VALLE CENTRAL

Instituto Profesional
PROGRAMA ESPECIAL
Tcnico en Administracin en salud

Trabajo de
Administracin
Tema
Monte guila.

: Plan Estratgico CESFAM

Nombre de integrantes
Chavarra.

: Ginette Soto

Iris Tapia Snchez.

Gladys Muoz Bravo.
Mauricio Hermosilla M.
Mara Eugenia Aguirre.
Nombre del Docente

: Alex Vidal Jimnez.

Fecha de entrega

: 27 de Junio del 2011.

INTRODUCCIN
Por medio de este trabajo se pretende dar a conocer cul es la declaracin de
Visin, Misin y Valores que posee nuestra organizacin, quin particip en su
elaboracin, cundo fueron elaborados, de qu forma son y fueron comunicados, que
medios se utilizaron, quin es el responsable de comunicarlos y si son conocidas por
los funcionarios.
Tambin se pretende dar a conocer acerca de cules son los Objetivos
Estratgicos que posee.
Este trabajo tambin comprende la realizacin de un anlisis PEST de su nuestra
organizacin como tambin un diagnstico estratgico a travs del Modelo FODA.

Reflejando as que somos una organizacin inserta en la red asistencial y social

prestadora de servicios de salud de calidad, acreditada con enfoque familiar,
reconocida y validada por la comunidad.

DESARROLLO

1- Cul es la declaracin de Visin, Misin y Valores que posee

nuestra organizacin.
Visin: Somos una organizacin sanitaria de calidad, acreditada, reconocida y
validada por la comunidad.
Misin: Nuestra organizacin sanitaria est inserta en la red asistencial y social
prestadora de servicios de salud, est acreditada y tiene enfoque familiar.
Estamos conformados por un equipo de salud multidisciplinario y cohesionado
para el logro de objetivos y metas sanitarias, donde nuestro centro es el usuario. Los
valores estn insertos dentro de este mismo.
Participaron en la elaboracin de la misin, visin y los objetivos estratgicos
los distintos directivos de nuestra comuna pensando en todo momento en realizar un
trabajo en equipo, pero destacaron en este trabajo, nuestra Directora de Departamento
de Salud Comunal Sra. Nora Rebolledo Fernndez, Sr. Julio lobos Gutirrez entonces
Director de CESFAM Monte guila, Sra. Alexia Morales Soto en ese entonces
encargada promocin comunal y todo el equipo gestor de nuestro CESFAM.
(Profesionales Mdicos, Matronas, Jefe de SOME, Asistente social, Nutricionista,
Odontlogos).
Su elaboracin fue en el ao 2003 cuando nos acreditaron como centros de
salud familiar dejando as de ser Consultorios y esta misin, visin y objetivos
estratgicos fueron modificados en el ao 2010 cuando nuestro establecimiento fue
reacreditado.
Se comunicaron a nuestros funcionarios a travs de reuniones con el equipo
de salud, afiches en diarios murales, correos electrnicos y plataformas de internet
como las pginas del municipio.

Se comunicaron a nuestros usuarios externos se les dio a conocer por

medio del consejo de desarrollo comunitario a travs de reuniones, entregndoles
trpticos, dpticos, afiches y a su vez se implemento con informacin a las oficinas
OIRS y las distintas monitoras que en nuestro CESFAM existen.
El responsable de comunicar o transmitir en primera instancia es el Director
de nuestro establecimiento y nuestro equipo de salud en general, adems de las
personas que colaboran y estn comprometidas con nuestro CESFAM (monitores,
consejo de desarrollo etc.).
De acuerdo a las entrevistas realizadas (10) nuestros funcionarios si conocen
cul es la declaracin de Visin, Misin y Valores que posee nuestra organizacin. A
continuacin se presenta un extracto de las respuestas recibidas:
La totalidad de los funcionarios coincidi en que conocer esta informacin
les permite realizar su trabajo con ms compromiso y responsabilidad para con
los usuarios. Por consiguiente les sirve para saber cul es el norte del trabajo
que realizan, desde los distintos puestos en los que se desempean.
Nuestro CESFAM si obedece a una declaracin bien concebida y declarada
porque es un Centro de Salud organizado inserto en la Comuna de Cabrero que trabaja
coordinadamente y en equipo, con liderazgo efectivo, que fomenta la participacin de
la comunidad, para que ellos se sientan integrados, respetados y reconocidos. Adems
trabajamos para efectuar acciones bio-psicosociales, sustentadas en el modelo de
salud familiar, incorporando de esta manera los deberes y los derechos de nuestros
usuarios.
Para nosotros es un deber trabajar con eficiencia y eficacia en todos los
procesos clnicos y administrativos, haciendo nfasis en la prevencin y promocin de
la Salud.

2- Cules son los Objetivos Estratgicos que posee su organizacin.

