CURSO DE IDENTIDAD INSTITUCIONAL Y

FORMACIN UNIVERSITARIA
CODIGO
: IA 1014
CREDTIDOS : 03
PRE-REQUISITOS
: NINGUNO
CLASE
: VI
TEMA
: La Universidad Peruana y sus
Reformas Universitarias.
El origen de la universidad americana
(exceptuando Norte Amrica y Brasil), tuvo
su origen en la Universidad del Reino de
Espaa y las caractersticas que ella tuvo.
Tenemos que la Universidad de Salamanca
(Espaa) en 1218, es la primera de Europa
que ostent el ttulo de Universidad por el
edicto de 1253 de Alfonso X de Castilla y
Len, es en ese sentido que era el Rey quien
reconoca como tal el grado acadmico
obtenido (para Espaa sigue siendo de esa
forma).
La etapa de exploraciones continentales
iniciadas por portugueses y espaoles, trae
consigo el encuentro de dos mundos hacia el
ao de 1492, con la llegada de Cristobal
Coln. Este hecho impuls decisivamente la
expansin mundial de la civilizacin europea,
y la conquista y colonizacin por varias de
sus potencias del continente americano.
Espaa extiende sus dominios por parte de
Norteamrica, la casi totalidad de centro
amrica, gran parte de Sudamrica (la
conquista del imperio Inca), excepto Brasil y
la Guyana Francesa. Espaa pasa de un
Reino, a una potencia Europea y finalmente a
convertirse en el Imperio Espaol y a afirmar
a sus gobernantes, que en sus dominios no
se pone el sol.
El contacto con los espaoles traa no slo la
religin catlica, de los reyes catlicos de
Espaa, sino el arte, cultura, educacin y
conocimiento
que
provena
de
las
universidades espaolas de influencia rabe
y europea,
En los inicios del Imperio espaol hubo una
dura discusin filosfica y legal sobre el
estatuto que deban tener los indios, y el
trato que deba drseles, lo que se llam las
Polmicas de Indias; se acept que por el
bien de los indgenas (segn el concepto
cristiano europeo), deba protegrseles y
evangelizrseles, mediante el sistema de la
encomienda.
Basados en este criterio fundan en Amrica,
la primera universidad, de acuerdo a la

normativa
jurdica
monarqua espaola.

impuesta

por

la

La primera Universidad de Amrica

El origen de la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos es tambin el origen de la
educacin superior en el Per, el cual se
remonta a los Estudios Generales en los
claustros del Convento del Rosario de la
Orden de Santo Domingo, cerca de la plaza
de Armas hacia 1548.
Tena como objetivo principal satisfacer las
necesidades de la formacin y educacin del
clero en el nuevo territorio conquistado del
Imperio espaol.
"Y ten que por que estas partes tan remotas
de Espaa y los hijos de los vecinos y
naturales envindolos a los estudios de
Espaa sera hacer grandes gastos y por
falta de posibilidad algunos se quedaran
ignorantes y suplicar a su majestad tenga
por bien e haga merced que en el
monasterio de los dominicos de esta ciudad
aya estudio general con los privilegiados y
esenciones y capitulaciones que tiene el
estudio general de Salamanca". Ambos
procuradores viajaron a la Metrpoli junto a
Pedro de la Gasca, Pacificador del Per, en
enero de 1550.
Posteriormente, el cabildo limeo enviara a
Espaa a fray Toms de San Martn y al
capitn Juan Jernimo de Aliaga, quienes
consiguen la orden de fundacin de la
universidad por parte del emperador Carlos I
de Espaa y V del Sacro Imperio Romano
Germnico y la reina Juana I de Castilla, hija
de los reyes catlicos, mediante la Real
Cdula expedida el 12 de mayo de1551 en
Valladolid; de ese modo se efectu
oficialmente la fundacin de la Real
Universidad de la Ciudad de los Reyes,
tambin
mencionada
como
Real
Universidad de Lima.
"Don Carlos V... por cuanto Fray Toms de
San Martn, de la Orden de Santo Domingo,
provincial de dicha Orden, en las provincias
del Per, nos hecho relacin que en la
Ciudad de los Reyes de dichas provincias,
est hecho y fundado un monasterio de su
Orden, en el cual hay aparejo para hacer
Estudio
General,
donde
sera
muy
provechoso en aquella tierra, porque los hijos
de vecinos de ella, seran doctrinados y
enseados, y cobraran habilidad y Nos
suplic fusemos servidos de tener por bien
que en el dicho monasterio hubiese el dicho
Estudio
General,
con
los
privilegios,

