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MINISTERIO DE EDUCACIN
DIRECCIN GENERAL DE
ACREDITACIN Y CERTIFICACIN
-DIGEACE-
NDICE
Pg.
I. PRESENTACIN
4
5
5
PRIMERA PARTE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
6
6
6
7
7
SEGUNDA PARTE
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
7
7
7
8
8
8
8
9
9
10
10
10
11
11
12
12
12
12
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
educativo de calidad?
Enfoque administrativo: Qu es el enfoque administrativo?
Qu elementos comprende el enfoque administrativo?
12
13
13
14
14
14
14
14
15
16
16
Institucional -PEI-?
Evaluacin del PEI: Cmo se evaluar el proyecto educativo
institucional -PEI?16.
Presentacin del PEI a la comunidad educativa: Cmo se presentar
el PEI a la comunidad educativa?
Cul es el rol de la comunidad educativa en cuanto al -PEI-?
17. Formato de presentacin del PEI
16
TERCERA PARTE
18
15.
17
17
17
17
ANEXOS
Anexo 1
Gestin Educativa
18
Anexo 2
Perfiles
19
Anexo 3
Orientaciones para una fundamentacin pedaggica
26
BIBLIOGRAFA
34
I. Presentacin
En Guatemala desde finales de la dcada de los 80 se han hecho esfuerzos por mejorar la calidad
de la Educacin, a partir de la firma de los Acuerdos de Paz, el Estado guatemalteco se
comprometi a una Reforma Educativa integral. Para llevarla a cabo, adems de la reforma
curricular, ha sido necesario involucrar a la comunidad educativa, en la bsqueda de la mejora
continua de la calidad en todos los mbitos de la vida de un centro educativo; esto se lograr
facilitando a todos los centros educativos del sistema, los recursos metodolgicos que los lleven a
convertirse en gestores del cambio, es por esta razn que se cre este manual para la elaboracin
de un Proyecto Educativo Institucional - PEI- particular.
Definicin
El PEI, puede definirse como una herramienta de trabajo, que orienta todas las acciones
necesarias para que mejore el centro educativo en todos los aspectos a mediano y largo plazo,
respondiendo as a las expectativas de todos los miembros de la comunidad educativa. Se
construye sobre la base de la reflexin comunitaria a partir de la realidad analizando la trayectoria
de cada institucin educativa.
La poltica que impulsa el Ministerio de Educacin en cuanto a la elaboracin e implementacin del
PEI persigue consolidar la calidad educativa. La calidad desde el punto de vista institucional es la
situacin en la que todos los factores y elementos que participan en el hecho educativo propician
un ambiente que favorece el proceso de aprendizaje significativo y permiten alcanzar las metas
y objetivos planteados en la visin institucional, en el tiempo previsto con eficacia y eficiencia.
Algunos de estos factores pueden ser: infraestructura, edificios amplios, aulas iluminadas y
ventiladas, mobiliario adecuado, instalaciones deportivas; tecnologa educativa, metodologas
innovadoras, textos, medios y materiales educativos acordes al enfoque pedaggico, etc., que
como observaremos en los apartados que forman parte del documento del PEI estn presentes.
Desde esa perspectiva, la Direccin de Acreditacin y Certificacin DIGEACE- ofrece a
docentes y directivos de todos los centros educativos del pas un Manual para la Elaboracin
del Proyecto Educativo Institucional, -PEI- el cual se espera contribuya a la construccin
participativa de los PEIs-. Asimismo, este manual, permitir unificar los lineamientos de trabajo
y orientar a los miembros de la comunidad educativa que participen en su elaboracin.
lineamientos bsicos e
La definicin del proyecto educativo institucional, la utilidad del mismo, sus caractersticas
y la importancia que tiene, que en su elaboracin participen activamente todos los
miembros de la comunidad educativa, as como los pasos previos a la elaboracin del
mismo.
Primera parte
1)
2)
3)
Es una herramienta de trabajo, que define los planes de accin necesarios para que mejore el
centro educativo en todos los mbitos: infraestructura, organizacin y funcionamiento,
monitoreo, supervisin, desempeo docente, la metodologa, el rendimiento de los estudiantes,
evolucin de los programas de apoyo, la organizacin de padres y madres de familia,
reglamentos, las actividades cvico-culturales, los programas de proyeccin social, etc.
Establece el marco de referencia dentro del cual se proyectan, articulan, ejecutan y evalan
integradamente, las decisiones y acciones de un centro educativo.
