GOBIERNO REGIONAL LAMBAYEQUE

GERENCIA REGIONAL DE SALUD CHICLAYO

P.S TRAPICHE BRONCE
DEFENSA NACIONAL

PLAN ANUAL DE GESTION DE RIESGO

DE DESASTRES EN SALUD

P.S TRAPICHE BRONCE

AO 2015.

INDICE
NDICE
I.

TITULO

II.

INFORMACION GENERAL

III.

INTRODUCCION

IV.

BASE LEGAL

V.

ESTIMACION DEL RIESGO

Identificacin y caractersticas de la amenaza

Anlisis de vulnerabilidad

Estimacin del riesgo

VI.

OBJETIVO GENERAL

VII.

OBJETIVOS ESPECIFICOS Y ACTIVIDADES SEGN MOMENTOS

VIII.

ANEXOS

PLAN DE GESTION DE RIESGO DE DESASTRES EN

SALUD 2015
II.-Informacin General
La Red de Servicios de Salud Lambayeque, ubicado en el departamento
de Lambayeque, provincia de Lambayeque a 12 Km. Del noreste de la
ciudad de Chiclayo, tiene una poblacin asignada 282,643 habitantes
distribuida en 12 distritos, 11 pertenecen a la provincia de Lambayeque y
1 a la provincia de Ferreafe.
Cuenta con 84 establecimientos de Salud, de los cuales 12 son Centros
de Salud y 72 Puestos de Salud, los que conforman 10 micro redes que
estn ubicadas en cada uno de los distritos de la provincia de
Lambayeque.
En relacin al potencial humano la Red Lambayeque cuenta con 788
trabajadores entre asistenciales y administrativos, los que se encuentran
distribuidos de la siguiente manera: Nombrados 210 , Contratados CAS
261,CLAS 110, AUS 16, Decreto 728 46, contrato por funcionamiento 21 y
SERUMS 124.
Personal Profesional
Profesionale
s

Nombrad
os

D.728

AUS

CAS

Mdicos

13

Enfermeras/
os

32

11

Obstetras

32

Nutricionista

Funci
n.

SERUM
S

11

13

37

13

36

43

11

Bilogos

Tecnlogo
Medico

Odontlogo

CLAS

1
1

1
1

Psiclogo

Quimico.Far
m.

Personal No Profesional
Tec. Enf.

87

10

117

Limpieza

22

Guardin

Digitadores

10

Aux. Enf.

Aux. Adm.

Chofer

Tec. Adm.

Tec. Farmacia

Secretaria

Seguridad/Vigilan
cia

Personal de
servicio

Almacn

Artesano

Aux. Laboratorio

Control previo

Lavandera

Recaudador

Recursos
Humanos

Tec. Nutricin

Tec. Laboratorio

Tec. Sanitario

17

8
1

El Plan de Gestin de Riesgo de Desastres de la Red de Servicios de

Salud Lambayeque se ha elaborado siguiendo las orientaciones y pautas
establecidas
en
la
Directiva
N
040-2004-OGDN/MINSA-V0.1:Procedimiento para la elaboracin de Planes de Contingencia para
Emergencias y Desastres.