Objetivos Estratgicos:
Metas sanitarias Ley 19.813 ao 2011.
ndice de actividad de APS y GES ao 2011.
Organizacin de la Red Asistencial.
Dotacin RRHH ao 2011.
Cartera de servicios.
Problemas de salud GES.
Presupuesto ao 2011.
Plan de capacitacin RRHH ao 2011.
En relacin a los puntos anteriormente mencionados, nuestro CESFAM tiene como
objetivos:

Busca abordar la salud desde la concepcin biopsicosocial y ofrecer una

atencin integral a nuestros usuarios.

Contribuye a elevar el nivel de salud de la poblacin, de su territorio y con

ello mejorar la calidad de vida.

Aplica adecuadamente las polticas, normas y programas provenientes del

Ministerio de Salud.

Responder a las necesidades de salud de la poblacin beneficiaria.

Ayudar a resolver los problemas de salud de las personas, de las familias

y de la comunidad, contribuyendo a promover la salud de la poblacin, no solo al

tratar y prevenir los daos, sino tambin mejorar el nivel de salud y contribuir a
elevar la calidad de vida, actuando frente a aquellos factores que limiten o
afecten esta condicin.

Promover la salud, permitiendo a la gente aumentar la capacidad de

autocuidado y responsabilidad sobre su salud, aplicando, adaptando o creando

las actividades o programas que sean necesarios para cumplir con ella.
Cabe mencionar que durante el proceso se cumple el requisito de
multisectorialidad y participacin comunitaria la que debiera continuar aplicndose
en la fase de ejecucin y evaluacin. Destaca la participacin en el anlisis y pre
aprobacin de la Comisin salud del H. Concejo Municipal quienes han planificado
reuniones de comisin y reuniones con equipo de profesionales tcnicos de areas
temticas del servicio de salud de BIOBIO y equipo gestor de los centros de
salud de la Comuna.
En el proceso de planificacin se tiene presente los objetivos sanitarios para el
mejoramiento de la equidad y calidad de salud establecida para la dcada 20002010 y las reas temticas MINSAL para el ao 2011.

Participaron Directivos de nuestra Comuna, quienes pones sus esfuerzos para

que se realice el cumplimiento de estos da a da, pensando en todo momento en
realizar un trabajo en equipo y una entrega de mejor salud para nuestros usuarios,
basada en el respeto mutuo.

Destacamos que nuestro CESFAM est inspirado en un modelo de Familiar, lo

cual lo hace realizar un trabajo, no solo con el paciente sino tambin de igual forma,
con su entorno familiar.
Se comunicaron a nuestros funcionarios a travs de reuniones con el equipo
de salud.
Se comunicaron a nuestros usuarios externos se les dio a conocer por
medio del consejo de desarrollo comunitario a travs de reuniones, entregndoles
trpticos, dpticos, afiches y a su vez se implemento con informacin a las oficinas
OIRS y las distintas monitoras que en nuestro CESFAM existen.
El responsable de comunicar o transmitir en primera instancia es el Director
de nuestro establecimiento y nuestro equipo de salud en general, adems de las
personas que colaboran y estn comprometidas con nuestro CESFAM (monitores,
consejo de desarrollo etc.).
En su totalidad de los funcionarios conocen la informacin, es importante para
todos conocerlas, puesto que de esta forma nos permite estar empoderados de manera
positiva, realizar el trabajo con ms compromiso y responsabilidad para con los
usuarios. Por consiguiente les sirve para saber cul es el norte del trabajo que
realizamos, desde los distintos puestos en los que nos desempeamos.
El principal indicador externo para medir si nuestros objetivos se cumplen, son
las encuestas de satisfaccin usuaria.
Tambin a nivel interno podemos destacar indicadores que miden nuestro trabajo
y las metas a cumplir. Son los indicadores de salud pblica ms conocidos como
IAAPS y metas sanitarias, tambin registros informticos internos de cada
establecimiento. Existe en este momento un programa informtico a nivel pas que en
nuestro establecimiento se llama RAYEN, este permite tener acceso a distintos tipos de
informacin estadsticas y a su vez permite tener una ficha electrnica del usuario.
3-

Realice un anlisis PEST de su organizacin.

Existen tambin factores externos que estn fuera del control de nuestra
organizacin, pero que afectan de manera considerable nuestro desarrollo presente
como futuro.

Anlisis PEST: Esta compuesto por las inciales de factores Polticos,

Econmicos, Sociales y Tecnolgicos, utilizados para evaluar el mercado en el que se
encuentra una organizacin.

Los factores polticos se hacen presentes en el cumplimiento de las leyes y

estatutos administrativos que nos rigen a los funcionarios que trabajamos actualmente
en el rea de salud. Podemos mencionar algunos como: L ey 19378 de la Carrera
funcionaria.

