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Boletn Oficial de Castilla y Len

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I. COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEN


C. OTRAS DISPOSICIONES
CONSEJERA DE EDUCACIN
ORDEN EDU/330/2011, de 28 de marzo, por la que se convocan ayudas,
cofinanciadas por el Ministerio de Trabajo e Inmigracin, a Ayuntamientos y Diputaciones
Provinciales destinadas a financiar programas de educacin de personas adultas, para el
curso 2011/2012.
La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, determina en su artculo
5.1 que todas las personas deben tener la posibilidad de formarse a lo largo de la vida,
dentro y fuera del sistema educativo, con el fin de adquirir, actualizar, completar y ampliar
sus capacidades, conocimientos, habilidades, aptitudes y competencias para su desarrollo
personal y profesional.
La Ley 3/2002, de 9 de abril, de Educacin de Personas Adultas de Castilla y Len,
establece en su artculo 4 c), la posibilidad de colaborar con otras administraciones,
instituciones u organizaciones para aunar esfuerzos, racionalizar la distribucin de los
recursos y proporcionar ms amplios y mejores servicios.
De conformidad con esta previsin legal, la Consejera de Educacin considera
oportuno financiar la realizacin de programas de educacin de personas adultas por
Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales, de modo que complementen los programas
desarrollados directamente por la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len.
A tal efecto, mediante Orden EDU/245/2009, de 9 de febrero, modificada por Orden
EDU/736/2010, de 25 de mayo, (Boletn Oficial de Castilla y Len n. 31, de 16 de
febrero y n. 105 de 3 de junio, respectivamente) se han aprobado las bases reguladoras
de estas ayudas, de acuerdo con lo previsto en los artculos 9 y 17 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones y artculo 6 de la Ley 5/2008, de 25 de
septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y Len, procediendo ahora
realizar la convocatoria de estas ayudas para la realizacin de los mencionados programas
durante el curso 2011/2012.
As mismo la Consejera de Educacin firm un Convenio de Cooperacin con el
Ministerio de Educacin el 24 de mayo de 2000, para el impulso de las Nuevas Tecnologas
en centros educativos y en formacin abierta, libre y a travs de Internet, para adultos
con el desarrollo del proyecto de Aulas Mentor en la Comunidad Autnoma de Castilla y
Len.
Esta convocatoria est cofinanciada por el Ministerio de Trabajo e Inmigracin, en
virtud del compromiso asumido por la Comunidad de Castilla y Len en la clusula cuarta
del convenio de colaboracin suscrito entre ambas entidades el 26 de agosto de 2005
para el desarrollo de actuaciones de acogida e integracin de personas inmigrantes as
como de refuerzo educativo, y completado por la Resolucin de 3 de mayo de 2010, de la
Direccin General de Relaciones Institucionales y Accin Exterior del Ministerio de Trabajo

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e Inmigracin, por la que se publica la Addenda al Protocolo por el que se prorroga dicho
convenio.
En consecuencia, de conformidad con lo establecido en las bases reguladoras de
estas ayudas, en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, en la Ley
5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y Len, y en
virtud de las atribuciones conferidas por la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la
Administracin de la Comunidad de Castilla y Len
RESUELVO
Primero. Objeto de la convocatoria.
1.1. La presente Orden tiene por objeto la convocatoria de ayudas, cofinanciadas por
el Ministerio de Trabajo e Inmigracin, en rgimen de concurrencia competitiva, dirigidas a
Ayuntamientos y Diputaciones Provinciales, destinadas a financiar programas de educacin
de personas adultas, para el curso 2011/2012, en la Comunidad de Castilla y Len.
1.2. nicamente podrn ser objeto de subvencin los siguientes programas de
educacin de personas adultas:
a) Programas A: Programas de alfabetizacin y/o formacin inicial para
neolectores.
b) Programas B: Programas orientados a la obtencin de titulaciones regladas que
permitan acceder al mundo del trabajo y a otros niveles del sistema educativo.
c) Programas C: Programas destinados a colectivos desfavorecidos que permitan
su integracin y participacin en el mundo laboral, incluyendo los programas de
Aulas Mentor ya autorizadas.
d) Programas D: Programas dirigidos a inmigrantes que requieran alfabetizacin
en lengua castellana o procesos de integracin social.
1.3. Cada programa deber contar con un mnimo de 20 alumnos. Excepcionalmente,
en el mbito rural y para programas de alfabetizacin u otras formaciones iniciales y
para programas dirigidos a inmigrantes, se podrn conceder ayudas para la realizacin
de programas con un mnimo de 10 alumnos siempre que, con carcter previo, quede
debidamente motivada y acreditada la necesidad de la accin educativa en la zona.
1.4. Los Programas se iniciarn y finalizarn entre los meses de septiembre de 2011
y junio de 2012 y respetarn los perodos vacacionales, das festivos y das no lectivos
que se indiquen en la Orden por la que se establece el calendario escolar para el curso
2011/2012.
1.5. Cada uno de los programas presentados por los Ayuntamientos debe cuantificar
el nmero de horas lectivas precisas para su desarrollo, no pudiendo ser nunca inferior a
400 horas/curso acadmico. Esta medida no afecta a los programas de Diputaciones cuya
estimacin ser global, ni a los programas de Aulas Mentor.

