ha), as por;
ejemplo debemos de sealar: los problemas del limitado acceso a
procesos de transferencias de tecnologa (capacitacin y asistencia
tcnica, extensin agropecuaria entre otros), limitado acceso al crdito
agrcola que anula cualquier posibilidad de realizar mejoras o
implementaciones por parte del propio productor en su parcela,
dificultad para la identificacin del sistema agroforestal adecuado que
permita un manejo ptimo de sombra, conservacin y cuidado de los
suelos, dificultad para la comercializacin de los productos, escasos
niveles de concertacin con las diferentes entidades pblicas y privadas
presentes en la zona, esto ltimo debido a la falta de fortalecimiento de
las organizaciones de los productores y sobre todo escasa sensibilidad
de algunas entidades y autoridades ante la problemtica del poblador
Quellounino, ya que las Organizaciones de productores de Quellouno y la
poblacin en su conjunto, perciben de su entorno conductas de gestin
unilateral (no orientadas al desarrollo productivo agropecuario sobre
todo).
Todo esto queda manifiesto y se hace palpable en situaciones como: La
poblacin actualmente vive en condiciones de pobreza, hecho que se
evidencia en los altos niveles de desnutricin infantil, mujeres
embarazadas sin acceso a buena alimentacin y servicios de salud, bajo
rendimiento escolar, servicios de saneamiento deficientes y otros
indicadores mas; lo que tambin se pueden corroborar fehacientemente,
con algunos datos estadsticos de la ENAHO: En el Per, 14 millones 609
mil personas se encuentran en situacin de pobreza, dentro de las
cuales 6 millones 513 mil estn en situacin de pobreza extrema. La
Encuesta Nacional de Hogares 2001, muestra que las personas rurales
en situacin de pobreza extrema son aproximadamente 4.8 millones. La
regin ms afectada por la pobreza extrema es la Sierra Rural con una
tasa de 60.8%, seguida por la Selva Rural, con un nivel de 43.7%,
mientras que en la Costa Rural es de 19.7%.4
Dentro de esta clasificacin debemos de incluir a La Provincia de La
Convencin y el Distrito de Quellouno, que de acuerdo al mapa de
pobreza del Departamento del Cusco de FONCODES; PNUD, INEI-2004
se tiene que estn en el rango de pobre y muy pobre respectivamente.
En conclusin en el mbito del proyecto no es imprescindible tener que
realizar estudios al detalle para concluir que la situacin del productor y
sus familias es negativa social y econmicamente.

Encuesta Nacional de Hogares del INEI, a fines del ao 2001 (ENAHO 2001).

31

Sin embargo la voluntad del productor va mas all de sus problemas, y


la solicitud de los productores cafetaleros para la solucin del problema
ha tenido su oportunidad en los espacios de planificacin de los
presupuestos participativos, cuyos resultados se han plasmado en los
planes de desarrollo local, con conocimiento de las Autoridades y el
Gobierno Local; de all la preocupacin de la Autoridad Municipal, en
promover y convocar a disear Proyectos y estrategias para asignar
financiamiento y asistencia tcnica, generando de este modo el proceso
de estabilidad econmica para lograr sostenibilidad en la seguridad
alimentaria.
b) Razones por las que es de inters para estos sectores
resolver dicha situacin.
Para el presente perfil se ha tomado como referencia los diferentes
resultados e informes del taller participativo entre La Municipalidad
Distrital de Quellouno y los pobladores productores de caf, as como La
Agencia Agraria de La Convencin, donde se resalta la problemtica de
los bajos rendimientos de produccin de caf en La Provincia de La
Convencin y de la baja calidad del producto.
De la misma manera se ha levantado informacin primaria en
diferentes talleres y encuestas con los productores del distrito en
cuatro cuencas, donde se ha ratificado la urgente necesidad
implementar el proyecto caf para revertir esta situacin negativa
ste cultivo.

los
las
de
en

Algunas caractersticas de las plantaciones actuales de caf nos sealan


que nos encontramos frente a plantaciones antiguas, manejadas en
forma tradicional y emprica, sin podas, sin riego, sin
fertilizacin, sin manejo de sombra, sin control de plagas y
enfermedades, plantas poco productivas, y a falta de
capacitacin en la cosecha y post cosecha, los agricultores
producen granos de poca calidad, lo que influye en la cotizacin
en el mercado; finalmente no hay canales de comercializacin
favorables para los cultivadores; todo esto hace que en la actualidad
la agricultura no sea una actividad expectante para los pobladores del
Valle. Por tanto consideramos que el proyecto que se plantea es de
inters comn de los productores del Distrito de Quellouno, porque su
contribucin con propuestas tcnicas y sostenibles de una manera
organizada y responsable permitir coadyuvar el desarrollo integral y
sostenible de sus localidades y lograr el bienestar social a nivel local y
regional.
A travs del proyecto se plantean acciones que modifiquen las malas
condiciones actuales del cultivo de caf, ya que la propuesta considera
32

de manera prioritaria a la poblacin productora de caf del mbito rural


seleccionado, por tanto, al fortalecer sus capacidades (tcnico
productivas forestales)
a travs de diferentes acciones y el
mejoramiento de sus cultivos se les permitir ser gestores de su propio
desarrollo familiar y por ende mejorar su calidad de vida, con lo que se
estara logrando el objetivo ltimo de este tipo de intervenciones a
travs de proyectos, que es el desarrollo socio econmico de
determinados mbitos.

c) Competencia del Estado por resolver dicha situacin.


Si bien es cierto, es competencia de todas las instituciones, la sociedad
civil, los mismos actores o poblacin objetivo el proceso de la
transformacin de la actividad agrcola, pero, el Estado a travs de sus
diferentes instancias, en este caso los Gobiernos Locales estn en la
obligacin de promover y brindar facilidades para el desarrollo de la
agricultura de acuerdo a Ley, velar por la asistencia tcnica y
capacitacin de los productores rurales del Pas.
El Ministerio de Agricultura, a travs de la gua metodolgica para la
identificacin, formulacin y evaluacin de Proyectos de Asistencia
Tcnica menciona: La asistencia tcnica es una de las
herramientas ms poderosas para alcanzar uno de los objetivos
estratgicos del sector agricultura: lograr la rentabilidad y
competitividad en el agro, con bajos costos de produccin,
productos
de
calidad,
mercados
agrarios
fortalecidos,
desarrollados y organizaciones agrarias eficientes y modernas5.
En este caso la presencia del Ministerio de agricultura es aun limitada
por diferentes motivos, por lo que se hace necesario la intervencin de
otros entes gubernamentales y siendo tambin competencia de la
Municipalidad promover, agresivas polticas orientadas a generar
productividad y competitividad en las zonas urbanas y rurales de
acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86 de Ley N 27972, nueva Ley Orgnica de
Municipalidades.
Bajo estas consideraciones, se inicia el ciclo del proyecto con este
estudio de pre inversin a nivel de perfil, que se encuentra enmarcado
por Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, su
reglamento el Decreto Supremo N 157-2002-EF y La Directiva aprobada
mediante Resolucin Directoral N 012-2002-EF/68.01.
5

Gua metodolgica para la formulacin y evaluacin de proyectos de asistencia tcnica 2003.

33

Y desde otro nivel, La Municipalidad Distrital de Quellouno por su parte,


tiene como uno de sus objetivos estratgicos el mejoramiento de la
caficultura, como base del desarrollo agrcola distrital teniendo presente
que el mbito de intervencin cuenta con un potencial de recursos
ambientales favorables para el desarrollo del cultivo de caf, orientado a
mejorar las condiciones de vida del campesino caficultor,
constituyndose en lder local, y centro de instruccin que fortalecer
las potencialidades; mediante la implementacin de un equipo
profesional e infraestructura adecuada dentro de un marco de eficiencia
econmica y preservacin del medio ambiente.
En esta direccin los productores conjuntamente que la autoridad Edil
del Distrito de Quellouno anan esfuerzos para potenciar el desarrollo
agropecuario de la zona de intervencin.
2.1.2. Zona y Poblacin afectada.
a) Las caractersticas de la zona afectada y la estimacin de
su poblacin.
El mbito del proyecto se ubica en la circunscripcin del Distrito de
Quellouno, entre los paralelos de 12 38 Latitud Sur y a 73 32'
Longitud Oeste, altitudinalmente est comprendida entre los 650
msnm, y 1800 msnm.
El mbito de accin del proyecto comprende las siguientes cuencas:
Cuencas: Chapo, Chirumbia, Tunkimayo y Lacco Yavero
Distrito

: Quellouno.

Provincia

: La Convencin.

Departamento

: Cusco.

Regin

: Cusco.

Latitud sur
: 123800
Longitud oeste
: 723113
Altitud mxima
: 2000 msnm
Altitud mnima : 750 msnm
Altitud media
: 850 msnm capital del distrito
Vas de acceso.- La vas principales de acceso es la Carretera va
abra
de Mlaga, Quillabamba, Echarati, y Quellouno con una
distancia de 290.0 km. de la ciudad del Cusco; as mismo va Calca,

34

Amparaes, Colca Quebrada, Santiago, y Putucusi con una distancia


de 230.00 km.
La extensin total del distrito es 799.40 km2, se ubica en el piso
ecolgico Yunga o Quebrada y Ceja de selva o rupa rupa, su clima
guarda relacin con los pisos ecolgicos que posee, as en la yunga
con un clima templado y moderado, lluviosos con invierno seco a
templado frio y ceja de selva se caracteriza por clima clido poco
lluvioso.
Polticamente pertenece a la Regin Cusco, provincia La Convencin.

Desde el punto de vista socio econmico y espacial del Distrito de


Quellouno, no es un espacio uniforme, en su interior se pueden
identificar 06 ejes, conformados por seis cuencas hidrogrficas bien
definidas:
En primer lugar est el eje de la cuenca hidrogrfica de Quellouno
que est ubicado entre los 850.0 y 980.0 m.s.n.m., y est
conformado por la Capital del Distrito y los sectores: Platanal,
Hatumapampa, Alto Pabelln, Campanayoc, Mercedes Alta y Baja; a
los cuales se les accede por va terrestre.

En segundo lugar est el eje de la cuenca de Lacco Llavero, se ubica


entre los 800 a los 2000 m.s.n.m. es un valle amplio, formado por el
Ri Yavero, se le accede por el carretera va Abra de La Reyna, por
un desvi del eje a San Martn y la otra a Mecherochayoc Willcapampa. El sector San Martn tiene su Consejo Menor, en dicha
cuenca se encuentra la Comunidad Nativa de Matoriato.
En tercer lugar est el eje de la cuenca de Chirumbia, la que se
ubica entre los 750 a los 1400 m.s.n.m., conformado por - diferentes
sectores, al cual se accede por un desvi del eje vial Quellouno - Alto
pabelln. El poblado de Chirumbia, constituye el centro de la red de
una extensa rea rural de produccin agrcola y constituye el centro
articulador de flujo de personas y comercio al Sector de Chapo
Boyero.
En cuarto lugar se considera al eje de la cuenca Chapo Boyero, que
est ubicado entre los 750.00 a los 1.400.00 m.s.n.m., en el centro
poblado de Chapo funciona un Consejo Menor, en dicha cuenca
existen numerosos centros poblados como Santa Teresita, Otingania
y otros, a los cuales se les accede por va carrozable del eje vial
Quellouno Chapo Otingania.
En quinto lugar se considera al eje vial de la cuenca de Tunkimayo,
ubicado a una altitud de 850 a 1500.0 m.s.n.m., encontrndose los
35

centros poblados de Santa Rosa Caneln y Santiago, su articulacin


se realiza hacia los centros dominantes de Quellouno y Quillabamba.
En Sexto lugar consideramos al eje de la cuenca de Yanatile, que se
ubica entre los 900 a los 1400 m.s.n.m., constituye el centro de la
red de una extensa rea rural al que concurren en busca de
servicios, es un eje articulador con la Provincia de Calca, se accede
a travs de la carretera troncal Quellouno - Calca, el mayor centro
poblado de la cuenca es Santiago y Putucusi en las cuales existen
Consejos Menores.
b) Aspectos Fisiogrficos del mbito del estudio.Clima:
El distrito de Quellouno,- Presenta un clima clido lluvioso en los meses de
diciembre a marzo y clido seco de abril a noviembre; sin embargo, este clima
caracterstico del valle convenciano, por situarse en ceja de selva, presenta
asimismo, una serie de variaciones segn la topografa, altitud, periodo de lluvias,
esto, etc., stas variaciones de las microcuencas producen microclimas con
caractersticas particulares.
Precipitacin, La zona se caracteriza por tener las denominadas ecosistemas de
bosque hmedos con altas precipitaciones en las cabeceras de las montaas. De la
informacin estadstica se observa que los meses de mayor precipitacin estn en
los meses diciembre a marzo, y el de menor precipitacin los meses junio a octubre,
con una precipitacin media anual de 1,100mm.
Temperatura, La temperatura media anual oscila entre 23C, a 25C
Humedad Relativa; promedio anual de 80% de humedad relativa.

Poblacin de referencia.
La poblacin de referencia para este proyecto est considerando a la poblacin del
Departamento del Cusco, la poblacin de la Provincia de La Convencin, y del
Distrito de Quellouno, los datos consignados representan proyecciones de los
reportes del INEI del IX censo Nacional de poblacin y IV de vivienda 1993.
La proyeccin realizada por el INEI, para la Provincia de La Convencin tiene una
poblacin proyectada de 209,588 habitantes para el ao 2007, cuya distribucin es
como sigue:
Cuadro N 05 Proyeccin de la poblacin del mbito del proyecto

36

FUENTE:

INIE: X Censo de Poblacin y V de Vivienda 2005 (Resultados definitivos)


Tasa de crecimiento 0.49% (elaboracin datos del X Censo de poblacin y V de
Vivienda)

c) Las caractersticas de los grupos sociales afectados.

Intensidad de la situacin negativa.

La situacin de pobreza de la mayor parte de los agricultores


productores de caf del Distrito de Quellouno se explica en gran parte
por la utilizacin inadecuada y deficiente de los recursos productivos,
debido a diferentes factores como quemas de la materia orgnica,
aplicacin de sistemas productivos tradicionales que generan
desequilibrios negativos entre el proceso de produccin y regeneracin
de recursos (suelos), el desconocimiento de las tecnologas adecuadas
en el manejo y conduccin de sus parcelas agrcolas, desconocimiento
del manejo de sistemas agroforestales, plantaciones antiguas e
improductivas, poco o ningn conocimiento de la aplicacin de abonos o
fertilizantes, entre otras son las causas gravitantes de la problemtica
del productor cafetalero del mbito.
Las dimensiones de las unidades familiares, y el manejo inadecuado de
los cultivos, afecta e intensifica la vulnerabilidad de las poblaciones en
riesgo, por las condiciones socio-demogrficas que se manifiestan en la
zona, cuyos indicadores se resumen en los cuadros siguientes:

37

Cuadro N 06 ndice de Desarrollo Humano de La convencin y Quellouno.


NDICE DE DESARROLLO HUMANO DISTRITAL - PROVINCIA DE LA CONVENCIN

Ubig
eo

Distrito

Poblacin
Habitant Ranki
es
ng

8090
La
165,415
0
Convencin
8090
1 Santa Ana 33,594
1
8090
2 Echarate
42,270
2
8090
3
5,518
3
Huayopata
8090
4 Maranura
6,725
4
8090
5
5,936
5
Ocobamba
809
6
16,469
06
Quellouno
8090
7 Quimbir
14,442
7
8090
8 Santa
7,399
8
Teresa
8090
9
18,274
9
Vilcabamba
8091
10 Pichari
14,788
0

25
143
120
776
663
731
290
329
615
264
319

ndice de
Esperanza
Desarrollo
de Vida al
Humano
Nacer
Rankin
Ranki
IDH
g
Aos
ng

0.536
1
0.584
3
0.520
2
0.522
6
0.529
7
0.528
3
0.53
56
0.517
0
0.523
7
0.529
0
0.525
6

Alfabetismo
Ranki
%
ng

119

66.9

121

84.5

115

558

68.6

786

92.1

478

1,324

67.1

1,015

82.8

1,152

1,297

64.8

1,349

79.6

1,316

1,199

64.4

1,411

82.4

1,175

1,222

66.8

1,068

82

1,198

1,124

67.8

907

1,350

65.6

1,244

79.9

1,308

1,282

65.7

1,230

80.9

1,254

1,212

66.9

1,047

83.2

1,128

1,256

66.8

1,057

83.4

1,109

82.8 1,154

Escolarida
d
Ranki
%
ng

81.
5
90.
7
74.
2
86.
7
90.
9
84.
1
80.
9
82.
2
84.
6
77.
8
80.
7

Logro
Educativo
Ranki
%
ng

83.
119
5
91.
365
338
7
79.
1,610
1,378
9
128

863
344
1,108
1,320
1,239
1,057
1,471
1,329

82
85.
2
82.
7
82.
1
80.
7
82.
2
81.
4
82.
5

Ingreso
Familiar p.c
N.S/.
Ranki
Mes
ng

189.8

155

261

703

157.2

1,667

1,216

210.5

1,200

912

201.2

1,304

1,160

163

1,642

1,203

182.7 1,492

1,318

173.9

1,573

1,198

182.3

1,495

1,276

188.5

1,437

1,169

147.8

1,707

Fuente: Mapa de pobreza del departamento de Cusco INEI, PNUD, MEF ao 2004.

38

De acuerdo a este indicador, el ndice de pobreza del distrito de


Quellouno, se encuentra en el estrato muy pobre, sobre todo en las
comunidades nativas y poblaciones de asentamientos rurales ms
alejados a las vas de comunicacin.
Poblacin: Hogares con nmero de necesidades bsicas insatisfechas
en la provincia de La Convencin y sus distritos.
Cuadro
N
07
insatisfechas.

Poblacin

con

necesidades

bsicas

Poblacin en hogares con necesidades bsicas insatisfechas


Provinci
a,
distrito

Prov. La
Convenc
in
Quellou
no

Con 01
Necesidades
%
Abaste
c.

Con 2
necesidades
%
Abaste
c.

Con 3
necesidades
%
Abast
ec.

Con 4
necesidades
%
Abast
ec.

30.
1

46,8
7
6

28.
0

43,5
9
6

17.
9

27,9
6
8

8.1

12,6
8
3

27.
7

1132
2

30.
7

1281
7

21.
1

8610

10.
6

4316

Fuente: Informe PNUD, INEI-2004.

De acuerdo a este indicador el 30.7 % de las familias de Quellouno


tienen dos necesidades bsicas insatisfechas:
a) Alimentacin.
b) Salud.
Poblacin en hogares con necesidades bsicas insatisfechas en
funcin del rea de residencia:

39

Cuadro N 08 Poblacin con necesidades bsicas insatisfechas


por reas de residencia.

PROVINCIA, DISTRITO

Poblacin en hogares con necesidades bsicas insatisfechas


Vivienda
con
caractersti
cas fsicas
inadecuada
s.
%

Vivienda
en
hacinamie
nto.

Absol. %

En
viviendas
sin
desage.

Absol
.

Absolu
ta

Con nios
Con alta
que no
dependenci
asisten a
a
la
econmica.
escuela.
%

Abso
l.

Absolu
ta

Prov. La
Convencin.

22.3

9008

33.6

13597

80.4

32494 21.4

8650

24

9703

rea urbana.

6.2

359

32.8

1910

64.6

3767

10.3

603

13.4

782

rea Rural.

25.0

8649

33.8

11687

83.1

28727 23.3

8047

25.8

8921

Fuente: Informe PNUD, INEI

De acuerdo a este indicador, el rea rural, es la que ms necesidades


bsicas insatisfechas tiene que el rea urbana, con referencia a las
caractersticas de la vivienda, saneamiento bsico, nios asistentes a
instituciones educativas y la vulnerabilidad en cuanto a la
dependencia econmica.
Sin embargo, es posible mejorar la situacin actual de las condiciones
socio econmicas de la zona seleccionada,
a
travs de la
recuperacin de la capacidad productiva del agricultor Quellounino,
especficamente en este caso de los productores de caf, superando
la falta de asistencia tcnica y capacitacin que consolide el
crecimiento agrario y permita lograr el desarrollo de los factores
productivos, capacidades tcnicas y el impulso de la innovacin
tecnolgica, principalmente para la produccin de calidad competitiva
orientada a mercados o nichos de mercado que le aseguren
rentabilidad.
Es por ello que la intervencin creativa del Gobierno Local en este
rubro es estratgico; con la implementacin de proyectos como el
planteado que brinden apoyo al productor, capacitacin, asistencia
tcnica, renovacin de plantaciones, fortaleciendo sus capacidades de
organizacin y gestin comercial, promoviendo su insercin al

40

mercado local, regional, nacional


condiciones de competitividad.

internacional

en

mejores

La estrategia del establecimiento permite mejorar la situacin actual


con la puesta en marcha del proyecto y el diseo de los componentes
para mejorarla. Existe adems, la participacin plena de la poblacin
objetivo en tratar de superarla, cuya manifestacin se ha recogido
durante los talleres en la elaboracin de los presupuestos
participativos durante aos anteriores y en la actualidad.
d) Demografa.

Distribucin y tamao poblacional.


La importancia de la poblacin del Distrito de Quellouno en relacin
a la Provincia de La Convencin y el contexto regional, nos
permitir analizar sus tendencias actuales y el comportamiento de
los principales componentes demogrficos.
El conocimiento de estas caractersticas, es de suma importancia
para tomar las decisiones correctas con el propsito de lograr un
desarrollo armnico y sostenible del distrito de Quellouno.
CUADRO N 09
Aspectos demogrficos.
Categora

Per

Cusco

Sexo

Habitantes

Hombre
Mujer
Total
Hombre
Mujer
Total

13' 061,026
13' 091,239
26' 152,265
591,562
579,941
1'171,503

4.48

Del Nacional
La Convencin

Hombre
Mujer
Total

86,788
78,627
165,415

Hombre
Mujer
Total

52.47
47.53
100.00

14.12

De la Regin
Quellouno

%
49.94
50.06
100.00
50.50
49.50
100.00

8,911
7,558
16,469
De la Provincia

54.11
45.89
100.00

9.96

Fuente: Censo Nacional X de poblacin y V de Vivienda 2005. INEI- Mayo 2006


Elaboracin propia.

El Censo Nacional X de Poblacin y V de Vivienda realizada el ao 2005,


presenta resultados muy interesantes, donde el Per alcanza una

41

poblacin de 26152,265 habitantes, la Regin Cusco tiene una


poblacin de 1171,503, representando de la poblacin nacional el
4.48%. La provincia de la Convencin presenta una poblacin de
165,415, el cual viene a ser el 14.12% de la poblacin regional y
finalmente el distrito de Quellouno tiene una poblacin de 16,469
habitantes y representa el 9.96% de la poblacin Provincial.
CUADRO N 10
Poblacin del distrito de Quellouno
2005
Categoras
Censo 2005
%
HOMBRES
MUJERES
TOTAL

8,911
7,558

54.1
45.9

16,469

100.0

FUENTE: INEI. Censos Nacional X de Poblacin y V de Vivienda 2005.

GrficoCO N 03

FUENTE: INEI. Censos Nacional X de Poblacin y V de Vivienda 2005.

La poblacin del distrito segn el Censo del INEI-2,005 es de 16,469


habitantes, comparando con el Censo Nacional realizado en el ao
1,993, esta se ha incrementado, en 5,272 habitantes. La poblacin
segn sexo es la siguiente: hombres 8,911 habitantes (54.1%) y
mujeres 7,558 (45.9%).
La Provincia de la Convencin, ha alcanzado los 165,415 habitantes,
de los mismos el distrito de Quellouno, ocupa el cuarto lugar en
poblacin con el 10%, despus de Echarati 42,270 (25%), Santa Ana
33,594 (20.3%) y Vilcabamba 18,274 (11%), como podemos apreciar
en el siguiente cuadro.

42

CUADRO N 11
LA CONVENCIN: POBLACIN POR DISTRITOS
2005
POBLACI
DISTRITO
%
N
Santa Ana
33,594
20.3
Echarati
42,270
25.6
Huayopata
5,518
3.3
Maranura
6,725
4.1
Occobamb
a
5,936
3.6
Pichari
14,788
8.9
Quellouno
16,469
10.0
Quimbiri
14,442
8.7
Santa
Teresa
7,399
4.5
Vilcabamb
a
18,274
11.0
Total
165,415
100
Fuente: INEI. Censo nacional 2005

GRAFICO N 04

43

Fuente: INEI. Censo nacional 2005

GRAFICO N 05

Fuente: INEI. Censo nacional 2005

El grfico anterior, nos muestra la proporcin en porcentaje del distrito de


Quellouno. Haciendo una comparacin entre los dos ltimos Censos
Nacionales el distrito que ms ha crecido demogrficamente es el distrito de
Quellouno (5,272 habitantes) y presenta tambin una tasa inter censal de
3.27 %, que por cierto es la ms alta a nivel provincial. Veamos:

CUADRO N 11

44

LA CONVENCIN: TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL POR


DISTRITOS
Distrito
Santa Ana
Echarati
Huayopata
Maranura
Occobamba
Pichari
Quellouno
Quimbiri
Santa Teresa
Vilcabamba
TOTAL

POBLACIN
Censo
1,993
32,703
40,870
8,878
8,733
5,825
11,197
26,865
8,516
13,653
157,240

Censo 2005
33,594
42,270
5,518
6,725
5,936
14,788
16469
14,442
7,399
18,274
165,415

20051993

T/C Inter censal

891
1,400
-3,360
-2,008
111

0.22
0.28
-3.8
-2.15
0.16

5,272
-12,423
-1,117
4,621

3.27
-99.05
-1.16
2.46
0.42

FUENTE: INEI. Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 y 2005.

GRAFICO N 06

FUENTE: INEI. Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 1993 y 2005.