franquesas y libertades, que hoy tiene el

Estudio y Universidad de Salamanca, o como
la nuestra merced fuese
En el siglo XVI la Universidad de Salamanca
tena bien ganado prestigio de ser el centro
ms importante de la inteligencia europea.
En consecuencia, hubo la intencin de fundar
en la Ciudad de los Reyes una universidad
del ms alto nivel acadmico con las
excepciones de jurisdiccin y la obligacin de
los egresados de pagar impuestos.
La Real Cdula, que autoriza oficialmente el
funcionamiento de la "Universidad de Lima",
indica como misin: adoctrinar a los vecinos
de estas tierras en la fe cristiana y el
sometimiento al Rey.
Con este principio, la universidad comenz a
funcionar el 2 de enero de 1553, en la Sala
Capitular del "Convento de Nuestra Seora
del Rosario" de la Orden de Santo Domingo
(Dominicos), su primer rector fray Juan
Bautista de la Roca; la ctedra inicial fue
dictada por Andrs Cianca y Corona Cosme
Carrillo, bajo la supervisin del rector
En aquella poca de gran influencia religiosa,
de la iglesia catlica, las universidades
requeran de una confirmacin institucional
por autoridad papal y, es as que, 20 aos
despus de su fundacin el 27 de julio de
1571, el Papa Po V emite la bula, con la que
se reconoce a la Universidad con los ttulos
de Real y Pontificia.
Se enseaba de acuerdo al modelo medieval
de la poca que reinaba en Europa.
La parte central de la enseanza implicaba el
estudio de las artes preparatorias:
El trivium: gramtica, retrica y lgica; y el
quadrivium: aritmtica, geometra, msica y
astronoma. Despus, el alumno entrara en
contacto con estudios ms especficos, los
que seguan denominndose artes como
filosofa que incluan todo tipo de ciencias.
Se empez enseando teologa y artes,
luego
leyes y medicina al fundarse la
catedra de medicina en 1573, Astrologa
(XVI).
La primera Reforma
Durante el perodo del Renacimiento se abre
una nueva era, supone el desarrollo del
humanismo, comienza a rechazarse el
dogmatismo impuesto hasta entonces y se