II.- Introduccin
La Regin Lambayeque por estar ubicada en el cinturn de fuego, se
encuentra expuesta constantemente a sufrir los estragos de algn evento
adverso, escenario que amerita contar con un enfoque adecuado de los
desastres, y que estos tienen gran repercusin en la vida y la salud de las
poblaciones y afectan en forma ms desproporcionada a los ms pobres.
Dentro de los eventos antrpicos, afrontamos tambin grandes desafos
ante la sociedad, que no slo se halla inmersa en un clima de violencia, de
una marcada pobreza, desempleo, desigualdad social, corrupcin, violacin
de derechos humanos y libertades fundamentales; sino que ha sido
abordada por una nueva y moderna realidad internacional contempornea
La Globalizacin, que si bien trae muchos progresos tecnolgicos, tambin
profundiza las desigualdades sociales y la prdida de valores en desmedro
de la mayora.
Si a todo esto le sumamos que la Regin Lambayeque, es una zona turstica
muy importante del Per, por su clima clido, o porque con gran fe celebra
varias fiestas religiosas que congrega a muchos fieles locales y forneos
durante estos das festivos, evidenciado en un gran incremento del volumen
poblacional, cuyo desplazamiento puede provocar accidentes de trnsito, de
ah la necesidad de implementar actividades preventivas promocionales,
orientadas a fortalecer la cultura en salud orientado al trnsito seguro y
saludable, as como nos obliga a implementar mecanismos que garanticen
la atencin de la salud de los feligreses o veraneantes, frente a daos que
se pueden producir durante las procesiones o desplazamientos, as como
tambin garantizar la continuidad de los servicios de salud, mediante
estrategias de ampliacin de horarios de atencin.
La Gestin del Riesgo de Desastres en Salud, es asumido con gran
responsabilidad por el Centro de Prevencin y Control para Emergencias y
Desastres ( CPCED ), con una perspectiva social que lo define como un
proceso social complejo, cuyo fin ltimo es la reduccin o previsin y
vigilando los riesgos y daos de inters pblicos, as como promoviendo
entornos ambientales y laborales saludables, plasmado en el Plan de
Contingencia en el que se establecen los objetivos, las acciones y las
responsabilidades interinstitucionales, organizado en los tres momentos del
ciclo de los desastres: antes, durante y despus, que se pondrn en marcha
para garantizar la atencin de salud de la poblacin de Lambayeque, los
mismos que sern desarrollados por la Brigada de Intervencin Inicial de

Emergencias y Desastres , articulado con los diversos actores estratgicos,

la conduccin y ejecucin de las acciones con miembros de la hermandad,
Gobiernos Municipales, Polica Nacional del Per y de la Compaa de
Bomberos.

IV.-BASE LEGAL.1. Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil, Decreto Ley N 19338 y sus
modificatorias, decretos legislativos N 442, 735 y 905, Ley N 25414 y
Decreto de Urgencia N 049-2000.
2. Ley de Movilizacin Nacional, Ley N 28101.
3. Ley General de Salud, Ley N 26842
4. Ley del Ministerio de Salud, Ley N 27657.
5. Decreto Supremo N 005-88-SGMD Reglamento del Sistema de Defensa Civil

y su modificatoria Decreto Supremo N 058-2001-PCM

6. Plan Nacional de Prevencin y Control de Desastres, Decreto Supremo N
001-A-2004-DE/SG.
7. Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud, Decreto Supremo N 0132002-SA, y su modificatoria aprobada por Decreto Supremo N 011-2005SA.
8. Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Salud
D.S.N014-2002-SA.
9. Reglamento de Organizacin y Funciones de las Direcciones de Salud y
de las Direcciones de Redes de Salud,R.M.N573-2003-SA/DM.
10.Directiva sobre Organizacin de Funciones de los Comits de Defensa
Civil de las Direcciones de Salud R.M. N 108-2001-SA/DM
11.Constitucin de los Comits Hospitalarios de Defensa Civil, RMN 247-95 -

SA/DM
12.Procedimientos de Aplicacin del Formulario Preliminar de Evaluacin de
Daos y Anlisis de Necesidades de Salud en Emergencias y Desastres,
Directiva N 035-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. N 4162004/MINSA.

13.Declaratorias de Alertas en Situaciones de Emergencias y Desastres,

Directiva N 036-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por Resolucin
Ministerial .M. N 517-2004/MINSA.
14.Inventario de Recursos del Sector Salud para casos de Emergencias y
Desastres Directiva N001-ODN-93 aprobado por R.V.M. N 011-93-SA.
15.Plan Nacional de Accidentes de Transito ao 2009-2012, aprobadas por
Resolucin Ministerial N239 MINSA.

V. Objetivo general
Realizar intervenciones oportunas que permitan minimizar los riesgos a la
salud y vida de las personas, contando con un equipo de personas
capacitadas y organizadas que lideran las intervenciones necesarias en
situaciones de emergencias y desastres en el mbito de la provincia de
Lambayeque.
Objetivos especficos:

Fortalecer el sistema de prevencin y control de emergencias y

desastres de origen naturales y antropicos.
Conducir y ejecutar coordinadamente con los rganos competentes la
prevencin y control de riesgos y daos de emergencias y desastres.