Proporciona los criterios que guan la prctica educativa, en funcin de las competencias a
desarrollar en las y los estudiantes (desarrollo curricular de centro).
4)
5)
6)
7)
8)
directivos
docentes
Santillana Docentes. Funcin directiva para escuelas de enseanza bsica. Mxico: Editorial Santillana,
2002
alumnos y alumnas
padres y madres de familia y lderes de la comunidad educativa.
En estas reuniones se deben elegir a los representantes de padres y madres de familia, lderes de
la comunidad, docentes y estudiantes que participarn en las reuniones sucesivas de trabajo, que
se planifiquen durante el ao.
9)
10)
educativo
Los responsables de la elaboracin del -PEI- sern los miembros del equipo especialmente
designado para el efecto, el cual deber estar integrado por los representantes de cada grupo de
la comunidad educativa. Debe elegirse a un miembro que sea encargado de la relatoria de
memoria, quien se encargar de informar en todas las reuniones los acuerdos a los que se haya
llegado y sus avances.
Por aparte deber elegirse un sub-comit que redactar el documento final del Proyecto Educativo
Institucional, el cual ser presentado en primer lugar a la comunidad educativa que har las
observaciones y correcciones pertinentes y posteriormente a la DIGEACE del Ministerio de
Educacin para su revisin, aprobacin y certificacin.
11)
12)
Segunda parte
A partir de la informacin anterior, los miembros del equipo de la comunidad educativa,
responsable de la elaboracin del -PEI- procede a la realizacin del mismo, tomando como base
los siguientes elementos:
Planificacin del trabajo a realizar, la que debe comprender:
1.
Presentacin de la Institucin
2.
La justificacin implica dar razones sobre los beneficios que la institucin espera obtener con la
elaboracin del PEI. En trminos generales es necesario realizar el PEI, porque la naturaleza de
las instituciones educativas constituye la base del mejoramiento continuo para lograr que los
establecimientos oficiales y privados proporcionen servicios de calidad. En este sentido esta
3.
Qu es el FODA?
Es una estrategia metodolgica que permite evaluar un proyecto, fenmeno o proceso en
base a cuatro dimensiones: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. La
evaluacin a travs de esta metodologa implica realizar un anlisis interno de la realidad
de la institucin educativa (fortalezas y debilidades) y su relacin con el contexto externo
(oportunidades y amenazas) que facilitan o dificultan el desarrollo de los servicios
educativos con calidad. Tambin
sirve como instrumento de diagnstico de las
potencialidades y posibles amenazas riesgos o peligros a enfrentar antes de iniciar o
implementar un proyecto.
1
2
3
4
Aspecto a analizar
Educativo
Fortalezas
Oportunidades
Debilidades
Amenazas
10
Seguidamente analice las debilidades, es decir, todo aquello que le hace falta al centro educativo
o que no est ayudando a que el centro sea de calidad. Ordnelas de acuerdo a su importancia y
que tiendan a dar soluciones inmediatas. Se pueden dividir en aspectos que deben mejorarse en
el aula, en el centro educativo o en la comunidad a corto, mediano y largo plazo.
Por ejemplo:
Aspectos
En el aula: nmero de estudiantes,
nivel
de
rendimiento
de
los
estudiantes,
metodologas
de
enseanza aprendizaje, sistema de
evaluacin, sistema de supervisin,
relaciones
interpersonales
(convivencia), docentes capacitados,
desempeo
docente,
contenidos
contextualizados a la realidad de los
alumnos y el medio, etc.
En el centro educativo: estado de
infraestructura,
estructura
organizativa,
mobiliario
existente,
medios y materiales educativos,
capacidad de gestin, etc.
Proyeccin
a
la
comunidad:
interaccin
escuela
comunidad,
gestin ante organismos nacionales e
internacionales, desempeo de los
comits de apoyo a la comunidad
Corto, mediano o largo plazo.
Fortalezas
Debilidades
Soluciones
Plazo*
*
Este anlisis deber responder a las preguntas: Cul es la situacin actual de la institucin
educativa en relacin a: lo geogrfico, lo socioeconmico, lo cultural, lo poltico y lo educativo?
Contexto inmediato al centro educativo.
4.
Ahora procedamos a redactar la visin la cual debe sintetizar la descripcin del ideal de escuela
que se espera en el futuro. Responde a las preguntas:
A dnde queremos llegar?
Cmo queremos vernos en el futuro?
Cul es el sueo de la institucin en el futuro?