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Segundo. Dotacin presupuestaria y cuanta.


2.1. La cuanta global mxima de las ayudas ser de UN MILLN CUARENTA MIL
DOSCIENTOS CUATRO EUROS (1.040.204 ) distribuida de la siguiente manera:
a) En el ao 2011 la concesin de ayudas se har con cargo a la aplicacin
07.02.322A03.46003.0 de los Presupuestos Generales de la Comunidad de
Castilla y Len para este ao, por importe mximo de OCHOCIENTOS CINCO
MIL CIENTO TREINTA Y CINCO EUROS CON SETENTA Y OCHO CNTIMOS
DE EURO (805.135,78 ).
b) En el ao 2012 la concesin de ayudas se har con cargo a la aplicacin
correspondiente de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y
Len para ese ao, por importe mximo de DOSCIENTOS TREINTA Y CINCO
MIL SESENTA Y OCHO EUROS CON VEINTIDS CNTIMOS DE EURO
(235.068,22 ).
2.2. La cuanta mxima de la ayuda para cada programa ser de CINCO MIL
QUINIENTOS EUROS (5.500 ).
2.3. La cuanta individualizada de cada ayuda se determinar en atencin a la
puntuacin obtenida aplicando los criterios de valoracin establecidos en el apartado
sptimo, con los lmites mximos indicados y de conformidad con la siguiente escala de
puntuacin hasta agotar el crdito disponible:
Puntuacin
Entre 1 y 25 puntos
Entre 26 y 50 puntos
Entre 51 y 100 puntos

Cuanta subvencin
Hasta el 35% de la cuanta solicitada con un mximo de 2.000 .
Hasta el 60% de la cuanta solicitada con un mximo de 4.000 .
Hasta el 100% de la cuanta solicitada con un mximo de 5.500 .

Tercero. Beneficiarios.
Podrn ser beneficiarios de estas ayudas los Ayuntamientos y las Diputaciones
Provinciales de la Comunidad de Castilla y Len, con excepcin de los Ayuntamientos
pertenecientes a provincias cuya Diputacin haya presentado solicitud en la presente
convocatoria, no afectando esta excepcin a los Ayuntamientos que tengan autorizada un
Aula Mentor y soliciten ayuda.
Cuarto. Solicitudes y documentacin.
4.1. Las solicitudes se formalizarn mediante instancia dirigida al Excmo. Sr. Consejero
de Educacin, conforme al modelo que se incluye en el Anexo I de la presente Orden,
disponible en la sede electrnica http://www.tramitacastillayleon.jcyl.es, y se presentarn,
una por cada programa, bien directamente en el registro de la Direccin Provincial de
Educacin de la provincia respectiva, o bien por cualquiera de los dems medios previstos
en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
4.2. Las entidades que no hayan de presentar el documento indicado en el
apartado 4.4.a) tambin podrn presentar las solicitudes por telefax, en los trminos
y con los requisitos exigidos por el Decreto 118/2002, de 31 de octubre, por el que se