VI. Responsables
LIC.obst MICAELA PIEDRA CUEVA.
Lic Enf Deisy Gelacio Mayra

VII. Lugar y Fecha de los eventos

A. Contingencia de Navidad y Ao Nuevo

a) Navidad
Lugar: todos los distritos de la provincia
Fecha: 24 y 25 de Diciembre
b) Ao Nuevo
Lugar: todos los distritos de la provincia
Fecha: 31 de Diciembre y 01 de Enero

B. Contingencia por Dengue

a) Fecha: Durante los meses de Enero a Junio

C. Contingencia por Sequia

b) Lugar: Casero TRAPICHE BRONCE

c) Fecha: Durante los meses de Enero a Mayo

D. Contingencia Semana Santa

a) Lugar. Casero Trapiche Bronce

b) Fecha: Marzo o Abril

E. Contingencia por Bajas Temperaturas

a) Lugar:Caserio Trapiche Bronce y anexos

b) Fecha: Mayo a Septiembre

F.Contingencia por Lluvias (Inundacin, Huaycos,

Deslizamientos y Derrumbes)
a)

Inundacin

Lugar:
Caserio Trapiche Bronce y anexos
Fecha: Diciembre a Abril

b) Huaycos, Deslizamientos y Derrumbes)

Lugar: Trapiche Bronce
Fecha: Diciembre a Abril

G.Contingencia Fiestas Patrias

a) Lugar: Casero Trapiche Bronce
b) Fecha: 27,28 y 29 de Julio

H.Contingencia de Simulacro de Sismo y Tsunami

a) Lugar: todas los anexos del casero Trapiche Bronce
b) Fecha: Marzo, Junio y Agosto

I . Contingencia Contaminacin Ambiental

a) Lugar: todas los anexos del casero
b) Fecha: en cualquier temporada del ao.
VIII. Estimacin del riesgo
A) Identificacin y Caracterizacin de la Amenaza (Peligro)
a) Identificacin de la Amenaza (Peligro)
1. Potencial ocurrencia de brotes epidmicos (Dengue, influenza
AH1N1,
Ebola,shikungunya EDAS, IRAS, Rabia. Peste, ntrax etc.)
2. Alteracion de la actividad humana directa o indirectamente,
atribuidas a los cambios climticos (Bajas temperaturas, lluvias
torrenciales, sequias, vientos huracanados etc.)
3. Accidentes de transito o desordenes sociales por desplazamientos
masivos de personas (Festividades religiosas, playas saludables,
evento patritico y actividades sociales recreativas)
4. Alteracion sbita de la salud de las personas
b) Caracterizacin de la Amenaza (Peligro)
1. Tipo de suceso.- de origen natural o antropico
2. Probables causas de generacin del suceso:
La probable ocurrencia de accidentes en salud puede deberse a una
o a la combinacin de ms de una de las siguientes causas:
Circulacin de virus en zonas de riesgo
Presencia del vector

 Presencia de factores condicionantes (climatolgicos,

saneamiento bsico, migracin constante y urbanismo
desordenado )
Desplazamiento excesivo de vehculos por vas locales y
distritales
Exceso de velocidad y mal estado de las carreteras, originan
actos temerarios del conductor
Fallas mecnicas o presencia de factores climticos
Conductores de vehculos con algn grado de ingesta de
alcohol, cansancio o somnolencia.
Escaso uso de las medidas de seguridad (cinturn o casco)
que podran disminuir las lesiones en caso de producirse un
accidente
Dbil cultura de los peatones de las normas de seguridad
vial reflejado con su irresponsable desplazamiento
Aglomeracin desordenada de personas
Presencia de vendedores ambulantes sin las normas de
seguridad para el consumo de productos
Problemas de afectacin a las personas
Presencia de enfermedades endmicas o brotes
Discapacidad laboral en la poblacin econmicamente
activa (PEA)
Fallecidos a consecuencia de cuadros severos
Falsas alarmas de peligros, explosiones, sismos etc. por
eventos aleatorios que puedan alterar el orden y la
tranquilidad de la masa humana
Acciones antisociales
c) Fecha probable de ocurrencia : Durante todo el ao
d) Magnitud: nmeros de personas afectadas, accidentes
individuales, colectivos y masivos con repercusin directa en la
poblacin.
e) Duracin de la intervencin : cuanto lo amerite
f) Lugares expuestos:
Lugares concurridos de concentracin o desplazamiento
Localidades cercanas a zonas de riesgo
B) ANALISIS DE VULNERABILIDAD DE LOS ELEMENTOS EXPUESTOS
a. Poblacin expuesta
1. Poblacin de zonas en riesgo
2. Personas que se desplazan por turismo, trabajo u otra
actividad a zonas endmicas
3. Deficiente e insuficiente saneamiento bsico
4. Fieles dentro y fuera de la Iglesia
5. Personal de los medios de informacin social
6. Personas que se dedican a la venta ambulatoria
7. Personal de resguardo del orden y seguridad
8. Transentes en general
9. Conductores de unidades mviles