El grfico anterior, nos muestra claramente el crecimiento inter


censal positivo de la poblacin de Quellouno, que tiene como tasa
45

inter censal la ms alta, alcanzando el 3.27%. As mismo, tres


distritos tienen un crecimiento negativo como son: Huayopata con
-3.8%, Maranura -2.15% y Santa Teresa -1.16. No se ha considerado
en el cuadro y en el grfico los distritos de Quimbiri y Pichari, debido
a que Pichari es de reciente creacin, el cual se ha dado dividiendo el
distrito de Quimbiri.
Poblacin por edades.
La poblacin de Quellouno es eminentemente joven, el rango de edad
de 0 a 19 aos alcanza el 46% de la poblacin total. La edad
quinquenal con mas alta poblacin es de 5 a 9 aos con 2,190
habitantes (13.3%), le sigue de 10 a 14 aos con 1,965 (12%), 0 a 4
aos con 1,782 habitantes (10.8%), 15 a 19 con 1,689 habitantes
(10.3%), 20 a 24 aos con 1,537 habitantes (9.3%). El rango de edad
con poca poblacin es de 80 aos a mas, siendo de 143 habitantes y
el porcentaje es de 0.87% del total de la poblacin del distrito.

46

CUADRO N 12
DISTRITO DE QUELLOUNO: POBLACIN ETAREA. (CENSO 2005)
Edades Quinquenales
Sexo

0-4

5-9

10-14

15-19

20-24

25-29

30-34

35-39

40-44

45-49

50-54

55-59

60-64

65-69

70-74

75-79

80-84

85-89

90-94

95-99

Total

Hombre

912

1136

990

938

826

724

633

534

471

437

284

256

232

204

134

106

40

34

12

8911

Mujer

870

1054

975

751

711

615

454

509

384

328

226

204

158

132

65

73

20

14

7558

Total
1782 2190 1965 1689 1537 1339 1087 1043
Fuente: Censo Nacional X de poblacin y V de Vivienda 2005. INEI- Mayo 2006

855

765

510

460

390

336

199

179

60

48

16

19

16469

GRFICO N 07

Fuente: Censo Nacional X de poblacin y V de Vivienda 2005. INEI- Mayo 2006

47

Cuadro N 14 Sectores por Consejos Menores

GRAFICO N 08 Poblacin del distrito de Quellouno

Poblacin Econmicamente Activa


En el mbito de estudio, la PEA de 6 aos a ms son 5,435 personas
que representan el 33% de la poblacin total.
La PEA ocupada representa el 68% de la PEA total es decir 3,788
personas.
El grupo de 15 a 29 aos es el que enfrenta el mayor porcentaje de
desempleo (23%) de los cuales la mayora buscan trabajo por
primera vez.
Respecto a las ramas de actividad que ocupa a la PEA, existe un
predominio casi total en la actividad agropecuaria con un 78%
siguindole en importancia con porcentajes mnimos en el
comercio, y otros oficios.
En el caso de las mujeres, es relativamente importante mi
participacin en la actividad agropecuaria y servicios domsticos y
en pequea creada al comercio; no se evidencia otra actividad
significativa.
Respecto a las categoras ocupacionales de la poblacin, la mayor
parte de los trabajadores son independientes (57.1%) seguida por
los trabajadores familiares no remunerados (21.4%) la cual est
relacionada a las caractersticas principales de desarrollo del
distrito, vale decir de la agricultura, en donde la gran mayora son
pequeos parceleros que trabajan independientemente junto con
49

sus hijos y dems familiares a quien no se les retribuye


econmicamente.

Principales Actividades Econmicas de la Poblacin


La estructura econmica del distrito de basa fundamentalmente en
la actividad agrcola, seguida de la actividad pecuaria y de manera
complementaria y en pequea escala se desarrolla actividades
comerciales, artesanales y forestales.
En lo que se refiere a la agricultura, el distrito tiene en total de
76,280.9 Has y representa el 15.5 % del total de la superficie
provincial. De estas tierras solo el 30.6 % son aptos para cultivos
permanentes e intensivos, y el 69.4% son tierras con aptitudes
limitadas para la agricultura. Los principales productos cultivados
son. Caf, cacao, achiote, coca, maz amarillo duro, frutales y
cultivos de pan de llevar. Como se aprecia en el siguiente cuadro.
CUADRO N 15
RENDIMIENTOS POR TIPO DE CULTIVOS DISTRITO QUELLOUNO
CULTIVOS

Caf
Cacao
Achiote
Te
Coca
Palillo
Caa de Azucar
Soya
Mani
Frijol
Frijol de palo
Maiz ( AD)
Maiz (amil)
Yuca
Papa
Uncucha
Virraca
Camote
Tomate
Pepino
Rocoto
Naranja
Lima
Mandarina
Limon
Platano
Papaya
Mango
Grandilla
Chirimoya
Pia
Palta
Sandia
Pasto Cultivado

Super.
Has.

2,202
565
112
0
120
51
0
18
85
16
7
132
122
379
0
23
2
4
0
0
0
64
11
6
3
58
76
2
0
0
3
1
0
18

Rend
T/Ha

V.P.
S/. (*)

0.5
0.3
0.5
3
0.46
3
20
2
0
1
1.5
1.5
1.5
10
9
9
8
9
15
9
6
12
12
12
8
12
20
12
8
10
10
12
15
9

3831
368
24
-.192
184
-.35
-.19
8
150
139
2653
-.83
6
14
-.-.-.154
20
29
27
244
380
8
-.-.12
5
-.24

50

Fuente: Agencia Agraria Quillabamba, Octubre 1999.


(*) Valor en soles expresados en miles de soles

Estos datos muestran que en los ltimos aos la produccin agrcola


del distrito viene disminuyendo fuertemente su aporte a la
produccin agrcola provincial, con el consecuente empobrecimiento
de la poblacin, disminuyendo a un mas, la ya dbil relacin
comercial con el resto de la provincia.
Los cultivos importantes de la zona son aquellos destinados a la agro
exportacin con caractersticas industriales como el caf, cacao,
achiote y coca, dentro de estos productos el caf es el ms
importante para los agricultores de la zona.
Nivel educativo de la Poblacin
Segn el Ministerio de Educacin el mbito del distrito pertenecen a la UGEL
Quillabamba, cuya poblacin estudiantil es de 1.669.0 estudiantes, distribuidos:

En 25 C.E. de primaria con 1,028 alumnos


05 C. E. de secundaria con 559 alumnos
04 C.E. de inicial con 82 alumnos
Infraestructura y equipamiento
El distrito cuenta con 34 centros educativos entre nivel inicial,
primario y secundario.
Los centros educativos de los diferentes niveles y modalidades del
distrito son administrados por COORDINACIN de Quellouno y esta
a su vez a la Unidad de Gestin Educativa de la Provincia de la
Convencin.
La capital del distrito es la que concentro el mayor nmero de
centros educativos, los centro educativos de nivel inicial, primaria
de menores y secundaria menores existen en los centro poblados, al
menos en nmero de uno, sin embargo no cuentan con centro de
educacin superior o tecnolgicos.
Por otra parte al referimos a la dotacin de los servicios bsicos en
los centros educativos. segn informacin por los Directores de los
diferentes niveles educativos, se tiene que 48% de los centros
educativos cuentan con agua entubada y el 52% carecen de este
servicio. de otro lado el 22% de los C.E. cuentan con servicios de
desage y el restante 78% carecen de este servicio.
Indicadores de educacin.
Los principales indicadores de la educacin son la taza de
escolaridad, la decisin, el ausentismo escolar y el analfabetismo.
Tasa de Escolaridad.
La poblacin escolar a nivel de distrito de Quellouno el 2005
51

alcanzo aproximadamente a 1669.0 alumnos los que son atendidos


mediante diferentes modalidades y niveles educativos.
Desercin y Ausentismo Escolar.
Las deserciones y el ausentismo escolar en los diferentes niveles
de educacin generalmente es reflejo de las condiciones socio
econmicas de la educacin. En este sentido una de las razones del
elevado flujo migratorio se refleja en las deserciones escolar,
originada por las condiciones inadecuadas en las que se
desenvuelve el sector educacin, deficiente infraestructura, falta
de mobiliario e inadecuada calificacin de los docentes,
principalmente en la rea rural a todo ello se le agrega a las
enfermedades de los alumnos, cambio de domicilio, situacin
econmica de las familias que necesitan mano de obra de los hijos,
etc.
Habindose determinado que un 18.6% no asisten al colegio,
generando alto porcentaje de ausentismo escolar.
Analfabetismo
El distrito, presenta alto porcentaje de analfabetismo que no saben
leer ni escribir, lo que significa que la tasa es del borde 29.75%, la
mayor proporcin esta en el rea rural.
Segn la clasificacin por sexo, se observa que el mayor problema
lo sufren las mujeres, quienes representas el 77% de la poblacin
analfabetito.
En relacin al comportamiento del analfabetismo por grupo de edad
y sexo, el problema se vuelve masivo a partir de los 40 aos para
ambos sexos, aunque en las mujeres este fenmeno ya lo es a
partir de los 30 aos.
Las bajas tasas de analfabetismo en los jvenes que estn entre los
15 y 19 aos, alienta esperanza en la paulatina desaparicin de
este problema, pero se hace importante atender a las mujeres del
sector rural.
CUADRO N 16
EDADES ETAREAS: SABE LEER?

Edades

SI

NO

0-4
5-9
10-14
15-19
20-24
25-29
30-34
35-39

26
1,465
1,942
1,655
1,476
1,259
992
915

733
725
23
34
61
80
95
128

52

40-44
45-49
50-54
55-59
60-64
65-69
70-74
75-79
80-84
85-89
90-94
95-99
TOTAL

709
597
345
253
181
145
86
67
16
14
4
3
12,150

146
168
165
207
209
191
113
112
44
34
12
16
3,296

Fuente: Censo Nacional X de poblacin y V de Vivienda 2005. INEI.

La poblacin del Distrito de Quellouno que sabe leer alcanza los


12,150 habitantes, mientras que la que no sabe leer representan
3,296 habitantes. El grfico nos muestra la tendencia muy alta de
los que saben leer al inicio de la edad escolar.
La poblacin que no sabe leer, se ubica principalmente en el rango de
edad de 5 a 9 aos, debido a que, la edad para asistir a la escuela es a los
6 aos, adems que muchos de los nios empiezan a estudiar muy tarde,
debido a factores econmicos, distancia y sobre todo al contexto rural
donde nos ubicamos. Por otro lado es preocupante la cantidad de
poblacin que no sabe leer y que se ubica entre el rango de 20 aos a 59
aos, alcanzando a 1,050 habitantes.

Segn gnero, los hombres que no saben leer representan el 16.8%


(1,410 hab.), en cambio las mujeres que no saben leer representan
el 26.75% (1,886 hab.), son las mujeres las que muy poco tienen la
posibilidad de acceder a los servicios educativos. Si analizamos el
total de la poblacin que no sabe leer estos alcanzan el 21.3%, que
vienen a ser 3,296 habitantes.
GRAFICO N 09

Fuente: Censo Nacional X de poblacin y V de Vivienda 2005. INEI

El anlisis anterior, referido a que si la poblacin sabe leer o no, se


realiz, considerando a todas las edades de 0 aos a ms, para
53

obtener resultados ms reales, hemos considerado a la poblacin


de 6 aos a ms. Veamos:
CUADRO N 17
DISTRITO DE QUELLOUNO: POBLACIN DE 6 AOS A MAS QUE SI/NO
SABE LEER. (2005)
Categora
Si
No
Total

Hombre
6,917
858
7,775

Mujer
5,137
1,343
6,480

Total
12,054
2,201
14,255

%
84.6
15.4
100.0

Fuente: Censo Nacional X de poblacin y V de Vivienda 2005. INEI

Son 12,054 habitantes que saben leer, que representa el 84.6%,


mientras los que no saben leer son 2,201 habitantes (15.4%). En lo
que respecta a gnero, son las mujeres las que mayormente no
saben leer, 1,343 habitantes frente a 858 habitantes varones.
Indicadores de Salud
Salud.
El distrito de Quellouno cuenta con un centro de Salud, ubicada en
la capital del Distrito y 9 puestos de salud, ubicados en los centros
poblados de Puente Santiago, Puente Putucusi, Puente Muyupay,
Puente de Quesquento, Huillca Pampa, San Martn, Tpac Amaru,
Estrella y Chapo Boyero.
Segn informacin del Ministerio de Salud - Regin de Salud Inca,
los establecimientos se encuentran en condiciones regulares con un
equipamiento incompleto.
Cuadro N 18 Distrito de Quellouno Presencia de personal de salud
Centro Poblado

Medico Odontlogo Obstetra Enfermera Laboratorista.

Quellouno
1
C.P. Santiago
C.P. Putucusi
C.P. Muyupay
C.P. Quesquento
C.P.
Huillca
Pampa.
C.P. San Martln
C.P. Tupac Amaru
C. P. Estrella
C.P.
Chapa
Boyero

1
1
1
1

2
1
1
1
1

1
1
1

1
1
1

Fuente: Elaboracin propia

Mortalidad Infantil.
54

Uno de los indicadores que expresa, no solo la calidad de los


servicios de salud, sino en general la calidad de vida de un pueblo es
la tasa de Mortalidad infantil (TMI), porque los nios menores de un
ao son muy sensibles a la necesidad bsica insatisfechos.
La TMI en el distrito de Quellouno es alta ubicndose muy por
encima del promedio nacional (55 por mil).
Cuadro N 19 Distrito de Quellouno Tasa de Mortalidad
Tasa de Mortalidad

Distrito

Infantil
78.4 %
78.4 %

Distritito de Quellouno
Total
Fuente: MINSA 2,006

Las principales causa de mortalidad infantil son enfermedades


mayormente superadas en otros pases tales como: enfermedades
del aparto respiratorio, enfermedades del aparato digestivo,
enfermedades de infecto contagioso, diarreas y disentera; previsible
en su mayora que se presentan como consecuencia de la falta de
los servicios bsicos adecuados, saneamiento ambiental, educacin
sanitaria y bajos niveles de ingreso econmico, entre otros.
Cuadro N 20 Distrito de Quellouno Principales Causas
N
ORDE
N
1
2
3

GRUPO DE CAUSAS

INFECCIONES ORIGINADAS EN PERIODO PRE


28.2
NATAL
21.
ENFERMEDADES DEL APARATO RESPIRATORIO
2
14.
ENATURIDAD
1

TAUMATISMO y ENVENENAMIENTO

9.4

DEFICIENCIA NUTRICIONAL

5.9

DISENTERIA Y GASTROENDERITIS

4.7

ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y PARACITARIAS

4.7

ANOMALIAS CONGENITAS

4.7

ENFERMEDADES DEL SIST. NERVIOSO

3.5

ENFERMEDADES DE LA SANGRE Y ORGANOS


HEMATOPOYETICOS

2.3

10

55

TODAS LAS DEMAS

1.3
10
0

e) Produccin Agrcola.

Est claro pues que la economa del distrito de Quellouno est en


funcin a la actividad agrcola, esta actividad es el principal medio de
sustento de las familias campesinas, estudios hechos anteriormente
tipifican que en la provincia de La Convencin la actividad
agropecuaria concentra el 51.7% de la poblacin econmicamente
activa y en el Distrito de Quellouno concentra el 95% de la PEA, lo
que significa, que el distrito de Quellouno es eminentemente agrcola
y se le debe dar mayor importancia a esta actividad.
En base a esto podemos mencionar que Quellouno tiene una
produccin variada, desde cultivos transitorios, frutales semipermanentes, cultivos permanentes industriales y frutales de trpico,
en esta ltima categora, forman en su mayora vergeles; por esta
razn la produccin agrcola tiene los rendimientos ms bajos en
comparacin al promedio nacional, caracterizndose ms bien como
una produccin de subsistencia. Por esta situacin hay poca
presencia de productos alimentarios en los mercados, en cambio los
cultivos industriales como el caf, cacao, achiote, y otros; estn
destinados para los mercados nacionales y de exportacin en el
mejor de los casos.
Algunas caractersticas de la produccin del Distrito son por ejemplo:
Que predominan las unidades campesinas independientes
conocidos como
arrendires, allegados; que hace unos 40 aos se
independizaron de los
hacendados, y tiempo ms tarde se
convirtieron en parceleros, a lo que se suma
los
colonizadores
venidos de las provincias altas que en la actualidad constituyen la
gran masa de productores independientes.

56

Uno de los aspectos ms peculiares es el trabajo familiar no


remunerado que conforma la base para la produccin de las
pequeas y medianas unidades productivas. Esta caracterstica,
posibilita
la
reduccin
de
los
costos
de
produccin
sustancialmente.
Otro de los aspectos de estas unidades de produccin y consumo,
es la diversificacin de sus cultivos. Plantaciones permanentes,
cacao, caf, coca, ctricos y frutales, son complementados con
cultivos anuales, yuca, uncucha, maz amarillo y en algunos casos
hortalizas. Esta caracterstica responde a dos aspectos
fundamentales, el primero refiere a propsitos de mercado, el otro,
a la necesidad de la seguridad alimentaria. Sin embargo, lo
negativo de esta racionalidad, es la miscelnea de cultivos que se
hallan en una misma parcela, y a pesar de ello, los campesinos
agricultores han sabido equilibrar los rendimientos con los precios
y necesidades del mercado, aunque estas no han representado
ventajas comparativas en cuanto a mejorar los ingresos
econmicos de la familia, con otras formas de explotacin del
suelo (cultivos puros o monocultivos).
La tecnologa utilizada en la produccin es predominantemente
tradicional, en algunas zonas se diferencia por el uso de riego a
travs de canales de riego mejorados o sistemas de riego
presurizado los que son muy escasos.
Finalmente esta, la desigual relacin de intercambio, entre el
precio de sus productos agrcolas frente a los productos que
demandan.
Principales cultivos.
Los cultivos ms importantes de la zona, son aquellos destinados a la
exportacin con caractersticas industriales como el Caf, Cacao,
Achiote y la Coca.
Para tener una visin general a cerca del comportamiento de los
cultivos ms importantes en la escala nacional y en la provincia, a
continuacin describimos caractersticas generales del Caf, cacao,
achiote y coca. Estas consideraciones sirven de base para establecer
niveles de comparacin con los resultados obtenidos en el mbito de
estudio.
El cultivo de Caf.

El caf es el cultivo de mayor importancia, siendo destinado para su


cultivo el 54% de la superficie agrcola, unas 2,200 Ha., por ao
aproximadamente. El caf se cultiva en terrenos que oscilan entre los
600 1,800 msnm. El cultivo de caf no implica un riesgo de deterioro
del suelo. Su ciclo fisiolgico dura aproximadamente 12 meses y
57

presenta cuatro marcadas etapas: Descans, floracin, llenado de


grano y cosecha. En este ltimo, el caf ingresa a un proceso de
seleccin, despulpado, fermentado, secado, almacenamiento, pilado y
pulido, clasificacin del producto, control de calidad y exportacin.
El promedio de rendimiento del caf en el Per es de 1200 Kg/Ha.
Mientras que en la convencin es de 400 y 500 Kg/Ha (10 QQ por
hectrea aproximadamente). As mismo se estima que la produccin
total del caf en La Provincia de La Convencin es de 700,000 a
800,000 quintales ao.
Cuadro N 21 Produccin de caf por Distritos en toneladas mtricas al 2006.
Distrito

Rendimiento

Ponderacin

Ha estimadas

%
extensin

Total

Santa Ana.

937

3,041

2,981

7.14

2,794

Maranura.

928

1,945

1,926

4.57

1,788

Huayopata.
Santa
Teresa.
Vilcabamb
a.

974

2,275

2,146

5.34

2,090

956

1,445

1,389

3.39

1,328

965

2,027

1,930

4.76

Echarate.
Quellouno
.

1002

28,982

26,589

68.08

947

2,859

2,776

6.72

1,862
26,63
4
2,62
8
39,1
24

Total.
Fuente: Comercializacin del caf del 98 al 2006 EXE OIAQ

Como podemos apreciar el principal cultivo del Distrito de Quellouno


lo constituye el cultivo de caf, con 2,628 toneladas mtricas por
ao.

Grfico N 10 reas Cultivadas de Caf en la Provincia de La Convencin al


2,006

58

26634
30,000

25,000
20,000

Ha.
15,000
10,000

2794
5,000

1,788

2,090

2,628

1862

1328

0
SANTA ANA

HUAYOPATA
MARANURA

VILCABAMBA
SANTA TERESA

DISTRITOS

QUELLOUNO
ECHAR
AT
E

Fuente: Comercializacin del caf al 2006 EXE OIAQ.

Grfico N 11 Produccin de Caf por Distritos de La Convencin al 2,006


Produccin de Caf por Distritos Provincia de La Convencin
(En TM)

QUELLOUNO,
2,628
SANTA
ANA,
2,794
ECHARATE, 26,634

MARANURA,
1,788
HUAYOPATA, 2,090
SANTA TERESA, 1,328
VILCABAMBA, 1,862

Fuente: Comercializacin del caf al 2006 EXE OIAQ

Es necesario dar a conocer que la produccin del caf se concentra


durante los meses de Marzo a Septiembre, inicindose en las zonas
bajas (600msnm.) y termina en las zonas altas (1,800msnm.) poca
en que se cosecha generalmente toda la produccin anual; en el Per
los que aportan a este comportamiento de la oferta de caf son

59

150,000 familias cafetaleras ubicadas en 338 distritos rurales, 47


provincias, 12 regiones de las 24 existentes en el pas6
OXFAM INTERNACIONAL (Organismo internacional conformado por 12
organizaciones cooperantes); manifiesta que ms de 42 familias
organizadas en cooperativas y asociadas han logrado insertarse con
xito al mercado, mejorar sus ingresos y dinamizar las economas
locales. Dos millones de personas dependen del cultivo de caf, que
genera al ao 39 millones de jornales directos. Los miles de
hombres y mujeres que producen este otro oro negro han
logrado posicionar al Per como un Pas cafetalero, ofertar
un caf de calidad reconocida en los mercados ms exigentes
del mundo y hacer de este cultivo el principal producto de
exportacin agrcola del pas sin que se reconozca y apoye su
esfuerzo 7.
Segn el III Censo Nacional Agropecuario (1994), en el pas existan
105.545 productores de caf, quienes en conjunto conducen un rea
agrcola de 654.277 Has. De los cuales 202,961 Has. (31%)
corresponden al rea sembrada de caf, tal como se muestra en el
cuadro siguiente:
Cuadro N 22 Per: rea cultivada con caf y nmero de productores.
Departamento.

N de productores

rea sembrada (Ha)

Junn.
Cajamarca.
Cusco.
Amazonas.
San Martn.
Piura.
Ayacucho.
Puno.
Pazco.
Huanuco.
Otros.

16,969
26,168
17,557
12,232
11,774
5,760
3,544
3,328
2,207
3,978
20,228

57,768
45,430
34,696
19,819
17,378
6,716
4,988
4,824
4,768
4,501
2,073

Total.

105,545

202,961

Fuente: Estrategias para el desarrollo de la produccin y mercadeo de caf orgnico en el valle de la Convencin Pg.
27-28- referencia de INEI-III Censo Nacional Agropecuario.

Cafetaleros empresarios, dinamismo asociativo para el desarrollo en el Per-Maria Isabel Remy


Simatovic-IEP/Oxfam.

OXFAM INTERNACIONAL- Cafetaleros empresarios, dinamismo asociativo para el desarrollo en el


Per-Maria Isabel Remy Simatovic-IEP/Oxfam.

60

El mapa de superficie cultivada con caf en el Per establece la


produccin de este grano en diez departamentos en base de las
cuales han establecido seis regiones cafetaleras, que a continuacin
se indican:
Cuadro N 23 Per: Regiones cafetaleras en Per.
Regin.

1.
2.
3.
4.
5.
6.

Junn Pazco.
Cajamarca Amazonas.
Cusco y Puno.
San Martn Hunuco.
Piura.
Ayacucho.
Total

Superficie cafetalera
(Ha)

64,484
65,249
39,464
21,879
4,824
4,988

32
33
20
11
2
2

200,888

100.00

Fuente: OXFAM INTERNACIONAL- Cafetaleros empresarios, dinamismo asociativo para el desarrollo en el Per-Maria
Isabel Remy Simatovic-IEP/Oxfam.

Cabe destacar que las principales zonas de produccin poseen


condiciones agro-climticas apropiadas para este cultivo. La
produccin de caf en el pas se caracteriza por ser estacional. Los
meses de mayor cosecha son de Marzo a Julio, periodo en que se
obtiene el 90 por ciento de la produccin total.
El rendimiento promedio por hectrea de caf, a nivel nacional, casi se
ha mantenido constante en las ltimas dcadas. Los mayores
volmenes de produccin de caf obtenidos durante esos aos, se
deben al aumento de la superficie dedicada a este cultivo, ms que a
mejoras en la productividad. En efecto, la extensin cultivada con
cafetos, se ha incrementado 31 veces en los ltimos 45 aos 8 .
El estancamiento de los rendimientos promedio por unidad de
superficie, en este caso, alrededor de las 10qq de caf por hectrea,
implica cada vez menores mrgenes de utilidad frente a mayores
costos de produccin.
Un anlisis de la produccin de caf en las diversas reas productoras
del pas refleja una situacin de estancamiento y an de retroceso en
gran parte de las zonas cafetaleras en la selva central, en cambio se
reporta una cierta mejora en la zona nororiental del pas.
En la selva central se presentaron algunos factores adversos entre los
que destacan: la parcelacin de los predios cafetaleros, dando como
resultado una mayor falta de uniformidad en el beneficiado de la
8

MINISTERIO DE AGRICULTURA. Plan Nacional del Caf, 1998, Pg. 11-12.