Ejemplo de visin:
Ser una institucin educativa lder en el campo de la formacin integral de los nios, nias
y jvenes, aplicando metodologas innovadoras, lo que da como resultado personas
competentes para desempearse eficientemente y responder a las necesidades que la
sociedad guatemalteca les plantea.
Para que sea comprensible y prctica la visin debe redactarse en un texto breve que
contenga en forma resumida las aspiraciones futuras del centro educativo.
Luego se procede a la redaccin de la visin del centro educativo.
11
La visin se hace realidad por medio de acciones o actividades necesarias para mejorar el centro
educativo. Estas acciones se definen y le dan vida a la misin del centro educativo.
5.
Para una mejor comprensin la misin generalmente se expresa en un prrafo corto y se redacta
en tiempo presente.
Ejemplo de misin:
Somos una institucin educativa, con amplia trayectoria en el campo de la formacin de
nios, nias y jvenes, cuya preparacin comprende el desarrollo de habilidades cientficahumanistas, aplicacin de metodologas innovadoras, la prctica de slidos valores
morales y ticos y el fortalecimiento del espritu de servicio lo que les permite formarse
con excelencia
6.
Qu es el Proyecto Curricular?
Comprende todos los elementos que integran el Currculo Nacional Base de los diferentes
niveles que atienden los centros educativos. Entre los elementos ms importantes estn: el
enfoque pedaggico, reas curriculares, ejes transversales, contenidos, metodologas, medios,
materiales (orientaciones para el desarrollo curricular) y evaluacin. En esta rea se incluye
tambin los horarios, y las metodologas de enseanza y evaluacin, entre otros.
7.
12
8.
Qu es el enfoque administrativo?
13
con el
9.
El equipo de trabajo est conformado por miembros de la comunidad educativa, que asumen el
compromiso de elaborar el PEI y darle vida y movimiento a todo lo propuesto y previsto en el
mismo durante el tiempo de su vigencia.
10.
Consiste en seleccionar un aspecto o aspectos de cada mbito ya sea en el aula, centro educativo
o proyeccin a la comunidad, para enfocar los esfuerzos en su solucin. Este o estos aspectos
detectados como debilidades en el FODA, constituirn las lneas de accin que se traducirn en
planes de accin a realizarse en el mediano o largo plazo.
Las lneas de accin obedecen a un inters colectivo para mejorar o superar una situacin actual
(necesidades o problemas a resolver), reflejadas en el anlisis del FODA (debilidadesoportunidades). Por ello, las acciones o metas que se tracen en este sentido, favorecern la
consecucin de la calidad en los servicios educativos, prevista en el PEI, puesto que responden a
las necesidades de mejora a corto, mediano y largo plazo. Cmo se llevan a la prctica las
lneas de accin?
11.
Qu es el plan de implementacin?
Este plan integra todas las lneas de accin, en l se establecen las actividades, recursos,
responsables o comisiones de trabajo, costos, financiamiento, fechas de inicio y fin y las metas
que se espera alcanzar.
Para ello se debe responder a las siguientes preguntas: Qu actividades son necesarias?, Qu
recursos necesitamos?, Quin o quines sern los responsables del plan de accin?, Qu
resultados esperamos obtener?, Cul es el costo? Cul ser la fuente de financiamiento?,
Cundo se realizar? y Cules son las metas o resultados esperados?
Para organizar este trabajo se propone utilizar el cuadro siguiente:
Centro Educativo: Natalia de Morales
Direccin: 27 Av. 20-99 zona 5 Director (a): Oscar Garca
Visin: Nuestro centro educativo es una institucin de prestigio que va a la vanguardia educativa, con nfasis en la
educacin intercultural.
Misin: Formamos nios y nias que manifiestan autoestima tnica, poseedores de conocimientos significativos,
capaces de convivir con los avances de la modernidad.
Plan de accin 1: Capacitacin de docentes y directivos
14
Manual del Proyecto Educativo Institucional PEIObjetivo: Desarrollar competencias didcticas y administrativas en los docentes y directivos
No.
Actividades
Recursos
ResponsaCosto Fuente
de Fecha de inicio y
ble
financiamiento
finalizacin
1.
Reunin
docentes
con
2.
Contactar
capacitador
3.