La Principal actividad econmica que existe en la comuna corresponde a la

industria de procesamiento de la madera ( aserraderos, elaboracin de tableros y
aglomerados). La ocupacin de la mano de obra de la comuna y el comercio giran
principalmente alrededor de esta actividad. Las principales industrias forestales que
existen en la comuna son: MASISA MASONITTE, y entre los aserraderos :
BUCALEMU, SAVI MADERAS , ASERRADEROS ASTRUANS y
SANTA MARTA
Monte guila. Se estima que el 70 % del territorio comunal esta plantado con
especies forestales (80 % pino insigne y 20 % eucaliptos) y un 30 % de su territorio
se destina a uso agrcola y ganadero. Se considera que las posibilidades de
expansin de la superficie forestada, en el corto plazo, ya han llegado a su lmite,
debido entre otros factores a que existen importantes explotaciones agropecuarias
que estn en plena actividad productiva. Hace un tiempo se provoca un quiebre lo
cual a afecta a los habitantes de la Comuna, debido a que una de las empresas que
proporcionaba la mayor fuente de trabajo, realizo despidos masivos, afectando as la
salud mental de sus entonces trabajadores y sus familias, generando un impacto
negativo en la poblacin.
Socialmente Monte guila, presenta un alto ndice de analfabetismo, grandes
niveles
de pobreza, hacinamiento, sedentarismo, alcoholismo, drogadiccin,
delincuencia y mucho de sus habitantes an tienen letrinas sanitarias. Debido a todos
estos factores existe una poblacin propensa a enfermedades por condiciones de vida
marcadas en medio de la pobreza.
Tecnolgicamente Monte guila ha ido evolucionando con el tiempo de manera
lenta, en cuanto a la implementacin y desarrollo de las tecnologas. Actualmente
trabaja con un sistema informtico denominado RAYEN, el que permite mantener la
historia clnica de los pacientes en lnea con otros establecimientos de salud.
4- Realice un anlisis o Diagnstico Estratgico de su organizacin a travs del
Modelo FODA (DOFA).
Anlisis FODA de Monte guila

FORTALEZAS.
Destacada gestin de la Direccin del Depto. de Salud, en la realizacin de
estudios, postulacin y ejecucin de proyectos para nuestro CESFAM.
Consejo de desarrollo de CESFAM activo y con participacin a nivel provincial.
Escuela de Lideres Red Provincial: Lderes comunitarios capacitados.
Existencia de sedes comunitarias por sectores lo que permite la participacin y
espacios para recreacin y desarrollo de otras actividades.
Aumento de dotacin de RRHH y aumento de poblacin per cpita.
Existencia de Programa de resolutividad de APS: ( mamografas, eco mamarias,
eco abdominales, consultas de especialidades).
Existencia de programa de reforzamiento odontolgico.
Existencia de programa de salud mental.
Trabajo coordinado con organizaciones comunitarias.
Uso de insumos y equipamientos e de alta tecnologa.
Proyecto Clnica m vil dental para sectores rurales.
Sedes vecinales equipadas con maquinarias para la realizacin de actividad
fsica de la poblacin.
Dotacin considera hrs. de profesor de educacin fsica para apoyo a
compensacin de pacientes programa salud cardiovascular.
Cambio favorable en organizacin interna del
relacin a mejora trato usuarios.

CESFAM de M. guila en

Existencia de diagnostico epidemiolgico de la comuna actualizado y socializado

con el equipo de salud y la comunidad.
Equipo de profesionales y funcionarios comprometidos con la salud de la
poblacin.

OPORTUNIDADES.
Existencia de ley y entrada en vigencia de acreditacin de establecimientos
como prestadores institucionales y de profesionales y tcnicos como prestadores
individuales de salud(estndares de calidad y formacin).
Reconocimiento de la gestin en salud de la comuna a nivel, provincial, regional
y nacional.
Apoyo de la Primera Autoridad Comunal y H. Consejo Municipal.
Participacin de Comisin Salud H. Concejo Municipal e integrantes del CESCO
en Diagnostico participativo (FODA).
Financiamiento de la Municipalidad para internacin de rehabilitacin en clnica
privada en Sgto. de personas con problemas de salud mental severo.
Financiamiento va MINSAL de Programas de mejoramiento de la atencin en
APS.
Existencia de voluntariado en salud como monitoras capacitadas y lderes
comunitarios.
Programa de capacitacin para lderes comunitarios como orientacin MINSAL.
Presencia del Hogar de Cristo en la comuna
adultos mayores y vecinos de escasos recursos.

con comedor disponible para

Compromiso de primera autoridad comunal para financiamiento

odontolgica mvil presupuesto 2011.

de clnica

Municipalidad de Cabrero con Proyectos sociales relacionados con actividad

fsica y cuidado de pies de adultos mayores.
Dpto. de Educacin con Modulo JUNAEB de salud bucal escolares.
Dpto. de educacin cuenta con equipo
psicosociales de escolares.

profesionales resolucin

factores

Dpto. de educacin cuenta con profesores de educacin fsica.

