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EXMO. SR. DR.

JUIZ DE DIREITO DA ____ VARA CIVIL DA COMARCA DE SO


JOO DEL REI, MINAS GERAIS

CAROLINA TORGA REZENDE, brasileira, fisioterapeuta,


casada, inscrita sob o CPF n 042.355.876-50 e carteira de identidade MG- 11.813.729,
com rgo expedidor SSP/MG, filha de Aurete Maria Torga Rezende e Jos Arnaldo
Rezende, residente e domiciliada na Rua Miguel Roberto Sandim, n 77, apto 104,
Bairro Dom Bosco, na cidade de So Joo del Rei, Minas Gerais, CEP 36301-165, vem
perante V.Exa., por intermdio de seu procurador infra-assinado, propor AO DE
OBRIGAO DE FAZER C/C PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA
INAULDITA ALTERA PARTS, em face do ESTADO DE MINAS GERAIS, pessoa
jurdica de direito pblico interno, com sede na cidade administrativa, na pessoa de seu
representante legal, e MUNICIPIO DE SO JOO JOO DEL REI, pessoa jurdica de
direito pblico interno, com sede sito a Rua Ministro Gabriel Passos, n...., Bairro
Centro, na cidade So Joo del-Rei, Estado de Minas gerais, pelos fatos e fundamentos
jurdicos que passa a expor:

PRELIMINARMENTE
DA ANTECIPAO DA TUTELA

A requerente est na 21 semana de gestao, e possui histrico


de decesso fetal em gestao gemelar ocorrido no ms de novembro de 2014. Os
exames laboratoriais apresentaram a presena de anticoagulante lpico, FAN positivo
reagente com padro misto nuclear. Dessa forma, a impetrante necessita de
anticoagulao contnua com heparina de baixo peso molecular na gestao atual.
Tal medicao de fundamental importncia para a requerente
devido aos riscos inerentes ao quadro clnico.
Portanto, a suplicante necessita tomar uma injeo por dia at o
final da sua gestao do medicamento Enoxaparina Sdica, na dosagem de 40mg/0,4ml
que comercializado com o nome de Versa 40mg/0,4ml, que uma heparina de baixo
peso molecular.

Ocorre que tal medicamento possui um alto custo no mercado,


sendo vendido pelo preo mdio de R$ 40,00 (quarenta reais) a injeo. E como a
suplicante necessita tomar essa injeo todos os dias, at o final da sua gestao, o custo
do tratamento se torna bastante elevado.
Assim, a requerente para manter a atual gestao ela necessita
desse tratamento, porm a mesma no possui condies de arcar com o tratamento. E ao
se dirigir a secretaria municipal de sade e a secretaria estadual de sade, ambas deram
a negativa quanto ao fornecimento do remdio supracitado.

De acordo com o art. 273 do CPC, o juiz poder a requerimento


da parte, antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da tutela pretendida na inicial, deste
que existindo prova inequvoca (...).
mister salientar que no caso em tela est presente tanto o
periculum in mora quando o fomus boni iuris.
Uma vez que a requerente est grvida, e necessita da medicao
ora pleiteada para a manuteno e sucesso da sua gravidez. Portanto a falta do
medicamento, e ou a demora para a sua obteno, pode ocasionar a interrupo da
gestao por bito fetal tardio.

DOS FATOS
A requerente est na 21 semana de gestao, e possui histrico de
decesso fetal em gestao gemelar ocorrido no ms de novembro de 2014. Os exames
laboratoriais apresentaram a presena de anticoagulante lpico, FAN positivo reagente
com padro misto nuclear. Dessa forma, a impetrante necessita de anticoagulao
contnua com heparina de baixo peso molecular na gestao atual.
Tal medicao de fundamental importncia para a requerente
devido aos riscos inerentes ao quadro clnico.
Portanto, a suplicante necessita tomar uma injeo por dia at o
final da sua gestao do medicamento Enoxaparina Sdica, na dosagem de 40mg/0,4ml
que comercializado com o nome de Versa 40mg/0,4ml, que uma heparina de baixo
peso molecular.
Ocorre que tal medicamento possui um alto custo no mercado,
sendo vendido pelo preo mdio de R$ 40,00 (quarenta reais) a injeo. E como a
suplicante necessita tomar essa injeo todos os dias, at o final da sua gestao, o custo
do tratamento se torna bastante elevado.

