AUTOGESTION, NO SOLUCIONES TEMPORALES:

POBREZA, EQUIDAD Y POLITICA SOCIAL

En los ltimos aos la pobreza y desigualdad no han logrado desaparecer en

Amrica Latina; siendo Chile y Uruguay algunas excepciones.
Estos problemas ayudaran a explicar los bajos ndices de crecimiento y no
enfocarse solo en la Pobreza; analizaremos enfoques diferentes a la Poltica
Social que afecten a la pobreza, justicia y salud mediante Datos Estadsticos
realizados en estos ltimos aos.
En Amrica Latina el bajo crecimiento de PBI no ha permitido un mejoramiento
en el desarrollo de la Pobreza, afectando a la Educacin Bsica y Salud; aunque
en algunos pases crezca el PBI estos no son capaces de disminuir su pobreza
(Mxico), pero en Chile si tuvo un efecto Positivo.
En los Noventa el Crecimiento no tuvo efecto ya que:
1. El crecimiento fue modesto en la mayora de los pases
2. El crecimiento dio ganancias menos proporcionales para los pobres.
Tenemos varias teoras :

Persson y Tabellini (1994) y Alesina y Rodrik :Pases desiguales tienden a

crecer lentamente (no necesariamente una desigualdad fueran la causa
de un bajo crecimiento)
Forbes (2000) : Tiende a una Conclusin opuesta con pases
industrializados y pases en vas de desarrollo.
Barro (2000) : La distincin entre estos pases es importante.
Birdasall y Lodoo(1997); Deiniger y Olinto(2000) : El problema
fundamental es desigualdad en la distribucin de tierras y capital
Humano.

Por los aos 80s y 90s aparecieron unas reformas de mercado, las cuales no
han sido muy positivas tras anlisis recientes. Anlisis de Behrman, Birdsall y
Szekely los cuales dicen que han existido 5 tipos de Reformas :

Reforma Comercial: Refleja el Nivel Promedio de Aranceles y su

dispersin.
Liberalizacin Financiera: Considera Las Tasas de Inters Activa y Pasiva
en los Bancos y el Ratio de Reservas a Depsito.
Reforma Tributaria: 4 Factores : La Tasa Impositiva Marginal a los
ingresos corporativos, a los Ingresos Personales, La Tasa Impositiva al
Valor Agregado y la Eficiencia del Impuesto al Valor Agregado.

Liberalizacin local de transacciones de capital externo: Promedia 4

componentes : Controles Sectoriales de Inversin Extranjera, Lmites en
reparticin de ganancias e intereses, Controles en Crditos externos por
prestatarios nacionales y Salida de Capitales
Privatizacin: Promedio de Valor Agregado en Empresas Estatales al PBI
No Agrcola.

Con los ndices de estas Reformas se puede evaluar los efectos de la

Reforma sobre Ganancias o Prdidas en el Ingreso de diferentes Grupos :
Pobres, Ricos o Medios.
La Liberalizacin Financiera ha tenido un impacto Positivo sobre la
Desigualdad pero la Reforma Comercial No, lo que reduce la Desigualdad de
Ingreso. Por lo tanto El Comercio no es una Razn por la que la Distribucin
del Ingreso en Amrica Latina haya Empeorado.
Pero al Utilizar el Coeficiente Gini (variable dependiente, utilizando el decil
Inferior para P), La Apertura del Comercio tiene Un Efecto Negativo, al
reducir la desigualdad y la liberalizacin Financiera; aunque no aseguran
Nada seguro.
Por lo Tanto Estadsticamente las Reformas Econmicas de las 2 ltimas
dcadas no han contribuido a incrementar la Pobreza y Desigualdad, pero
tampoco las redujo. La Liberalizacin Financiera ha hecho a los Pobres Ms
Pobres.