61

cosecha, con la consecuente prdida de calidad del grano de caf, la


incursin de grupos subversivos que gener abandono y descuido de
los cafetales.
Por otro lado, los departamentos de Hunuco y San Martn han visto
reducidas sensiblemente sus reas cafetaleras en las ltimas dcadas
para dar paso a siembras de coca, cuyas cosechas, en aos pasados,
tena menos barrera para colocar sus subproductos en los mercados
forneos.
En cuanto a la zona sur oriente del pas (Valle de La Convencin), el
bajo nivel tecnolgico en el manejo del producto cosechado (beneficio
del grano) da lugar a una deficiente calidad del producto a pesar de
existir apropiadas condiciones climticas9.
Tecnologa aplicada.
En trminos generales, la tecnologa aplicada en la mayora de los
cultivos en la provincia de La Convencin y el distrito de Quellouno, es
del tipo tradicional, sin empleo de insumos para la fertilizacin,
plantaciones envejecidas de poco vigor productivo, sin control de
plagas y enfermedades, manejo (podas, riego), uso de variedades de
bajo rendimiento, poca densidad de siembra, falta de capacitacin en
cosecha y post cosecha; con organizaciones poco consolidados. Toda
esta tecnologa da como resultado baja produccin, productos de baja
calidad, y finalmente los bajos ingresos econmicos, originan la
pobreza y la migracin de la poblacin joven.
Frente a estos hechos, el sector agricultura ha formulado un plan
Nacional del Caf 1998-2003, en el cual se precisa los problemas ms
importantes que tiene la produccin y comercializacin de caf a nivel
nacional, entre los cuales destacan los siguientes:
Bajos niveles de produccin y productividad.
Beneficio y secado inadecuado.
Insuficiente disponibilidad de insumos.
Alta incidencia de plagas y enfermedades.
Asistencia tcnica limitada.
Restricciones en el financiamiento.
Carencia de ttulos de propiedad.
Dbil capacidad de gestin.
Distorsiones

en

la

comercializacin

por

intervencin

de

intermediarios.
9

MINISTERIO DE AGRICULTURA. Plan Nacional del Caf, 1998, Pg. 11-12.

62

Infraestructura vial deficiente, entre otros.


Aunque el distrito de Quellouno, como el Valle de La Convencin son
de vocacin predominantemente agrcola, la tecnologa utilizada es
tradicional. Las respuestas de negacin son predominantes en la
encuesta cuando refieren a una prctica de tecnologa convencional o
moderna.
En gran parte del distrito de Quellouno, la modalidad de manejo de los
cultivos es en ladera, que dicho sea de paso son las superficies
predominantes, se hacen con orientacin a la mxima pendiente, esta
caracterstica es notoria en las parcelas de coca, en las plantaciones
antiguas de caf, maz, achiote y es una de las principales causas del
actual nivel de deterioro de los suelos del rea. Los agricultores, dicen
por que favorece las labores de deshierbo, que para estos cultivos
realiza con cierta frecuencia el movimiento de tierra.
Aun mas podemos mencionar el conocimiento altamente limitado
sobre tcnicas de distanciamiento de plantas por cada cultivo, las
ocasiones de poda, tcnicas de injerto, manejo de sombra, asociacin
de cultivos, la formas y mtodos de abobamiento, elaboracin de
abonos orgnicos, ni las ventajas y desventajas que tienen las
semillas y plantas mejoradas en la economa campesina. Estos
aspectos medran los niveles de produccin y productividad de los
cultivos, debemos agregar las deficiencias en las que incurren los
agricultores en las labores de post cosecha, ms que por voluntad
propia por insinuacin del comprador, que exige una rpida entrega
del producto, aun cuando estos, no hayan desarrollado las tareas
mnimas de procesamiento, hmedos, ligado todo esto a la escasa
presencia de plantas de beneficio de caf.
Los bajos rendimientos en la produccin de los cultivos, como la
minifundizacin de los mismos ha desmotivado a los agricultores para
continuar trabajando la chacra como actividad principal (estos casos
no son generalizados pero se van orientando a ella). La mayora de las
unidades agropecuarias, pequeas y medianas, no efectan
inversiones de importancia, ni en trminos de capitalizacin del predio
como construcciones rurales, equipos y rehabilitacin o conservacin
de los suelos, ni de mejoras tecnolgicas a los cultivos (predominan
los cultivos dejados por las ex haciendas con ms de 20 aos). Los
pocos gastos que efectan son en el pago a los peones para las
labores de siembra, deshierbo y cosecha, siempre y cuando las
necesidades rebasen las posibilidades de la mano de obra familiar.
Es comn denominador del productor Convenciano que las utilidades
obtenidas de la comercializacin de los productos, se orienten de
preferencia a la adquisicin de artefactos, mejorar la vivienda, renovar
mnimamente la herramientas agrcolas y muy eventualmente para
comprar terrenos y casi nunca hay dinero disponible para mejorar las

63

condiciones de la produccin agrcola o compra de fertilizantes u otros


insumos.
Un aspecto que ha limitado los cambios en la produccin agrcola, es
la fuerte resistencia que tienen los antiguos (adultos) agricultores por
aceptar variedades mejoradas de cultivos que generan altos
rendimientos, y tambin por incorporar en su capacidad trabajadora
nuevas formas de hacer buena agricultura (incorporacin de
tecnologa y renovar sus plantaciones por ejemplo). Frente a esto,
viene surgiendo una generacin nueva de agricultores jvenes,
comprometidos a una renovacin agresiva de la agricultura
Convenciana a travs de nuevas tcnicas de produccin, muchas de
ellas aprendidas como efecto multiplicador de experiencias dejadas
por instituciones como CODEVA, ADEX-PRISMA, Sierra Centro Sur,
Cooperativas,
Plan
MERISS,
SENASA,
Pro-caf,
Pro-cacao,
Municipalidad de Quellouno, entre otras.
Las pocas instituciones de promocin agrcola (Ministerio de
agricultura, SENASA, Plan MERISS, Cooperativas, etc.) desarrollan sus
actividades en lugares prximos a la capital del distrito; y entre ellos
pocas veces se han juntado y desarrollado actividades coordinadas y
planificadas. Esta indiferencia ocasionada por
los tcnicos y
profesionales ms que por las instituciones, ha desvirtuado los
trabajos en el campo.
Una o ms instituciones trabajan en un mismo lugar y ejecutan las
mismas actividades. Esta situacin en lugar de mejorar y potenciar la
habilidad y capacidad de los agricultores, como incorporar fcilmente
la transferencia tecnolgica,
ha terminado por confundir a los
agricultores y volverlos cada vez ms spticos a las diferentes
metodologas aplicadas.
Durante cinco aos hemos observado de cerca la actitud conformista
del agricultor y hasta condicionante para trabajar su parcela con las
instituciones (que hay para trabajar?, qu regalos voy a recibir?,
cunto me vas a pagar?) son expresiones que muchos agricultores
han alcanzado a los tcnicos, todas ellas devienen precisamente
porque los agricultores pueden escoger al mejor postor entre las
instituciones. Es importante replantear los mecanismos de apoyo
institucional hacia los agricultores y tratar de llegar al vasto territorio
del distrito de Quellouno; sobre todo a aquellos agricultores
comprometidos a un trabajo que implique, cuidar el recurso suelo,
mejorar el manejo del agua, renovar y diversificar los cultivos,
incrementar los niveles de produccin y productividad, participar
activamente en el desarrollo del proyecto planteado, aportar no
solamente tiempo en el proyecto, sino evidenciar un compromiso
monetario, para de esta manera fortalecer la iniciativa planteada,
legitimarla al mximo y de esta manera hacer del proyecto algo de
propiedad y riesgo compartido con los productores.

64

Calendario agrcola.
El calendario de actividades agrcolas est condicionado por el tipo de
cultivos que se siembra o planta y por los factores climticos de la
zona.
Las actividades agrcolas se distribuyen durante la mayor parte del
ao, con una concentracin de actividades de siembra en cultivos de
pan llevar, entre los meses de agosto a octubre, mientras que las
cosechas se da en diferentes pocas del ao, debido a diferencias del
periodo vegetativo del cultivo. Ello permite a las familias productoras
variar su dieta, garantizar la provisin de alimentos provenientes de
las chacras; as mismo es un indicador del nivel de ocupacin de la
mano de obra familiar.
En el caso de los cultivos permanentes comerciales, las actividades
abarcan todo el ao, con ciertas actividades intensas en periodos
cortos, aunque manejan parcelas muy pequeas.
A continuacin presentamos el calendario de siembras y cosechas de
los principales productos agrcolas del distrito de Quellouno:
Cuadro N 24 calendarios de siembras y cosechas en el
distrito de Quellouno

CULTIVO

Caf
Cacao
Achiot
e
Coca
Te
Soya
Palillo
Mango
Platan
o

ACTIVIDAD ENE

FEB MAR

ABR

MAY

JUN

JULAGO

SET OCT NOVDIC

Plantacin
Cosecha
Plantacin
Cosecha
Plantacin
Cosecha
Plantacin
Cosecha
Plantacin
Cosecha
Siembra
Cosecha
Siembra
Cosecha
Plantacin
Cosecha
Plantacin
Cosecha

* OIA-MINAG-Q.
* Fuente: Programa integrado de conservacin y desarrollo sostenible del alto y medio Urubamba.

65

Caractersticas y actividades de la produccin de caf.


Altura.- Se ha identificado en el mundo que los cafs producidos sobre
los 1200 msnm. llegan o pueden llegar fcilmente al puntaje de cafs
especiales; en el distrito los sectores cafetaleros priorizados estn
ubicados en altitudes mayores a los 1,200msnm calificados como
zonas potenciales para participar en una cadena de cafs de calidad.
Clima.- el mbito de intervencin tambin contempla la variable
clima, zona en la que las temperaturas promedio estn alrededor de
los 18C y con una buena distribucin de lluvias en el ao que
favorecen la produccin de cafs especiales que requieren una
precipitacin de 1200mm/ao. Otro factor preponderante es la
luminosidad que debe alcanzar las 150horas sol al mes. Todas estas
variables se encuentran en nuestro mbito a intervenir.
Suelos.- El caf requiere de suelos frtiles para desarrollar todas sus
capacidades biolgicas y fisiolgicas para destacar sus atributos de
calidad; actualmente este factor es deficiente por el inadecuado
manejo del recurso a causa del desconocimiento del uso racional del
suelo.
Variedades.- Determinadas variedades de caf contribuyen a
alcanzar fcilmente los puntajes de cafs especiales como son: Tpica,
Borbn, Pacas, Geisha; presentes como ganadores frecuentes en
concursos de cafs de calidad, sin embargo otras variedades tambin
alcanzan la condicin de caf especial con manejos y abonamientos
oportunos y adecuados y otras condiciones favorables de campaa. En
las zonas cafetaleras priorizadas predomina la variedad Tpica con una
poblacin de ms del 75 % lo que determina que se puede ir
mejorando la composicin de la poblacin para seguir elevando el
puntaje en taza a niveles de excelencia del caf especial que se
produce en nuestro distrito.
Preparacin del terreno.- Es manual, sin uso de maquinaria
agrcola. En la mayora de los cultivos se practica el roce del bosque,
que consiste en cortar la cubierta forestal arbrea natural del monte
primario y secundario, el secado, quema, limpieza del terreno y
siembra.
Siembra.- La siembra de la mayora de los cultivos es manual, no
existe disponibilidad de maquinaria agrcola, otro de los inconvenientes
para el uso de la maquinaria agrcola, es la topografa accidentada de
la mayora de los suelos. El uso y la disponibilidad de las semillas de
calidad son limitados.
Manejo de los cultivos.plantaciones permanentes
mantenimiento, deshierbo
riego ni control de plagas
cosecha y post cosecha.

Las labores de campo son manuales, en las


existe poco uso de podas de formacin y
inoportuno e insuficiente, no se practica
y enfermedades, no hay capacitacin en
66

Riego.- Como se ha manifestado en el rubro extensin agrcola con


riego, slo 1.4% de los terrenos agrcolas tienen riego. Es decir, el
98.6% de las tierras cultivadas tienen condicin de secano, de modo
que la produccin est supeditada a la presencia oportuna de la
precipitacin pluvial, de ah tambin la explicacin de los bajos
rendimientos y la estacionalidad muy marcada de la produccin en la
mayora de los productos de la zona.
Tratamientos sanitarios.- Existen serios problemas en el aspecto
sanitario en la mayora de los cultivos, no se practica el control
preventivo y curativo de plagas y enfermedades ms importantes por
tipos de cultivo.
Cosecha.- Una cosecha selectiva de solo cerezos o frutos maduros
define la calidad del caf especial; de ser factible desarrollar un
beneficio colectivo con control del acopio en cerezo, para permitir un
producto estndar de caf de calidad, esta labor tcnica tiene especial
atencin en el proyecto.
Beneficio.- Hechas bajo las normas de obtencin de calidad,
despulpar el mismo da de la cosecha, fermentar solo el tiempo
necesario que permita separar la melaza de la semilla, lavar con agua
limpia.
Secado.- Secar al sol en lozas de cemento o reas limpias y
protegidas de cualquier contaminacin. Un secado continuo mantiene
la calidad del producto, pero si no se tiene dificultades en el tiempo de
secado se pierde la calidad de caf especial.
Se tiene una infraestructura deficiente, incompleta y an deteriorada
de beneficio y secado. Con una asistencia del proyecto se prev la
implementacin secadera a travs de mdulos de plantas de beneficio
para lograr los estndares de caf de calidad.
Almacn y centro de control de calidad.- Esta infraestructura
equipada es la base y soporte para la calificacin del caf especial y
permite en su operatividad ir corrigiendo y encontrando la verdadera
potencialidad de caf de calidad.
Proceso de comercializacin.- En la actualidad los nicos medios de
comercializar el caf de la zona se traduce en las cooperativas que
representan la parte ms o menos equitativa y adecuada, y los
intermediarios o acopiadores que representan la parte negativa del
proceso de comercio del caf pergamino; quienes pagan precios bajos
en detrimento de la calidad.
Ecologa del cultivo.

67

Respecto a los pisos ecolgicos de ceja de selva en los que se cultiva,


se tiene clasificado en 3 rangos de pisos altitudinales, donde se
concentra la produccin de caf en el distrito de Quellouno.

Caf de Playa o Zona baja de 600 900msnm.

Caf de Zona Media entre los 901 1,200msnm.

Caf de Altura entre los 1,201 1,800msnm.

La ubicacin de los Sectores del Proyecto est en los denominados


caf de altura en el rango superior a los 1,200msnm, hasta los
1800msnm como mximo.
Respecto a las pocas de cosecha, se inicia en la zona baja en el mes
de Marzo y termina en la zona de altura en el mes de Septiembre.
Cuadro N 25 Pisos Ecolgicos, poca de cosecha.
Piso altitudinal.

poca de cosecha.

Playa (600-900msnm)

Marzo-Junio

Media (901-1200msnm)

Abril - Julio

Altura ( >1201msnm)

Mayo - Setiembre

* Fuente: manual tcnico cafetalero; ing. Enrique Castaeda Parraga.

El cultivo de cacao
El cacao es el segundo producto de importancia econmico en el
distrito de Quellouno, el 90% de las plantaciones son de la variedad
chuncho y criollos, utilizndose una tecnologa baja o tradicional con
amplios distanciamientos y con plantas con mas de 6.0 metros de
altura, habindose determinado (mediante encuestas) que se conduce
597.0 hectreas, el cultivo presenta poco inters por parte de los
agricultores por su bajo precio, su cosecha se efecta anualmente,
recin se viene implementando un programa de cacao orgnico con
cacao chuncho e hbridas (ICS - 95, CCN - 51, IMC - 67 Y ICS - 6) para
darle un valor agregado al producto y mejorar sus ingresos
econmicos de los agricultores, se ha estimado un rendimiento
promedio de 0.35 TM/Ha.
La presencia de plagas y enfermedades, limitan la produccin y
productividad del cultivo como la escoba de Bruja, mosquilla, mancha
parda, etc.), as mismo el deficiente manejo de post cosecha (falta de
fermentado) el producto final desmejora su calidad.
Su comercializacin lo realizan empresas privadas quienes acopian en
el mbito del distrito, para luego ser transportado a Lima o Arequipa
donde es transformado por las grandes empresas, en el distrito los
agricultores lo procesan artesanalmente, obteniendo parte de
chocolate los que son comercializados en ferias locales o en los
68

mercados de Quillabamba y Cusco.


Por el alza del precio de cacao por quintales, hoy en da se estn
recuperando los cacaotales que estuvieron abandonados e incluso la
Municipalidad Distrital firm convenio para tal fin con APROCAV - INIA MINISTERIO DE AGRICULTURA para la renovacin y ampliacin de
reas de cacao.

El cultivo de la coca.
Es un cultivo de primer orden, para la mayora de la poblacin del
distrito, su importancia radica en el aspecto econmico, social y
poltico, es un cultivo de fcil instalacin, cosecha y beneficio rpido y
no es exigente en tecnologa y suelos. Habindose estimado 160
hectreas en el distrito, y las mayores reas cocaleras estn ubicadas
en los sectores de Lorohuchana, putucusi y santiago.
Los rendimientos por hectreas es muy variado por estar influenciado
por la calidad de la tierra, edad de la planta y topografa del terreno,
determinndose desde 690 kilos (60 arrobas) a 414 kilos (36 arrobas),
con un promedio de 3 cosechas por ao.
Segn informacin del padrn de productores la coca de ENACO S.A.
se tiene 12.908 en el mbito del distrito, pero se muestra una
recuperacin en la produccin y un crecimiento con mayores reas del
cultivo, ENACO S. A. es la nica institucin que adquiere las hojas de
coca en un 90% y el 10% aproximadamente se comercializa
ilegalmente, en especial en los meses de menor produccin.

Cultivo del achiote.


El achiote se cultiva de manera tradicional ya sea en ayaquemes
( como limite de parcelas) o en pequeas tablas (2.500m2
aproximadamente), no utilizan ningn tipo de tecnologas, los
cultivares mas utilizados son el punto de Lanzo, SUPPO, y otros
ecotipos de la zona, es un cultivo resistente a suelos erosionados,
pobres y pesados, se ha podido determinar que se le cultiva
mayormente asociado con caf, cacao y frutales.
Es un cultivo que tiene demanda mundial por poseer un tinte orgnico
(BIXINA) pero la excesiva oferta hace que el precio sea muy inestable,
generalmente el precio es muy bajo.
Se comercializan a travs de empresas privadas que lo transportan el
producto sin procesar hasta la ciudad de Lima para ser industrializado.
En Quillabamba la empresa AICACOLOR, ha instalado una planta
industrial para procesarla y obtener la BIXINA y sus derivados; las
mismas que vienen formando sus cultivos con variedades de alto
contenido de BIXINA, lo que
69

creando gran expectativa de este producto; en todo el mbito del


distrito se ha determinado que se viene conduciendo 116.0 hectreas
con diferentes ecotipos no bien determinados.

Cultivo del platano.


Es un frutal que sirve de sustento bsico en la dieta de la alimentacin
de la poblacin rural (pltano de cocina) y tiene gran demanda como
fruta fresca; en todo el mbito del distrito se conduce
aproximadamente 83.0 hectreas con las variedades y ecotipos
siguientes: seda, culli oscuro y claro, pocoche, palillo, felipito,
cavendich, enano, chuntaquiro, isla, perita, valeriana, imperial, y el
artabillaco.
Su importancia radica por ser fuerte de ingresos econmicos para el
agricultor por obtener una produccin casi todo el ao, por lo que es
necesario implementar una tecnologa adecuada y un control la
sigatoca negra y amarilla que vienen destruyendo los platanales.

Cultivos del naranjo.


Quellouno es uno de los distritos de mayor centro de produccin del
cultivo, conducindose variedades como la valencia, huando, king
Duque y la naranja comn, observndose que en algunos sectores se
vienen introduciendo nuevas variedades como el tangelo miniolo.
En el distrito se conducen 94.0 hectreas de naranja, en forma
intensiva y semi tecnificado en algunos sectores se aplican
tecnologas medias, que garantiza una produccin casi homognea
durante todo el ao, manteniendo los precios casi estables.
La produccin es comercializada en el mbito local, departamental y
regional, observndose una comercializacin tipo hormiga que
consiste en trasladar pequeas cantidades en cajas precarias o sacos
a los centro comerciales.
En cuanto a su industrializacin se ha avanzado muy poco por existir
limitaciones de tipo tecnolgico y marketing.

Cultivo del papayo.


En los ltimos aos se ha convertido en uno de los frutales mas
importantes en el distrito, generando un comercio intensivo, debido a
las caractersticas y calidad del fruto.
La produccin actual de 152 hectreas sobre pasa la demanda local,
por lo que es necesario ampliar con mayores reas, e implementar
programas de extensin tcnica para el control de las plagas y
enfermedades que atacan en especial contra la virosis que vienen
mermando la produccin.
70

El 25% de la produccin se comercializa en el departamento y el 75%


se comercializa por la cuenca del Yanatile a mercados de Puna Juliaca,
Arequipa, y Tacna, estos mercados son centros potenciales para la
comercializacin a nivel regional, de todo ello el tipo de la cadena de
comercializacin solo es beneficioso para los intermediarios.

Cultivo del mango.


El mango es una fruta con gran demanda en los mercados locales y
regionales. A los rboles existentes no se les brinda ningn tipo de manejo
tcnico, sin embargo existe un crecimiento por las reas cultivadas. Por la
alta necesidad del mango criollo de la zona, la que se caracteriza por un
sabor y fragancia; habindose determinado la existencia de 25.0 hectreas
en procesos de produccin y crecimiento.

Cultivo del maz.


Los altos costos de produccin del maz amarillo duro en el distrito no
permiten competir con la produccin de otros lugares, como el caso
de Bolivia de donde se viene importando en especial durante los
meses de escasez.
La creciente actividad avcola en forma intensiva, viene creando una
demanda permanente, lo cual no es satisfecha con la 120 hectreas
de maz amarillo seco que se viene conduciendo en el distrito, por lo
general utilizan la variedad marginal 28, el mismo tras de muchos
aos de produccin se encontr segregada, dando bajsimos
rendimientos en promedio 1.500 TM/ha sin tecnologa y de 4.500
TM/ha, con el uso de tecnologa madia, los precios son irregulares,
principalmente por la fuerte oferta interna y a esto se suma la
importacin de maz de otros centros de produccin, cuyos precios
estn por debajo de lo que cuesta producir un quintal de maz duro en
el distrito, de esta manera el 70% aproximadamente es utilizado para
el autoconsumo utilizndose en la crianza de aves domesticas, el 30%
restante se comercializa para la agroindustria para la elaboracin de
alimentos balanceados a nivel provincial

Cultivo de la yuca.

La yuca, constituye parte indispensable de la dieta del poblador rural


del distrito, el 90% de la produccin se destina para el autoconsumo
del agricultor en sus propios centros de produccin, estimndose que
en el distrito se conducen 443.0 hectreas de los ecotipos arpon,
pasquito, ccay rullo, bacacho blanco, yuca amarilla, panti amarillo
motoche, yanaahui, panti de altura, panti rojo, bujano, yana karpi,
etc, en otros ecotipos.
Se han estimado una produccin de 12 TM/ha sobre el 10% lo destina
para la comercializacin en la provincia, siendo un mercado suficiente
para dicha produccin.

Cultivo del man.


71

El man o cacahuete es otro de los cultivos que se conduce en el


distrito, como fuente importante de aceites, leguminosa importante
por su valor energtico y rico en protenas grasas, a nivel distrital se
conduce 90.0 has, que tiene como principal mercado Arequipa, Cusco
y Puno donde se tiene una gran demanda, por lo que surge el inters
de los agricultores de cmo incrementar su produccin y poder
competir con otros centros de produccin, la variedad ms utilizada es
el iko, cuyo rendimiento promedio es de 1.500kg/ha.

Otros cultivos.
Al ser el fin supremo de la produccin el consumo se ha podido
determinar que
en pequea escala viene produciendo cultivos de pan llevar como
camote, palillo, frjol de palo, frjol panamito, uncucha, tomate, virraca
, soya, pepinillo, entre otros y frutales como pia, sandilla, granadilla,
mandarina limn, paltos, y chirimoya; y gran parte de estos cultivos
(pan llevar) producen para el autoconsumo y el excedente lo
comercializan en los mercados locales; no as las especies frutales que
lo comercializan en los mercados de Cusco y Puno va Amparaes
Calca.

Actividad pecuaria.
La actividad pecuaria se viene desenvolviendo dentro del sistema
extensivo, en
las partes naturales, esta actividad se desarrolla
bsicamente en zonas donde las condiciones de terreno sean
favorables, terrenos que presentan pendientes muy agrestes no
permiten llevar a cabo esta actividad, la crianza de animales es muy
reducida.
Al igual que la actividad agrcola, la pecuaria se halla retrasada,
obtenindose niveles de produccin muy baja, debido a un conjunto
de factores como la baja calidad de pastos, manejo inadecuado, falta
de control sanitarios, etc.

CUADRO N 26
POBLACION PECUARIA DE LA CONVENCION
(Unidades de Cabeza)

DISTRITO

VACUNO

OVINO

PORCINO

CAPRINO

EQUINO

AVES

SANTA ANA

1,568.00

1,427.00

398.00

--

--

38,779.00

MARANURA

1,083.00

548.00

373.00

--

--

35,947.00

HUAYOPATA

2,066.00

556.00

443.00

--

--

4,709.00

72

SANTA TERESA

9,704.00

3,873.00

937.00

VILCABAMBA

17,855.00

30,666.00

4,313.00

ECHARATi *

8,342.00

4,706.00

4,578.00

4,663.0
0

1,028.0
0

1,713.0
0

1,766.00

341.00

479.00

47,047.00

43,145.00

13,234.00

QUELLOUN
O
OCCOBAMBA
TOTAL

-320.00

20.00
-340.00

400.00

31,893.00

2,282.00

33,078.00

--

46,732.00

50.00

11,220.0
0

--

--

2,762.00

202,358.00

Fuente: Agencia Agraria de Quillabamba Octubre 1999.