Assim, a requerente para manter a atual gestao ela necessita


desse tratamento, porm a mesma no possui condies de arcar com o tratamento. E ao
se dirigir a secretaria municipal de sade e a secretaria estadual de sade, ambas deram
a negativa quanto ao fornecimento do remdio supracitado.

DO DIREITO
O artigo 196 da CF/88 preceitua que A sade um direito de
todos e um dever do Estado.
Com essas palavras a Constituio Federal de 1988 abre seu art.
196 para expressar o compromisso do Estado de garantir a todos os cidados o pleno
direito sade. Essa garantia, conforme a literalidade do artigo mencionado ser
efetivada mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de
doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para
sua promoo, proteo e recuperao.
O direito sade deve ser encarado como direito fundamental
social subjetivo, passvel de ser tutelado judicialmente caso o Estado no promova as
prestaes materiais necessrias sua completa realizao.
Alm disso, importante salientar que o direito a vida se inicia
na fecundao e s termina com a morte.
A Constituio garante a inviolabilidade do direito vida (CF,
art. 5, caput). Esta compreende no s o direito de continuar vivo, mas de ter uma
subsistncia digna. Por essa razo, o direito vida deve ser entendido em consonncia
com o princpio da dignidade da pessoa humana.
O direito vida gera um dever positivo do Estado, em que este
tem o dever de fornecer medicamentos indispensveis sobrevivncia da pessoa, ou
feto, como se pode observar em vrias decises de Tribunais superiores.

Consolidou-se a jurisprudncia desta Corte no sentido de que,


embora o art. 196 da Constituio de 1988 traga norma de carter
programtico, o Municpio no pode furtar-se do dever de
propiciar os meios necessrios ao gozo do direito sade por
todos os cidados. Se uma pessoa necessita, para garantir o seu
direito sade, de tratamento mdico adequado, dever solidrio
da Unio, do Estado e do Municpio providenci-lo." (AI

550.530-AgR, rel. min. Joaquim Barbosa, julgamento em 26-62012, Segunda Turma, DJE de 16-8-2012.)

O recebimento de medicamentos pelo Estado direito


fundamental, podendo o requerente pleite-los de qualquer um
dos entes federativos, desde que demonstrada sua necessidade e a
impossibilidade de custe-los com recursos prprios. Isso por que,
uma vez satisfeitos tais requisitos, o ente federativo deve se pautar
no esprito de solidariedade para conferir efetividade ao direito
garantido pela Constituio, e no criar entraves jurdicos para
postergar a devida prestao jurisdicional. (RE 607.381-AgR,
rel. min. Luiz Fux, julgamento em 31-5-2011, Primeira
Turma, DJE de 17-6-2011.) No mesmo sentido: ARE 774.391AgR, rel. min. Marco Aurlio, julgamento em 18-2-2014,
Primeira Turma, DJE de 19-3-201

EMENTA: REEXAME NECESSRIO - AO CIVIL


PBLICA - FORNECIMENTO DE TRATAMENTO - ART.196
DA CR/88- NORMA PRAGMTICA - AUTOAPLICVEL HIPOSSUFICINCIA E NECESSIDADE DEMONSTRADAS SENTENA CONFIRMADA. 1. A sade compete solidariamente
Unio, Estados e Municpios, podendo o cidado acionar
qualquer desses entes federativos, conjunta ou isoladamente, para
fins de obteno de medicamentos que no integram a tabela do
Sistema nico de Sade. 2. O art. 196, da CR/88, no regra
programtica, ou seja, dispensa a edio de leis de carter
infraconstitucional para sua exequibilidade; pragmtica, de
eficcia imediata, posto seu carter autoaplicvel, por isso
geradora de deveres para o Estado e direitos para o cidado. 3.
Deve ser confirmada a sentena que condena o ente pblico a
disponibilizar o stent bem como o procedimento cirrgico
requerido para o idoso assistido, quando comprovada a
necessidade e a impossibilidade de arcar com o custeio.
Nmero do 1.0693.14.003628-8/001 Nmerao 0036288Relator: Des.(a) Afrnio Vilela Relator do Acordo: Des.(a)
Afrnio Vilela Data do Julgamento: 30/06/2015 Data da
Publicao: 06/07/2015