Buena coordinacin con Depto. de organizaciones comunitarias para temas
sociales.

 Trabajo en Red con distintas instituciones como Bomberos, PDI, carabineros,

cruz roja, SERNAM, juzgados Red CHCC.
Red comunal CHCC funcionando y coordinada desde Salud para funcionamiento
del sistema CHCC.
Comunidad organizada y con Inters en participar en temas de salud.
Funcionamiento de mesas comunales (CONACE, Gnero, Prevencin de
violencia contra la mujer, entre otras).
Compromiso de Sr. Presidente de la repblica en
implementar un Hospital en Cabrero.

Vista a Comuna de

Disminucin de la Pobreza en la Comuna segn CASEN 2006.

FODA participativo.
DEBILIDADES
Bajo Presupuesto para salud para el ao 2011.
Carencia de recursos econmicos a nivel Municipal para resolver necesidades
sociales de los usuarios (pasajes, paales, entre otros).
Falta informacin a la comunidad sobre resultados de estudios
contaminacin o impacto de instalacin de antenas y/o termoelctricas.

de

Inexistencia de hospital para la comuna de Cabrero.

Incremento de poblacin adulto mayor.
Existencia de Kioscos cerca de establecimientos y en establecimiento de
educacin de venta de alimentos no saludables.
.
Existencia reclamos de usuarios sobre trato y calidad tcnica de la atencin
.
Demanda insatisfecha de la atencin de morbilidad en los CESFAM por falta de
profesionales mdicos.
Falta difusin respecto a las actividades planificadas
en salud.

y ejecutadas anualmente

Falta priorizar el acceso a la atencin medica de usuarios de sectores rurales

donde no existen postas.

 Falta informacin y coordinacin respecto a la dacin de horas mdicas.

Aparicin de casos agresin entre nios y jvenes (bullying) en Urgencia.
Existencia de usuarios con problemas severos de salud mental
Adultos mayores de sectores rurales con pocas posibilidades de actividades de
recreacin, fsicas y de cuidados.
Bajo ndice de pesquisa TBC.
Baja escolaridad en adultos.
Dao salud bucal en poblacin.
Accidentes escolares en aumento.
Falta de responsabilidad de la poblacin en tenencia de mascotas.(perros vagos,
garrapatas, sobrepoblacin de perros).
AMENAZAS

Falta de compromiso de auto cuidado de usuarios de su salud.

Preocupacin por Contaminacin ambiental en Monte guila (Silo).
Inexistencia de una poltica local relacionada con salud medioambiental.
Inexistencia de organizacin institucin protectora de animales.
Cambio demogrfico de la poblacin (envejecimiento).
Baja resolutividad en atencin de especialidades en la RED por problemas de
salud no AUGE.
Aumento de obesidad y sedentarismo en poblacin infantil y adulta.
Aumento de violencia en nios y adolescentes.
Aumento de delincuencia en Monte guila y comuna Cabrero.
Aumento de agresividad de usuarios.
Aumento de alcoholismo, drogadiccin y tabaco en adolescentes.

 Aumento de accidentes y traumatismos.

Aumento de enfermedades relacionadas con estilos de vida de la poblacin
Aumento de locales clandestinos venta alcohol.
Existencia de locales de expendio de bebidas alcohlicas cercano a
establecimientos educacionales.
Sobrepoblacin de perros vagos.
Ubicacin estratgica de la Comuna entre carreteras riesgo de accidentes.
Problemas de acceso y oportunidad de la atencin de personas viven en
sectores rurales identificados.
No cumplimiento de algunos objetivos sanitarios.
Existencia de embarazo adolescente no deseado en la comuna.
Alto nmero de accidentes escolares atendidos en servicio de urgencia.

5- Conclusiones

Podemos concluir que para nosotros el trabajo fue de gran ayuda ya que
nos permiti conocer un instrumento del cual estbamos ajenos o en
desconocimiento (Anlisis FODA y Anlisis PEST)
Este trabajo reforz el saber que la salud no es slo responsabilidades
individuales, sino una responsabilidad social de la cual nadie est ajeno ni
debiera excluirse.
Adems, decir que las determinantes sociales las entendemos como
aquellas condiciones en las que las personas viven, trabajan e impactan
directamente sobre la salud, caracterizando la forma en que la vida se
desarrolla.
Por otra parte, la atencin en salud no es la principal fuerza que
determina la salud de las personas, sino que existen otras determinantes
que influyen en ella, como empleo, educacin.

La visin y la misin de la localidad de Mote guila responden a una

necesidad de la poblacin de recibir un servicio de calidad y sin el letargo
burocrtico que entorpece.