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regula las transmisiones por telefax para la presentacin de documentos en los registros
administrativos de la administracin de la Comunidad de Castilla y Len, y se declaran los
nmeros telefnicos oficiales, en la Oficina Departamental de Informacin y Atencin al
Ciudadano, al n. de telefax 983 411050.
4.3. Asimismo las solicitudes podrn presentarse de forma telemtica. Para ello,
los solicitantes debern disponer de D.N.I. electrnico o de un certificado digital de clase
2CA de firma electrnica emitido por la Fbrica Nacional de Moneda y Timbre, as como
aquellos otros certificados electrnicos que hayan sido previamente reconocidos por esta
Administracin y sean compatibles con los distintos elementos habilitantes y plataformas
tecnolgicas corporativas.
Las entidades prestadoras del servicio al que se refiere el apartado anterior
reconocidas por la Junta de Castilla y Len, figuran en una relacin actualizada publicada
en la web de la Junta de Castilla y Len http://www.tramitacastillayleon.jcyl.es.
Las personas interesadas que dispongan de los medios indicados podrn cursar
sus solicitudes, junto con el resto de la documentacin que se digitalizar y aportar como
archivos Anexos a la solicitud, a travs del registro electrnico de la Administracin de la
Comunidad de Castilla y Len.
Las solicitudes as presentadas producirn los mismos efectos jurdicos que las
formuladas de acuerdo con el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn.
El registro telemtico emitir un recibo de confirmacin de la recepcin, consistente en una
copia autenticada de la solicitud que incluye la fecha, hora y nmero de registro. Esta
copia estar configurada de forma que pueda ser impresa o archivada por el interesado,
garantizando la identidad del registro y teniendo valor de recibo de presentacin. La falta
de recepcin del mensaje de confirmacin o, en su caso, la aparicin de un mensaje
de error o deficiencia de transmisin implica que no se ha producido la recepcin
correctamente, debiendo realizarse la presentacin en otro momento o utilizando otros
medios disponibles.
4.4. Deber acompaar a cada solicitud la siguiente documentacin:
a) C.I.F. de la entidad solicitante, salvo que se trate de entidades que hayan obtenido
ayuda de la Consejera de Educacin para la misma finalidad en las convocatorias
de cursos acadmicos anteriores y no hayan sufrido modificacin en el contenido
de dicho documento.
b) Proyecto del programa de educacin de personas adultas, conforme al modelo
que figura en el Anexo II.
c) Memoria econmica del coste de la actividad, conforme al modelo que figura en
el Anexo III.
d) Certificacin del rgano competente de la entidad local en la que conste que
en los procesos para la provisin de puestos de trabajo se ha realizado la
correspondiente reserva legal para su cobertura por personas con discapacidad,
en atencin a lo establecido en la disposicin adicional del Decreto 75/2008, de 30
de octubre, por el que se regula la acreditacin del cumplimiento de la normativa
para la integracin laboral de las personas con discapacidad y el establecimiento
de criterios de valoracin y preferencia en la concesin de subvenciones y ayudas
pblicas de la Administracin de la Comunidad de Castilla y Len.

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Los modelos de los Anexos II y III a los que hace referencia este apartado podrn
encontrarse tambin en la sede electrnica http://www.tramitacastillayleon.es.
4.5. La solicitud incluir la declaracin responsable del solicitante sobre la aceptacin
de las bases y convocatoria por la que se solicita la ayuda, la veracidad de los datos
consignados en la solicitud, no estar incurso en ninguna de las prohibiciones para obtener
la condicin de beneficiario de subvenciones sealadas en el artculo 13 de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, as como encontrarse al corriente de las
obligaciones tributarias y frente a la seguridad social, de conformidad con el artculo 6.b)
del Decreto 27/2008, de 3 de abril, por el que se regula la acreditacin del cumplimiento
de dichas obligaciones en materia de subvenciones.
Cualquier variacin que pueda producirse hasta el momento de realizarse la
propuesta de pago en el contenido de la declaracin efectuada en relacin con las
anteriores prohibiciones y obligaciones, deber ser comunicada inmediatamente a la
Direccin General de Planificacin, Ordenacin e Inspeccin Educativa.
4.6. La Consejera de Educacin podr requerir del solicitante cuantos documentos y
aclaraciones considere necesarias para completar el expediente o comprobar la veracidad
del mismo.
Quinto. Plazo de presentacin de solicitudes y subsanacin de defectos.
5.1. El plazo de presentacin de solicitudes ser de 30 das naturales contados a
partir del da siguiente al de la publicacin de la presente Orden en el Boletn Oficial de
Castilla y Len.
5.2. Si la documentacin aportada no reuniera todos los requisitos exigidos en
esta Orden, la Direccin General de Planificacin, Ordenacin e Inspeccin Educativa
requerir al interesado para que, en el plazo de diez das subsane la falta o acompae
los documentos preceptivos, con la indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por
desistido de su peticin, previa resolucin.
Sexto. Tramitacin.
6.1. Las Direcciones Provinciales de Educacin remitirn un informe a la Direccin
General de Planificacin, Ordenacin e Inspeccin Educativa en el que se haga constar
las localidades o mbitos territoriales donde no existan acciones formativas dirigidas
a personas adultas durante todo o parte del curso escolar y los programas que deban
complementar la oferta existente en cada zona.
6.2. Las solicitudes sern examinadas y valoradas por una comisin de seleccin,
integrada por los siguientes miembros:
a) El Director General de Planificacin, Ordenacin e Inspeccin Educativa, o
persona en quien delegue, que actuar como Presidente.
b) Un representante de la Federacin Regional de Municipios y Provincias de
Castilla y Len, perteneciente a un Ayuntamiento que no se haya acogido a la
presente convocatoria, designado por la Federacin.
c) Tres funcionarios de la Consejera de Educacin designados por el Director
General de Planificacin, Ordenacin e Inspeccin Educativa, uno de los cuales
actuar como Secretario.