EMENTA:
APELAO.
AO
CIVIL
PBLICA. MEDICAMENTO.
PEDIDO
NEGADO
ADMINISTRATIVAMENTE.
INTERESSE
DE
AGIR

CONFIGURADO.
- O interesse de agir consiste a necessidade, utilidade e adequao
de se efetuar pedido ao Poder Judicirio para que se conceda
determinada tutela jurisdicional que garanta ao autor
a obteno do bem da vida que, sem a atuao do Estado, a parte
estaria
impossibilitada
de
obter.
- Havendo prova de que o ente pblico negou
administrativamente
o
pedido
de
fornecimento
de frmaco indicado fundamentadamente pelo mdico que
acompanha o paciente, prevalece o interesse de obter a tutela
jurisdicional que pretende o fornecimento do medicamento pela
rede pblica de sade.
Nmero do 1.0637.14.005977-4/001 Nmerao 0059774Relator: Des.(a) Ana Paula Caixeta Relator do Acordo: Des.(a)
Ana Paula Caixeta Data do Julgamento: 25/06/2015 Data da
Publicao: 02/07/2015

Alm disso, em seus artigos 196 e 227, a Constituio


Federal estabelece a responsabilidade da Unio, Estados e Municpios, de forma
solidria, prestar o atendimento necessrio na rea da sade, incluindo os servios de
assistncia ao pblico e o fornecimento de medicamentos, suplemento alimentar,
equipamentos, procedimentos mdicos, tratamentos e exames aos que deles
comprovadamente necessitem.

Tendo-se em vista que os servios pblicos de sade integram


uma rede regionalizada e hierrquica, o SUS, amparando-se no princpio da co-gesto,
com a participao simultnea dos entes estatais dos trs nveis (art. 198 da CF/88 e o
art.7 da lei 8.080/90) cabe, contudo, ao Estado, Municpio, Distrito Federal e Unio
promoverem as condies indispensveis ao seu pleno exerccio. Portanto, obrigao
do Estado dar assistncia sade e dar os meios indispensveis para o tratamento
mdico.

DOS PEDIDOS
Diante do exposto requer:
i. O acolhimento dos argumentos consignados na presente petio
inicial e o deferimento da concesso da antecipao da tutela,
INAUDITA ALTERA PARS, ao amparo das normas citadas,
determinando o Estado de Minas Gerais, para que fornea

mensalmente o medicamento VERSA 40 MG/ 0,4 ML


(conforme indicado no receiturio mdico);
ii. Que seja determinado expedio do mandado para
cumprimento, a ser executada por oficial de justia, que dever
certificar a comunicao da ordem judicial ao responsvel;
iii. Que seja estipulada multa cominatria diria r, consoante
prescrio legal, no caso de descumprimento da medida, se
concedida, nos termos da lei;
iv. Que seja, no mesmo ato, citada a r, entregando-lhe cpia desta
petio inicial, para que, querendo e no prazo da lei, conteste a
presente, sob pena dos efeitos da revelia;
v. A procedncia da presente ao, para confirmado os efeitos da
antecipao da tutela, e no mrito, seja mantido at quanto
necessrio e recomendado o tratamento na forma como prescrito
na receita e laudo medico, que acompanha a presente demanda;
vi. A condenao do Requerido, em custas e honorrios de
sucumbncia, e cominao de multa diria a ser arbitrada pelo
MM. Juzo, caso no seja cumprido espontaneamente o
determinado em antecipao de tutela e final sentena de mrito;
vii. Protesta provar o alegado por todos os meios de prova admitidos
em direito, notadamente por intermdio de juntada de novos
documentos, testemunhal, depoimento pessoal das partes e
pericial;
viii.

Requer ainda o plio da justia gratuita, pois o autor no pode


arcar com as custas processuais sob pena de seu prprio sustento
e de sua famlia.

D-se o valor da causa o valor de R$ 788,00 (setecentos e oitenta e oito


reais).

Nestes Termos,
Pede Deferimento.

So Joo del Rei, 09 de julho de 2015.

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