Organizar
la
capacitacin
Saln para
la reunin
Diagnstico
necesidades
de
Directora
_____
____________
15 octubre
Directora
Q
10.00
Presupuesto
interno
17 octubre
1
Capacitador
contratado
Materiales y
recursos
Comisin
tcnica
Q
30.00
Presupuesto
interno
18 octubre a 30 de
noviembre
Capacitacin
definida
Carta
telfono
Fechas de seguimiento:
Plan de accin 2:
Objetivo
No.
Actividades
Resultados
Metas
________
Resultados
Fechas de seguimiento
________
Recursos
________
Costo
_________
Fuente
de
financiamient
o
__________
Responsabl
e
Fecha de inicio y
finalizacin
________
Como se observa en el ejemplo, no todos los aspectos estarn siempre presentes, por ejemplo;
costos o fuente de financiamiento.
Los recursos financieros en el caso del sector oficial pueden gestionarse ante el Ministerio de
Educacin u otras instituciones del Estado y en organizaciones no gubernamentales.
El sector privado gestionar ante la supervisin educativa algunas acciones, por ejemplo
capacitaciones acerca del nuevo currculo, de preprimaria, primaria, formacin inicial docente,
etc.
12.
Responsables
Consejo
Administrativo
2008
P
31
enero
2009
30 de
enero
E
Equipo PEI
15
Responsables
2008
2009
E
Responsables
de cada lnea
de accin
Consejo
Administrativo
Equipo PEI
P
E
P
E
P
marzo
julio
octubre
enero
junio
marzo
julio
marzo
julio
octubre
julio
octubre
junio
octubre
enero
marzo
13. Qu es el presupuesto?
PRECIO
UNITARIO Q
UNIDAD DE
5,000.00
MEDIDA
Unidad
700.00
Unidad
Total
CANTIDAD
PRECIO TOTAL
Q
25,000.00
16
11,000.00
36,000.00
mnimo, se debe especificar el concepto de los gastos, incluir precios unitarios, presentar
precios totales por ao y el gran total, explicar la fuente de financiamiento, entre otros.
Para ello puede utilizar una tabla como la siguiente:
16
16.
Esta etapa es de suma importancia para el fortalecimiento y desarrollo del -PEI-. La presentacin
del PEI, a la comunidad educativa puede hacerse por medio de una convocatoria que el
equipo responsable del -PEI-, haga a todos los integrantes de la comunidad educativa:
(padres y madres de familia, directivos, docentes, alumnos y alumnas) y a lderes de la
comunidad local para que asistan a una reunin informativa. En esta reunin o asamblea
se da a conocer el PEI-, enfatizando la importancia que tiene el proyecto para la vida
institucional del centro educativo y de la comunidad en general en su deseo de garantizar
la calidad en los servicios educativos. Al compartirlo con todos los integrantes de la
comunidad educativa, se favorece la apropiacin e identificacin de todos con el
proyecto.
Este acontecimiento puede transformase en un da festivo en donde los directivos, docentes,
padres, madres de familia y alumnos se renan y compartan las inquietudes y esperanzas
con respecto a lo que todos esperan y anhelan para el centro educativo.
17
TERCERA PARTE
ANEXOS
Anexo No. 1
Gestin Educativa
VISIN 2021
En el 2021 nuestra niez y juventud recibe de sus escuelas una educacin de calidad, que les permita soar
y les provee las herramientas para alcanzar sus sueos y su mximo potencial.
La escuela pblica es el parmetro para la excelencia educativa en todo el pas. Las escuelas son de la
comunidad educativa, estn en funcin de la comunidad educativa y trabajan por la comunidad educativa.
Estas poseen un alto grado de autonoma y toman las decisiones que ms les afectan y competen. Los
desafos y problemas que surgen son enfrentados y solucionados localmente, por autoridades cercanas a la
escuela, con conocimiento del contexto y las circunstancias. La toma de decisiones administrativas est
cercana a la comunidad educativa.
Las escuelas conocen su realidad, se ponen metas para mejorar y las alcanzan. Directores, docentes, padres
y madres de familia y estudiantes, trabajan juntos para solucionar los problemas que enfrenta la escuela
mediante la concrecin de su Proyecto Escolar; una iniciativa que empalma la vida escolar y el proceso de
enseanza-aprendizaje con las necesidades culturales, sociales, econmicas y polticas de la poblacin a la
que sirve la escuela. El Proyecto Escolar es liderado por una Direccin escolar efectiva y un plantel docente
comprometido.
La Direccin escolar es el eje del Proyecto Escolar. Los directores reciben una formacin integral que les
permite enfrentar los desafos tcnicos y administrativos que se presentan en su escuela.