b. Anlisis de vulnerabilidad
1. Factores adversos
Insuficiente cultura de prevencin de la poblacin que muchas
veces realiza acciones temerarias.
Insuficiente cultura de seguridad de las personas que se ubican
en las inmediaciones dedicados a la venta ambulatoria
Migracin constante de la poblacin de las zonas endmicas
La psicologa de las masas es altamente susceptible de entrar en
pnico por hechos que muchas veces son falsas alarmas o que no
revisten de mayor peligro
Poblacin en riesgo: menores de 5 aos, mayores de 60 aos,
gestantes, y personas con problemas de salud concomitantes y
debilitantes.
Escaso uso de las medidas de proteccin en zonas endmicas
por algn dao o por dengue que podra disminuir las infecciones
(mosquiteros, repelentes etc.)
2. Factores positivos
Autoridades y actores sociales involucrados en actividades de
prevencin y control
Comunidad organizada
Red asistencial del Ministerio de Salud que asegura, presencia y
permite un rpido conocimiento de los accidentados que
demandan la respuesta de salud.
Polica Nacional del Per, en eventos de esta naturaleza hace un
despliegue de seguridad y adems cuenta con unidades de
rescate de carreteras y con equipos de radiocomunicacin.
Cobertura periodstica.
c. Sobre los servicios de salud
1. Factores de Vulnerabilidad
Factores adversos
Desorganizacin de los servicios ante la eventual sobre carga
de la demanda
Deficiente vigilancia e identificacin oportuna de febriles y
casos
Falta de recursos humanos en el primer nivel de atencin
Multiplicidad de funciones en del equipo tcnico de algn dao

Factores positivos

Personal consultor capacitado en la identificacin y manejo

especializado de casos
Adecuada coordinacin entre el sector salud y otras
instituciones comprometidas
Existencia de normas tcnicas actualizadas
C) CALCULO DE RIESGO
a) Sobre la Poblacin
1. Morbilidad
Alto riesgo

2. Muertes: Variable segn caso y microorganismo circulante

b) Sobre los establecimientos de salud
1. Alto riesgo debido a :
Demanda masiva de atencin de emergencia que supere las
capacidades de los servicios de salud
Colapso funcional de los servicios por insuficiencia de los recursos
Dificultad en la referencia de pacientes

IX. Estrategias
1. Fortalecer la vigilancia epidemiolgica
2. Organizacin de los servicios para la atencin
3. Fomentar la participacin comunitaria y comunicacin social, en la
reduccin de
riesgos y daos a la salud principalmente de las personas que se
ubican en las
inmediaciones de las zonas de riesgo
4. Capacitacion en servicio e impartir las recomendaciones pertinentes
orientadas
sobre todo a evitar la diseminacin de alguna enfermedad endmica.
5. Control entomolgico integrado de ser el caso
6. Despliege de brigadas de intervencin inicial en lugares de alto
riesgo

X. LINEAS DE ACCION
1. EN EL ANTES
Mantener la vigilancia Epidemiolgica activa
Realizar acciones adecuadas y oportunas, que permita mantener en
niveles controlables, la presencia de enfermedades transmisibles
Establecer mecanismos de coordinacin y articulacin multisectorial,
para favorecer la atencin de salud de emergencia.
Capacitacin de los recursos humanos
Campaa de difusin de medidas preventivas sobre accidentes
Abastecimiento adecuado de medicamentos e insumos
Educacin en salud y participacin comunitaria
Implementacin de polticas regionales para prevenir brotes
epidmicos
Difusin y socializacin del Plan de contingencia de la Red
Lambayeque ao 2015

