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N 20, sexta-feira, 27 de janeiro de 2012


Art. 2 O incentivo financeiro de custeio institudo no art. 1
ser da ordem de R$ 15.000,00 (quinze mil reais) mensais para cada
mdulo de 15 (quinze) vagas de ateno em regime de residncia, at
um limite de financiamento de 2 (dois) mdulos por entidade beneficiria.
1 O nmero total de residentes na entidade beneficiria
no pode ultrapassar 30 (trinta);
2 O valor do recurso financeiro de que trata o caput desse
artigo ser incorporado ao Limite Financeiro de Mdia e Alta Complexidade Ambulatorial e Hospitalar dos respectivos Estados, Municpios e do Distrito Federal, e destina-se a apoiar o custeio de
entidade pblica ou parceria com entidade sem fins lucrativos.
3 O recurso financeiro de que trata este artigo dever ser
utilizado exclusivamente para atividades que visem o cuidado em
sade para os usurios das entidades.
Art. 3 O deferimento do incentivo financeiro de que trata
esta Portaria ocorrer na seguinte proporo:
I - ente federado que possua CAPS AD III poder solicitar
incentivo financeiro para apoio a um Servio de Ateno em Regime
Residencial, com at 2 (dois) mdulos de 15 (quinze) vagas, para
cada CAPS AD existente; e
II - ente federado que possua apenas CAPS do tipo I ou II,
que acompanhe de forma sistemtica pessoas com necessidades de
sade decorrentes do uso de lcool, crack e outras drogas, poder
solicitar incentivo financeiro para apoio a um Servio de Ateno em
Regime Residencial, com 1 (um) mdulo de 15 (quinze) vagas, para
cada CAPS I ou II existente.
CAPTULO II
DOS REQUISITOS PARA O FINANCIAMENTO
Seo I
Do Pedido de Financiamento
Art. 4 Os entes interessados no recebimento do incentivo
institudo no art. 1 devero integrar Regio de Sade que conte com
os seguintes componentes em sua Rede de Ateno Psicossocial:
I - pelo menos 1 (um) Centro de Ateno Psicossocial
(CAPS), preferencialmente Centro de Ateno Psicossocial de lcool
e Outras Drogas III (CAPS AD III);
II - pelo menos 1 (uma) Unidade de Acolhimento Adulto;
III - servio hospitalar de referncia para pessoas com sofrimento ou transtorno mental e com necessidades decorrentes do uso
de lcool, crack e outras drogas; e
IV - retaguarda de atendimento de urgncia (SAMU e Pronto-socorro ou Pronto-atendimento ou Unidade de Pronto Atendimento).
Art. 5 O pedido de financiamento dever ser direcionado
rea Tcnica de Sade Mental do Departamento de Aes Programticas Estratgicas da Secretaria de Ateno Sade do Ministrio
da Sade (rea Tcnica de Sade Mental do DAPES/SAS/MS), com
cpia para a respectiva Secretaria de Sade estadual, e conter os
seguintes documentos:
I - ofcio do gestor de sade local com as seguintes informaes:
a) indicao completa da entidade beneficria;
b) indicao do profissional responsvel, na Secretaria de
Sade, pelo monitoramento da entidade beneficiria, com nome completo, cargo exercido e informaes de contato;
c) compromisso de conformidade do Servio de Ateno em
Regime Residencial, de acordo com os critrios estabelecidos nesta
Portaria;
II - licena atualizada da entidade beneficiria, de acordo
com a legislao sanitria;
III - comprovao da existncia e do efetivo funcionamento
da entidade beneficiria h pelo menos 3 (trs) anos quando da
publicao desta Portaria;
IV - projeto tcnico apresentado pela entidade beneficiria,
com a observncia dos requisitos estabelecidos nesta Portaria; e
V - Certificao das Entidades Beneficentes de Assistncia
Social (CEBAS).
Pargrafo nico. No caso de pedido de financiamento para
entidades com residentes h mais de 30 (trinta) dias na data do pedido
de financiamento, o pedido ser instrudo tambm com relatrio do
gestor municipal de sade acerca da condio desses residentes, indicando-se o seguinte:
I - identificao e caractersticas dos residentes, especialmente sexo, idade, cor, escolaridade, diagnstico, naturalidade e local
de residncia prvia;
II - data de entrada na entidade na permanncia atual;
III - datas de entrada e de sada em permanncias anteriores
na mesma entidade, quando for o caso; e
IV - responsvel pela indicao clnica de entrada na entidade, com nome completo, categoria profissional e servio de sade
a que esteja vinculado.
Seo II
Do Projeto Tcnico
Art. 6 Os projetos tcnicos elaborados pelas entidades prestadoras de servios de ateno em regime residencial estaro embasados nas seguintes diretrizes:
I - respeitar, garantir e promover os diretos do residente
como cidado;
II - ser centrado nas necessidades do residente, em consonncia com a construo da autonomia e a reinsero social;
III - garantir ao residente o acesso a meios de comunicao;
IV - garantir o contato frequente do residente com a famlia
desde o incio da insero na entidade;
V - respeitar a orientao religiosa do residente, sem impor e
sem cercear a participao em qualquer tipo de atividade religiosa
durante a permanncia na entidade;
VI - garantir o sigilo das informaes prestadas pelos profissionais de sade, familiares e residentes;