Los docentes trabajan con dedicacin y en equipo, estn bien remunerados, formados y capacitados. Tienen
la vocacin y el deseo de aprender, innovar y mejorar continuamente, son evaluados y premiados por su
desempeo y luchan porque sus educandos y la comunidad a la que sirven cuente con una educacin de
calidad. Ser docente es un orgullo y privilegio, y las organizaciones sindicales y autoridades ministeriales
participan de un dilogo permanente para mejorar la calidad educativa.
Para alcanzar sus metas, las escuelas cuentan con el apoyo tcnico, administrativo y financiero de los
distritos, departamentos y regiones a los que pertenecen. Como dependencias desconcentradas del
Ministerio de Educacin, los distritos escolares y las Direcciones Departamentales administran gil y
eficientemente el recurso humano, cerciorndose que todas las escuelas cuenten con los docentes
necesarios e idneos para llevar a los educandos una educacin de calidad.
Tambin existe un eficiente sistema de reclutamiento basado en el mrito y la seleccin de los mejores, que
funciona a escala municipal para todos los puestos de docentes y administrativos del Ministerio, y que
tambin est a cargo de solucionar las desavenencias y dificultades que en relacin al recurso humano
surjan al nivel de la escuela.
El nivel central del Ministerio de Educacin establece estndares internacionales de calidad para la
educacin del pas, y evala que stos se cumplan en todos los niveles. El Ministerio estimula e incentiva la
18
ANEXO No. 2
PERFILES
Perfil que se desea formar en las guatemaltecas y en los guatemaltecos.
En relacin con su ser se destaca que:
Posee identidad y una slida autoestima como persona, como guatemalteco o
guatemalteca, como miembro de su pueblo, de la nacin y del mundo.
Valora su humanidad y la existencia de otros pueblos y culturas.
Respeta otros criterios y formas de pensar.
Es sensible y crtico ante los prejuicios.
Valora y desarrolla sus potencialidades.
Valora su identidad como guatemalteco o guatemalteca.
Es participativo y dinmico.
Es justo o justa, solidario o solidaria.
Ejercita sus derechos individuales y colectivos.
Es innovador o innovadora.
Respeta la naturaleza y el medio ambiente y promueve su proteccin.
Mantiene una actitud positiva ante el cambio cuando ste favorece el bien comn.
En cuanto a su espiritualidad:
Valora y favorece la espiritualidad, comunitaria y personal.
Comparte armnicamente con otras personas, grupos sociales, pueblos y culturas.
Fortalece los valores de la espiritualidad.
Respeta las diferentes manifestaciones religiosas.
Practica valores para la convivencia social.
En relacin con su cuerpo:
Cuida de su salud fsica, mental y emocional y promueve la de los dems.
Se interesa por la salud preventiva.
Respeta y ama su cuerpo.
Cultiva sus aptitudes fsicas y demuestra aptitudes deportivas, a pesar de tener
impedimentos fsicos.
Reacciona de acuerdo a normas establecidas, en situaciones en las que se evidencie
cualquier tipo de abuso hacia su persona o dignidad.
Con respecto a su expresin y comunicacin:
Conoce y utiliza correctamente su idioma materno, en todos los mbitos sociales.
Se comunica eficazmente en dos o ms idiomas, en forma oral y escrita.
Tiene habilidad para escuchar a otros y a otras y para expresar sus sentimientos e ideas
con claridad, precisin y respeto.
19
Se identifica con su pueblo, con su nacin y con los dems pueblos del pas.
Ama y respeta su vida y la de las y los dems.
Contribuye a la prctica del consenso.
Respeta el disenso y las formas de pensar y ser diferente.
Vivencia una cultura de paz, la democracia participativa y los Derechos Humanos.
Busca la solucin pacfica de los conflictos.
Manifiesta una conducta propositiva y constructiva.
Est dispuesto o dispuesta al dilogo con apertura a la crtica positiva.
Estimula la participacin y la cooperacin entre las y los dems.
Conoce, cumple y exige el cumplimiento de las leyes del pas.
20
Currculo Nacional Base para el nivel Preprimario. Ministerio de Educacin. Guatemala: Tipografa
Nacional, 2006.
21
y actitudes
positivas
en sus relaciones
interpersonales
Ministerio de Educacin (2005). Currculum Nacional Base, Primer Ciclo de Educacin Primaria.
Guatemala: Tipografa Nacional, pp. 14.