* Incluye Pichari y Quimbiri

Principales animales.

El ganado vacuno, ovino, porcino y aves de corral son en su mayora de


origen criollo, provenientes de las razas que fueron introducidos
durante la conquista de los espaoles, el ganado vacuno y ovino en un
bajo porcentaje son animales de media sangre cruzadas con vacunos
de la raza BROWN SWISS y en CEBU ovinos BLACK BELL Y, los que
constituyen un valor debido a su gran capacidad de adaptacin a las
duras condiciones ambientales de la zona, a continuacin se muestra la
poblacin pecuaria del distrito segn encuestas.
CUADRO N 27
DISTRITO DE QUELLOUNO: CRIANZA DE ANIMALES
VACUNOS
DISTRITO

CABEZA
S

OVINOS

PURO O CABEZA
RAZA

PORCINOS

PURO
O
CABEZA
RAZA

PURO
O
RAZA

274
445
59
144
1672
168
6
Fuente: Diagnostico Situacional Agrario del Distrito de Quellouno. 2005.

QUELLOUN
O

AVES
GALLINA
S
PATOS
275

Tecnologa.
Existen varios parmetros para caracterizar el nivel tecnolgico de las
crianzas en general entre ellos se pueden asignar puntajes a las
diferentes actividades de manejo y sanidad que convencionalmente se
efectan en una crianza, sin embargo, a nivel de las crianzas rurales
no se ha desarrollado un patrn que permita medir el nivel
tecnolgico, as mismo un nivel tecnolgico esta mas asociado al
capital pecuario que conduce la familia por la informacin obtenida
(encuestas) el nivel tecnolgico en las explotaciones pecuarias es de
bajo nivel, por el tamao de los hatos, por la disponibilidad de mano
de obra familiar, por la complejidad del sistema de rebaos mixtos.
Manejo y Mejoramiento.
En el distrito se ha podido determinar los niveles de manejo de
73

ganado, el tradicional y el otro con un nivel tecnolgico avanzado de


los medianos propietarios.
El manejo pecuario se desarrolla mediante la relacin, que consiste en
escoger los mejores animales de un rebao y eliminar aquellos de
bajos rendimientos productivos y reproductivos, as como aquellos que
poseen defectos y afectan la economa rural.
Por oto lado, las experiencias de programas de manejo gentico,
mediante la introduccin de productores efectuados por APROPEL, al
parecer no ha tenido xito por las condiciones ambientales en las que
se desarrollan las crianzas rurales, la falta de un adecuado reporte
tecnolgico (calidad de pastor) y la racionalidad del agricultor de la
zona, contribuyendo al fracaso de los intentos de mejorar la
productividad de la ganadera.
Sin embargo el mejoramiento gentico de la produccin pecuaria. por
introduccin de animales mejorados de alta produccin en los rebaos
y hatos existentes, parece tener aceptacin. obviamente las familias
perteneciente a los sistemas que ostentan mayores recursos
pecuarios, desean adquirir reproductores mejorados.
Sanidad.
Entre las actividades de sanidad ms frecuentes realizados por las
familias campesinas. estn los baos, dosificaciones o infusiones; no
existe un calendario sanitario pre establecido para el control y
prevencin de enfermedades parasitarias e infecciosas.
El uso de los productos veterinarios es limitado por su alto costo,
igualmente la frecuencia de las dosificaciones en el tiempo y la dosis
empleada en la mayora de los casos son insuficientes, la utilizacin
de productos naturales. especialmente hiervas, es una prctica
tradicional.
El sistema de explotacin en la produccin de ovino y vacunos es el
pastoreo extensivo. en lo referente a sus instalaciones ganaderas los
guardan en canales muy rsticos a un costado de sus casas, utilizando
mano de obra familiar o asalariada. en cuanto a la sanidad. las
campaas de clasificaciones contra parsitos internos y externos,
control de vacunaciones, baos y balneaciones lo efectan muy
espordicamente lo cual influye en los bajos rendimientos de
produccin (carne y leche)
La condicin de los animales menores lo efectan en ambientes
inadecuados o al aire libre, cuya alimentacin es en base al maz
amarillo duro que ellos lo siembran, las campaas de prevencin de
las enfermedades infecciosas y parsitos no los efectan por falta de
conocimiento y labores que deben ser efectuados por el MINSA.
Todo ello se revierte en los bajos rendimientos de carne y huevos que
estn muy por debajo de los promedios nacionales.
74

Su produccin pecuaria lo destinan en un 60% para su auto consumo y


el 40% lo destinan para su comercializacin en la ferias locales o
centros poblados.
.
Actividad turstica.

El distrito de Quellouno, presenta atractivos tursticos extraordinarios,


su ubicacin a nivel del mar, la convierte en una maravilla paisajstica
con caractersticas geogrficas de Selva Alta, donde se puede
desarrollar diferentes tipos de turismo como por ejemplo el Ecolgico,
Aventura, Vivencial y el Histrico Arqueolgico. En este ltimo tenemos
atractivos de orden histrico, como es el caso de la Misin Chirumbia,
Lacco Yavero y Santusaires y en lo Arqueolgico se tiene a
Mosoqllaqta, donde se encuentran restos arqueolgicos los cuales
todava no se han puesto en valor.
Por otro lado las diferentes cuencas presentan una variedad de flora y
fauna, los cuales son un atractivo que unidos a los anteriores pueden
generar una corriente turstica. Para ello es necesario que estos
atractivos alcancen la categora de Producto Turstico, es decir que se
oferten en el mercado de este sector. Todo esto ser posible con el
apoyo y liderazgo de la Municipalidad Distrital de Quellouno, que ya
presupuesto para el ao 2007 la elaboracin de Plan de Desarrollo
Turstico.

2.2

Definicin del problema y sus causas.

2.2.1

Problema Central.
75

La identificacin del problema central del presente proyecto ha


seguido un proceso participativo, pasando por un diagnostico
situacional, hasta la focalizacin del mbito de intervencin mediante
un trabajo especializado con los beneficiarios potenciales de grupos
involucrados; para corroborar este trabajo se ha recurrido a la revisin
de fuentes de informacin secundaria, series estadsticas de
produccin y rendimientos, fuentes primarias, as como tambin la
informacin proporcionada tanto por los directivos y socios de
Asociaciones de Productores Agropecuarios del distrito de Quellouno, la
misma que a sido corroborada y validada con el aporte valioso de los
colegas del Departamento de Desarrollo Agropecuario y Psiccola de la
Municipalidad distrital de Quellouno conocedores directos del tema. El
problema central identificado es:

Baja produccin del cultivo de caf de calidad en el Distrito de Quellouno.

2.2.2

Anlisis de las causas del problema.

En la actividad agrcola, los agricultores durante todo el ciclo de la


produccin atraviesan por un conjunto de problemas, que van desde la
planificacin de la actividad hasta el mercadeo del producto obtenido.
En nuestro caso el problema central identificado, presenta 02 causas
de primer orden; Dbil organizacin de productores cafetaleros para la
dinmica comercial y Limitado uso de tecnologa para la produccin de
cafs de calidad.
En este contexto, las causas del problema han sido clasificadas en dos
grupos que se detallan a continuacin:
Causas Directas:
Dbil organizacin de productores cafetaleros para la dinmica
comercial.
En el Distrito de Quellouno la dbil organizacin de los agricultores no
les ha permitido hasta la fecha desarrollar una produccin de gran
magnitud para la exportacin. La actividad agrcola del productor
Quellounino se caracteriza por tener una produccin destinada al
mercado local, en tanto no sea l, el directo proveedor de los mercados
nacionales e internacionales; en este sentido, el grueso de agricultores
presenta las caractersticas del productor tradicional y de subsistencia,
es decir:

76

No produce tomando en cuenta los flujos de mercado, sobre todo el


mercado internacional.
No capitaliza sus parcelas implementndola adecuadamente, no
inserta capital en su parcela, por tanto produce de acuerdo a la
disponibilidad de sus recursos.

Produce, productos con bajo valor agregado, o peor an, sin


valor agregado.

Utiliza insumos de baja calidad y no especializados.

Busca la rentabilidad con la venta de su producto, por encima de la


calidad que oferta.
Tiene baja capacidad de gestin, y no accede a informacin
relevante para la produccin.

Tienen bajo nivel educativo.

La dbil institucionalidad representativa-participativa que tiene, se


evidencia en los espacios de participacin ciudadana, donde los
representantes de las organizaciones de productores no toman
decisiones y mucho menos aportan con propuestas de desarrollo.

No cuenta con un adecuado sistema de informacin agrcola


y comercial.

Desconoce las ventajas del sistema de


agroforestal manejo de sombra y calidad de suelos

produccin

Desconoce la potencialidad que representan las organizaciones


para acceder al mercado, sistema financiero, tcnico entre otros.
Finalmente desconfa de sus lderes y representantes, en tanto que
estos muchas veces han tenido experiencias negativas al respecto.
En conclusin la falta de organizacin e informacin adecuada, as
como la dbil organizacin de los agricultores originan el
desaprovechamiento de las oportunidades de negocios que puedan
generar un mayor nivel de empleo, desaprovechamiento que se ve
reflejado en el bajo nivel socioeconmico.
Limitado uso de tecnologa para la produccin de caf.
Uno de los factores limitantes de la produccin-productividad de los
cultivos de los productores cafetaleros del distrito, es aquel que est
ligado directamente a los bajos niveles tecnolgicos que posee este; ya

77

que la produccin,
dependen de este.

productividad y la calidad de los productos

La provisin de este componente brindado por las instituciones


pblicas y privadas se convierte en punto crtico e incide con mayor
fuerza en el caso de los pequeos agricultores que tienen limitado
acceso a los recursos. Si los servicios de apoyo (asistencia tcnica,
informacin, crdito, insumos agrcolas y otros) son adecuados, el
rendimiento y la calidad de los productos sern altos. Cuando dichos
servicios son deficientes o no existen, el rendimiento y la calidad de los
productos necesariamente sern bajos.
El desconocimiento por parte de los productores de las dinmicas de
nutrimentos y los balances de la materia orgnica asociadas al cultivo
de caf en cuanto a fijacin de carbono, mejoramiento de la calidad de
la materia orgnica y aporte de nitrgeno a travs de la fijacin dentro
de los sistemas agroforestales, limita los criterios para mejorar su
manejo y conlleva a una degradacin paulatina de la calidad de los
suelos volviendo a la actividad agrcola ambientalmente nociva.
Otro aspecto que incide drstica y fundamentalmente en la calidad del
producto final es la carencia de implementacin de instalaciones
adecuadas para
los procesos de cosecha y post cosecha, que
repercute en los bajos precios del producto final (caf pergamino).
A continuacin debemos enunciar las causas de segundo orden o
secundarias que actan sobre las de primer orden y son:

Causas Indirectas:

1. Limitada oferta de material vegetativo de calidad


2. Deficiente aplicacin de buenas prcticas agrcolas para la produccin

de caf.
3. Deficiente manejo de post cosecha.
4. Escasa capacidad de liderazgo y gestin.
5. Escasa capacidad de negociacin de los productores.

2.2.3.

Anlisis de efectos del problema.

Los efectos de un problema permiten imaginar la situacin que existiera


si el proyecto no se implementara.
Los efectos inmediatos han sido agrupados en dos que son:
Efectos Directos:

78

1. Bajos ingresos econmicos de las familias caficultoras.


2. Insuficiente oferta de caf de calidad en el mercado.
Estos conducen indefectiblemente a un gran efecto final que se
resume en el retraso socio-econmico de los productores
agropecuarios del mbito de estudio.
Resulta fcil deducir que el bajo nivel de produccin y productividad es
la principal razn para los elevados niveles de pobreza rural, el que
est asociado a la falta de ingresos para cubrir los servicios bsicos. La
nica forma factible de abastecerse de los servicios bsicos es migrar
a zonas urbanas para insertarse en la oferta laboral o en cualquier
sector productivo, para as obtener ingresos y cubrir los servicios
bsicos a un costo razonable.
Por ltimo la produccin de mala calidad y bajos rendimientos del
cultivo de caf tiene como efecto inmediato la prdida de
competitividad, ya que su producto no abastece el mercado, es de
psima calidad y esto repercute negativamente en la posibilidad de
insercin al mercado, tanto local como externo. Estos efectos que
interactan constantemente, tienen como consecuencia el retraso
Socio Econmico del caficultor de distrito de Quellouno.
Los efectos indirectos o de segundo orden para nuestro caso son:

Efectos Indirectos.

Prdida de inters por la actividad agrcola.


Excesiva intermediacin en la comercializacin del caf.
Migracin de los productores y reduccin de la frontera agrcola.
Inequidad entre los agentes de la cadena productiva.
Efecto Final:

Retraso socio econmico del productor cafetalero del


Distrito de Quellouno
2.2.4 rbol de problemas y causas y efecto.

79

Grafico N 12 ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS.


Retraso socio econmico del productor cafetalero
del Distrito de Quellouno.

Inequidad entre los


agentes de la
cadena productiva.

Migracin de los
productores y reduccin
de la frontera agrcola.

Excesiva
intermediacin en
la comercializacin
del caf.
Insuficiente oferta de
caf de calidad en
el mercado.

Prdida de inters por la


actividad agrcola.
Bajos ingresos
Migracin
econmicos
creciente
de las
y abandono
familias del
caficultoras.
campo.

Limitada produccin
y
Baja produccin
del cultivo
de
productividad
de
caf
de calidaddel
encultivo
el Distrito
caf
el distrito de
deen
Quellouno
Echarati.

Limitado uso de tecnologa


para la produccin de caf.

Limitada
oferta de
material
vegetativo
de calidad.

Deficiente
aplicacin de
buenas
prcticas
agrcolas
para la
produccin
de caf.

Deficiente
manejo de
post
cosecha.

Dbil organizacin de productores


cafetaleros para la dinmica
productiva y comercial.
Escasa
capacidad
de
liderazgo y
gestin

Escasa
capacidad
de
negociaci
n de los
productor
es.

80

2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO.


PROBLEMA CENTRAL.

Baja
produccin del
cultivo de caf
de calidad en
el Distrito de
Quellouno.

OBJETIVO CENTRAL.

Incremento de
la produccin
del cultivo de
caf de calidad
en el Distrito
de Quellouno.

Para la construccin de los objetivos del proyecto, partimos del rbol


de problemas denominado tambin rbol de medios y fines, el mismo
que se construye mostrando la situacin en positivo que se produce
cuando se soluciona el problema central, obteniendo finalmente el
rbol de objetivos tambin denominado rbol de medios-fines.
2.3.1 Objetivo general del proyecto.
El objetivo central o propsito del proyecto: Consiste en lograr
Incremento de la produccin del cultivo de caf de calidad en el
Distrito de Quellouno.
2.3.2 Los objetivos especficos del Proyecto.
a) Aprovisionar de material vegetativo de calidad para la renovacin de
los cultivos.
b) Garantizar una adecuada aplicacin de buenas prcticas agrcolas
para la produccin de caf, mediante asistencia tcnica, tcnicas de
agroforestera, capacitaciones y talleres tcnicos.
c) Posibilitar un adecuado nivel de manejo post cosecha beneficio de
caf.
d) Fortalecer la capacidad de liderazgo y gestin de los productores.
e) Fortalecer la capacidad de negociacin de los productores .
2.3.3 Anlisis de medios del proyecto.

Medios Directos:
Adecuado uso de tecnologa para la produccin de caf.
Consolidar el crecimiento de la produccin de caf en la zona de
implementacin del proyecto plantea la implementacin de algunos
factores productivos, el fortalecimiento de capacidades tcnicas y la
incorporacin de la innovacin tecnolgica en la agricultura, tales
como manejo de sombra e incorporacin del sistema de produccin
agroforestal; esencialmente para lograr una produccin de calidad y
competitividad, orientada a los mercados o nichos de mercado que
nos rentabilidad.
81

Para ello el proyecto promueve acciones para atender las necesidades


urgentes de los productores, acciones como la renovacin de sus
parcelas con plantaciones nuevas de cafetos, capacitacin y
fortalecimiento de capacidades humanas para la innovacin
tecnolgica y gestin empresarial entre otros.
A travs de la implementacin con programas de asistencia tcnica y
capacitacin, mediante una red de servicios agrarios del proyecto,
durante la implementacin de los cultivos, se pretende alcanzar
mayores niveles de produccin y rendimientos, as como mejorar la
calidad del caf pergamino. La finalidad es lograr elevar la
participacin de la produccin proveniente del distrito de Quellouno en
el PBI Nacional y en las exportaciones totales de caf del pas.
Organizacin de productores cafetaleros fortalecido para la
dinmica comercial.
La existencia de una mejor organizacin con visin empresarial entre
los agricultores promover el aumento de la capacidad tecnolgicoproductivo y de gestin comercial del productor cafetalero de
Quellouno, asimismo, permitir la estabilidad dentro de la organizacin
ya que esta tendr carcter de empresa con estatutos y reglamentos
debidamente establecidos, y las capacidades de liderazgo sern
fortalecidas por la confianza y solides de la organizacin.
As mismo al afianzar la capacidad y conocimiento de los productores
en la dinmica comercial, les permitir acceder a fuentes de
informacin comercial primaria, as como tener conocimiento de las
oportunidades de mercado, permitir generar un mayor vnculo y
articulacin comercial de los productores agrarios con el mercado
nacional e internacional.
Tambin las organizaciones as establecidas y reconocidas tendrn
mayor facilidad de insertarse en el mercado financiero, ya que se
promover a travs del proyecto la gestin para la firma de de
convenios con entidades financieras pblicas y privadas, con la firme
garanta de que los ingresos esperados con la tecnologa aplicada
sern mayores que los esperados actualmente sin la implementacin
del proyecto.

Medios Indirectos:

1. Adecuada oferta de material vegetativo de calidad.


2. Apropiada aplicacin de buenas prcticas agrcolas y agroforestales

para la
Produccin de caf.
3. Adecuado nivel de manejo post cosecha.
82

4. Buena capacidad de liderazgo y gestin.


5. Eficiente capacidad de negociacin de los productores.
2.3.4 Anlisis de fines del proyecto.
El presente proyecto tiene los siguientes fines directos:
a) Fines Directos:
Mejora en los ingresos econmicos de las familias caficultoras.
El replanteamiento de la estructura productiva del cultivo de caf,
tiene como meta de elevar la produccin y productividad de los
cultivos de caf en las parcelas (mayores volmenes de oferta), as
como mejorar la calidad a travs de un adecuado manejo agroforestal,
tratamiento pos cosecha, esto con la finalidad de acceder con mayor
facilidad al mercado externo de cafs de calidad. Producto de esto
tenemos la mejora del nivel socioeconmico de los productores
cafetaleros, que implica a su vez una mejora en los ingresos netos de
los caficultores.
Adecuado nivel de oferta de caf de calidad en el mercado.
La renovacin de los cultivos y la inminente implementacin de
parcelas nuevas, en algunos casos, permitirn alcanzar niveles
ptimos de produccin en cada parcela, llegando de niveles muy bajos
de rendimientos actuales que van de 15 qq/Ha a niveles adecuados de
aproximadamente 30 - 40qq/Ha, con la aplicacin de tecnologa
intermedia, tcnicas de agroforestera - manejo de sombra, de tal
manera que se pueda garantizar la obtencin de una caf
estandarizado y de buena calidad evitando ocasionar daos al agro
ecosistema, lo que incide directamente en los niveles de oferta de caf
de calidad para el mercado.
b) Fines Indirectos.
1. Revaloracin de la actividad agrcola.
2. Permanencia de los productores y ampliacin de la frontera agrcola.
3. Limitado y adecuado nivel de intermediacin en la comercializacin
del caf.
4. Participacin equitativa de los agentes de la cadena productiva.
2.3.5 rbol de medios y fines.

83

Los medios fundamentales imprescindibles, en nuestro caso, son aquellos


que van ha incidir de manera directa sobre la consecucin del objetivo
central del proyecto a travs de la implementacin de acciones y/o
actividades debidamente estructuradas; revisando el rbol de medios y
fines del grfico N 07 podemos considerar como medios fundamentales
imprescindibles los siguientes (figura 08):

84

Grafico N 13 ARBOL DE MEDIOS Y FINES.


Desarrollo socio econmico del productor cafetalero del
Distrito de Quellouno.

Participacin equitativa de los


agentes de la cadena
productiva.

Permanencia de los
productores y
ampliacin de la
frontera agrcola.
Revaloracin de la
actividad agrcola.

Limitado y adecuado nivel de


intermediacin en la
comercializacin del caf.
Adecuado nivel de oferta de
caf de calidad en el
mercado.

Mejora en los ingresos


econmicos de las
familias caficultoras.

Incremento en la produccin del


cultivo de caf de calidad en el
Distrito de Quellouno
Adecuado uso de tecnologa
para la produccin de caf.

Adecuada
oferta de
material
vegetativo
de calidad

Apropiada
aplicacin de
buenas
prcticas
agrcolas
para la
produccin
de caf.

Adecuado
manejo de
post
cosecha.

Organizacin de productores
cafetaleros fortalecido para la
dinmica productiva y comercial.
Buena
capacidad de
liderazgo y
gestin

Eficiente
capacidad
de
negociaci
n de los
productor
85
es.

2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION


Para efectos de la solucin del problema planteado, as como la
consecucin del objetivo a lograr, se plantean en este punto dos
posibles soluciones, las cuales se desprenden del rbol de medios y
fines. En nuestro caso las dos alternativas difieren en la forma de
obtencin de los plantones para la renovacin de las plantaciones,
mientras que uno considera la produccin de plantones a travs de la
implementacin de cuatro viveros distribuidos en las cuatro cuencas
del distrito, la segunda alternativa plantea la adquisicin de los
plantones por compra directa a terceros donde no se involucra al
proyecto.
2.4.1 Descripcin de los componentes de la alternativa 1.
Componente
Tecnolgico
organizacional.

Transferencia
capacidades Tcnico

Productivo,

de tecnologa
productivas.

comercial

y Fortalecimiento

y
de

Conocimiento de la
gestin econmica
Implementacin de viveros y produccin de plantonesempresarial.
de

caf.-

El proyecto contempla la instalacin de 04 viveros sectoriales de


5000m2 cada uno, uno en cada cuenca, en terrenos cedidos por los
productores, estos terrenos han de reunir las condiciones exigidas
para el adecuado acondicionamiento de los viveros; como topografa
llana, presencia de agua de riego entre otras caractersticas, se
realizar la implementacin con los equipos y herramientas
necesarias, adems se prev la contratacin de tcnicos viveristas y
01 Ing. Residentes por cuenca, as como mano de obra calificada y no
calificada contratada para fines de mantenimiento y produccin de
plantones, en cada vivero zonal se han de producir 11690,000
plantones de caf, con caractersticas de alta calidad y debidamente
garantizados, durante el primer ao de funcionamiento de los viveros
en las cuatro cuencas del distrito de Quellouno: Yanatile, Chirumbia,
Chapo y Lacco Yavero respectivamente.
Las actividades previstas durante el funcionamiento de los viveros
son:
Adquisicin de semillas de caf y forestales para plantas sombra
sistema agroforestal.

Compra de insumos (pesticidas, abonos).

Preparacin de germinaderos.

Preparacin de camas para el vivero.

Acceso
al
Insercin
sistema
del
financie
prod
rouctor
de
parte
al
demerc
los
caficult
ado
ores.
naci
onal
e
inter
naci
onal.

Actividades de riego.

Repicado.

Tinglado.

Embolsado de plantones de sombra.

Instalacin de parcelas demostrativas y comerciales.-

Se ha tomado en consideracin beneficiar aproximadamente al 31%


del total de las Ha cultivadas con caf en el distrito, haciendo un rea
neta de 1169Ha intervenir con el proyecto.
El proyecto ha sido diseado contemplando un modulo de 1.0Ha por
familia beneficiaria; de los cuales el proyecto asume como rea neta
para parcela demostrativa 3000m2 por beneficiario (30%), debiendo
como contraparte y compromiso del productor hacer la renovacin de
7000m2 como parcela comercial a todo costo por parte del productor
(70%).
En consecuencia se han de instalar 361 Ha netas de parcelas
demostrativas a cargo del proyecto, con la correspondiente inversin
en cada uno de los procesos necesarios durante las fases del cultivo,
incluyendo los gastos de instalacin, manejo y mantenimiento hasta el
tercer ao, con el objetivo de garantizar el resultado de las parcelas
demostrativas.
La metodologa empleada para la implementacin de las parcelas
demostrativas en cada zonal ser la de ejecutar la instalacin de
351Ha por ao. Mientras que las parcelas comerciales sern de 818Ha
instaladas al final del proyecto.
De acuerdo a este esquema, la implementacin de las parcelas
demostrativas y comerciales se ejecutara a partir del ao uno de
operacin del proyecto, en vista de que al ao cero se realizara la
implementacin de los viveros as como la puesta en operacin de los
mismos para la correspondiente produccin de plantones de caf, que
a partir del sptimo mes debern ser llevados a campo definitivo
(primeros meses del ao 01). En esta lgica las ltimas parcelas tanto
comerciales
como
demostrativas
debern
sern
instaladas
completamente al ao 01, corriendo su mantenimiento por los tres
aos sucesivos.