VII - insero da entidade na Rede de Ateno Psicossocial,


em estreita articulao com os CAPS, a Ateno Bsica e outros
servios pertinentes; e
VIII - permanncia do usurio residente na entidade por no
mximo 6 (seis) meses, com a possibilidade de uma s prorrogao
por mais 3 (trs) meses, sob justificativa conjunta das equipes tcnicas da entidade e do CAPS de referncia, em relatrio circunstanciado.
1 O perodo de permanncia do usurio residente anterior
ao recebimento do incentivo financeiro institudo no art. 2 ser contado para fins de apurao do prazo mximo previsto no inciso VIII
deste artigo.
2 Em casos de permanncia j superior a 6 (seis) meses
quando do recebimento do incentivo financeiro institudo no art. 2, o
Projeto Teraputico Singular conter planejamento de sada em at 3
(trs) meses aps o incio do repasse do incentivo financeiro.
Seo III
Do Funcionamento do Servio de Ateno em
Regime Residencial
Art. 7 O servio de ateno em regime residencial passvel
de financiamento, nos termos desta Portaria, dever observar as diretrizes de funcionamento estabelecidas nesta Seo.
Art. 8 A definio do funcionamento interno das entidades
prestadoras de servio de ateno em regime residencial ser de
responsabilidade do respectivo coordenador tcnico, respeitados os
seguintes requisitos mnimos:
I - direito do usurio residente ao contato frequente, com
visitas regulares, dos familiares desde o primeiro dia de permanncia
na entidade;
II - estmulo a situaes de convvio social entre os usurios
residentes em atividades teraputicas, de lazer, cultura, esporte, alimentao e outras, dentro e fora da entidade, sempre que possvel;
III - promoo de reunies e assembleias com frequncia
mnima semanal para que os usurios residentes e a equipe tcnica
possam discutir aspectos cotidianos do funcionamento da entidade;
IV - promoo de atividades individuais e coletivas de orientao sobre preveno do uso de lcool, crack e outras drogas, com
base em dados tcnicos e cientficos, bem como sobre os direitos dos
usurios do Sistema nico de Sade;
V - estmulo participao dos usurios residentes nas aes
propostas no Projeto Teraputico Singular;
VI - realizao de reunies de equipe com frequncia mnima semanal;
VII - manuteno, pela equipe tcnica da entidade, de registro escrito, individualizado e sistemtico contendo os dados relevantes da permanncia do usurio residente; e
VIII - observncia s disposies contidas na Resoluo n
63, de 25 de novembro de 2011, da ANVISA.
Subseo I
Da Estrutura dos Servios de Ateno
em Regime Residencial
Art. 9 A entidade prestadora de servio de ateno em