22
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
Ministerio de Educacin (2006) Currculum Nacional Base para la Formacin Inicial Docente. Guatemala:
Tipografa Nacional, pp. 37
23
2. Perfil de Egreso
Al egresar de la carrera de magisterio debern desarrollar las siguientes competencias:
a. Organiza el aprendizaje de la niez en atencin a su proceso de desarrollo particular y del
ser humano en general, con base en conocimientos pedaggicos y didcticos.
b. Desarrolla estrategias para analizar e interpretar situaciones y proponer soluciones y
alternativas viables, eficaces y efectivas de mejoramiento de los procesos de formacin
para la infancia y la niez.
c. Utiliza mtodos para facilitar los aprendizajes, aplica fundamentos pedaggicos, brinda
atencin a las necesidades, intereses y expectativas de los alumnos y alumnas.
d. Vincula los contenidos curriculares con la experiencia de vida y los intereses y el entorno
inmediato de los alumnos y alumnas.
e. Reflexiona (meta cognicin) sobre su propia prctica considerndola como hiptesis de
accin, a partir de su saber pedaggico para redimensionar su quehacer con sentido.
f. Genera respuestas eficaces y vlidas a los mltiples y variados contextos, situaciones y
demandas que enfrenta en su quehacer profesional.
g. Muestra su idoneidad basada en principios y valores morales que su desempeo
profesional docente demanda ante el conjunto normativo de la moral pblica.
h. Acta con autonoma en la formacin de los alumnos y alumnas realizando las
adecuaciones administrativas, pedaggicas y curriculares pertinentes y necesarias con
base en el conocimiento apropiado de la pedagoga y de las reas acadmicas.
i. Traslada por medio del proceso de enseanza aprendizaje, desde la gramtica de las
reas curriculares, los contenidos, para que se conviertan en contenidos de aprendizaje
con la debida rigurosidad cientfica, de acuerdo al nivel de desarrollos de los alumnos (as).
j. Manifiesta una actitud de disposicin de realizar su labor docente con pasin como muestra
de su vocacin, en diferentes mbitos de relacin social.
k. Previene problemas de aprendizaje (nios con necesidades educativas especiales en nios
y nias que presentan irregularidades en su desarrollo.
l. Desarrolla en forma permanente un clima afectivo donde se promueva la prctica de
valores de convivencia, equidad, respeto y solidaridad y se interiorice la interculturalidad.
m. Evala los aprendizajes tomando en cuenta las diferencias individuales y de desarrollo de
la niez, por medio de tcnicas, procedimientos e instrumentos alternativos, en una funcin
formativa. Adapta conocimientos y experiencias a su labor como educador a las
condiciones socioeconmicas, culturales y psicopedaggicas del grupo para el que trabaja.
n. Adapta conocimientos y experiencias a su labor como educador a las condiciones
socioeconmicas, culturales y psicopedaggicas de la niez.
o. Desarrolla proyectos educativos que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de
la comunidad donde est inserta la escuela.
p. Sistematiza las experiencias y conocimientos pedaggicos para compartirlos en forma
colegiada entre pares de docentes.
24
Aplica las habilidades comunicativas de su idioma materno (Maya, Xinka y/o Garfuna) en
el mbito escolar.
Aplica las cuatro habilidades comunicativas del castellano como segunda lengua.
Utiliza metodologas pertinentes en los idiomas, Maya, Xinka y/o Garfuna.
Utiliza metodologas para el aprendizaje de una segunda lengua.
Aplica modalidades, metodologas y tcnicas de la educacin bilinge intercultural.
Aplica los principios de la psicologa de la niez en contextos multiculturales.
Planifica, desarrolla y articula las experiencias y prcticas educativas en el aula.
Realiza investigaciones relativas a educacin bilinge destinadas a recuperar
conocimientos y saberes locales.
Evala materiales educativos apropiados para el desarrollo de los aprendizajes en las
diferentes reas del currculo.
Comunica pensamientos, ideas y emociones eficientemente en dos idiomas en la escuela y
en la comunidad.
25
ANEXO No. 3
Orientaciones para una fundamentacin pedaggica.*6
La fundamentacin pedaggica es un referente de calidad y excelencia en la medida en que la
escuela formadora:
a) Precisa los principios, conceptos y criterios desde la pedagoga que fundamenta la
formacin inicial de los docentes.
b) Ofrece las posibilidades para explicar, analizar crticamente, comprender y proyectar la
prctica pedaggica para mantenerla en permanente construccin y desarrollo.
c) Tiene una tradicin crtica para la construccin del saber y de la teora pedaggica, como
historia vivida en la cotidianidad desde el ejercicio permanente de la reflexin, la
argumentacin, la investigacin y la escritura. La presencia de una tradicin crtica hace
que todo lo que llega al mbito de escuela se transfiera a su cultura institucional con la
adecuada valoracin de las experiencias y prcticas.