2. EN EL DURANTE
Alerta del brote identificado: Aumento de casos por encima de lo
esperado en
zonas endmicas o presencia de un caso autctono confirmado en
localidades
nuevas, as como el incremento de atencin de casos por cualquier
contingencia
Notificacin inmediata e investigacin de vigilancia epidemiolgica

 Intensificar la vigilancia entomolgica y el control del vector, de ser el

caso
Atencin inmediata y oportuna de los casos
Garantizar la operatividad del sistema de referencia y contrareferencia
Intensificar las actividades de comunicacin social
Supervisin y asistencia tcnica
Intervencin multisectorial sostenida
Disposicin adecuada de los recursos por el incremento de la
demanda asistencial
Activacin de respuesta: Declarar alerta de acuerdo a la magnitud del
dao, segn Directiva N036-2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por
RM.N517-2004/MINSA.

3. EN EL DESPUES
Periodo post epidmico: Finalizacin de brotes epidmicos, as
como de la contingencia presentada.
Evaluacin y anlisis
Lecciones aprendidas
Implementar medidas correctivas para actualizar el plan

XI. COMANDO DE COMUNICACIONES RADIAL

1.

Telfonos
Direccin Regional de Salud
Coordinacin de Defensa Nacional
Hospital Beln
Hospital las Mercedes
Red Lambayeque

N
201562
69-219 RPM N851088
28-2023
23-7021
283898

XII.FINANCIAMIENTO (PRESUPUESTO POR PARTIDAS)

El presente plan cuenta con presupuesto asignado a cada rea de acuerdo
a su competencia, los mismos que estn orientados al cumplimiento de los
objetivos trazados.

XIII.SEGUIMIENTO DE LA EJECUCION DEL PLAN

El seguimiento de la ejecucin del plan con el propsito de asegurar el logro
de los objetivos propuestos es de responsabilidad de la Gerencia de la Red
Lambayeque.

ANLISIS DE VULNERABILIDAD POR EVENTO

Matriz 01: Priorizacin de amenazas
Amenaza Priorizada
Qu afecta la zona
geogrfica?

Inundacin

Caractersticas Qu
caractersticas tiene esa
amenaza?

Identificacin del
elemento expuesto Qu
y a quines afecta?

Anlisis de
vulnerabilidad por qu
son vulnerables?

Estimacin del riesgo A

cuntas afecta?

-Desborde de Ros,
ocasionada por lluvias
intensas entre Diciembre y
Marzo.
- Se produce la erosin de
los Suelos.
- Perdida de cultivos
temporales.
- Permite el incremento del
caudal de los ros y
quebradas.

-Poblacin cercana a Ros

La Leche, Morrope (distrito
de Illimo y Pacora)
dejando aislados algunos
caseros de ambos
distritos
Poblacin cercana al rio
Zurita (Jayanca)
Caseros y centros
poblados de la Sierra por
desborde de los ros de
Salas y Motupe y por
deterioro de carreteras se
quedan aislados
Asentamiento Humano
Mocce y las Dunas que se
inundara (distrito
Lambayeque)
Ocasionada por lluvias
intensas entre Diciembre
y Marzo.
- Agricultura.
- Vas de comunicacin.
-Centros Educativos
Locales y comunales.
- Mayor mente a las zonas
rurales y urbano marginal

- Por su ubicacin, son

los primeros moradores.
- Falta de Defensa
ribereas.
- Falta de recursos
econmicos de los
Gobiernos Locales y
Poblacin.
- Vivienda de material
rustico y adobe en AA.HH.
- Falta de cunetas
- Ausencia de cortina de
forestales.
- Precariedad de las
viviendas.
- Falta de sensibilizacin y
concientizacin a la
poblacin en medidas
preventivas.

-El 10% de la Poblacin

Urbana y Urbana
Marginal.
- Las Viviendas son
afectadas en un 50.3%.
- Poblacin aislada
- Poblacin afectada por:
Infecciones respiratorias
25%
Infecciones abdominales
15%
Infecciones a la piel 20%
Malaria y Dengue 30%.
- 30% de Trochas
Carrozables.
- 30 % de carreteras
afirmadas
- 10 % de la poblacin.