regime residencial estar instalada em:
I - estrutura fsica independente e situada fora dos limites de
unidade hospitalar geral ou especializada, inclusive hospital psiquitrico; e
II - local que permita acesso facilitado para a reinsero do
usurio residente em sua comunidade de origem.
Pargrafo nico. Fica vedado o uso de quarto de conteno e
trancas que no permitam a livre circulao do usurio residente
pelos ambientes acessveis da entidade prestadora do servio de ateno em regime residencial.
Art. 10. A estruturao da entidade prestadora de servio de
ateno em regime residencial observar as Resolues da ANVISA
de nmeros 50, de 21 de fevereiro de 2002, e 29, de 30 de junho de
2011.
Subseo II
Da Equipe Tcnica
Art. 11. Cada mdulo de 15 (quinze) vagas para usurios
residentes contar com equipe tcnica mnima composta por:
I - 1 (um) coordenador, profissional de sade de nvel universitrio com ps-graduao lato senso (mnimo de 36 horas-aula)
ou experincia comprovada de pelo menos 4 (quatro) anos na rea de
cuidados com pessoas com necessidades de sade decorrentes do uso
de lcool, crack e outras drogas, presente diariamente das 7 s 19
horas, em todos os dias da semana, inclusive finais de semana e
feriados; e
II - no mnimo 2 (dois) profissionais de sade de nvel
mdio, com experincia na rea de cuidados com pessoas com necessidades de sade decorrentes do uso de lcool, crack e outras
drogas, presentes nas 24 (vinte e quatro) horas do dia e em todos os
dias da semana, inclusive finais de semana e feriados.
Art. 12. Os profissionais integrantes da equipe tcnica da
entidade prestadora de servio de ateno em regime residencial devero participar regularmente de processos de educao permanente,
promovidos pela prpria entidade ou pelos gestores do SUS.
Subseo I
Do Ingresso de Novos
Usurios Residentes
Art. 13. O ingresso de residentes no servio de ateno em
regime residencial ser condicionado ao consentimento expresso do
usurio e depender de avaliao prvia pelo CAPS de referncia.
Pargrafo nico. A entrada de novos residentes poder ser
indicada por Equipe de Ateno Bsica, em avaliao conjunta com o
CAPS de referncia.
Art. 14. A avaliao para ingresso no servio de ateno em
regime residencial ser realizada por equipe multidisciplinar e incluir
atendimento individual do usurio e, se possvel, de sua famlia.

Este documento pode ser verificado no endereo eletrnico http://www.in.gov.br/autenticidade.html,


pelo cdigo 00012012012700041

ISSN 1677-7042

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1 A avaliao definida no caput levar em considerao os