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6.3. El procedimiento ser instruido por la Direccin General de Planificacin,


Ordenacin e Inspeccin Educativa.
Sptimo. Criterios de seleccin.
Los criterios para resolver la concesin de las ayudas y determinar su cuanta sern
los siguientes:
a) Tendrn prioridad aquellos programas que se desarrollen en localidades o
mbitos territoriales donde no existan acciones formativas dirigidas a personas
adultas durante todo o parte del curso escolar. La valoracin de este criterio ser
de 35 puntos como mximo.
b) Igualmente se dar prioridad a aquellos programas que complementen la oferta
existente en la zona. La valoracin de este criterio ser de 35 puntos como
mximo.
c) Calidad del proyecto presentado. La valoracin de este criterio ser de 30 puntos
como mximo y para su valoracin se tendrn en cuenta los informes emitidos
por la administracin educativa en relacin con el desarrollo y justificacin de
programas que se hubieran desarrollado en aos anteriores.
Octavo. Resolucin.
8.1. La convocatoria ser resuelta por el Consejero de Educacin, a propuesta
motivada del Director General de Planificacin, Ordenacin e Inspeccin Educativa, previo
informe de la comisin de seleccin.
8.2. La resolucin ser publicada en el Boletn Oficial de Castilla y Len y ser
objeto de publicidad a travs de la pgina Web de la Consejera de Educacin por tiempo
no inferior a un mes desde dicha publicacin.
8.3. El plazo mximo para resolver la convocatoria y publicar la resolucin ser de
tres meses a contar desde el da siguiente a la finalizacin del plazo de presentacin de
solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin que la resolucin haya sido publicada, se podr
entender que las solicitudes han sido desestimadas.
8.4. La resolucin de la convocatoria, que pondr fin a la va administrativa, podr
ser impugnada mediante recurso potestativo de reposicin en el plazo de un mes ante el
Consejero de Educacin o bien directamente mediante recurso contencioso administrativo
ante la Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla
y Len en el plazo de dos meses. Ambos plazos se computarn a partir del da siguiente
al de su publicacin en el Boletn Oficial de Castilla y Len.
Noveno. Pago y justificacin de la ayuda.
9.1. El pago de las ayudas que se concedan se regir por lo dispuesto Ley 5/2008,
de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y Len, en la Ley
2/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del Sector Pblico de la Comunidad de Castilla y
Len, en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad para el ao correspondiente,
en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y dems normativa
aplicable.

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9.2. Podrn realizarse pagos anticipados a la subvencin concedida, como