viene abajo la teora geocntrica, defendida

acrrimamente por la Iglesia.
La orientacin, en principio estrictamente
monstica, as como el exclusivismo y
conservacin de los dominicos, y la continua
disminucin
de
miembros
de
otras
congregaciones dio lugar a que los dominicos
perdieran el predominio y gener adems
una reaccin por parte de los profesores
laicos; el reclamo de mayor apertura los llev
a solicitar a la Real Audiencia el
cumplimiento de la Real Cdula de 1570, que
dispona una libre eleccin del rector por
parte de los docentes del claustro.
El reclamo recay en el virrey Francisco
lvarez de Toledo quien favoreci y dio fin al
reclamo con la eleccin del Dr.Pedro
Fernndez de Valenzuela el 11 de mayo de
1571, el primer rector laico, y el significativo
cambio en la orientacin de la universidad.
La oficialidad de la universidad es
reafirmada por la bula papal Exponi
Nobis de San Po V del 25 de julio de
1571, luego de recibir el Pase Regio del
Consejo de Indias; en ella sustraa a los
tribunales eclesisticos al declarar que
absuelve a frailes, lectores, maestros,
estudiantes y a cualquiera de vosotros de
todas y cualesquiera censuras, sentencias y
penas eclesisticas, por cualquier razn y
causa contradas, asimismo la universidad
adquiere con esta bula su grado de
pontificia, por lo que pasa a denominarse
Real y Pontificia Universidad de la
Ciudad de los Reyes de Lima. Producida
esta primera reforma. El 6 de septiembre
de1574 se elige entre los nombres de los
cuatro evangelistas la denominacin oficial
de la universidad, resultando finalmente el
nombre oficial de Real y Pontificia
Universidad de San Marcos y por ende al
evangelista San Marcos (mdico o curador),
como patrono de la institucin.
La primera Reforma, la administracin de
tipo religioso pasa a ser de tipo laico (no
religioso).
La 2da reforma. La Institucin de fuero
(actual autonoma Universitaria)
El 27 de noviembre de 1579 los profesores
solicitaron al rey Felipe II la institucin de
fuero que rega en la Universidad de
Salamanca, figura jurdica medieval
antecedente
de la actual
autonoma
universitaria que facultaba al rector para
que, con exclusin de los tribunales

ordinarios, tuviera jurisdiccin civil y criminal

sobre los miembros del claustro.
En 1581, y luego de la presencia absoluta de
rectores laicos entre 1571 y 1581, el virrey
Francisco lvarez de Toledo autoriz que
clrigos y laicos puedan ser elegidos; as
ambos sectores gobernaron de manera
alternada la universidad de San Marcos,
durante el periodo colonial, hasta 1820.
El apoyo a la secularizacin de la Universidad
de San Marcos dado por el virrey Francisco
lvarez de Toledo y a la institucin del fuero
que ejerca su rector, fueron los factores
decisivos que condujeron a la comunidad
universitaria, estudiantes y profesores, hacia
la realizacin del ideal bolos, que conceba
a la universidad como espacio de libertad.
De este modo, empez a nacer el clima
intelectual que posibilit el cuestionamiento
y las crticas al sistema colonial
En los tiempos de la emancipacin la
universidad adquiere un rol principal al
ilustrar a varios de los principales lderes
gestores de la independencia del Per y de
Amrica.
Tercera Reforma
Desde el punto de vista jurdico con relacin
a la propiedad, la Universidad de San Marcos
que perteneci al Estado monrquico, pas a
pertenecer a la joven Repblica del Per
desde su independencia en 1821.
La Real Cdula, de la "Universidad de Lima"
San
Marcos,
indicaba
como
misin:
adoctrinar a los vecinos de estas tierras en
la fe cristiana y el sometimiento al Rey, al
producirse la separacin de la monarqua
espaola, el sometimiento a la Corona y
Realeza, son sustituidos por la presencia de
la Repblica y del Estado.
Un 28 de julio de 1821, se proclam la
independencia del Per, por Don Jos de San
Martn, inicindose la Repblica del Per, en
los antiguos territorios del Virreynato del
Per, basados en los territorios del ltimo
Imperio sudamericano, el Tahuantinsuyo.
Siguiendo este criterio hacia 1824, en pleno
periodo emancipador se funda la Universidad
Nacional de Trujillo en 1824, fundada por
Simn
Bolvar.
Primera
Universidad
Republicana del Per, siglo XIX.
A mediados del siglo XIX, la frmula de
gobierno dieciochesca (basada en la alianza