Matriz 01: Priorizacin de amenazas

Amenaza Priorizada Qu
afecta la zona
geogrfica?

Sequa

Contaminacin
Ambiental

Epidemias

Sismo

Bajas
temperaturas/Friaje

Caractersticas Qu
caractersticas tiene esa
amenaza?

Identificacin del
elemento expuesto Qu
y a quines afecta?

Anlisis de
vulnerabilidad por qu
son vulnerables?

Estimacin del riesgo A

cuntas afecta?

-Severidad critica.
- Carecen de fuentes de agua
para consumo humano y riego
(Margen Izquierda).
- Desocupacin.
- Baja productividad agrcola.
- Enfermedades.

-Tierra de cultivo y poblacin.

-Enfermedades en poblacin y
ganadera.

-Anlisis productivo dependen del

periodo lluvioso.
- No cuenta con sistema del
almacenamiento de agua
(Margen Izquierda).

- 60% de la poblacin afectada.

- Tierra de cultivo 60 % genera
100 % Margen Izquierda.

- Desechos de fbricas,
contaminan el ambiente.
- Es permanente
( Fabrica cerveza, aceite de
limn)

- Poblacin Urbana y Urbana

Marginal

- Desconocimiento dela
normatividad vigente
(Autoridades).
- Responsabilidad compartida:
Empresarios- Autoridades
-Falta de estudio de impacto
ambiental

- A toda la poblacin

- Masiva. - Sintomatologa
especifica. - Estacionarias. Endmicas.

- Nios y ancianos. Gestantes. - Poblacin.

- 37% morbi, Mortalidad

- Mayora de poblacin
expuesta.

- Movimiento repentino,
brusco y de corta duracin. Su causa principal es el
desplazamiento de placa
Nazca y placa Sudamericana.El Per se encuentra ubicado
en zona altamente ssmica.
Temporada de frio durante
los meses de mayo a
septiembre en las zonas alto
andinas del distrito de Salas y
Kaaris durante el ao 2013

- poblacin.
- Infraestructura.
- Servicios Bsicos.
- Act. Sectorial.

- Falta de educacin sanitaria.

- Pobreza.
- Desnutricin.
- Falta de visin y gestin de
Autoridades competentes.
- Autoconstruccin de
viviendas sin direccin
tcnica.
- Falta de una cultura de auto
prevencin de la poblacin.
- Falta de coordinacin con
SINADECI.
-Falta de educacin sanitaria.
- Pobreza.
- Desnutricin.
- Falta de visin y gestin de
Autoridades competentes

-Nios menores de 5 aos y

Adultos mayores

- 45% de colapso de
viviendas de adobe.
- Cada de viviendas de
material noble construidas
sin criterio tcnico
50% de la poblacin menor
de 5 aos y adulta mayor

RED DE SERVICIOS DE SALUD LAMBAYEQUE

Matriz 02: Actividades ante la amenaza priorizada
TIPO DE AMENAZA: INUNDACIN, EPIDEMIAS, SISMO, BAJAS TEMPERATURAS
Fase

PROSPECTIVA

REACTIVA

Actualidades
Para Disminuir
el Riesgo

Recursos
Locales

-Implementacin
de
establecimiento
de Salud,
botiquines,
asegurando
medicamentos e
insumos de salud.
-Capacitacin de
Personal sobre
Primeros Auxilios
ACS, Brigadas
-Establecer
Ambientes
Adecuados para
atencin de gran
cantidad de
Pacientes.
- Implementacin
de materiales de
rescate (chalecos,
cmaras etc.)
-Tomar medidas
adecuadas para el
buen
cumplimiento del
control de
vacunacin.
-Capacitar a la
Comunidad para
el buen
abastecimiento
de agua segura y
adecuado.
Eliminacin de
excretas.
Mantener
informacin
disponible en
lugares pblicos
- Activacin de
Brigadas ACS.

- Centros de Salud.
- E. ESSALUD
-Puestos de Salud

-Establecimientos
de Salud.

Direccin Reg.
de Salud.

- Ampliar la
Atencin de 24
horas.

- Centro de Salud
- Autoridades

- CRDC.
- CPDC.

- Instalar un

- CDDC.

- ONGs.

- Establecimientos
de Salud de la
zona

- PRONAA

- Establecimiento
de Salud.
- Municipalidad.
- CDDC.