Asistencia tcnica y seguimiento.-

Esta alternativa contempla que las actividades de asistencia tcnica y


capacitacin se desarrollen permanentemente durante los tres aos
que dura la fase de inversin del proyecto. Las metodologas que se

van a implementar ofrecen una amplia gama de variantes que desde


los cursos taller que se desarrollara una vez por ao en cada zonal,
das de campo; implementacin diferenciada de sistemas
agroforestales, viajes de pasanta locales, nacionales e internacionales
para los agricultores calificados como lderes en la produccin y
manejo del cultivo de caf, as mismo en los talleres se tendr la
participacin de expositores de reconocida trayectoria del mbito
nacional e internacional.
Cada evento de asistencia y capacitacin programado contara con el
material didctico y educativo que amerite la ocasin, se impartirn
lecciones en campo con las herramientas adecuadas y adquiridas por
el proyecto, se realizaran demostraciones de mtodo para cada etapa
de implementacin del cultivo, manejo de viveros, produccin de
plantones, manejo y control de plagas y enfermedades, fertilizacin
y/o abonamiento, practicas de manejo conservacin de suelos, riego
tecnificado, manejo de plantas sombra, y otras prcticas de manejo
agronmico del cultivo. Este proceso permanente de asistencia y
capacitacin ha de ser complementado con el manejo de cosecha y
post cosecha, para lo que se irn implementando plantas de beneficio
de caf va hmeda en lugares estratgicos; todo este proceso ha de
ser implementado y ejecutado de manera permanente por el personal
tcnico del proyecto durante los tres aos de inversin.
Otra metodologa de igual importancia ser las visitas tcnicas que se
harn en forma grupal e individual y se realizaran en cada uno de los
sectores y unidades agrcolas de los beneficiarios del Proyecto. Este
proceso tendr lugar a partir del inicio del Proyecto, lo que nos
facultar evaluar el estado actual de cada una de las plantaciones de
caf y a partir de ello efectuar las recomendaciones tcnicas que debe
aplicarse en cada caso.
Instalacin de plantas de beneficio de caf va hmeda.Considerando que los procesos post-cosecha son indispensable para
asegurar la calidad del producto a comercializar y sobre todo para
alcanzar los estndares de cafs de calidad, el proyecto complementa
todo este proceso de transferencia de tecnologas va asistencia
tcnica y capacitacin con la implementacin de mdulos
comunitarios para el manejo de la post cosecha del cultivo de caf, es
as que se ha previsto la implementacin de 61 plantas de beneficio
de caf va hmeda a cargo del proyecto, que se han de implementar
en nmero de 15 por cuenca en lugares estratgicamente
determinados (una por sector), que cumplan por ejemplo algunos
requisitos mnimos de funcionalidad como la existencia de accesos
transitables, presencia de agua con caudales mnimos exigidos por el
tamao de diseo de la planta, y sobre todo el compromiso de los
productores para operar el modulo permanentemente a travs de sus
organizaciones previamente establecidas, as como ceder en cesin
de uso los terrenos para su implementacin.

Estos mdulos se han de convertir en centros de capacitacin


permanente de todo el complejo proceso de la post cosecha, que
abarca desde actividades como la seleccin en cerezo, despulpado,
fermentacin, lavado, secado y almacenaje, lo que explica la calidad y
estandarizacin del caf.
La implementacin de estas plantas tambin se har en forma
escalonada durante los tres aos de inversin del proyecto de acuerdo
a las exigencias que amerite las plantaciones en produccin.
De acuerdo al grado de fortalecimiento organizacional y gestin
comercial, se han logrado identificar tres zonas con caractersticas
organizacionales muy particulares, en las que el proyecto cofinanciar
la construccin de igual nmero de secaderos demostrativos de
mediana magnitud; estas familias pertenecen ya a una cadena
establecida de comercializacin y su desarrollo asociativo es muy alto
y efectivo.
As mismo el compromiso que debe asumir la organizacin de
productores de caf en cada cuenca, es el de operar y dar el
mantenimiento a las plantas con recursos propios de la organizacin
durante la vida til de las mismas desde su implementacin, teniendo
en consideracin que los socios beneficiarios son los encargados
mantener operativas las mismas una vez concluida la intervencin con
el proyecto.
Gestin y reactivacin comercial de la actividad cafetalera.
Para cumplir con este objetivo se hace necesario que el proyecto
incorpore dentro de sus actividades la implementacin de 01
laboratorio de control de calidad de catacin, este laboratorio ser
implementado con material moderno y acorde a la envergadura del
proyecto, en este se han de ejecutar actividades de control de calidad
fsicos y principalmente de las caractersticas organolpticas del caf
para determinar la condicin de caf de calidad y fundamentalmente
actuara como un modulo de capacitacin del productor cafetalero; en
este laboratorio se han de ejecutar pruebas de catacin (taceo), para
determinar las cualidades organolpticas de las muestras de los
diferentes sectores productores de caf.
Esta actividad nos ha de permitir realizar la
estandarizacin del producto como caf de origen.

zonificacin

Como una actividad complementaria de la funcionalidad de este


laboratorio se ha diseado la ejecucin de eventos de promocin de
caf, tales como la participacin de los productores en ferias de
carcter local, provincial, regional y nacional; donde se promocionara
el caf de la zona a nivel nacional para poder aperturar la posibilidad

de ser comercializado bajo subasta directamente a los tostadores,


esto con la ayuda de un brker a cargo del proyecto.
Tambin forman parte de este componente, eventos de promocin,
actividades como la ejecucin de degustaciones en las diferentes
ferias da la localidad, as como en la provincia y en la regin (Cusco),
esta actividad se ha de implementar en fechas importantes como
aniversarios, fiestas patrias durante todo el transcurso del ao y as
dejar establecida la gran calidad de caf de las diferentes cuencas
productoras de nuestro distrito de Quellouno.
La finalidad ser la de promover el consumo interno de caf en la
poblacin y finalmente lograr el incremento del consumo percpita a
nivel Nacional ya que en la actualidad tenemos una de las cifras ms
bajas del mundo de consumo percpita de 0.52Gr, mientras que el
consumo percpita ms alto del mundo tiene 11.38 Kg de caf
(Finlandia), sobre todo debemos tener en cuenta las bondades del
consumo de caf ya que este se convierte en una bebida estimulante
que facilita el trabajo mental, vigoriza y activa el sistema nervioso, se
convierte en tnico para las encas, disminuye la somnolencia,
estimula las funciones del cerebro y previene la apendicitis entre otras
caractersticas de gran valor.

Organizacin y Gestin Empresarial.Las organizaciones y asociaciones de productores de caf del distrito


han tenido una activa participacin en el desarrollo del presente
proyecto.
Las organizaciones y asociaciones de productores han tenido
diferentes comportamientos durante el desarrollo del presente perfil;
sus actividades han respondido segn la magnitud de cada una de
ellas y a sus reales posibilidades. Han realizado significativos
esfuerzos para participar de cada uno de los eventos de concertacin
y priorizacin del problema objeto del presente estudio as como en
las actividades complementarias (talleres).
Lo que se pretende con la implementacin de eventos de asistencia y
capacitacin dirigidos a las organizaciones y asociaciones sectoriales
del mbito del proyecto es fortalecerlas y garantizar su operacin y
sostenibilidad durante el desarrollo del proyecto y ms all del periodo
del horizonte del mismo.
La finalidad ser la de promover organizaciones; empoderadas con
sus renovadas capacidades, habilidades y destrezas; para ser gestoras
de un nuevo modelo organizacional en cuanto al desarrollo de su
capacidad empresarial.

Consideramos que el proyecto concuerda con la manifestacin de los


productores; los que sealan que otro punto de quiebre de las
organizaciones es la falta de vnculos fluidos y adecuados canales de
comunicacin con todos los sociosesto apunta a suponer dos
elementos fundamentales, por un lado, asegurar la capacitacin a
todos los socios no solo en temas productivos -centrales para el
manejo tecnolgico que demandan los nuevos mercados que son ms
exigentes sobre todo en cuanto a calidad del producto final- sino en
temas de gestin empresarial, comercializacin, construccin de
liderazgos colectivos y fortalecimiento de la identidad con la
organizacin u asociacin. Por otro lado, implica una gestin
transparente y muy relacionadas con las bases, para lo cual debe
disearse distintas estrategias, pero sobre todo deben estar
destinadas a crear espacios de encuentro y participacin donde los
socios o comprometidos absuelvan cualquier duda acerca de la
gestin de la organizacin.
Propendemos tambin a que las organizaciones estn preparadas, al
final para responder satisfactoriamente a algunas cuestiones
fundamentales bsicas como: nichos de mercado, los beneficios del
comercio justo, los requisitos de las certificadoras de caf, los clientes,
los precios y los gastos
aproximados que se realiza en la
comercializacin del caf, determinacin de factores que inciden en la
calidad del producto, as como poder acceder a nuevos mercados y
conseguir mejores precios del producto para sus integrantes.
Al final estas organizaciones debern haber trasformado su entorno y
con ello mejorado la vida, no solo de sus componentes y de sus
familias, sino de todos los pobladores que habitan en el radio de
accin de estas organizaciones.

2.4.2 Descripcin de los componentes de la alternativa 2.


Tal como se sealo en la estructuracin del rbol de medios y fines
con sus respectivas acciones y actividades, la alternativa dos se
diferencia de la otra en dos de sus componentes. Estos se refieren al
tipo de plantas de beneficio demostrativas - tecnologa de manejo
post cosecha que se piensa implementar, la primera se trata de una
planta de beneficio ecolgica con muy bajos costos operativos y un
ahorro de agua insuperable; en la alternativa 2 en este rubro propone
la implementacin de plantas de beneficio tradicionales; el segundo
componente de variacin es el referido a la adquisicin de plantas de
caf, en al alternativa 01 se contempla su produccin en viveros y en
la alternativa 02 se ha previsto que estas plantones sean adquiridos a
terceros.

Las dems acciones y actividades por ejecutarse durante el ciclo del


proyecto son las mismas en ambos casos.

Grfico N 14 Medios fundamentales impresindibles y acciones:


Medio fundamental 1

Medio fundamental 2

Adecuada oferta
de material
vegetativo de
calidad.

Apropiada
aplicacin de
buenas prcticas
agrcolas para la
produccin de
caf.

Accin 1

Accin 2

Produccin de
plantones de
calidad en viveros
del proyecto.

Capacitacin y
asistencia tcnica
permanente.

Accin 1b
Adquisicin de plantones de caf
de calidad

Medio fundamental 3

Medio fundamental 4

Adecuado manejo
de post cosecha.

Buena capacidad
de liderazgo y
gestin

Accin 3
Fortalecimiento del
proceso post cosecha
- plantas de Beneficio
por va hmeda.
Plantas de beneficio
ecolgicas

Accin 3b
Fortalecimiento del
proceso post cosecha plantas de Beneficio por
va hmeda.
Plantas de beneficio
tradicionales

Medio fundamental 5

Eficiente
capacidad de
negociacin de
los
productores.

Accin 4.

Accin 5

Capacitacin para la
consolidacin y
fortalecimiento de
las organizaciones.

Promocin y
gestin comercial
nacional e
internacional.

____

ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02

2.5 GRAVEDAD DE LA
INTENTA MODIFICAR.

SITUACION

NEGATIVA

QUE

SE

2.5.1 Temporalidad.
La existencia de la situacin negativa de la baja productividad del
cultivo de caf, mala calidad del caf pergamino, presencia del
cclico bianual permanente, presencia de plantaciones aosas,
manejo
tecnolgico
de
la
parcela
inadecuado,
con
distanciamientos inadecuados, poco uso de prcticas agronmicas,
poca o ninguna aplicacin de fertilizantes, incremento de plagas y
enfermedades especialmente la Broca de caf el ojo de gallo y el
araero en las plantaciones antiguas, degradacin progresiva de la
fertilidad de los suelos, ha sido manifiesta desde la reforma
agraria, momento en que las haciendas ceden el uso de las
parcelas a los colonos y arrendires que ms tarde se han de
convertir en los beneficiarios directos. La problemtica del cultivo
viene en aumento desde entonces hasta la fecha por la falta del
desarrollo de capacidades de los agricultores del mbito del
proyecto, por la escasez de recursos financieros y sobre todo por
el abandono al productor de parte las instancias competentes.
2.5.2 Relevancia.
El problema descrito no es coyuntural, tampoco se encuentra slo
en algunos sectores o micro cuencas, muy por contrario esta
situacin se manifiesta en todo el distrito e inclusive a nivel de La
Provincia de La Convencin. Como se ha observado en los datos
estadsticos proporcionados por el Ministerio de Agricultura, existe
baja produccin, este problema se encuentra en todas unidades
agrcolas en la Cuenca del Vilcanota, Alto y Medio Urubamba. Es
relevante porque ataca ms a las unidades agrcolas ms pobres
con poca capacidad de capitalizacin para afrontar el problema de
la baja productividad del cultivo; en consecuencia, los grupos ms
afectados, son pequeos productores que practican una
agricultura de subsistencia y desorganizados sin ningn tipo de
apoyo en la capacitacin.
2.5.3 Grado de avance.
Teniendo presente el censo agropecuario de 1994*, en el que se
menciona que solo el 13% de los productores en el Per han
recibido los servicios de asistencia tcnica y capacitacin, estamos
en condiciones de afirmar que la situacin del problema de la
agricultura en el Per en general y particularmente en Quellouno
ha venido a menos, ya que por ejemplo el Ministerio de agricultura
de ser un rgano que brindaba apoyo con transferencia de
tecnologa va asistencia tcnica y capacitacin, extensin
agrcola, hoy por hoy se ha transformado en un ente puramente

normativo y ha dejado un gran vaci en el productor; este


fenmeno gubernamental ha provocado el decaimiento de la
actividad agrcola en la zona, llegando a extremos de baja
produccin tales como 5 - 7 qq/Ha de caf (ao 2007), hecho que
definitivamente conlleva a una pobreza extrema del productor.
* Cabe mencionar que en el mbito de estudio en la fecha no se ha
podido contar con informacin secundaria para los ltimos aos,
con respecto al servicio de capacitacin y asistencia tcnica.
Fenmenos sociales de esta naturaleza, han actuado en desmedro
de la actividad.
Citamos tambin por ejemplo el recorte presupuestal y cierre del
banco agrario que a partir del 1992 deja de atender al productor
con financiamiento para la produccin, en los ltimos aos este
Agro banco se ha reaperturado con serias limitaciones y
condicionantes para los productores de la sierra y selva del Per,
favoreciendo en contraste a los productores acomodados de la
franja costera.
2.5.4 Intentos de solucin anterior.
Es importante mencionar que todas las intervenciones anteriores
en el mbito han sesgado nicamente a solucionar determinados
puntos especficos de la actividad del productor cafetalero. Cabe
sealar que no ha existido una intervencin integral que considere
la participacin de empresas, instituciones y productores, de
manera directa o indirecta en el proceso productivo, desde la
provisin de insumos y materias primas, pasando por su
transformacin, la gestin de la asistencia tcnica y la produccin
de bienes intermedios y finales, hasta el mercadeo y la
comercializacin.
En resumen en la Provincia de La Convencin hubo diferentes
instituciones, como el Ministerio de Agricultura, el Instituto
Nacional de Investigacin Agraria - INIA,
las Cooperativas
Agrarias de Servicios de Alto Urubamba, Chaco Huayanay, Mateo
Pumacahua, Jos Olaya, entre otros, COCLA, CODEVA, ADEX,
PRISMA y otras instituciones y organismos especiales, que han
intervenido en la zona, con la finalidad de proporcionar asistencia
tcnica y programas de mejoramiento del cultivo de caf, a
solicitud de los grupos sociales involucrados, para mejorar la
situacin de la produccin y el aspecto socioeconmico del
productor de este distrito, un hecho que ha sido manifiesto en este
proceso es la discontinuidad de la atencin y no han dado una
solucin integral al problema.

Es as que en la dcada de los noventa algunas instituciones como


CODEVA intentan mejorar la infraestructura productiva y de
procesamiento a travs de instalacin de algunas plantas de
beneficio de caf por va hmeda, y la introduccin de nuevas
variedades (Catimor) sin alcanzar las metas propuestas por falta
de programas serios y eficientes al respecto (la intervencin de
CODEVA se implementa para erradicar el cultivo de la Hoja de
Coca en la Provincia de La Convencin).
A partir del ao 1967 comienza a desarrollar sus actividades la
Central de Cooperativas COCLA N 281 en La Provincia de La
Convencin dando una tratativa especial al fortalecimiento de las
organizaciones
y comercializacin de la produccin de caf
pergamino, y en la actualidad ha implementado un programa de
apoyo tcnico a sus mas de 8500 familias socias, agrupadas en 25
Cooperativas socias.
En 1995 ADEX-AID, implementa un programa de asistencia tcnica
y organizacin de productores sectoriales como asociaciones de
productores en un numero de 64 a nivel provincial, y como
consecuencia de este proceso de organizacin se forma La Central
De Asociaciones De Productores Agropecuarios De Los Valles De La
Convencin y Yanatile (CAPACY), quien ha venido operando en
estos ltimos aos dando asistencia tcnica bajo convenio con la
Municipalidad Distrital de Quellouno.
El MINISTERIO DE AGRICULTURA a travs de la cadena
productiva de caf implementada en el ao 2004 ha venido
desarrollando asistencia tcnica y organizacin de productores
como facilitadores en la comercializacin de caf.
La intervencin de las entidades privadas como AICASA, desde el
ao 2001 prestan asistencia tcnica a sus comits a travs de su
programa de trato directo (PTD), en las diferentes zonas
cafetaleras de la Provincia y del Distrito de Quellouno, a mas de
ello esta empresa realiza la comercializacin del caf de sus
socios al mercado internacional.
CAFETALERA AMAZONICA desde el ao 2004 a travs de su
programa caf especial Bio Azul tambin brinda asistencia tcnica
a sus organizaciones, conformadas en los diferentes sectores del
distrito, a mas de ello comercializa el producto de sus asociados
al mercado internacional.
El INIA (Instituto Nacional de Investigacin Agrcola) con su
Estacin Experimental en Sahuayacu, brind sus servicios de
experimentacin y extensin agrcola hasta el ao 1987. En el ao
del 2005 ya el INIEA organismo pblico descentralizado del
Ministerio de Agricultura reinicia su actividad en la provincia y

viene haciendo investigacin en las formas de poda de caf,


formas de aplicacin de fertilizantes y manejo de sombra en el
sector de Chaco Huayanay.
El BANCO AGRARIO brind el servicio de Financiamiento con la
finalidad de desarrollar la agricultura, pero por falta de una cultura
crediticia no ha podido seguir apoyando a la produccin, dejando
de operar en el ao de 1992. En el ao del 2002 reapertura sus
actividades con la atingencia de que en la zona no ha llegado a
los productores en su generalidad.
CREDINKA una institucin de carcter asociativa financiera;
surge en el ao de 1994 con el objetivo de diversificar los servicios
financieros
dirigidos
preferentemente
a
la
produccin
agropecuaria.
SENASA, Servicio Nacional de Sanidad Agraria, organismo pblico
descentralizado del Ministerio de Agricultura que viene operando
en la Provincia y el Distrito desde ao de 1996, que en el cultivo
de caf ha venido realizando el control integrado de la broca as
como la capacitacin en el control del ojo de gallo y araero del
caf a travs de reuniones comunales.
2.5.5 Grado de xito o fracaso.
Los fracasos en los intentos de implementar proyectos o
programas para mejorar el cultivo de caf, se debieron por las
malas estrategias y metodologas aplicadas, programas y
proyectos elaborados en gabinete, en base a experiencias de
otros
departamentos
o
pases
(San
Martn,
Huanuco,
Chanchamayo), sin considerar la participacin del productor en
la determinacin y reconocimiento de los problemas que les
afectan, por lo que no ha existido un empoderamiento de parte de
los beneficiarios de los proyectos; por esta razn, cualquier intento
de solucin a la problemtica de la baja produccin de caf y de la
baja calidad, no dio los resultados esperados.
El desmedro de la calidad viene corroborado, por la existencia del
mercado informal (presencia de intermediarios), que promueve la
compra- venta de caf sin tomar en consideracin la calidad del
producto, ya que estos no dudan en pagar precios muy bajos por
un producto de bajsima calidad para mezclarlo en sus almacenes
con caf de calidad para uniformizar un producto intermedi y
colocarlo en el mercado como caf de calidad y a precios por
encima del pagado.
As mismo es notoria la falta de intervenciones a travs de
proyectos para la renovacin de plantaciones de caf antiguas
(mayores de 20 aos); se ha sesgado la intervencin con

capacitacin acerca del uso de fertilizantes, promoviendo la


agricultura ecolgica sin tener en cuenta el gran consumo de
elementos de parte del cultivo, y por ltimo no se le ha dado el
peso adecuado al factor financiamiento del productor cafetalero,
dejndolo en el abandono econmico y por ende la pobreza,
limitando sus potencialidades hasta convertirlo en la actualidad en
agricultor recolector.
Debemos de sealar que el mayor fracaso que se experimento en
el cultivo de caf, se da cuando CODEVA (1980-1990), introduce la
lnea de caf de la variedad catimor,
que tuvo muchas
segregaciones, la tecnologa de manejo agronmico se descuido al
punto que se convirti en un gran hospedero y caldo de cultivo del
Ojo de gallo, y la broca; se realizo la plantacin en ambientes no
adecuados para la lnea (zonas altas, donde se convierte en
susceptible al ojo de gallo, araero). Por otro lado CODEVA
realiza la implementacin de plantas de beneficio va hmeda sin
el menor criterio tcnico, como la planta de beneficio del sector de
California del distrito de Echarate, instalacin que quedo obsoleta
por la mala ubicacin con respecto a la fuente de agua, otro caso
palpable tenemos en el sector de Macamango, instalacin que
tambin est en desuso, en este caso por su mala ubicacin con
respecto a la produccin, simplemente el sector no es cafetalero.
As mismo la desarticulacin del INIA en Sahuayacu ha hecho que
no se siga haciendo investigacin en el cultivo de caf, quedando
el germoplasma de caf al abandonado. EL MINISTERIO DE
AGRICULTURA a travs de la cadena productiva de caf los aos
del 2004 al 2006 intento paliar la falta de asistencia tcnica en
este cultivo, pero no fue suficiente, ya que los tcnicos
contratados no cubran la demanda que exista en la provincia y el
distrito. EL CONVENIO ADEX AID termina en el ao 2002 sin haber
consolidado las organizaciones y articularlas al mercado.
CREDINKA entre otras oficinas crediticias se han alejado del
productor en merito a las altsimas tasas de inters que asumen
como beneficio.
En conclusin las experiencias implementadas para el cultivo de
caf, si bien es cierto hay algunas exitosas, la mayora no ha
pasado de convertirse en una mera aventura con el fin de
justificar el accionar de las mismas, sin haber trascendido en la
real transformacin de la produccin de caf, no se adoptado an
una tecnologa adecuada para este cultivo promisorio en la zona.
La intervencin aislada y unilateral de estas organizaciones ha
sido factor de entrampamientos en la gestin de los sistemas
agropecuarios y en particular del cultivo de caf.

2.6 Matriz de grupos involucrados.


La participacin de las diferentes entidades presentes en la
actualidad en el mbito de intervencin queda resumida en el
siguiente cuadro, donde se seala los intereses propios de cada
una y su propio enfoque para abordar la problemtica del cultivo
de caf en este caso.

Cuadro N 28 Matriz de involucrados.


Grupos de inters.
Gobierno regional
Cusco.
Municipalidad
Provincial de la
Convencin.

Municipalidad distrital
de Quellouno.

Agencia agraria de la
Convencin.

Intereses del grupo.


Desarrollo
agrcola
competitivo
en
la
Regin Cusco
Desarrollo agrario en el
mbito de la provincia
de la Convencin.
Bienestar
por
el
incremento
de
los
ingresos
de
los
productores de la zona.
Inters
por
`promocionar
el
desarrollo de la cadena
productiva de caf

Problemas del
grupo.
Escasa transferencia de
capacidades en temas
agrcolas vinculados al
caf.
Limitada capacidad de
desarrollo de planes,
programas
proyectos
agrarios.
Inseguridad
por
participar en la actividad
agrcola,
por
la
incongruencia de roles
frente a otros sectores.
Limitada capacidad en
gestin de negocios

Conflictos
previsibles.
Gobierno
Provincial,
distrital, MINAG, INIA
Gobierno
regional,
agencia
agraria,
gobierno distrital.
MINAG,
INIA,
Gobierno
regional,
municipalidad
provincial.
Gobierno
regional,
INIA, Gobierno Local
Distrital Quellouno

INIA.
SENASA.

COOPERATIVAS.

AICASA.

Cafetalera Amaznica.

Investigacin
sobre
procedimientos
agrcolas en cultivo de
caf.
Inters en el control de
plagas y enfermedades

Escaso desarrollo de
investigacin
en
prcticas agrcolas del
cultivo de caf.
Escasa capacitacin y
manejo de plagas y
enfermedades

Desarrollo Empresarial,
organizacin,
Asistencia
Tcnica,
Comercializacin.

Limitada
tcnica,

Asistencia
tcnica,
capacitacin
en
produccin de caf.
Comercializacin
de
caf
y
otros
exportables.

Cobertura del servicio


limitada por falta de
logstica
y
profesionales.

CAPACY,
Cooperativas,
Cafetalera Amaznica.

Asistencia
tcnica,
capacitacin
en
produccin de caf.
Comercializacin
de
caf
y
otros
exportables.

Cobertura del servicio


limitada (solo a socios
seleccionados).

AICASA,
CAPACY,
Cooperativas.

capacidad

Gobierno
Regional,
Gobierno
local,
Agencia Agraria
Gobierno
Regional,
Gobierno
local,
Agencia Agraria, INIA
Gobierno
Regional,
Gobierno
Provincial,
gobierno local, Agencia
Agraria,
INIA,
SENASA, CAPACY

Fuente: elaboracin propia.

III EVALUACION.
3.1 REA DE INFLUENCIA Y BENEFICIARIOS.
El presente proyecto tiene como rea de influencia el distrito de
Quellouno que est conformada por 04 cuencas hidrogrficas
naturales: Chirumbia, Yanatile, Chapo, Lacco Yavero: Quellouno como
capital de distrito, que presentan la siguiente composicin
poblacional:
Cuadro N 29 rea de influencia del proyecto.

Y presentan la siguiente composicin territorial y de uso de suelos:


Cuadro N 30 composicin territorial y uso de suelos.