del rey, la nobleza y el clero) haba sido

reemplazada por gobiernos republicanos,
para el caso de la amrica espaola.
poca Republicana
La Real y Pontificia Universidad de San
Marcos, pas a llamarse la Universidad
Mayor de San Marcos, para en el siglo XX,
denominarse Universidad Nacional Mayor de
San Marcos.
Durante el gobierno del Mariscal Ramn
Castilla,
San
Marcos
fue
facultada
oficialmente para aprobar universidades
nuevas y controlar las de reciente creacin
Cuarta Reforma
En 1873, el rector doctor Juan Ramn
Ribeyro proclama la necesidad de la
autonoma universitaria y la libertad de
ctedra, cuando en su discurso memoria dice
"La independencia de la Universidad es ms
que una medida de conveniencia pblica. Es
una necesidad social. Cada Facultad debe
tener la iniciativa de las leyes y de los
programas de instruccin; pero sin perder la
unidad de la doctrina".
Cuntas veces perdida por la intervencin de
dictaduras y de gobiernos autoritarios y
cuntas veces recobrada por accin de los
gobiernos democrticos.
Por decreto de ley No. 1894 del 26 de agosto
de 1971 se crea la Universidad Nacional de
Tacna, a partir del 11 de julio de 1980 se
denomina UN de Tacna Jorge Basadre
Grohmann, en el siglo XX.
Durante el gobierno democrtico del
Presidente Fernando Belaunde Terry, se
promulgo la ley Universitaria 23733, 09 de
diciembre
de
1983,
esta
Ley
hizo
importantes aportes como: la flexibilizacin,
el
rgimen
semestral,
la
autonoma
universitaria. Fue buena porque naci del
consenso, y no era para una elite.
Durante el siglo XX, s en algn momento
lleg a la universidad la vida cientfica,
democrtica y el espritu patritico, la
respuesta fue con el sable, la clausura o el
abandono. Producto de los vaivenes polticos
y los golpes de estado que vivi nuestro pas.
A comienzos del siglo XXI, se inicia la
participacin del sector privado empresarial
en el desarrollo y creacin de las
Universidades.

Prueba de ello es la Universidad en la que

estudiamos y trabajamos. La autorizacin
provisional
de
funcionamiento
a
la
Universidad Latinoamericana CIMA, con sede
en la ciudad de Tacna con Resolucin N 4742011-CONAFU del 22 de setiembre de 2011,
para brindar servicios educativos de nivel
universitario bajo el Rgimen del Decreto
Legislativo N 882, organizada como
Sociedad Annima Cerrada.
El mircoles 09 de julio del 2014 se promulg
la nueva ley universitaria 30220. Por el
Presidente Ollanta Humala Tasso. Que en el
Cap.I. Disposiciones Generales en su art. 1.
Objetivo de la Ley, indica. La presente Ley
tiene por objeto normar la creacin,
funcionamiento, supervisin y cierre de las
universidades. Promueve el mejoramiento
continuo de la calidad educativa de las
instituciones universitarias como entes
fundamentales del desarrollo nacional, de la
investigacin y de la cultura. Asimismo,
establece los principios, fines y funciones
que rigen el modelo institucional de la
universidad. El Ministerio de Educacin es el
ente rector de la poltica de aseguramiento

de la calidad de la educacin superior

universitaria.
Y en el Artculo 3. Definicin de la
universidad

La universidad es una comunidad acadmica

orientada a la investigacin y a la docencia, que
brinda una formacin humanista, cientfica y
tecnolgica con una clara conciencia de nuestro
pas como realidad multicultural.
Adopta el
concepto
de
educacin
como
derecho
fundamental y servicio pblico esencial. Est
integrada por docentes, estudiantes y graduados.
Participan en ella los representantes de los
promotores, de acuerdo a ley. Las universidades
son pblicas o privadas.
Las primeras son
personas jurdicas de derecho pblico y las
segundas son personas jurdicas de derecho
privado.

Actividades a realizar por el alumno.

Revisar la historia de la Universidad
Nacional de San Marcos.
Revisar la ley universitaria 30220, sobre el
captulo I y el Captulo VI.
Revisar la historia y caractersticas de la
Universidad Latinoamericana CIMA y el
Decreto Legislativo Nro 882, en la cual se
basa.