- Direccin Reg.
Salud.

puesto de
atencin en zona
mas cercana del
lugar mas
afectado.
- Brindar atencin
totalmente
gratuita.

- Municipalidad.
- Brigadas de
Salud

Necesidad
de Recursos
externos
-Ministerio de
Salud.

Responsable(s)
locales de la
actividad
-Microrredes
-Establecimientos de
Salud.
- Municipalidad.
- Clas
-Red

-ONGS.

- Establecimiento de
Salud

- CRDC

- Establecimientos
de Salud

-Centro Salud

- CPDC

- CDDC
-DIRESA

-Centro Salud
- ACS

- Direccin Reg.
Salud

-Establecimientos
de Salud
-Red

CDDC
- Gob.
- PNP.
-Tntes.
Gobernadores

-Municipalidad
Distrital (Agua y
servicio).

-CDDC
-Red

- Salud
Ambiental

- Establecimientos
de Salud

-Direccin Reg.
Salud

- Gobernacin
Poltica.
-Red
-Encargados de
Establecimientos de
Salud.
- CDDC.
- Medico Jefe.
-Red

ESSALUD
CDC
Centro Salud
ACS.

Centro Salud
Postas
Centro de Salud.
Gobernacin
Polica

- Municipalidad.

- CDDC
-EE.SS.
-Red

- Establecimientos
Salud

- Coordinacin
inmediata sobre
damnificados; para
la alimentacin

Fase

Actualidades
Para Disminuir
el Riesgo

Recursos
Locales

EDAN Final

-Evaluadores de

Seguimiento de
casos especficos

CORRECTIVA

- Club. de Madres
- Comedores
Populares

Rehabilitacin de
establecimientos
de salud afectados
Mantener un
adecuado
mantenimiento de
las zonas
afectadas en las
coberturas
- Mantener una
constante
informacin a
travs de los
medios de
comunicacin
masiva
- Coordinacin
constante entre
Autoridades.

Daos
Establecimiento
de SaludMunicipalidad
Establecimiento
de SaludMunicipalidad
-Municipalidad
- Establecimiento
de Salud.
- Brigadas de
Rehabilitacin.

- Municipalidad
- PRONAA

Necesidad
de Recursos
externos
-INDECI

- CDC

Responsable(s)
locales de la
actividad

-CDDC

DISA

-Centro de Salud

Gob. Reg.

-Salud Ambiental

- Municipalidad
Lambayeque
- Gob. Reg.

- Centro de Salud

- Municipalidad.
- Establecimiento
de Salud.
- CDDC.

- Direccin Reg.
salud

- Centro de Salud

- CDDC

- CPDC
- CRDC

- CDC

OBJETIVOS

Objetivo General
Asegurar la atencin oportuna de la poblacin afectada durante las emergencias y
desastres presentados en la Provincia de Lambayeque
Objetivos Especficos
1. Identificar y priorizar las localidades o centros poblados con mayor riego de
daos a la salud de las personas, servicios de salud y entorno, para la
elaboracin de planes de contingencia
2. Fortalecer la capacidad de respuesta de los servicios de salud y de la
comunidad para reducir los probables daos sobre la salud de las personas,
propiciando la participacin multisectorial
3. Garantizar en el nivel local la atencin y control de los daos a la salud de las
personas afectadas, el funcionamiento de los servicios de salud y el entorno
por efecto de las emergencias y desastres, incorporando mejores medidas de
seguridad.
4. Evaluacin de los daos sufridos en los EESS. Mediante el formato preliminar
(Directiva N 035).

VI.

ACTIVIDADES SEGN OBJETIVOS ESPECIFICOS

OBJETIVO GENERAL Asegura la atencin de la poblacin afectada durante el periodo de EMERGENCIAS Y

DESASTRES de la Red Lambayeque
OBJETIVO ESPECIFICO 1. Fortalecer la capacidad de oferta de los servicios de salud para la atencin adecuada de
los daos a la salud de las personas
Presupuesto

Actividad

1. Difusin de Normas Vigentes para la gestin

de E & D.
2. Unificacin de protocolos de atencin en E &
D, Sectorialmente
3. Campaas de Informacin, Educacin y
comunicacin en Salud
Campaa de manejo de agua segura
(Volantes, Dpticos)
Campaa de correcta manipulacin de
alimentos (Volantes)
Campaa de recojo de inservibles.
4.Fortalecimientos de Capacidades.
Capacitacin a Agentes comunitarios y
vigas de salud

Unidad
de
Medida

Meta
Total

Taller

En

Feb.

