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EL LARGO

CAMINO HACIA
LA INCLUSIN

Flavia Gonzlez Meza. Ed


Diferencial
Hoy
hablar

de

inclusin educativa como un nuevo paradigma, puede generar controversia, debido a


que, no todas las personas saben su real significado, pero tambin existen las personas
que s, comprenden lo que significa, pero por falta de una vivencia o mala incorporacin
no aceptan este trmino, que viene a poblar la educacin del siglo XXI.
Mineduc (2005) En 1994 en Chile, se promulg la Ley N 19.284 sobre la plena
integracin social de las personas con discapacidad, aportando la integracin a la
enseanza regular de la poblacin escolar con discapacidad (Decreto Supremo de
Educacin N 1/98).
Dicha Ley anterior, fue reemplazada por la Ley 20.422, en el ao 2010, cuyo
enfoque es de un carcter ms amplio centrado en el aprendizaje y la formacin de la
poblacin con Necesidades Educativas Especiales (NEE), adoptando una nueva figura,
la inclusin. Esta va a buscar que las escuelas, en conjunto con la familia y la
comunidad, influyan de manera positiva en la adaptacin del nio en la sociedad, como
tambin con una mirada en el aprendizaje colaborativo sin importar sus condiciones
personales, sociales o culturales, es decir fundamentado en el Valor a la Diversidad, ya
que, esto ser un pilar fundamental para lograr que el nio o nia adquiera un mayor
significado en sus relaciones futuras.
Cada nia y nio, independientemente de la etapa de vida y del nivel de desarrollo en
que se encuentre, es un ser nico con caractersticas, necesidades, intereses y fortalezas que
se deben conocer, respetar y considerar efectivamente en toda situacin de aprendizaje.
Igualmente, se debe tener en cuenta que la singularidad implica que cada nio aprende con
estilos y ritmos de aprendizaje propios (Ministerio de Educacin, 2001).

Si bien, ya es un modelo incorporado en muchos de los establecimientos


educacionales del pas, ste no ha logrado generar gran impacto en la Sociedad, es un
tema manejado meramente por los actores involucrados y cmo se mencion
anteriormente con un grado de controversias, al trabajar con los Programas de
Integracin Educativa.
A raz de esto surge la siguiente interrogante Estn preparados los Docentes y
la comunidad escolar para seguir el camino de los PIE?

Para adentrarnos en este tema, es necesario citar algunos de los artculos del
Decreto Supremo N 170, del Ministerio de Educacin, en relacin a la implementacin
de los PIE en las instituciones educativas, que nos sern de gran ayuda para
fundamentar lo expuesto. Pero qu es un PIE?
Es una Estrategia del sistema escolar, que tiene el propsito de contribuir en el
mejoramiento continuo de la calidad de la educacin que se imparte en el
establecimiento, favoreciendo la presencia, la participacin y el logro de los
aprendizajes esperados de todos y cada uno de las y los estudiantes, especialmente
de aquellos que presentan necesidades educativas especiales (NEE), sean estas de
carcter permanente o transitorio.
Una orientacin importante de los PIE para el logro de los objetivos, es el trabajo
colaborativo y co-docencia, entendido como una herramienta esencial para logar la
heterogeneidad en la comunidad educativa, con aprendizajes significativos.
Para esto es importante que participe el profesor regular y profesor especialista
junto con otros asistentes de la educacin. Lamentablemente esta situacin no se
establece en la mayora de los colegios con rgimen inclusivo.
Tal es el caso de una escuela con PIE, a la cual, asisto a realizar mi prctica de
observacin. Ac se puede apreciar la falta de trabajo colaborativo de los Docentes con
el equipo multidisciplinario, Un ejemplo de ello es la no planificacin de las clases en
conjunto o aplicar una prueba al grupo curso y despus mostrarla al profesional
indicado, para las adecuaciones necesarias para un alumno o alumna que presenta
NEE. Peor es an entender que la presencia de un profesional especialista dentro de la
sala de clases, es para ayudar a mantener la disciplina de la clase.
En el DS N 170 artculo 86 en su letra b, se detalla el trabajo colaborativo
contemplando un mnimo de 3 horas cronolgicas para el profesor de educacin regular
para la planificacin, evaluacin y seguimiento de este programa, involucrando en estos
procesos a la familia. Entendiendo idealmente que dichas horas deberan concordar en
algunos casos con la educadora Diferencial. Por consiguiente se puede inferir del
prrafo anterior, una mala utilizacin de este artculo. Qu est pasando con esas 3

horas?, probablemente se han utilizadas para ms asignaturas o para cumplir las metas
de otros programas institucionales.
El no cumplimiento de los objetivos de un programa de inclusin, puede tener
varias causas. Para ello, es importante conocer la motivacin del profesorado, y el
nuevo perfil moderno del lder educacional, diferenciando un perfil de Educador con uno
de Docente. As lo seala Rivolta en su literatura Venezolana:
Delinear en forma precisa la diferencia profunda entre profesor educador y profesor
docente. Docente y educador no son sinnimos. Son conceptos que se complementan. El
docente puede o no tener vocacin de educador, puede contentarse con transmitir
conocimientos. Puede vivir de su docencia, puede comerciar con ella. No as el educador, ste
sembrar semillas que debern fructificar a su tiempo, para convertirse en normas de vida y en
caminos de libertad. (Rivolta, 1990, pg., 32)

Otra causa importante de mencionar, es la falta de capacitacin del profesorado


en las NEE, lo que hace que, dentro de la aula no se trate la Diversidad cmo un valor
fundamental en estos tiempos. Por tanto se hace ms difcil abordar la inclusin y la
incorporacin de un PIE.
Es evidente que un PIE posee dificultades, no slo en su elaboracin, sino antes,
durante y despus de ella. Y no slo involucra al

profesorado tambin a toda la

comunidad educativa, es decir incluye adems a la familia.


Por

tanto,

se

puede

concluir

que

la

controversia

generada

en

los

establecimientos educacionales con programa de inclusin, se debe a la falta de


concientizacin, primeramente de la ciudadana en entender y aceptar la Diversidad.
En segundo lugar cabe mencionar las polticas administrativas de las Leyes, que
rigen los programas. Al haber un nfasis en lo cuantitativo ms que en lo cualitativo, al
desarrollar estndares de medicin de la educacin, basado meramente en nmeros,
cmo el caso del SIMCE, lo que nos lleva a un trabajo competitivo.
Y en tercer lugar, pero no menos importante, la motivacin del profesorado en la
institucin educativa. Si su enfoque es: marcar tarjeta a la entrada, realizar las clases y

luego retirarse a la espera de otras oportunidades laborales, sin centrarse en el


educando. Va a ser difcil pensar que posee la disposicin de un cambio de paradigma
de la educacin, en la incorporacin nuevos desafos.
Los puntos expuestos anteriormente, en mi opinin tienen como consecuencia la
entrega de una educacin con falta de calidad y que da a entender, que tanto los
Docentes como la comunidad educativa, no est preparada para tener el conocimiento
de lo que significan los establecimientos con Programas Inclusivos.

Bibliografa.

- Ley 19.284 del ao 1994, del Ministerio de Educacin


- Ley 20.422 ao 2010, Ministerio de Educacin.
- Decreto Supremo N 170 ao 2009
- MINEDUC ( Educacin Especial)
-Rivolta, Ch. (1990) Un Maestro nuevo para una Venezuela en crisis. I.M.P.M. U.P.E.L,
Valencia.
- Mineduc. Polticas Nacionales de Educacin Especial, ao 2005. Edicin de texto
Antonio Leiva. Impresin Maval.