FUENTE: INEI- X CENSO DE POBLACIN Y V DE VIVIENDA 2005 (Resultados definitivos)

Los beneficiarios directos de la implementacin del Proyecto son:


1. Las familias productoras de caf del mbito del distrito de
Quellouno las mismas que cuentan con una red de servicios de
mercado, eje vial carretero en ptimo estado y organizacin social,
obtendrn mayores ingresos en su produccin. Del mismo modo, la
concentracin de oferta organizada incentivar a la especializacin y
la divisin de trabajo, lo cual elevar la productividad del cultivo.
En el caso del presente proyecto, se ha considerado la renovacin de
1169Ha de cultivo de caf, de las cuales 818 hectreas tienen la
categora de comerciales y 351 son hectreas demostrativas; la
principal caracterstica de este proyecto es que el costo de
mantenimiento de las parcelas comerciales y demostrativas estar a
cargo de los productores, en tanto los costos de mantenimiento
referidos a fertilizacin y control de plagas para las parcelas
demostrativas ser financiado con presupuesto municipal de canon
y sobre canon hasta el tercer ao de operacin del proyecto. El
nmero de personas del mbito de intervencin asciende a 16,707
beneficiarios potenciales (3341 familias), al considerar el ndice
familiar del INEI que establece que cada familia est compuesta por
5 personas para estas zonas, el proyecto ha definido intervenir al
35% de la poblacin total; en consecuencia tenemos 1169 familias

beneficiarias directas del proyecto, por tanto define que el nmero


de beneficiarios directos es de 5,845 personas.
2. A pesar de que el cultivo de caf ha experimentado un
incremento en la superficie cultivada en los ltimos diez aos, los
rendimientos han sido cada vez menores.
Entre los beneficiarios indirectos se encuentra al resto de actores de
la cadena productiva del cultivo del caf, desde las empresas de
transformacin primaria y secundaria, las empresas de empaque, los
transportistas, las empresas proveedoras de asistencia tcnica en
campo, las instituciones educativas que cuentan con programas
relacionados.
Tambin
se
beneficiarn
las
empresas
comercializadoras, que al contar con una mayor concentracin y
estandarizacin de la oferta atraern ms clientes y facilitar el
posicionamiento del caf de la zona en el mercado internacional, en
el que tiene presencia desde hace mucho, tal como lo veremos en
cuadros explicativos ms adelante.
Asimismo, tanto la poblacin de Quellouno como del resto del pas,
se beneficiarn del incremento del PBI, dado que se generarn las
demandas para que todos los agentes econmicos que participan en
el mercado como oferentes y demandantes de bienes y de servicios
de factores puedan abastecer a las cadenas productivas y a los
negocios colaterales (empresas acopiadoras, empresas de
transporte, cooperativas agrarias de produccin, empresas
exportadoras, etc.).
3.2

HORIZONTE DEL PROYECTO.

El periodo de ejecucin del proyecto es de tres aos, durante el cual


se instalarn 1169 hectreas de caf con la siguiente composicin:
818 hectreas de cultivo de caf comerciales cuyos costos de
instalacin,
produccin
y
mantenimiento
sern
asumidos
ntegramente
por
las
familias
productoras
distribuidas
proporcionalmente en las cuatro cuencas del distrito de Quellouno, y
351 hectreas de cultivos demostrativos en los que el estado a
travs de La Municipalidad de Quellouno invertir desde la etapa de
produccin de plantones, construccin y operatividad de 04 viveros
para la produccin de plantas, se implementarn 61 plantas de
beneficio (optimizacin de las tcnicas de post cosecha) distribuidas
en orden de importancia en el mbito de las cinco zonales del
distrito, se implementar un programa de asistenta tcnica en todo
el proceso productivo y en la etapa de post cosecha; as mismo, se
instalar una oficina central del Proyecto Caf en un lugar an por
definir y se garantizar la operatividad hasta el mantenimiento de los
cultivos demostrativos hasta el segundo ao despus de haber
culminado el proceso de instalacin de las mismas.

Tambin se programarn evaluaciones externas para determinar


ajustes que se requieran en la implementacin del proyecto de
acuerdo a la informacin proporcionada por el sistema de monitoreo
del desempeo y el impacto diseado.
El Horizonte de Evaluacin segn seala la normativa del SNIP en el
ANEXO SNIP 09 PARMETROS DE EVALUACIN, es de 10 aos.

3.3 ANLISIS DE DEMANDA.


3.3.1 Demanda del servicio.
La demanda por servicios agropecuarios en el distrito de
Quellouno se establece a partir de la cantidad de hectreas de
terreno que son utilizadas en actividades agrcolas (cultivo de
caf), reas en limpio y reas de cultivos permanentes, cuyos
propietarios o trabajadores requieren algn tipo de servicio para
conseguir mejores niveles de desarrollo econmico a travs de las
mejoras en los rendimientos a obtener con el acompaamiento
tcnico necesario, el mismo que deber garantizar el logro de los
objetivos y metas del presente proyecto.
Para encarar el problema de baja produccin y calidad de granos,
el Municipio Distrital de Quellouno, como organismo de desarrollo
local y promotor del desarrollo econmico, de conformidad a las
facultades otorgadas por la Ley Orgnica de Gobiernos Locales, a
travs del Departamento de Desarrollo Agropecuario y Pisccola de
la Sub Gerencia de Desarrollo Econmico , plantea un proceso
integral de extensin asistencia tcnica - para el fomento del
cultivo de caf; promoviendo la renovacin de las plantaciones
existentes, incorporando alternativas tecnolgicas apropiadas en
el proceso productivo y el manejo post cosecha de la poblacin
afectada, fortaleciendo las organizaciones de productores en
asuntos de gestin, comercializacin y mercado.
Determinacin de la demanda.
En el distrito de Quellouno de acuerdo con el III Censo Nacional
Agropecuario (2,005), existan 3,325 unidades agropecuarias, es
decir familias de pequeos y medianos productores agropecuarios
que constituyen una demanda potencial, de manera general, por
servicios de capacitacin, asistencia tcnica y articulacin
comercial, dado que el 95% de las mismas se dedican a la
actividad agropecuaria, ubicadas en las cuatro cuencas
hidrogrficas naturales que vienen a constituir el mbito del
Proyecto.
En principio, la demanda est dada por aquellos agricultores con
mayores potencialidades e interesados en convertirse en lderes
productores en cada una de las zonales y relacionarse ms
efectivamente con las empresas comercializadoras para la
consiguiente exportacin del caf.
Los datos presentados en los prrafos anteriores evidencian las
necesidades que tienen los agricultores de asistencia tcnica,
asistencia en organizacin social y comercializacin para salir del
estancamiento en que se encuentran.

En relacin con la asistencia tcnica, de acuerdo al censo


agropecuario del ao 2,005 en el distrito de Quellouno existan
3,341 Unidades Agropecuarias (familias) que posean 23,341
hectreas de cultivo y el 83 % de esas unidades agropecuarias, es
decir 2,773 UA consideran necesaria la asistencia tcnica
demandan asistencia tcnica.
Cuadro N 31 Asistencia tcnica, segn demanda de las
unidades agrarias
Asistencia tcnica por Unidades
Agropecuarias distrito de
Quellouno

Total distrital
U.A Que consideran necesaria la
asistencia tcnica

Unidades
Agropecuarias

Superficie Has

3,341

23,342

2,773

83

19,374

83

FUENTE: II Censo Nacional Agropecuario (2,005)

El artificio anterior ha sido utilizado para poder tener idea de la


magnitud de la demanda por servicios de asistencia tcnica
potencial que existe en el distrito de Quellouno. Es de suponer que la
demanda actual no es satisfecha dado los limitados servicios de
asistencia tcnica tanto pblicos como privados que se ofrecen en el
mbito del Proyecto.
La demanda de servicios con la operacin del proyecto, considerando
las zonas de intervencin del Proyecto (Chapo, Yanatile, Chirumbia y
Lacco Yavero) aptas para el cultivo propuesto, involucra a 1169
familias de productores (demanda efectiva) que actualmente
cultivan caf en estas zonas y sern la poblacin beneficiara del
Proyecto.
Estas familias representan el 35% aproximadamente de la poblacin
del distrito y operativamente significan 1169 hectreas de cultivo de
caf (818 hectreas comerciales y 351 hectreas demostrativas),
que representan el 35% del total de superficie distrital 2,730
hectreas destinadas solamente al cultivo de caf.
Las pocas instituciones de promocin agrcola (Ministerio de
agricultura, SENASA, Plan MERIS, etc.) desarrollan sus actividades en
lugares prximos a la capital del distrito y entre ellos pocas veces se
han juntado y desarrollado actividades coordinadas y planificadas.
Esta indiferencia ha ocasionado el deterioro del cultivo, la
disminucin de los rendimientos y explica en gran medida el
desinters de los propios productores por gestionar y desarrollar
adecuadamente el cultivo.
Una o ms instituciones trabajan en un mismo lugar y ejecutan las
mismas actividades. Esta situacin en lugar de mejorar y potenciar la

habilidad y capacidad de los agricultores, como incorporar fcilmente


la transferencia tecnolgica, ha terminado por confundir a los
agricultores y volverlos cada vez ms dependientes por las
diferentes metodologas aplicadas.
Una parte de la demanda est dirigida al MINAG y al SENASA, a
travs de solicitudes de apoyo tcnico, capacitacin y asistencia
tcnica, los mismos que son atendidos parcialmente, por los
limitados recursos asignados a estas instituciones y por los escasos
ingresos econmicos que perciben los
agricultores como
consecuencia de los bajos rendimientos en la produccin, quienes
prefieren reducir al mnimo sus costos de produccin y obtener
cosechas marginales para cubrir sus necesidades bsicas.
Aunque el distrito de Quellouno como todo el valle de La Convencin
es de vocacin predominantemente agrcola, la tecnologa utilizada
es tradicional. Las respuestas de negacin son predominantes en la
encuestas cuando refieren a una prctica de tecnologa convencional
o moderna.
En gran parte del distrito de Quellouno, la modalidad de manejo de
los cultivos es en laderas con pendientes considerables, a veces
mayores del 30%, que dicho sea de paso, son las superficies
mayoritariamente
predominantes,
las
instalaciones
de
las
plantaciones se realizan con orientacin a la mxima pendiente, esta
caracterstica es notoria en las parcelas de coca, en las plantaciones
antiguas de caf, maz, achiote y es una de las principales causas del
actual nivel de deterioro de los suelos del rea con considerables
niveles de erosin. Los argumentos de los agricultores para ello es
porque esto les favorece en las labores de deshierbo, que para estos
cultivos realiza con cierta frecuencia provocando considerables
movimientos de tierra de la capa arable.
Aun mas podemos mencionar el conocimiento altamente limitado
sobre tcnicas de distanciamiento de plantas por cada cultivo, las
ocasiones de poda, manejo de sombra, asociacin de cultivos, las
formas y mtodos de abobamiento, elaboracin de abonos orgnicos,
ni las ventajas y desventajas que tienen las semillas y plantas
mejoradas en la economa campesina. A estos aspectos que medran
los niveles de produccin y productividad de los cultivos, debemos
agregar las deficiencias en las que incurren los agricultores en las
labores de post cosecha, ms que por voluntad propia por
insinuacin del comprador, que exige una rpida entrega del
producto, aun cuando estas, no hayan desarrollado las tareas
mnimas de procesamiento.

3.3.2 Demanda del producto.


El Caf es el producto de agro exportacin tradicional ms
importante del Per, exportndose el 95% de la produccin,
quedando solo el 5% para el mercado nacional; el destino de
nuestras exportaciones son EE.UU. Alemania, Japn, Canad,
Blgica, Pases Bajos principalmente, donde es creciente el
consumo de cafs de calidad.
De los 24 departamentos que tiene el Per, en 17 se produce el
caf y slo 7 no lo producen, lo cual no significa que no
consuman este producto. Los 17 departamentos productores los
podemos agrupar en 4 macro regiones:
Macro regin Norte:
a.
b.
c.
d.
e.

Piura,
Lambayeque,
La Libertad,
Amazonas,
Cajamarca

Macro regin Centro:


a.
b.
c.
d.
e.
f.

Hunuco,
Pasco,
Junn,
Huancavelica,
Ayacucho,
Huancavelica.

Macro Regin Sur:


a. Cusco,
b. Puno,
c. Apurmac
Macro regin Oriente:
a.
b.
c.
d.

San Martn,
Loreto,
Ucayali,
Madre de Dios

En nuestro pas el caf es un producto negociable, en todas las


calidades y en todos los das del ao; tiene un precio activo entre
los meses de Febrero y Octubre de cada ao con precios de bolsa a
la par que se realizan las cosechas y las exportaciones; pasivo de

Noviembre a Enero a precios que fijan los acopiadores que


almacenan para mezclar de la siguiente cosecha.
Respecto a los canales de comercializacin, existen dos canales
importantes en nuestro medio:
a) Sistema Cooperativo: donde La Central de Cooperativas COCLA
es el operador: financiero, de acopio, procesamiento,
comercializador y exportador de productores cafetaleros (8,500
socios) organizados en 23 Cooperativas Cafetaleras de
Servicio, que en conjunto, en aos de alta volatilidad de
precios con cada de precios canalizan hasta un 50% de la
produccin Total de los Valles de La Convencin y Yanatile; Ao
2003 - 50% del volumen total exportado del valle, y en aos de
una mejora de precios y precios estables alcanza a canalizar el
32% (2004); El sistema cooperativo tiene una amplia cartera
de productos (mercados) y de clientes tales como: Solidario,
caf orgnico, caf sostenible, Caf Rain Forest, caf gourmet,
teniendo en nuestro medio los mejores promedios de venta por
ser la entidad representativa de los pequeos productores que
accede a ventajas de algunas preferencias de mercados.
El productor cooperativista entrega su producto bajo estndares
establecidos de calidad, principalmente en sus cualidades de
limpieza y de grano seco (13%H) sea en campo o en almacn,
asimismo al tener un apoyo financiero y garantas para acceder
a crdito, incursiona en el mercado para hacer compras tal cual
se presente en el mercado pagando a precios de mercado, en
cambio a sus asociados paga mediante el sistema de adelantos
del 80% con liquidacin al final de campaa.
b) Sistema Privado: donde los agentes principales son los
exportadores que tienen su acopio en Quillabamba, a su lado
destaca los Grandes empresarios Acopiadores locales que
tambin acopian grandes volmenes y vende por volumen a
los exportadores locales o de Lima, ambos utilizan una red
amplia de acopiadores locales de campo y de transportistas
intermediarios pequeos; quienes en aos de alta volatilidad
con tendencia a altos precios canalizan hasta un 68 % del total
de la produccin (2002) y en aos de baja produccin canalizan
el 50% (2003).
Ambos
sistemas
dominantes
mantienen
mecanismos
tradicionales desde hace 30 aos con alto contenido de
mercantilismo, que no ha permitido una modernizacin en el
sistema productivo familiar y por tanto los cambios importantes
en al diversidad de mercados y el volumen de produccin, no
estn acompaados en este nivel del comportamiento
competitivo y de cambio en la gestin de finca a nivel

empresarial para modernizar las relaciones y el bienestar de los


productores. Por ello se propone el desarrollo de un programa de
asistencia tcnica sostenida y el mejoramiento del cultivo a
travs de la renovacin de las plantaciones, fortaleciendo en
paralelo la organizacin de las unidades agrcolas y el desarrollo
comercial de ellas.
A continuacin se presenta la evolucin de la demanda mundial
por caf en pergamino, sin tostar y sin descafeinar:

Cuadro N 32 Los 15 primeros Pases importadores de caf seleccionado; producto: 090111- caf sin tostar, caf sin descafeinar
en miles de toneladas.

Importadores

Valor 2006 en miles


de US$

Cantidad
2006

Estimacin
Mundo

Valor 2005 en
miles de US$

Cantidad
2005

Valor 2004 en
miles de US$

Cantidad
2004

Valor 2003 en
miles de US$

Cantidad
2003

Valor 2002 en
miles de US$

Cantidad
2002

9,717,809

5,254,594

7,234,529

5,396,817

6,194,143

5,089,082

5,413,996

5,091,882

EEUU

2,628,410

1,171,828

2,341,123

1,112,150

1,745,485

1,132,886

1,498,789

1,110,368

1,271,498

1,060,903

Alemania

2,060,106

1,000,537

1,689,717

900,241

1,219,606

958,044

1,010,795

872,477

866,814

858,214

Japn

971,195

422,075

913,309

412,583

636,548

400,473

539,149

376,923

527,689

400,294

Italia

794,024

416,592

662,445

399,903

475,216

387,499

423,748

382,926

365,203

362,388

Blgica

440,092

215,309

364,834

189,179

261,389

187,437

228,731

184,720

201,649

184,493

Francia

438,577

219,508

388,251

211,503

302,844

234,816

330,641

287,206

293,771

300,831

Canad

325,315

132,511

286,705

127,980

217,322

133,269

175,360

103,291

173,941

108,843

Reino Unido

239,989

115,213

186,015

107,556

167,677

118,705

134,310

107,804

111,232

121,100

Suiza

183,049

73,721

194,434

89,834

110,176

65,846

107,073

72,243

93,518

66,870

Finlandia

158,409

64,683

143,850

63,160

99,431

63,530

82,266

61,420

74,485

60,268

Corea

143,707

83,990

126,862

82,482

83,443

80,427

69,077

73,451

61,142

78,211

Austria

126,101

61,423

85,252

48,434

80,277

59,401

79,760

62,924

68,848

60,216

Noruega

85,238

35,769

88,883

37,408

57,342

36,030

48,223

35,325

46,219

36,630

Rusia

80,050

46,895

40,431

32,944

22,321

23,412

26,842

26,572

22,984

21,735

76,394

34,756

77,809

36,583

76,211

54,885

63,682

51,263

64,633

57,134

Dinamarca

Fuente: Clculos del CCI basados en estadsticas de COMTRADE/La estimacin mundial (en verde) representa la suma de los pases que reportan y de los que no reportan.

En el cuadro anterior podemos observar y comprender el


comportamiento de la demanda mundial de caf sin tostar en
pergamino; en este cuadro se aprecia un extracto de los 15
principales pases importadores de caf a nivel mundial, cabe
remarcar que el listado comprende a 40 pases el mismo que se
presenta en los anexos del presente documento, en l se puede
apreciar que en los ltimos aos la demanda mundial por este
producto ha experimentado un ligero incremento.
Podemos tambin conocer el comportamiento de la demanda por
cafs peruanos a travs de la evolucin de las exportaciones de
los ltimos aos, a continuacin se presenta el siguiente cuadro
resumen:
Cuadro N 33
PER: Evolucin de los volmenes de Exportacin, Valor FOB y Precios de Caf
AO

Volumen de
Exportaci
ones
(Miles de
TM)

1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006

70
47
63
105
100
98
115
136
142
161
167
150
191
142
237

Valor
FOB
(Mill
ones
US$)

68
56
186
286
223
396
286
332
223
180
188
181
289
306
514

Precio
Prome
dio
(US$/
QQ)

46
56
136
103
85
183
112
66
56
35
52
55
70
99
99

Precios
Internacion
ales Precios
OIC 1/

53.35
61.63
134.45
138.42
102.07
133.91
108.95
80
62
45.6
47.74
55.91

Variacin %
de
Exportacio
nes (Miles
de TM)

-23
16
42
-5
-2
17
21
6
19
8
-7
41
-49
95

Fuente: OIA-OPA
1/Organizacin Internacional del Caf.

Como se puede apreciar en al cuadro anterior la evolucin de la


demanda mundial por caf peruano tiene un comportamiento
positivo, ms no ocurre lo mismo con los precios internacionales
de este producto, el mismo que es muy fluctuante; as mismo, se
debe tener en cuenta que el precio pagado al productor (ex
chacra) es distinto al de las cotizaciones internacionales el mismo
que est dentro del rango de S/. 220 a S/. 260 nuevos soles.

Se presenta a continuacin grficos que facilitarn la


comprensin del comportamiento de la demanda internacional
por caf peruano:

Grafico N 15

Evolucin de los Volmenes de Exportacin de Caf


Peruano
250

200

150

100

Miles de TM
50

0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Aos
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Prompex 2,006

Grafico N 16

U
S
$

Valor FOB de las Exportaciones de Caf Peruano

d
e

600

i
l
l
o
n
e
s

500
400
300
200

100
0
1992 1993 1994

19951996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Aos
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Prompex 2,006

Los grficos anteriores explican de mejor manera el


comportamiento de la demanda mundial por caf peruano, as
como el comportamiento de las exportaciones a precios FOB (free
on board libre a bordo) de los ltimos 14 aos.
Para conocer la demanda local por caf presentamos a
continuacin un resumen de las compras efectuadas por las siete
principales empresas comercializadoras de caf en la provincia
de La Convencin, de igual forma los volmenes comercializados
evidencian un incremento sostenido en los ltimos aos; cabe
resaltar que el 95% de lo comercializado (acopio ventas exportaciones) es destinado al mercado internacional.
Cuadro N 34
Elaborado en base a cuadros de Comerc. Caf al 2006 EXE OIAQ.

Compras de caf por empresas de la Convencin.


En toneladas mtricas.
Empresas

COCLA
ROMERO TRADING
AICASA
CAFETALERA AMAZNICA
HCV EXPORTACIONES
L. VEGA CENTENO
CAF RICALDE

2002
9,65
0
3,48
4
6,89
2
1,05
8
3,26
9
18
5,39
2

2003
10,5
1
8
1,38
2
4,64
6

2004
11,5
7
7
4,17
9
6,94
6

2005
10,1
4
9

458
1,92
0

591
3,40
8

191

0
2,10
6

368
1,97
6

368

589
3,50
7

834

668

Para el caso del presente proyecto, especficamente para el


clculo de las proyecciones de la produccin con proyecto no fue
posible construir una tasa que describa el comportamiento de la
demanda mundial de caf dado que las fluctuaciones arrojan una
tasa negativa, explicada por las fluctuaciones e inconstancias de
los volmenes exportados, por tal motivo para las proyecciones
se ha preferido utilizar un promedio explicado por el rendimiento
por hectrea, todo eso se ver ms adelante en el captulo de
evaluacin econmica.
A manera de conclusin en lo referente a la caracterizacin de la
demanda por el producto a lograr con la implementacin del
presente proyecto de inversin pblica, podemos aseverar que la
demanda por la produccin a obtener est asegurada dado que el
comportamiento mundial as lo demuestra y esta complementado
perfectamente por los volmenes de acopio y posterior
comercializacin efectuado por las principales empresas
comercializadoras de la provincia de La Convencin.

2006
13,3
5
3
3,50
4
4,79
3
0
5,64
2
230
8,09
6

3.4 ANLISIS DE LA OFERTA.


3.4.1 Determinacin de la oferta del servicio.
La oferta de servicios de asistencia tcnica est constituido por
instituciones pblicas y de carcter privado como: El INIA, SENASA,
Ministerio de Agricultura, Corredor Puno-Cusco, Central de
Cooperativas Agrarias Cafetaleras COCLA LTDA 281, La
Municipalidad Distrital de Quellouno, Cooperativas Agrarias de
Servicios. Su accionar no es suficiente y oportuno tan slo
favorece en algunos sectores y productos por cadenas productivas.
Se puede decir despus de haber hecho el anlisis correspondiente
que actualmente la oferta es insuficiente de estos servicios para el
desarrollo comercial sostenible de caf, por ende no se puede
contar con una oferta optimizada relevante.
En la actualidad en la zona de influencia del proyecto COCLA Y
CAPACY vienen brindando de manera parcial, mnimo estos
servicios, atendiendo en forma dispersa a un 10% de la poblacin
demandante que en nada contribuye a la conformacin de una
cadena productiva de caf.
Existe una insuficiente oferta no sistematizada y sostenida,
CAPACY QUILLABAMBA, estara en la capacidad de optimizar la
oferta realizando esfuerzos en brindar los servicios de
capacitacin, en condiciones mnimas y aun inadecuadas debido a
la inexistencia de infraestructura fija, equipos improvisados e
insuficiente personal capacitado. Teniendo en consideracin que
actualmente es insuficiente la oferta de estos servicios, por lo
tanto no cuenta con una oferta optimizada relevante.
Entre el sector privado (COCLA CAPACY y otros pequeos) y el
sector pblico (MINAG SENASA y otros), se atiende como mximo
al 10% de la poblacin o Unidades Agrarias que requieren servicios
de asistencia tcnica.
3.4.2 Determinacin de la oferta del producto.
La oferta del producto est constituida en primer trmino por la
produccin mundial de caf, y ser a este primer nivel de oferta
que a continuacin se presenta.
En el siguiente cuadro observaremos a los 15 principales pases
exportadores de caf en el mundo, en l veremos que el Per
ocupa un lugar importante en el contexto internacional, con una
presencia cada vez mayor en diferentes mercados.