Dotar al nuevo docente de identidad profesional requiere la promocin para que se apropie de un
saber, de una prctica y de una institucin, de tal manera que los tres elementos sean parte
constitutiva de un proyecto particular para su formacin docente.
El docente se compromete a tener una actuacin de intelectual de la pedagoga al participar en la
construccin del conocimiento a partir de dos ideas bsicas: a) compromiso con la elaboracin del
saber pedaggico resultado de la reflexin constante sobre su prctica cotidiana y la contrastacin
con el conocimiento pedaggico clsico y contemporneo. Esta idea bsica est orientada hacia la
resignificacin de la prctica y construir saber pedaggico profesional propio; b) Compromiso con
la construccin de la fundamentacin pedaggica del proyecto educativo institucional y de la
propuesta de formacin docente.
La construccin de la propuesta pedaggica requiere de un posicionamiento epistemolgico, lgico
y tico coherente que fundamenta y orienta los procesos educativos y formativos de la escuela
formadora de docentes. En esta construccin es importante que la escuela reflexione y analice las
implicaciones que tendr el haber decidido por determinada teora, enfoque y modelo pedaggico,
puesto que conlleva una determinada concepcin del conocimiento, sociedad, del ser humano, de
educacin y formacin, entre otras. Dicha reflexin y anlisis deben tener las bases o fundamentos
adecuados para no caer en la reunin de teoras y prcticas o en la simplificacin de stas.
Las escuelas formadoras han de elegir, entre mltiples opciones pedaggicas, un marco
pedaggico que sustente la formacin de los nios, nias y jvenes. Dicho marco ha de ser
6
Citado en Marco Conceptual para la Nueva Formacin Inicial de Docentes del Nivel Primario, pp.32-41
.Mineduc. Noviembre del 2006.
26
a)
b)
c)
En cada dimensin se generan las teoras especficas, a partir de las cuales se generan las teoras
pedaggicas, a partir de stas los modelos pedaggicos mediante los cuales se le da respuesta a
las preguntas: para qu?, cundo?, y con qu?, y el enfoque pedaggico que constituye el
nfasis que se adopta y que repercutir en el modelo. Por lo general, en educacin, de la teora,
segn el nfasis, se deriva el enfoque y para ste se da el modelo.
A continuacin, con el propsito de aclarar los alcances que puede tener la fundamentacin
pedaggica, se hace una aproximacin a los conceptos teora, enfoque, modelo pedaggico y
escuela de pensamiento frecuentemente utilizados indistintamente:
A. Teora pedaggica:
El trmino teora es altamente polismico: con l suelen designarse muchas cosas, a veces
notoriamente diferentes entre si, pero que en general, el factor semntico comn es el carcter
mental, no factual, de las teoras. En ese sentido, para el habla cotidiana teora es algo que no se
encuentra en el mundo de los hechos, sino en el de los pensamientos, las actitudes, las ideas, las
representaciones, las palabras, etc.
En trminos generales, una teora es un conjunto de supuestos a partir de los cuales, mediante
ciertas reglas o razonamiento es posible deducir otros hechos. La palabra deriva del griego
theorein, "observar".
En el campo de las ciencias naturales, una teora cientfica es la manera de dar cuenta de un
conjunto de hiptesis, o leyes, por intermedio de una explicacin comprensible y aceptable desde
su rigor interno y calidad metodolgica. En este campo se aceptan dos clases de teoras: Las
explicativas-predicativas y las prescriptitas. Las primeras, centran su naturaleza en la explicacin y
prediccin razonada sobre objetos, hechos o fenmenos naturales, sociales y culturales, de
acuerdo a postulados que permiten entender la uniformidad, que no es obvia, y establecer las
conexiones entre conjuntos de uniformidad para explicar y predecir los fenmenos ms complejos
(por ejemplo la teora atmica, la teora celular, teora de la evolucin, entre otras). Las segundas
se orientan a hacer posible que la prctica social produzca nuevos procesos o comportamientos a
partir de los supuestos cientficos establecidos como fundamento de la prescriptividad, los cuales
no siempre son validables por la experimentacin o por la investigacin cientfica.