seguintes referenciais:
I - esclarecimento do usurio sobre:
a) o modo de funcionamento do servio de ateno em regime residencial;
b) os objetivos da utilizao do servio de ateno em regime residencial em seu tratamento;
II - avaliao do risco de complicaes clnicas diretas e
indiretas do uso de lcool, crack e outras drogas, ou de outras condies de sade do usurio que necessitem de cuidado especializado
e intensivo de sade que no esteja disponvel em um servio de
sade de ateno residencial transitria; e
III - proporcionar ao usurio, sempre que possvel, uma
visita prvia entidade prestadora do servio de ateno em regime
residencial, para demonstrao prtica da proposta de trabalho.
2 A avaliao definida no caput servir de base para a
elaborao do Projeto Teraputico Singular, a ser registrado em pronturio do CAPS e/ou da Equipe de Ateno Bsica.
Subseo II
Do Acompanhamento Clnico do Usurio Residente
Art. 15. O Projeto Teraputico Singular dever ser desenvolvido na entidade prestadora do servio de ateno em regime
residencial, com o acompanhamento do CAPS de referncia, da Equipe de Ateno Bsica e de outros servios scio-assistenciais, conforme as peculiaridades de cada caso.
Art. 16. O CAPS de referncia permanece responsvel pela
gesto do cuidado e do Projeto Teraputico Singular durante todo o
perodo de permanncia do usurio residente na entidade prestadora
do servio de ateno em regime residencial.
Art. 17. A equipe tcnica do CAPS de referncia acompanhar o tratamento do usurio residente por meio das seguintes
medidas:
I - contato no mnimo quinzenal entre o usurio e a equipe
tcnica do CAPS, por meio de atendimento no prprio CAPS ou
visita entidade prestadora, com o registro de todos os contatos em
pronturio;
II - realizao do primeiro contato entre o usurio residente
e a equipe tcnica em at 02 (dois) dias do ingresso no servio de
ateno em regime domiciliar;
III - continuidade no acompanhamento dos familiares e pessoas da rede social do residente pela equipe tcnica do CAPS, com a
realizao de no mnimo um atendimento mensal, domiciliar ou no
prprio CAPS, e/ou com a participao em atividades de grupo dirigidas; e
IV - contato no mnimo quinzenal entre a equipe tcnica do
CAPS de referncia e a equipe do servio de ateno em regime
residencial, por meio de reunies conjuntas registradas em pronturio.
Subseo III
Da Sada do Usurio Residente
Art. 18. A sada do usurio residente ser programada em
conjunto pelas equipes tcnicas do servio de ateno em regime
residencial e do CAPS de referncia.
Art. 19. Na programao da sada do usurio residente, sero
buscadas parcerias que visem a sua incluso social, com moradia,
suporte familiar, gerao de trabalho e renda, integrao ou reintegrao escolar e outras medidas, conforme as peculiaridades do
caso.
Art. 20. Em at 5 (cinco) dias antes da data prevista para a
sada do usurio residente, as equipes tcnicas do CAPS de referncia
e do servio de ateno em regime residencial realizao reunio com
a participao do usurio e de sua famlia.
Pargrafo nico. Na reunio referida no caput poder ser
definida a permanncia do usurio residente no servio de ateno em
regime domiciliar, com a reavaliao da programao de sada.
Art. 21. Todo usurio residente ser livre para interromper a
qualquer momento a sua permanncia no servio de ateno em
regime domiciliar.
Pargrafo nico. O usurio residente que manifestar a vontade de deixar o servio de ateno em regime residencial ser informado das consequncias clnicas da sada antecipada.
Art. 22. O coordenador da entidade prestadora do servio de
ateno em regime residencial poder interromper a permanncia do
usurio residente a qualquer tempo, conforme critrios tcnicos e em
consenso com a equipe tcnica do CAPS de referncia.
CAPTULO III
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 23. O repasse regular do incentivo financeiro de que
trata esta Portaria ficar vinculado continuidade do cumprimento de
todos os requisitos estabelecidos nesta Portaria.
1 As Secretarias de Sade estaduais, municipais e distrital,
com apoio tcnico do Ministrio da Sade, estabelecero rotinas de
acompanhamento, superviso, controle e avaliao do repasse de recursos e do funcionamento das entidades beneficiadas nos termos
desta Portaria.
2 A aplicao dos recursos repassados e o cumprimentos
dos requisitos estabelecidos nesta Portaria tambm sero monitorados
pelo Departamento Nacional de Auditoria do SUS (DENASUS/SGEP/MS).
Art. 24. Os recursos oramentrios relativos s aes de que
trata esta Portaria correro por conta do oramento do Ministrio da
Sade, devendo onerar o Programa de Trabalho 10.302.1220.8585 Ateno Sade da Populao para Procedimentos de Mdia e Alta
Complexidade.
Art. 25. Esta Portaria entra em vigor em 1 de fevereiro de
2012.
ALEXANDRE ROCHA SANTOS PADILHA

Documento assinado digitalmente conforme MP n o- 2.200-2 de 24/08/2001, que institui a


Infraestrutura de Chaves Pblicas Brasileira - ICP-Brasil.