Cuadro N 35
Lista de los 15 mejores pases exportadores del producto seleccionado
Producto: 090111 caf sin tostar, sin descafeinar.
Exportadores

Valor
2006 en
miles de
US$

Cantidad
Valor de
2006
unidad
TM
(US$/unidad)

Estimacin
Mundo
Brasil
2,928,218 1,475,550
Colombia
1,461,235
594,310
Indonesia
583,178
411,509
Per
513,839
237,536
Honduras
389,571
171,644
Alemania
324,254
157,370
Mxico
273,508
110,611
Costa Rica
250,195
96,805
Uganda
187,962
122,483
Blgica
177,301
82,501
EEUU
134,421
52,728
Costa de Marfil
110,494
94,872
RU de Tanzania
73,026
37,558
Camern
66,133
44,862
China
36,365
16,400

Valor
2005 en
miles de
US$

Cantidad
2005
TM

Valor 2004
en miles
de US$

Cantidad
2004
TM

Valor 2003 Cantidad


en miles
2003
de US$
TM

Valor 2002 Cantidad


en miles
2002
de US$
TM

5,475,865 4,942,398
1,302,344 1,368,821
806,307
574,168
250,882
320,768
180,735
150,186
182,395
147,847
143,514
105,374
155,196
112,392
193,637
122,623
36,521
39,886
73,329
54,318
83,929
49,005

49,055
46,072

4,846,803 5,352,241
1,195,111 1,551,056
772,202
571,039
218,771
322,238
187,850
167,478
162,838
182,357
123,783
111,808
166,360
135,763
166,271
118,096
93,047
193,166
72,738
65,882
80,016
46,143

35,002
36,261

1,984
2,459
1,417
2,163
2,270
2,060
2,473
2,585
1,535
2,149
2,549
1,165
1,944
1,474

9,487,115
2,516,119
1,470,660
497,777
306,075
329,416
303,082
183,318
262,260
172,133
178,892
87,978
69,311
75,623
62,767

5,764,322
1,719,011
608,934
442,687
142,151
145,456
167,114
74,189
112,408
141,930
92,178
38,482
94,555
47,448
43,387

6,844,902
1,749,879
949,464
281,635
289,903
257,159
175,485
173,611
197,640
123,873
99,761
114,626
92,526
49,306

5,471,726
1,410,649
567,470
338,648
191,124
177,031
115,015
103,724
108,565
153,275
65,337
71,775
143,474
38,528

2,217

24,698

11,066

19,089

15,087

12,627

13,134

8,878

Fuente: Clculos del CCI basados en estadsticas de COMTRADE/La estimacin mundial (en verde) representa la suma de los pases que reportan y de los que no reportan.

10,475

La produccin de caf desde el ao 1999 se ha incrementado por


encima de 100 millones de sacos, siendo los principales productores
Brasil y Vietnam; desde 1999 los otros suaves han perdido terreno
(casi 5 millones de sacos).
El Consumo domstico en los pases productores se ha incrementado,
siendo Brasil el que lidera esta tendencia, pero a la vez se estn
promoviendo otros orgenes, conocidos como cafs especiales
basados principalmente en la calidad y diferenciacin del producto.
Las existencias de los pases productores actualmente se encuentran
en un nivel bajo, en relacin con el promedio.
Grfico N 17

Fuente: ADEX 2006

Un gran segmento de Europa tiene especial predileccin por los cafs


orgnicos, en el Per se exporta caf orgnico desde el ao 2,000, a
continuacin se describe brevemente la tendencia comercial de los cafs
orgnicos: El mercado de caf orgnico en Europa.

Los pases que dominan el mercado europeo de caf orgnico son:


Alemania, Francia, Italia, Inglaterra, El caf orgnico ha captado ms
de un 2% en algunos mercados de Europa, tales como Austria,

Dinamarca y Suiza. Alemania es el mayor consumidor de caf


orgnico, con un total estimado de alrededor de 110,000 sacos por
ao, seguida de Francia e Italia con 49,000 sacos cada uno, mientras
que los otros pases europeos consumen unos 150,000 sacos en total.
Los pases del ex-bloque socialista constituyen un mercado con alto
potencial. Entre estos se destacan Polonia, Hungra, Checoslovaquia y
Eslovenia. Esperando que el consumo de estos pases se incremente
en el presente ao en relacin al ao 2004 (33,000 sacos).
El mercado del caf en los EE. UU.
El consumo per. Cpita de caf es de 4,2 Kg., en el contexto
internacional este valor es relativamente bajo comparado con otros
pases como Finlandia (11,37Kg.) y Alemania (7,58Kg.). Sin embargo,
como pas, EE. UU. Es el mayor mercado de caf en el mundo con una
importacin anual de alrededor de 22 millones de sacos de 60Kg.
El consumo de caf en este pas ha aumentado de manera
considerable ltimamente. Segn el estudio National Coffee Drinking
Trends de la Asociacin Nacional de Caf de los EE. UU (NCA).
El consumo de caf en este pas se incrementa anualmente,
encontrndose que 79% de los adultos (mayores de 18 aos) se
cuentan entre los consumidores asiduos u ocasionales de caf. Esto
es, 161 millones de consumidores, de los cuales 110 beben caf
diariamente y 51 millones lo hacen ocasionalmente. La NCA atribuye
este aumento a los siguientes factores:
Al mayor inters que manifiestan los jvenes, entre los 18 y los 24
aos de edad, por el consumo de caf. El crecimiento del consumo
diario entre este tipo de consumidores fue el mayor. Adems, la NCA
descubri en este estudio que este grupo de jvenes tambin tiene
preferencia por una o varias de las siguientes especialidades de caf:
capuchino (45%), caf helado o fro (36%), caf mocca (29%),
expresos (24%), y caf con leche (21%).
Al incremento del hbito de los norteamericanos de beber caf fuera
de sus casas, aparentemente los consumidores han descubierto que el
caf tiene un mejor sabor fuera de sus casas.
El estudio de la NCA concluye que este crecimiento positivo del
mercado se debe bsicamente al desarrollo del mercado de
especialidades. Representando el sector de mayor crecimiento en el
mercado de caf. Y aun cuando el mercado de especialidades hace
slo el 17% de las importaciones, su participacin en el mercado total
de caf de USA representa el 40% (Giovannucci, 2001), lo que est

indicando de la mejor manera que el caf de especialidades


representa un segmento de alto valor en el mercado.
El mercado sostenible en los EE. UU est constituido por tres
segmentos:
1. Caf del mercado justo.
2. Caf bajo sombra.
3. Caf orgnico.
El mercado justo es una certificacin social, cuyas caractersticas y
comportamiento no sern desarrollados en este proyecto.
El caf orgnico es, sin duda, el lder en el mercado sostenible de USA
con ventas que superan los 286 millones (unos 118.600 quintales). A
pesar de carecerse de cifras empricas confiables, razn por la que
pueden encontrarse distintas cifras en el mercado, se puede concluir
que la tendencia de este mercado es creciente y concuerda con el
desarrollo general del mercado de productos orgnicos.
Giovannucci estima que el mercado de caf sostenible en su totalidad
y a nivel mundial ascendi en el ao 2000 a unas 16,330 toneladas
con un valor de mercado aproximado de US$ 455 millones. Asume que
estas cifras pueden ascender a unos 18,600 y un valor de US$ 530
millones si se toma en cuenta al caf etiquetado como sustentable,
aun que no haya sido certificado. A pesar de toda esta cifra
represent apenas el 1% de las ventas mundiales de caf en ese ao.
Proyeccin de la demanda y las ventas:
El Consumo de caf se ha incrementado en un promedio anual de
1.75% desde 1985. Este incremento es an mayor en el caso de los
mercados especiales para este producto. El mercado de caf orgnico
presenta un crecimiento anual promedio de 5%, mientras que el
mercado solidario, an sin datos oficiales se proyecta un rpido
crecimiento en EE.UU. siendo mayor al 40% anual. Caso diferente para
Europa cuyo crecimiento es menor al 5%.
Los precios del mercado orgnico estn en disminucin, lo que implica
un incremento de la demanda, sin embargo esto slo permitira cubrir
los costos de certificacin para este mercado. En el mercado solidario
la situacin es diferente debido a la equivocada informacin que
recibe el consumidor, teniendo menos disposicin para pagar el alto
precio final del producto.
En ambos mercados, la exigencia por la calidad del producto viene
incrementndose, siendo necesario mejorar sta en el proceso de

produccin para mantenerse en estos mercados o incrementar su


participacin en los mismos.
Estrategia de Comercializacin.

Posicionamiento y Ventaja diferencial del bien mejorado.


El posicionamiento del caf producido por las familias del distrito
de Echarate de La Provincia de La Convencin del departamento
del Cusco, es reconocida a nivel nacional e internacional por la
sostenibilidad de su produccin de caf, vendida a importadores y
tostadores exigentes en calidad.
El caf producido por las familias ser reconocida ampliamente en
el mercado internacional con la marca de caf Quillabamba.
La ventaja comparativa del caf producido por las familias es que,
el 80% es tpica y 20% est comprendida entre Boorbn, pache,
caturra, catimor. Estando posicionados en el mercado mundial
como cafs lavados suaves, con caractersticas fsicas y
organolpticas definidas y sobre todo que es producido por
pequeos productores organizados que ofertan al mercado
internacional ms exigente un caf de alta calidad.
Todas estas caractersticas sern el objeto del presente proyecto.
En el Per los cultivos de caf estn ubicados en la Regin natural de
ceja de Selva y eco tonos de Selva sierra, en un mbito de 338
distritos rurales, 67 provincias, 17 regiones donde las regiones de
Cajamarca, Amazonas, San Martn, Junn y Cusco concentran el 85 %
de la produccin nacional.
A continuacin se presenta un cuadro comparativo de la produccin
nacional de caf para el periodo 2,004 y 2,005; en l podremos
apreciar una caracterstica de nuestra produccin contraccin
productiva explicada en gran medida por las fluctuaciones en los
precios internacionales y por el tipo de manejo tcnico del cultivo.
Cuadro N 36
Precio de caf al productor (Soles x quintales)
Mes \ Ao

2000

2001

2002

2003

2004

2005

Enero

156.1

118.3

85.4

101.2

90.9

118.5

Febrero

167.4

94.5

90.5

93.1

108.0

162.8

Marzo

166.0

90.4

85.9

86.3

114.3

202.1

Abril

162.3

93.1

94.5

97.7

117.3

198.3

Mayo

162.1

121.8

88.1

110.8

115.6

208.8

Junio

154.6

109.9

81.4

108.3

131.8

212.0

Julio

146.0

101.9

86.1

110.9

128.3

216.1

Agosto

136.9

95.9

85.6

114.9

130.8

204.2

Septiembre

138.8

92.6

99.8

116.4

129.4

Octubre

139.7

79.6

103.8

103.6

127.7

Noviembre

136.1

82.6

92.8

97.8

109.5

Diciembre

128.1

80.2

108.7

88.8

116.3

Fuente: MINAG - DGIA

Grfico N 18

Fuente: Minag Elaboracin: Agro data CEPES.

Cuadro N 37

Produccin de caf (qq)-periodo Enero Agosto.


Departamento
2004
2005
Var. %
Total Nacional
Piura
Lambayeque
La Libertad
Cajamarca

3 883,024
66,826.
10,217
5,596
592,885

3 262,707
41,978
14,391
6,027
644,595

-16.00 %
-37.20 %
40.90 %
7.70 %
8.70 %

558,267

504,562

-9.60 %

42,978

41,043

-4.50 %

Pasco

127,847

68,056

-46.80

Junn

715,500

449,158

-37.20

195

195.70

00

Amazonas
Huanuco

Huancavelica

Ayacucho

92,608

88,478

-4.50 %

Apurimac

27.80

0.00

-100 %

Cusco
Puno

850,882
144,847

581,613
124,087

-31.60 %
-14.30 %

San Martn
Loreto
Ucayali

651,582
1,000
21,307

674,918
1760.00
21,132

3.60 %
76.10 %
-0.80 %

452.20

706.70

56.30 %

Madre de Dios

Fuente: Direccin Regionales y sub regionales de agricultura- Elaboracin AGRODATA CEPES/preliminar

La produccin de caf en las cuentas nacionales est considerada en


el sector agricultura como el principal producto agrcola de las
exportaciones tradicionales por lo que interesa ver como es el
desenvolvimiento del mismo. La produccin de caf en el pas ha
tenido un comportamiento errtico teniendo su pico ms alto de
produccin de 212,000 TM en el ao 2004 en un crecimiento
sostenido desde 1990 que fue de 81,000 TM. Aproximadamente.
Cuadro N 38

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20

Exportaciones de caf por organizaciones Enero Diciembre - 2005


Precio FOB
Valor
FOB Peso neto
Empresas
Promedio US$ /
US$
QQ - 46 Kg
QQ
CENTRAL COCLA
23,958,567
213,969
111.97
CECOVASA
5,947,915
46,305
128.45
CAC LA FLORIDA
4,812,086
42,521
113.17
CEPICAFE
4,247,696
35,940
118.19
ASOC. R. DE MENDOZA
2,220,802
16,515
134.47
CECANOR
1,759,213
12,561
140.05
CAC BAGUA GRANDE
1,591,896
13,479
118.11
CAC LA PROSPERIDAD DE
1,062,868
7,995
132.94
CHIRINOS
CAC ORO VERDE
943,834
7,050
133.88
CAC PANGOA
924,831
7,782
118.84
CAC SAN JUAN DEL ORO
CAC FRONTERA SAN
IGNACIO
CAC SATIPO
CAC VALLE RIO APURIMAC
APROCASSI
CAI NARANJILLO
CAC CASIL
RAINFOREST TRADING
CEPROAP
CAC DIVISORIA

812,553
744,829

6,225
5,528

130.53
134.75

740,250
618,442
576,866
450,698
427,034
298,998
205,016
195,529

5,250
4,973
4,350
4,125
3,300
3,150
1,605
1,580

141.00
124.35
132.61
109.26
129.40
94.92
127.74
123.79

21
22
23
24
25

ASOC DISTRITAL
AGROPECUARIA
CAC SOSTENIBLE VALLE
UBIRIKI
APAVAM
COOP. AGR. DE FRUTOS
ECOLOGICOS
COOP. AGRARIA DE SERV.
HEMALU

158,126

1,238

127.78

141,852

1,367

103.77

110,871
88,792

825
739

134.39
120.22

82,500

750

110.00

Total empresas.

53,122,065

449,119

118.281

Fuente: ADUANAS-Elaboracin: Junta Nacional del Caf - JNC.

Cuadro N 39
Exportaciones de caf por empresas Enero a Diciembre 2005.

Empresas

1
2

PERALES HUANCARUNA
CIA INTERNACIONAL DEL
CAF

COMERCIO & CIA

CENTRAL COCLA

ROMERO TRADING

AICASA EXPORT

PROCESADORA DEL SUR

CAFETALERA AMAZONICA

LOUIS DREYFUS

10

VALDIVIA CANAL HUGO

11

PRONATUR

12

CECOVASA

13
14

CAC LA FLORIDA
CEPICAFE

Valor FOB
US$

84,981,8
83
34,992,8
31
28,007,2
85
23,958,5
67
16,127,7
44
11,793,7
27
11,269,3
45
9,100,07
5
8,406,58
4
7,724,25
9
6,807,73
4
5,947,91
5
4,812,08
6
4,247,69

Peso neto
QQ - 46 Kg

Precio FOB
Promedio
US$ / QQ

851,183

99.84

372,276

94.00

324,321

86.36

213,969

111.97

172,416

93.54

117,109

100.71

112,087

100.54

94,381

96.42

89,077

94.37

86,237

89.57

59,307

114.79

46,305

128.45

42,521
35,940

113.17
118.19

15

LAUMAYER PERU SAC

16

CAF PERU SAC


MACHU PICCHU
TRADING

17
18

COFFEE

19

COEX (PERU)
SANCHEZ
ROSMERY L.

20

ASOC. R. DE MENDOZA

ROSSITER

OTROS

TOTAL EMPRESAS

6
4,224,11
4
4,153,66
9
3,997,01
2
3,611,09
0
3,297,68
7
2,220,80
2
26,378,6
28
306,060,
734

39,775

106.20

29,513

140.74

43,115

92.71

37,975

95.09

52,044

63.36

16,515

134.47

254,180
3,090,2
45

103.78
99.041

Fuente: ADUANAS- Elaboracin: Junta Nacional del Caf - JNC.

El departamento del Cusco es una de los principales reas que


contribuye con el 85% de la produccin nacional de caf, en el 2005
contribuyo con el 17.8% de la produccin nacional; dentro de la regin
Cusco, la provincia de La Convencin y el distrito de yanatile en la
provincia de Calca es la Regin cafetalera ms importante,
ubicndose el distrito de Quellouno con un rea estimada de 2,730
has de caf; constituyndose en la actividad agrcola ms importante:
en rea, generacin de empleo y principal generador del ingreso y
dinmica econmica en el distrito; en campaas como la del 2005
calificada como la ms desastrosa para la economa de los cafetaleros
al sufrir la baja de produccin por efecto climtico de hasta en un
70%, donde ni los buenos precios de bolsa no pudieron evitar la
profunda crisis que confrontaron las familias Cafetaleras, lo cual exige,
que la produccin tradicional es una bomba de tiempo permanente
para profundizar la pobreza y exige se transfieran tecnologas
efectivas, modernas compatibles con el medio ambiente; el mismo
que se tiene en el medio.
En la Regin del Cusco el desenvolvimiento del negocio del caf ha
tenido el comportamiento siguiente:

Grfico N 19
Cuadro Comparativo Evolucin de las Exportaciones y Precios
de Caf en el Per
200

250

180
160

200

140
120

150

100
80

100

Miles de TM
60
40

50

20
0

0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Aos
Precios

Exportations

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROMPEX al 2006.

Cuadro N 40

Produccin de caf en miles de TM para la Provincia de


La Convencin

Aos
2002
2003
2004
2005
2006

Miles de TM
30.41
21.03
31.32
17.47
39.12

Fuente: Comercializacin del caf del 98 al 2006 EXE OIAQ.

US$/QQ

Grafico N 20
Produccin de Caf de la Provincia de La
Convencin
45
40
35
30
25
20
15

Miles de TM
10
5
0
2002

2003

2004
Aos

Elaboracin propia en base a datos del MINAG-OIA-2006

Grafico N 21

2005

2006

Produccin de Caf Distrito de Quellouno


30.00

T
M

25.00

d
e

20.00

i
l
e
s

15.00
10.00

5.
0
0
2002

2003

2004

2005

2006

Aos
Elaboracin propia en base a datos del MINAG-OIA-2006

Cuadro N 41

Produccin de caf por Distritos en toneladas mtricas al 2006.


%
Distrito
Rendimiento Ponderacin Ha estimadas
extensin
Total

Santa Ana

937

3,041

2,981

7.14

2,794

Maranura

928

1,945

1,926

4.57

1,788

Huayopata

974

2,275

2,146

5.34

2,090

Santa Teresa

956

1,445

1,389

3.39

1,328

Vilcabamba

965

2,027

1,930

4.76

1,862

Echarati

1002

28,982

26,589

68.08

26,634

Quellouno

947

2,859

2,776

6.72

2,628

Total.

39,124

Fuente: Comercializacin del caf del 98 al 2006 EXE OIAQ

Grafico N 22

Produccin de Caf por Distritos Provincia de La Convencin


(En TM)

Quellouno, 2,628
Santa Ana 2,794
Maranura 1,788

Echarate
26,634

Huayopata 2,090
Santa Teresa1, 328
Vilcabamba
1,862

Fuente: Elaboracin propia en base a la comercializacin del caf del 98 al 2006 EXE OIAQ

3.5 BALANCE OFERTA-DEMANDA.


3.5.1 En lo referente al servicio.
En este punto, segn el anlisis de demanda y oferta del servicio se
puede indicar que los servicios brindados tanto por las instituciones
pblicas como privadas se dan de forma muy limitada. Actualmente,
existe un dficit del 91% en la provisin de servicios de asistencia
tcnica, esto muestra el desbalance existente entre la oferta y
demanda por servicios agropecuarios tanto a nivel provincial como
distrital.
Cuadro N 42
Niveles

Provincial

Distrital

2007

Poblacin

165,415

16,707

Unidades agrarias

33,083

3,341

UA que considera necesaria


la AT
UA que reciben AT

28,782

2,773

2,878

n.d

Demanda no atendida

25,904

n.d

9%

n.d

% de demanda atendida

Fuente: Elaborado con datos obtenidos de MINAG - COCLA CAPACY al 2007

Si bien existe una cantidad considerable de instituciones y


organizaciones que proveen servicios agropecuarios en la provincia de

La Convencin, existe una grave deficiencia en cuanto a la calidad de


stos. Existe una falta de personal calificado que les permita
desarrollar adecuadamente las funciones y ser un verdadero apoyo
para los diferentes actores involucrados en los procesos productivos.
Finalmente se puede mencionar que si bien existe un crecimiento en
la provisin de servicios agrarios, sta no llega a ser competitiva en
trminos de productividad, valor agregado y comercializacin, debido
a la falta de servicios estratgicos que incluyen asistencia tcnica y
capacitacin en los aspectos de tcnicas, formacin de clusters, falta
de informacin de mercado til, gestin comercial y empresarial entre
otros, sumado a los problemas de deficiencia en infraestructura vial y
de servicios pblicos.
3.5.2 En lo referente al producto.
Como anteriormente referimos, el comportamiento tanto de la
demanda y la oferta de caf en el mundo es muy variable pero tiene
un comportamiento cclico, el mismo que ha permitido inclusive la
incursin de nuevos pases en su produccin y exportacin; as
mismo, el consumo percpita se ha incrementado notablemente en
los ltimos diez aos, por ejemplo Finlandia ha registrado un consumo
percpita de 11.38 Kg., al ao; siendo considerado en el ranking de
pases importadores en el dcimo lugar.
Como dato adicional podemos mencionar que el consumo percpita
en el Per es de 0.52 Kg., al ao. Estos datos de consumo mundial
son obtenidos de las estadsticas del Departamento de Agricultura de
los Estados Unidos a partir del ao 1999.
De acuerdo a la informacin obtenida de diferentes medios, entre
ellos PROMPEX, TRADE MAP, COMTRADE (www.trademap.net/peru),
compras y ventas de empresas y organizaciones capicholas en el
Per, durante al menos los ltimos 5 aos, se ha logrado construir el
cuadro siguiente, que refleja un balance de la oferta y demanda a
nivel mundial, nacional y regional del comercio caficola:
Cuadro N 43
Balance Oferta - Demanda del Producto TM
2002

2003

2004

2005

2006

Oferta Mundo*
15 principales exportadores
Oferta Pas
Oferta Provincial
Oferta Distrital

5.352.241
3.560.470
167.478
30.413
20.731

4.942.398
3.147.949
150.186
21.031
14.387

5.471.726
3.542.233
191.124
31.317
21.383

5.764.322
3.940.504
142.151
17.473
11.896

5.716.794
3.773.084
237.536
39.124
26.760

Demanda Mundo
Demanda
15
pases

5.091.882

5.089.082

5.396.817

5.254.594

5.058.328

3.778.130

3.808.913

3.936.660

3.851.940

4.094.810

principales

Demanda Regional**

29.763

21.030

29.045

16.306

35.618

* 15 primeros pases exportadores.


** Demanda de las siete mayores empresas de la Provincia.
FUENTE: ELABORACION PROPIA EN BASE A ESTADISTICAS DE COMTRADE 2002-2006/PROMPEX-PERU

3.6 COSTOS DEL PROYECTO


ALTERNATIVA 1

En esta alternativa los costos totales del Proyecto propuesto; es decir,


los correspondientes a la inversin que el estado realizar a travs del
Gobierno Local ms la inversin por parte de las unidades agrarias o
productores que se beneficiarn directamente de la operatividad del
mismo, ascienden a los S/. 8015,681.22 Nuevos Soles, Ocho millones
quince mil, seiscientos ochenta y un con 22/100 Nuevos Soles, de los
cuales el estado invertir la suma de S/. 5871,733.22 Nuevos Soles
que vienen a significar un aporte porcentual del 73%; la diferencia, es
decir S/. 2143,908.00 Nuevos Soles estaran explicado por el aporte de
los beneficiarios.
La inversin que el estado realizar, bsicamente estar orientada a: la
implementacin de los viveros para la produccin de plantones
certificados, implementacin de plantas de beneficio ecolgicas
mecanizadas demostrativas, implementacin de un laboratorio de
cualificacin y calificacin de la calidad del caf a producir,
implementacin
de
parcelas
de
produccin
demostrativas,
implementacin de secaderos comunales demostrativos, el programa de
asistencia tcnica, que comprende adems pasantas para productores,
das de campo, eventos de comprobacin de calidad catacin y
degustacin, mantenimiento de las parcelas demostrativas en el lapso
que se desarrolle el proyecto, es decir tres aos, finalmente los gastos
generales que la operacin del proyecto requiere.
A continuacin se presenta el cuadro de costos a precios de mercado de
la alternativa 01:

CUADRO N 44

CUADRO N 45

CUADRO N 46

CUADRO N 47

CUADRO N 48

CUADRO N 49

ALTERNATIVA 2
En esta alternativa el costo de inversin a realizar asciende a los S/.
7761,746.24 Nuevos Soles (Siete millones, setecientos sesenta y un mil,
setecientos cuarenta y seis con 24/100 Nuevos Soles); de los cuales el
estado invertira S/. 5617,838.24 Nuevos Soles, que correspondera a un
aporte porcentual de 72%, los productores aportaran la suma de S/.
2143,908.00 Nuevos Soles, correspondiente a un nivel porcentual de
inversin del 28%.
Esta alternativa difiere de la primera en la tecnologa de beneficio del
caf; la anterior alternativa utiliza plantas de beneficio demostrativas
ecolgicas mecanizadas, ms en esta alternativa se propone la utilizacin
de plantas de beneficio tradicionales; es decir, pozas de fermentacin,
despulpadora, canal de correteo, techo de proteccin y secadero comunal.
La composicin de los costos de esta alternativa es la siguiente:

CUADRO N 50

CUADRO N 51

CUADRO N 52

CUADRO N 53

CUADRO N 54

CUADRO N 55

IV. EVALUACIN
4.1

EVALUACIN ECONMICA

La evaluacin econmica viene dada por el anlisis de los beneficios


y costos incrementales de llevar adelante el proyecto.
La lgica de evaluacin de los Proyectos de Inversin Pblica lleva a
comparar si la inversin necesaria para ejecutar el proyecto (Costo
Incremental del Proyecto) genera un Cambio en el Valor Neto de la
Produccin Agropecuaria mayor a cero, e incluso superior al monto
de inversin requerida.
Las Herramientas de anlisis econmico utilizado en el presente
perfil de proyecto, son: Beneficio costo, tasa interna de retorno y
valor actual neto, los mismos que se aplican para ambas
alternativas tanto a precios de mercado y precios sociales.
Estas herramientas nos permitirn seleccionar la alternativa que
econmica y socialmente es ms adecuada para llevar adelante el
proyecto propuesto; as mismo, evidenciaran el grado de
apalancamiento de la inversin privada, lo que garantizar la
sostenibilidad de la inversin pblica en el tiempo de ejecucin del
proyecto y durante los diez aos de evaluacin del mismo.
Iniciaremos la evaluacin econmica de las alternativas del proyecto
a precios de mercado comparando el flujo de beneficios
incrementales, el flujo de costos incrementales y finalmente los
beneficios netos correspondientes a un periodo de evaluacin de 10
aos, que es lo recomendado para este tipo de evaluacin.
Inmediatamente despus se presenta este mismo flujo pero esta vez
a precios sociales.