Marz

Abr.

May

Jun.

Ag
o.

Sep.

Oct.

Nov
.

Dic

.
Red -Micro red

X
Taller

Jul.

Financiamiento Responsable

X
Red- Municipio

1
X

Campaa

Campaa

Campaa

Taller

Establecimientos de Salud
Establecimientos de Salud

01

Establecimientos de Salud

01
X

Establecimientos de Salud

2
X

Establecimientos de Salud
Red Lambayeque

OBJETIVO ESPECIFICO 2. Controlar y recuperar los daos a la salud de las personas

Presupuesto

Actividad
Unidad de Medida

Meta
Total

En

Feb.

Marz

Abr.

May

Jun.

Jul.

Ag
o.

Sep.

Oct.

Nov
.

Dic

Monitoreo

5. Vigilancia Epidemiolgica Activa Centinela (Diaria)

6. Monitoreo de calidad de agua de consumo
humano
7. Monitoreo de manipulacin de alimentos

Financiamiento Responsable

EESS.

Monitoreo

Microrredes
EESS.

Monitoreo

Microrredes
EESS.

8. Campaas de Salud Integral, a poblacin ubicada

en zonas de alto riesgo afectadas por eventos
adversos.

Campaa

seg

ocu

rren

cia

per ma

ne

te
PROMSA-RED

Evaluacin

seg

ocu

rren

cia

per ma

ne

te

9. Realizar la Evaluacin de Daos y el Anlisis de

Necesidades, de acuerdo a la Directiva N 035-2004OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. N 4162004/MINSA

Red-EESS.

Informe

10. Monitoreo a establecimientos de salud en el

cumplimiento de la alerta y la aplicacin de planes
de intervencin.

DIRESA-RED

ACCIONES DE INTERVENCION:
Acciones

Responsable

1. Declarar en Alerta Verde, Amarilla, Roja a los GERESA respectivas

establecimientos de salud comprometidos en la Redes de Salud
atencin de salud de emergencia, conforme a la
Directiva
N
036-2004-OGDN/MINSA-V.01
aprobado por R.M. N 517-2004/MINSA.
Establecimientos de Salud
2. Realizar la Evaluacin de Daos y el Anlisis de Microrredes de Salud
Necesidades, de acuerdo a la Directiva N 035- Redes de Salud
2004-OGDN/MINSA-V.01 aprobado por R.M. N GERESA
416-2004/MINSA.
3. Controlar y recuperar los daos a la salud de las Establecimientos de Salud
personas.
Microrredes de Salud
Redes de Salud
GERESA

Presupuesto
Los Recursos
disponibles.

Los recursos
disponibles.

Los recursos
disponibles.

ACTIVACION DE LA RESPUESTA
1. La respuesta ser activada por la autoridad de salud del lugar donde se ha producido el suceso que causa
dao o compromete seriamente la salud de las personas en plazo inmediato.
2. El hecho ser reportado inmediatamente al comando operativo de la GERESA
3. A su vez, el comando operativo GERESA, de ser necesario, debe solicitar la declaracin de alerta roja a los
servicios de salud segn la magnitud del dao.
4. La situacin de dao, as como las acciones dispuestas, deben ser inmediatamente comunicadas al COE
Salud del Nivel Central (OGDN), y al COE Regional de Lambayeque

VII.-Recursos con que cuentan los establecimientos de salud de la Red

Lambayeque
Humanos:
Personal profesional Mdicos cirujanos
01
Enfermeras
01
Obstetras
01
:

antimicticos
Sulfas
Kits para EDAS acuosas Plan B y C
Sales de rehidratacin oral
Kits de medicamentos para IRAS, Neumonas, neumonas graves, SOBA
Equipo y material de tpico: Guantes, vendas elsticas, frulas, algodn, seda o
hilos para suturas y gasas.
Financiamiento:
CPCED GERESA-Red- Establecimientos de salud.