financiacin necesaria para poder llevar a cabo las actuaciones inherentes a la subvencin,
hasta el 100% o hasta el 75% en el caso de que el beneficiario obtenga subvenciones por
distintos programas que acumuladas superen el lmite de 30.000 euros, cuando se trate
de Ayuntamientos, y del 50% cuando se trate de Diputaciones Provinciales. Estos pagos
anticipados, tendrn la consideracin de pagos a justificar y se justificarn de acuerdo con
lo establecido en el apartado 9.3. La parte no anticipada se librar cuando se justifique la
totalidad de la subvencin concedida.
Los pagos anticipados, se realizarn previa solicitud del beneficiario, segn el modelo
que figura como Anexo IV, disponible en la sede electrnica http://www.tramitacastillayleon.es,
en un plazo improrrogable de 15 das naturales contados a partir del da siguiente de
la publicacin de la resolucin de la concesin de subvencin en el Boletn Oficial de
Castilla y Len.
9.3. Los beneficiarios debern justificar el cumplimiento de la finalidad para la que se
concedi la subvencin y la aplicacin de los fondos recibidos mediante la presentacin en
la correspondiente Direccin Provincial de Educacin, antes del da 30 de junio de 2012,
de la siguiente documentacin debidamente registrada:
a) Certificado del rgano competente de la entidad local beneficiaria en el que se
acredite la realizacin de la actividad y el cumplimiento de la finalidad para la que
se concedi la subvencin.
b) Estado de obligaciones reconocidas y relacin de mandamientos de pago
realizados que se deriven directamente de la subvencin concedida.
c) Informe emitido firmado por la Intervencin u rgano de control equivalente de
la entidad local, que acredite la veracidad y la regularidad de la documentacin
justificativa de la subvencin.
d) Certificado en el que se hagan constar las subvenciones o ayudas solicitadas o
concedidas para la misma finalidad.
9.4. La anterior documentacin ser remitida por las Direcciones Provinciales de
Educacin a la Direccin General de Planificacin, Ordenacin e Inspeccin Educativa,
acompaada de un informe del rea de Inspeccin Tcnica Educativa de la correspondiente
provincia, que incluir valoracin de cada programa desarrollado y en el que se har
constar la efectiva realizacin del mismo.
Dcimo. Publicidad.
En toda publicidad que se derive del programa subvencionado as como en la
realizacin del mismo, se har constar la colaboracin de la Consejera de Educacin de
la Junta de Castilla y Len y del Ministerio de Trabajo e Inmigracin.
Undcimo. Compatibilidad con otras ayudas.
Las ayudas concedidas en virtud de esta Orden son compatibles con otras
subvenciones o ayudas para la misma finalidad otorgadas por otras administraciones
pblicas o por entidades pblicas o privadas, nacionales o internacionales, siempre que el
importe de las mismas no supere el coste de la actividad subvencionada.

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Duodcimo. Modificacin de la resolucin de concesin.


Toda alteracin de las condiciones tenidas en cuenta para la concesin de las ayudas
y, en todo caso, la obtencin concurrente de otras subvenciones o ayudas, vulnerando lo
establecido en el apartado anterior, podr dar lugar a la modificacin de la resolucin
de concesin, siempre que no se daen derechos de terceros. En ningn caso podr
incrementarse la cuanta de la subvencin concedida ni se podr alterar la finalidad de la
misma.
Decimotercero. Responsabilidades y reintegros.
13.1. Proceder al reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inters
de demora desde el momento del pago de la subvencin en los casos establecidos en
el artculo 37 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en la
forma prevista en el Ttulo IV de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de
la Comunidad de Castilla y Len.
13.2. Las cantidades a reintegrar tendrn la consideracin de ingresos de derechos
de naturaleza pblica, resultando de aplicacin para su cobranza lo previsto al respecto
en la Ley 2/2006, de 3 de mayo, de la Hacienda y del Sector Pblico de la Comunidad de
Castilla y Len.
Decimocuarto. Inspeccin, seguimiento y control.
La Consejera de Educacin se reserva el derecho de inspeccin, control y
seguimiento de las actividades subvencionadas, as como la peticin de los justificantes
que se consideren necesarios, sin perjuicio de las actuaciones de control financiero que
correspondan a la Intervencin General en relacin con las subvenciones concedidas.
Decimoquinto. Desarrollo.
Se faculta al Director General de Planificacin, Ordenacin e Inspeccin Educativa
para dictar cuantas resoluciones e instrucciones sean necesarias para el cumplimiento de
lo previsto en la presente Orden.
Contra la presente Orden, que pone fin a la va administrativa, cabe interponer
potestativamente recurso de reposicin en el plazo de un mes ante el Consejero de
Educacin, o bien directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Len en el plazo
de dos meses. Ambos plazos se computarn a partir del da siguiente al de su publicacin
en el Boletn Oficial de Castilla y Len.
Valladolid, 28 de marzo de 2011.
El Consejero,
Fdo.: Juan Jos Mateos Otero

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D.L.: BU 10-1979 - ISSN 1989-8959

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