CUADRO N 56

CUADRO N 57

4.2

SELECCIN DE LA ALTERNATIVA.
Sobre la base de la evaluacin privada y social de los costos y
beneficios del proyecto se presenta a continuacin un resumen de los
principales indicadores del proyecto, para ambas alternativas.
Estos son los resultados de la evaluacin econmica del flujo de costos
y beneficios a precios de mercado para la alternativa 1 y 2:
CUADRO N 58
RESULTADOS DE LA EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS DE
MERCADO

CUADRO N 59
RESULTADOS DE LA EVALUACIN ECONMICA A PRECIOS
SOCIALES

Del los resultados anteriormente expuestos se puede evidenciar que la


relacin beneficio/costo de la alternativa 1 a precios de mercado es
superior al de la alternativa 2: 1.56 frente a 1.14; as mismo, el Valor
Actual Neto de la alternativa 1 es mayor y mejor al de la alternativa 2,
S/. 7327,794 frente a los S/. 1768,985 de la alternativa 2; y finalmente
la Tasa Interna de Retorno de la alternativa 1 es 35% superior a la de la
alternativa que es 16%.
En conclusin la evaluacin econmica a precios de mercado de la
alternativa 1 nos indica que sta es la alternativa seleccionada para la

puesta en marcha del proyecto; lo mismo ocurre para el anlisis a


precios sociales.
4.3 ANLISIS DE SENSIBILIDAD

Elegida la Alternativa 1 como la ms rentable para la consecucin del


objetivo planteado, se desarroll el anlisis de sensibilidad de la
misma.
La tcnica del anlisis de sensibilidad consiste en reconocer que los
clculos realizados que sustentan el presente proyecto de inversin, se
han efectuado bajo el supuesto de plena certidumbre, es decir,
pensando en que los acontecimientos econmicos y naturales
permanecern constantes, por tanto nuestra inversin o los flujos de
ingresos (beneficios) y costos se cumplirn de acuerdo a los clculos
efectuados.
En la vida real tanto los precios de los productos como de los insumos,
estn sujetos a variaciones en los mercados; en la actividad agrcola la
produccin est sujeta a variaciones de climas y cambios tecnolgicos,
estos aspectos hacen que se produzcan variaciones en los flujos de
beneficios y de costos.
Una manera de analizar el impacto de estas variaciones en el presente
proyecto, es generando escenarios en los que los flujos de beneficios y
de costos varen hasta que la Tasa Interna de Retorno TIR llegue a un
lmite de cero, ya que lo mnimo que se puede esperar es la
devolucin del capital invertido en el proyecto.
En este entendido se ha preparado un anlisis de sensibilidad
basndonos en el flujo de caja del presente proyecto que para la
alternativa 1 (alternativa escogida) a precios de mercado presenta una
TIR de 35%; luego, esta tasa ha sido sometida a variaciones
porcentuales positivas y negativas tanto de los beneficios como de los
costos.
Luego de haber simulado estas diversas situaciones podemos concluir
confirmando que el presente proyecto es sostenible ya que a
variaciones positivas de hasta +/- 20% en los flujos de costos y a
variaciones negativas de hasta 15% en el flujo de beneficios la TIR
alcanza como lmite inferior de 18%, tasa superior al 11% utilizado en
los clculos econmicos.
A continuacin se presentan los cuadros de simulacin del presente
anlisis de sensibilidad:

CUADRO N 60

CUADRO N 61

4.4 ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


En la agenda del proceso de descentralizacin, la sostenibilidad del
Proyecto es la piedra angular de la estrategia para asegurar la
calidad, continuidad y confiabilidad de las inversiones. Por esta
razn, el Proyecto Oferta de servicios agrarios para mejorar las
capacidades competitivas para la produccin ptima de caf en el
distrito de Quellouno, incluyendo dentro de sus componentes
elementos que permitirn la sostenibilidad del Proyecto.
La sostenibilidad del Proyecto puede discutirse en cuatro mbitos:
organizacional (capacidad organizacional para el desarrollo de la
cadena productiva y su articulacin en su entorno), tcnica
(existencia de condiciones de recursos y procesos que hagan viable
sus actividades) y financiera (disponibilidad de recursos para
sostener los nuevos gastos operativos y principalmente los de
mantenimiento de las parcelas demostrativas en que incurrir el
Estado a travs del Municipio Distrital y los productores de las
cuatro cuencas.
En ese sentido, una de las principales condiciones que garantizar
la sostenibilidad del Proyecto es que los productores asumirn
financieramente el costo de implementacin y mantenimiento de
las parcelas comerciales, siendo tarea del Municipio a travs del
Proyecto caf cofinanciar en su integridad la asistencia tcnica y
capacitacin que garantizarn la obtencin de la calidad y
productividad del caf.
La sostenibilidad organizacional, de otro lado, se sustenta
principalmente en: i) la continuidad de las polticas tecnolgicas en
el sector agrario y; ii) la articulacin de los esfuerzos pblico y
privado.
Con relacin a las mejoras en la articulacin con el sector privado
por medio del desarrollo de la cadena productiva, asegura una
mejor relacin entre los agricultores y agentes privados, con lo cual
se reduce los costos de implementacin y puede representar un
ahorro de tiempo y recursos en los procesos de desarrollo,
validacin e implementacin de las tecnologas.
Respecto a las actividades de asistencia tcnica y transferencia de
tecnologa, el Proyecto se sostiene mediante los impactos
esperados por la adopcin de las nuevas tecnologas por parte de
los productores agrarios.
En este contexto, la sostenibilidad tcnica estara asegurada ya
que es posible contar con recursos humanos calificados para
ejecutar las lneas de capacitacin y transferencia de tecnologa
del Proyecto.

En el escenario con Proyecto, los caficultores del distrito podrn


contar con un cultivo rentable y de calidad (competitivo) como lo
viene a constituir el caf de altura, el cual le permitir tener un
mercado asegurado por contratos de compra con las empresas
acopiadoras de la provincia de La Convencin, la incertidumbre
respecto a los ingresos se reduce notablemente, el flujo proyectado
de ingresos del cultivo es prcticamente realizable y con ello, la
generacin de utilidades que incentivan al caficultor a incrementar
sus parcelas comerciales.
En este sentido, el proyecto generar mayores niveles de ingreso
del agricultor (mayor precio estable, mayor volumen producido),
as como la mayor ocupabilidad en labores agrcolas.
Adicionalmente, en trminos de impacto se incluye los cambios en
actitud de los productores (mejor gestin de tipo empresarial y
legalidad) respecto a su acceso al crdito formal, a la legalizacin
de sus actividades (uso de comprobantes de pago) y cumplimiento
de compromisos de entrega. As como cambio en la percepcin de
oportunidades de seleccin del mercado agroindustrial frente al
mercado mayorista, se ha empezado a internalizar el concepto de
maximizar utilidades, no solamente por mayor precio sino por
mayor cantidad producida (mejores rendimientos).
Asimismo, hay una auto percepcin de los productores en una
mejora de la calidad de vida en trminos subjetivos como es la
mejora de la autoestima por contar con otras oportunidades
laborales continuas o de generacin de ingresos estables por
empleo y rendimientos productivos ciertos, o por participar de un
grupo, asociacin o cooperativa que se va consolidando en su
actividad comercial completa (todo el circuito del negocio se
efecta, desde la produccin por el agricultor hasta la
transformacin por parte de la empresa agroindustrial.

4.5 IMPACTO AMBIENTAL.


Identificacin de los componentes y variables ambientales que
sern
afectados.
La ejecucin del proyecto tiene como uno de sus objetivos el evitar que
se mantenga el actual sistema de produccin agrcola en la zona, con lo
cual se podran reducir los impactos negativos sobre el medio
ambiente, como son el deterioro y contaminacin de las aguas,
deforestacin, prdida y arrastre de la capa arable del suelo,
depredacin de flora y fauna, etc.
En cuanto al Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para determinar la
evaluacin ambiental del proyecto (EIA), hacemos una Declaracin de
Impacto Ambiental (DIA), utilizando la matriz de Leopold.

Medio fsico natural:


Agua.
La formacin de la cobertura vegetal en ms de 1,169 Ha, favorece la
acumulacin del agua de las precipitaciones pluviales, evitando la
escorrenta superficial y favoreciendo la percolacin profunda del agua,
la vegetacin instalada ha de actuar como un reservorio natural del
agua ya que estas absorben grandes cantidades de agua para realizar
el proceso de fotosntesis.
Consideramos que el proyecto tambin consiste en el desarrollo de
capacidades mediante procesos de enseanza-aprendizaje; con la
incorporacin de alternativas tecnolgicas acordes al medio ecolgico,
en el que no se producirn actividades que daen el agua de riego o de
consumo, ya que las aguas mieles por el lavado de caf Irn a pozos de
infiltracin, de esa manera no se contamina aguas abajo, de igual
manera la pulpa de caf se depositara en las composteras para su
proceso de descomposicin y posterior uso como abono.
En la variable natural AGUA, la concepcin del presente proyecto en la
fase de operacin tiene una incidencia positiva, en tanto la alternativa
seleccionada, tiene un componente ecolgico en la implementacin del
tipo de tecnologa de beneficio de caf seleccionada; es decir, en una

planta de beneficio tradicional se utiliza en promedio entre 30 a 40


litros por kilo de cerezo de caf (poza canal de correteo); la alternativa
seleccionada plantas de beneficio ecolgicas mecanizadas utiliza para
este proceso entre 1 a 2 litros de agua por kilo de caf en cerezo.
Entonces, el ahorro de agua es incalculable, preservando de esta forma
este bien natural cada vez ms escaso, siendo ste el motivo principal
por el que se ha previsto la utilizacin de esta tecnologa en la
operatividad del presente proyecto.

Suelo.
La instalacin de la cobertura vegetal, en este caso ms de 11690,000
de plantas de caf con caractersticas arbustivas favorecern el control
de posibles deslizamientos, la erosin de los suelos bsicamente
mediante su sistema radicular profundo, este control se refuerza con la
instalacin de ms de 116,900 rboles incorporacin de tcnicas de
manejo agroforestal - manejo de sombra - que han de cumplir la
funcin de plantas sombra y reforzar la cobertura arbrea de las
parcelas.
La sustitucin gradual de sistemas productivos convencionales en
tierras de aptitud forestal y de proteccin por sistemas agroforestales
es una alternativa que puede permitir el mantenimiento de la poblacin
en sus reas de cultivo y el mejoramiento de sus condiciones de vida,
as como la recuperacin de la fertilidad de los suelos y la reversin del
deterioro ambiental, especialmente con la recuperacin de la capacidad
de control del ciclo hidrolgico.
Es as que el proyecto tiene poco impacto en el suelo, la micro flora y
fauna del suelo, porque en el diseo del proyecto no se usa
agroqumicos que daen al suelo, por el contrario se propende
promover el uso de abonos orgnicos, y el uso de fertilizantes se dar
en forma ocasional, no se realiza el roce ni la quema de purmas, del
mismo modo, para el control de la erosin y deslizamientos se har
prcticas de manejo de suelo , instalacin de surcos a curvas a nivel
como: barreras vivas y barreras muertas, instalacin de coberturas
vivas y formacin de terrazas de formacin lenta.
Aire.
Por efecto de la fotosntesis las plantas reducen las emisiones toxicas
(CO2), secuestrndolo, fijndolo y mantenindolo, en la masa vegetal;
al mismo tiempo que produce la liberacin de oxigeno (O2), en
consecuencia favorece la limpieza del aire en forma permanente con un
impacto positivo regional y nacional.

Medio biolgico.
Flora.
En el diseo del proyecto, se incorpora la plantacin de 11690,000
arbustos (caf), rboles de Pacae mono (400.000) permanentes; en la
instalacin de los cultivos no ha de realizarse la tala indiscriminada de
bosques, slo se trabajar en terrenos de purma o bosque secundario,
del mismo modo se har reemplazo de las plantaciones viejas por otras
nuevas y de mayor productividad.
Fauna
Al igual que en la flora, la cobertura vegetal permite el repoblamiento
de la diversidad biolgica animal de toda especie.
Ecosistema.
La reforestacin, permite el restablecimiento y recuperacin de los
ecosistemas daados, especialmente los ecosistemas frgiles y
vulnerables en terrenos de de proteccin.
La presencia de la vegetacin arbrea con un potencial ecolgico
incalculable aseguran el control del medio ambiente, no genera cambio
del panorama original de la poblacin y del paisaje, no genera ruidos
molestosos o contaminacin auditiva, por el contrario restablece el
paisaje y coadyuva al repoblamiento con flora y fauna.
Medio Social.
El proyecto implementa el desarrollo de capacidades, mediante un
proceso educativo de la poblacin beneficiaria, fortalece a los
beneficiarios y permite el cambio de actitudes con la interiorizacin de
conocimientos nuevos, promoviendo el desarrollo de habilidades y
destrezas.
El impacto positivo en la poblacin beneficiaria tambin queda
manifiesto en la generacin de ingresos, y contribuye a la reduccin de
los procesos migratorios, con una mayor disponibilidad de uso de mano
de obra familiar.
Cuadro N 62 Caracterizacin del impacto ambiental.

Medio
Natural.

Fsico

Fuertes

Moderado

Magnitud
Leves

Nacional

Regional

Larga

Media

Corta

Transitorios

Espaciales
Local

Temporalidad
Permanentes

Neutro

Negativo

Variables de
incidencia.

Positivo

Efecto

1. Agua
2. Suelo
3. Aire

X
X
X

X
X
X

X
X
X

Medio
Biolgico.
1. Flora
2. Fauna

X
X

X
X

X
X

Medio Social.
1. Hombres
2. Mujeres

X
X

X
X

X
X

X
X
X

X
X

X
X

X
X

Fuente: elaboracin propia del equipo formulador.

En conclusin, de la caracterizacin realizada en el cuadro anterior


podemos concluir que el proyecto generara un efecto positivo, es as
que se generan efectos permanentes positivos en los beneficios de los
medios biolgicos y fsico naturales, con un alcance local y en el mejor
de los casos regional y nacional como es el caso del aire; el efecto en el
medio social ser ms notorio por que el proyecto ha de generar el
incremento de recursos econmicos de los pobladores sin afectar el
medio ambiente.

4.7 Matriz de Marco Lgico para la alternativa seleccionada


RESUMEN NARRATIVO

INDICADORES VERIFICABLES

MEDIOS DE VERIFICACON

SUPUESTOS

FIN.

A travs del incremento de la


produccin del cultivo de caf de
calidad, se ha contribuido a mejorar Al menos el 80% de los socios incrementan sus
los ingresos econmicos y de la
ingresos econmicos de S/. 3,600 a al menos S/.
calidad de vida de los productores
6,770 por ao al finalizar el proyecto.
de caf de las cuatro cuencas del
distrito de Quellouno.

Registro de ventas productores


y cooperativas.

Estabilidad Poltica y
Econmica del Pas.

Fluctuacin del precio


Registros y estadsticas del
internacional del caf.
MINAGQ.
Registro
de
produccin por socio y por zonal

Compromiso de los
del proyecto.
productores y organizaciones
de productores.

PROPOSITO.

Elevar los niveles de produccin,


del cultivos de caf de calidad en el
Distrito de Quellouno.

1,169 familias de productores de Caf logran el


incremento de su rendimiento en ms del 75%; de 20
qq/Ha a 35 qq/Ha al finalizar el proyecto.
El valor bruto de la produccin se ha incrementado en
al menos el 80% de 42084,000 de soles a 79141,300
aproximadamente.
1,169 familias de productores de caf del Distrito de
Quellouno incrementan su margen promedio de
ganancia en la comercializacin al menos en 50%.

Registros de
proyecto,
Cooperativas
compradores.

Produccin del
MINAGQ, Cotizacin internacional por
y
otros
quintal constante.

Informes de evaluacin
impactos del PIP.

de

Registros de ingresos y egresos


consolidados.
Reportes del IDH-PENUD.
Registro de Acopio de las
Asociaciones.

Demanda
internacional,
nacional y local constante.
Estabilidad
de
climatolgicos.

factores

Mercados
Locales,
Regionales y Nacionales
incrementan y/o mantienen
su demanda por el Caf.

COMPONENTES.
1.-

Adecuado
uso
tecnologa
para
produccin de caf.

de
la

Incremento del la produccin por hectrea de 20 QQ


a al menos 35 QQ por hectrea. (el rendimiento
ptimo por hectrea con tecnologa media es de 60
QQ por hectrea).

Registros de Produccin.
Cuadernos de campo.

Compromiso de las familias


por implementar las parcelas
comerciales y demostrativas.

Lnea de base del proyecto.

El 90% de los Productores realiza adecuadamente

Registros fotogrficos.

las prcticas sobre el manejo y condiciones


agronmicas para el cultivo de Caf de calidad.

2.-

Organizacin
de
productores
cafetaleros
fortalecido
para
la
dinmica
productiva
y
comercial.

Informes de residentes del PIP

Organizaciones gestionan
servicios
financieros
y
no Inters de las organizaciones
financieros ante instituciones
por implementar
pblicas y privadas.
mecanismos de gestin
empresarial y Desarrollo
con
Informes de pasantas:
comercial.
fotos,

Al menos el 25% de los productores, lderes y


oferentes de servicios, han participado en eventos de
promocin comercial de diferente magnitud.
Al menos se han logrado firmar 5 contratos
empresas tostadoras internacionales.

Compromiso de las familias


por participar activamente en
los programas de capacitacin
y asistencia tcnica.

Al finalizar el proyecto al menos el 20% de los


productores vienen firmando contratos de ventas a
futuro con empresas transnacionales.

Contratos Firmados.

ACTIVIDADES.
1. Produccin de plantones de
calidad en viveros del Produccin de 11690,000 plantones de caf, a un
proyecto para la renovacin costo de S/. 608,967 Nuevos Soles,
de cafetales antiguos.

Cuadernos de campo de los 04


viveros.
Informes de supervisin.

Inters por parte de los


productores por la renovacin
de sus cafetales antiguos.

2. Capacitaciones y asistencia 04 Cursos taller en manejo tcnico productivo del Caf Padrn de asistencia.
Compromiso por parte de las
tcnica
permanente
en a un costo de S/. 12,804 Nuevos Soles
familias del mbito.
manejo tcnico productivo.
Parcelas demostrativas.
Realizacin de 183 das de campo a un costo de S/.
Existencia de recurso humano
168,360 Nuevos Soles
Informes mensuales de los Ing. calificado para impartir o
Responsables y supervisin del brindar la asistencia tcnica.
Pasantias locales, nacionales e internacionales a un
proyecto, fotografas.
costo de inversin del orden de S/. 236,340
Inters de las familias por
Informe de realizacin de asistir
y
aplicar
los
Instalacin de 351 hectreas de
parcelas
de
gestin
pasantas; fotos, talleres de instrumentos
empresarial ofrecidos.
demostrativas (821,024), al 3er ao de operacin del
rplica en las cinco zonales.
proyecto.
Acompaamiento

tcnico

permanente

(972,200),

durante los tres aos de operacin del proyecto.

Actas de compromiso de entrega


Implementacin de 61 plantas de beneficio ecolgicas de terrenos por parte de las
3.
Construccin
e
mecanizadas demostrativas de caf por va hmeda organizaciones.
implementacin de plantas
en el mbito de las 04 cuencas (monto
de beneficio.
S/.800,655.60), al 3er ao de operacin del proyecto. Cuadernos de obra y liquidacin
de obra.

4.

Capacitaciones
consolidacin
fortalecimiento
organizaciones.

40 organizaciones de productores de caf


debidamente registradas y reconocidas legalmente, a
para la
travs de eventos de capacitacin y asesoramiento Actas de Asistencia.
y
tcnico permanente
de
las
Registros de capacitacin.
Capacitacin permanente en manejo documentario,
manejo contable, nociones bsicas de almacn, Materiales de Capacitacin
inventarios, y otros.

Inters y compromiso de las


familias
para
lograr
la
implementacin de las plantas
de beneficio.
Los productores y el Equipo
Tcnico de la Asociacin
asimilan los conocimientos
impartidos.
Mecanismos de difusin y
organizacin eficaces.
Disponibilidad oportuna de los
presupuestos asignados.

Realizacin de 3 eventos de degustacin y promocin


de caf (S/. 39,555)

Fichas de inscripcin.
Implementacin de 01 laboratorio de catacin de cafs
Contratos de compra venta con
de calidad (S/.30,341)
5.
Promocin
y
gestin
empresas nacionales y
comercial,
nacional
e

Contratacin
de
un
gestor
comercial
por
36
meses
(S/.
extranjeras.
internacional.
100,800)
Cuaderno de actas de la
Capacitacin permanente en tcnicas de
organizacin.
comercializacin, agregacin de oferta, identificacin
de mercados y contactos comerciales.

Existencia de espacios
comerciales para la
realizacin de giras y
participacin en eventos.
Disponibilidad oportuna de los
presupuestos asignados.

V. CONCLUSIONES

El presente Proyecto de Inversin Pblica a nivel de perfil, facilita la


provisin de servicios de asistencia tcnica especializados a travs de
la forma de servicios agrarios para el desarrollo con la finalidad de
mejorar las capacidades cognitivas, competitivas y comerciales de la
produccin de caf de calidad en las cuatro cuencas del distrito de
Quellouno; cuando hablamos de calidad usualmente la relacionamos
con, por ejemplo, el aroma, sabor y color del caf en tasa; pero para
que ste sea catalogado como CAF DE CALIDAD son necesarios
cambios cualitativos y cualitativos tanto en la fase agronmica del
crecimiento del cultivo plantones de viveros certificados sistema de
produccin agroforestal manejo de nutrientes naturales - cosecha,
para finalmente aprovisionar de servicios post cosecha beneficio
secado, tambin de calidad; ambas fases o partes definen la calidad del
caf. Una sin la otra, sera efectuar una inversin en vano.

La alternativa seleccionada viene a ser considerada la ms adecuada


para solucionar la problemtica del sector cafetalero en la provincia de
La Convencin y principalmente en el distrito de Quellouno, ya que el
proyecto considera como base el desarrollo productivo, el desarrollo de
capacidades y la incursin en cadenas productivas slidas y sostenibles
conformadas por eslabones que rentabilizan sus procesos de manera
independiente.

El desarrollo de las capacidades de cada eslabn se logra por la


intervencin directa del proyecto superando los problemas relacionados
al componente tecnolgico, asistencia tcnica, la organizacin y la
comercializacin del producto en un entorno de actores identificados
(acopiadores empresas exportadoras tostadores internacionales).

Con la ejecucin del presente proyecto, se busca iniciar un francio


proceso de consolidacin de las actividades productivas agrcolas y
pecuarias en el distrito de Quellouno, en el marco del nuevo modelo de
desarrollo rural moderno , eficiente y competitivo, orientadas a
mercados de agro exportacin.

Por otro lado se pondrn en prctica toda una gama de estrategias de


intervencin diferentes a las tradicionales, las mismas que prevn la
utilizacin de tecnologa sencilla pero eficiente, priorizando aquella que
coadyuve a preservar el recurso ms limitado dl distrito EL AGUA; que
adems, permitir iniciar el desarrollo y entendimiento de las bondades
tcnico econmicas de los sistemas agroforestales, no solamente para
el manejo de sombra en las plantaciones de caf, sino tambin para
proveer de nutrientes naturales a los suelos con actitud agrcola que a
la fecha vienen siendo explotados sin reparos y sin tener en
consideracin el impacto ambiental negativo que se ocasiona; as
mismo, la produccin de especies forestales maderables precoces
facilitarn ingresos adicionales a las familias dueos de los predios en

los que la practica agroforestal ser iniciada. Todo lo anterior


acompaado de un proceso de reforestacin compatible con las nuevas
propuestas de conservacin ambiental y captura de carbono.

Dada la intervencin de innumerables actores en la cadena, el Proyecto


contribuir significativamente a dinamizar la base econmica local y
regional, ya que incluye acciones y mecanismos que favorecen la
vinculacin y articulacin comercial entre los productores, los mercados
de exportacin, las empresas privadas, cooperativas y de stas con su
entorno.

La aceptacin del proyecto de parte de los actores mencionados est


garantizada ya que se han considerado todos los ejes temticos de los
Planes de Desarrollo Concertados realizados por la municipalidad.

Existe un amplio espacio de reproduccin y efecto multiplicador de los


resultados del proyecto ya que se puede aplicar a grupos de
productores organizados o independientes, siempre que estos ltimos
posean incipientes actitudes organizacionales asociativas y de gestin.

La sostenibilidad del presente proyecto est plenamente asegurada


debido a que los beneficios atribuibles al proyecto han sido calculados
con criterios bastante conservadores y se ha omitido el clculo de los
beneficios indirectos, producto de la contribucin del proyecto a la
dinamizacin econmica de los proveedores de los servicios
complementarios, en especial la mano de obra indirecta y los servicios
de transporte y post cosecha.

Por
todo
lo
anteriormente
sealado,
podemos
aseverar
concluyentemente que el Proyecto a travs de la alternativa
seleccionada es viable desde el punto de vista econmico, tcnico,
social y ambiental, de acuerdo con los resultados que se han obtenido
en la evaluacin social del proyecto.

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