Muchos tericos de la educacin como Rousseau, Platn, Comenio, entre otros, en sus
propuestas tericas establecen unos principios y hacen recomendaciones sobre la manera como
se puede y debe hacer educacin, en este caso tiene carcter prescriptivo. En la pedagoga
contempornea se elaboran teoras pedaggicas basndose en teoras psicolgicas
del
27
Albert Bandura presenta una variante del proceso de aprendizaje en la teora conductista, al que se le llam
Aprendizaje social. Bandura da su aporte a la teora conductista, al igual que Thorndike, Skinner y Pavlov.
8
Respecto a las teoras pedaggicas, el nuevo currculo para la formacin inicial de docentes se fundamenta
en la teora pedaggica cognitiva y constructivista.
9
Los representantes principales de esta teora son: Pavlov, Thorndike, Gurthrie y Bandura.
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una motivacin determinada, en gran mediada, por la percepcin del valor de la actividad
de aprendizaje. 10
c) La teora constructivista: Se sustenta en la idea de que el aprendizaje es definido como
un proceso activo de construccin de conocimientos, ms que un proceso de adquisicin
del saber. Plantea que el educando construye su realidad de acuerdo a la percepcin
derivada de su propia experiencia, de manera que su conocimiento es una funcin de las
experiencias previas, estructuras mentales y las creencias que utiliza para interpretar su
entorno. Esta teora asume los principios de la teora cognitiva, pero adems seala que el
y la estudiante realiza un proceso de negociacin colectiva de significados con sus pares y
el medio social con quienes interacta en dicho proceso, de ah el gran auge de la
incorporacin del aprendizaje colaborativo o interaprendizaje.
Algunas caractersticas de esta teora en educacin son las siguientes: El concepto de enseanza
es la creacin de un medioambiente que deber situarse en la zona de desarrollo prximo del
alumno y la alumna, permitir identificar su conocimiento previo y sus concepciones errneas, y
favorecer la toma de conciencia de su proceso de construccin de conocimiento; el concepto de
aprendizaje es que las actividades deben hacerse en contextos autnticos y tener una significacin
personal; el rol del profesor(a) adems de ser un mediador(a), debe estimular al alumno y la
alumna a hacer una reflexin sobre el conocimiento construido y sobre el proceso de aprendizaje y
a la utilizacin de mltiples modos de representacin del conocimiento; el rol del alumno y alumna
es tener control y responsabilidad de la gestin de su actividad de aprendizaje con el fin de
estimular el desarrollo de habilidades metacognitivas, y ser activos en la seleccin de sus propias
estrategias de aprendizaje; el concepto de evaluacin es formativa con nfasis en la
autoevaluacin y coevaluacin, y debe dejar lugar al error para estimular al alumno y alumna a
hacer una exploracin estratgica de sus errores, la retroalimentacin debe hacerse de manera
consistente y a tiempo. 11
B. Enfoque pedaggico:12
Es el nfasis terico conceptual que plantea una teora educativa o teora pedaggica, del cual se
desprenden implicaciones para los diferentes componentes de un modelo pedaggico.
Por ejemplo, el enfoque humanista tiene implicaciones para el modelo humanista, segn los
siguientes principios:
10
Esta teora se desarroll por el aporte de Jean Piaget, Jerome Bruner, David Ausebel, Robert Gagn y
Vygotsky.
11
El constructivismo aprovecha los aportes de Piaget, Vygotsky, Ausebel, Mayer, Anderson, y de Cerril y
Reigeluth.
12
Respecto al enfoque pedaggico, el nuevo currculo para la formacin inicial de docentes hace nfasis en
los enfoques: humanista, psicocognitivo (cognitivo) y constructivismo social.
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La enseanza: Direccin del proceso con el uso de las tcnicas apropiadas para el
aprendizaje grupal e individual.
Los mtodos: No existe un mtodo nico, sino la combinacin de tcnicas diseadas y
utilizadas en funcin de los objetivos, contenidos y sujetos del aprendizaje.
Los fundamentos: La autodeterminacin, el desarrollo de la personalidad individual
integrada al contexto social, la movilidad social, el crecimiento y la transformacin.
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En este tratamiento del tema, no se agota la presentacin de todos los modelos que pudiesen existir, el
propsito es aclarar o diferenciar conceptos: teora, modelo, enfoque. Existen diversas clasificaciones como
autores abordan el tema.
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